ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΑΚΤΩΝ

Transcript

1 ΜΕΛΕΤΕΣ ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗΣ ΤΟΥ ΑΠΟ Π. Δ. (ΦΕΚ 254Δ) ΠΔ/ ΤΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΑΚΤΩΝ Καταγραφή για το τμήμα από Άλιμο μέχρι Βούλα ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. ΔΗΜΟΣ ΑΛΙΜΟΥ Συνοπτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 4α, 6β, 5ε, 7, 4β, 3α, 3β, 4α, 1α, 3α, Αναλυτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 4α, 6β, 5ε, 7, 4β, 3α, 3β, 4α, 1α, 3α, Ειδική Μελέτη Ανάπλασης/ Αναμόρφωσης παραλιακής ζώνης Δ. Αλίμου με υποδομή πεζόδρομου/ ποδηλατόδρομου/ ΕΤΑ (διαπερνά τις ζώνες 4α, 6β, 5ε, 4β, 3α, 3β,1α). 2. ΔΗΜΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ Συνοπτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 1β, 5α, 3β, 4α, 3α, 5α. 2.2 Αναλυτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 1β, 5α, 3β, 4α, 3α, 5α. 2.3 Δημιουργία υποδομής πεζόδρομου/ ποδηλατόδρομου 3. ΔΗΜΟΣ ΓΛΥΦΑΔΑΣ Συνοπτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 3α, 4β, 6γ, 7, 8, 2β. 3.2 Αναλυτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 3α, 4β, 6γ, 7, 8, 2β. 3.3 Ειδική Μελέτη Ανάπλασης/ Αναμόρφωσης παραλιακής ζώνης Δ. Γλυφάδας με υποδομή πεζόδρομου/ ποδηλατόδρομου/ ΕΤΑ (διαπερνά τις ζώνες 3α, 4β, 6γ, 7, 8, 2β). 4. ΔΗΜΟΣ ΒΟΥΛΑΣ Συνοπτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 1β, 2α, 2γ, 3β, 4α, 1γ, Αναλυτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 1β, 2α, 2γ, 3β, 4α, 1γ, Ειδική Μελέτη Ανάπλασης/ Αναμόρφωσης παραλιακής ζώνης Δ. Βούλας με υποδομή πεζόδρομου/ ποδηλατόδρομου/ ΕΤΑ (διαπερνά τις ζώνες 2γ, 3β, 4α, 1γ, 7). 2

3 1. ΔΗΜΟΣ ΑΛΙΜΟΥ 1.1 Συνοπτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 4α, 6β, 5ε, 7, 4β, 3α, 3β, 4α, 1α, 3α, 8. Μελέτες Διαμόρφωσης Εξέλιξη μελετών παρατηρήσεις Ζώνη κατά Π.Δ. Χαρακτηρισμός Ιδιοκτήτης Επισπεύδων της μελέτης Μελέτη Διαμόρφωσης Ακτής ΕΟΤ Αλίμου, 2004 (1). Διαπερνάται και από τη Μελέτη της ΕΤΑ (3). Αν και περιλαμβάνεται στην αρχική μελέτη της ακτής ΕΟΤ Αλίμου δεν έχει τελικά εγκριθεί από ΟΡΣΑ. Εγκρίθηκε από ΕΕ με παρατηρήσεις. Υλοποιήθηκε εν μέρει. Εγκρίθηκε από ΕΕ με εξαίρεση το χλωροτάπητα. Δεν υλοποιήθηκε με βάση τη μελέτη. Η ζώνη παραμένει περιφραγμένη. 8 Αλιευτικά καταφύγια. Παραχώρηση σε σωματεία επαγγελματικών αλιέων από Δήμο. 4α/ 2 Περιαστικό πράσινο υπερτοπικού χαρακτήρα με διαμορφώσεις πλατειών, χώρων περιπάτου και στάθμευσης. 3β 1α Ανάπλαση οργανωμένων ακτών κολύμβησης. Αποκατάσταση του φυσικού τοπίου και αττικής χλωρίδας και πανίδας. ΕΤΑ Α.Ε. Μισθωμένη με την από «Σύμβαση Μίσθωσης Χώρων και Παραχώρησης Δικαιωμάτων εκμετάλλευσης» στην Αν. Εταιρεία «Ακτή Ηλίου-Άλιμος Α.Ε.» ΕΤΑ Α.Ε. Μισθωμένη με την από «Σύμβαση Μίσθωσης Χώρων και Παραχώρησης Δικαιωμάτων εκμετάλλευσης» στην Αν. Εταιρεία «Ακτή Ηλίου-Άλιμος Α.Ε.» Η μισθώτρια Εταιρεία Ακτής ΕΟΤ Αλίμου. Μελέτη Διαμόρφωσης Δήμου Αλίμου, 2007 (2). Διαπερνάται και από τη Μελέτη της ΕΤΑ (3). Διαπερνάται από τη Μελέτη της ΕΤΑ (3). Δεν υποβλήθηκε ξανά μετά τις παρατηρήσεις του ΟΡΣΑ. Δεν υποβλήθηκε ξανά μετά τις παρατηρήσεις του ΟΡΣΑ. Δεν υποβλήθηκε ξανά μετά τις παρατηρήσεις του ΟΡΣΑ. 5ε 4β Περιαστικό πράσινο με αθλητικές εγκαταστάσεις. Περιαστικό πράσινο υπερτοπικού χαρακτήρα με λειτουργίες αναψυχής, πολιτισμού και υπαίθριων αθλοπαιδιών μικρής κλίμακας. Δήμος Αλίμου Παραχώρηση από ΕΤΑ Δήμος Αλίμου Παραχώρηση από ΕΤΑ. Η παραχώρηση δεν περιλαμβάνει τα δύο αναψυκτήρια που υπάρχουν στην περιοχή. 3α Ελεύθερες ακτές κολύμβησης Δήμος Αλίμου Παραχώρηση από ΕΤΑ. Υπάρχει μισθωμένη έκταση που λειτουργεί ως πλαζ. 7 Ναυταθλητικές εγκαταστάσεις - 6β Λιμένας αναψυχής Αλίμου ΕΤΑ Α.Ε. Έχει παραχωρηθεί έκταση (7.905τ.μ.) στο Ο.Τ.4 στον Ναυτικό Όμιλο Καλαμακίου (ΝΟΚ) και δύο τμήματα στον κόμβο της οδού Έλλης (1.142,5 και 897,5τ.μ.) στον Ολυμπιονίκη Στ. Μιγιάκη. 4α/ 1 Περιαστικό πράσινο υπερτοπικού χαρακτήρα με διαμορφώσεις πλατειών, χώρων περιπάτου και στάθμευσης. ΕΤΑ Α.Ε. Έχει καταληφθεί αυθαίρετα και λειτουργεί ως χώρος διαχείμασης σκαφών Δήμος Αλίμου 3

4 1.2 Αναλυτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 4α, 6β, 5ε, 7, 4β, 3α, 3β, 4α, 1α, 3α, Ακτή ΕΟΤ Αλίμου (ζώνες 3β, 4α και 1α) Πρόκειται για την πρώτη Μελέτη Διαμόρφωσης στον Παράκτιο χώρο του Δ. Αλίμου. Υποβλήθηκε από τη μισθώτρια εταιρεία στον Οργανισμό Αθήνας το 2004, μόλις 2 μήνες μετά τη δημοσίευση του Π.Δ./τος Προστασίας των Ακτών στην εφημερίδα της Κυβέρνησης. ΙΣΤΟΡΙΚΟ: Η μελέτη υποβλήθηκε στον ΟΡΣΑ το 2004 (αρ. πρωτ. 2374/ ) για έγκριση από την Ε.Ε. (συνεδρίαση ). Η Ε.Ε. ζήτησε πρόσθετες διευκρινίσεις και βελτιώσεις από τους μελετητές (αρ. πρωτ. 2374/ ). Στη συνέχεια, η μελέτη επανυποβλήθηκε αναθεωρημένη (αρ. πρωτ. 4982/ ) λαμβάνοντας υπόψη τις υποδείξεις αλλά και τα έργα που έγιναν στην περιοχή με αφορμή τους Ολυμπιακούς Αγώνες. Ο Οργανισμός εξέτασε τα στοιχεία του φακέλου, διενήργησε αυτοψία και ζήτησε επιπλέον διευκρινίσεις και βελτιώσεις, κυρίως για τις ζώνες 4α και 1α, πριν την Εισήγηση προς την Ε.Ε. (αρ. πρωτ. 4983/ ). Ακολουθεί νέα υποβολή της Μελέτης (αρ.πρωτ. 1443/ ), η οποία εγκρίθηκε με απόφαση ΕΕ (10 η Συν. /πρ.1 / ). Στο κείμενο της απόφασης περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων οι εξής παρατηρήσεις: - να εξασφαλιστεί κεντρικός πεζόδρομος ελάχιστου πλάτους 4μ. - να περιοριστεί η περίφραξη του χώρου της πλαζ για να υπάρχει ελεύθερη πρόσβαση στη χερσόνησο της ζώνης 1α. - να προσδιοριστούν οι χρήσεις των ελεύθερων χώρων της πλαζ στο σύνολό τους. 2. Μελέτη Διαμόρφωσης Δήμου Αλίμου (ζώνες 5ε, 4β, 3α) Αφορά στις παραλιακές εκτάσεις του Δ. Αλίμου και συγκεκριμένα, την περιοχή του δημοτικού κολυμβητηρίου, το πάρκο Φλοίσβου και τις ελεύθερες ακτές κολύμβησης του Δ. Αλίμου. ΙΣΤΟΡΙΚΟ: Η Μελέτη διαμόρφωσης του Δήμου, υποβλήθηκε στον Οργανισμό το 2007 με αρ. πρωτ. 6006/ , (αρ. πρωτ. Οργανισμού Αθήνας 799/ ). Σε συνέχεια της Μελέτης Διαμόρφωσης, υποβλήθηκε Σχέδιο Γενικής Διαμόρφωσης και Τεχνική Έκθεση του αναψυκτηρίου-κυλικείου του κολυμβητηρίου του Δήμου, με αρ. πρωτ / (αρ. πρωτ. Οργανισμού Αθήνας 1850/ ). Ακολούθησε έγγραφο του ΟΡΣΑ (αρ.πρωτ. 779/ ), όπου επισημαίνεται καταρχάς πως η μελέτη διαμόρφωσης πρέπει να διακριθεί κατά ζώνη ώστε να υπάρχει ευελιξία των σταδιακών εγκρίσεων. Για την ζώνη 5ε, αναφέρεται πως δεν προβλέπεται από το Π.Δ. η χρήση του αναψυκτηρίου, ενώ όσον αφορά στην περίφραξη υπενθυμίζεται η διάταξη του Π.Δ./τος που επιβάλλει ενιαία θεώρηση των ζωνών της Μαρίνας Αλίμου (6β,7,4α, 5ε). Για τη ζώνη 4β υπάρχουν παρατηρήσεις σε σχέση με τη νομιμότητα υφιστάμενων κτισμάτων και τη συμβατότητα υπαίθριων διαμορφώσεων (παιδότοπος) με τη λογική του Π.Δ./τος. Τέλος, για τη ζώνη 3α, ζητήθηκαν επιπλέον συμπληρώσεις της μελέτης. 4

5 1.4 Ειδική Μελέτη Ανάπλασης/ Αναμόρφωσης παραλιακής ζώνης Δ. Αλίμου με υποδομή πεζόδρομου/ ποδηλατόδρομου/ ΕΤΑ με αρ. πρωτ. 6006/ , (διαπερνά τις ζώνες 4α, 6β, 5ε, 4β, 3α, 3β,1α,) ΙΣΤΟΡΙΚΟ: Υποβολή ειδικής μελέτης ανάπλασης-αναμόρφωσης παραλιακής ζώνης Δήμου Αλίμου με υποδομή πεζόδρομου- ποδηλατόδρομου, Α φάση (αρ. πρωτ. 6271/ της ΕΤΑ). Παρατηρήσεις ΟΡΣΑ στο Α στάδιο μελέτης ΕΤΑ (αρ. πρωτ. 460/ ). Στις παρατηρήσεις του ΟΡΣΑ γενικά επισημαίνεται πως η χάραξη του πεζόδρομουποδηλατόδρομου πρέπει να μελετηθεί σε συνάρτηση με τις υπόλοιπες επιτρεπόμενες χρήσεις ανά ζώνη, ιδιαίτερα στις ζώνες που η ΕΤΑ έχει τη διαχείριση και είναι υπόχρεη στην υποβολή μελέτης διαμόρφωσης. Τα παραπάνω ισχύουν και ειδικότερα, στη Μαρίνα Αλίμου, όπου επιτρέπεται νέα δόμηση αλλά και αλλαγή των σημερινών χρήσεων. Όσον αφορά στη μελέτη του θέματος, έγιναν μεταξύ άλλων, οι εξής παρατηρήσεις: α. Για τη Μαρίνα Αλίμου: εξορθολογισμός της κίνησης του πεζόδρομου-ποδηλατόδρομου ανεξάρτητα από τις παράνομες καταπατήσεις και περιφράξεις (Ο.Τ. 2 και 3), δυνατότητα βόλτας πεζού και ποδηλάτη στη ζώνη 4α (Ο.Τ. 4), επανεξέταση μικτής πορείας πεζού και ποδηλάτη και μετατροπή του παραλιακού δρόμου σε δρόμο ήπιας κυκλοφορίας. β. Για την πλαζ ΕΟΤ: δημιουργία σε πρόβολο μεικτού πεζόδρομου- ποδηλατόδρομου επαρκούς πλάτους, μετακίνηση της περίφραξης με χρήση της παρ. 7 του Άρθρου 10 του Π.Δ./τος, νέα διευθέτηση της κίνησης πεζού- ποδηλάτη στον κόμβο Αλίμου, δυνατότητα κίνησης πεζού στην χερσόνησο του τμήματος αυτού (ζώνη 1α). Υποβολή ειδικής μελέτης ανάπλασης-αναμόρφωσης παραλιακής ζώνης Δήμου Αλίμου με υποδομή πεζόδρομου- ποδηλατόδρομου, Β φάση (αρ. πρωτ. 2139/ της ΕΤΑ). Παρατηρήσεις ΟΡΣΑ στο Β στάδιο μελέτης ΕΤΑ (αρ. πρωτ. 1472/ ). Επισημαίνεται μεταξύ άλλων πως η προβλεπόμενη από το ΠΔ έγκριση της Ε.Ε. του Οργανισμού Αθήνας, αφορά στη συνολική μελέτη διαμόρφωσης ανά ζώνη και όχι μόνο τη στενή λωρίδα διέλευσης του πεζόδρομου-ποδηλατόδρομου και σημειώνεται πως: - Θα απαιτηθεί μικρή επέκταση του αντικείμένου των μελετών, ιδίως στις περιοχές που είναι υπόχρεη η ΕΤΑ για την υποβολή μελέτης διαμόρφωσης, ενώ αντίθετα, σε άλλες περιοχές πρέπει να ενεργοποιηθεί η συνεργασία με άλλους φορείς (συνεργασία με την ΚΕΔ στη Γλυφάδα, κάλυψη του κενού στο Δήμο Ελληνικού). - Η μελέτη και το έργο της διέλευσης του πεζόδρομου/ ποδηλατόδρομου θα πρέπει να αξιοποιηθεί για την εφαρμογή των στόχων του Π.Δ./τος. Για το λόγο αυτό και προς αποφυγή καθυστερήσεων στην υλοποίηση του έργου, κάποια ζητήματα μπορούν να παραπεμφθούν σε επόμενο στάδιο (π.χ. επέκταση του αντικειμένου των μελετών ώστε να καλύπτουν την εφαρμογή του Π.Δ./τος, ορισμένα ζητήματα αποκατάστασης της νομιμότητας, εναλλακτικές διαδρομές). Διακρίνονται οι περιπτώσεις που αφορούν σε: (α) συμπληρωματικές στη βασική χάραξη διαμορφώσεις, οι οποίες μπορούν να αποτελέσουν έργο της Β φάσης, (β) σημεία όπου πρέπει οπωσδήποτε να προωθηθεί μία σωστή λύση, ακόμα αν σε πρώτη φάση υπάρχει ασυνέχεια στο έργο,(γ) σημεία στα οποία είναι αναγκαίος ο έλεγχος της νομιμότητας των υπαίθριων καταλήψεων, και (δ) σημεία που ενδεχομένως θα τεθεί γενικότερο ζήτημα σχετικά με την περίφραξη και την πρόσβαση (π.χ. Αλίπεδα). Όσον αφορά στην αποκατάσταση της νομιμότητας των κτιρίων επισημαίνεται πως, αν υπάρχουν δυσκολίες εφαρμογής, θα μπορούσε να παραπεμφθεί σε επόμενο στάδιο, αλλά θα πρέπει να περιγραφεί στην έγκριση της μελέτης ο τρόπος εφαρμογής της. Δε θα πρέπει όμως να γίνει το ίδιο και με τις αυθαίρετες καταλήψεις ελεύθερων χώρων που παρακωλύουν τη διέλευση. - Οι παραπάνω παρατηρήσεις να ενσωματωθούν σε ένα συνθετικό σχέδιο, το οποίο πρέπει να διακινηθεί προς τους φορείς υλοποίησης του έργου ώστε να ληφθεί υπόψη στα επόμενα στάδια μελέτης και συνεργασιών,καθώς και στο πρόγραμμα εφαρμογής. 5

6 2. ΔΗΜΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ 2.1 Συνοπτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 1β, 5α, 3β, 4α, 3α, 5α. Μελέτες Διαμόρφωσης Εξέλιξη μελετών παρατηρήσεις Ζώνη κατά Π.Δ. Χαρακτηρισμός Ιδιοκτήτης Επισπεύδων της μελέτης Μελέτη στην περιοχή του Φαντασία, ΔΕΕΑΠ, 2010 Έχουν σταλεί παρατηρήσεις από τον ΟΡΣΑ Δεν αφορά στο σύνολο της ζώνης 1β Αποκατάσταση φυσικού τοπίου και αττικής χλωρίδας και πανίδας. Προστασία και ανάδειξη αρχαιολογικών και ιστορικών χώρων. Υπουργείο Οικονομικών. Παραχωρήσεις σε διάφορους φορείς (ΓΓΑ, ΕΛΚΕΘΕ, Όμιλος Αιγυπτιωτών, ΕΟΔΑΑ) Μελέτη στην περιοχή του Φαντασία, ΔΕΕΑΠ, 2010 Έχουν σταλεί παρατηρήσεις από τον ΟΡΣΑ Δεν αφορά στο σύνολο της ζώνης 5α/1 Περιαστικό πράσινο μητροπολιτικού χαρακτήρα και αθλητικές εγκαταστάσεις Εθνικού Αθλητικού Κέντρου Νεότητας (ΕΑΚΝ) Αγίου Κοσμά 3β 4α 3α Ανάπλαση οργανωμένων ακτών κολύμβησης. Περιαστικό πράσινο υπερτοπικού χαρακτήρα με διαμορφώσεις πλατειών, χώρων περιπάτου και στάθμευσης. Ελεύθερες ακτές κολύμβησης Υπουργείο Οικονομικών. Παραχώρηση στη ΓΓΑ. Φορέας διαχείρισης είναι το ΕΑΚΝ Αγ. Κοσμά Μελέτη Διαμόρφωσης νότιου τμήματος ζώνης 5α (Άγιος Κοσμάς Εγκρίθηκε από ΕΕ με παρατηρήσεις. Είναι στο στάδιο της υλοποίησης 5α/2 Περιαστικό πράσινο μητροπολιτικού χαρακτήρα και αθλητικές εγκαταστάσεις Εθνικού Αθλητικού Κέντρου Νεότητας (ΕΑΚΝ) Αγίου Κοσμά Ο ρ ί ζ ε τ α ι α π ό τ ο ΠΔ ΕΣΟΑΠ Αγ. Κοσμά. ( ΦΕΚ 138 Δ / ) Εκτός ΠΔ/τος για τις Ακτές Περιοχή του Ολυμπιακού Κέντρου Ιστιοπλοΐας Αγ. Κοσμά (ΟΚΙΑΚ) ΚΕΔ., Υπουργείο Οικονομικών. Παραχώρηση στα Ολυμπιακά Ακίνητα Α.Ε. 6

7 2.2 Αναλυτική καταγραφή μελετών για τις ζώνες 1β, 5α, 3β, 4α, 3α, 5α. Κατά καιρούς έχουν γίνει μελέτες που αφορούν την περιοχή στο σύνολό της, αρχικά από το Δήμο Ελληνικού (2003) και αργότερα από το ΥΠΕΧΩΔΕ/ΟΡΣΑ, στα πλαίσια του σχεδιασμού για το Μητροπολιτικό πάρκο Ελληνικού (2007). Η μεν πρώτη προηγούνταν της έκδοσης του ΠΔ, ενώ η δεύτερη είναι ακόμα σε εκκρεμότητα. Στον ΟΡΣΑ, μέχρι σήμερα, έχει υποβληθεί μια μελέτη εφαρμογής του ΠΔ για ένα πολύ μικρό τμήμα της συνολικής έκτασης της περιοχής: Μελέτη στο Νότιο τμήμα της ζώνης 5α (Περιαστικό πράσινο μητροπολιτικού χαρακτήρα και αθλητικές εγκαταστάσεις Εθνικού Αθλητικού Κέντρου Νεότητας (ΕΑΚΝ) Αγίου Κοσμά). Η μελέτη για τη συγκεκριμένη περιοχή (κολυμβητήρια) κατατέθηκε στον ΟΡΣΑ μαζί με αίτηση για έγκριση από την ΕΕ (ΑΠ ΟΡΣΑ 4113/ ). Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, η πρόταση στρέφεται στη διατήρηση του αθλητικού χαρακτήρα του χώρου, δηλαδή των εγκαταστάσεων του υγρού στίβου [...] με ταυτόχρονη παρέμβαση που θα δημιουργεί χώρους νέων δραστηριοτήτων και φύτευσης. Προτείνονται χώρος αναψυκτηρίου, παιδικός στίβος, ανάπλαση του χώρου στάθμευσης και η δημιουργία δύο παράλληλων διαδρόμων πεζών/ ποδηλατών, στο όριο με την ακτή και δίπλα στις γραμμές του Τραμ. Τονίζεται μάλιστα οτι η παραλία θα παραμείνει ελεύθερη σε κοινή χρήση, χωρίς κανένα περιορισμό πρόσβασης, όπως και η διέλευση προς τις όμορες περιοχές. Τέλος, οι προτάσεις χαρακτηρίζονται προσωρινές καθώς θεωρείται οτι η οριστική μορφή της περιοχής θα διαμορφωθεί σε συνάφεια με τη μελέτη για το χώρο του Μητροπολιτικού Πάρκου Ελληνικού. Εγκρίθηκε μετά από σχετική εισήγηση στην Ε.Ε. του ΟΡΣΑ (10 η Συν./ ) με μία σειρά από παρατηρήσεις-διορθώσεις που αναφέρονται μεταξύ άλλων: - Στην απόφαση για μελλοντική απομάκρυνση του Κτιρίου Κατάδυσης και για προσωρινή χωροθέτηση των δύο πρόχειρων κτιρίων 4 και 5 (γυμναστήριο και αποθήκευση ναυταθλητικού εξοπλισμού) στα πλαίσια της τότε προβλεπόμενης αναδιαμόρφωσης του χώρου του Μητροπολιτικού Πάρκου Ελληνικού. Η παρατήρηση αφορούσε στη σημείωση/ επισήμανση των παραπάνω πληροφοριών στο σχέδιο. - Στην ανάγκη ελέγχου της αρχιτεκτονικής μελέτης του αναψυκτηρίου από τη Β/βάθμια ΕΠΑΕ και των τραπεζοκαθισμάτων από την αρμόδια Δ/νση Υγιεινής. - Στη μετονομασία περιοχών της μελέτης, στη διαμόρφωση και στα υλικά του χώρου στάθμευσης, στη φυτοτεχνική διαμόρφωση του χώρου και των περιφράξεων, κ.α. Υποβλήθηκε επίσης από την ΔΕΕΑΠ σημειακή μελέτη διαμόρφωσης στην περιοχή του πρώην νυκτερινού κέντρου Φαντασία: Μελέτη Διαμόρφωσης Ανάπλασης παραλιακού χώρου σε τμήμα της περιοχής του ΕΑΚΝ Αγ. Κοσμά (πρώην «Φαντασία») Ο χώρος της μελέτης περιλαμβάνει μικρά τμήματα των ζωνών 1β και 5α, βρίσκεται στους δήμους Ελληνικού και Αλίμου και αποτελεί τμήμα περιοχής ιδιοκτησίας του ΕΑΚΝ Αγ. Κοσμά. Η μελέτη εκπονήθηκε τον Ιούλιο του 2010 από την Διεύθυνση Ειδικών Έργων Αναβάθμισης Περιοχών του ΥΠΕΚΑ, ακολουθώντας το άνοιγμα της περιοχής στο κοινό. Αφορά παρεμβάσεις ήπιου χαρακτήρα με οικοδομικές, ηλεκτρομηχανολογικές και φυτοτεχνικές εργασίες. Η μελέτη υποβλήθηκε στον ΟΡΣΑ και έγιναν παρατηρήσεις για τις διαμορφώσεις και για την ένταξη στο σχεδιασμό δικτύου ποδηλατόδρομου. 7

8 2.3 Δημιουργία υποδομής πεζόδρομου/ ποδηλατόδρομου Το Ελληνικό είναι ο μόνος από τους τέσσερις γειτονικούς δήμους στον οποίο δεν έχει ανατεθεί μελέτη της ΕΤΑ για ποδηλατόδρομο. Αυτό δημιουργεί προβλήματα συνέχειας στο συνολικό έργο. Στην ήδη εγκεκριμένη μελέτη για τη ζώνη 5α, υπάρχει σχετική πρόβλεψη για παράλληλους ποδηλατόδρομους στην παραλία και δίπλα στις γραμμές του Τραμ, ενώ η ίδια κατεύθυνση (τουλάχιστον για έναν ποδηλατόδρομο) δόθηκε και για την μελέτη της ΔΕΕΑΠ. Πρέπει ωστόσο να δοθούν λύσεις για το κυρίως τμήμα του ΕΑΚΝ, αλλά και για το τμήμα του ΟΚΙΑΚ. Ο ΟΡΣΑ θεωρεί οτι με τη συνεργασία των εμπλεκόμενων φορέων είναι άμεσα εφικτή, χωρίς την ανάγκη σημαντικών τεχνικών έργων, η χάραξη ποδηλατόδρομου διπλής κατεύθυνσης δίπλα στις γραμμές του Τραμ. Αυτή θα διασφαλίσει την απρόσκοπτη γρήγορη κίνηση του ποδηλάτου, ενώ στη συνέχεια προτείνεται να μελετηθούν και οι διαδρομές με χαρακτήρα αναψυχής κοντά στην ακτή. 8

9 3. ΔΗΜΟΣ ΓΛΥΦΑΔΑΣ 3.1 Συνοπτική καταγραφή μελετών (ζώνες 3α, 4β, 6γ, 7, 8, 2β). Μελέτες Διαμόρφωσης Εξέλιξη μελετών παρατηρήσεις Ζώνη κατά Π.Δ. Χαρακτηρισμός Ιδιοκτήτης Επισπεύδων της μελέτης Μελέτη Διαμόρφωσης (ΚΕΔ, 2007), Μελέτη χωροθέτησης εκμεταλλεύσεων (ΚΕΔ, 2008) Προκαταρκτική Μελέτη Διαμόρφωσης του ΟΡΣΑ (2009) Διαπερνάται από τη Μελέτη της ΕΤΑ για τον πεζόδρομο - ποδηλατόδρομο Οι μελέτες της ΚΕΔ δεν προχώρησαν στο στάδιο της έγκρισης Έχει εγκριθεί από την ΕΕ η Προκαταρκτική Μελέτη Διαμόρφωσης του ΟΡΣΑ Δεν έχει κατατεθεί στον ΟΡΣΑ νέα οριστική μελέτη διαμόρφωσης Οι μελέτες της ΚΕΔ δεν προχώρησαν στο στάδιο της έγκρισης Έχει εγκριθεί από την ΕΕ η Προκαταρκτική Μελέτη Διαμόρφωσης του ΟΡΣΑ Δεν έχει κατατεθεί στον ΟΡΣΑ νέα οριστική μελέτη διαμόρφωσης Οι μελέτες της ΚΕΔ δεν προχώρησαν στο στάδιο της έγκρισης Έχει εγκριθεί από την ΕΕ η Προκαταρκτική Μελέτη Διαμόρφωσης του ΟΡΣΑ Δεν έχει κατατεθεί στον ΟΡΣΑ νέα οριστική μελέτη διαμόρφωσης Έχει εγκριθεί από την ΕΕ η Προκαταρκτική Μελέτη Διαμόρφωσης του ΟΡΣΑ Δεν έχει κατατεθεί στον ΟΡΣΑ νέα οριστική μελέτη διαμόρφωσης Οι μελέτες της ΚΕΔ δεν προχώρησαν στο στάδιο της έγκρισης Έχει εγκριθεί από την ΕΕ η Προκαταρκτική Μελέτη Διαμόρφωσης του ΟΡΣΑ Δεν έχει κατατεθεί στον ΟΡΣΑ νέα οριστική μελέτη διαμόρφωσης 3α 4β 6γ 7 Ελεύθερες ακτές κολύμβησης Περιαστικό πράσινο υπερτοπικού χαρακτήρα με λειτουργίες αναψυχής, πολιτισμού και υπαίθριες αθλοπαιδιές μικρής κλίμακας Λιμένες αναψυχής Γλυφάδας Ναυταθλητκές εγκαταστάσεις ΚΕΔ Η διαχείριση έχει παραχωρηθεί στο Δήμο Γλυφάδας ΚΕΔ Τμήματά της έχουν παραχωρηθεί/ μισθωθεί στο Δήμο Γλυφάδας, στο Σύλλογο Αρχέλων και σε ιδιώτες επενδυτές. ΚΕΔ Τμήματά της έχουν παραχωρηθεί/ μισθωθεί στο Δήμο Γλυφάδας και σε ιδιώτες επενδυτές. ΚΕΔ 8 Αλιευτικά καταφύγια ΚΕΔ Έχει παραχωρηθεί στο Ναυτικό Όμιλο Γλυφάδας Έχει παραχωρηθεί στο σωματείο επαγγελματιών αλιέων Γλυφάδας 9

10 Μελέτη Διαμορφωσης ΕΤΕ (2008) Η μελέτη δεν προχώρησε στο στάδιο της έγκρισης. Έγιναν παρατηρήσεις για συμπλήρωση του φακέλου. 2β Ανάπλαση υφιστάμενων τουριστικών χρήσεων με προστασία των φυσικών και αρχαιολογικών στοιχείων (Αστέρια Γλυφάδας). ΕΤΑ Έχει παραχωρηθεί στην Αστήρ ΑΕ 3.2 Αναλυτική κααταγραφή μελετών και άλλων στοιχείων για την παράκτια ζώνη του Δήμου Γλυφάδας (ζώνες 3α, 4β, 6γ, 7, 8, 2β) (Η καταγραφή του ιστορικού προέρχεται από τα αποσπάσματα εισηγήσεων της 11 ης και 13 ης Εκτελεστικής Επιτροπής του Οργανισμού Αθήνας) Βάσει του ΠΔ/τος για τις Ακτές στην περιοχή εντοπίζονται ζώνες 3α (Ελεύθερες Ακτές Κολύμβησης): ανήκει ιδιοκτησιακά στην ΚΕΔ. Η διαχείριση έχει παραχωρηθεί στο Δήμο Γλυφάδας 4β (Περιαστικό Πράσινο Υπερτοπικού Χαρακτήρα): ανήκει ιδιοκτησιακά στην ΚΕΔ, ενώ τμήματά της έχουν παραχωρηθεί στο Δήμο Γλυφάδας και στο Σύλλογο «Αρχέλων» 6γ (Λιμένες Αναψυχής-Μαρίνες): ανήκει ιδιοκτησιακά στο Δήμο Γλυφάδας 7 (Ναυταθλητικές Εγκαταστάσεις): ανήκει στην ΚΕΔ, έχει παραχωρηθεί στο Ναυτικό Όμιλο Γλυφάδας. 8 (Αλιευτικό Καταφύγιο): ανήκει ιδιοκτησιακά στην ΚΕΔ, έχει παραχωρηθεί στο σωματείο επαγγελματιών αλιέων Γλυφάδας. Ιστορικό Μελετών Η περιοχή είχε μελετηθεί αρχικά από το ΥΠΕΧΩΔΕ/ΔΕΕΑΠ, στα πλαίσια του προγράμματος Ολυμπιακής Αναβάθμισης αλλά η σύμβαση διακόπηκε «λόγω αδυναμίας του αναδόχου σχήματος να αντιμετωπίσει τα ελαττώματα και παραλείψεις της μελέτης», μεταξύ των οποίων ότι δεν λάμβανε υπόψη το υπό επεξεργασία ΠΔ του Οργανισμού Αθήνας με συνέπεια να μην ολοκληρωθεί το έργο προ του Το 2005 υποβλήθηκε μελέτη για έγκριση από τη Νομαρχία Αθηνών (ΑΠ ΟΡΣΑ 3172/ ), η οποία διετίθετο να χρηματοδοτήσει έργο ανάπλασης των ακτών. Ο ΟΡΣΑ με το ΑΠ 3172/ έγγραφό του υπέδειξε την ανάγκη συνεργασίας με την ΚΕΔ και το Δήμο Γλυφάδας για ενιαία υποβολή μελέτης «λόγω της λειτουργικής και χωροταξικής αλληλεξάρτησης των ζωνών. Το 2007 υποβλήθηκαν δύο μελέτες: - από το Σύλλογο «Αρχέλων» φάκελος μελέτης για τμήμα της ζώνης 4β (ΑΠ ΟΡΣΑ 700/ ) - από την ΚΕΔ φάκελος μελέτης για τις ζώνες 4β, 3α, 6γ και 8 (ΑΠ ΟΡΣΑ 1010/ ) Ο ΟΡΣΑ με το ΑΠ 1010/ έγγραφό του απάντησε οτι η 1 η μελέτη, αφορά πολύ περιορισμένη έκταση και δεν μπορεί να εξεταστεί μεμονωμένα αλλά σε συνδυασμό με τη 2 η μελέτη. Για τη μελέτη της ΚΕΔ απάντησε οτι ορθώς εκτείνεται στο σύνολο των παραπάνω ζωνών, αφού πρόκειται για υποενότητες που θα έπρεπε να μελετηθούν ενιαία, αλλά οτι θα πρέπει να υπάρξει συνεργασία με τους άλλους φορείς διαχείρισης των επιμέρους υποζωνών. Πλην των άλλων παρατηρήσεων δόθηκαν οδηγίες για την αναδιάταξη των κτιρίων και των χώρων στάθμευσης προκειμένου να μην καταλαμβάνουν εκτάσεις αιγιαλού και παραλίας, να μην παρακωλύουν τη χρήση των μαρινών και κυρίως να μη διασπούν την ενότητα του κοινόχρηστου χώρου. Το 2008 η ΚΕΔ υπέβαλλε νέους φακέλους με «Μελέτη Χωροθέτησης Εκμεταλλεύσεων» και αιτούνταν την «καταρχήν έγκριση χωροθέτησης των εκμεταλλεύσεων» προκειμένου να 10

11 διευκολυνθεί στην απομάκρυνση των υφιστάμενων (μέσω της διαδικασίας των αγωγών εξώσεων που είχε ήδη ξεκινήσει). Το 2009 η ΕΤΑ προχώρησε στην ανάθεση μελετών για το έργο «Ανάπλαση Αναμόρφωση τμήματος παραλιακής ζώνης Αττικής με υποδομή Πεζόδρομου Ποδηλατόδρομου». Κατόπιν τούτων ο ΟΡΣΑ προχώρησε το 2009 στην εκπόνηση «Προκαταρκτικής Μελέτης Διαμόρφωσης», η οποία εγκρίθηκε από την ΕΕ (17 η Τακτική Συνεδρίαση) προκειμένου να λειτουργήσει ως κατευθυντήριο δεσμευτικό πλαίσιο για την περαιτέρω επεξεργασία πιο αναλυτικών μελετών από τους επί μέρους φορείς (ΚΕΔ, Δήμος, Λιμεναρχείο, Ναυτικός Όμιλος, Αλιείς, Αρχέλων, ΕΤΑ), για τη σύναψη συμβάσεων συνεργασίας ή ενοικίασης και για τη δρομολόγηση επί μέρους έργων. Επίσης στην περιοχή εντοπίζεται η ζώνη 2β (Ανάπλαση υφιστάμενων τουριστικών χρήσεων με προστασία των φυσικών και αρχαιολογικών στοιχείων) στην περιοχή Αστέρια Γλυφάδας, που έχει ιδιαίτερα χαρακτηριστικά σε σχέση με τις υπόλοιπες. - Η έκταση (278 στρ.) είναι στην ιδιοκτησία της Εταιρίας Τουριστικής Ανάπτυξης η οποία την έχει παραχωρήσει εξολοκλήρου στην ΑΞΕ Αστήρ. Διάφορες εγκαταστάσεις έχουν στη συνέχεια μισθωθεί σε ιδιώτες επενδυτές και λειτουργούν ως χώροι και κέντρα διασκέδασης και αναψυχής. Το 2008 με αίτηση της Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος (ΑΠ ΟΡΣΑ 1211/1.4.08) και του μελετητή κου Αρβανίτογλου (ΑΠ ΟΡΣΑ 1570/ ) υπεβλήθη φάκελος Μελέτης Διαμόρφωσης για έγκριση από την Εκτελεστική Επιτροπή. Ο ΟΡΣΑ απάντησε με το ΑΠ 1570/ έγγραφό του ζητώντας διευκρινίσεις ώστε να συμπληρωθεί πλήρως ο φάκελος. Αυτές αφορούσαν: α. στο χαρακτήρα της μελέτης και τη συνολική θεώρηση των χρήσεων γης Τονίζεται οτι η κυρίαρχη θεσμοθετημένη χρήση είναι «ξενοδοχειακά καταλύματα και οργανωμένη ακτή κολύμβησης» η οποία εξυπηρετεί τους στόχους του ΠΔ/τος και του ΡΣΑ για την ανάπτυξη αναβαθμισμένης ποιότητας αστικού τουρισμού. Κατά συνέπεια θα πρέπει να είναι σαφές από την υποβληθείσα μελέτη οτι προγραμματίζεται η ανακαίνιση των καμπανών και η εξυγίανση της ακτής κολύμβησης. Επίσης οτι οι προγραμματιζόμενες σε πρώτο στάδιο χρήσεις (παιδότοπος, χώρος εκδηλώσεων) θα ενταχθούν μελλοντικά ως συνοδευτικές στις κύριες χρήσεις. β. σε βασικές ελλείψεις θεσμικού τύπου Ειδικότερα, αυτές αφορούν στη νομιμότητα των υφιστάμενων χρήσεων γης, στον υπολογισμό της επιτρεπόμενης δόμησης και των θέσεων στάθμευσης και στην ανάγκη γνωμοδότησης της Αρχαιολογικής υπηρεσίας για τις νέες εγκαταστάσεις. Ιδιαίτερης σημασίας είναι η επισήμανση οτι θα πρέπει να διασφαλιστεί η ελεύθερη πρόσβαση στην ακτή και οτι θα πρέπει να αποτυπωθούν οι προσβάσεις και η τυχόν περιφραγμένη έκταση του ξενοδοχείου. γ. Βελτιώσεις συμπληρώσεις στα σχέδια ανάλυσης και πρότασης 3.3 Ειδική Μελέτη Ανάπλασης/ Αναμόρφωσης παραλιακής ζώνης Δ. Γλυφάδας με υποδομή πεζόδρομου/ ποδηλατόδρομου/ ΕΤΑ (διαπερνά τις ζώνες 3α, 4β, 6γ, 7, 8, 2β). Τέλος, τον Απρίλιο του 2010 κατατέθηκε στον ΟΡΣΑ το Α Στάδιο της Μελέτης «Ανάπλαση Αναμόρφωση τμήματος παραλιακής ζώνης Αττικής με υποδομή Πεζόδρομου Ποδηλατόδρομου» στο Δήμο Γλυφάδας, η οποία ακολουθεί τις γενικότερες κατευθύνσεις της Προκαταρκτικής Μελέτης του ΟΡΣΑ, στα τμήματα από τα οποία διέρχεται ο πεζόδρομος ποδηλατόδρομος (χωρίς ωστόσο να την εφαρμόζει πλήρως). Με το 1482/ έγγραφο του Τμήματος Σχεδιασμού του Τομέα Μελετών του ΟΡΣΑ στάλθηκαν προς την ΕΤΑ παρατηρήσεις και επισημάνσεις. 11

12 4. ΔΗΜΟΣ ΒΟΥΛΑΣ 4.1 Συνοπτική καταγραφή μελετών (ζώνες 1β, 2α, 2γ, 3β, 4α, 1γ, 7). Μελέτες Διαμόρφωσης Εξέλιξη μελετών παρατηρήσεις Ζώνη κατά Π.Δ. Χαρακτηρισμός Ιδιοκτήτης Επισπεύδων της μελέτης Δεν υπάρχει μελέτη. 1β Αποκατάσταση φυσικού τοπίου και Αττικής χλωρίδας και πανίδας. Προστασία και ανάδειξη αρχαιολογικών και ιστορικών χώρων. Δεν υπάρχει μελέτη. 2α Υπερτοπικός πόλος αναψυχής, κατάρτισης, αποκατάστασης και πολιτισμού παιδιών με ειδικές ανάγκες (ΠΙΚΠΑ). Προστασία φυσικού τοπίου και αρχαιοτήτων. Δεν υπάρχει μελέτη. 2γ Ανάπλαση υφιστάμενων τουριστικών χρήσεων με προστασία των φυσικών και αρχαιολογικών στοιχείων (Κάμπιγκ ΕΟΤ Βούλας). ΠΙΚΠΑ ΕΤΑ Α.Ε. ; Μελέτη Α Πλαζ Βούλας, Μελέτη Β Πλαζ Βούλας, Διαπερνάται από τη Μελέτη της ΕΤΑ. Έχει εγκριθεί από την Ε.Ε του ΟΡΣΑ το 2006 με πλήθος παρατηρήσεων Μελέτη 2007 για το κομμάτι μεταξύ των δύο Αλίπεδων. Παρατηρήσεις ΟΡΣΑ. Η μελέτη δεν προχώρησε στο στάδιο της έγκρισης. 3β/ 1 Ανάπλαση οργανωμένων ακτών κολύμβησης ( Α Πλαζ Βούλας). 3β/ 2 Ανάπλαση οργανωμένων ακτών κολύμβησης( Β Πλαζ Βούλας). 4α Περιαστικό πράσινο υπερτοπικού χαρακτήρα με διαμορφώσεις πλατειών, χώρων περιπάτου και στάθμευσης. ΕΤΑ Α.Ε. Έχει μισθωθεί σε ιδιώτη (Απολλώνιες Ακτές Α.Ε.). ΕΤΑ Α.Ε. Έχει μισθωθεί σε ιδιώτη (Απολλώνιες Ακτές Α.Ε.). Δ. ΒΟΥΛΑΣ (έχει παραχωρηθεί από τον ΕΟΤ στον ΟΤΑ το 1993 για 30 χρόνια) Απολλώνιες Ακτές (Α.Ε.). Δ. Βούλας 7 Ναυταθλητκά καταφύγια. ΕΤΑ Α.Ε. Μισθώνεται στο Ν.Α.ΟΒ. 1γ Ανάδειξη και προστασία αρχαιολογικού χώρου. 12

13 4.2 Αναλυτική Καταγραφή Μελετών και άλλων στοιχείων για την παράκτια ζώνη του Δήμου Βούλας (ζώνες 1β, 2α, 2γ, 3β, 4α, 1γ, 7). Ζώνες βάσει του ΠΔ των Ακτών: Ζώνη 1β στην παράκτια ζώνη της χερσονήσου του ΠΙΚΠΑ (περιοχή αποκατάστασης φυσικού τοπίου και αττικής χλωρίδας και πανίδας καθώς και προστασίας και ανάδειξης αρχαιολογικών και ιστορικών χώρων): - δεν υπάρχει μελέτη - κοινόχρηστη έκταση (σύμφωνα με Μελέτη ΟΡΣΑ 1997) - επισπέυδων; Ζώνη 2α, περιοχή ΠΙΚΠΑ (περιοχή προστασίας φυσικού τοπίου και αρχαιοτήτων η οποία λειτουργεί ως υπερτοπικός πόλος αναψυχής, πολιτισμού, κατάρτισης και αποκατάστασης για άτομα με ειδικές ανάγκες) - δεν υπάρχει μελέτη - πρόκειται για περιοχή με έκταση 188 στρ. η οποία ανήκει στο ΠΙΚΠΑ μετά από απαλλοτρίωση του 1934 Ζώνη 2γ, Πρώην Camping ΕΟΤ, (περιοχή προστασίας φυσικών και αρχαιολογικών στοιχείων και ανάπλασης υφιστάμενων τουριστικών χρήσεων στο Δήμο Βούλας) - δεν υπάρχει μελέτη - το camping είναι κλειστό από το 2004 και η περιοχή από τότε δεν είναι προσβάσιμη και έχει οδηγηθεί στην υποβάθμιση. Το Σεπτέμβριο του 2010 η Περιφέρεια προχώρησε σε κατεδαφίσεις κτισμάτων, προαναγγέλλοντας την αναμόρφωση και απόδοση του χώρου στους πολίτες. - Ιδιοκτήτης ΕΤΑ Α.Ε. Ζώνη 3β, Α Αλίπεδο Βούλας (οργανωμένες ακτές κολύμβησης) - η περιοχή ανήκει στην ΕΤΑ Α.Ε. η οποία την έχει παραχωρήσει σε ιδιώτη. Λειτουργεί ως οργανωμένη ακτή με εισιτήριο. - Το 2005 υποβλήθηκε από τον μισθωτή του χώρου (Απολλώνιες Ακτές Α.Ε.) μελέτη προς τον ΟΡΣΑ και αιτήθηκε η έγκρισή της (ΑΠ ΟΡΣΑ 3905/ και 3906/ ). - Ο ΟΡΣΑ απάντησε με το ΑΠ οικ 62/ έγγραφό του επισημαίνοντας παραλείψεις και ζητήματα συμβατότητας με το ΠΔ. Ακολούθησαν συσκέψεις και αλληλογραφία (Έγγραφα του ΟΡΣΑ με ΑΠ 736/ , ΑΠ οικ 1213/ , ΑΠ 2937/ και της ΕΤΑ με ΑΠ 1170/ ) - Το 2007 υποβλήθηκε εκ νέου από την ΕΤΑ φάκελος μελέτης (ΑΠ 1081/ ) προς έγκριση. - Με το ΑΠ 465/ ο ΟΡΣΑ έστειλε εκ νέου διευκρινίσεις επισημαίνοντας οτι η μελέτη δεν είχε ενσωματώσει τις παρατηρήσεις που είχαν συζητηθεί παλαιότερα. Οι βασικές παρατηρήσεις του ΟΡΣΑ αφορούν στο οτι - δεν περιλαμβάνεται στη μελέτη το σύνολο της ζώνης 3β - δημιουργείται πρόβλημα από το κτίριο στο ΝΑ τμήμα της έκτασης (εμβαδού άνω των 2000 τ.μ.) λόγω της μορφής, της λειτουργίας του (οφείλει να απομακρυνθεί βάσει του ΠΔ/τος στη ) και γιατί αν συνυπολογιστεί το εμβαδόν του στη ζώνη 3β υπερβαίνεται το μέγιστο επιτρεπόμενο όριο δόμησης του ΠΔ (1700 τ.μ). Τέλος, υποδεικνύεται στην ΕΤΑ οτι θα μπορούσε να υποβάλλει μελέτη για τη ζώνη 3β από κοινού με τη ζώνη 2γ (Κάμπινγκ ΕΟΤ Βούλας) προκειμένου να υπάρχει ενιαία θεώρηση. 13

14 Ζώνη 3β, Β Αλίπεδο Βούλας (οργανωμένες ακτές κολύμβησης) - η περιοχή ανήκει στην ΕΤΑ Α.Ε. η οποία την έχει παραχωρήσει σε ιδιώτη. Λειτουργεί ως οργανωμένη ακτή με εισιτήριο. - Έχει υποβληθεί Μελέτη Διαμόρφωσης στον ΟΡΣΑ από τις «Απολλώνιες Ακτές Α.Ε.» και έχει εγκριθεί από την 15 η Τακτική Συνεδρίαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του Οργανισμού της , με πλήθος παρατηρήσεων (βλ. το σχετικό απόσπασμα Πρακτικών). - Με έγγραφό του προς τον ΟΡΣΑ και την ΕΤΑ (αρ. πρωτ. ΟΡΣΑ 3179/ ), ο Δήμος Βούλας κατέθεσε την άποψη ότι οι προτάσεις της μελέτης διαμόρφωσης του Β Αλιπέδου δε συνάδουν με το πνεύμα του ΠΔ. Συγκεκριμένα, θεωρούσε ότι οι παρατηρήσεις που υποβλήθησαν από τον ΟΡΣΑ συνιστούν από μόνες τους σημαντικές αλλαγές και συνεπάγονται απαραιτήτως νέα μελέτη. Η ΕΤΑ Α.Ε. απάντησε με σχετικό της έγγραφο (αρ. πρωτ. 5924/ ) Ζώνη 4α, (εκτός σχεδίου περιοχές, τμήματα ζώνης παραλίας του Δήμου Βούλας), - αποτελεί το κυρίως τμήμα της ακτής μεταξύ των δύο Αλιπέδων - Η κεντρική ακτή έχει παραχωρηθεί από τον ΕΟΤ στον ΟΤΑ για διαμόρφωση κοινόχρηστου χώρου, το 1993 και για 30 χρόνια. - Το 2007 ο Δήμος Βούλας υπέβαλλε στον ΟΡΣΑ Μελέτη Διαμόρφωσης της Παραλίας, για το κομμάτι μεταξύ των δυο Αλιπέδων (αρ. πρωτ. ΟΡΣΑ 1166/ ). Ο ΟΡΣΑ απάντησε με το αρ. πρωτ. 1166/ έγγραφό του στο οποίο υπήρχαν παρατηρήσεις για αλλαγές και συμπληρώσεις της μελέτης, προκειμένου να προωθηθεί αυτή προς έγκριση. Τελικά η μελέτη δεν προχώρησε στο στάδιο της έγκρισης - Το 2009 ο Δήμος Βούλας υπέβαλλε στον ΟΡΣΑ εκ νέου φάκελο μελέτης διαμόρφωσης (με το αρ. πρωτ. ΟΡΣΑ 2885/ ). Ο ΟΡΣΑ απάντησε με το αρ. πρωτ. 2566/ έγγραφό του, στο οποίο επισημαίνεται και η ανάγκη συνεργασίας και συντονισμού με την ΕΤΑ η οποία εντωμεταξύ προχωρούσε τη μελέτη πεζοδρόμου ποδηλατοδρόμου στο Δ. Βούλας. Ζώνη 7, (Ναυταθλητικές εγκαταστάσεις) - πρόκειται για τον όρμο του ΝΑΟΒ, έκταση που μισθώνεται από την ΕΤΑ Α.Ε. στον ΝΑΟΒ και εξαιρείται της παραχώρησης στο Δήμο (συνολική έκταση 9,5 στρ.). - Το Σεπτέμβριο και το Δεκέμβριο του 2004 εκπονήθηκαν από τον ΝΑΟΒ δύο Τεχνικές Εκθέσεις για τη νομιμοποίηση κτισμάτων και την εκτέλεση έργων στην περιοχή. Ζώνη 1γ, (ανάδειξη και προστασία αρχαιολογικού χώρου) - Στην περιοχή αυτή υφίστανται ήδη διαμορφώσεις (Πάρκο Κυκλοφοριακής Αγωγής το οποίο είναι εγκαταλελειμμένο), οι οποίες έχουν καλύψει και τα τελευταία αρχαία κατάλοιπα. Της οποιαδήποτε μελέτης ανάπλασης πρέπει να προηγηθεί η ανασκαφική έρευνα. 4.3 Ειδική Μελέτη Ανάπλασης Αναμόρφωσης με Υποδομή Πεζοδρόμου- Ποδηλατοδρόμου στο Δήμο Βούλας. - Εντάσσεται στην ευρύτερη Μελέτη Ανάπλασης-Αναμόρφωσης τμήματος Παραλιακής Ζώνης Αττικής με Υποδομή Πεζοδρόμου- Ποδηλατοδρόμου που ανατέθηκαν από την ΕΤΑ σε διάφορους μελετητές. Στην περιοχή της Βούλας τη μελέτη ανέλαβε ο αρχιτέκτονας Γ. Προβελέγγιος και οι συνεργάτες του. Αυτή αφορά σε διαμορφώσεις στο σύνολο του δήμου, από τα όρια με το Δήμο Γλυφάδας μέχρι τα όρια με το Δήμο Βουλιαγμένης. Η μελέτη εκπονήθηκε σε δύο στάδια: 14

15 - το Α Στάδιο ολοκληρώθηκε τον Ιούλιο του Υποβλήθηκε στον ΟΡΣΑ το Νοέμβριο του 2009 (αρ. πρωτ. ΟΡΣΑ 3891/ ). Με το 3891/ έγγραφο του Τμήματος Σχεδιασμού του Τομέα Μελετών του ΟΡΣΑ στάλθηκαν προς την ΕΤΑ παρατηρήσεις και επισημάνσεις για το Α Στάδιο. - Το Β Στάδιο ολοκληρώθηκε το Φεβρουάριο του Υποβλήθηκε στον ΟΡΣΑ τον Μάιο του 2010 (αρ. πρωτ. ΟΡΣΑ 1472/4.5.10). Με το 1482/ έγγραφο του Τμήματος Σχεδιασμού του Τομέα Μελετών του ΟΡΣΑ στάλθηκαν προς την ΕΤΑ παρατηρήσεις και επισημάνσεις για το Β Στάδιο. Μεταξύ άλλων ο Οργανισμός συμφωνεί με τις διαμορφώσεις και θεωρεί ότι «είναι σύμφωνες με το πνεύμα του ΠΔ/τος». Αλλά και ότι «η επεξεργασία των παρατηρήσεων αυτών και η οριστικοποίηση των επιλογών, απαιτεί διαδικασίες ωρίμανσης που θα πρέπει να γίνουν είτε από την ΕΤΑ, είτε από άλλον φορέα επισπεύδοντα του έργου, σε συνεργασία με τους Δήμους ή/ και τους εγκατεστημένους ενοικιαστές της, προ της οριστικής προώθησης του έργου από τον φορέα υλοποίησης. Στη συνέχεια θα γίνει και η οριστική έγκριση των μελετών, βάσει του Αρ 10 παρ3 του (1) σχετικού ΠΔ/τος από την ΕΕ του Οργανισμού Αθήνας, και ανάλογα με τον βαθμό ωριμότητας που έχει κατακτηθεί μπορούν να προβλεφθούν φάσεις υλοποίησης του έργου». Έτσι, προχώρησε η συμβατική έγκριση και παραλαβή των μελετών από την ΕΤΑ ΑΕ, δεδομένης και της επιστημονικής αρτιότητάς τους. - Ταυτόχρονα επισημαίνεται ότι «Στόχος του Οργανισμού Αθήνας είναι η oλοκληρωμένη θεώρηση του Σχεδιασμού. Η μελέτη και το έργο της διέλευσης του πεζοδρόμου ποδηλατοδρόμου πρέπει να αξιοποιηθεί για την εφαρμογή του ΠΔ/τος και των στόχων του με αποκατάσταση της νομιμότητας στην ακτή και αναμόρφωση της όλης έκτασης σε φιλική προς τον πεζό και τον ποδηλάτη». - Ζητείται τελικά, οι συγκεκριμένες παρατηρήσεις να ενσωματωθούν σε ένα συνθετικό σχέδιο με τίτλο «Γενική χάραξη και οριοθέτηση διαδρομής πεζοδρόμου ποδηλατοδρόμου. Προβλήματα και τρόποι αντιμετώπισης σύμφωνα με τις παρατηρήσεις Οργανισμού Αθήνας», το οποίο πρέπει να «διακινηθεί προς τους φορείς υλοποίησης του έργου, ώστε να ληφθεί υπόψη στα επόμενα στάδια μελέτης και συνεργασιών, καθώς και στο πρόγραμμα εφαρμογής». 15

16 ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ 16