ΑΔΑ: 4Α2ΧΩΛ5-Ο. Αριθμός Απόφασης Νο 167 /2011

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αρ.Πρωτ: 8725/ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΜΑΝΤΟΥΔΙΟΥ-ΛΙΜΝΗΣ-ΑΓΙΑΣ ΑΝΝΑΣ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αρίθμ. 12 / συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Αριθμός Απόφασης Νο 167 /2011 Θ Ε Μ Α : «Συνεργασία Δήμου Μαντουδίου Λίμνης Αγίας Άννας και Κέντρου Μέριμνας Οικογένειας και Παιδιού (ΚΜΟΠ) για υποβολή Πρότασης στην Πρόσκληση 42 (Α.Π /οικ / του Υπουργείου Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης) του Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» για «Δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας». ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Τζαχρήστος Χρήστος,Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου Παπαντωνίου Κων/νος,Γραμματέας ««Μέλη Δημοτικού Συμβουλίου Αγγελάρας Αγγελής Γεωργατζής Ευάγγελος Γιαννιός Κων/νος Ανδρέου Γεώργιος Δράκος Ιωάννης Κανελλόπουλος Ιωάννης Καντζούρας Ιωάννης Κατσούρας Δημήτριος Κομποθανάσης Χρήστος Λεοντής Αθανάσιος Λιαγκάκης Ευστάθιος Μουστάκας Νικόλαος Μπρατζίκου Χριστοδούλου Άννα Παναγιώτου Κων/νος Στάμου Ιωάννης Στεργίου Ιωάννης Στέφου Κυριακή Τσούμαρης Αθανάσιος Χατζής Ανδρέας ΑΠΟΝΤΕΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Ανδρίτσος Ιωσήφ,Αντιπρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου Barrett Anthony Μέλος ««Ριτσώνης Άγγελος «««Φραγκογιαννάκης Κων/νος «««Περήφανος Ιωάννης «««Χαλιούλιας Ιωάννης «««

2 Στο Δήμο Μαντουδίου-Λίμνης-Αγίας Άννας και στην αίθουσα του Κέντρου Νεότητας στη Λίμνη, σήμερα την 29η του μηνός Ιουνίου του έτους 2011, ημέρα Τετάρτη και ώρα συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο ύστερα από την αρίθμ. 8335/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου,που επιδόθηκε σε κάθε έναν από τους δημοτικούς συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν,χωρίς δικαίωμα ψήφου, ο Δήμαρχος Δήμου Μαντουδίου -Λίμνης-Αγίας Άννας, ο Γραμματέας του δημοτικού συμβουλίου κ. Στεργίου Γεώργιος.Η εκπρόσωπος του συμβουλίου Νέων κα Κοη Δέσποινα δεν παραβρέθηκε αν και προσκλήθηκε νομίμως. Ο πρόεδρος εισηγούμενος το θέμα είπε: Κυρίες και Κύριοι Δημοτικοί Σύμβουλοι, Το Υπουργείο Εργασίας & Κοινωνικών Ασφαλίσεων εξέδωσε την Ανοιχτή πρόσκληση με Κωδικό 42, αριθμ. πρωτ /οικ / (ΑΔΑ: 4Α3ΨΛ-Ο) της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Υπουργείου Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης για το Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» για υποβολή προτάσεων στην πράξη «Δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα, στην περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας» που συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο. Παρουσίαση Προγράμματος Το εν λόγω πρόγραμμα προβλέπει την ενίσχυση της απασχόλησης ευπαθών κοινωνικών ομάδων, όπως μακροχρόνια ανέργων, ατόμων με ειδικές ανάγκες, γυναικών και ατόμων νεαρής ηλικίας, μέσω της πρόσληψής τους για διάστημα πέντε (5) μηνών σε θέσεις κοινωφελούς χαρακτήρα του Δήμου ή αντίστοιχων υπηρεσιών. Η απασχόληση των ανέργων που θα προσληφθούν για το σκοπό αυτό θα αφορά στην υλοποίηση δράσεων κοινωφελούς χαρακτήρα που ενδεικτικά περιλαμβάνουν: διαμόρφωση και φροντίδα πάρκων και λοιπών έργων πρασίνου, αναδάσωση, δασοπροστασία και φύλαξη περιοχών υψηλού φυσικού κάλους, καθαριότητα παραλίων περιοχών, καθαρισμούς και μικρές αντιπλημμυρικές παρεμβάσεις ρεμάτων κλπ, υπηρεσίες φροντίδας, μέριμνας ηλικιωμένων, ΑμεΑ και παιδιών κλπ, κοινωνικές δράσεις όπως κοινωνικά παντοπωλεία, συλλογή και διάθεση χρησιμοποιημένου ρουχισμού,

3 δράσεις για παιδιά και νέους, εξωσχολικά προγράμματα για μαθητές και παιδιά, οδική ασφάλεια μαθητών, σίτιση σε ολοήμερα σχολεία φτωχών περιοχών, δράσεις διατήρησης της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, κ.α Η συνολική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου δεν μπορεί να ξεπερνά το 1 έτος (ενδεικτικά 01/10/ /09/2012), ενώ οι προτεινόμενες ενέργειες αφορούν σε νέες δράσεις και δεν θα πρέπει να επικαλύπτονται με τις μόνιμες δομές και υπηρεσίες του Δήμου αλλά να είναι συμπληρωματικές ως προς αυτές. Τα κριτήρια επιλογής των ωφελούμενων περιγράφονται ακριβώς στο κείμενο της Πρόσκλησης και αφορούν την κοινωνική, οικονομική, οικογενειακή κατάσταση τους, όπως αυτά θα αποδεικνύονται από σχετικά νόμιμα έγγραφα. Το ωράριο του κάθε ωφελούμενου θα είναι πενθήμερο (5 ημέρες) με πλήρη απασχόληση και οι αποδοχές του θα ανέρχονται στο ποσό των 25 ανά ημέρα. Πιο αναλυτικά, η μηνιαία δαπάνη για κάθε άτομο υπολογίζεται ως εξής: 25 εργάσιμες ημέρες Χ 25,00 ημερησίως = 625,00 Για τους 5 μήνες: 5 μήνες Χ 625,00 μηνιαίως = 3.125,00 Επιπλέον, ο ωφελούμενος θα εντάσσεται στο εργασιακό καθεστώς του μισθωτού ορισμένης σύμβασης και οι ασφαλιστικές του εισροές θα καλύπτονται, στο σύνολό τους, από ειδικό Πρόγραμμα Απασχόλησης του ΟΑΕΔ, που θα καταρτισθεί με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Η καταβολή των αποδοχών στους ωφελούμενους θα πραγματοποιείται σε ακολουθία της ροής εκταμίευσης της χρηματοδότησης από την Αναθέτουσα Αρχή. Τα οφέλη που μπορεί να αποκομίσει ο Δήμος από τη συμμετοχή του στο συγκεκριμένο πρόγραμμα περιλαμβάνουν: Αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού και προώθηση της απασχόλησης μέσω της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας (καταπολέμηση ανεργίας) και της ενεργοποίησης ομάδων που απειλούνται με κοινωνικό και εργασιακό αποκλεισμό Αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των δημοτών Εξυπηρέτηση των κοινωνικών αναγκών των πολιτών μέσω δράσεων μέριμνας και φροντίδας για παιδιά, νέους και ενήλικες

4 Συντήρηση, αποκατάσταση και αναβάθμιση υποδομών και κοινόχρηστων χώρων του Δήμου (οδικό δίκτυο, πάρκα, χώροι υψηλής επισκεψιμότητας κ.τ.λ.) Αποκατάσταση και βελτίωση αστικού και περιαστικού περιβάλλοντος του Δήμου Για την υλοποίηση του Προγράμματος απαιτείται η συνεργασία του Δήμου (ο οποίος θα καλείται «ΣΥΜΠΡΑΤΤΟΝΤΑΣ ΦΟΡΕΑΣ» με τον «ΤΕΛΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟ» ο οποίος δυνητικά μπορεί να είναι Φορέας Μη κερδοσκοπικού Χαρακτήρα Ιδίως : Σωματεία Ιδρύματα Εταιρείες Αστικού Δικαίου Συνδικαλιστικές Οργανώσεις, σε συνεργασία με τους αρμόδιους Φορείς τους Επαγγελματικές Ενώσεις οι οποίοι πρέπει να πληρούν σωρευτικά συγκεκριμένες προϋποθέσεις που ορίζει η Πρόσκληση 42. Σύμφωνα με την Πρόσκληση Η πρόσληψη των ανέργων γίνεται από το Δικαιούχο Ο Δήμος θα αξιοποιήσει την εργασία των ανέργων στα πλαίσια του εν λόγω προγράμματος Το σύνολο του διαχειριστικού κόστους, την ευθύνη διαχείρισης ή κλεισίματος του έργου και υποχρεώσεις βαρύνει το Δικαιούχο Η διαδικασία επιλογής των ωφελουμένων προδιαγράφεται από το πρόγραμμα και η διαδικασία αναλαμβάνεται από το Δικαιούχο Ο Δήμος δεν συμμετέχει στις πληρωμές των ανέργων, καθώς οι πόροι του προγράμματος εκταμιεύονται προς το Δικαιούχο, η οποία στη συνέχεια καταβάλλει στους ωφελούμενους τις αμοιβές τους Συνεργασία με Κέντρο Μέριμνας Οικογένειας & Παιδιού Για την υλοποίηση του Προγράμματος στο Δήμο Μαντουδίου Λίμνης Αγίας Άννας υπάρχει πρόταση συνεργασίας (ως τελικός Δικαιούχος) από το Κέντρο Μέριμνας Οικογένειας & Παιδιού (ΚΜΟΠ). Σύμφωνα με την από επιστολή του ΚΜΟΠ προς το Δήμο μας, με την οποία προτείνει συνεργασία υποβολής πρότασης στην Πρόσκληση 42 : Το Κέντρο Μέριμνας Οικογένειας και Παιδιού (ΚΜΟΠ) είναι μη κυβερνητική οργάνωση που ιδρύθηκε το 1977 με σκοπό τη στήριξη ατόμων που απειλούνται ή διαβιούν κάτω από συνθήκες κοινωνικού αποκλεισμού, την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών για την κοινωνική και επαγγελματική επανένταξη ανέργων και ατόμων που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες,

5 την ανάπτυξη υποβαθμισμένων περιοχών, την επιστημονική έρευνα και την παροχή τεχνογνωσίας σε θέματα κοινωνικής πολιτικής. Στη διάρκεια της λειτουργίας του, το ΚΜΟΠ έχει υλοποιήσει ένα μεγάλο αριθμό προγραμμάτων σε εθνικό επίπεδο. Ενδεικτικά αναφέρονται τα εξής: Ο σχεδιασμός και η λειτουργία των πρώτων Κέντρων Ανοικτής Περίθαλψης Ηλικιωμένων (ΚΑΠΗ) σε διάφορες περιοχές της Αττικής ( ) σε συνεργασία με το Υπουργείο Υγείας και Πρόνοιας. Την περίοδο συνεργάζεται ως βασικός εταίρος, στο 3ο Πρόγραμμα Καταπολέμησης της Φτώχειας που εφαρμόστηκε στο Πέραμα Αττικής. Το 2000 ως συντονιστής εταίρος οργανώσεων από 12 κράτη μέλη της Ε.Ε. πραγματοποιεί έρευνα για τον προσδιορισμό καλών πρακτικών με σκοπό την συμφιλίωση της επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής. Το 2004 ιδρύει στην Κορινθία (Ξυλόκαστρο) και την Αττική (Καπανδρίτι, Πολυδένδρι) τρία οικοτροφεία για 45 άτομα με βαριά νοητική υστέρηση και ψυχικές ασθένειες καθώς και ένα κέντρο ημέρας στην Αθήνα. Τα τελευταία χρόνια παρέχει συστηματικά συμβουλευτικές υπηρεσίες σε ευπαθείς ομάδες έχοντας εξυπηρετήσει μέχρι σήμερα ένα πολύ μεγάλο αριθμό ωφελούμενων. Ενδεικτικά, αναφέρεται η υλοποίηση του έργου «Επιχορήγηση για την Παροχή Ολοκληρωμένων Παρεμβάσεων υπέρ των Γυναικών» με αποδέκτες γυναίκες καθώς και οκτώ Σχεδίων Δράσης παροχής Συνοδευτικών Υποστηρικτικών Υπηρεσιών με αποδέκτες άνεργους, μέλη ευπαθών κοινωνικών ομάδων. Το 1977 το ΚΜΟΠ αναγνωρίζεται από τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών ως συνεργαζόμενη οργάνωση και το 1978 από το Υπουργείο Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων ως «ειδικώς φιλανθρωπικό». Το 1995 πιστοποιείται από το Υπουργείο Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων ως φορέας υλοποίησης ολοκληρωμένων προγραμμάτων του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Καταπολέμηση του Αποκλεισμού από την Αγορά Εργασίας» ενώ το 1998 πιστοποιείται από το Εθνικό Κέντρο Πιστοποίησης ως φορέας παροχής Συνοδευτικών και

6 Υποστηρικτικών Υπηρεσιών. Το 2006 πιστοποιείται ως φορέας υλοποίησης προγραμμάτων αναπτυξιακής συνεργασίας από την Υπηρεσία Διεθνούς Αναπτυξιακής Συνεργασίας (Υ.Δ.Α.Σ.) του Υπουργείου Εξωτερικών, ενώ το 2009 λαμβάνει Διαχειριστική Επάρκεια Τύπου Β από το Υπουργείο Οικονομίας & Οικονομικών. Τέλος, το 2010 πιστοποιείται από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ως φορέας παροχής κοινωνικής φροντίδας. Το ΚΜΟΠ διαθέτει μόνιμες δομές στην Αθήνα, στην Κηφισιά, στον Πειραιά, στο Πέραμα, στη Θεσσαλονίκη, στο Καπανδρίτι, στο Ξυλόκαστρο, στη Ξάνθη, στα Γρεβενά, στην Κομοτηνή, στην Αλεξανδρούπολη και στην Αμάρυνθο. Όλες οι δομές του φορέα διαθέτουν οργανωμένο χώρο εργασίας που πληροί βασικές υλικοτεχνικές προδιαγραφές σύγχρονου περιβάλλοντος εργασίας, όπως προβλέπεται από τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ. Σε συνέχεια των ανωτέρω, εισηγούμαι: 1. Τη συμμετοχή του Δήμου Μαντουδίου - Λίμνης - Αγίας Άννας στο πρόγραμμα στην Πρόσκληση 42 (Α.Π /οικ / του Υπουργείου Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης) του Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» για «Δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας». 2. Τη συνεργασία στα πλαίσια του εν λόγω προγράμματος με το Κέντρο Μέριμνας Οικογένειας και Παιδιού 3. Την υπογραφή σχετικού Μνημονίου Συνεργασίας Το δημοτικό συμβούλιο ύστερα από διαλογική συζήτηση κι ανταλλαγή απόψεων κι αφού έλαβε υπόψη τα ανωτέρω και τις γνώμες των πιο κάτω δημοτικών συμβούλων, που είναι: Αγγελάρας Αγγελής: Το ψηφίζω με την προϋπόθεση ότι ο Δήμος δεν θα εμπλακεί στην επιλογή των ατόμων Τσούμαρης Αθανάσιος : Θα το ψηφίσω με επιφύλαξη,πιστεύω ότι δεν είναι μια εταιρεία φάντασμα,όπως αυτή που ήθελε να νοικιάσει το Παρασκευόραμα.

7 ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Τη συμμετοχή του Δήμου Μαντουδίου - Λίμνης - Αγίας Άννας στο πρόγραμμα στην Πρόσκληση 42 (Α.Π /οικ / του Υπουργείου Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης) του Ε.Π. «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» για «Δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε τοπικό επίπεδο μέσω προγραμμάτων κοινωφελούς χαρακτήρα στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας». Τη συνεργασία στα πλαίσια του εν λόγω προγράμματος με το Κέντρο Μέριμνας Οικογένειας και Παιδιού Εξουσιοδοτεί το Δήμαρχο για την υπογραφή του σχετικού Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ Δήμου Μαντουδίου - Λίμνης - Αγίας Άννας & Κέντρου Μέριμνας Οικογένειας και Παιδιού (ΚΜΟΠ) για την υλοποίηση του Προγράμματος. Μειοψηφούντων των δημοτικών συμβούλων κ.κ. Λιαγκάκη Ευσταθίου, Γεωργατζή Ευαγγέλου οι οποίοι είπαν : «Είναι σοβαρό το θέμα. Δεν ψηφίζουμε αλλά καταγγέλλουμε κάτι τέτοια προγράμματα» και του κ. Κατσούρα Δημητρίου Αφού εξαντλήθηκαν όλα τα θέματα της ημερήσιας διάταξης λύεται η συνεδρίαση. Συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως κατωτέρω: Ο Πρόεδρος Ο Γραμματέας Τζαχρήστος Χρήστος Παπαντωνίου Κων/νος ΤΑ ΜΕΛΗ Αγγελάρας Αγγελής Γεωργατζής Ευάγγελος Γιαννίος Κων/νος Ανδρέου Γεώργιος Δράκος Ιωάννης Κανελλόπουλος Ιωάννης Καντζούρας Ιωάννης Κατσούρας Δημήτριος Κομποθανάσης Χρήστος Λεοντής Αθανάσιος Λιαγκάκης Ευστάθιος Μουστάκας Νικόλαος Μπρατζίκου Χριστοδούλου Άννα Παναγιώτου Κων/νος Στάμου Ιωάννης

8 Στεργίου Ιωάννης Στέφου Κυριακή Τσούμαρης Αθανάσιος Χατζής Ανδρέας Ακριβές απόσπασμα εκ του πρωτοτύπου Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΖΑΧΡΗΣΤΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΕΡΓΙΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ