Αθήνα, 4 Μαΐου 2012 Αρ. πρωτ.: ΕΥΣΣΕΠ/Β2/360 Α Π Ο Φ Α Σ Η

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ & ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΜΟΝΑΔΑ Β2 Ταχ. Δ/νση : Κοραή 4 Ταχ. Κώδικας : Αθήνα Πληροφορίες : Ιωάννα Βαλλιάνου Τηλέφωνο : FAX : i.vallianou@ydmed.gov.gr Αθήνα, 4 Μαΐου 2012 Αρ. πρωτ.: ΕΥΣΣΕΠ/Β2/360 ΘΕΜΑ : Έγκριση υλοποίησης της διαδικασίας επιλογής αναδόχου για την οριζόντια πράξη με τίτλο «Μελέτη χαρτογράφησης διαδικασιών σε οκτώ (8) τομείς πολιτικής» του Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » για τις 8 περιφέρειες σύγκλισης (Άξονας Προτεραιότητας 10), τις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου (Άξονας Προτεραιότητας 11) και τις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου (Άξονας Προτεραιότητας 12), του Ειδικού Στόχου Α Π Ο Φ Α Σ Η Έχοντας υπόψη: I. 1.1 Το Ν.1558/85 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά όργανα» (ΦΕΚ 137/Α/ ), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 1.2 Το Π.Δ. 320/88 (ΦΕΚ149/Α/88) «Οργανισμός Υπηρεσιών του Υπουργείου Προεδρίας της Κυβέρνησης», όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα. 1.3 Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα», όπως κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α). 1.4 Το Π.Δ. 65/2011 (ΦΕΚ 147/Α/2011) «Διάσπαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης στα Υπουργεία α) Εσωτερικών και β) Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.». 1.5 Το Π.Δ. 66/2011 (ΦΕΚ 148/Α/2011) «Διορισμός υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 1.6 Την υπ αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/ (ΦΕΚ 1587/Β/2011) «Απόφαση καθορισμού αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης». 1.7 Την υπ. αριθμ. ΔΙΔΚ/23564/ (ΦΕΚ 2741/Β/2011) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. 1.8 Την υπ αριθ / (ΦΕΚ 1147/Β / ) κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών «Οργάνωση της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής Προγραμμάτων Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης της Γ.Γ.Δ.Δ. και Η.Δ. του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α.». 1.9 Την υπ αριθ. 812/ (ΦΕΚ 1385/Β / ) κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών «Μετονομασία και Αναδιάρθρωση της Ειδικής Υπηρεσίας Εφαρμογής Προγραμμάτων Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης της Γ.Γ.Δ.Δ. και Η.Δ. του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α.». Σελίδα 1 από 19

2 II. 2.1 Το Ν. 2198/94 (ΦΕΚ 43/Α/94) σχετικά με την «Παρακράτηση φόρου εισοδήματος» στο εισόδημα από εμπορικές επιχειρήσεις και ειδικότερα του άρθρου Το Ν. 2286/95 «Προμήθειες του δημοσίου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων (ΦΕΚ 19/Α/1995). 2.3 Το Ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/95)"Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις", όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2.4 Το Ν. 3614/ 2007 ( ΦΕΚ 267 Α / ) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο », όπως τροποποιήθηκε με τον Ν.3840/2010 (ΦΕΚ 53/Α/2010) «Αποκέντρωση, απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) και άλλες διατάξεις». 2.5 Την υπ αριθμ /ΕΥΣ/1749/ (ΦΕΚ 540/Β/2008) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών για το Σύστημα Διαχείρισης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2.6 Την υπ αριθμ /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628 (ΦΕΚ 1856/ ) Καθορισμός των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους. 2.7 Το Ν.3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α/2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις». 2.8 Την υπ. αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.38/5/οικ. 8061/ (ΑΔΑ: 4ΑΓΓΚ-97) Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. 2.9 Το Π.Δ. 4/2002 (ΦΕΚ 3/Α/ ) «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» καθώς επίσης και την υπ αρ. πρωτ /ΕΥΣ 5671/ εγκύκλιο της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού της Εφαρμογής των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Το Π.Δ. 118/07 «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου» (ΦΕΚ 150/Α/ ), συμπληρωματικά και αναλογικά για όσα θέματα δεν ρυθμίζονται ρητά στο Π.Δ. 4/2002. III. 3.1 Την υπ αριθμ. 1879/ Πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». 3.2 Την υπ αριθμ. 849/ Απόφαση Ένταξης για την Οριζόντια Πράξη με τίτλο «Μελέτη χαρτογράφησης διαδικασιών σε 8 τομείς πολιτικής» του Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ », με προϋπολογισμό ενενήντα χιλιάδες ( ) ευρώ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ). 3.3 Την υπ αριθμ /ΔΕ-2680/ απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας με την οποία εγκρίθηκε η ένταξη του έργου στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, ΣΑΕ 015/8, ΕΡΓΟ 2012ΣΕ και προϋπολογισμό ευρώ συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ. 3.4 Το γεγονός ότι ο συνολικός προϋπολογισμός της Οριζόντιας Πράξης και για τους τρεις Άξονες προτεραιότητας (10, 11 & 12), αξίας ενενήντα χιλιάδων ευρώ #90.000,00# συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (καθαρής αξίας #73.170,73# ), επιτρέπει την εφαρμογή της διαδικασίας που προβλέπει η παρ. 2 του άρθρου 3 του Π.Δ. 4/ Το με αρ. πρωτ /ΕΥΘΥ 566/16/03/2011 έγγραφο της Ειδικής Υπηρεσίας Θεσμικής Υποστήριξης με θέμα: «Διευκρίνιση σχετικά με την υποχρέωση εξέτασης της διαδικασίας διακήρυξης». Σελίδα 2 από 19

3 ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Την έγκριση υλοποίησης της διαδικασίας επιλογής αναδόχου για την οριζόντια πράξη με τίτλο «Μελέτη χαρτογράφησης διαδικασιών σε οκτώ (8) τομείς πολιτικής» του Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » για τις 8 περιφέρειες σύγκλισης (Άξονας Προτεραιότητας 10), τις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου (Άξονας Προτεραιότητας 11) και τις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου (Άξονας Προτεραιότητας 12), του Ειδικού Στόχου 4.2.3, σύμφωνα με το Π.Δ. 4/2002 σε συνδυασμό με τη με αρ /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) Υ.Α. και τους όρους της παρούσας. 2. Οι τεχνικές προδιαγραφές του έργου και η διαδικασία επιλογής περιγράφονται στο παράρτημα Α «Αναλυτική περιγραφή και τεχνικές προδιαγραφές του έργου», το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης. 3. Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των ενενήντα χιλιάδων ( ) ευρώ συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ. 2. Η παρούσα απόφαση και το συνημμένο παράρτημα αναρτώνται στην ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής στη διεύθυνση: για τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ημερολογιακές μέρες. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παραλαμβάνουν αντίγραφο και από τα γραφεία της Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων, Κοραή 4, Τ.Κ , 1 ος όροφος, Γραφείο Β6. 3. Η κατάθεση έγγραφων προσφορών θα πραγματοποιηθεί έως και την 28/5/2012 και ώρα 13:00, στην ΕΥΣΣΕΠ, Κοραή 4, 1 ος όροφος, γραφείο Γ7. 4. Η αποσφράγιση των φακέλων των προσφορών θα πραγματοποιηθεί την ίδια ημέρα ( ) και ώρα 13:30, στην ΕΥΣΣΕΠ, Κοραή 4, 1 ος όροφος, αίθουσα συσκέψεων. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΠΑΝΤΕΛΗΣ ΤΖΩΡΤΖΑΚΗΣ Κοινοποίηση: ΕΥΔ Ε.Π. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ , Μεναίχμου και Θεοφιλοπούλου 18, Ν. Κόσμος Εσωτερική διανομή: Γραφείο Γενικής Γραμματέως Υ.Δι.ΜΗΔ ΕΥΣΣΕΠ/Μονάδα Ε Δ.Η.Ε.Σ. για ανάρτηση επί 15νθημέρου στην ιστοσελίδα Σελίδα 3 από 19

4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΦΟΡΕΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΠΡΟΟΡΙΖΕΤΑΙ ΤΟ ΕΡΓΟ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων «Μελέτη χαρτογράφησης διαδικασιών σε οκτώ (8) τομείς πολιτικής» για τις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης (Άξονας Προτεραιότητας 10), τις 3 Περιφέρειες Σταδιακής Εξόδου (Άξονας Προτεραιότητας 11) και τις 2 Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου (Άξονας Προτεραιότητας 12) του Ειδικού Στόχου του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης / Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων Κοραή 4, Αθήνα Με ανοικτή διαδικασία σύμφωνα με το ΠΔ 4/2002 και τη με α.π /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) ΥΑ και τους όρους της παρούσας απόφασης, της οποίας το παρόν αποτελεί αναπόσπαστο μέρος Ο προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των ενενήντα χιλιάδων ευρώ ( ) συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και συγκεκριμένα: ,12 ευρώ για τον Άξονα Προτεραιότητας 10 (8 Περιφέρειες Σύγκλισης) ,53 ευρώ για τον Άξονα Προτεραιότητας 11 (3 Περιφέρειες σταδιακής εξόδου) ,36 ευρώ για τον Άξονα Προτεραιότητας 12 (2 Περιφέρειες σταδιακής εισόδου) Το Έργο συγχρηματοδοτείται από το E.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής (Άξονες Προτεραιότητας 10, 11 και 12) στο πλαίσιο του Ε.Σ.Π.Α. Οι δαπάνες του έργου θα βαρύνουν το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, ΣΑΕ 15/8 ΕΡΓΟ 2012ΣΕ Έως τρείς (3) μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης με δυνατότητα παράτασης του χρόνου υλοποίησης χωρίς αύξηση του προϋπολογισμού. 28/5/2012, ημέρα Δευτέρα, ώρα Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικού Σχεδιασμού και Εφαρμογής Προγραμμάτων Κοραή 4, Αθήνα, 1 ος Όροφος, Γραφείο Γ7 Σελίδα 4 από 19

5 ΕΙΣΑΓΩΓΗ: Η ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ Πλαίσιο αναφοράς του έργου 1.1. Το ΕΣΠΑ Το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) είναι ένα ολοκληρωμένο σχέδιο ανάπτυξης με σαφείς προτεραιότητες, στο κέντρο των οποίων βρίσκονται η εξωστρέφεια της οικονομικής δραστηριότητας, η περιφερειακή ανάπτυξη, η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, η έμφαση στην εκπαίδευση και τους νέους, η βελτίωση της ποιότητας παροχής υπηρεσιών από το κράτος, η τεχνολογία, η καινοτομία και ο σεβασμός στο περιβάλλον. Οι στρατηγικοί στόχοι του προγράμματος είναι η διεύρυνση των αναπτυξιακών δυνατοτήτων της χώρας, η διαρκής οικονομική μεγέθυνση και η αύξηση της παραγωγικότητας σε επίπεδα υψηλότερα του μέσου κοινοτικού όρου για την τόνωση της απασχόλησης, την επίτευξη της πραγματικής σύγκλισης και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής όλων των πολιτών χωρίς αποκλεισμούς. Η αναπτυξιακή προσπάθεια επικεντρώνεται: Στην προώθηση της καινοτομίας, της έρευνας και της επιχειρηματικότητας, καθώς και στη διασύνδεσή τους. Η υποστήριξη της οικονομίας της γνώσης αφορά στη διαρκή βελτίωση της παραγωγής γνώσης, την κάλυψη του ελλείμματος στην έρευνα, την καινοτομία και την τεχνολογία, με έμφαση στη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα και στον προσανατολισμό στην αριστεία και στην Κοινωνία της Γνώσης. Στην επένδυση σε βιώσιμες υποδομές, ως απαραίτητης προϋπόθεσης για τη βελτίωση της ελκυστικότητας της χώρας για την προσέλκυση επενδύσεων, αλλά και την καλύτερη ποιότητα ζωής των πολιτών. Παράλληλα επιδιώκεται η εξυγίανση της δημόσιας διοίκησης προκειμένου να εξυπηρετήσει την ανάπτυξη και την κοινωνία συνολικά. Η επένδυση σε βιώσιμες υποδομές αφορά στην ολοκλήρωση και στις λειτουργικές διασυνδέσεις έργων, στον περαιτέρω ενεργειακό εκσυγχρονισμό με την αξιοποίηση εναλλακτικών πηγών ενέργειας. Στην επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο, που κατέχει κυρίαρχη θέση στη στρατηγική της χώρας και αποσκοπεί στη δημιουργία περισσότερων, αλλά και καλύτερων θέσεων εργασίας μέσω της ανάπτυξης και ποιοτικής αναβάθμισης του ανθρώπινου δυναμικού που συμβάλλει στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και προάγει τη βιώσιμη ανάπτυξη. Στο πλαίσιο αυτό, εντάσσονται μέτρα που αφορούν τόσο στον καθορισμό των πολιτικών για την αγορά εργασίας, όσο και στην κοινωνική πολιτική ενσωμάτωσης ομάδων που απειλούνται με αποκλεισμό. Στον εκσυγχρονισμό του δημόσιου τομέα σε όλα τα επίπεδα διοίκησης που αφορά στην αναβάθμιση του θεσμικού/νομικού περιβάλλοντος και στην απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου (μείωση της γραφειοκρατίας) με μετασχηματισμό της διοίκησης σε σύγχρονο και αποτελεσματικό εργαλείο σχεδιασμού και εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών. Οι προτεραιότητες της στρατηγικής στόχευσης για την προγραμματική περίοδο είναι: Επένδυση στον παραγωγικό τομέα της οικονομίας. Κοινωνία της γνώσης και καινοτομία. Απασχόληση και κοινωνική συνοχή. Θεσμικό περιβάλλον και απλούστευση κανονιστικού πλαισίου. Ελκυστικότητα της Ελλάδας και των Περιφερειών ως τόπο επενδύσεων, εργασίας και διαβίωσης. Επιπλέον, το ΕΣΠΑ αποτελεί το έγγραφο αναφοράς για τον προγραμματισμό των Ταμείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε εθνικό επίπεδο για την περίοδο Εκπονήθηκε στο πλαίσιο της νέας στρατηγικής προσέγγισης για την Πολιτική Συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με την οποία το ΕΣΠΑ «..εξασφαλίζει ότι η συνδρομή από τα Ταμεία συμβαδίζει με τις κοινοτικές στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για τη συνοχή και προσδιορίζει το σύνδεσμο μεταξύ των κοινοτικών προτεραιοτήτων αφενός και του εθνικού προγράμματος μεταρρυθμίσεων αφετέρου» Η διάρθρωση του ΕΣΠΑ σε Επιχειρησιακά Προγράμματα Η αρχιτεκτονική των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΕΠ) του ΕΣΠΑ διαμορφώθηκε έτσι ώστε να υλοποιηθούν με το βέλτιστο τρόπο οι στρατηγικές επιλογές της χώρας, ενώ λήφθηκαν υπόψη τα νέα Σελίδα 5 από 19

6 δεδομένα της προγραμματικής περιόδου (63% του πληθυσμού της χώρας σε καθεστώς μεταβατικής στήριξης). Επιπλέον, η επιλογή αυτή στοχεύει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση των θεμάτων σχεδιασμού και υλοποίησης σύμφυτων με την εκτέλεση Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (π.χ. Ε.Π ). Το νέο σχήμα χαρακτηρίζεται από μικρότερο πλήθος Επιχειρησιακών Προγραμμάτων σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο , που οδηγεί σε πιο ευέλικτο σχήμα διαχείρισης: ο στρατηγικός σχεδιασμός της χώρας για την περίοδο θα υλοποιηθεί μέσα από εννέα (9) Τομεακά ΕΠ, πέντε (5) Περιφερειακά ΕΠ και δώδεκα (12) ΕΠ Εδαφικής Συνεργασίας. Την περίοδο το σύνολο των υποδομών προσπελασιμότητας θα υλοποιηθεί πλέον στο πλαίσιο ενός τομεακού ΕΠ, ενώ για τους τομείς της υγείας και του πολιτισμού δεν θα υπάρχει πλέον διακριτό ΕΠ και οι σχετικές δράσεις θα υλοποιηθούν από Περιφερειακά και Τομεακά ΕΠ Το Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση» Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση » διαρθρώνεται σε τέσσερις (4) Γενικούς Στόχους: Γενικός Στόχος 1 «Αναβάθμιση της ποιότητας των δημοσίων πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισµού του ρυθµιστικού πλαισίου και του ανασχεδιασµού δοµών και διαδικασιών» Γενικός Στόχος 2 «Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της δημόσιας διοίκησης» Γενικός Στόχος 3 «Ενδυνάμωση των πολιτικών ισότητας των φύλων σε όλο το εύρος της δημόσιας διοίκησης» Γενικός Στόχος 4 «Τεχνική υποστήριξη εφαρμογής» και σε δώδεκα (12) Άξονες Προτεραιότητας, τρεις (3) Άξονες για κάθε ένα από τους τέσσερις (4) Γενικούς Στόχους που καλύπτουν τις τρεις (3) κατηγορίες περιφερειών της χώρας: Περιφέρειες σύγκλισης: Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, Θεσσαλία, Ήπειρος, Δυτική Ελλάδα, Πελοπόννησος, Ιόνια Νησιά, Κρήτη, Βόρειο Αιγαίο. Περιφέρειες σταδιακής εξόδου: Κεντρική Μακεδονία, Δυτική Μακεδονία, Αττική. Περιφέρειες σταδιακής εισόδου: Στερεά Ελλάδα, Νότιο Αιγαίο. Η επιλογή της στρατηγικής, των γενικών και ειδικών στόχων, καθώς και των επί μέρους ενδεικτικών κατηγοριών δράσεων, βασίζεται στην ανάγκη ολoκληρωμένης αντιμετώπισης των δυσλειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης στην Ελλάδα. Επίσης, επιβάλλεται από το διαρθρωτικό χαρακτήρα των προβλημάτων που παρουσιάζουν τα συστήματα της δημόσιας διοίκησης αλλά που ειδικά, στην περίπτωση της Ελλάδας, έχουν ιδιαίτερη βαρύτητα λόγω της συγκεντρωτικής οργάνωσης του κράτους Ο Γενικός Στόχος 1 του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση» Στο Γενικό Στόχο 1 «Αναβάθμιση της ποιότητας των δημοσίων πολιτικών μέσω του εκσυγχρονισµού του ρυθµιστικού πλαισίου και του ανασχεδιασµού δοµών και διαδικασιών» του ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση » εντάσσονται δράσεις που αφορούν στην αντιμετώπιση των δυσλειτουργιών που χαρακτηρίζουν το κανονιστικό πλαίσιο ρύθμισης της δημόσιας δράσης, τα συστήματα και τις δομές λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης, καθώς και στην προώθηση της ανοιχτής, δίκαιης και συμμετοχικής δημόσιας διοίκησης. Εξειδικεύεται με τους κάτωθι ειδικούς στόχους: - Ενδυνάμωση των μηχανισμών σχεδιασμού και εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών. - Προώθηση των αρχών της διαφάνειας και της λογοδοσίας. - Βελτίωση της ποιότητας των νομοθετικών και κανονιστικών ρυθμίσεων. - Βελτίωση της ποιότητας της εξυπηρέτησης των συναλλασσόμενων με τις δημόσιες υπηρεσίες πολιτών και επιχειρήσεων Ο Γενικός Στόχος 4 του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση» Στο Γενικό στόχο 4 «Τεχνική υποστήριξη της εφαρμογής» εντάσσονται δράσεις που έχουν ιδιαίτερη στρατηγική σημασία. Στοχεύουν στην εξασφάλιση των πολιτικών και τεχνικών προϋποθέσεων για την επιτυχή υλοποίηση και επίτευξη των στόχων του ΕΠ και μακροπρόθεσμα, στην ανάπτυξη της ικανότητας οργανωτικής αλλαγής και την ενσωμάτωσή της στις δομές και την κουλτούρα της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης. Οι Ειδικοί Στόχοι του Γ.Σ.4 αναλύονται στη «Δημιουργία μηχανισμών υποστήριξης της διοικητικής αλλαγής» και την «Υποστήριξη του προγράμματος (δράσεις τεχνικής υποστήριξης)» Σελίδα 6 από 19

7 Ειδικός στόχος 4.2: Δράσεις τεχνικής υποστήριξης του προγράμματος Ο ειδικός στόχος 4.2 αναλύεται στις κάτωθι Κατηγορίες Δράσεων: Δράσεις υποστήριξης της προετοιμασίας, της εφαρμογής, της παρακολούθησης και των επιθεωρήσεων του προγράμματος Δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας Δράσεις εκπόνησης μελετών, εμπειρογνωμοσυνών και αξιολογήσεων. 2. Αναλυτική Περιγραφή του Αντικειμένου του Έργου Αντικείμενο της Πράξης είναι η καταγραφή και αξιολόγηση των σημαντικότερων διοικητικών διαδικασιών που εμπίπτουν σε οκτώ (8) τομείς προτεραιότητας, ώστε να καθοριστεί με ακρίβεια το εύρος του πεδίου παρέμβασης για δράσεις απλούστευσης και μείωσης των διοικητικών επιβαρύνσεων, σε κάθε έναν από τους τομείς αυτούς. Οι οκτώ τομείς προτεραιότητας είναι: Ενέργεια, Φορολογία Επιχειρήσεων, Αλιεία-Ναυτιλία, Τηλεπικοινωνίες, Φαρμακευτική Νομοθεσία, Εργασιακές Σχέσεις, Βιομηχανία & ΜΜΕ, Πολεοδομία- Περιβάλλον Οι ανωτέρω τομείς αποτελούν τομείς προτεραιότητας για την υλοποίηση μετρήσεων διοικητικών βαρών και απλουστεύσεων, στο πλαίσιο του συμφωνηθέντος εθνικού στόχου μείωσης διοικητικών επιβαρύνσεων κατά 25%. Η λεπτομερής χαρτογράφηση των σημαντικότερων διοικητικών διαδικασιών που συνθέτουν κάθε τομέα αποτελεί βασική προϋπόθεση για συνεκτική εφαρμογή της πολιτικής απλούστευσης, η οποία θα αναβαθμίσει την ποιότητα των υπηρεσιών, θα μειώσει το διοικητικό κόστος και θα συμβάλλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της επιχειρηματικότητας. Οι συγκεκριμένοι οκτώ τομείς πολιτικής αγγίζουν μεγάλα τμήματα επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, με ποικιλία επενδυτικών δυνατοτήτων, αλλά και υπαρχόντων ή εν εξελίξει επενδυτικών δράσεων. Παράλληλα, αφορούν και σε μεγάλο αριθμό δραστηριοτήτων μικρομεσαίου επιχειρηματικού χαρακτήρα, η ενίσχυση και ενδυνάμωση των οποίων συνιστά βασική πτυχή της οικονομικής πολιτικής. Η ύπαρξη άσκοπων ή αναχρονιστικών διαδικασιών στους τομείς αυτούς, αποτελεί εμπόδιο για την επιχειρηματικότητα και την ανάπτυξη. Συνεπώς η αναλυτική καταγραφή και συγκριτική αξιολόγηση των διαδικασιών σε κάθε τομέα θα αποτελέσει βασικό εργαλείο για την μετέπειτα απλούστευση, κατάργηση ή βελτίωσή τους, ανάλογα με την αναγκαιότητά τους καθώς και την καταλληλότητα τους σε σχέση με το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα. Η αναλυτική καταγραφή και αξιολόγηση των σημαντικότερων διοικητικών διαδικασιών που καθορίζουν τον τρόπο, τη συχνότητα και τον βαθμό παρέμβασης της δημόσιας διοίκησης στους οκτώ τομείς προτεραιότητας, θα βοηθήσουν στον εντοπισμό δυσλειτουργιών και γραφειοκρατικών στρεβλώσεων, που μειώνουν την ανταγωνιστικότητα και αποτελούν εμπόδιο για την επιχειρηματικότητα. Ειδικότερα, η καταγραφή των διαδικασιών στοχεύει στην ποσοτική και ποιοτική αποτίμηση του εύρους εμπλοκής της δημόσιας διοίκησης σε κάθε τομέα. Η αποτύπωση του αριθμού και του είδους των διαδικασιών που εμπίπτουν σε κάθε τομέα, θα καταστήσει εφικτή την κοστολόγηση και τον υπολογισμό των προσδοκώμενων αποτελεσμάτων από τις δράσεις απλούστευσης που θα αναληφθούν. Στη συνέχεια, η αξιολόγηση των διαδικασιών βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων αποσκοπεί στη δημιουργία ενός κοινού συγκριτικού πλαισίου που θα επιτρέψει την ανάληψη στοχευμένων δράσεων απλούστευσης σε κάθε έναν από τους οκτώ τομείς, ώστε να μεγιστοποιείται η αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων. Βασικό μέσο για την επαλήθευση των αποτελεσμάτων της καταγραφής που θα πραγματοποιήσει ο Ανάδοχος, καθώς και για την πραγματοποίηση της αξιολόγησης των διαδικασιών αποτελεί η διαβούλευση με τους βασικότερους φορείς και κοινωνικούς εταίρους που αναπτύσσουν δραστηριότητα στον εξεταζόμενο κάθε φορά τομέα πολιτικής. 2.1 Παραδοτέα του έργου Παραδοτέο 1: Κατάλογος των σημαντικότερων διαδικασιών για τους οκτώ (8) τομείς πολιτικής. Το πρώτο παραδοτέο του έργου θα περιλαμβάνει: Σελίδα 7 από 19

8 Κατάλογο των σημαντικότερων διαδικασιών για τους 8 τομείς πολιτικής (Ενέργεια, Φορολογία Επιχειρήσεων, Αλιεία-Ναυτιλία, Τηλεπικοινωνίες, Φαρμακευτική Νομοθεσία, Εργασιακές Σχέσεις, Βιομηχανία & ΜΜΕ, Πολεοδομία- Περιβάλλον), ιδιαίτερα εκείνων των οποίων η εφαρμογή δημιουργεί εμπόδια στην οικονομική ανάπτυξη, την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, την τόνωση της ανταγωνιστικότητας και την προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας. Αναλυτικότερα, ο κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει: Τις σημαντικότερες διαδικασίες που εντάσσονται στους προαναφερόμενους τομείς πολιτικής, ομαδοποιημένες ανά τομέα. Κάθε καταγεγραμμένη διαδικασία θα πρέπει να φέρει διακριτό, σαφή και σύντομο τίτλο. Αναφορά του τρόπου με τον οποίο συγκεντρώθηκε η απαιτούμενη για την κατάρτιση του καταλόγου πληροφόρηση ανά τομέα. Συγκεκριμένα, ο ανάδοχος θα πρέπει να αναφέρει τις πηγές από τις οποίες άντλησε πληροφόρηση για τα χαρακτηριστικά κάθε τομέα για τις διαδικασίες που εμπίπτουν σε αυτόν, καθώς και για τη σημασία τους για την ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Παράρτημα με τους δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς που δραστηριοποιούνται σε αυτόν, καθώς και περιγραφή ενεργειών όπως συναντήσεις, αλληλογραφία, συνεντεύξεις ή άλλου τύπου έρευνα, οι οποίες διενεργήθηκαν προκειμένου να συγκεντρωθεί η απαραίτητη πληροφόρηση. Συνημμένα στον κατάλογο θα υπάρχουν ανά τομέα, τυχόν ερωτηματολόγια, πρακτικά συναντήσεων ή άλλου τύπου έντυπο ή ηλεκτρονικό υλικό, το οποίο διακινήθηκε από τον Ανάδοχο, προκειμένου να καταρτιστεί ο κατάλογος διαδικασιών. Ο χρόνος υποβολής του πρώτου παραδοτέου ορίζεται σε τρείς (3) μήνες από την σύναψη της σύμβασης Παραδοτέο 2: Έκθεση Αποτελεσμάτων Διαβούλευσης. Για τις ανάγκες του δεύτερου παραδοτέου ο Ανάδοχος θα αναλάβει το σχεδιασμό και την υλοποίηση ενός κύκλου διαβουλεύσεων με φορείς και εταίρους που αναπτύσσουν δραστηριότητα σε κάθε έναν από τους εξεταζόμενους τομείς πολιτικής, προκειμένου μέσα από τη διαβουλευτική διαδικασία να αναδεχθούν οι διαδικασίες τις οποίες θεωρούν οι συμμετέχοντες σε αυτήν ότι θέτουν τα σημαντικότερα εμπόδια στην επιχειρηματική κυρίως δραστηριότητα και την προσέλκυση επενδύσεων και άρα η απλούστευσή τους θα έπρεπε να αποτελεί προτεραιότητα. Για κάθε τομέα πολιτικής, θα προσδιοριστούν από τον ανάδοχο, σε συνεργασία με την Αναθέτουσα Αρχή, τα καθ ύλην αρμόδια Υπουργεία ή φορείς του δημοσίου (π.χ. ΟΤΑ, Περιφέρειες) ή ανεξάρτητες αρχές που δραστηριοποιούνται στον τομέα, καθώς και τα σημαντικότερα επαγγελματικά σωματεία κάθε τομέα (επαγγελματικοί σύλλογοι, ομοσπονδίες, σωματεία), συνδικαλιστικές οργανώσεις (π.χ. ΓΣΕΕ) ή επαγγελματικά επιμελητήρια (π.χ. ΕΒΕΑ, ΤΕΕ), συλλογικοί φορείς ή σωματεία που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών (π.χ. οικολογικές οργανώσεις, σύλλογοι ασθενών), προκειμένου να επιλεγούν οι συμμετέχοντες στη διαβούλευση. Κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης ο Ανάδοχος, σε συνεργασία με τους συμμετέχοντες, θα επιβεβαιώσει ότι ο κατάλογος του Π.1 περιλαμβάνει όλες τις σημαντικές διαδικασίες κάθε τομέα και σε περίπτωση που κατά τη διαβούλευση υποδειχθούν επιπλέον διαδικασίες που θεωρείται ότι αποτελούν εμπόδιο για την ανάπτυξη και την βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, αυτές θα πρέπει επίσης να καταγραφούν και να αξιολογηθούν. Τέλος, μέσω της διαβούλευσης θα εντοπιστούν τυχόν άλλες δράσεις μέτρησης επιβαρύνσεων των εν λόγω διαδικασιών ή απλούστευσης αυτών στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό, οι οποίες θα καταγραφούν από τον Ανάδοχο. Το δεύτερο παραδοτέο του έργου θα περιλαμβάνει: Έκθεση Αποτελεσμάτων Διαβούλευσης, η οποία θα αναφέρει για κάθε τομέα τη διαβουλευτική διαδικασία που ακολουθήθηκε, τους συμμετέχοντες στη διαβούλευση, τα αποτελέσματα που προέκυψαν μετά την αξιολόγηση των διαδικασιών, καθώς και τυχόν συμπληρωματικές διαδικασίες, οι οποίες ανέκυψαν από τη διαβούλευση ως σημαντικές. Πιο συγκεκριμένα, το παραδοτέο θα περιλαμβάνει κατ ελάχιστον: Αναλυτική περιγραφή της διαδικασίας διαβούλευσης. Η περιγραφή θα περιλαμβάνει αναλυτικά τους συμμετέχοντες, τη μέθοδο διεξαγωγής, τους μηχανισμούς και τα στάδια της διαβούλευσης, την ατζέντα των θεμάτων που συζητήθηκαν, τις προτάσεις/παρατηρήσεις/ σχόλια που διατυπώθηκαν κατά την αξιολόγηση των διαδικασιών. Η περιγραφή θα πρέπει να τεκμηριώνεται και με ποσοτικά στοιχεία (αριθμός συναντήσεων, αριθμός προτάσεων, αριθμός συμμετεχόντων). Αναλυτική καταγραφή των αποτελεσμάτων της διαβούλευσης. Συγκεκριμένα, θα καταγράφονται τα βασικά συμπεράσματα, παρατηρήσεις και προτάσεις, τυχόν συμπληρωματικές διαδικασίες που προέκυψαν καθώς και οι αδυναμίες και προβλήματα που διαπιστώθηκαν Παραδοτέο 3: Πίνακας Αξιολόγησης Διαδικασιών Προκειμένου να ταξινομηθούν οι διαδικασίες που έχουν καταγραφεί στο Π.1, όπως τυχόν έχουν συμπληρωθεί με το Π.2, ο Ανάδοχος θα προτείνει και θα χρησιμοποιήσει, σε συμφωνία με την Αναθέτουσα Αρχή, κριτήρια που λαμβάνουν υπόψη την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, όπως αυτή ποσοτικοποιείται με τη χρήση διεθνών δεικτών, τις διεθνείς και κοινοτικές υποχρεώσεις της χώρας, καθώς και το κόστος που επιφέρει η διαδικασία τόσο στον χρήστη όσο και στην διοίκηση. Σελίδα 8 από 19

9 Στη συνέχεια, ο Ανάδοχος θα προβεί στην κατάρτιση Πίνακα Αξιολόγησης Διαδικασιών (Π.3) που θα περιλαμβάνει, κατ ελάχιστον: σύντομη περιγραφή τους, το βασικό ρυθμιστικό πλαίσιο αυτών, τα σημεία που επιφέρουν σημαντικές τριβές, καθυστερήσεις, προβλήματα και επιβαρύνσεις κατά την εκτέλεσή τους, ή/και τυχόν άλλες δράσεις μέτρησης επιβαρύνσεων ή απλούστευσης που προέκυψε ότι έχουν αναληφθεί κατά το στάδιο της διαβούλευσης, και τεκμηρίωση της σειράς ταξινόμησής τους βάσει των επιλεγμένων κριτηρίων αξιολόγησης. Επιπλέον, από την σειρά ταξινόμησης του Πίνακα Αξιολόγησης Διαδικασιών θα πρέπει να προκύπτει με σαφήνεια για κάθε τομέα πολιτικής ποιες είναι οι διαδικασίες εκείνες που αποτελούν προτεραιότητα και οι όποιες δράσεις απλούστευσής τους θα επιφέρουν σημαντικά και πολλαπλασιαστικά οφέλη. Πιο συγκεκριμένα, το τρίτο παραδοτέο του έργου θα περιλαμβάνει πίνακα αξιολόγησης διαδικασιών, με τις διαδικασίες, όπως αυτές οριστικοποιήθηκαν μέσω της διαβούλευσης, κατά σειρά προτεραιότητας και ομαδοποιημένες ανά τομέα πολιτικής. Για κάθε διαδικασία που καταγράφεται στον πίνακα θα πρέπει να αναγράφεται: Σύντομη περιγραφή και το είδος της διαδικασίας, δηλαδή αν πρόκειται για αδειοδότηση, έγκριση, έλεγχο υποχρέωση πληροφόρησης, υποβολή αίτησης, έκδοση πιστοποίησης ή άλλου είδους διαδικασία. Αν οι διαδικασίες επηρεάζουν την κατάταξη της χώρας στο δείκτη Doing Business του οργανισμού Παγκόσμιας Τράπεζας (World Bank organization). Το βασικό ρυθμιστικό πλαίσιο της διαδικασίας και, ιδίως, εάν η διαδικασία εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας 2006/123/ΕΚ (όπως ενσωματώθηκε με τον Ν.3844/2010). Σημεία της διαδικασίας που αναδείχτηκε από τη διαβούλευση ότι επιφέρουν σημαντικό διοικητικό ή και ενδο - διοικητικό κόστος, σημαντικές τριβές, καθυστερήσεις, προβλήματα και επιβαρύνσεις κατά την εκτέλεσή τους, λόγω π.χ. συναρμοδιοτήτων, μεγάλου όγκου απαιτούμενων δικαιολογητικών κ.λπ. Τυχόν άλλες δράσεις απλούστευσης μέτρησης επιβαρύνσεων ή απλούστευσης που προέκυψε κατά το στάδιο της διαβούλευσης ότι έχουν αναληφθεί Τεκμηρίωση της σειράς ταξινόμησής τους βάσει των επιλεγμένων κριτηρίων αξιολόγησης. Άλλα στοιχεία που μπορεί να απαιτηθούν κατόπιν συνεννόησης με την Αναθέτουσα Αρχή, όπως λ.χ. ο Κωδικός αριθμός ΣΤΑΚΟΔ στον οποίο αναφέρεται η διαδικασία, σε επίπεδο ανάλυσης που θα υποδειχθεί από την Αναθέτουσα Αρχή, σε περιπτώσεις που η διαδικασία αφορά σε αδειοδότηση επαγγελματιών, ή η κατηγορία χρηστών της διαδικασίας, δηλαδή αν η διαδικασία αφορά σε επιχειρήσεις, πολίτες ή και τις δυο κατηγορίες, καθώς και τυχόν ιδιαίτερες κατηγορίες χρηστών (π.χ. ΑμεΑ, πολύ μικρές επιχειρήσεις κ.α.). Από την σειρά ταξινόμησης του Πίνακα Αξιολόγησης θα πρέπει να προκύπτει με σαφήνεια για κάθε τομέα ποιες είναι οι διαδικασίες εκείνες που αποτελούν προτεραιότητα Παραδοτέο 4: Οδικός Χάρτης Απλουστεύσεων των προτεραιοποιημένων διαδικασιών. Λαμβάνοντας υπόψη τον Πίνακα Αξιολόγησης Διαδικασιών (Π.3) και τις υποδείξεις της Αναθέτουσας Αρχής αναφορικά με την προτεραιοποίηση των διαδικασιών, ο Ανάδοχος θα προβεί στην κατάρτιση Οδικού Χάρτη Απλουστεύσεων (Π.4), ο οποίος θα παρέχει μία ολοκληρωμένη προσέγγιση για την υλοποίηση των βασικών αξόνων δράσεων απλούστευσης στους οκτώ (8) τομείς πολιτικής και θα περιλαμβάνει, κατ ελάχιστον, τους προτεινόμενους άξονες απλούστευσης των προτεραιοποιημένων διαδικασιών, τη μεθοδολογία, το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, τα βασικά ορόσημα, τις διακινδυνεύσεις και τις απαιτούμενες ενέργειες των εμπλεκόμενων δρώντων για την υλοποίησή του. Συγκεκριμένα, ο Οδικός Χάρτης Απλουστεύσεων θα περιλαμβάνει: Πρόταση για την ανάληψη επιχειρησιακών δράσεων για την υλοποίηση των απλουστεύσεων στις διαδικασίες προτεραιότητας. Η πρόταση θα υποδεικνύει πώς θα συνδυαστούν οι επιχειρησιακές δράσεις για τους 8 τομείς πολιτικής στη βάση μιας συνεκτικής πολιτικής απλουστεύσεων με τελικό στόχο την τόνωση της ανάπτυξης και τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Επιπλέον, η πρόταση αυτή δύναται να περιλαμβάνει διακριτές επιχειρησιακές δράσεις για τις διαδικασίες που διέπουν οριζόντια περισσότερους του ενός τομείς πολιτικής, καθώς και δράσεις ταχείας υλοποίησης (fast- track) που ενδείκνυνται να αναληφθούν. Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των προτεινόμενων επιχειρησιακών παρεμβάσεων, το οποίο θα περιλαμβάνει τα βασικά χρονικά ορόσημα κάθε δράσης και τον μεταξύ τους χρονισμό. Ανάλυση διακινδυνεύσεων που προκύπτουν κατά την ανάληψη των προτεινόμενων επιχειρησιακών δράσεων, που θα μπορούσαν να επηρεάσουν την ομαλή εξέλιξή τους, καθώς και τις απαιτούμενες ενέργειες των εμπλεκόμενων δρώντων για την υλοποίησή τους. Πρόταση ενός σχήματος παρακολούθησης και συντονισμού των επιχειρησιακών δράσεων απλούστευσης. Σελίδα 9 από 19

10 Ο χρόνος υποβολής των παραδοτέων ορίζεται σε τρείς (3) μήνες από την σύναψη της σύμβασης. 2.2 Μεθοδολογικό πλαίσιο Ο υποψήφιος Ανάδοχος υποχρεούται να παρουσιάσει στην Τεχνική του Προσφορά μια ολοκληρωμένη μεθοδολογική προσέγγιση που θα ακολουθήσει για την υλοποίηση του έργου, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις του Υ.ΔΙ.Μ.Η.Δ. όσον αφορά στο περιεχόμενο και στις προδιαγραφές του έργου. Η μεθοδολογία που θα προτείνει ο Ανάδοχος θα πρέπει να συμβάλλει στην αποτελεσματική υλοποίηση και παρακολούθηση του έργου. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να αναφέρει στην προσφορά του τη στρατηγική που προτίθεται να χρησιμοποιήσει στο έργο, την προσέγγιση που θα ακολουθήσει σε όλες τις φάσεις του έργου (τεχνικές, εργαλεία, συνεργασίες κλπ.), τις διαδικασίες μεταφοράς τεχνογνωσίας, τον τρόπο συνεργασίας με το προσωπικό των υπηρεσιών του Υ.ΔΙ.Μ.Η.Δ., τις συντονισμένες επαφές και συνεργασίες που πρόκειται να κάνει με άλλους εξωτερικούς φορείς, τον τρόπο πρόσβασης σε σχετικές με το έργο σύγχρονες τεχνολογικές πηγές πληροφοριών και έργων κλπ. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στην πειστικότητα της μεθοδολογίας σε σχέση με τις δυνατότητες και την ικανότητα του Αναδόχου να εκτελέσει επιτυχώς το έργο στον προτεινόμενο από αυτόν χρόνο. Η περιγραφή της προτεινόμενης μεθοδολογίας θα πρέπει να ακολουθήσει το παρακάτω πλαίσιο: Αναλυτική περιγραφή του τρόπου με τον οποίο ο προσφέρων σκοπεύει να προσεγγίσει το έργο. Ιδιαίτερη έμφαση θα πρέπει να δοθεί στην κατανόηση των απαιτήσεων του έργου, όπως αναλυτικά προδιαγράφονται στην παρούσα προκήρυξη, και ο προσφέρων υποχρεωτικά να τοποθετηθεί στο σύνολο αυτών με συγκεκριμένες προτάσεις και δεσμεύσεις. Προτεινόμενη μεθοδολογία και σχετικές τεχνικές αυτής για την υλοποίηση του συνόλου του έργου. Προσδιορισμός και αναλυτική περιγραφή των παραδοτέων του έργου όπως αυτά προκύπτουν από τις απαιτήσεις των προδιαγραφών της παρούσας διακήρυξης και την προτεινόμενη μεθοδολογική προσέγγιση του υποψήφιου Αναδόχου. Αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου (διάγραμμα GANTT) όπου θα απεικονίζονται οι δραστηριότητες, τα κυριότερα ορόσημα και τα παραδοτέα του έργου. Τονίζεται ότι το αναλυτικό χρονοδιάγραμμα των δραστηριοτήτων θα εξειδικεύεται πριν την έναρξη των σχετικών δραστηριοτήτων μετά από συνεργασία ή υπόδειξη του Υ.ΔΙ.Μ.Η.Δ. 3. Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης Η διάρκεια του έργου θα είναι τρείς (3) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης με δυνατότητα παράτασης του χρόνου υλοποίησης χωρίς αύξηση του προϋπολογισμού. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να συμπεριλάβει συγκεκριμένα πακέτα εργασίας που να καλύπτουν όλες τις απαιτήσεις για τις υπηρεσίες που παρουσιάζονται στο παρόν. Πιο αναλυτικά, το χρονοδιάγραμμα του έργου παρουσιάζεται στο ακόλουθο σχήμα με τα αντίστοιχα παραδοτέα: Ο χρόνος υλοποίησης του Έργου ορίζεται σε τρείς (3) μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης. Το παρακάτω χρονοδιάγραμμα είναι ενδεικτικό. Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι θα υποβάλλουν υποχρεωτικά στην πρότασή τους αναλυτικό χρονοδιάγραμμα Gantt, το οποίο σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να ξεπερνά τους τρείς μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. Π1 Π2 Π3 Π4 Μ1 Μ2 Μ3 4. Προϋπολογισμός & τρόπος πληρωμής του αναδόχου Το σύνολο της αμοιβής του Αναδόχου για την εκτέλεση του παρόντος Έργου που περιγράφεται στις ανωτέρω παραγράφους, θα ανέρχεται έως το ποσό των ενενήντα χιλιάδων ευρώ ( ) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και σε καμιά περίπτωση δεν μπορεί να υπερβεί αυτό το ποσό. Συγκεκριμένα: i ,12 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ για τον Άξονα προτεραιότητας 10 «8 περιφέρειες σύγκλισης» του Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » ii ,53 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ για τον Άξονα προτεραιότητας 11 «3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου» του Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ». iii ,36 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ για τον Άξονα προτεραιότητας 12 «2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου» του Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ». Στο ανωτέρω ποσό του προϋπολογισμού του Έργου περιλαμβάνονται τα κάθε είδους έξοδα και δαπάνες του Αναδόχου για την εκτέλεση του Έργου. Σελίδα 10 από 19

11 Η καταβολή του τιμήματος θα πραγματοποιηθεί σε βάρος των πιστώσεων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, ΣΑΕ 015/8 ΕΡΓΟ 2012ΣΕ , σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 4/2002 περί «Εκτέλεσης ενεργειών τεχνικής βοηθείας στήριξης και διαχείρισης των αντιστοίχων πόρων». Το συμβατικό τίμημα του Έργου, θα πληρωθεί μετά την οριστική παραλαβή του έργου από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Έργου. 5. Δικαίωμα Συμμετοχής Δικαίωμα υποβολής πρότασης/προσφοράς έχουν φυσικά ή/ και νομικά πρόσωπα ή κοινοπραξίες που έχουν συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία ενός Κράτους Μέλους της ΕΕ και έχουν την καταστατική τους έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους στο εσωτερικό της ΕΕ, του ΕΟΧ και στο εσωτερικό των χωρών που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του ΠΟΕ. Επίσης στη διαδικασία αυτή μπορούν να συμμετάσχουν ενώσεις φυσικών ή νομικών προσώπων, με την υποβολή κοινής προσφοράς, οι οποίες δεν υποχρεούνται να περιβληθούν ορισμένη νομική μορφή κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υποβολής της προσφοράς τους. Ωστόσο, σε περίπτωση που το προκηρυσσόμενο με τη παρούσα έργο κατακυρωθεί σε σύμπραξη φυσικών ή νομικών προσώπων, η Αναθέτουσα Αρχή δικαιούται, για την ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης, να ζητήσει από την ένωση να περιβληθεί ορισμένη νομική μορφή (κοινοπραξία) την οποία υποχρεούται να πράξει, πριν υπογραφεί η σύμβαση. Σε περίπτωση υποβολής κοινής προσφοράς, τα μέλη της ένωσης ή κοινοπραξίας ευθύνονται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον έναντι της Αναθέτουσας Αρχής για την υλοποίηση του έργου. 6. Προθεσμία και τρόπος υποβολής Οι προσφορές πρέπει να υποβληθούν στα γραφεία της ΕΥΣΣΕΠ, Κοραή 4, 1 ος όροφος, γραφείο Γ7 μέχρι την και ώρα 13:00 Οι φάκελοι με τα αντίτυπα των προσφορών πρέπει απαραιτήτως να φέρουν την ΕΠΩΝΥΜΙΑ, ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ, ΤΗΛΕΦΩΝΟ ΚΑΙ ΦΑΞ του ΔΙΑΓΩΝΙΖΟΜΕΝΟΥ καθώς επίσης και τις ενδείξεις: ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ (με κεφαλαία): ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ - ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ Κοραή 4, ΑΘΗΝΑ Αρ. πρωτ.: οικ.ευσσεπ-β2/360/04/5/2012 Έγκριση υλοποίησης για την πράξη με τίτλο: «Μελέτη χαρτογράφησης διαδικασιών σε οκτώ (8) τομείς πολιτικής» του Ε.Π. «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ » για τις 8 περιφέρειες σύγκλισης Άξονας Προτεραιότητας 10, τις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου Άξονας Προτεραιότητας 11 και τις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Άξονας Προτεραιότητας 12. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ : 28/5/2012 «Να μην ανοιχθεί από την ταχυδρομική υπηρεσία ή τη γραμματεία» Ο φάκελος πρέπει να συνοδεύεται από Επιστολή υποβολής προσφοράς την οποία υπογράφει ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψηφίου Αναδόχου. Στην επιστολή αυτή πρέπει να δηλώνεται ρητά ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος αποδέχεται την υλοποίηση του έργου, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρούσα. Οι προσφορές δύναται να υποβληθούν από τους ίδιους τους ενδιαφερόμενους, τους νομίμους εκπροσώπους ή εξουσιοδοτούμενους αντιπροσώπους τους μέχρι την ημερομηνία και ώρα λήξης υποβολής προσφορών ή να αποσταλούν με οποιοδήποτε τρόπο, με την απαραίτητη προϋπόθεση ότι αυτές θα περιέλθουν στο πρωτόκολλο της ΕΥΣΣΕΠ μέχρι την ημερομηνία και ώρα λήξης υποβολής των προσφορών. Προσφορές που είτε υποβλήθηκαν μετά την καθορισμένη ημερομηνία και ώρα, είτε ταχυδρομήθηκαν έγκαιρα, αλλά δεν έφτασαν έγκαιρα στην υπηρεσία, δεν λαμβάνονται υπόψη και επιστρέφονται στους προσφέροντες. 7. Περιεχόμενο Προτάσεων Οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να καταθέσουν προσφορά σε ένα πρωτότυπο και σε ένα αντίγραφο σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή. Ο κυρίως φάκελος της προσφοράς θα περιλαμβάνει τρεις (3) χωριστούς σφραγισμένους φακέλους, με τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου σε ένα πρωτότυπο και ένα αντίγραφο έκαστος, ως εξής: (α) Φάκελος Δικαιολογητικών (β) Φάκελος Τεχνικής Προσφοράς (γ) Φάκελος Οικονομικής Προσφοράς Η υποβολή προσφοράς συνεπάγεται την πλήρη και ανεπιφύλακτη αποδοχή από τον υποψήφιο ανάδοχο όλων των όρων της παρούσας απόφασης. Σελίδα 11 από 19

12 Οι προσφορές υποβάλλονται στην Ελληνική Γλώσσα ή σε οποιαδήποτε άλλη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συνοδευόμενες από επίσημη μετάφραση στην Ελληνική Γλώσσα. Οι προσφορές δεν πρέπει να φέρουν ξύσματα, σβησίματα, προσθήκες και διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο του προσφέροντα. Η προσφορά απορρίπτεται όταν υπάρχουν σε αυτή διορθώσεις, οι οποίες την καθιστούν ασαφή κατά την κρίση της Επιτροπής Διαπραγματεύσεων και Αξιολόγησης Προσφορών. Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές. Οι προσφορές αφορούν σε ολόκληρο το έργο. Οι προσφορές θα πρέπει ρητά να αναφέρουν ότι δεσμεύουν τον προσφέροντα για εκατόν είκοσι (120) ημερολογιακές μέρες από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής. Ο Φάκελος Δικαιολογητικών περιλαμβάνει τα ακόλουθα: (1) Καταστατικό της επιχείρησης ή άλλο έγγραφο που να αποδεικνύει τη σύσταση του νομικού προσώπου. Πρακτικό Διοικητικού Συμβουλίου ή άλλο έγγραφο από το οποίο να προκύπτουν τα πρόσωπα που νόμιμα δεσμεύουν το νομικό πρόσωπο (2) Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, με θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία να δηλώνεται ότι: i. μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκημα από τα αναφερόμενα στην περίπτωση 1 του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007 ii. μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς δεν τελεί υπό πτώχευση, εκκαθάριση, παύση εργασιών, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν έχει κινηθεί εναντίον του διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη διαδικασία iii. είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμερος ως προς τις υποχρεώσεις του της περίπτωσης 3 του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007 iv. η υποβαλλόμενη προσφορά καλύπτει το σύνολο του έργου v. τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι αληθή και ακριβή vi. δεν έχει αποκλεισθεί από διαγωνισμούς του Ελληνικού Δημοσίου με απόφαση του Υπουργείου Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας vii. δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα που αφορά στην επαγγελματική διαγωγή, βάσει απόφασης με ισχύ δεδικασμένου, ούτε έχει διαπράξει επαγγελματικό παράπτωμα που μπορεί να διαπιστωθεί με οποιοδήποτε τρόπο από την Αναθέτουσα Αρχή viii. αναλαμβάνεται η υποχρέωση, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση μετά την αξιολόγηση των προσφορών, να υποβάλλει εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν, τα δικαιολογητικά της παρ. 8.Β της παρούσας (3) Περιγραφή της σημερινής επιχειρηματικής δομής του υποψηφίου Αναδόχου και των δραστηριοτήτων του (νομική μορφή, οργανωτική δομή, τομείς δραστηριοτήτων κλπ) Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής: Οι προσφέροντες υποβάλλουν, επίσης, επί ποινή αποκλεισμού, τις παρακάτω αναφερόμενες πληροφορίες, με την ίδια σειρά και αρίθμηση: Α / Α ΠΕΛΑΤΗΣ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦ Η ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΕΡΓΟΥ (από έως) ΠΡΟΫΠΟ- ΛΟΓΙΣΜΟΣ ( ) ΠΑΡΟΥΣ Α ΦΑΣΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑΣ ΣΤΟ ΕΡΓΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΟ ΕΡΓΟ (προϋπολογι σμός) ΣΤΟΙΧΕΙΟ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ (τύπος & ημερομηνία) (4) Κατάλογο και συνοπτική περιγραφή των κυριοτέρων, παρόμοιων με το προκηρυσσόμενο έργων, τα οποία υλοποίησαν κατά την προηγούμενη τριετία (ή/και υλοποιούν), με ένδειξη της οικονομικής τους αξίας, του χρόνου υλοποίησης και του παραλήπτη και του ποσοστού συμμετοχής του διαγωνιζομένου σε αυτό. Σελίδα 12 από 19

13 Για τα ανωτέρω έργα που έχουν υλοποιηθεί, οι υποψήφιοι ανάδοχοι θα πρέπει να προσκομίσουν αντίστοιχα πιστοποιητικά από πελάτες και σχετικές βεβαιώσεις για την υλοποίηση τους. (5) Κατάλογο των στελεχών που θα συμμετέχουν την Ομάδα Έργου του Αναδόχου. Η Ομάδα Έργου που θα συστήσει ο Ανάδοχος θα πρέπει να απαρτίζεται από ικανό αριθμό έμπειρων στελεχών, κατάλληλων για την επιτυχή υλοποίηση του περιγραφόμενου Έργου. Ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι δυνατόν στο οργανωτικό σχήμα που θα προτείνει να συμπεριλάβει και εξωτερικά στελέχη σε διάφορα επιμέρους ζητήματα γνωστικού αντικειμένου. Η δομή της Ομάδας Έργου του Αναδόχου, θα διαμορφωθεί ως εξής: Όλα τα στελέχη θα πρέπει να διαθέτουν τίτλους σπουδών πανεπιστημιακής εκπαίδευσης και τουλάχιστον τριετή επαγγελματική εμπειρία στα κάτωθι θεματικά πεδία: Στρατηγικός Σχεδιασμός Φορέων Δημοσίου Τομέα Επιχειρησιακός Σχεδιασμός και Ανάπτυξη Σχεδίων Δράσης Αναδιοργάνωση & Λειτουργικός Ανασχεδιασμός για τη βελτίωση της απόδοσης και την αύξηση της αποτελεσματικότητας Φορέων του δημοσίου τομέα Διοίκηση Έργων και προγραμμάτων δομικής και λειτουργικής αναδιοργάνωσης δημόσιων φορέων, οργανισμών και επιχειρήσεων Διαχείριση έργων συγχρηματοδοτούμενων από το ΕΚΤ Ο Ανάδοχος θα ορίσει τον Υπεύθυνο του Έργου (ΥΕ) ο οποίος θα είναι επικεφαλής της Ομάδας Έργου και θα έχει την ευθύνη του συντονισμού της Ομάδας Έργου και της εκπροσώπησης του Αναδόχου έναντι της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου. Ο ΥΕ θα πρέπει να διαθέτει Μεταπτυχιακό τίτλο και τουλάχιστον επταετή επαγγελματική εμπειρία στα ανωτέρω θεματικά πεδία. Συγκεκριμένα για τα μέλη της Ομάδας Έργου θα πρέπει να προσκομιστούν τα βιογραφικά τους σημειώματα, να περιγραφεί ο ρόλος τους στο προτεινόμενο Σχήμα Διοίκησης, να δηλωθεί το γνωστικό αντικείμενο που θα καλύψουν, να δηλωθεί το ποσοστό συμμετοχής τους στο έργο και οι ανθρωπομήνες που θα αφιερώσουν ανά Φάση του έργου. Ειδικότερα θα πρέπει να συμπληρωθεί ο ακόλουθος πίνακας σύμφωνα με το ακόλουθο υπόδειγμα: Α/Α Εταιρεία (σε περίπτωση Ένωσης / Κοινοπραξίας) Ονοματεπώνυμο Μέλους της Ομάδας Έργου-Υπαλλήλου Υποψηφίου Αναδόχου Θέση στην Ομάδα Έργου Γνωστικό Αντικείμενο Μέλους της Ομάδας Έργου Ανθρωπομήνες Ποσοστό συμμετοχής (%) ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ (6) Ισολογισμοί των τελευταίων τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, σε περίπτωση που ο Ανάδοχος υποχρεούται στην έκδοση ισολογισμών ή δήλωση του συνολικού ύψους του ετήσιου κύκλου εργασιών, σε περίπτωση που δεν υποχρεούται στην έκδοση Ισολογισμών. Ο Φάκελος Τεχνική Προσφορά περιλαμβάνει τα ακόλουθα: Η τεχνική προσφορά του Αναδόχου θα πρέπει να είναι μονογραμμένη σε κάθε σελίδα, να υποβληθεί εις διπλούν (πρωτότυπο και αντίγραφο) σε έντυπη και πλήρως επεξεργάσιμη ηλεκτρονική μορφή και υποχρεωτικά περιλαμβάνει τα παρακάτω: Α. Περιγραφή της πρότασης προσέγγισης της υλοποίησης του έργου, η οποία αναλυτικότερα θα καλύπτει τα εξής: α) την αντίληψη του προσφέροντος για το έργο, β) τη μεθοδολογία την οποία προτίθεται να ακολουθήσει ο υποψήφιος ανάδοχος για την εκτέλεση του έργου σύμφωνα με τις παρούσες προδιαγραφές, γ) οργάνωση, περιγραφή και τεκμηρίωση προσφερόμενων παραδοτέων - χρονοδιάγραμμα υλοποίησης και δ) αναλυτική κατανομή του ανθρωποχρόνου απασχόλησης ανά πακέτο εργασίας/παραδοτέο, που ενδεικτικά θα μπορούσε να έχει την ακόλουθη μορφή: Σελίδα 13 από 19

14 Πακέτο Εργασίας/ Παραδοτέο Εμπλεκόμενα στελέχη Ανθρωποχρόνος Απασχόλησης ΣΥΝΟΛΟ Α/Μ Β. Οργάνωση Υλοποίησης Έργου Σύνθεση Οργανωτικού Σχήματος, η οποία αναλυτικότερα θα καλύπτει τα εξής: α) οργανωτική αποτελεσματικότητα του σχήματος διοίκησης και υλοποίησης έργου με ανάλυση της περιγραφής των λειτουργιών και των ρόλων που θα επιτελέσουν τα επιμέρους όργανα ή ομάδες που προτείνονται β) αποτελεσματικότητα του προτεινόμενου συστήματος συνεργασίας και επικοινωνίας της Ομάδας Έργου του Αναδόχου με τα αντίστοιχα όργανα της Αναθέτουσας Αρχής Ο Φάκελος Οικονομική Προσφορά περιλαμβάνει τα ακόλουθα: Η οικονομική προσφορά του Αναδόχου θα πρέπει να είναι μονογραμμένη σε κάθε σελίδα, να υποβληθεί εις διπλούν (πρωτότυπο και αντίγραφο) σε έντυπη και πλήρως επεξεργάσιμη ηλεκτρονική μορφή. Θα περιλαμβάνει την συνολική τιμή της οικονομικής προσφοράς για την εκτέλεση του Έργου, η οποία διατυπώνεται ολογράφως και αριθμητικώς (χωρίς ΦΠΑ και με ΦΠΑ). Οι προσφερόμενες τιμές πρέπει να είναι σε ΕΥΡΩ. Οι προσφερόμενες τιμές θα πρέπει να περιλαμβάνουν το σύνολο των προβλεπόμενων επιβαρύνσεων και δαπανών του αναδόχου για την πλήρη εκτέλεση του Έργου. Η οικονομική προσφορά του υποψηφίου αναδόχου πρέπει να υποβληθεί σύμφωνα με τα παρακάτω υποδείγματα: Πίνακας 1. Παρεχόμενες Υπηρεσίες ΠΑΚΕΤΟ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΟΝΟΜ/ΜΟ ΣΤΕΛΕΧΟΥΣ ΕΤΑΙΡΙΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ (σε Α/Μ) ΚΟΣΤΟΣ Α/Μ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ( ) ΑΞΙΑ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ( ) ΦΠΑ ( ) ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΜΕ ΦΠΑ ( ) ΣΥΝΟΛΟ Πίνακας 2. Άλλες Δαπάνες ΑΞΙΑ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ( ) ΣΥΝΟΛΟ ( ) ΦΠΑ ( ) ΣΥΝΟΛΙΚΗΑΞΙΑ ΦΠΑ ( ) ΜΕ ΣΥΝΟΛΟ Σελίδα 14 από 19

15 Πίνακας 3. Συγκεντρωτικός Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΞΙΑ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ( ) ΦΠΑ ( ) ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΜΕ ΦΠΑ ( ) 1 Υπηρεσίες (Πίνακας 1) 2 Άλλες δαπάνες (Πίνακας 2) ΣΥΝΟΛΟ Οικονομική Προσφορά Ολογράφως (χωρίς ΦΠΑ): Οικονομική Προσφορά Ολογράφως (με ΦΠΑ): 8. Επιλογή Αναδόχου Η ανάθεση και εκτέλεση του έργου θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το Π.Δ. 4/2002 σε συνδυασμό με τη με αρ /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) Υ.Α. και τους όρους της παρούσας. Ειδικότερα, η διαδικασία και τα κριτήρια για την επιλογή του Αναδόχου προσδιορίζονται ως εξής: Α. Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης Προσφορών Η αξιολόγηση των προσφορών πραγματοποιείται από επιτροπή που συγκροτείται με απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής για το σκοπό αυτό. Η Επιτροπή έχει την ευθύνη της παραλαβής, αποσφράγισης, αξιολόγησης, βαθμολόγησης και κατάταξης των προσφορών. Η Επιτροπή συντάσσει πρακτικό και εισηγείται στην Αναθέτουσα Αρχή, η οποία αποφαίνεται σχετικά και με μέριμνά της γνωστοποιεί την απόφασή της στους υποψήφιους Αναδόχους. Β. Διαδικασία επιλογής αναδόχου και ανάθεσης έργου Η επιλογή αναδόχου πραγματοποιείται με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, η οποία θα προκύψει από τη βαθμολόγηση των κριτηρίων αξιολόγησης προσφορών. Επικρατέστερος υποψήφιος θα είναι ο προσφέρων ο οποίος θα συγκεντρώσει την υψηλότερη συνολική βαθμολογία. Η διαδικασία για την επιλογή αναδόχου πραγματοποιείται σύμφωνα με τα παρακάτω κριτήρια και περιλαμβάνει κατά σειρά τα κάτωθι στάδια: i) Έλεγχο δικαιολογητικών συμμετοχής και πληρότητας των ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής. Η αρμόδια Επιτροπή ελέγχει τα δικαιολογητικά Συμμετοχής και τις ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής και εισηγείται στην Αναθέτουσα Αρχή, η οποία αποφαίνεται σχετικά και με μέριμνά της κοινοποιεί την απόφασή της στους αποκλεισθέντες υποψήφιους αναδόχους. ii) Αξιολόγηση τεχνικών προσφορών Η αρμόδια Επιτροπή αξιολογεί τις Τεχνικές Προσφορές και εισηγείται στην Αναθέτουσα Αρχή, η οποία αποφαίνεται σχετικά και με μέριμνά της γνωστοποιεί την απόφασή της στο σύνολο των συμμετεχόντων Οι Φάκελοι Τεχνικών Προσφορών για όσες Προσφορές δεν κρίθηκαν κατά την αξιολόγηση των δικαιολογητικών Συμμετοχής αποδεκτές, δεν αποσφραγίζονται. iii) Αξιολόγηση οικονομικών προσφορών, τελική κατάταξη και ανάδειξη προσωρινού αναδόχου Μετά το πέρας και της οικονομικής αξιολόγησης - για όσες Προσφορές έγιναν αποδεκτές - η αρμόδια Επιτροπή συντάσσει τον τελικό Πίνακα Κατάταξης των διαγωνιζομένων κατά φθίνουσα σειρά αξιολόγησης, από τον οποίο και προκύπτει ο προτεινόμενος από την αρμόδια Επιτροπή Ανάδοχος του Έργου. Οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών, για όσες τεχνικές προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται. Η αρμόδια Επιτροπή εισηγείται με το πρακτικό της στην Αναθέτουσα Αρχή τον προτεινόμενο Ανάδοχο, με μέριμνά της οποίας αποστέλλεται σχετική πρόσκληση-έγγραφη ειδοποίηση για την προσκόμιση των απαραίτητων δικαιολογητικών και εγγράφων. Σελίδα 15 από 19

16 Ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να ανατεθεί το έργο, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν από την Υπηρεσία, οφείλει να υποβάλει στην αρμόδια Επιτροπή, σε σφραγισμένο φάκελο, τα εξής έγγραφα και δικαιολογητικά: Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο να προκύπτει ότι α) ομόρρυθμοι εταίροι και διαχειριστές Ο.Ε. και Ε.Ε. β) διαχειριστές Ε.Π.Ε. γ) Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος Α.Ε. δ) οι νόμιμοι εκπρόσωποι κάθε άλλου νομικού προσώπου καθώς και ε) φυσικά πρόσωπα, στα οποία θα κατακυρωθεί το έργο δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας, για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλια χρεοκοπίας και για τα αδικήματα που προβλέπονται στο άρθρο 43 παράγρ. 1 του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α / ) ήτοι: Α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου. Β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26 ης Μαΐου 1997 και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου. Γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Δ) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται από το άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10 ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για την νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Το απόσπασμα αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ τρεις (3) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση, παύση εργασιών, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχει κινηθεί εναντίον του διαδικασία κήρυξης σε αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη διαδικασία. Το πιστοποιητικό αυτό πρέπει να έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία ο υποψήφιος Ανάδοχος θα δηλώνει όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό. Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης που ο υποψήφιος Ανάδοχος δηλώνει στην Υπεύθυνη Δήλωση της προηγουμένης παραγράφου, από τα οποία να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Πιστοποιητικό αρμόδιας Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του κατά την ημερομηνία κοινοποίησης της πρόσκλησης υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης του Διαγωνισμού. Σε περίπτωση εγκατάστασής τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω εδαφίων εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένοι, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. Εάν σε κάποια Χώρα βεβαιώνεται από οποιαδήποτε Αρχή της ότι δεν εκδίδονται τα παραπάνω έγγραφα ή πιστοποιητικά, ή ότι δεν καλύπτουν όλες τις ως άνω αναφερόμενες περιπτώσεις, δύναται να αντικατασταθούν αυτά, από υπεύθυνη δήλωση του προμηθευτή που γίνεται ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου της χώρας εγκατάστασης. Σελίδα 16 από 19

17 Στην κατά τα άνω υπεύθυνη δήλωση θα δηλώνεται ότι στην συγκεκριμένη χώρα δεν εκδίδονται τα συγκεκριμένα έγγραφα και ότι δεν συντρέχουν στο συγκεκριμένο πρόσωπο οι ανωτέρω νομικές καταστάσεις. Η μη έγκαιρη και προσήκουσα υποβολή των ανωτέρω δικαιολογητικών συνιστά λόγο αποκλεισμού του προμηθευτή από το διαγωνισμό. Σε αυτή την περίπτωση η Αναθέτουσα Αρχή καλεί τον επόμενο σε σειρά στον τελικό Πίνακα Κατάταξης των διαγωνιζομένων υποψήφιο Ανάδοχο να υποβάλλει τα ανωτέρω Δικαιολογητικά και συνεχίζεται η διαδικασία όπως παραπάνω. Τα ανωτέρω δικαιολογητικά σε περίπτωση ένωσης προμηθευτών πρέπει να υποβληθούν από κάθε μέλος που συμμετέχει στην Ένωση. Γ. Κριτήρια αξιολόγησης προσφορών Τα κριτήρια βάσει των οποίων θα προβεί η Επιτροπή στην αξιολόγηση των προσφορών είναι αφενός η τεχνική επάρκεια της τεχνικής προσφοράς του έργου, με συντελεστή βαρύτητας 80% στη συνολική βαθμολογία, αφ ετέρου το προτεινόμενο κόστος με συντελεστή βαρύτητας 20% στη συνολική βαθμολογία. Η αξιολόγηση θα πραγματοποιηθεί ως εξής: 1. Αξιολόγηση τεχνικής επάρκειας της Τεχνικής Προσφοράς Η αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών των υποψηφίων Αναδόχων θα πραγματοποιηθεί με βάση τα ακόλουθα κριτήρια, όπως αυτά έχουν αναλυθεί ανωτέρω στην παρ. 7. : Α. Η «Περιγραφή της πρότασης προσέγγισης της υλοποίησης του έργου» αξιολογείται με συντελεστή βαρύτητας 60 % του συνολικού βαθμού του παρόντος κριτηρίου. Β. Η «Οργάνωση Υλοποίησης Έργου Σύνθεση Οργανωτικού Σχήματος» αξιολογείται με συντελεστή βαρύτητας 40 % του συνολικού βαθμού του παρόντος κριτηρίου. Κατά το στάδιο της Αξιολόγησης της Τεχνικής Προσφοράς, υπολογίζεται η συνολική βαθμολογία των προσφορών και πραγματοποιείται η κατάταξή τους κατά φθίνουσα τάξη με βάση τον παρακάτω τύπο: O t = O i /T max όπου: t O t O i κάθε πρόταση υλοποίησης η σταθμισμένη βαθμολογία κάθε πρότασης υλοποίησης (t) η βαθμολογία κάθε πρότασης υλοποίησης, που προκύπτει από τη σχέση (0,6 At + 0,40 Bt) At, Bt η βαθμολογία αντίστοιχα των παραπάνω κριτηρίων (1.Α) & (1.Β), σε κλίμακα T max η καλύτερη τεχνική βαθμολογία 2. Αξιολόγηση της Οικονομικής Προσφοράς Η οικονομική προσφορά θα αξιολογηθεί με συντελεστή βαρύτητας 20% και σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο: Op = K min / Kp Όπου: P Op K min Kp κάθε οικονομική προσφορά η βαθμολογία κάθε Οικονομικής Προσφοράς (p) η χαμηλότερη Οικονομική Προσοφορά η τιμή της προς βαθμολόγηση Οικονομικής Προσφοράς Για τη συγκριτική αξιολόγηση των Οικονομικών Προσφορών θα ληφθεί υπόψη το συνολικό κόστος χωρίς ΦΠΑ. 3. Σειρά κατάταξης των προσφορών Η σειρά κατάταξης των προσφορών, προκειμένου να αναδειχτεί ο επικρατέστερος υποψήφιος, πραγματοποιείται με βάση τον ακόλουθο τύπο: Τp = 0,80 Qt + 0,20 Op 9. Ανάθεση έργου υπογραφή σύμβασης 9.1 Η ανάθεση του έργου στον Ανάδοχο θα πραγματοποιηθεί με απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, ύστερα από σχετική εισήγηση της επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης προσφορών. Με ευθύνη της Αναθέτουσας Αρχής η σχετική απόφαση κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο. Η Αναθέτουσα αρχή Σελίδα 17 από 19

18 διατηρεί το δικαίωμα να εγκρίνει ή να απορρίψει το αποτέλεσμα της επιτροπής, να ματαιώσει ή να επαναλάβει τη διαδικασία, χωρίς ουδεμία υποχρέωση για καταβολή αμοιβής ή αποζημίωσης εξ αυτού του λόγου στους προσφέροντες. Οι προσφέροντες δεν δικαιούνται ουδεμία αποζημίωση για δαπάνες σχετικά με τη συμμετοχή τους. 9.2 Ο υποψήφιος Ανάδοχος καλείται σε δεκαπέντε (15) ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης ανάθεσης να προσέλθει για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης προσκομίζοντας τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Μέχρι την υπογραφή της σύμβασης ο επιλεγείς Ανάδοχος πρέπει να προσκομίσει, ως εγγύηση για την τήρηση των όρων της σύμβασης, Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης αναγνωρισμένου ιδρύματος, ποσού ίσου προς το 10% της συμβατικής αξίας χωρίς ΦΠΑ. Η ισχύς της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης ορίζεται έως την επιστροφή της και μετά την οριστική παραλαβή του Έργου. Η επιστροφή της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης πραγματοποιείται με εντολή της Αναθέτουσας Αρχής προς το ίδρυμα που την εξέδωσε, μετά την οριστική παραλαβή του Έργου, εφόσον δεν εκκρεμούν υποχρεώσεις εκ μέρους και των δύο συμβαλλόμενων. Επίσης, ο επιλεγείς Ανάδοχος, προσκομίζει κατά την υπογραφή της Σύμβασης: α) Πιστοποιητικό Φορολογικής Ενημερότητας, β) Πιστοποιητικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας από όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλλει εισφορές. γ) κάθε σχετικό νομιμοποιητικό έγγραφο, από το οποίο προκύπτει ποιος εκπροσωπεί και δεσμεύει τον ανάδοχο για την υπογραφή της σύμβασης. 9.3 Σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις, εφόσον συμφωνήσουν προς τούτο και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη, μπορεί να τροποποιείται η σύμβαση, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου. 10. Μεθοδολογία παρακολούθησης προόδου και παραλαβής του έργου 10.1 Η Αναθέτουσα Αρχή θα συγκροτήσει Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ). Η Επιτροπή θα είναι αρμόδια για την παρακολούθηση των εργασιών του Αναδόχου και για την έγκριση και παραλαβή των Παραδοτέων του Η παραλαβή των Παραδοτέων θα πραγματοποιηθεί με την παρακάτω διαδικασία: Ο Ανάδοχος υποβάλλει κάθε Παραδοτέο με συνοδευτική επιστολή με την οποία αιτείται την παραλαβή του. Η Αναθέτουσα Αρχή δια της ΕΠΠΕ αξιολογεί την ποσοτική και ποιοτική επάρκεια του Παραδοτέου σύμφωνα με τις προδιαγραφές του. Σε περίπτωση που η ΕΠΠΕ διαπιστώσει μη συμμόρφωση προς τις προδιαγραφές κάθε Παραδοτέου ή μη ικανοποιητική ποιότητα του περιεχομένου, κοινοποιεί στον Ανάδοχο έγγραφες παρατηρήσεις. Οι παρατηρήσεις αυτές αποστέλλονται στον Ανάδοχο εντός χρονικού διαστήματος δέκα (10) εργασίμων ημερών από την ημέρα υποβολής του Παραδοτέου. Εάν παρέλθει το προηγούμενο χρονικό διάστημα των δέκα (10) εργασίμων ημερών χωρίς η Αναθέτουσα Αρχή να αποστείλει παρατηρήσεις επί του Παραδοτέου, τότε αυτό θεωρείται ότι έχει παραληφθεί. Στην περίπτωση αυτή, όπως και στην περίπτωση που το Παραδοτέο θεωρηθεί ικανοποιητικό, η ΕΠΠΕ προβαίνει στην σύνταξη και κοινοποίηση στον Ανάδοχο Πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του Παραδοτέου. Στην περίπτωση εμπρόθεσμης κοινοποίησης παρατηρήσεων της ΕΠΠΕ επί του Παραδοτέου, ο Ανάδοχος υποχρεούται να επανυποβάλλει το Παραδοτέο με συμπληρωμένες τις διαπιστωθείσες ελλείψεις, με βάση τις παρατηρήσεις της Επιτροπής. Η επανυποβολή αυτή πρέπει να πραγματοποιείται εντός χρονικού διαστήματος που ορίζεται από την ΕΠΠΕ κατά την κοινοποίηση των παρατηρήσεών της, ανάλογα με το εύρος των απαιτούμενων αλλαγών. Το διάστημα αυτό δεν μπορεί να είναι μικρότερο των πέντε (5) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής από τον Ανάδοχο των παρατηρήσεων της ΕΠΠΕ. Εάν το επανυποβαλλόμενο Παραδοτέο δεν θεωρηθεί και πάλι κατά την κρίση της Επιτροπής ως ικανοποιητικό, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών είτε να επαναλάβει τη διαδικασία αποστολής νέων παρατηρήσεων στον Ανάδοχο, είτε να εισηγηθεί στην Αναθέτουσα Αρχή να κινήσει τις διαδικασίες περί κήρυξης του Αναδόχου ως έκπτωτου και τη λήξη της σύμβασης. Σελίδα 18 από 19

19 Όταν η Επιτροπή διαπιστώσει την ποσοτική και ποιοτική επάρκεια του Παραδοτέου σύμφωνα με την προδιαγραφή του, προβαίνει στην σύνταξη και κοινοποίηση στον Ανάδοχο Πρωτοκόλλου προσωρινής παραλαβής του Παραδοτέου. Η οριστική παραλαβή του Έργου, πραγματοποιείται μετά την ολοκλήρωση του συνόλου του Έργου, με τη σύνταξη του Πρωτοκόλλου Οριστικής Παραλαβής. 11. Ρήτρες Καθυστέρησης 11.1 Σε περίπτωση που ο Ανάδοχος υπερβεί, με αποκλειστική υπαιτιότητά του, τη συνολική προθεσμία περάτωσης του έργου, ή οποιαδήποτε τμηματική προθεσμία υποβολής των παραδοτέων, αυτός υποχρεούται σε καταβολή ποινικής ρήτρας, ως ακολούθως: Για κάθε ημέρα υπέρβασης συγκεκριμένης προθεσμίας υποβολής παραδοτέων του Έργου και μέχρι τριάντα (30) ημερολογιακές ημέρες, επιβάλλεται ποινική ρήτρα ίση με το 1,0% του συμβατικού προϋπολογισμού που αναλογεί στα εν λόγω παραδοτέα. Για υπέρβαση της προθεσμίας υποβολής παραδοτέων του Έργου μεγαλύτερη των τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών, η Αναθέτουσα Αρχή, ύστερα από αιτιολογημένη εισήγηση της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου, απευθύνει έγγραφη πρόσκληση στον Ανάδοχο να εκπληρώσει όλες τις καθυστερημένες συμβατικές του υποχρεώσεις εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερολογιακών ημερών και σε περίπτωση μη συμμόρφωσης τον κηρύσσει έκπτωτο με άμεση κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης Η ποινική ρήτρα μπορεί να εισπραχθεί είτε με παρακράτηση από την αμοιβή του Αναδόχου ή / και με κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης Σε περίπτωση καθυστέρησης για λόγους που δεν αποτελούν αποκλειστική ευθύνη του Αναδόχου, δίδεται μετάθεση στις αντίστοιχες προθεσμίες χωρίς να υπάρχει δικαίωμα καταγγελίας της σύμβασης ή κατάπτωσης της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης. 12. Εμπιστευτικότητα 12.1 Καθ όλη τη διάρκεια της ισχύος της σύμβασης, αλλά και μετά τη λήξη ή λύση αυτής, ο Ανάδοχος αναλαμβάνει την υποχρέωση να μη γνωστοποιήσει σε τρίτους, χωρίς την προηγούμενη έγγραφη συγκατάθεση της Αναθέτουσας Αρχής, οποιαδήποτε έγγραφα ή πληροφορίες που θα περιέλθουν σε γνώση του κατά την εκτέλεση των εργασιών και την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του Ο Ανάδοχος δε δύναται να προβαίνει σε δημόσιες δηλώσεις σχετικά με το Έργο χωρίς την προηγούμενη συναίνεση της Αναθέτουσας Αρχής, ούτε να συμμετέχει σε δραστηριότητες ασυμβίβαστες με τις υποχρεώσεις του απέναντι στη Αναθέτουσα Αρχή και δε δεσμεύει την Αναθέτουσα Αρχή, με κανένα τρόπο, χωρίς την προηγούμενη γραπτή συναίνεση Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων της, η Αναθέτουσα Αρχή και όλα τα εξουσιοδοτημένα απ αυτήν πρόσωπα και στελέχη, οφείλουν να μην ανακοινώνουν σε κανένα παρά μόνο στα πρόσωπα που δικαιούνται να γνωρίζουν - πληροφορίες που περιήλθαν σε αυτούς κατά τη διάρκεια και με την ευκαιρία υλοποίησης του Έργου και αφορούν σε τεχνικά ή εμπορικά ζητήματα του Αναδόχου ή μεθόδους υλοποίησης του Έργου. 13. Δημοσιότητα Η παρούσα θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Υ.ΔI.Μ.Η.Δ. ( για δεκαπέντε (15) ημερολογιακές ημέρες. Σελίδα 19 από 19