ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ. Από τα πρακτικά της με αριθμό 11ης/2012, συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου τo Σάββατο 21 Ιουλίου 2012 στην Ιθάκη.

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από τα πρακτικά της με αριθμό 11ης/2012, συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου τo Σάββατο 21 Ιουλίου 2012 στην Ιθάκη. Αριθ. απόφασης /2012 ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Πρόταση Προγραμματικής συνεργασίας Π.Ε Κέρκυρας και Κοινωνικού Συνεταιρισμού Περιορισμένης Ευθύνης Κέρκυρας (Κοι.Σ.Π.Ε ) «Νέοι ορίζοντες» για την «Υλοποίηση δράσεων Κοινωνικής Πρόνοιας» στην Π.Ε Κέρκυρας. Στην Ιθάκη, σήμερα ημέρα Σάββατο και ώρα 10:00 συνήλθαν τα μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων που αναδείχθηκαν κατά τις εκλογές της 7 ης /14 ης Νοεμβρίου 2010 και ανακηρύχθηκαν με την υπ αριθμ.22/2010 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Κέρκυρας, κατόπιν της με αριθμ. πρωτ /15122 προσκλήσεως του Προέδρου του Περ/κού Συμβουλίου κου Άνθη Χρήστου, η οποία επιδόθηκε μέσα στη νόμιμη προθεσμία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 165 Ν.3852/2010. Παρόντες στη συνεδρίαση ήταν : Άνθης Χρήστος του Κωνσταντίνου, Πρόεδρος του Π.Σ. Σαρδελή Σμαραγδούλα του Θεοδώρου Μαλακάσης Ιωάννης του Σπυρίδωνος Καταβάτη Μαρία του Βασιλείου Μηλιώτης Νικόλαος του Αναστασίου Λούβρου Αλίκη του Ανδρέα Μόσχου Αιμιλία του Λεωνίδα Καρύδης Δημήτριος του Περικλή Καββαδά Μαρία του Γεωργίου Σκληρός Δημοσθένης του Άγγελου Φιοραβάντες Ευάγγελος του Βασιλείου Τσιριγώτης Κωνσταντίνος του Διονυσίου Μπάστας Βασίλειος του Σπυρίδωνος Δαγκλή Ανδρομάχη του Αντωνίου Γεωργάτος Διονύσιος του Βλάσιου Καλούδης Γεώργιος του Νικολάου Φόρτες Γεράσιμος του Κωνσταντίνου Γουλής Θεόδωρος του Σπυρίδωνος Μαντζουράτος Δημήτριος του Χαραλάμπους Κορφιάτης Ιωάννης του Χαραλάμπους Γαλιατσάτος Θεόδωρος του Απόστολου 1

2 Λαχανιώτη Αντωνία του Δημητρίου Απουσίαζαν αν και κλήθηκαν οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι κ.κ. Γιαννάτος Ελευθέριος του Διονυσίου Αντιπρόεδρος του Π.Σ. Αγαλιανός Ιωάννης του Παναγιώτη Γραμματέας του Π.Σ Μαλλιάς Ηλίας του Νικολάου Τσίπης Φώτιος του Σπυρίδωνος Καφυρης Γιώργος του Ευάγγελου Κοντός Βασίλειος του Μενελάου Βλάσσης Αλέξανδρος του Δημητρίου Προβατάς Βασίλειος του Ανδρέα Μακρή Αμαλία - Δήμητρα του Βασιλείου Κλουδάς Δημήτριος του Περικλή Στεφάτου Ειρήνη του Γερασίμου Γρουζή Τζόγια του Δημητρίου Γκούσκος Σπυρίδων του Άγγελου Μπεριάτος Ηλίας του Τηλέμαχου Καρύδης Γεώργιος του Αριστείδη Βλάχος Άγγελος του Σπυρογιάννη Πουλιέζος Δημήτριος του Σπυρίδωνος Βλάχος Σωτήριος του Αλκινόου Γιαννακούρης Κων/νος του Ζαχαρία Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, επειδή σε σύνολο 41 Περιφερειακών Συμβούλων βρέθηκαν παρόντες εικοσιδύο (22) και ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Στη συνεδρίαση ήταν παρόντες ο Περιφερειάρχης Ιονίων Νήσων κ. Σπυρίδων Σπύρου, ο Αντιπεριφερειάρχης Κέρκυρας κ. Χρήστος - Ηρακλής Σκούρτης, ο Αντιπεριφερειάρχης Κεφαλληνίας και Ιθάκης κ. Κουρής Ευστάθιος - Σωτήριος, Ο Αντιπεριφερειάρχης Ζακύνθου κ. Μυλωνάς Διονύσιος και ο Αντιπεριφερειάρχης Λευκάδας κ. Βερύκιος Θεόδωρος. Στο σημείο αυτό ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Χρήστος Άνθης λόγω της απουσίας του Γραμματέα του Περιφερειακού Συμβουλίου κου Ιωάννη Αγαλιανού πρότεινε να εκτελέσει καθήκοντα γραμματέα η Περιφερειακή Σύμβουλος κα Καταβάτη Μαρία σύμφωνα με το άρθρο 7 του Κανονισμού Λειτουργίας του Περιφερειακού Συμβουλίου. Το σώμα ομόφωνα αποφάσισε χρέη γραμματέα να εκτελέσει η Περιφερειακή Σύμβουλος κα Καταβάτη Μαρία. Καθήκοντα Γραμματέα του Περιφερειακού Συμβουλίου εκτελεί η Περιφερειακή σύμβουλος κα Καταβάτη Μαρία. Στο σημείο αυτό ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Χρήστος Άνθης λόγω απουσίας του Αντιπροέδρου του Π.Σ. κου Γιαννάτου Ελευθέριου κάλεσε την μείζονα αντιπολίτευση να προτείνει Περιφερειακό Σύμβουλο για να εκτελέσει καθήκοντα Αντιπροέδρου. Προτάθηκε η Περιφερειακή Σύμβουλος κα Ανδρομάχη Δαγκλή ως Αντιπρόεδρος του Π.Σ. Το σώμα ομόφωνα αποφάσισε χρέη Αντιπροέδρου του Π.Σ. να εκτελέσει η Περιφερειακή Σύμβουλος κα. Δαγκλή Ανδρομάχη. Καθήκοντα Αντιπροέδρου του Περιφερειακού Συμβουλίου εκτελεί η Περιφερειακή Σύμβουλος Δαγκλή Ανδρομάχη. 2

3 Παράλειψη Θέμα 13 ο Η.Δ.: Πρόταση Προγραμματικής συνεργασίας Π.Ε Κέρκυρας και Κοινωνικού Συνεταιρισμού Περιορισμένης Ευθύνης Κέρκυρας (Κοι.Σ.Π.Ε ) «Νέοι ορίζοντες» για την «Υλοποίηση δράσεων Κοινωνικής Πρόνοιας» στην Π.Ε Κέρκυρας. Με την έναρξη της συζήτησης ο Αντιπεριφερειάρχης Κέρκυρας κ. Χρήστος - Ηρακλής Σκούρτης εισηγήθηκε τα κάτωθι: ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΙΩΝ ΠΕ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ Κέρκυρα, Αρ. Πρωτ. Οικ /15385 Δ/νση : Σαμάρα 13 ΤΚ : Κέρκυρα Τηλέφωνο : Fax : antipin.ker@pin.gov.gr ΠΡΟΣ : Περιφερειακό Συμβούλιο Ιονίων Νήσων Σαμάρα 13, τ.κ Κέρκυρα ΘΕΜΑ: Πρόταση Προγραμματικής Σύμβασης Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας και Κοινωνικού Συνεταιρισμού Περιορισμένης Ευθύνης Κέρκυρας (Κοι.Σ.Π.Ε) Νέοι Ορίζοντες για την υλοποίηση δράσης κοινωνικής πρόνοιας «ΠΡΩΙΝΟ ΧΑΜΟΓΕΛΟ» 3

4 4

5 «ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ ΠΡΩΙΝΟ ΧΑΜΟΓΕΛΟ» A. Εισαγωγή. B. Έννοια του «Πρωινού Χαμόγελου». Γ. Σκοποί και Στόχοι Δικαιούχοι. Δ. Οργάνωση και Λειτουργία. Ε. Καθορισμός Κοινωνικών Κριτηρίων Επιλογής Δικαιούχων. Ζ. Σχέδιο Κανονισμού Λειτουργίας. Η. Νομοθεσία- Αποφάσεις. Θ. Πρόταση Προγραμματικής Σύμβασης Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας και Κοινωνικού Συνεταιρισμού Περιορισμένης Ευθύνης (Κοι.Σ.Π.Ε) Κέρκυρας. Ι. Χρονοδιάγραμμα Υλοποίησης. 5

6 Α. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η ενεργοποίηση της τοπικής αυτοδιοίκησης για την αντιμετώπιση ζητημάτων φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού είναι αυτονόητη και σύμφυτη με το χαρακτήρα και την αποστολή της. Ιδιαίτερα, στις σημερινές αντίξοες οικονομικές συνθήκες, κάτω από τις οποίες ολοένα και μεγαλύτερα τμήματα του πληθυσμού πλήττονται από τη φτώχεια και στερούνται ακόμα και τα στοιχειώδη προς την επιβίωση, η εμπλοκή της τοπικής αυτοδιοίκησης στη στήριξη των αδυνάτων είναι απολύτως απαραίτητη. Παράλληλα, τα φαινόμενα φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, είναι αναγκαίο να εκτιμηθούν και να αρθούν μέσα από τη δράση των τοπικών κοινωνιών με ανάπτυξη δράσεων προσαρμοσμένων στις τοπικές συνθήκες, ιδιαιτερότητες και αναγκαιότητες. Ο σχεδιασμός σε αυτό το κρίσιμο μεταίχμιο της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας απαιτεί λύσεις βιώσιμες με τη συμμετοχή των υπηρεσιών κοινωνικής αλληλεγγύης προς την κατεύθυνση αξιοποίησης του ανθρώπινου κεφαλαίου και ενεργοποίησης της κοινωνίας των πολιτών σε κρίσιμα ζητήματα. Η Περιφερειακή Ενότητα Κέρκυρας με την υποστήριξη δράσεων κοινωνικής πρόνοιας επιθυμεί να εκφράσει την αλληλεγγύη της σε τοπικό επίπεδο, διαθέτοντας τους ομολογουμένως περιορισμένους οικονομικούς πόρους της για την κάλυψη βασικών αναγκών των συμπολιτών μας. Β. ΈΝΝΟΙΑ ΤΟΥ «ΠΡΩΙΝΟΥ ΧΑΜΟΓΕΛΟΥ». Βρισκόμαστε σε μια εποχή που χαρακτηρίζεται από ραγδαία αύξηση των κινδύνων του κοινωνικού αποκλεισμού, αύξηση των ανέργων, αύξηση των ηλικιωμένων που επιζητούν φαγητό και φάρμακα, αύξηση της μετανάστευσης και μεγέθυνση της αδυναμίας κάλυψης πρωταρχικών αναγκών από πολλές ομάδες του πληθυσμού. Προκειμένου να αντιμετωπιστεί το φαινόμενο της φτώχειας προωθούνται δράσεις κοινωνικής πρόνοιας περιλαμβάνουν τη δωρεάν παροχή πρωινού σε παιδιά οικογενειών που αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα. Γ. ΣΚΟΠΟΙ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ Με την υλοποίηση του «Πρωινού Χαμόγελου» επιδιώκεται ο συνδυασμός ποικίλων υπηρεσιών που συγκλίνουν στην υποστήριξη και διευκόλυνση της κάλυψης των βασικών αναγκών ευπαθών ομάδων του πληθυσμού. Οι επιμέρους στόχοι του αφορούν: Α) την παροχή βασικών ειδών διατροφής, Β) την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών 6

7 Δικαιούχοι - Ομάδα Στόχος Κύριοι δικαιούχοι θα είναι παιδιά ηλικίας από 4 έως 12 ετών. Eπισημαίνεται πως η προτεινόμενη Δράση, προέκυψε μετά από καταγραφή των αναγκών των πολιτών του νησιού μας, σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Κοινωνικής Μέριμνας Π.Ε. Κέρκυρας και τους κοινωνικούς εταίρους, έχοντας ως γνώμονα τη μη επικάλυψη με άλλες δράσεις κοινωνικής πολιτικής που γίνονται στο νησί μας από άλλους φορείς. Δ. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ 1 ο Στάδιο λειτουργίας Κατά το 1 ο στάδιο της λειτουργίας του, το «Πρωινό Χαμόγελο» θα προσφέρει στους δικαιούχους είδη πρώτης ανάγκης και κυρίως τρόφιμα και προϊόντα μη ευπαθή, δηλαδή όσα δε χρειάζονται ψυγείο για να συντηρηθούν. Αναλυτικότερα, στην κατηγορία των μη ευπαθών ειδών πρώτης ανάγκης περιλαμβάνονται τρόφιμα όπως: ψωμί, κέικ, κουλούρια, γάλατα εβαπορέ, μαρμελάδες, χυμοί. Τα προϊόντα θα είναι παραγωγής του Κοινωνικού Συνεταιρισμού ΚΟΙΣΠΕ Κέρκυρας και τοπικών επιχειρήσεων. Τα κουλούρια θα είναι παραγωγής του Κέντρου Ειδικής Αγωγής Κέρκυρας «Μέλισσα». 2 ο Στάδιο Λειτουργίας Στόχος του δεύτερου σταδίου είναι η παροχή άλλων κοινωνικών υπηρεσιών, οι οποίες θα στηρίζουν τους δικαιούχους κυρίως ως προς την απόκτηση πρόσθετων ατομικών και κοινωνικών δεξιοτήτων, σε συνεργασία με φορείς, συλλόγους, σωματεία της περιοχής. Συγκεκριμένα, ο Κοινωνικός Συνεταιρισμός ΚΟΙΣΠΕ Κέρκυρας θα παρέχει σε εβδομαδιαία βάση κοινωνικές και συμβουλευτικές υπηρεσίες σε επιλεγμένους δικαιούχους με το εξειδικευμένο στελεχιακό δυναμικό του (ψυχολόγο και κοινωνικό λειτουργό). Επιπλέον, στις υπηρεσίες θα περιλαμβάνεται η βοήθεια κοινωνικών επιστημόνων από τοπικούς φορείς, η στήριξη του ΟΑΕΔ καθώς και η συμβολή σε δωρεάν υπηρεσίες επαγγελματιών που θέλουν να στηρίξουν την αλληλέγγυα δράση (πχ ιατρό, παιδαγωγό, καθηγητές κ.α). Ε. ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΩΝ Οι δικαιούχοι θα πρέπει να είναι καταγεγραμμένοι σε συγκεκριμένη εγκεκριμένη λίστα, βάσει κοινωνικών κριτηρίων. Η αρμόδια Υπηρεσία της Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας θα εκδώσει παρέχει μια Κάρτα Ευπαθών Κοινωνικών Ομάδων προς τους δικαιούχους. Η κάρτα θα ισχύει 7

8 για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, του οποίου η παράταση θα αποφασίζεται και θα καθορίζεται, κατόπιν αιτήσεων των ενδιαφερομένων, από μια 3μελή Ειδική Επιστημονική Επιτροπή που θα συσταθεί. Τα απαραίτητα δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομίσουν οι δικαιούχοι είναι τα εξής: 1. Αίτηση Ενδιαφέροντος 2. Φωτοτυπία Αστυνομικής Ταυτότητας 3. Βεβαίωση Μόνιμης Κατοικίας 4. Πιστοποιητικό Οικογενειακής Κατάστασης 5. Πρόσφατο Εκκαθαριστικό Εφορίας, ή Υπεύθυνη Δήλωση περί μη υποχρεωτικής υποβολής φορολογικής δήλωσης θεωρημένη από τη ΔΟΥ. 6. Έκθεση Κοινωνικής Έρευνας από την Υπηρεσία Κοινωνικής Μέριμνας. 7. Απόφαση Υγειονομικής Επιτροπής ή άλλου δημόσιου φορέα, εφόσον υπάρχει πρόβλημα υγείας. 8. Κάρτα ανεργίας, εφόσον πρόκειται για ανέργους. 9. Γνωμάτευση Πρωτοβάθμιας Επιτροπής περί ποσοστού αναπηρίας, εφόσον πρόκειται για Άτομα με Ειδικές Ανάγκες. Από την εξέταση των δικαιολογητικών θα διαπιστωθεί η κάλυψη ή μη των ακόλουθων κριτηρίων, ανά κατηορία: 1. Οικονομικά κριτήρια: Ετήσιο καθαρό ατομικό εισόδημα έως Μέλη Οικογένειας (παιδιά) Εισόδημα 1 άτομο άτομα άτομα άτομα άτομα και άνω Κοινωνικά κριτήρια: πολυτεκνία, μονογονεϊκές οικογένειες κλπ. 3. Κριτήρια αναπηρίας (μελών της οικογένειας) Επισημαίνεται πως τα κριτήρια δεν ισχύουν κατ ανάγκη σωρευτικά. Δυνητικοί δικαιούχοι που υπάγονται σε παραπάνω από μία από τις ανωτέρω κατηγορίες, θα μοριοδοτούνται με βάση τα κριτήρια αξιολόγησης που θα καθορίσει η 5μελής Επιτροπή Λειτουργίας της Δράσης. 8

9 Ζ. ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΑΡΘΡΟ 1 ο Με τον κανονισμό αυτόν ρυθμίζεται ο τρόπος παροχής των ειδών διατροφής και των υπηρεσιών. Ο κανονισμός αυτός εγκρίνεται συμπληρώνεται και τροποποιείται από τους Εταίρους. ΑΡΘΡΟ 2 ο Βασικές Αρχές - Σκοπός Ο σκοπός της υλοποίησης των παραπάνω δράσεων εντάσσεται στο πλαίσιο της στρατηγικής ανάπτυξης της Κοινωνικής Πολιτικής της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων και έχει ως σκοπό την προώθηση της κοινωνικής συνοχής, την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, αλλά και την ευαισθητοποίηση ατόμων και ομάδων πληθυσμού αλλά και εταιρειών με στόχο τη συμμετοχή τους στα προγράμματα στήριξης των αναξιοπαθούντων συμπολιτών μας. Στο πλαίσιο των δράσεων κοινωνικής πρόνοιας θα διανέμονται δωρεάν σε συγκεκριμένες ομάδες πληθυσμού: Τυποποιημένα τρόφιμα, Παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, Απώτερος σκοπός της δράσης μας είναι η δημιουργία ενός πλέγματος κοινωνικής προστασίας μέσω του οποίου θα καλύπτονται πρωτογενείς ανάγκες διαβίωσης των κατοίκων του Νομού μας, ώστε να καταστεί εφικτή η με αξιοπρεπείς όρους επανένταξη και επανασύνδεσή τους με τον κοινωνικό ιστό. ΑΡΘΡΟ 3 ο Οργάνωση και λειτουργία Το «Πρωινό Χαμόγελο» λειτουργεί ως πρόγραμμα της Διεύθυνσης Κοινωνικής Μέριμνας της Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας. Για την απρόσκοπτη και αποτελεσματική λειτουργία του προγράμματος συστήνεται 5μελής Επιτροπή Λειτουργίας η οποία αποτελείται από: Τον Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Κέρκυρας, Τον εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Κοινωνικής Μέριμνας Π.Ε. Κέρκυρας, Τον εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας Π.Ε. Κέρκυρας, Το Διευθύνοντα Σύμβουλο του Κοινωνικού Συνεταιρισμού ΚΟΙΣΠΕ Κέρκυρας Εκπρόσωπο Ιατρικού Συλλόγου Κέρκυρας 9

10 Η Ειδική Επιστημονική Επιτροπή προτείνεται να αποτελείται από 2 υπαλλήλους της Διεύθυνσης Κοινωνικής Μέριμνας Π.Ε. Κέρκυρας και έναν εκπρόσωπο του ΚοιΣΠΕ, η οποία θα συνεπικουρείται από ομάδα εθελοντών και θα συγκεντρώνει τις αιτήσεις και τα δικαιολογητικά των δικαιούχων. Η υποστήριξη της 3μελούς Επιτροπής θα γίνεται από το προσωπικό του Κοι.Σ.Π.Ε Κέρκυρας. Λόγω της ανάγκης διαχείρισης προσωπικών δεδομένων των αιτούντων αλλά και της τήρησης αρχείου στο οποίο περιλαμβάνονται ευαίσθητα κοινωνικά χαρακτηριστικά τους είναι απαραίτητο να τηρηθούν οι διατάξεις περί απορρήτου και ως εκ τούτου τα δεδομένα αυτά θα διαχειρίζονται οι Κοινωνικοί λειτουργοί της Διεύθυνσης. Η 3μελής Επιστημονική Επιτροπή, θα καταρτίζει, μετά την εξέταση των υποβληθέντων δικαιολογητικών την τελική κατάσταση δικαιούχων, και θα την αποστέλλει στην Επιτροπή Λειτουργίας για επικύρωση. Ακολούθως η λίστα των δικαιούχων θα προωθείται για ψήφιση στην Οικονομική Επιτροπή Περιφέρειας Ιονίων Νήσων μετά από εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας. Η σχετική κατάσταση των δικαιούχων θα επανεξετάζεται δύο φορές το χρόνο τους μήνες Νοέμβριο και Μάιο και θα γίνονται οι ανάλογες διορθώσεις και αλλαγές από την Επιτροπή Λειτουργίας. Κάθε μήνα θα συντάσσεται συγκεντρωτική κατάσταση που θα περιλαμβάνει τους δικαιούχους και τα είδη που έχουν παραλάβει. Αντίστοιχη κατάσταση θα συντάσσεται και για τα είδη που προέρχονται από δωρεές. Ο έλεγχος της καταγραφής και διακίνησης των ειδών θα γίνεται από το προσωπικό του Τμήματος Κοινωνικής Μέριμνας. ΑΡΘΡΟ 4 ο Παροχές Οι υπηρεσίες θα παρέχονται δωρεάν. Οι προϋποθέσεις και ο χρόνος ένταξης ενός δικαιούχου στο πρόγραμμα και η επανένταξή του σε αυτό θα αξιολογούνται από την 5μελή Επιτροπή Λειτουργίας με βάση συγκεκριμένα κριτήρια που θα καθορισθούν από την Επιτροπή Λειτουργίας. Οι ποσότητες των ειδών που θα παραλαμβάνει ο κάθε δικαιούχος θα καθορίζεται επίσης με βάση συγκεκριμένα κριτήρια. ΑΡΘΡΟ 5 ο Προϋποθέσεις Δικαιούχων Δικαιούχοι του προγράμματος είναι: 1. Έλληνες πολίτες της Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας. 2. Αλλοδαποί που κατοικούν στο Νομό Κέρκυρας και διαθέτουν άδεια παραμονής. Κύριο κριτήριο ένταξης των ενδιαφερομένων στο πρόγραμμα είναι το εισόδημα ενώ θα λαμβάνονται υπόψη παράγοντες όπως η οικογενειακή κατάσταση, τα κοινωνικά προβλήματα, η ανεργία, προβλήματα υγείας και αναπηρίες. Οι ποσότητες των προϊόντων που θα προσφέρονται στους δικαιούχους θα είναι βάσει της προγραμματικής σύμβασης που θα συνάψει η Περιφερειακή Ενότητα Κέρκυρας και ο ΚοιΣΠΕ. 10

11 Για κάθε μία από τις κατηγορίες ωφελουμένων θα καθορίζεται κλιμακωτά, ανάλογα με την οικογενειακή τους κατάσταση και τον αριθμό των ατόμων, η ποσότητα των προϊόντων που θα τους χορηγείται, με απόφαση της Επιτροπής. Στην προγραμματική σύμβαση θα καθορίζονται επίσης και οι αδιάθετες ποσότητες και ο τρόπος διανομής αυτών. ΑΡΘΡΟ 6 ο Διαδικασία Δικαιολογητικά εγγραφής Οι ενδιαφερόμενοι που επιθυμούν να ενταχθούν στο πρόγραμμα θα απευθύνονται στη Διεύθυνση Κοινωνικής Μέριμνας της Π.Ε. Κέρκυρας και θα υποβάλουν αίτηση συμμετοχής προσκομίζοντας τα παρακάτω δικαιολογητικά: 1. Φωτοτυπία της αστυνομικής ταυτότητας η διαβατηρίου 2. Φωτοτυπία λογαριασμού Δ.Ε.Η. ή Ο.Τ.Ε. ή Ε.Υ.Δ.Α.Π. ή Μισθωτήριο Συμβόλαιο μέσω του οποίου θα βεβαιώνει τη διεύθυνση της κατοικίας του 3. Πιστοποιητικό Οικογενειακής Κατάστασης 4. Φωτοτυπία εκκαθαριστικού σημειώματος και Ε9 5. Σε περίπτωση αναπηρίας αντίγραφο της βεβαίωσης της επιτροπής που αναγράφει το ποσοστό. 6. Φωτοτυπία της πρώτης σελίδας του βιβλιαρίου υγείας ή 7. Οποιοδήποτε άλλο στοιχείο θεωρήσει αναγκαίο η αρμόδια Υπηρεσία της Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας. Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας και την ένταξη των αιτούντων στο πρόγραμμα, θα παραδίδεται σε αυτούς κάρτα ή βεβαίωση ή άλλο αποδεικτικό μέσο της υπηρεσίας με την οποία θα εξυπηρετούνται. ΑΡΘΡΟ 7 ο Δικαιώματα και υποχρεώσεις δικαιούχων Οι δικαιούχοι οφείλουν να σέβονται τους υπαλλήλους που θα αναλάβουν να υλοποιήσουν το πρόγραμμα. Οι δικαιούχοι είναι αποκλειστικά υπεύθυνοι για τη φύλαξη της βεβαίωσης ή της κάρτας που διατίθεται από την υπηρεσία για την εξυπηρέτησή τους. Σε περίπτωση απώλειας είναι υποχρεωμένοι να ενημερώσουν την αρμόδια υπηρεσία. Η βεβαίωση ή η κάρτα ανήκει αποκλειστικά στο δικαιούχο που αναγράφεται σε αυτή και απαγορεύεται η μεταβίβασή της σε οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο εκτός του συνδικαιούχου, ο οποίος θα μπορεί να ορισθεί με υπεύθυνη δήλωση του κύριου δικαιούχου. ΑΡΘΡΟ 8 ο Αρμοδιότητες Επιτροπής Λειτουργίας Ελέγχει και εγκρίνει την κατάσταση των αιτούντων για τη συμμετοχή στο πρόγραμμα. Διακόπτει την παροχή βοήθειας σε οποιονδήποτε δικαιούχο που: - Παραβεί τον παρόντα κανονισμό - Αρνηθεί την επανεξέτασή του - Δημιουργεί προβλήματα στους υπαλλήλους που μετέχουν στο πρόγραμμα και στους χώρους διάθεσης των ειδών διατροφής. Έχει την ευθύνη για το λογιστικό έλεγχο και τη γενικότερη εύρυθμη λειτουργία του προγράμματος. 11

12 Η. ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Α. Ν. 3852/10 «Καλλικράτης» (Άρθρο 100) παράγραφος 1 όπως αυτή αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 9 του άρθρου 8 του Ν.4071/12 «α. Για τη μελέτη και εκτέλεση έργων και προγραμμάτων ανάπτυξης μιας περιοχής, καθώς και για την παροχή υπηρεσιών κάθε είδους, οι δήμοι, οι περιφέρειες, οι σύνδεσμοι δήμων, οι Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας και η Ένωση Περιφερειών, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τα οποία συνιστούν ή στα οποία συμμετέχουν οι προαναφερόμενοι φορείς, καθώς και Ν.Π.Ι.Δ. στα οποία συμμετέχουν ή συνιστούν η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας και η Ένωση Περιφερειών, οι δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης, οι επιχειρήσεις Ο.Τ.Α., σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, τα δημοτικά και περιφερειακά ιδρύματα, καθώς και κοινωφελή ιδρύματα και κληροδοτήματα και τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, στα οποία περιλαμβάνονται και τα τεχνολογικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, μπορούν να συνάπτουν προγραμματικές συμβάσεις με το Δημόσιο, μεταξύ τους ή και με φορείς του δημόσιου τομέα της παρ. 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982, μεμονωμένα ή από κοινού. Στις προγραμματικές συμβάσεις, που μετέχει το Δημόσιο, μπορεί να εκπροσωπείται και από τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης στην οποία εκτελείται η προγραμματική σύμβαση. Οι ανωτέρω συμβάσεις υπόκεινται στον προφυματικό έλεγχο νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία.» - ΑΝΤΙΚ. ΤΗΣ ΠΑΡ. 1Α ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 100 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 9 ΤΟΥ ΑΡΘ. 8 ΤΟΥ Ν. 4071/12, ΦΕΚ-85 Α/ [Τέλος Τροποποίησης] β. Στις προγραμματικές συμβάσεις επιτρέπεται και η συμμετοχή επιχειρήσεων των Ο.Τ.Α., σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, Κέντρων Επαγγελματικής Κατάρτισης (Κ.Ε.Κ.) με οποιαδήποτε νομική μορφή και αν λειτουργούν, των Περιφερειακών Ταμείων Ανάπτυξης, επιμελητηρίων, επιστημονικών φορέων δημοσίου δικαίου, Ερευνητικών Πανεπιστημιακών Ινστιτούτων (Ε.Π.Ι.), συνεταιρισμών, ενώσεων συνεταιρισμών και εργοδοτικών και εργατοϋπαλληλικών ενώσεων. Με απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μπορεί να επιτρέπεται και η συμμετοχή τραπεζών και πιστωτικών ιδρυμάτων. γ. Είναι επιτρεπτή η σύναψη προγραμματικών συμβάσεων μεταξύ των φορέων της περίπτωσης α και κοινωφελών ιδρυμάτων, καθώς και κληροδοτημάτων που επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς. Κατά την εκτέλεση των προγραμματικών συμβάσεων που συνάπτουν, θεωρούνται φορείς κατασκευής του έργου κατά την έννοια του άρθρου 3 του ν. 1418/1984 (ΦΕΚ 23 Α ), όπως ισχύει, και εκτελούν τις συμβάσεις αυτές με τα προβλεπόμενα στις περιπτώσεις ε, στ και ζ του ίδιου άρθρου όργανα και υπηρεσίες που συνιστούν με αποφάσεις των διοικητικών τους συμβουλίων. Β. Ν. 2716/99 (Άρθρο 12) παράγραφος 17 12

13 Το Δημόσιο, οι Δημόσιοι Οργανισμοί, οι Ο.Τ.Α. α και β βαθμού και τα νομικά τους πρόσωπα προμηθεύονται αγαθά και δέχονται υπηρεσίες από τους Κοι.Σ.Π.Ε.. «Το Δημόσιο, οι Δημόσιοι Οργανισμοί, οι Ο.Τ.Α. α και β βαθμού και τα νομικά τους πρόσωπα επιτρέπεται να παραχωρούν κατά τη χρήση στους Κοι.Σ.Π.Ε. πράγματα κινητά ή ακίνητα και κάθε μορφής εγκαταστάσεις. Γ. Π.Δ. ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 60 (Άρθρο 18) Συμβάσεις ανατιθέμενες κατ αποκλειστικότητα Η εκτέλεση συμβάσεων έργων, προμηθειών ή υπηρεσιών μπορεί να πραγματοποιείται στο πλαίσιο προγραμμάτων προστατευμένων θέσεων εργασίας, όταν η πλειοψηφία των ενδιαφερόμενων εργαζομένων είναι άτομα με ειδικές ανάγκες, τα οποία λόγω της φύσης ή βαρύτητας των ειδικών αναγκών τους δεν μπορούν να ασκήσουν επαγγελματική δραστηριότητα υπό κανονικές συνθήκες. Θ. ΠΡΟΤΑΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ (ΚΟΙ.Σ.Π.Ε) ΚΕΡΚΥΡΑΣ «ΝΕΟΙ ΟΡΙΖΟΝΤΕΣ» Προσφερόμενες Υπηρεσίες Κοινωνικού Συνεταιρισμού Κέρκυρας κατά τη Λειτουργία και Ανάπτυξη της Δράσης «Πρωινό Χαμόγελο»: 1. Κέντρο διανομής: Δωρεάν χρήση χώρου ΚΟΙΣΠΕ 70 τ.μ., 2. Γεύματα ανά δικαιούχο: Κέικ, κουλούρια, ψωμί, γάλα, χυμό, μαρμελάδα, 3. Ποσότητα γευμάτων: 100 μερίδες καθημερινά (5 ημέρες την εβδομάδα) 4. Διανομή εβδομαδιαίως: 2 Κέντρο, 1 Βορρά, 1 Νότο, 1 Παξούς, (5 ημέρες). Στις συμβατικές υποχρεώσεις του ΚοιΣΠΕ περιλαμβάνεται και η εξεύρεση των χώρων διανομής 5. Μεταφορά Γευμάτων: Μεταφορά γευμάτων με όχημα του ΚΟΙΣΠΕ, 6. Υποστηρικτικό Προσωπικό: 1 Αρτοποιός, 1 βοηθός, 4 εργαζόμενοι ΑΜΕΑ, 1 οδηγός, 7. Διοικητική Οργάνωση: Υποστήριξη από εξειδικευμένα στελέχη του ΚΟΙΣΠΕ καθημερινά, 8. Καθαρισμός χώρου: Καθαρισμός χώρων διάθεσης ειδών διατροφής και αποθήκης εβδομαδιαίως, 13

14 9. Επιστημονικό Προσωπικό: Επιστημονική Υποστήριξη εβδομαδιαίως (συνεδρίες) από εξειδικευμένο προσωπικό του Κοινωνικού Συνεταιρισμού (Ψυχολόγο, Κοινωνική Λειτουργό) για περιπτώσεις που χρήζουν άμεσης αντιμετώπισης 10. Πληροφοριακό σύστημα αξιολόγησης τελικών δικαιούχων Δράσης με βάση τα κριτήρια που έχει ορίσει η 5μελής Επιτροπή Λειτουργίας (Excel) Συνολικός Ετήσιος Προϋπολογισμός: ευρώ Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη θα καλυφθεί από εγγεγραμμένες πιστώσεις του Προϋπολογισμού 2012 της Περιφέρειας και συγκεκριμένα θα βαρύνει τον ειδικό φορέα και τον ΚΑΕ Α «Δράσεις Κοινωνικής Μέριμνας ΠΕ Κέρκυρας» του προϋπολογισμού της Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας. Υποστήριξη Ενέργειες Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας 1. Επιλογή Δικαιούχων- κατηγορίες ωφελουμένων. 2. Καθορισμός Κοινωνικών Κριτηρίων επιλογής Δικαιούχων. 3. Επιτροπή Λειτουργίας - Ειδική Επιστημονική Επιτροπή. ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΓΙΑ ΘΕΣΗ ΔΡΑΣΗΣ ΣΕ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ Έτος 2012 Ιούλιος Αύγουστος Σεπτέμβριος Οκτώβριος Κατάθεση Πρότασης στο Περιφερειακό Συμβούλιο Ιονίων Νήσων Έγκριση πρότασης από το Περιφερειακό Συμβούλιο Ιονίων Νήσων Υπογραφή Προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΚΕΡΚΥΡΑΣ - ΚΟΙΣΠΕ Διοικητική Οργάνωση Έναρξη και Λειτουργία 1 ου Σταδίου Έναρξη και Λειτουργία 2 ου Σταδίου Παροχή Κοινωνικών Υπηρεσιών (Ψυχολόγος & Κοινωνικός Λειτουργός) 14

15 Ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Κέρκυρας Χρήστος- Ηρακλής Σκούρτης ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΙΩΝ ΠΕ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ Κέρκυρα, Αρ. Πρωτ. Οικ /15877 Δ/νση : Σαμάρα 13 ΤΚ : Κέρκυρα Τηλέφωνο : Fax : antipin.ker@pin.gov.gr ΠΡΟΣ : Περιφερειακό Συμβούλιο Ιονίων Νήσων Σαμάρα 13, τ.κ Κέρκυρα ΘΕΜΑ: Συμπληρωματική τροποποίηση Εισήγησης κ. Σκούρτη με τίτλο «Πρόταση Προγραμματικής Σύμβασης Περιφερειακής Ενότητας Κέρκυρας και Κοινωνικού Συνεταιρισμού Περιορισμένης Ευθύνης Κέρκυρας (Κοι.Σ.Π.Ε) Νέοι Ορίζοντες για την υλοποίηση δράσης κοινωνικής πρόνοιας «ΠΡΩΙΝΟ ΧΑΜΟΓΕΛΟ» Μετά από ενδελεχή καταγραφή των αναγκών σε πρωινή διατροφή των παιδιών ηλικίας 4-12 ετών στο Νομό μας και με στόχο τη μέγιστη δυνατή ικανοποίηση του πληθυσμού στόχου από τη δράση κοινωνικής πρόνοιας «Πρωϊνό Χαμόγελο», προτείνουμε την αναπροσαρμογή του αντικειμένου της προγραμματικής σύμβασης με τον Κοινωνικό Συνεταιρισμό Περιορισμένης Ευθύνης Κέρκυρας (Κοι.Σ.Π.Ε) Νέοι Ορίζοντες, ως εξής: Πεδίο Θ εισήγησης, σελίδα 10. Ποσότητα γευμάτων: Αναπροσαρμόζεται η ποσότητα των γευμάτων από 100 μερίδες καθημερινά σε 150 μερίδες για 7 ημέρες την εβδομάδα αντί για 5. 15

16 Με αυτή την τροποποίηση, με την υλοποίηση της Δράσης θα δοθούν μερίδες το χρόνο σε 150 παιδιά ηλικίας 4-12 ετών σε όλο το Νομό Κέρκυρας. Το κόστος ανά μερίδα για κάθε παιδί είναι 2,72 ευρώ για να διανέμεται σε 4 σημεία στο Νομό Κέρκυρας (1 κέντρο, 1 Βορρά, 1 Νότο, 1 Παξούς) συσκευασμένο, έτσι ώστε κάθε παιδί- δικαιούχος να έχει πρωϊνό για έναν ολόκληρο χρόνο. Συνολικός ετήσιος προϋπολογισμός: Το συνολικό συμβατικό κόστος της προτεινόμενης προγραμματικής σύμβασης αναπροσαρμόζεται σε ευρώ με ΦΠΑ (σελίδα 11 αρχικής εισήγησης) Οι αλλαγές προέκυψαν από τη διαπίστωση των οικονομιών κλίμακας που θα επέλθουν, αυξάνοντας το πλήθος των μερίδων, διατηρώντας το ανά μονάδα κόστος τους, σταθερό. Επισημαίνεται πως στο ανά μερίδα κόστος έχει επιμεριστεί το κόστος παραγωγής και συσκευασίας των προϊόντων, το κόστος διανομής και το κόστος της επιστημονικής και διοικητικής υποστήριξης του αντισυμβαλλόμενου φορέα. Ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Κέρκυρας Χρήστος- Ηρακλής Σκούρτης Παράλειψη Στην συνέχεια ακολούθησε διαλογική συζήτηση και το σώμα ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει την Πρόταση Προγραμματικής Συνεργασίας Π.Ε. Κέρκυρας και Κοινωνικού Συνεταιρισμού Περιορισμένης Ευθύνης Κέρκυρας (Κοι.Σ.Π.Ε.) «Νέοι Ορίζοντες» για την «Υλοποίηση δράσεων Κοινωνικής Πρόνοιας» στην Π.Ε. Κέρκυρας, ως η εισήγηση και όπως αυτή έχει τροποποιηθεί με την κατατεθεισα τροποποίηση της στις Η παρούσα έλαβε αυξ. αριθμό /2012 Αφού εξαντλήθηκαν τα θέματα λύεται η συνεδρίαση. Συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται. Ο Πρόεδρος Π.Σ Η Γραμματέας Π.Σ ΑΝΘΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΑΤΑΒΑΤΗ ΜΑΡΙΑ 16