Προϋπολογισμός 2012 της ΕΕ

Transcript

1 Προϋπολογισμός 2012 της ΕΕ Για 500 εκατομμύρια Ευρωπαίους Για την ανάπτυξη και την απασχόληση 1,4 % Ιθαγένεια, ελευθερία, ασφάλεια και δικαιοσύνη 6,4 % Η ΕΕ ως παγκόσμιος παράγων Φυσικοί πόροι: αγροτική ανάπτυξη, περιβάλλον και αλιεία Φυσικοί πόροι: γεωργικές δαπάνες και άμεσες ενισχύσεις 10,9 % 29,9 % 40,8 % Σύνολο φυσικών πόρων 45,8 % Διατηρήσιμη ανάπτυξη 5,6 % Διοίκηση

2 Ο προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2012 σε αριθμητικά στοιχεία Εκτιμήσεις δαπανών για τις πολιτικές της ΕΕ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων Προϋπολογισμός 2012 (σε δισεκατ. EUR) Μεταβολή σε σχέση με το 2011 (σε %) Διατηρήσιμη ανάπτυξη 67,5 4,7 Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση, μεταξύ των οποίων: 14,8 9,1 Έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο έρευνας 9,6 11,1 Διαβίου μάθηση και Erasmus Mundus 1,2 7,9 Έργα ΔΕΔ 1,4 7,4 Πρόγραμμα-πλαίσιο για την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία 0,6 8,0 άτζέντα κοινωνικής πολιτικής 0,2 1,6 Συνοχή για την ανάπτυξη και την απασχόληση, μεταξύ των οποίων: 52,8 3,5 Διαρθρωτικά ταμεία 40,9 2,6 Ταμείο Συνοχής 11,8 6,4 Διατήρηση και διαχείριση των φυσικών πόρων 60,0 2,2 Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες πληρωμές, μεταξύ των οποίων: 44,0 2,6 Γεωργικές αγορές 43,6 2,6 υγεία των ζώων και των φυτών 0,3 1,8 Αγροτική ανάπτυξη 14,6 1,3 Αλιεία 1,0 1,1 Περιβάλλον και κλιματική αλλαγή 0,4 4,3 Ιθαγένεια, ελευθερία, ασφάλεια και δικαιοσύνη ( 1 ) 2,1 10,9 Ελευθερία, ασφάλεια και δικαιοσύνη 1,4 15,9 Ιθαγένεια, μεταξύ των οποίων: 0,7 2,1 Δημόσια υγεία και προστασία των καταναλωτών 0,1 3,0 Η ΕΕ ως παγκόσμιος παράγων, μεταξύ των οποίων ( 2 ): 9,4 7,4 Μηχανισμός προενταξιακής βοήθειας 1,9 3,9 Ευρωπαϊκός μηχανισμός γειτονίας και εταιρικής σχέσης 2,3 20,5 Μηχανισμός αναπτυξιακής συνεργασίας 2,6 2,9 Ανθρωπιστική βοήθεια 0,8 2,9 Δημοκρατία και ανθρώπινα δικαιώματα 0,2 5,5 Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας 0,4 10,9 Μηχανισμός σταθερότητας 0,3 6,6 Διοίκηση, μεταξύ των οποίων: 8,3 1,3 Ευρωπαϊκή Επιτροπή 3,3 0,2 Λοιπά θεσμικά όργανα 3,5 1,0 Σύνολο 147,2 3,5 ( 1 ) Εξαιρουμένου του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. ( 2 ) Συμπεριλαμβανομένου του αποθεματικού επείγουσας βοήθειας.

3 Προέλευση των χρημάτων 15 % ΤΕλωνΕΙάΚΟΙ ΔάΣΜΟΙ ΚάΙ ΕΙΣΦΟρΕΣ ζάχάρησ 11 % ΠΟρΟΙ βάσει ΤΟυ ΦΠά ΠΟρΟΙ βάσει ΤΟυ άεε 73 % 1 % άλλά ΕΣΟΔά

4 Αντανάκλαση των προτεραιοτήτων της Ευρώπης για το 2020 Εξισορρόπηση μεταξύ μέτρων λιτότητας και μέτρων για την τόνωση της ανάπτυξης Ο προϋπολογισμός 2012 ( 1 ) της ΕΕ συνδυάζει αυστηρότητα και φιλοδοξίες στην υπηρεσία 500 εκατομμυρίων Ευρωπαίων. βασικός στόχος είναι η πλήρης στήριξη της ευρωπαϊκής οικονομίας και των ευρωπαίων πολιτών στην παρούσα δυσμενή περίοδο. Τα ποσά που έχουν συμφωνηθεί αντανακλούν τη σημερινή τάση, στο μέτρο του δυνατού, για εξοικονόμηση πόρων. Ταυτόχρονα, ο προϋπολογισμός πρέπει να καλύψει τα απαιτούμενα κονδύλια για τη χρηματοδότηση των προγραμμάτων που δρομολογήθηκαν τα προηγούμενα έτη, τα οποία δεν μπορούν να ολοκληρωθούν χωρίς περαιτέρω συνεισφορές της ΕΕ. Το βασικό χαρακτηριστικό του προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2012 είναι ότι προσβλέπει στο μέλλον και ότι αντανακλά τις ακόλουθες προτεραιότητες για την «Ευρώπη 2020»: Ένωση καινοτομίας 23,0 δισεκατ. EUR Νεολαία σε κίνηση 1,4 δισεκατ. EUR Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη 2,4 δισεκατ. EUR Αποτελεσματική χρησιμοποίηση των πόρων στην Ευρώπη 22,1 δισεκατ. EUR Βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης 1,8 δισεκατ. EUR Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας 9,5 δισεκατ. EUR Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας 2,0 δισεκατ. EUR ( 1 ) Τα ποσά που αναφέρονται στην παρούσα δημοσίευση αντιπροσωπεύουν τις εκτιμήσεις δαπανών για τις πολιτικές της ΕΕ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων. Το 42,3 % του συνολικού προϋπολογισμού για το 2012 (62,2 δισεκατ. EUR) συνδέεται με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020». άυτό αντιπροσωπεύει συνολική αύξηση κατά 4,5 % σε σύγκριση με το Η αύξηση αυτή κατέστη δυνατή χάρη στη συγκράτηση ορισμένων διοικητικών δαπανών, στον επαναπροσδιορισμό ορισμένων προτεραιοτήτων και στην ενσωμάτωση των βασικών δραστηριοτήτων. Γνωρίζατε ότι η «Ευρώπη 2020» είναι το γενικό σχέδιο της ΕΕ να ανταποκριθεί! στην κρίση και να επισπεύσει την οικονομική ανάπτυξη της Ευρώπης; Για περισσότερες πληροφορίες: Το 2012, για να καλυφθεί η λειτουργία όλων των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, έχει προγραμματιστεί το 5,6 % του προϋπολογισμού της ΕΕ, σε σύγκριση με το 5,7 % το Επτά χρόνια πριν, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πραγματοποίησε σε βάθος μεταρρύθμιση του διοικητικού 5,6 % της συστήματος, η οποία έχει ήδη απαλλάξει τους ευρωπαίους φορολογούμενους από την πληρωμή 3 δισεκατ. EUR. Για αρκετά έτη, η Επιτροπή διατήρησε την πολιτική μηδενικής αύξησης του προσωπικού της. Το υπόλοιπο του προϋπολογισμού 2012, το οποίο ανέρχεται στο 94,4 %, θα προσανατολιστεί προς τα προγράμματα και τις δραστηριότητες της Ένωσης για περιφέρειες, πόλεις, επιχειρήσεις, επιστήμονες, πολίτες της Ευρώπης, καθώς και για δράσεις της ΕΕ σε παγκόσμια κλίμακα.

5 Διατηρήσιμη ανάπτυξη 45,8 % Ανταγωνιστικότητα ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ! Γνωρίζατε ότι οι δύο πτυχές της διατηρήσιμης ανάπτυξης ανταγωνιστικότητα και συνοχή αντιπροσωπεύουν το 45,8 % του προϋπολογισμού 2012, σε σύγκριση με 45,5 % του 2011; άυτή η πτυχή καλύπτει τα πιο καινοτόμα προγράμματα και δράσεις της Ένωσης. Για παράδειγμα, το 2012 η συνεισφορά στο πρόγραμμα-πλαίσιο ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας ανέρχεται σε 614,4 εκατ. EUR. Τα κονδύλια αυτά προορίζονται να στηρίξουν έργα και δραστηριότητες σχετικά με την επιχειρηματικότητα, την καινοτομία, τις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών και πολλούς άλλους τομείς. Όσον αφορά τη βιοτεχνολογία και την έρευνα στον τομέα της υγείας και άλλες σχετικές δραστηριότητες, η ΕΕ χορήγησε 939,5 εκατ. EUR για τη βελτίωση της έρευνας σε ευρωπαϊκό και σε διεθνές επίπεδο σχετικά με τις διαδικασίες ανάπτυξης φαρμάκων και την καταπολέμηση σοβαρών ασθενειών. Συνοχή ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟΥΣ ΕΥΡΩΠΑΙΟΥΣ ΝΑ ΒΡΟΥΝ ΝΕΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Ποιος είναι ο ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης; βελτιώνει τη λειτουργία των αγορών εργασίας, δίνει τη δυνατότητα στους πολίτες να αποκτήσουν τις απαιτούμενες δεξιότητες για την απασχόληση, συνεισφέρει στη δημιουργία θέσεων εργασίας και βελτιώνει την ποιότητα της εργασίας και τις συνθήκες εργασίας. Διατίθενται 153 εκατ. EUR για μέτρα σχετικά με την αγορά εργασίας με σκοπό τη βελτίωση της πρόσβασης των γυναικών στην απασχόληση και την αύξηση της συμμετοχής και της προόδου τους. Το 2012 είναι διαθέσιμα 120 εκατ. EUR για να βοηθήσουν τους ευρωπαίους πολίτες να αποκτήσουν δεξιότητες για νέες θέσεις εργασίας με την ανάπτυξη συστημάτων και στρατηγικών διά βίου μάθησης σε επιχειρήσεις, και κατάρτιση και υπηρεσίες για τους υπαλλήλους.

6 Sustainable Φυσικοί πόροι growth 40,8 % ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΗ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΙΜΗ ΓΕΩΡΓΙΑ ΤΗΣ ΕΕ Η γεωργία, από δημοσιονομικής άποψης, είναι η δεύτερη σημαντική πολιτική της Ένωσης, και η μόνη πλήρως ολοκληρωμένη πολιτική στο επίπεδο της Ένωσης. Η γεωργία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο όσον αφορά τη βιώσιμη προμήθεια τροφίμων και τη διαχείριση των φυσικών πόρων και συνεισφέρει στη διατήρηση της βιοποικιλότητας, των τοπίων, του πόσιμου νερού, του εδάφους και του αέρα. Το 2012 είναι διαθέσιμα 40,5 δισεκατ. EUR για άμεσες ενισχύσεις με σκοπό τη στήριξη του εισοδήματος των γεωργών, εκ των οποίων το 91,8 % δεν συνδέεται με το επίπεδο παραγωγής. Το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο άγροτικής άνάπτυξης διαθέτει 14,6 δισεκατ. EUR για τη βελτίωση της ποιότητας της ζωής και για την ενθάρρυνση της διαφοροποίησης των δραστηριοτήτων με τη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης και τη συνεισφορά επαρκούς επιπέδου υπηρεσιών για την αγροτική οικονομία. Εδώ περιλαμβάνονται 4,9 δισεκατ. EUR (+ 1,2 %) τα οποία θα διατεθούν το 2012 για δραστηριότητες όπως η κατάρτιση, τα έργα εκσυγχρονισμού των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, τα έργα στον τομέα των επιχειρήσεων και η συμμετοχή των γεωργών σε «συστήματα ποιότητας». Γνωρίζατε ότι το 2012 η Ευρώπη γιορτάζει την 50ή επέτειο της κοινής! γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ); Για περισσότερες πληροφορίες: ΚΑΘΑΡΟΤΕΡΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΣΗΜΑΙΝΕΙ ΚΑΛΥΤΕΡΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΕΥΡΩΠΑΙΟΥΣ Σήμερα, τέσσερις στους πέντε Ευρωπαίους ζουν σε πόλεις και σε αστικά κέντρα. Οι περισσότερες περιβαλλοντικές προκλήσεις που χαρακτηρίζουν την κοινωνία μας είναι συγκεντρωμένες στις αστικές περιοχές, οι οποίες όμως αναλαμβάνουν επίσης τη δέσμευση για την αντιμετώπισή τους με την εφαρμογή καινοτόμων δράσεων. Η πρωτοβουλία «Πράσινα αυτοκίνητα» ενθαρρύνει την ταχεία ανάπτυξη τεχνολογιών για τη διατηρήσιμη στήριξη υβριδικών και ηλεκτρικών αυτοκινήτων. Το 2012 ο προϋπολογισμός για την πρωτοβουλία αυτή ανέρχεται σε 20 εκατ. EUR.

7 1,4 % Sustainable Ιθαγένεια, ελευθερία, growth ασφάλεια και δικαιοσύνη Μια πιο ανοικτή και ασφαλής Ευρώπη προϋποθέτει επαρκή χρηματοδότηση για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων. Επομένως, μέρος της χρηματοδότησης της ΕΕ αφιερώνεται στη στήριξη ορισμένων εθνικών προγραμμάτων και δράσεων που εστιάζονται στη διαχείριση της επιστροφής και σε μέτρα για την αντιμετώπιση της ιδιαίτερης κατάστασης των ευάλωτων επαναπατριζόμενων. Γνωρίζατε ότι η ΕΕ διαθέτει συνολικό προϋπολογισμό 1,4 δισεκατ. EUR για! τη στήριξη δράσεων και προγραμμάτων στους τομείς των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της δικαιοσύνης, της ασφάλειας, της διασφάλισης των ελευθεριών, της αλληλεγγύης και της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών; Με προϋπολογισμό 28,2 εκατ. EUR το 2012, το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» ενθαρρύνει την κοινωνία των πολιτών και άλλους οργανισμούς να αναπτύξουν έργα ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος, αδελφοποιήσεις πόλεων και άλλες δραστηριότητες που αφορούν άμεσα τους πολίτες. Το 2012 είναι το ευρωπαϊκό έτος της ενεργού γήρανσης και της αλληλεγγύης μεταξύ των γενεών, μια ευκαιρία για όλους μας να συνειδητοποιήσουμε ότι οι Ευρωπαίοι ζουν περισσότερο και έχουν καλύτερη υγεία από πριν. Με προϋπολογισμό 2,7 εκατ. EUR, η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη θα εφαρμόσουν μια σειρά δραστηριοτήτων για την προώθηση της ενεργού γήρανσης στο πλαίσιο της στρατηγικής για την απασχόληση, την εκπαίδευση των ενηλίκων, τη δημόσια υγεία και την κοινωνία της πληροφορίας. Για περισσότερες πληροφορίες:

8 6,4 % Η ΕΕ ως παγκόσμιος παράγων Η ΕΕ συνεχίζει να ενισχύει τον ρόλο της σε παγκόσμια κλίμακα χάρη σε διάφορα μέσα πολιτικής. Το 2012 τα μέσα αυτά αντιπροσωπεύουν το 6,4 % του προϋπολογισμού της ΕΕ, έναντι 6,2 % το Μέσω της Ευρωπαϊκής υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕυΕΔ) και των αντιπροσωπειών της σε όλο τον κόσμο, οι οποίες στηρίζονται από τις υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η ΕΕ εστιάζεται στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν η Ευρώπη και ο υπόλοιπος κόσμος: κλιματική αλλαγή, τρομοκρατία, ναρκωτικά και ενεργειακή ασφάλεια. Η ΕυΕΔ συνεισφέρει επίσης στην πρόληψη, διαχείριση και διευθέτηση των συγκρούσεων, καθώς και στην εδραίωση της ειρήνης στον κόσμο. Για να συνεισφέρει στη διατήρηση ενός χώρου ειρήνης, σταθερότητας και ευημερίας, η ΕΕ έχει δεσμευθεί να διαθέσει 2,3 δισεκατ. EUR για χρηματοδοτική ενίσχυση μέσω του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης (ΕΜΓΕΣ). Το 2012 ο ΕΜΓΕΣ θα συνεισφέρει, συγκεκριμένα, στη στήριξη της μετάβασης στη δημοκρατία των χωρών της Μεσογείου που έπαιξαν πρωταγωνιστικό ρόλο στην «άραβική Άνοιξη».! Γνωρίζατε ότι, με προϋπολογισμό 2,6 δισεκατ. EUR το 2012, ο μηχανισμός αναπτυξιακής συνεργασίας (ΜΑΣ) συνεισφέρει στην εξάλειψη της φτώχειας στον κόσμο, με την προώθηση της δημοκρατίας και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων; Για περισσότερες πληροφορίες:

9 Επενδύοντας σήμερα για το μέλλον: πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο Το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) εκφράζει σε δημοσιονομικούς όρους τις πολιτικές προτεραιότητες της Ένωσης για την περίοδο και ορίζει το γενικό πλαίσιο που πρέπει να τηρηθεί στους μελλοντικούς ετήσιους προϋπολογισμούς. Οι προτάσεις που υπέβαλε η Επιτροπή στις 29 Ιουνίου 2011 συζητούνται επί του παρόντος από τα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Το παρόν σχέδιο πολυετούς προϋπολογισμού της ΕΕ θα είναι στενά συνδεδεμένο με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» και θα προσπαθήσει να συμβάλει στην αναβίωση μιας εξαιρετικά ανταγωνιστικής κοινωνικής οικονομίας αγοράς στην Ευρώπη χάρη σε έναν καινοτόμο προϋπολογισμό. Συνδέοντας την Ευρώπη Η διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» (Connecting Europe Facility) είναι ένα σχέδιο για την περίοδο το οποίο εστιάζεται στην ενέργεια, στις μεταφορές και τα ψηφιακά δίκτυα, στις διασυνοριακές πολυκρατικές επενδύσεις προς όφελος της εσωτερικής αγοράς και στον συντονισμό με την πολιτική συνοχής. Για περισσότερες πληροφορίες:

10 Παράδειγμα χρηματοδότησης από τον προϋπολογισμό της ΕΕ στη χώρα σας KV EL-C Οι «Γυναίκες επιχειρηματίες που προωθούν νέες δυναμικές επιχειρήσεις» στην Κύπρο είναι μια κίνηση που προσπαθεί να αναπτύξει, να στηρίξει και να ενθαρρύνει την επιχειρηματικότητα των γυναικών ηλικίας μεταξύ 18 και 55 ετών. Στόχος του οικολογικού σήματος ECOMARK στην Ελλάδα είναι να μετατρέψει τις περιβαλλοντικές προκλήσεις σε ευκαιρίες βελτιώνοντας την ευαισθητοποίηση των ΜΜΕ στις βιομηχανικές περιοχές, χωρίς αυτό να επηρεάζει αρνητικά τους επιχειρηματικούς τους στόχους. Για περισσότερες πληροφορίες: Photosphere.com Επενδύοντας σήμερα για το μέλλον: Για περισσότερες πληροφορίες Ευρωπαϊκή Ένωση, 2012 Επιτρέπεται η αναπαραγωγή με αναφορά της πηγής. Περισσότερες πληροφορίες για την Ευρωπαϊκή Ένωση παρέχονται από το διαδίκτυο ( Φωτογραφίες: Image100 Ltd PhotoAlto (3) 2011 Jupiterimages Corporation Phovoir (2) Ευρωπαϊκή Επιτροπή/EuropeAid Λουξεμβούργο: Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 2012 Printed on paper awarded the EU Ecolabel EU Ecolabel : DK/11/1 Printed in Luxembourg doi: /88622