ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ Ι ΙΩΤΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΑΘΗΝΑ, 26 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2006

Transcript

1 ΤΕΕ ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑ ΑΣ ιεύθυνση Επαγγελµατικής ραστηριότητας Τµήµα Επαγγελµατικής Ανάπτυξης Γραφείο ΓΟΚ & Πολεοδοµικών Εφαρµογών Τµήµα Επιστηµονικού & Αναπτυξιακού Έργου Η Μ Ε Ρ Ι Α ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ Ι ΙΩΤΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΘΕΜΑ: ΜΗΤΡΩΟ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΩΝ Ι ΙΩΤΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ: ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΚΟΥΤΕΝΤΑΚΗΣ, πρόεδρος ΠΕ ΜΗΕ Ε ΑΘΗΝΑ, 26 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2006 Θεσμικό πλαίσιο για την παραγωγή ιδιωτικών έργων ΜΗ.Κ.Ι.Ε., ΤΕΕ, Αθήνα, 26 Σεπτεμβρίου

2 Κύριε Πρόεδρε, αγαπητοί συνάδελφοι, Σας ευχαριστώ και εγώ µε την σειρά µου ως πρόεδρος του Σ της ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑΣ ΕΝΩΣΗΣ ΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΕΡΓΟΛΗΠΤΩΝ ΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ για την πρόσκληση να παρευρεθούµε και εµείς σήµερα εδώ για να εκφράσουµε τις απόψεις και θέσεις της ένωσης µας στα θέµατα της ηµερίδας. Κατ αρχήν πριν αρχίσω τον οποιοδήποτε σχολιασµό, θέλω να διευκρινίσω ένα σηµείο που αφορά την θεµατολογία της ηµερίδας σχετικά µε το 1 ο θέµα. Όταν µιλάµε γενικώς για θεσµικό πλαίσιο παραγωγής Ιδιωτικών έργων, είναι ένα ευρύ θέµα που αφορά όλες τις κατηγορίες των έργων και νοµίζω ότι είναι πολύ δύσκολο αν όχι αδύνατο αυτό να καλυφθεί από την σηµερινή µας ηµερίδα. Πιστεύω λοιπόν ότι η ορθή διατύπωση της πρόσκλησης θα ήταν, ότι σήµερα θα σχολιάσουµε το θεσµικό πλαίσιο παραγωγής των ιδιωτικών οικοδοµικών έργων και µόνο, µέρος του οποίου είναι και το σχέδιο του Προεδρικού ιατάγµατος για το ΜΗΚΙΕ που έχει συνταχθεί από το ΥΠΕΧΩ Ε. Τώρα όσον αφορά το ΜΗΚΙΕ. Ολες οι εργοληπτικές οργανώσεις της χώρας, οσάκις µας εδίνετο η ευκαιρία κατά το παρελθόν ζητούσαµε από την Πολιτεία την θέσπιση ενός ΜΗΚΙΕ, γιατί µόνο µε αυτό τον τρόπο θα εθωρακίζετο η κατασκευαστική φερεγγυότητα και ασφάλεια των ιδιωτικών έργων και η εξυγίανση του επιχειρείν στο χώρο. Εκφράζουµε λοιπόν σήµερα την ικανοποίηση µας για αυτό το σχέδιο έστω και έτσι όπως έχει συνταχθεί για να ξεκινήσει από σήµερα ένας εποικοδοµητικός και παραγωγικός διάλογος µε το ΥΠΕΧΩ Ε µε σκοπό την βελτίωση του και την κατά το δυνατό γρήγορη θέσπισή του. Ως ΠΕ ΜΗΕ Ε το Π.. µας βρίσκει καταρχήν σύµφωνους όσον αφορά το µέρος του επιχειρείν (δηλ. κεφάλαια, πάγια κλπ), την διαδικασία τήρησης του Μητρώου που δεν Θεσμικό πλαίσιο για την παραγωγή ιδιωτικών έργων ΜΗ.Κ.Ι.Ε., ΤΕΕ, Αθήνα, 26 Σεπτεμβρίου

3 απέχει εξάλλου από την αντίστοιχη του ΜΕΕΠ και ΜΕΚ, που η εφαρµογή της µέχρι σήµερα έδειξε ότι είναι επιτυχής και τις άλλες διατάξεις του. Ενας προβληµατισµός µόνο υπάρχει όσον αφορά το άρθρο 7 για την στελέχωση των κατασκευαστικών επιχειρήσεων του ΜΗΚΙΕ, που δεν συµπεριλαµβάνεται στην στελέχωσή τους ένα τουλάχιστον στέλεχος ΜΕΚ της κατηγορίας ΗΜ έργων για την 4 η, 3 η και 2 η τάξη. Ο προβληµατισµός αυτός προέρχεται από το γεγονός, όπως όλοι µας γνωρίζουµε, ότι σήµερα σε µία συνήθη οικοδοµή οι απαιτήσεις των Η/Μ εγκαταστάσεων είναι αυξηµένες και σύνθετες. Εχει µπει στην καθηµερινή µας ζωή, καλώς ή κακώς, αυτό ας το κρίνει ο κάθε ένας, η αυτοµατοποίηση των πάντων αυτό που λέµε µε δύο λέξεις «έξυπνα σπίτια», οι εναλλακτικές µορφές παραγωγής ηλεκτρικής ενεργείας όπως τα φωτοβολταικά και οι ανεµογεννήτριες, οι εγκαταστάσεις πληροφορικής, η ολοένα αυξανόµενη χρήση του φυσικού αερίου, ο νέος κανονισµός ηλεκτρικών εγκαταστάσεων κατά το πρότυπο των ΕΛΟΤ HD 384 και άλλα πολλά. Για να εξασφαλιστεί λοιπόν η ζητούµενη κατασκευαστική και λειτουργική φερεγγυότητα και ασφάλεια του έργου από µία επιχείρηση του ΜΗΚΙΕ αυτού του µεγέθους, θεωρούµε ότι είναι απαραίτητο να στελεχώνεται και µε ένα επιπλέον στέλεχος ΜΕΚ Η/Μ Γ βαθµίδος για την 4 η τάξη, ένα Β για την 3 η και ένα Α για την 2 η τάξη. Οσον αφορά το µείζον θέµα της πιστοποίησης και εκπαίδευσης των συνεργείων. Οπως πρόσφατα από το ίδιο µάλιστα βήµα, όταν είχαµε την ηµερίδα για τις απαιτήσεις των Ηλεκτρικών Εγκαταστάσεων κατά το πρότυπο του ΕΛΟΤ HD384 και την ασφάλεια των έργων, η θέση µας ήταν και είναι η ίδια µε αυτήν που επαναλαµβάνω και σήµερα, ότι µόνο µε την πιστοποίηση όλων των εµπλεκοµένων συνεργείων από συγκεκριµένο φορέα και µε συµµετοχή του ΤΕΕ, παράλληλα φυσικά µε σωστές µελέτες και επίβλεψη τόσο από πλευράς κατασκευαστή, όσο και επιβλέποντος µηχανικού από την µεριά του ιδιοκτήτη θα κατασκευάζονται σωστά και ασφαλή έργα. Με την θέσπιση του ΜΗΚΙΕ οι τοµείς µελέτη, επίβλεψη, κατασκευή, θωρακίζονται. Εκεί όµως που εξακολουθεί να υπάρχει σοβαρό πρόβληµα είναι στη πιστοποίηση της καταλληλότητας των συνεργείων που εµπλέκονται στην οικοδοµή και η εκπαίδευσή τους. Θεσμικό πλαίσιο για την παραγωγή ιδιωτικών έργων ΜΗ.Κ.Ι.Ε., ΤΕΕ, Αθήνα, 26 Σεπτεμβρίου

4 Σε αυτό ένα µεγάλο µερίδιο της ευθύνης έχει το ΤΕΕ αλλά και οι εργοληπτικές οργανώσεις µας, γιατί µέχρι σήµερα ενώ γνωρίζουµε και ζούµε καθηµερινά το πρόβληµα δεν έχουµε υποβάλλει συγκεκριµένες προτάσεις προς την Πολιτεία. Για αυτό πρέπει το ΤΕΕ σε συνεργασία µε τις αρµόδιες µόνιµες επιτροπές του να εργαστεί προς την κατεύθυνση αυτή, ώστε σύντοµα να υπάρξουν προτάσεις και να οργανωθεί µάλιστα, µια ηµερίδα αποκλειστικά µε το θέµα αυτό. Οσον αφορά την συντήρηση των κατασκευών. Τα απαραίτητα και αυτονόητα βασικά στοιχεία που πρέπει να υπάρχουν µετά το πέρας και την παραλαβή του κάθε έργου, είναι : 1) Τα κατασκευαστικά σχέδια 2) Ο πίνακας των ποιοτικών στοιχείων υλικών και µηχανηµάτων που ενσωµατώθηκαν στο έργο συνοδευόµενος από τα αντίστοιχα τεχνικά εγχειρίδια στην Ελληνική γλώσσα 3) Οι οδηγίες συντήρησης των εγκαταστάσεων και των δοµικών στοιχείων που χρειάζονται ανάλογα µε την φύση του έργου. Ο κύριος του έργου εν συνεχεία µε δική του φροντίδα και ευθύνη, µε βάση τα παραπάνω εφόδια, πρέπει να µεριµνεί για την συντήρηση του έργου του. Θα είναι αποκλειστικά υπεύθυνος για να ενηµερώνει τον επιβλέποντα µηχανικό του και τον κατασκευαστή του έργου του, για οποιαδήποτε µεταγενέστερη τροποποίηση γίνεται, ώστε ανάλογα µε το είδος και τη φύση της τροποποίησης να γίνονται οι ανάλογες παρεµβάσεις και η ενηµέρωση των αρµοδίων αρχών εφόσον απαιτείται. Με αυτό τον τρόπο οριοθετούνται οι ρόλοι και οι ευθύνες του κάθε ενός, όσον αφορά την συντήρηση του έργου, και σε αυτούς τους βασικούς άξονες πρέπει να βρίσκονται οι όποιες θεσµικές παρεµβάσεις γίνουν από την Πολιτεία. Τελειώνοντας, η Πολιτική Ηγεσία του ΥΠΕΧΩ Ε πρέπει να προχωρήσει, ξεπερνώντας τις όποιες συντεχνιακής φύσεως αντιδράσεις υπάρξουν, στην έκδοση και θέσπιση του παρόντος Π.. για το ΜΗΚΙΕ διότι η κοινωνία το έχει ήδη de facto αποδεκτεί. Θεσμικό πλαίσιο για την παραγωγή ιδιωτικών έργων ΜΗ.Κ.Ι.Ε., ΤΕΕ, Αθήνα, 26 Σεπτεμβρίου

5 Σας ευχαριστήσω που µε ακούσατε και εύχοµαι καλή επιτυχία στην ηµερίδα µας. Θεσμικό πλαίσιο για την παραγωγή ιδιωτικών έργων ΜΗ.Κ.Ι.Ε., ΤΕΕ, Αθήνα, 26 Σεπτεμβρίου