Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο COM(2017) 606 final.

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 19 Οκτωβρίου 2017 (OR. en) Διοργανικός φάκελος: 2017/0265 (NLE) 13424/17 JAI 930 CT 107 DROIPEN 140 COPEN 307 COSI 233 ENFOPOL 465 COTER 114 ΠΡΟΤΑΣΗ Αποστολέας: Ημερομηνία Παραλαβής: Αποδέκτης: Αριθ. εγγρ. Επιτρ.: Θέμα: Για τον Γενικό Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο κ. Jordi AYET PUIGARNAU, Διευθυντής 19 Οκτωβρίου 2017 κ. Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης COM(2017) 606 final Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (ΣΣΣΕ αριθ. 196) Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο COM(2017) 606 final. συνημμ.: COM(2017) 606 final 13424/17 ριτ DG D 2B EL

2 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2017) 606 final 2017/0265 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (ΣΣΣΕ αριθ. 196) EL EL

3 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Η σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (σύμβαση αριθ. 196) άνοιξε προς υπογραφή στις 16 Μαΐου Η Ευρωπαϊκή Ένωση υπέγραψε τη σύμβαση αριθ. 196 στις 22 Οκτωβρίου Η παρούσα πρόταση αφορά την απόφαση σύναψης της σύμβασης αριθ. 196 εξ ονόματος της Ένωσης. Πρέπει να ληφθεί υπόψη σε συνδυασμό με μια πρόταση σχετικά με απόφαση σύναψης του πρόσθετου πρωτοκόλλου (σύμβαση αριθ. 217), το οποίο συμπληρώνει τη σύμβαση για την πρόληψη της τρομοκρατίας (σύμβαση αριθ. 196). 2. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Σκοπός της σύμβασης αριθ. 196 είναι να ενισχύσει τις προσπάθειες των μερών για πρόληψη της τρομοκρατίας και των αρνητικών επιπτώσεών της στην πλήρη άσκηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ιδίως του δικαιώματος στη ζωή, τόσο με τη λήψη μέτρων σε εθνικό επίπεδο όσο και μέσω της διεθνούς συνεργασίας (άρθρο 2). Η σύμβαση αριθ. 196 ποινικοποιεί τις ακόλουθες πράξεις, όταν διαπράττονται εκ προθέσεως: δημόσια πρόκληση για τέλεση τρομοκρατικού εγκλήματος (άρθρο 5), στρατολόγηση τρομοκρατών (άρθρο 6), εκπαίδευση τρομοκρατών (άρθρο 7) καθώς και συνέργεια, ηθική αυτουργία και απόπειρα σε σχέση με τα ανωτέρω εγκλήματα (τα λεγόμενα «συναφή εγκλήματα» όπως ορίζονται στο άρθρο 9). Το άρθρο 1 ορίζει την έννοια του «τρομοκρατικού εγκλήματος» παραπέμποντας στις πράξεις που απαριθμούνται στο προσάρτημα I της σύμβασης αριθ Οι εν λόγω διατάξεις που ορίζουν τα ποινικά αδικήματα συμπληρώνονται από διατάξεις που στοιχειοθετούν την ευθύνη νομικών οντοτήτων για τα ανωτέρω αδικήματα (άρθρο 10) και καθορίζουν τους όρους σχετικά με τις κυρώσεις και τις ποινές (άρθρο 11). Η θέσπιση, η θέση σε ισχύ και η εφαρμογή της ποινικοποίησης των δραστηριοτήτων αυτών υπόκεινται στους όρους και τις διασφαλίσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων όπως ορίζονται στο άρθρο 12. Η σύμβαση αριθ. 196 θεσπίζει κανόνες περί δικαιοδοσίας για τα αδικήματα που καλύπτει (άρθρο 14). Θεσπίζει την υποχρέωση διερεύνησης (άρθρο 15) και την υποχρέωση δίωξης ή έκδοσης (άρθρο 18). Τα εν λόγω μέτρα συνοδεύονται από κανόνες σχετικά με την προστασία, την αποζημίωση και τη στήριξη των θυμάτων τρομοκρατίας (άρθρο 13), τις εθνικές πολιτικές πρόληψης (άρθρο 3) και τη διεθνή συνεργασία για την πρόληψη (άρθρο 4). Η σύμβαση αριθ. 196 περιλαμβάνει επίσης διάφορες διατάξεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις μέσω της αμοιβαίας δικαστικής συνδρομής, όπως η αυθόρμητη ανταλλαγή πληροφοριών (άρθρα 17 και 22) και η έκδοση (άρθρα 19, 20 και 21), με την επιφύλαξη ρήτρας κατά των διακρίσεων (άρθρο 21). Η σύμβαση αριθ. 196 προβλέπει ότι είναι ανοικτή προς υπογραφή από την Ευρωπαϊκή Ένωση (άρθρο 23 παράγραφος 1). Επιπλέον, περιλαμβάνει «ρήτρα αποσύνδεσης», η οποία 1 Απόφαση (ΕΕ) 2015/1913 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (ΣΣΣΕ αριθ. 196, ΕΕ L 280 της , σ. 22), και απόφαση (ΕΕ) 2015/1914 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρόσθετου πρωτοκόλλου της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (ΣΣΣΕ αριθ. 196, ΕΕ L 280 της , σ. 24). EL 2 EL

4 διασφαλίζει ότι στις σχέσεις μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης εφαρμόζονται οι ενωσιακοί κανόνες (άρθρο 26 παράγραφος 3). Μετά την έκτη κύρωσή της, και ενώ τέσσερις από τις έξι κυρώσεις ήταν από κράτη μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης, η σύμβαση αριθ. 196 τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουνίου Από την 21η Φεβρουαρίου 2017 είκοσι τρία κράτη μέλη της ΕΕ είχαν κυρώσει τη σύμβαση και όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ την είχαν υπογράψει 2. Το Συμβούλιο της Ευρώπης ενέκρινε πρόσθετο πρωτόκολλο (σύμβαση αριθ. 217) στις 19 Μαΐου Το πρόσθετο πρωτόκολλο συμπληρώνει τη σύμβαση αριθ. 196 και τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουλίου Συμβαλλόμενο μέρος του πρόσθετου πρωτοκόλλου μπορεί να γίνει μόνο ένα συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης αριθ Η Ευρωπαϊκή Ένωση υπέγραψε τη σύμβαση αριθ. 196, καθώς και το συμπληρωματικό πρωτόκολλό της ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Η τρομοκρατία έχει παγκόσμιο χαρακτήρα και αποτελεί αυξανόμενη απειλή για τα θεμελιώδη δικαιώματα, τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου στην Ευρώπη και σε ολόκληρο τον κόσμο. Οι τρομοκρατικές επιθέσεις είναι τυφλές. Τα θύματα της τρομοκρατίας μπορεί να προέρχονται από οπουδήποτε. Οι τρομοκρατικές επιθέσεις που διαπράχθηκαν τα τελευταία έτη στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στον υπόλοιπο κόσμο ήταν απαράδεκτες παραβιάσεις των αρχών στις οποίες στηρίζονται οι δημοκρατικές κοινωνίες. Απέναντι σε αυτή τη διαρκή απειλή, η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι περισσότερο από ποτέ υποχρεωμένη να δρα ενωμένη για να προάγει και να υπερασπίζεται τις αρχές που αποτελούν τον λόγο ύπαρξής της. Η δράση κατά της τρομοκρατίας πρέπει να ενταθεί, όχι μόνο σε εθνικό επίπεδο, αλλά και σε πανευρωπαϊκό επίπεδο και πέραν αυτού. Λόγω του διασυνοριακού χαρακτήρα της τρομοκρατίας, απαιτείται ισχυρή διεθνής συνεργασία. Η κοινή αντίληψη για τα τρομοκρατικά και τα συναφή με την τρομοκρατία αδικήματα, συμπληρωμένη με διατάξεις που διευκολύνουν τη συνεργασία μεταξύ εθνικών αρχών, όπως ορίζεται στη σύμβαση αριθ. 196, συμβάλλει στην περαιτέρω βελτίωση της αποτελεσματικότητας των μέσων ποινικής δικαιοσύνης και της συνεργασίας σε ενωσιακό και διεθνές επίπεδο. Η σύμβαση αριθ. 196 αφορά την ποινικοποίηση των τρομοκρατικών και των συναφών με την τρομοκρατία δραστηριοτήτων, καθώς και τη διεθνή συνεργασία σχετικά με αυτά τα αδικήματα και την προστασία, την αποζημίωση και τη στήριξη των θυμάτων τρομοκρατίας. Οι Συνθήκες, και ιδίως οι διατάξεις της ΣΛΕΕ μέρος τρίτο τίτλος V, παρέχουν στην ΕΕ αρμοδιότητα στον τομέα που καλύπτεται από τη σύμβαση αριθ Τούτο επιβεβαιώνεται από το γεγονός ότι η Ένωση έχει ήδη θεσπίσει μέτρα στους διάφορους τομείς που καλύπτονται από τη σύμβαση αριθ. 196: 2 Γραφείο συμβάσεων του Συμβουλίου της Ευρώπης, διάγραμμα υπογραφών και κυρώσεων της σύμβασης 196, ως είχε στις 29 Αυγούστου Βλ. άρθρο 10 του πρόσθετου πρωτοκόλλου. 4 Απόφαση (ΕΕ) 2015/1913 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (ΣΣΣΕ αριθ. 196, ΕΕ L 280 της , σ. 22), και απόφαση (ΕΕ) 2015/1914 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρόσθετου πρωτοκόλλου της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (ΣΣΣΕ αριθ. 196, ΕΕ L 280 της , σ. 24). EL 3 EL

5 οδηγία (ΕΕ) 2017/541 για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας 5, η οποία αντικαθιστά την απόφαση-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση-πλαίσιο 2008/919/ΔΕΥ, όσον αφορά τα κράτη μέλη που δεσμεύονται από την οδηγία απόφαση 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συνεργασία όσον αφορά τα τρομοκρατικά αδικήματα 6 οδηγία 2012/29/ΕΕ για τη θέσπιση ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2001/220/ΔΕΥ του Συμβουλίου 7 οδηγία 2004/80/ΕΚ του Συμβουλίου για την αποζημίωση των θυμάτων εγκληματικών πράξεων 8 οδηγία 2011/99/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί της ευρωπαϊκής εντολής προστασίας 9 απόφαση-πλαίσιο 2009/948/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την πρόληψη και τον διακανονισμό συγκρούσεων δικαιοδοσίας σε ποινικές υποθέσεις 10 απόφαση-πλαίσιο 2002/465/ΔΕΥ του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινές ομάδες έρευνας 11 απόφαση-πλαίσιο 2002/584/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, για το ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης και τις διαδικασίες παράδοσης μεταξύ των κρατών μελών 12 οδηγία 2014/41/ΕΕ περί της ευρωπαϊκής εντολής έρευνας σε ποινικές υποθέσεις 13 σύμβαση για την αμοιβαία δικαστική συνδρομή επί ποινικών υποθέσεων μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης 14 σύμβαση εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν 15 απόφαση-πλαίσιο 2006/960/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την απλούστευση της ανταλλαγής πληροφοριών και στοιχείων μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης 16 5 οδηγία (ΕΕ) 2017/541 για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και την αντικατάσταση της απόφασηςπλαισίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για την τροποποίηση της απόφασης 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 88 της , σ. 6). 6 ΕΕ L 253 της , σ ΕΕ L 315 της , σ ΕΕ L 261 της , σ ΕΕ L 338 της , σ ΕΕ L 328 της , σ ΕΕ L 162 της , σ ΕΕ L 190 της , σ ΕΕ L 130 της , σ πράξη του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 2000, για την κατάρτιση της σύμβασης για την αμοιβαία δικαστική συνδρομή επί ποινικών υποθέσεων μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ΕΕ C 197 της , σ ΕΕ L 239 της , σ ΕΕ L 386 της , σ. 89. EL 4 EL

6 απόφαση 2008/615/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, σχετικά με την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος (απόφαση «Prüm») 17 Συνεπώς, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει εκδώσει ένα ολοκληρωμένο σύνολο νομικών πράξεων για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Το γεγονός αυτό τονίζει την ανάγκη τα κράτη μέλη να ενεργούν στο πλαίσιο των θεσμικών οργάνων της ΕΕ όταν αναλαμβάνουν διεθνείς δεσμεύσεις στον τομέα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας. Με την έκδοση της οδηγίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι έτοιμη να ολοκληρώσει τη δέσμευσή της να αποτελέσει συμβαλλόμενο μέρος του πρόσθετου πρωτοκόλλου, με τη σύναψη της εν λόγω πράξης. Αυτό μπορεί να γίνει μόνο με τη σύναψη της σύμβασης αριθ. 196, το αργότερο ταυτόχρονα με τη σύναψη του πρόσθετου πρωτοκόλλου. 4. ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Η επιλογή της νομικής βάσης των πράξεων της ΕΕ πρέπει να στηρίζεται σε αντικειμενικά στοιχεία επιδεχόμενα δικαστικό έλεγχο, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται ο σκοπός και το περιεχόμενο των πράξεων 18. Αν από την εξέταση της πράξης της Ένωσης προκύπτει ότι αυτή επιδιώκει διττό σκοπό ή ότι απαρτίζεται από δύο συστατικά μέρη και ότι ο ένας από τους σκοπούς ή από τα μέρη αυτά μπορεί να χαρακτηριστεί ως κύριου ή πρωτεύοντος χαρακτήρα, ενώ ο δεύτερος απλώς ως παρεπόμενου χαρακτήρα, η πράξη πρέπει να στηρίζεται σε μία και μόνο νομική βάση, ήτοι εκείνη που απαιτείται από τον κύριο ή πρωτεύοντα σκοπό ή από το κύριο ή πρωτεύον συστατικό μέρος. Ο πρωτεύων σκοπός της σύμβασης αριθ. 196 είναι η θέσπιση ποινικών αδικημάτων που συνδέονται με την τρομοκρατία, για τα οποία η Ένωση έχει αρμοδιότητα βάσει του άρθρου 83 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. Ως εκ τούτου, η ουσιαστική νομική βάση για την υπογραφή της σύμβασης αριθ. 196 είναι το άρθρο 83 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. Το άρθρο 218 παράγραφος 6 της ΣΛΕΕ ορίζει ότι το Συμβούλιο, μετά από πρόταση του διαπραγματευτή, εκδίδει απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας. Το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) της ΣΛΕΕ ορίζει ότι, όταν μια συμφωνία καλύπτει τομείς στους οποίους εφαρμόζεται η συνήθης νομοθετική διαδικασία, το Συμβούλιο εκδίδει απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας μετά από έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η σύμβαση αριθ. 196 καλύπτει τομείς στους οποίους εφαρμόζεται η συνήθης νομοθετική διαδικασία, ιδίως ο καθορισμός ελάχιστων κανόνων σχετικά με τον ορισμό των ποινικών αδικημάτων στον τομέα της τρομοκρατίας, καθώς και την αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις (άρθρα 82 και 83 παράγραφος 1 και άρθρο 87 της ΣΛΕΕ). Συνεπώς, η διαδικαστική νομική βάση για την προτεινόμενη απόφαση είναι το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) της ΣΛΕΕ. 5. ΕΔΑΦΙΚΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ Σύμφωνα με το πρωτόκολλο 22 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η σύμβαση αριθ. 196 που υπεγράφη και τελικά συνήφθη από την Ευρωπαϊκή Ένωση είναι δεσμευτική και εφαρμόζεται σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ με εξαίρεση τη Δανία. Σύμφωνα με το πρωτόκολλο 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η σύμβαση αριθ. 196 πρωτόκολλο 17 ΕΕ L 210 της , σ C-377/12, Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Συμβουλίου, σκέψη 34. EL 5 EL

7 που υπεγράφη και τελικά συνήφθη από την Ευρωπαϊκή Ένωση είναι δεσμευτική και εφαρμόζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο μόνο εφόσον το εν λόγω κράτος μέλος κοινοποιήσει στο Συμβούλιο την επιθυμία του να συμμετάσχει στην έκδοση και εφαρμογή της εν λόγω πράξης. Η Ιρλανδία δεσμεύεται από την απόφαση-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ και, συνεπώς, συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης. EL 6 EL

8 2017/0265 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (ΣΣΣΕ αριθ. 196) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 83 παράγραφος 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α), Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπόψη τη σύμφωνη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Σύμφωνα με την απόφαση (ΕΕ) 2015/1913 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου , η σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (ΣΣΣΕ αριθ. 196) υπογράφηκε στις 22 Οκτωβρίου 2015, με την επιφύλαξη της σύναψής της. (2) Το άρθρο 23 της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (ΣΣΣΕ αριθ. 196, «σύμβαση») ορίζει ότι η σύμβαση είναι ανοικτή προς έγκριση από την Ευρωπαϊκή Ένωση. (3) Η Ένωση έχει ήδη θεσπίσει μέτρα σε διάφορους τομείς που καλύπτονται από τη σύμβαση. (4) Η Ιρλανδία δεσμεύεται από την απόφαση-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου 20 και, συνεπώς, συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης. (5) [Σύμφωνα με το άρθρο 3 του πρωτοκόλλου 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Ηνωμένο Βασίλειο κοινοποίησε την επιθυμία του να συμμετάσχει στην έκδοση και εφαρμογή της παρούσας απόφασης. Ή Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και με την επιφύλαξη του άρθρου 4 του εν λόγω πρωτοκόλλου, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της.] 19 OJ L 280 of , p Απόφαση-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 164 της , σ. 3). EL 7 EL

9 (6) Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην έκδοση της παρούσας απόφασης και δεν δεσμεύεται από αυτήν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή της. (7) Ως εκ τούτου, η σύμβαση θα πρέπει να εγκριθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Εγκρίνεται, εξ ονόματος της Ένωσης, η σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας (ΣΣΣΕ αριθ. 196). Το κείμενο της σύμβασης επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου ορίζει το πρόσωπο που είναι αρμόδιο να προβεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην κατάθεση του εγγράφου έγκρισης που προβλέπεται στο άρθρο 23 της σύμβασης, ώστε να εκφραστεί η συναίνεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να δεσμευθεί από τη συμφωνία. Άρθρο 3 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την έκδοσή της 21. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 21 Η ημερομηνία έναρξης ισχύος της σύμβασης για την Ευρωπαϊκή Ένωση θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου. EL 8 EL