ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΦΥΛΗΣ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΦΥΛΗΣ Aριθμ. Μελέτης: 1/2015 Αποτύπωση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των ευπαθών ομάδων που συνθέτουν την ιδιαιτερότητα του Δήμου Φυλής ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. Τεχνική περιγραφή 2. Ενδεικτικός Προϋπολογισμός 3. Συγγραφή υποχρεώσεων 1

2 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΦΥΛΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΓΕΝΙΚΑ Η ένταση των φαινομένων ακραίας φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού που καταγράφεται ως συνέπεια της οικονομικής κρίσης, οδηγεί στην ανάγκη σχεδιασμού και υλοποίησης στοχευμένων παρεμβάσεων για την αντιμετώπισή τους και την ελάφρυνση των συνεπειών τους, τόσο στα άτομα που υφίστανται τα φαινόμενα αυτά, όσο και συνολικά στον κοινωνικό ιστό που απειλείται. Ήδη η Πολιτεία έχει στρέψει προς την κατεύθυνση της αντιμετώπισης της ανθρωπιστικής κρίσης μεγάλο μέρος των ιδίων πόρων της, ενώ ταυτόχρονα σχεδιάζει μια σειρά παρεμβάσεων που θα χρηματοδοτηθούν στα πλαίσια της νέας προγραμματικής περιόδου Προκειμένου όμως οι παρεμβάσεις αυτές να έχουν το μέγιστο δυνατό αποτέλεσμα και να μπορέσουν πραγματικά να αντιμετωπίσουν τις πολλαπλές πλευρές του προβλήματος απαιτείται πρώτα απ όλα να έχουμε αξιόπιστα και αναλυτικά στοιχεία για τις πραγματικές διαστάσεις του και την κατάσταση που επικρατεί στο Δήμο μας. Δυστυχώς, τα στατιστικά στοιχεία της τελευταίας απογραφής της ΕΣΥΕ είχαν εξαρχής πολλά κενά και ανακρίβειες, ενώ είναι ήδη ξεπερασμένα από την πάροδο τριών και πλέον χρόνων από την πραγματοποίηση της απογραφής, χρόνων κατά τη διάρκεια των οποίων το πρόβλημα γιγαντώθηκε. Από την άλλη πλευρά, τα στοιχεία άλλων υπηρεσιών, όπως αυτά που έχουν οι κοινωνικές υπηρεσίες του Δήμου μας, της Περιφέρειας, οι μονάδες υγείας, εθελοντικές οργανώσεις, η Εκκλησία, τα σχολεία, τα αστυνομικά τμήματα κλπ. είναι αποσπασματικά, συχνά αλληλεπικαλυπτόμενα και δεν συνδέονται μεταξύ τους. Με βάση αυτά τα δεδομένα, είναι απαραίτητο να πραγματοποιηθεί μια συνολική δημογραφική κοινωνική στατιστική έρευνα που θα αποτυπώσει την σημερινή πραγματικότητα και θα σχεδιάσει τις βασικές κατευθύνσεις των δράσεων που πρέπει να υλοποιηθούν. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Αντικείμενο του έργου του Αναδόχου είναι η πραγματοποίηση έρευνας με τη συλλογή ερωτηματολογίων από νοικοκυριά και επιχειρήσεις του Δήμου Φυλής, καθώς επίσης και από στοιχεία από την Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδος, τα τοπικά αστυνομικά τμήματα, τις Εκκλησίες, τις εθελοντικές οργανώσεις, τα σχολεία της περιοχής, τους συλλόγους κλπ. Το έργο αποτελείται από δύο (2) επιμέρους παραδοτέα: Π.1: Διενέργεια έρευνας για την αποτύπωση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των ευπαθών ομάδων που συνθέτουν την ιδιαιτερότητα του Δήμου Φυλής. Στο Παραδοτέο Α θα διερευνηθούν τα χαρακτηριστικά που αφορούν στις συνθήκες διαβίωσης του πληθυσμού, την απασχόληση και την ανεργία, τον κοινωνικό 2

3 αποκλεισμό, τη σύνθεση των νοικοκυριών, την πρόσβαση σε κοινωνικές υπηρεσίες και τα αποτελέσματα των παρεμβάσεων τους, αλλά και γενικότερα στοιχεία όπως οι συνθήκες (ή η έλλειψη) στέγασης, το επίπεδο εκπαίδευσης και κατάρτισης του πληθυσμού. Επίσης, θα διερευνηθούν στοιχεία όπως: Η κατάσταση της ανεργίας στην περιοχή για το σύνολο του πληθυσμού, αλλά και για ειδικές ομάδες όπως οι γυναίκες, οι μακροχρόνια άνεργοι, οι νέοι, οι μειονεκτούσες ομάδες. Η σύνθεση των επαγγελμάτων στην περιοχή. Οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην περιοχή. Οι ειδικές κοινωνικές ομάδες στην περιοχή, ως ποσοστό στο συνολικό πληθυσμό και στους ανέργους της περιοχής. Οι ομάδες αυτές ενδεικτικά μπορεί να είναι : o Οικονομικοί Μετανάστες o Παλιννοστούντες Πρόσφυγες o ΡΟΜΑ o Ευπαθείς Ομάδες (Μονογονεϊκές οικογένειες, Άτομα με αναπηρίες κλπ) Η εγκληματικότητα στην περιοχή δίνοντας μια στατιστική διαδρομή των τελευταίων πέντε ετών. Η διαθεσιμότητα των κοινωνικών υποδομών (βρεφονηπιακοί, νηπιαγωγεία, ΚΑΠΗ, νοσοκομεία, σχολεία, μονάδες για άτομα με αναπηρίες, κ.α.) στην περιοχή ανά κατηγορία πληθυσμού, καταγράφοντας παράλληλα τον εξυπηρετούμενο από αυτές πληθυσμό. Το εκπαιδευτικό επίπεδο στην περιοχή (ποσοστά αποφοίτων Δημοτικού, Γυμνασίου, Λυκείου, ΑΕΙ ΤΕΙ). Στοιχεία απασχόλησης (ανεργία, τομείς απασχόλησης, γνώσεις και δυνατότητες του εργατικού δυναμικού, ευχέρεια πρόσβασης στην αγορά εργασίας). Η σχολική διαρροή, δηλαδή να προσδιοριστεί ο αριθμός των μαθητών που εγκαταλείπει την βασική εκπαίδευση αναφέροντας τους λόγους στους οποίους οφείλεται το γεγονός αυτό. Ιδιαίτερη σημασία θα δοθεί στην καταγραφή του πληθυσμού των Ρομά και τη διαπίστωση του ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΥ πληθυσμού που υπάρχει στο Δήμο Φυλής και όχι αυτόν που αναφέρουν οι μέχρι τώρα υποθέσεις. Ο Ανάδοχος, με τη μέθοδο της επιτόπιας έρευνας με συνεντεύξεις σε δείγμα όχι μικρότερο των νοικοκυριών κατοίκων του Δήμου Φυλής και 300 επαγγελματιών επιχειρηματιών που δραστηριοποιούνται στα όρια του Δήμου Φυλής θα καταγράψει στοιχεία για τα ανωτέρω θέματα. Επιπλέον μέσω ειδικής μεθοδολογίας θα υπολογιστεί ο πραγματικός πληθυσμός των Ρομά και οι ακριβείς θύλακες κατοικίας τους. Κατά προτεραιότητα έναντι όλης της έρευνας θα πραγματοποιηθούν επιπλέον επισκέψεις επιτόπιας έρευνας σε κατοικίες Ρομά, όσες είναι απαραίτητες για να βγουν ασφαλή συμπεράσματα για τον πραγματικό πληθυσμό καθώς και τις πραγματικές συνθήκες διαβίωσης. Σημειώνεται πως οι επισκέψεις αυτές θα είναι επιπρόσθετες στο παραπάνω δείγμα και κατόπιν συννενόησης με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου Φυλής θα οριστεί ο απαραίτητος αριθμός επισκέψεων, από τη στιγμή που δεν υπάρχει ανάλογη εμπειρία καταγραφής και των δυσκολιών που θα αντιμετωπίσουν οι ερευνητές προκειμένου να ανταποκριθούν στις πραγματικές συνθήκες ολοκλήρωσης της έρευνας. Μάλιστα, είναι απαραίτητο να αναφερθεί πως οι οποιεσδήποτε μετρήσεις δε μπορούν να στηριχτούν στα στοιχεία του Δημοτολογίου, στα στοιχεία που δηλώνονται στην φορολογική δήλωση καθώς και στα στοιχεία της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας, τα 3

4 οποία είναι αναξιόπιστα, αφού οι υπηρεσίες του Δήμου Φυλής έχουν διαπιστώσει μέσα από την εμπειρία τους πως δε δηλώνονται πραγματικά στοιχεία ή υπάρχουν μονάχα εικασίες. Επιπλέον, με τη μέθοδο των ποιοτικών σε βάθος επιτόπιων συνεντεύξεων με εκπροσώπους των Αρχών, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, των τοπικών κοινωνικών φορέων, διευθυντών σχολείων, γραφείων του ΟΑΕΔ κλπ. θα διερευνήσει τα διαφορετικά επίσημα δεδομένα αλλά και την πραγματική εμπειρία που έχουν οι συγκεκριμένοι από την επαφή τους με τις ευπαθείς κοινωνικές ομάδες του Δήμου. Η έρευνα πεδίου θα γίνει σύμφωνα με τη μεθοδολογία που θα υποβάλει ο ανάδοχος με την προσφορά του και θα περιλαμβάνει την επιτόπου μετάβαση του αναδόχου στις περιοχές του Δήμου. Π.2: Αποτύπωση της έρευνας σε ηλεκτρονική βάση δεδομένων- δημιουργία χάρτη γεωχωρικών δεδομένων. Το σύνολο των δεδομένων που θα συλλεχθούν από την έρευνα θα συνοδευτεί από τη δημιουργία μιας ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων, στην οποία θα συγκεντρωθούν και θα αναλυθούν τα δεδομένα αυτά. Η βάση δεδομένων θα επιτρέπει την εύκολη πρόσβαση στα δεδομένα καθώς και τη σύνθεση διαφορετικών μεταβλητών, ανάλογα με τις ανάγκες που θα υπάρχουν. Επιπλέον, θα μπορεί να εμφανίζει πάνω σε ηλεκτρονικό χάρτη την αναγκαία πληροφορία για άμεση και κατανοητή επισκόπηση. Τα γεωχωρικά δεδομένα έχουν υψηλή αξία καθώς συμβάλουν στην καλύτερη κατανόηση και ευκολότερη ανάλυση μέσω της οπτικοποίησης των πληροφοριών και της συνδυαστικής παρουσίασης τους σε ψηφιακούς χάρτες. Για τον σκοπό αυτό η εφαρμογή θα διαθέτει τα εξής χαρακτηριστικά: Κατάλληλη διεπαφή επικοινωνίας ανθρώπου υπολογιστή, σχεδιασμένη για να παρέχει φιλική προς τον χρήστη απεικόνιση και αλληλεπίδραση. Ενσωμάτωση ψηφιακών χαρτών με τη χρήση τεχνολογιών αιχμής και κατάλληλων διεπαφών προγραμματισμού εφαρμογών. Σύστημα διαχείρισης που θα επιτρέπει τη δημιουργία, μεταβολή και διαγραφή γεωχωρικών δεδομένων. Κατάλληλες μορφές οπτικής αναπαράστασης των γεωχωρικών δεδομένων, στον ψηφιακό χάρτη, για την συνδυαστική και πληρέστερη ανάλυση μεγάλου όγκου δεδομένων. Επιπλέον απαραίτητο στοιχείο κατά προτεραιότητα θα πρέπει να αποτελεί στα γεωχωρικά δεδομένα να αποτυπώνονται καθαρά τα επίπεδα φτώχειας του πληθυσμού και να διακρίνονται τα σημεία στα οποία θα πρέπει να υπάρχει μεγαλύτερη κοινωνική παρέμβαση. Αυτό δε θα πρέπει να γίνεται με μια απλή επιλογή περιοχών, αλλά μέσα από τις συνεντεύξεις και τις επιτόπιες έρευνες που διενεργήθηκαν στην προηγούμενη φάση της μελέτης, να μπορεί να γίνει συστηματική και μεθοδολογική διάκριση των επιπέδων φτώχειας. 4

5 ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Η προθεσμία εκτέλεσης του Έργου, ορίζεται σε οχτώ (8) μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης. Η παράδοση των εργασιών της υπηρεσίας θα γίνεται τμηματικά με την περάτωση των επιμέρους παραδοτέων μέσα στις προθεσμίες που καθορίζονται στο κάτωθι χρονοδιάγραμμα. Η παραλαβή των εργασιών θα γίνεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής, της Αναθέτουσας Αρχής. Ειδικότερα οι προθεσμίες παράδοσης καθορίζονται ως εξής: ΕΡΓΟ ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ Π.1: Διενέργεια έρευνας για την αποτύπωση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των Πέντε (5) μήνες από την ευπαθών ομάδων που υπογραφή της σύμβασης συνθέτουν την ιδιαιτερότητα του Δήμου Φυλής Αποτύπωση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των ευπαθών ομάδων που συνθέτουν την ιδιαιτερότητα του Δήμου Φυλής Π.2: Αποτύπωση της έρευνας σε ηλεκτρονική βάση δεδομένων δημιουργία χάρτη γεωχωρικών δεδομένων τρεις (3) μήνες από την παραλαβή του Π.1 ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο προϋπολογισμός του προκηρυσσόμενο έργου ανέρχεται στα ,00 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. (23%). Άνω Λιόσια, 20/9/2015 Ο συντάξας Βέλλης Γεώργιος Προϊστάμενος Διεύθυνσης Κοινωνικής Προστασίας και Πολιτισμού 5

6 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΦΥΛΗΣ Π Ρ Ο Υ Π Ο Λ Ο Γ Ι Σ Μ Ο Σ Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Μον. Μέτρ. ΠΟΣΟ ΤΗΤΑ ΤΙΜΗ ΜΟΝ. ΔΑΠΑΝΗ 1 Αποτύπωση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των ευπαθών ομάδων που συνθέτουν την ιδιαιτερότητα του Δήμου Φυλής Κατ αποκ , ,00 Σύνολο ,00 Φ.Π.Α ,00 Γενικό σύνολο δαπάνης ,00 ευρώ Η αναφερόμενη τιμή μορφώθηκε μετά από έρευνα που έκανε το τμήμα στις τρέχουσες τιμές παροχής υπηρεσιών για το διάστημα των οχτώ μηνών έρευνας και με την ιδιαίτερη απαίτηση υποχρέωση διενέργειας επιτόπιας έρευνας Άνω Λιόσια, 20/9/2015 6

7 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΦΥΛΗΣ Σ Υ Γ Γ Ρ Α Φ Η Υ Π Ο Χ Ρ Ε Ω Σ Ε Ω Ν Άρθρο 1ο : Αντικείμενο συγγραφής Με την παρούσα προβλέπεται η εργασία: «Αποτύπωση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των ευπαθών ομάδων που συνθέτουν την ιδιαιτερότητα του Δήμου Φυλής». Αντικείμενο του έργου του Αναδόχου είναι η πραγματοποίηση έρευνας με τη συλλογή ερωτηματολογίων από νοικοκυριά και επιχειρήσεις του Δήμου Φυλής, καθώς επίσης και από στοιχεία από την Εθνική Στατιστική Υπηρεσία της Ελλάδος, τα τοπικά αστυνομικά τμήματα, τις Εκκλησίες, τις εθελοντικές οργανώσεις, τα σχολεία της περιοχής, τους συλλόγους κλπ. Το έργο αποτελείται από δύο (2) επιμέρους παραδοτέα: Π.1: Διενέργεια έρευνας για την αποτύπωση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των ευπαθών ομάδων που συνθέτουν την ιδιαιτερότητα του Δήμου Φυλής. Στο Παραδοτέο Α θα διερευνηθούν τα χαρακτηριστικά που αφορούν στις συνθήκες διαβίωσης του πληθυσμού, την απασχόληση και την ανεργία, τον κοινωνικό αποκλεισμό, τη σύνθεση των νοικοκυριών, την πρόσβαση σε κοινωνικές υπηρεσίες και τα αποτελέσματα των παρεμβάσεων τους, αλλά και γενικότερα στοιχεία όπως οι συνθήκες (ή η έλλειψη) στέγασης, το επίπεδο εκπαίδευσης και κατάρτισης του πληθυσμού. Επίσης, θα διερευνηθούν στοιχεία όπως: Η πληθυσμιακή εξέλιξη της περιοχής μέσα στην τελευταία δεκαετία. Η κατάσταση της ανεργίας στην περιοχή για το σύνολο του πληθυσμού, αλλά και για ειδικές ομάδες όπως οι γυναίκες, οι μακροχρόνια άνεργοι, οι νέοι, οι μειονεκτούσες ομάδες. Η σύνθεση των επαγγελμάτων στην περιοχή. Οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην περιοχή. Οι ειδικές κοινωνικές ομάδες στην περιοχή, ως ποσοστό στο συνολικό πληθυσμό και στους ανέργους της περιοχής. Οι ομάδες αυτές ενδεικτικά μπορεί να είναι : o Οικονομικοί Μετανάστες o Παλιννοστούντες Πρόσφυγες o ΡΟΜΑ o Ευπαθείς Ομάδες (Μονογονεϊκές οικογένειες, Άτομα με αναπηρίες κλπ) Η εγκληματικότητα στην περιοχή δίνοντας μια στατιστική διαδρομή των τελευταίων πέντε ετών. Η διαθεσιμότητα των κοινωνικών υποδομών (βρεφονηπιακοί, νηπιαγωγεία, ΚΑΠΗ, νοσοκομεία, σχολεία, μονάδες για άτομα με αναπηρίες, κ.α.) στην περιοχή ανά κατηγορία πληθυσμού, καταγράφοντας παράλληλα τον εξυπηρετούμενο από αυτές πληθυσμό. Το εκπαιδευτικό επίπεδο στην περιοχή (ποσοστά αποφοίτων Δημοτικού, Γυμνασίου, Λυκείου, ΑΕΙ ΤΕΙ). 7

8 Στοιχεία απασχόλησης (ανεργία, τομείς απασχόλησης, γνώσεις και δυνατότητες του εργατικού δυναμικού, ευχέρεια πρόσβασης στην αγορά εργασίας). Η σχολική διαρροή, δηλαδή να προσδιοριστεί ο αριθμός των μαθητών που εγκαταλείπει την βασική εκπαίδευση αναφέροντας τους λόγους στους οποίους οφείλεται το γεγονός αυτό. Ο Ανάδοχος, με τη μέθοδο της επιτόπιας έρευνας με συνεντεύξεις σε δείγμα όχι μικρότερο των νοικοκυριών κατοίκων του Δήμου Φυλής και 300 επιχειρηματιών επαγγελματιών που δραστηριοποιούνται στα όρια του Δήμου θα καταγράψει στοιχεία για τα ανωτέρω θέματα. Κατά προτεραιότητα έναντι όλης της έρευνας θα πραγματοποιηθούν επιπλέον επισκέψεις επιτόπιας έρευνας σε κατοικίες Ρομά, όσες είναι απαραίτητες για να βγουν ασφαλή συμπεράσματα για τον πραγματικό πληθυσμό καθώς και τις πραγματικές συνθήκες διαβίωσης. Σημειώνεται πως οι επισκέψεις αυτές θα είναι επιπρόσθετες στο παραπάνω δείγμα και κατόπιν συννενόησης με τις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου Φυλής θα οριστεί ο απαραίτητος αριθμός επισκέψεων, από τη στιγμή που δεν υπάρχει ανάλογη εμπειρία καταγραφής και των δυσκολιών που θα αντιμετωπίσουν οι ερευνητές προκειμένου να ανταποκριθούν στις πραγματικές συνθήκες ολοκλήρωσης της έρευνας. Μάλιστα, είναι απαραίτητο να αναφερθεί πως οι οποιεσδήποτε μετρήσεις δε μπορούν να στηριχτούν στα στοιχεία του Δημοτολογίου, στα στοιχεία που δηλώνονται στην φορολογική δήλωση καθώς και στα στοιχεία της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας, τα οποία είναι αναξιόπιστα, αφού οι υπηρεσίες του Δήμου Φυλής έχουν διαπιστώσει μέσα από την εμπειρία τους πως δε δηλώνονται πραγματικά στοιχεία ή υπάρχουν μονάχα εικασίες. Επιπλέον, με τη μέθοδο των ποιοτικών σε βάθος επιτόπιων συνεντεύξεων με εκπροσώπους των Αρχών, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, των τοπικών κοινωνικών φορέων, διευθυντών σχολείων, γραφείων του ΟΑΕΔ κλπ. θα διερευνήσει τα διαφορετικά επίσημα δεδομένα αλλά και την πραγματική εμπειρία που έχουν οι συγκεκριμένοι από την επαφή τους με τις ευπαθείς κοινωνικές ομάδες του Δήμου. Η έρευνα πεδίου θα γίνει σύμφωνα με τη μεθοδολογία που θα υποβάλει ο ανάδοχος με την προσφορά του και θα περιλαμβάνει την επιτόπου μετάβαση του αναδόχου στις περιοχές του Δήμου. Π.2: Αποτύπωση της έρευνας σε ηλεκτρονική βάση δεδομένων. Το σύνολο των δεδομένων που θα συλλεχθούν από την έρευνα θα συνοδευτεί από τη δημιουργία μιας ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων, στην οποία θα συγκεντρωθούν και θα αναλυθούν τα δεδομένα αυτά. Η βάση δεδομένων θα επιτρέπει την εύκολη πρόσβαση στα δεδομένα καθώς και τη σύνθεση διαφορετικών μεταβλητών, ανάλογα με τις ανάγκες που θα υπάρχουν. Επιπλέον, θα μπορεί να εμφανίζει πάνω σε ηλεκτρονικό χάρτη την αναγκαία πληροφορία για άμεση και κατανοητή επισκόπηση. Για τον σκοπό αυτό η εφαρμογή θα διαθέτει τα εξής χαρακτηριστικά: Κατάλληλη διεπαφή επικοινωνίας ανθρώπου υπολογιστή, σχεδιασμένη για να παρέχει φιλική προς τον χρήστη απεικόνιση και αλληλεπίδραση. 8

9 Ενσωμάτωση ψηφιακών χαρτών με τη χρήση τεχνολογιών αιχμής και κατάλληλων διεπαφών προγραμματισμού εφαρμογών. Σύστημα διαχείρισης που θα επιτρέπει τη δημιουργία, μεταβολή και διαγραφή γεωχωρικών δεδομένων. Κατάλληλες μορφές οπτικής αναπαράστασης των γεωχωρικών δεδομένων, στον ψηφιακό χάρτη, για την συνδυαστική και πληρέστερη ανάλυση μεγάλου όγκου δεδομένων. Επιπλέον απαραίτητο στοιχείο κατά προτεραιότητα θα πρέπει να αποτελεί στα γεωχωρικά δεδομένα να αποτυπώνονται καθαρά τα επίπεδα φτώχειας του πληθυσμού και να διακρίνονται τα σημεία στα οποία θα πρέπει να υπάρχει μεγαλύτερη κοινωνική παρέμβαση. Αυτό δε θα πρέπει να γίνεται με μια απλή επιλογή περιοχών, αλλά μέσα από τις συνεντεύξεις και τις επιτόπιες έρευνες που διενεργήθηκαν στην προηγούμενη φάση της μελέτης, να μπορεί να γίνει συστηματική και μεθοδολογική διάκριση των επιπέδων φτώχειας. Άρθρο 2ο : Ισχύουσες διατάξεις Η ανάθεση της εργασίας θα γίνει σύμφωνα με τις διατάξεις: των άρθρων 103 και 209 του N. 3463/06, όπως αναδιατυπώθηκε με την με την παρ.3 του άρθρου 22 του Ν.3536/07 την παρ 13 του άρθρου 20 του N. 3731/08 το άρθρο 83 του N. 2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α) του ΠΔ 28/80 την υπ' αριθ /739/ (ΦΕΚ 1291/ τεύχος Β) απόφαση Υπουργού Οικονομικών του Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α/ ) τις εκάστοτε ισχύουσες εγκυκλίους που έχουν εκδοθεί μέχρι την ημέρα εκτέλεσης της υπηρεσίας Άρθρο 3ο : Συμβατικά στοιχεία Τα συμβατικά στοιχεία κατά σειρά ισχύος είναι: α. Τεχνική περιγραφή μελέτη β. Ο ενδεικτικός προϋπολογισμός γ. Η συγγραφή υποχρεώσεων Άρθρο 4 ο : Τρόπος εκτέλεσης της υπηρεσίας Η εκτέλεση της υπηρεσίας θα πραγματοποιηθεί με την διαδικασία του πρόχειρου διαγωνισμού με σφραγισμένες προσφορές και συμπλήρωση οικονομικής προσφοράς, με κριτήριο κατακύρωσης την τεχνοοικονομικά συμφερότερη προσφορά, σύμφωνα με το άρθρο 19 παρ. 2 του Π.Δ.28/80. 9

10 Άρθρο 5ο : Χρόνος εκτέλεσης του έργου Η προθεσμία εκτέλεσης του Έργου, ορίζεται σε οχτώ (8) μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης. Άρθρο 6ο : Υποχρεώσεις του αναδόχου Είναι υποχρεωμένος να συγκροτήσει ομάδα έργου εκτέλεσης της υπηρεσίας και ευθύνεται για την ακρίβεια των στοιχείων και για την καλή και σωστή εκτέλεση της υπηρεσίας. Η Ομάδα Έργου θα απαρτίζεται από ικανό αριθμό στελεχών για την έγκαιρη και την απαιτούμενη ποιοτική υλοποίηση του Έργου. Ο ανάδοχος οφείλει να παρέχει υπηρεσίες υψηλού επιπέδου και να διαθέτει υψηλή εμπειρία σε διαχείριση έργων διασυνοριακής και διακρατικής συνεργασίας καθώς και στη διοργάνωση εκδηλώσεων και ενεργειών δημοσιότητας στο πλαίσιο έργων διασυνοριακής και διακρατικής συνεργασίας. Άρθρο 7ο : Υποχρεώσεις της αναθέτουσας αρχής Ο ήµος Φυλής θα παρέχει το χώρο και τον εξοπλισµό που απαιτείται προκειμένου η Οµάδα Έργου του Αναδόχου να παρέχει τις υπηρεσίες της. Επιπλέον θα ορίσει ένα υπηρεσιακό ή πολιτικό στέλεχος ως βασικό σηµείο επαφής µε τον Ανάδοχο. Άρθρο 8ο : Ανωτέρα βία Ως ανωτέρα βία θεωρείται κάθε απρόβλεπτο και τυχαίο γεγονός που είναι αδύνατο να προβλεφθεί έστω και εάν για την πρόβλεψη και αποτροπή της επέλευσης του καταβλήθηκε υπερβολική επιμέλεια και επιδείχθηκε η ανάλογη σύνεση. Ενδεικτικά γεγονότα ανωτέρας βίας είναι: εξαιρετικά και απρόβλεπτα φυσικά γεγονότα, πυρκαγιά που οφείλεται σε φυσικό γεγονός ή σε περιστάσεις για τις οποίες ο εντολοδόχος ή ο εντολέας είναι ανυπαίτιοι, αιφνιδιαστική απεργία προσωπικού, πόλεμος, ατύχημα, αιφνίδια ασθένεια του προσωπικού του εντολοδόχου κ.α. στην περίπτωση κατά την οποία υπάρξει λόγος ανωτέρας βίας ο εντολοδόχος οφείλει να ειδοποιήσει αμελλητί τον εντολέα και να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια σε συνεργασία με το άλλο μέρος για να υπερβεί τις συνέπειες και τα προβλήματα που ανέκυψαν λόγω της ανωτέρας βίας. Ο όρος περί ανωτέρας βίας εφαρμόζεται ανάλογα και για τον εντολέα προσαρμοζόμενος ανάλογα. Άρθρο 9ο : Αναθεώρηση τιμών Οι τιμές δεν υπόκεινται σε καμία αναθεώρηση για οποιονδήποτε λόγο ή αιτία, αλλά παραμένουν σταθερές και αμετάβλητες. 10

11 Άρθρο 10ο : Τρόπος πληρωμής Για την παροχή των παραπάνω υπηρεσιών η αμοιβή του αναδόχου καθορίζεται σε ,00 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 23%, μείον το ποσοστό έκπτωσης επί του ποσού αυτού, για το διάστημα ισχύος της σύμβασης. Οι πληρωμές θα ακολουθούν και την κατά τμήματα παράδοση του έργου απ τον Ανάδοχο, μετά από πιστοποίηση του παρασχεθέντος έργου και την έκδοση αντίστοιχης εντολής από την Αρμόδια Επιτροπή Παρακολούθησης του έργου. Η καταβολή της αμοιβής προς τον «Ανάδοχο» θα γίνεται με έκδοση τιμολογίου και θα ακολουθεί την εξής διαδικασία: Ποσοστό 75% του τιμήματος με την οριστική παραλαβή του «Π.1 Διενέργεια έρευνας για την αποτύπωση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των ευπαθών ομάδων που συνθέτουν την ιδιαιτερότητα του Δήμου Φυλής» και την προσκόμιση των νομίμων δικαιολογητικών. Ποσοστό 25% του τιμήματος με την οριστική παραλαβή του «Π.2 Αποτύπωση της έρευνας σε ηλεκτρονική βάση δεδομένων» και την προσκόμιση των νομίμων δικαιολογητικών. Στο ποσό της αμοιβής συμπεριλαμβάνονται οι βαρύνοντες τον ανάδοχο φόροι και βάρη. Η αμοιβή δεν υπόκειται σε καμία αναθεώρηση για οποιοδήποτε λόγο και αιτία και παραμένει σταθερή και αμετάβλητη καθ όλη την διάρκεια ισχύος της εντολής. Το ποσό των θα καλυφθεί σε βάρος του προϋπολογισμού του Δήμου των οικονομικών ετών Άρθρο 11ο : Φόροι, τέλη, κρατήσεις Ο ανάδοχος σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις βαρύνεται με όλους ανεξαιρέτως τους φόρους, τέλη, δασμούς και εισφορές υπέρ του δημοσίου, δήμων και κοινοτήτων ή τρίτων που ισχύουν κατά την ημέρα της δημοπρασίας. Άρθρο 12ο : Επίλυση διαφορών Οι διαφορές που θα εμφανισθούν κατά την εφαρμογή της σύμβασης, επιλύονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Άνω Λιόσια, 20/9/2015 Ο συντάξας Βέλλης Γεώργιος Προϊστάμενος Διεύθυνσης Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού Δήμου Φυλής 11