H εργασία και το κεφάλαιο ενωμένοι στη φόρμουλα του κοινωνικού διαλόγου

Transcript

1 Labor and Capital united in the formula of social dialogue Munc si Capital uni i în formula dialogului social Sosyal Diyalog Formülünde Birle en Emek ve Sermaye - H - Labor and Capital united in the formula of social dialogue Munc si Capital uni i în formula dialogului social Sosyal Diyalog Formülünde Birle en Emek ve Sermaye - H - Labor and Capital united in the formula of social dialogue Munc si Capital uni i în formula dialogului social Sosyal Diyalog Formülünde Birle en Emek ve Sermaye - H - Labor and Capital united in the formula of social dialogue Munc si Capital uni i în formula dialogului social ΔΕΛΤΙΟ H εργασία και το κεφάλαιο ενωμένοι στη φόρμουλα του κοινωνικού διαλόγου

2 BULLETIN 1 "LABOUR AND CAPITAL UNITED IN THE FORMULA OF SOCIAL DIALOGUE" ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ TU Name " Metalicy" VASIL YANACHKOV - President Reneta Petr ova - Vice Pr esident Panos Katsampanis - Training expert Nicolae Coman - General Secretar Sora Georghe - President Celaletin Aykanat - General Secretar Politimi Paunova - Executive Director Diliana Ianachkova - Training expert Evgeni Yanev - Lawyer Arpad Suba - Vice Pr esident Yulia Yankova - Technical assistant Diana Petr ova - Expert Contacts : Addr ess: Bulgaria, Sofia 1000, 1, Macedonia Sq., floor 16, offices 8-13 Telephone : , Fax: metalicy@netbg.com, metalicy_expert@abv.bg Web: -bg.com PROJECT IMPLEMENT ATION TEAM Organization Metalicy KNSB Metalicy KNSB OBES METAROM FNS Birlesik Metal BAMI Metalicy KNSB Metalicy KNSB FSLI-Metal Metalicy KNSB Metalicy KNSB PROJECT WEB NET -capital.org Telephone (21) (21) Áþ äæåòíî íà Κατεύθυνση προϋπολογισμού «ÈÍÄ «ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΔΙΑΛΟΓΟΣ» 3 ÏÐÅÃ Ανασκόπηση των δραστηριοτήτων της μελέτης 4 ÐÅÇÓËÒÀ Ερωτηματολόγιο η εμπειρία της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας 7 ÑÐÀÂÍÈÒÅ Συγκριτική ανάλυση Βουλγαρία, Ρουμανία, Τουρκία, Ελλάδα 11 Κοινωνικός διάλογος 13 Τα συνδικάτα και η μη κυβερνητικές οργανώσεις ÑÈÍÄÈÊÀ 17 Τα συνδικάτα και η παγκοσμιοποίηση 19 ÑÈÍÄÈÊÀ Προσοχή μη τυποποιημένη απασχόληση 21 ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΣΥΝΔΙΚΑΤΑ 23 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ 24 ÅÂÐ Ηεργασια και το κεφαλαιο ORGANIZATION POSITION IN PROJECT ADDRESS, COUNTRY ÒÐÓÄÀ È ÊÀ STRUCTURE FOR PROJECT IMPLEMENT ATION Trade Union Metalicy KNSB Trade Union Metalicy KNSB Federation of industrial workers Unions OBES Pr oject Leader Coordinator Coordinator Trade Union Federation of Steel Workers MET AROM Coordinator FNS Solidaritatea Metal Birlesik Metal-Is Sendikasi Coordinator Coordinator Bulgarian Association of the Metallurgical Industry - BAMI Trade Union Metalicy KNSB Trade Union Metalicy KNSB FSLI-Metal FNS Solidaritatea Metal Federation of industrial workers Unions OBES Trade Union Metalicy KNSB Trade Union Metalicy KNSB Expert Expert Expert Expert Expert Expert Technical assistant Technical assistant In co-operation with Eur opean metalworkers federation (EMF) Sofia , Macedonia Sq, fl. 16, metalicy@netbg.com BG Sofia , Macedonia Sq, fl. 16, metalicy@netbg.com BG Athens Kanigos 31, obes@obes.gr GR Buchar est - Splaiul Independentei 202A, sector 6, coman.nicolae@cartel-alfa.r o RO Buchar est - soragh@cartel-alfa.r o RO Istanbul Tunel Yolu Cad: No 2 Bostanci, gaye@birlesikmetal.org TR Sofia , Aleksander Stamboliiski Blv., bcm@mb.bia-bg.com BG Sofia , Macedonia Sq, fl. 16, metalicy@netbg.com BG Sofia , Macedonia Sq, fl. 16, metalicy@netbg.com BG Buchar est - Splaiul Independentei 202A, sector 6, coman.nicolae@cartel-alfa.r o RO Buchar est - puiudoru@cartel-alfa.r o RO Athens Kanigos 31, obes@obes.gr GR Sofia , Macedonia Sq, fl. 16, metalicy@netbg.com BG Sofia , Macedonia Sq, fl. 16, metalicy@netbg.com BG Òîçè áþ ΤΟ «ΔΕΛΤΙΟ 1» ΣΥΝΤΑΣΣΕΤΑΙ ΚΑΙ ΕΚΔΙΔΕΤΑΙ ΩΣ Ïðå äîñò ΠΕΡΙΟΔΙΚΟ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΕΝΤΥΠΟ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ «Η ΕΡΓΑΣΙΑ ΚΑΙ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ñúáðàíè è ïî ΕΝΩΜΕΝΑ ΣΤΗ ΦΟΡΜΟΥΛΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ïðîåêò à êúì ÑÔ "Ì ΔΙΑΛΟΓΟΥ» åòàëèöè" ÊÍÑÁ. Με χρηματοοικονομική ενίσχυση από τη Γενική Διεύθυνση Ïðå äïå «Απασχόλησης, àòíà ïî äãîòîâêà: κοινωνικών Ì îíèê à Ñèìåîíî δραστηριοτήτων âà και ίσων δυνατοτήτων» Ñîôèÿ, 2009

3 Ηεργασια και το κεφαλαιο ΠΟΛΥΕΘΝΙΚΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ ΚΑΙ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΣΥΝΔΙΚΑΤΑ Η ανάλυση των αποτελεσμάτων από τις δημοσκοπήσεις φανερώνει ότι το πιο επίμαχο θέμα στη διαδικασία της συλλογικής διαπραγμάτευσης είναι η αμοιβή. Στους κλάδους-κλειδιά και στις μεγάλες εταιρείες η διοίκηση αποφασίζει για το πότε, με ποιον τρόπο και πόσο θα αυξηθούν η αμοιβή και τα επιδόματα. Δεν επιτρέπονται διαβουλεύσεις και διαπραγματεύσεις με τα συνδικάτα επί του θέματος αυτού. Κάτι που είναι σοβαρή πρόκληση στις εθνικές συνδικαλιστικές οργανώσεις και αποτελεί πιθανό πεδίο συνεργασίας με τα σωματεία των υποκαταστημάτων των εταιρειών αυτών στις ανεπτυγμένες χώρες, καθώς και με τις παγκόσμιες συνδικαλιστικές ομοσπονδίες. Για να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης τα συνδικάτα πρέπει να αναθεωρήσουν τις οργανωτικές τους δομές και τομείς δράσης και να τους διεθνοποιήσουν προς την καθιέρωση ενός Ανεκτού ωραρίου εργασίας. Η αυξανόμενη επιρροή της παγκοσμιοποίησης και των πολυεθνικών στην καθημερινότητα των εργατών στη Βουλγαρία και τη Νοτιοανατολική Ευρώπη καθιστά απαραίτητη την ενίσχυση της αναλυτικής δύναμης και της συνεργασίας των συνδικάτων με τους ερευνητικούς φορείς. Τα συμπεράσματα από τις έρευνες στον τομέα αυτό ενδέχεται να γίνουν μέσο εδραίωσης της οργανωτικής δομής, της πολιτικής και της διαπραγματευτικής δύναμης των συνδικάτων στις διαπραγματεύσεις τους με τις πολυεθνικές εταιρείες και τις κυβερνήσεις. Το δελτίο 1 καταρτίστηκε και εκδίδεται ανά τακτά χρονικά διαστήματα ως μία έκδοσης πληροφόρησης στα πλαίσια της μελέτης «Εργασία και κεφάλαιο ενωμένα στην φόρμουλα του κοινωνικού διαλόγου» Με την οικονομική ενίσχυση της γενικής διεύθυνση «Απασχόληση, κοινωνικές δραστηριότητες και ίσες δυνατότητες» Κατεύθυνση προϋπολογισμού «ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΔΙΑΛΟΓΟΣ» Έξι κατηγορίες δραστηριοτήτων: Διάδοση γνώσεων για τον ευρωπαϊκό κοινωνικό διάλογο, π.χ. έρευνες, συναντήσεις, συνδιασκέψεις. Κατάρτιση προγραμμάτων για τον κοινωνικό διάλογο από τους ευρωπαϊκούς κοινωνικούς συνέταιρους, π.χ. οργάνωση στρογγυλών τραπεζιών, ανταλλαγή εμπειριών και δημιουργία δικτύων από συμμετέχοντες Η συμμετοχή σε διαπραγματεύσεις, συναντήσεις και την προετοιμασία τους, η οποία είναι συνδεμένη με τον Ευρωπαϊκό κοινωνικό διάλογο και άλλες συμφωνίες και αποτελέσματα με εθνική και ευρωπαϊκή σημασία. Παρατήρηση και αναπαράσταση του Ευρωπαϊκού κοινωνικού διαλόγου π.χ. συνδιασκέψεις και πρωτοβουλίες για την διάδοση των αποτελεσμάτων από τον Ευρωπαϊκό κοινωνικό διάλογο δια μέσω των ευρωπαϊκών και εθνικών γεγονότων, ανεξάρτητα εάν είναι με την μορφή βιβλίου ή δημοσίευση σε ηλεκτρονική μορφή (συμπεριλαμβανομένου και μεταφράσεις) Ενίσχυση του δυναμικού των κοινωνικών εταίρων στα Κράτη μέλη σε σχέση με τον Ευρωπαϊκό κοινωνικό διάλογο, με την ιδιαίτερη προσοχή προς να ένα Κράτη μέλη και τα κράτη υποψήφια μέλη (π.χ. πληροφορίες και εκπαίδευση, σεμινάρια και άλλα.) Δέσμευση των κοινωνικών εταίρων με την πραγματοποίηση της στρατηγικής της Λισαβόνας και ιδιαίτερα την απασχόληση και ενέργειες για την πραγματοποίηση της Ευρωπαϊκής στρατηγικής για την απασχόληση και ανάλυση της επίδρασης αυτής της στρατηγικής πάνω στις αγορές της εργασίας. «ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΔΙΑΛΟΓΟΣ» Μέτρα τα οποία πρέπει να βοηθήσουν τις οργανώσεις και τους κοινωνικούς εταίρους (εκπροσώπους της εργασίας και του κεφαλαίου), και με αυτό να συνεισφέρουν για την επίτευξη των σκοπών της στρατηγικής της Λισαβόνας, η οποία πρέπει να δίνει έντονη και μόνιμη ανάπτυξη και δημιουργία περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας. Οι κοινωνικοί εταίροι καλούνται να δώσουν τη συμβολή τους στα ζητήματα του κοινωνικού προγράμματος εκσυγχρονισμού του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου. Συμπεριλαμβάνεται ο εκσυγχρονισμός της αγοράς εργασίας ο οποίος εκφράζεται στα εξής στη διαχείριση της αλλαγής στην ευέλικτη ασφάλεια την απασχόληση νέων ανθρώπων και την τήρηση των συστάσεων της Πράσινης Βίβλου για την εργατική νομοθεσία με έμφαση πάνω στις στις ασφαλείς και υγιείς συνθήκες εργασίας συμφιλίωση επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής ενέργειες στο θέμα για την καταπολέμηση της διάκρισης ενεργή γήρανση και ενεργή συμμετοχή του πληθυσμού.

4 Ανασκόπηση των δραστηριοτήτων της μελέτης Δραστηριότητα: Μελέτη, κατάρτιση και διάδοση ερωτηματολογίου ανακεφαλαίωση των αποτελεσμάτων δημοσίευση των αποτελεσμάτων Ως μία λογική συνέχιση των μακρόχρονων σχέσεων της συνδικαλιστικής συνεργασία και ανταλλαγή καλών πραχτικών, οι συνέταιροι της μελέτης συμμετείχαν ενεργός στην κατάρτιση και στην επιλογή των ερωτήσεων, οι οποίες να συμπεριληφθούν στο ερωτηματολόγιο. Σκοπός του ερωτηματολογίου Συγκέντρωση πληροφοριών για τους σκοπούς της μελέτης, ανταλλαγή εμπειριών στον τομέα του κοινωνικού διαλόγου, συμπεριλαμβανομένου και συγκέντρωση πληροφοριών οι οποίες αφορούν την νομοθετική βάση και διακανονισμούς, οι οποίοι ρυθμίζουν την κοινωνική συνεργασία στην εθνική νομοθεσία στην Δημοκρατία της Βουλγαρίας, στην Δημοκρατία της Ελλάδας, στη Δημοκρατία της Ρουμανίας και στην Δημοκρατία της Τουρκίας Ανταλλαγή πληροφοριών για τις καλύτερες πρακτικές στον τομέα του κοινωνικού διαλόγου και κυρίως στον τομέα της κοινωνικής συνεργασίας σε πολυεθνικές εταιρείες. Δραστηριότητα Συναντήσεις εργασίας εστίαση πάνω στον κοινωνικό διάλογο στην μεταλλουργική βιομηχανία και στους συνδεμένους τομείς. Πρώτη συνάντηση εργασία Ιανουαρίου του 2009 Οικοδέσποινα Συνδικαλιστική ομοσπονδία «Εργάτες μεταλλουργείων» και Βουλγάρικη ένωση μεταλλουργικών βιομηχανιών. Βασικά σημεία της συνάντησης παρουσίαση μελετών Σκοπός, καθήκοντα, δομή και ρόλος των συνεταίρων. Παρουσίαση των συνεταίρων και την συμμετοχή τους στην μελέτη Τεχνικές λεπτομέρειες Εκτέλεση της μελέτης, οργάνωση των δραστηριοτήτων, πρόγραμμα δράσης, διάδοση των αποτελεσμάτων. Παρουσίαση της φιλοσοφίας της μελέτης κοινωνικός διάλογος βασική ιδέα, νέες πραγματικότητες, νέες προκλήσεις, νέα φόρμουλα. Δεύτερη συνάντηση εργασία Απριλίου 2009, Αθήνα Φιλοξενούσα οργάνωση Η Ομοσπονδία Βιομηχανικών Συνδικάτων (OBES Federation of indusτουρκίαial workers Union) Βασικά σημεία της συνάντησης Ανάπτυξη του κοινωνικού διαλόγου σε εθνικό και κλαδικό επίπεδο. Ανταλλαγή πληροφοριών και παρουσίαση των καλύτερων πρακτικών. Η συμμετοχή σε ευρωπαϊκό συνδικάτο και ο κοινωνικός διάλογος. Οι προκλήσεις ενώπιον των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των εργοδοτών για την ανάπτυξη των εσωτερικών εταιρικών σχέσεων. Τι συμβαίνει με τους κοινωνικούς εταίρους στην Δημοκρατία της Βουλγαρίας, στην Δημοκρατία της Ελλάδας, στη Δημοκρατία της Ρουμανίας και στην Δημοκρατία της Τουρκίας τα τελευταία 5 χρόνια. Ηεργασια και το κεφαλαιο Συνήθως ο σεβασμός ενός των ανθρώπινων δικαιωμάτων συμπεριλαμβάνει μέσα της και την τήρηση και άλλων δικαιωμάτων. Αναμφισβήτητα τα παραπάνω ισχύουν για το δικαίωμα των εργατών να συστήνουν και να εντάσσονται σε συνδικαλιστικές εταιρείες και να διαπραγματεύονται συλλογικά με τον εργοδότη τους. Οι εργάτες δεν δύνανται να ασκούν το δικαίωμά τους αυτό αν δεν έχουν τη δυνατότητα να ασκούν τα υπόλοιπα σημαντικά ατομικά και πολιτικά δικαιώματα. Οι πολυεθνικές εταιρείες καθιερώνουν πολλές συμφωνίες κυρίως εντός της επιχείρησης που εφαρμόζουν διάφορα σχήματα αποδοχών και πιο ευέλικτο ωράριο. Το θέμα της ανασυγκρότησης επίσης είναι επί τάπητος και ως εκ τούτου επιτυγχάνονται ορισμένες βελτιώσεις. Παρόλα αυτά ο βαθμός εφαρμογής των βελτιώσεων τούτων εκ μέρους των εταιρειών και σε τι βαθμό επηρεάζουν τις διαπραγματεύσεις στον κλάδο ποικίλλει στις διάφορες χώρες. Σημαντικός αριθμός των εργατών απασχολούνται σε πολυεθνικές εταιρείες της Ευρώπης. Σύμφωνα με στοιχεία της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) το εκατομμύρια εργάτες ή 3,4% του παγκοσμίου εργατικού δυναμικού εργάζονται σε πολυεθνικές εταιρείες. Στις περισσότερες περιπτώσεις υπό τις συνθήκες διαλόγου και συνεργασίας οι συμβαλλόμενοι που συμμετέχουν στη διαπραγματευτική διαδικασία αναζητούν τη φόρμουλα που δουλεύει στην εφαρμογή μοντέρνων τυπικών για τις επιτυχημένες εταιρείες πρακτικών που επιδιώκουν το κοινό στόχο: υψηλότερη αποδοτικότητα, σταθερότητα και πρόοδο της επιχείρησης. Η ατμόσφαιρα κατά τη διάρκεια της διαδικασίας των διαπραγματεύσεων και της υπογραφής των συλλογικών συμβάσεων εργασίας στα περισσότερα υποκαταστήματα πολυεθνικών στη Βουλγαρία που ερευνήθηκαν οδηγεί σε νέο τύπο επαγγελματικών σχέσεων προσαρμοσμένων στις μεταβολές της οικονομικής ζωής και της κοινωνίας σε μεταβατική περίοδο. Γενικά στις περισσότερες περιπτώσεις η διοίκηση των εταιρειών και οι ηγέτες των σωματείων καθορίζουν τους συμφωνημένους στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής όρους ως «καλούς» και ακόμα και «ιδανικούς» για τις συνθήκες στη Βουλγαρία. Συχνά τα κοινωνικά οφέλη για τους εργάτες «διατηρούνται» και μάλιστα «αναπτύσσονται» μετά από την ιδιωτικοποίηση. Έτσι οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας των εργατοϋπαλλήλων των πολυεθνικών διακρίνονται ως εργαλείο ελάφρυνσης μερικών αρνητικών επιπτώσεων της μετάβασης. Τα παραδείγματα για επιτυχημένες οργανώσεις που περιλαμβάνονται στην έρευνα δείχνουν ότι στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων οι συμβαλλόμενοι συμφωνούν σε ετήσια άδεια μεθ αποδοχών που η διάρκειά της είναι κατά 2 ως 10 ημέρες μεγαλύτερη από την προβλεπόμενη στο νόμο.

5 Επαγγελματικές σχέσεις και λογοδοσία Ηεργασια και το κεφαλαιο Ένα άλλο νομοθετικό πλαίσιο επίτευξης λογοδοσίας στη δραστηριότητα των εταιρειών είναι το σύστημα των επαγγελματικών σχέσεων σύμφωνα με το οποίο συνάπτονται οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας. Οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας παραμένουν το πιο σπουδαίο ιδιωτικό μέσο εγγύησης για τη θετική κοινωνική επίδραση από τη δραστηριότητα της εταιρείας. Ανασκόπηση των δραστηριοτήτων της μελέτης Τρίτη συνάντηση εργασία Ιουλίου του 2009 Οικοδέσποινα Ρουμάνικες συνδικαλιστικές ομοσπονδίες, μέλη της Ευρωπαϊκής ομοσπονδίας των μεταλλουργών. Τουρκίαade Union Federation of Steel Workers METAΡΟΥΜΑΝΊΑM ; FNS Solidaritatea Metal; FSLI-Metal Βασικά σημεία της συνάντησης Συνέπειες της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης στον μεταλλουργικό τομέα στην Ευρώπη και σε παγκόσμια κλίμακα. Μέτρα εναντίων της κρίσης σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο μεταλλουργικό τομέα. Ανταλλαγή πληροφοριών και καλλών πραχτικών. Προκλήσεις μπροστά στα συνδικάτα και στους εργοδότες για την ανάπτυξη του κοινωνικού διαλόγου στις νέες οικονομικές συνθήκες Ουσιαστικά ποιες είναι οι κοινωνικές ευθύνες των επιχειρήσεων Οι κοινωνικές ευθύνες των επιχειρήσεων αποτελούν σειρά κοινώς αποδεκτών προσδοκιών ως προς τη συμπεριφορά των μπίζνες. Η εταιρική κοινωνική ευθύνη όσα οι επιχειρήσεις κάνουν και θέλουν να κάνουν δεν πρέπει να μπερδεύεται με όσα θέλει η κοινωνία να κάνουν οι επιχειρήσεις. Οι μπίζνες και τα ανθρώπινα δικαιώματα Τα δικαιώματα αυτά είναι γνωστά ως θεμελιώδη δικαιώματα στην εργασία (βλ. Κεφάλαιο 3 για περισσότερες λεπτομέρειες για τη Διακήρυξη της ΔΟΕ από το 1998). Τα σωματεία έρχονται αντιμέτωπα με δύο πολύ διαφορετικές προκλήσεις που σχετίζονται με τον τρόπο κατά τον οποίο τα θεμελιώδη αυτά δικαιώματα στην εργασία χρησιμοποιούνται ως εκδηλώσεις των Εταιρικών κοινωνικών ευθυνών. Οι δύο κατηγορίες δικαιωμάτων αυτές διακρίνονται στα δύο διεθνή σύμφωνα για τα ανθρώπινα δικαιώματα: το Διεθνές σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα και το Διεθνές σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα. Δυστυχώς τα θεμελιώδη δικαιώματα στην εργασία συχνότατα είναι το μοναδικό «εργατικό συστατικό» των Εταιρικών κοινωνικών ευθυνών. Οι εταιρείες παραβιάζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα (και πρέπει να τις σταματάμε όταν αυτό συμβαίνει). Συχνά υπάρχουν προβλήματα σχετικά με την ελευθερία έκφρασης της γνώμης, όταν το δικαίωμα ενός ατόμου να μιλήσει περιορίζεται προκειμένου να προστατευθούν τα δικαιώματα αλλουνού. Το πρόβλημα του ανταγωνισμού δικαιωμάτων είναι μόνο ένας των λόγων να εξαρτάται σχεδόν πάντα η άσκησή τους από τις διατάξεις του νόμου. Συχνά πρόκειται για δικτατορίες οι οποίες καταπιέζουν τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα. Ένας από τους λόγους οι εταιρείες να αποδεχτούν τέτοιο κώδικα είναι η προθυμία τους να δείξουν ότι επιθυμούν να δουλεύουν στις χώρες αυτές αλλά χωρίς να γίνουν συνεργοί στην καταστρατήγηση των ανθρώπινων δικαιωμάτων. Τέταρτη συνάντηση εργασία Σεπτεμβρίου του 2009 Οικοδέσποινα Birlesik Metal-Is Sendikasi μέλος της Ευρωπαϊκής ομοσπονδίας των μεταλλουργών. Βασικά σημεία της συνάντησης Οι νέες πραγματικότητες στις σχέσεις μέσα σε μία εταιρία θετική και αρνητική πραχτική για την πραγματοποίηση του κοινωνικού διαλόγου σε επίπεδο εταιρείας. ιδιαιτερότητες στη σύναψη των συλλογικών συμβάσεων εργασία κοινά προβλήματα Πληροφόρηση και γνωμοδότηση των εργατών, Λύση των ρεργατικών διαφορών κοινωνικός διάλογος και κοινωνική συνεργασία βασικά εργαλεία στις σχέσεις μεταξύ του κεφαλαίου και της εργασίας. Πολυεθνικές εταιρίες σημάδια του κοινωνικού διαλόγου. Παραδείγματα για καλές πραχτικές.

6 Ανασκόπηση των δραστηριοτήτων της μελέτης Δραστηριότητα διαμόρφωση και ευρεία διάδοση επικοινωνιακού web δικτύου μεταξύ συνδικαλιστικών εταίρων από Βουλγαρία, Ρουμανία, Ελλάδα και Τουρκία Κοινωνικός διάλογος Κοινωνική συνεργασία Συλλογική διαπραγμάτευση Εθνική νομοθεσία Συνθήκες εργασίας Προστασία της απασχόλησης Συνδικαλιστική προστασία Ανασυγκρότηση του τομέα Βιομηχανικές σχέσεις Συνδικάτα Θέσεις εργασίας Συνδικαλισμός εν δράσει Εκπαίδευση συνδικαλιστών Εκπαίδευση μάνατζερ. Τομέας της Μεταλλουργίας Μισθοί Με σκοπό την επίτευξη δραστήριας ανταλλαγής και διάδοσης πληροφοριών στον τομέα του κοινωνικού διαλόγου, καταρτίζεται ιστοσελίδα με άμεση πρόσβαση στις ιστοσελίδες όλων των εταίρων της μελέτης. Αυτή η δραστηριότητα της μελέτης θα ενισχύσει και θα συνεισφέρει για την ανάπτυξη της διαδικασίας της πιο ενεργής συνεργασίας και μόνιμης ανταλλαγής πληροφοριών. Στην δραστηριότητα αυτά συμμετέχουν κυρίως οι συντονιστές και οι ειδική της μελέτης. Η λειτουργία του δικτύου θα συνεισφέρει για την συγκέντρωση συμπληρωματικών πληροφοριών στον τομέα του κοινωνικού διαλόγου ως τελικό αποτέλεσμα από την εκτέλεση των δραστηριοτήτων της μελέτης, συνδεμένες με την έρευνα, εργασία στο δίκτυο και πραγματοποιημένες συναντήσεις εργασίας. Τα θέματα πάνω στα οποία δίνεται το βάρος είναι τα εξής Ηεργασια και το κεφαλαιο Ιδιωτικές εταιρείες οι οποίες δραστηριοποιούνται σε διάφορα κράτη. Συμπληρώνοντας τον τυπικό αυτό ορισμό που αφορά σε χιλιάδες εταιρείες είναι δυνατό να ταυτιστούν και μερικές χιλιάδες «παγκόσμιες» πολυεθνικές οργανώσεις που κυριαρχούν στις αγορές τους και ασκούν σημαντική επιρροή επάνω στις υπόλοιπες εταιρείες και καμιά φορά και σε ολόκληρες χώρες. Οι εταιρείες πάντοτε προσπαθούσαν να διαβαίνουν σύνορα επιδιώκοντας να παρακάμψουν όσο δυνατό περισσότερους νομικούς κανόνες που έχουν θεσπίσει τα κράτη για να προστατέψουν τα δικά τους συμφέροντα και τα συμφέροντα των πολιτών τους, να αποσπούν κέρδη, να διαχειρίζονται τα εθνικά πλούτη κλπ. Η ίδια η ιδιότητά της «πολυεθνικότητας» επιτρέπει στις εταιρείες αυτές να απαλλαχθούν μερικώς από την υπαγωγή τους στην εθνική νομοθεσία μιας ορισμένης χώρας. Οι επιτυχημένες εταιρείες μεγαλώνουν και συγκεντρώνονται. Πολύ συχνά η απλούστερη λύση είναι να εγκαταστήσουν τις δραστηριότητες τους σε ένα κράτος-εταίρο αντί να προσπαθούν να δραστηριοποιούνται απ έξω που αυξάνει τον αριθμό των παραγόντων κινδύνου και την αστάθεια της εταιρείας. Για να πουλάτε χημικές ουσίες στη Νότια Αφρική συνήθως είναι ευκολότερο να εγκαταστήσετε μονάδα παραγωγής στην ίδια τη χώρα ή να βρείτε συνεταίρο ο οποίος να το κάνει παρά να παράγετε ένα προϊόν στη χώρα προέλευσης της εταιρείας και μετά να το μεταφέρετε, ξεφορτώνετε, εκτελωνίζετε, να εγκριθεί και μετά να πουλιέται και όλα αυτά προκειμένου να βγάλετε κέρδος που φορολογείται, επηρεάζεται από τη διαφορά στην ισοτιμία του συναλλάγματος κλπ. Οι πολυεθνικές εταιρείες ή τουλάχιστον μερικές εκατοντάδες απ αυτές που έχουν ισχυρή επιρροή στον κλάδο αυτό είναι παίκτες-κλειδιά στο «κονσόρτσιουμ» (χρηματοοικονομικοί όμιλοι, κυριαρχούσες χώρες, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και η Παγκόσμια Τράπεζα) που πλάθει την παγκοσμιοποίηση. Πολυεθνικές εταιρείες και συνδικάτα Ολόκληρη η συμπεριφορά των πολυεθνικών εταιρειών αλλάζει τις τελευταίες δεκαετίες. Οι πολυεθνικές οργανώσεις δεν είναι ό,τι ήταν πριν από 20 χρόνια. Μία από τις τάσεις, λόγου χάριν, είναι η μεταβολή στις μεθόδους διαχείρισης στην κατεύθυνση των πιο σημαντικών τοπικών οργανισμών. Δεν πρόκειται πια για μία μεγάλη μορφή που παίρνει τις αποφάσεις ακολουθούμενη από πλήθος μικρών ακολουθών.. Οι εταιρείες ισχυρίζονται ότι στις συνθήκες αυτές έχουν λιγότερη επιρροή στην παραγωγική διαδικασία. Ουσιαστικά, επειδή συνήθως βρίσκονται σε ανισότιμη θέση μεταξύ πωλητή και αγοραστή πολλές εταιρείες τη χρησιμοποιούν ως δικαιολογία μη παρέμβασης. Από την άλλη όμως οι προμηθευτές που είναι συνήθως μικρές επιχειρήσεις και δουλεύουν με μεσολαβητές αισθάνονται ότι πρέπει να συναγωνίζονται μέχρις εσχάτων ειδάλλως κινδυνεύουν να αποκλειστούν από τα οφέλη της παγκοσμιοποίησης. «Αν δεν το κάνω εγώ, θα το κάνει κάποιος άλλος.»

7 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΔΗΛΩΣΗ της ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ τις ΗΓΕΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ της ΑΕΙΦΟΡΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ Ενίσχυση της συμμετοχής των πολιτών στη λήψη αποφάσεων. Να αναπτυχθεί η παιδεία και η κοινωνική ενημερότητα για την αειφόρο ανάπτυξη. Να ενημερωθούν οι πολίτες για την επίδρασή τους στο περιβάλλον και τις δυνατότητές τους για καλύτερες επιλογές. ΈΝΤΑΞΗ ΤΟΥ ΜΠΙΖΝΕΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΕΤΑΙΡΩΝ. Ενθάρρυνσης του κοινωνικού διαλόγου, εταιρική κοινωνική ευθύνη και δημόσια ιδιωτική συνεργασία για την επίτευξη σταθερής παραγωγής, ανάπτυξης και κατανάλωσης. ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ Ενθάρρυνση της ολοκλήρωσης των οικονομικών, κοινωνικών και οικολογικών απόψεων έτσι να είναι συνεπής και αμοιβαία να ενισχύουν δια μέσω της πλήρης χρησιμοποίησης των εργαλείων για την καλύτερη ρύθμιση, ισορροπημένη εκτίμηση της επίδρασης και γνωμοδότησης με τις ενδιαφερόμενες πλευρές. ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΚΑΛΥΤΕΡΩΝ ΥΠΑΡΧΟΝΤΩΝ ΓΝΩΣΕΩΝ Κατάρτιση πολιτικών, εκτίμηση και αξιολόγηση των πολιτικών και εκτέλεση στην βάση των καλύτερων υπαρχόντων γνώσεων, έτσι ώστε να είναι οικονομικά τεκμηριωμένες και αποδοτικές. ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΕΠΙΦΥΛΑΞΗΣ Ανάληψη προφυλακτικής προσέγγισης όταν υπάρχει αντικειμενική επιστημονική ανασφάλεια, για να αποφύγουμε ενδεχόμενα βλάβη της υγείας των ανθρώπων ή του περιβάλλοντος κα ανάληψη προληπτικών ενεργειών ΑΥΤΟΙ ΠΟΥ ΡΥΠΑΙΝΟΥΝ ΝΑ ΠΛΗΡΩΝΟΥΝ Να δοθούν εγγυήσεις ότι οι τιμές απεικονίζουν τα πραγματικά έξοδα της κοινωνίας για δραστηριότητες σχετικές με την παραγωγή και την κατανάλωση και ότι αυτοί που ρυπαίνουν θα πληρώνουν τις ζημιές που επιφέρουν στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον. Ερωτηματολόγιο η εμπειρία της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας Σκοπός του ερωτηματολόγιου Συλλογή πληροφοριών για τους σκοπούς της μελέτης, οι οποίες αφορούν την ανταλλαγή εμπειριών στον τομέας του κοινωνικού διαλόγου, συμπεριλαμβανομένου και συλλογή πληροφοριών οι οποίες αφορούν τον νομοθετικό κανονισμό, ο οποίος ρυθμίζει της κοινωνική συνεργασία στην εθνική νομοθεσία της Βουλγαρίας, Ρουμανίας, Ελλάδας και Τουρκίας. Ανταλλαγή πληροφοριών για καλές πρακτικές στον τομέας του κοινωνικού διαλόγου και ιδιαίτερα όσο αφορά την κοινωνική συνεργασία σε πολυεθνικές εταιρίες. Νομοθετικές διατάξεις οι οποίες ρυθμίζουν τα πλαίσια του κοινωνικού διαλόγου. Το δικαίωμα συνδικαλιστικής ένωσης και το δικαίωμα απεργιών των εργαζόμενων και υπαλλήλων είναι ταχτοποιημένα στο Σύνταγμα της χώρας, το δικαίωμα ενώσεων των εργοδοτών επίσης. Το δικαίωμα απεργίας είναι με λεπτομέρειες ταχτοποιημένο ως μία διαδικασία σε ξεχωριστό νόμο. Λείπει κανονισμός, ο οποίος να ταχτοποιεί την υλοποίηση του δικαιώματος απεργίας σε επίπεδο τομέα και εθνικό επίπεδο. Στην Δημοκρατία της Βουλγαρίας υπάρχει σχετικά καλή και με λεπτομέρειες κατασκευασμένη εργατική νομοθεσία. Προβλήματα υπάρχουν και στην εφαρμογή τους σε ξεχωριστές επιχειρήσεις, και ιδιαίτερα σε μικρότερες εταιρείες, όπως και δυσκίνητες δικαστικές διαδικασίες στις περιπτώσεις π.χ. απολύσεων. Εθνική νομοθεσία Ο κώδικας εργασίας η βασική νομοθετική πράξη η οποία ταχτοποιεί τις σχέσεις εργασίας και του κοινωνικού διαλόγου, Νόμος περί ταχτοποίηση των συλλογικών εργατικών διαφορών αφορά το δικαίωμα απεργίας, Νόμος περί υγιεινών και ασφαλείς συνθήκες εργασίας 0 συμμετοχή των εργατών και των εκπροσώπων τους στις επιτροπές για τις συνθήκες εργασίας, μία σειρά νομοθετικών πράξεων με χαμηλότερο επίπεδο. Επικύρωση της διεθνής σύμβασης της Διεθνής οργάνωσης εργασίας και μεταφορά των οδηγιών της Ευρωπαϊκής ένωσης. Έχουν επικυρωθεί οι βασικές συμβάσεις της Διεθνής οργάνωσης εργασίας και των μεταφερόμενων οδηγιών της Ευρωπαϊκής ένωσης οι οποίες είναι υποχρεωτικές για την Δημοκρατία της Βουλγαρίας ως Κράτος μέλος. Επίκαιρο είναι το ζήτημα για τα λεγόμενα πρακτορεία προσωρινής απασχόλησης, οι οποία οδηγία εμείς πρέπει να μεταφέρουμε μέχρι το τέλος του Δικομματικές συμφωνίες Υπάρχουν νομικές δυνατότητες δια μέσω αυτών των συμφωνιών μεταξύ των συνδικάτων και των εργοδοτών σε επίπεδο τομέα να προσδιοριστεί το επίπεδο της εξασφάλισης ανάλογα με τις ομάδες επαγγελμάτων, υπάρχουν λεπτομερείς συμφωνίες για συνεργασία μεταξύ των κοινωνικών εταίρων σε εθνικό επίπεδο, όπως και μεταξύ συνδικαλιστικών συνομοσπονδιών και τις διαφορετικές κρατικές δομές (φορείς) όπως Η γενική επιθεώρηση εργασίας, η επιτροπή προστασίας από τις διακρίσεις, ο συνήγορος του πολίτη, όπως και με ξεχωριστές οργανώσεις των εργοδοτών. Απαιτήσεις για αντιπροσωπευτικότητα των κοινωνικών συνεταίρων Στον κώδικα εργασίας αναφέρονται τα κριτήρια για αντιπροσωπευτικότητα των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των οργανώσεων των εργοδοτών σε εθνικό επίπεδο και συγκεκριμένα: Για τις συνδικαλιστικές οργανώσεις. Να έχει τουλάχιστο 50 χιλιάδες μέλη. Να έχει τουλάχιστο 50 οργανώσεις με όχι λιγότερο από 5 μέλη σε περισσότερο από ένα τρίτο των τομέων. Υπάρχουν τοπικές οργανώσεις σε περισσότερα από τους μισούς δήμους στην χώρα και εθνικό διοικητικό όργανο. Έχει την ιδιότητα του νομικού προσώπου τουλάχιστο δυο χρόνια. Για τις οργανώσεις των εργοδοτών Να έχει τουλάχιστο Α) 750 μέλη, κάθε ένας από τους οποίους να έχει ότι λιγότερο από 10 εργάτες και υπαλλήλους και συνολικά όχι λιγότερα από διορισμένος με συμβόλαια εργασίας, ή Β) εργάτες και υπαλλήλους σε όλα τα μέλη των οργανώσεων των εργοδοτών. 2. Υπάρχουν οργανώσεις των εργοδοτών σε περισσότερο από ένα πέμπτο από τους τομείς, με όχι λιγότερα από 10 μέλη. 3. Έχουν τοπικές οργανώσεις σε περισσότερο από ένα πέμπτο από τους δήμους στην χώρα και στο εθνικό διοικητικό όργανο. 4. Έχει την ιδιότητα του νομικού προσώπου τουλάχιστο δυο χρόνια Ποιος και πως παρακολουθεί για την ύπαρξη αντιπροσωπευτικότητας. Μετά από αίτημα των συνδικαλιστικών οργανώσεων και

8 Ερωτηματολόγιο η εμπειρία της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΔΗΛΩΣΗ της ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ τις ΗΓΕΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ της ΑΕΙΦΟΡΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ των οργανώσεων των εργοδοτών, το Υπουργικό συμβούλιο μία φορά στα 4 χρόνια διεξάγει την διαδικασία της αναγνώρισης των οργανώσεων των κοινωνικών εταίρων για αντιπροσωπευτικές σε εθνικό επίπεδο. Με δικιά του πρωτοβουλία η κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας μπορείτε να πραγματοποιεί έλεγχο για την ύπαρξη κριτηρίων για αντιπροσωπευτικότητα. Τώρα στην χώρα υπάρχουν 2 συνδικαλιστικές οργανώσεις και 6 οργανώσεις των εργοδοτών, οι οποίες είναι αντιπροσωπευτικές σε εθνικό επίπεδο. Εδώ υπάρχει πρόβλημα στο ζήτημα ότι υπάρχει ασάφεια στο γεγονός ποιος εκπροσωπεί τους εργοδότες, επειδή οι διαφορετική εργοδότες συμμετέχουν σε μερικές οργανώσεις των εργοδοτών, ενώ κάποιοι από τους εργοδότες δεν συμμετέχουν σε καμία οργάνωση, το οποίο παρεμποδίζει την κοινωνική συνεργασία σε επίπεδο τομέα, λείπει και νομοθετικοί κανονισμοί των εννοιών «κλάδος» και «τομέας». Ρύθμιση του δικαιώματος συνδικαλιστικής συνένωσης των εργατών και υπαλλήλων. Το δικαίωμα συνδικαλιστικής συνένωσης είναι κανονισμένο στο Σύνταγμα και στον κώδικα εργασίας, η μεσαία συνδικαλιστική πυκνότητα στην χώρα είναι 16%, ενώ στον τομέα της μεταλλουργίας είναι περίπου 80%, βασικά η Συνομοσπονδία των ανεξάρτητων συνδικάτων της Βουλγαρίας και το συνδικάτο «Ποντκρέπα», αλλά σε ορισμένες επιχειρήσεις υπάρχουν και άλλα συνδικάτα. Στην νομοθεσία, προστασία των συνδικαλιστικών στελεχών Στο Κώδικα εργασίας της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας έχει ανατεθεί η υποχρέωση των εργοδοτών και του Κράτους να συνδράμουν στα συνδικάτα για την πραγματοποίηση την δικιά τους δραστηριότητα, συμπεριλαμβανομένου να δημιουργούν υλικές συνθήκες για την εκτέλεση των λειτουργιών του. Προβλέπεται η προστασία έναντι απολύσεων σε ορισμένες αιτίες για τα μέλη των συνδικαλιστικών διοικήσεων, κατά την διάρκεια όλου του χρόνου στον οποίο αυτός κατέχει την αντίστοιχη συνδικαλιστική θέση και μέχρι 6 μήνες μετά την απελευθέρωσης της θέσης., και είναι απαραίτητη η προκαταβολική συγκατάθεση του αντίστοιχου συνδικαλιστικού οργάνου. Ταχτοποιείται και ρυθμίζεται η δυνατότητα στην συλλογική σύμβαση εργασίας να αναγραφεί, ότι η απόλυση συνδικαλιστικών μελών για ορισμένες αιτίες και λόγους (οι οποίες αναφέρονται στον νόμο) μπορεί να συμβεί μόνο μετά από προκαταβολική συγκατάθεση του αρμόδιου συνδικαλιστικού οργάνου. Στην συλλογική σύμβαση εργασίας ή/και σε άλλες συμφωνίες Στην συλλογική σύμβαση εργασίας σε επίπεδο κλάδου και σε επίπεδο επιχείρησης να συμφωνείται η λεγόμενη συνδικαλιστική προστασία. Επίσης να διαπραγματεύονται και να συμφωνούνται οι όροι και οι συνθήκες για την πραγματοποίηση της συνδικαλιστικής δραστηριότητας στην συγκεκριμένη επιχείρηση. προκλήσεις (προβληματικά ζητήματα, περιπτώσεις από την πράξη, ασάφειες δώστε παραδείγματα) Μερικοί εργοδότες δεν παίρνουν υπόψη τους και δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις του νόμου και απολύουν παράνομα συνδικαλιστικά στελέχη, πολύ συχνά με σκοπό να τρομοκρατήσουν τους εργάτες, παραβιάζοντας το δικαίωμα συνδικαλιστικής συνένωσης. Σε αυτές τις περιπτώσεις το πρόσωπο μπορεί να απευθυνθεί για προστασία προς το δικαστήριο, αλλά η βραδυκίνητες δικαστικές διαδικασίες πολύ συχνά συμπληρωματικά δυσκολεύουν τους εργάτες και υπαλλήλους να ζητούν να δικαιώματα τους. Όλο και μεγαλύτερο πρόβλημα είναι η πραγματοποίηση της συνδικαλιστικής δραστηριότητας στην επιχείρηση έχοντας υπόψη την υψηλή ένταση της εργασίας. Δυσκολία συνιστά η απελευθέρωση των συνδικαλιστικών στελεχών από της θέσεις εργασίας για συμμετοχή σε συνδικαλιστικά σεμινάρια και άλλες δραστηριότητες, το οποίο από την πλευρά του επιβάλει να αναζητείται πιο ευέλικτες προσεγγίσεις και τρόπους ανταλλαγή πληροφοριών και πραγματοποίηση συνδικαλιστικής δραστηριότητας γενικά. Διάδοση των διαδικασιών στον τομέα της μεταλλουργίας. Στην μεταλλουργία υπάρχει συμφωνημένη συνδικαλιστική προστασία και στην συλλογική σύμβαση εργασίας όπως στο επίπεδο κλάδο έτσι και στο επίπεδο επιχείρησης. Καταστάσεις στον τομέα της μεταλλουργίας Σχετικά καλό επίπεδο της κοινωνικής συνεργασίας. Παραδοσιακά κατά την διάρκεια του χρόνου, παρόλο των διαφορετικών δυσκολιών και προβλημάτων συμφωνούνται στην συλλογική σύμβαση εργασίας στις ξεχωριστές επιχειρήσεις στην μεταλλουργία και σε επίπεδο κλάδου. Συνδικαλισμός, σχέσεις μεταξύ τω διάφορων συνδικάτων Σχετικά υψηλή συνδικαλιστική πυκνότητα, βασικά δυο συνδικάτα Συνομοσπονδία των ανεξάρτητων συνδικάτων της Βουλγαρίας και το συνδικάτο «Ποντκρέπα», ΒΑΣΙΚΟΙ ΣΤΟΙΧΟΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Να προστατεύεται το δυναμικό της γης και να διατηρείται η ζωή με όλη την ποικιλομορφία της, να τηρούνται τα όρια των φυσικών πόρων του πλανήτη και να διασφαλίζεται υψηλό επίπεδο προστασίας και βελτίωσης της ποιότητας του περιβάλλοντος. Περιορισμός της ρύπανσης του περιβάλλοντος και ενθάρρυνσης της σταθερής παραγωγής και κατανάλωσης, για να διακοπεί η σχέση μεταξύ της οικονομικής ανάπτυξης και της ρύπανσης του περιβάλλοντος. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΣΥΝΟΧΗ. Ενθάρρυνση της δημοκρατικής, κοινωνικής και ασφαλής κοινωνίας. Εκτίμηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και τις πολιτιστικής ποικιλίας, ίσες δυνατότητες και εξουδετέρωσης της διάκρισης σε όλες τις μορφές της ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΥΗΜΕΡΙΑ Ενθάρρυνση της ευημερούσας, νεωτερικής ανταγωνιστικής οικονομίας, οι οποία εξασφαλίζει υψηλό βιοτικό επίπεδο και πλήρες απασχόληση σε όλη την Ευρωπαϊκή ένωση. ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΩΝ ΔΙΚΩΝ ΜΑΣ ΔΙΕΘΝΩΝ ΕΥΘΥΝΩΝ Ενθάρρυνσης και προστασία της σταθερότητας των δημοκρατικών θεσμών σε όλο τον κόσμο, βασισμένη στην ειρήνη, της ασφάλεια και την ελευθερία. Ενεργή ενθάρρυνση της σταθεράς ανάπτυξης σε παγκόσμια κλίμακα και εγγύηση για την συμμόρφωση των εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών της Ευρωπαϊκής ένωσης με ολοκληρωμένη σταθερή ανάπτυξη και διεθνές υποχρεώσεις. ΚΑΘΟΔΗΓΗΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΕΝΘΑΡΡΥΝΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΒΑΣΙΚΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Τοποθέτηση των ανθρώπων στο κέντρο της Ευρωπαϊκής πολιτικής με την ενθάρρυνση των βασικών δικαιωμάτων, απομάκρυνση όλων των μορφών διάκρισης και μείωσης της φτώχιας σε παγκόσμια κλίμακα. ΑΝΟΙΚΤΗ ΚΑΙ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΚΟΙΝΩΝΙΑ Να διασφαλιστούν τα δικαιώματα των πολιτών για πρόσβαση στην πληροφόρηση και στη δικαιοσύνη. Να αναπτυχθούν ανάλογοι δίαυλοι συμβουλών και μαζικής συμμετοχής όλων των ενδιαφερομένων χωρών και ενώσεων.

9 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΒΑΣΙΚΈΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΊΕΣ Ερωτηματολόγιο η εμπειρία της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας Σύμβαση για την Ευρωπαϊκή κοινότητα για το κάρβουνο και τον χάλυβα. Σημαντικά κοινωνικά μέτρα για τους εργάτες σε αυτούς τους κλάδους. Σύμβαση για την Ευρωπαϊκή κοινότητα για την ατομική ενέργεια και Σύμβαση για την Ευρωπαϊκή οικονομική κοινότητα η οποία υπογράφτηκε στην Ρώμη. Διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας (9 κράτη). Πρώτες κοινωνικές οδηγίες. Η πρώτες άμεσες εκλογές για το ευρωπαϊκό κοινοβούλιο Η Ελλάδα προσχωρεί στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα Η Ισπανία και Πορτογαλία προσχωρούν στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα Αναθεώρηση της σύμβασης της Ρώμης δημιουργία ενιαίας αγοράς Απόφαση για την δημιουργία συναλλαγματική ένωσης νε ανεξάρτητη κεντρική Τράπεζα προς ενιαίο συνάλλαγμα Σύμβαση του Μααστριχτ. Δημιουργία αυστηρής χρηματικής πειθαρχίας. Δημιουργείται η ενιαία αγορά. Η Αυστρία, η Φινλανδία και η Σουηδία προσχωρούν στην Ένωση. Η Συνθήκη του Άμστερνταμ: Επίσημη καθιέρωση του ευρώ (Ευρωζώνη 12 κράτη) Η Συνθήκη της Νίκαιας: Κατάρτιση σχεδίου για Σύνταγμα της Ευρώπης Στην Ευρωπαϊκή ένωση προσχωρούν 10 νέα κράτη μέλη (Κεντρική και ανατολική Ευρώπη) 25 κράτη μέλη Η Βουλγαρία και Ρουμανία προσχωρούν στην Ευρωπαϊκή ένωση (27 κράτη μέλη) 3 υποψήφια κράτη Τουρκία, πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας και Κροατία. Δομές και φορείς των εργοδοτών Βουλγάρικη ένωση στην μεταλλουργική βιομηχανία Σχέση μεταξύ των συνέταιρων Βασική συλλογική συμφωνία, αμοιβαία κλαδική επιθεώρηση στην ασφάλεια και υγιεινής εργασίας, μία σειρά αμοιβαίες πρωτοβουλίες μπροστά στους κρατικούς φορείς με σκοπό την προστασία των ενδιαφερόντων του κλάδου σε σχέση με την φορολογική πολιτική, τις σχέσεις με τα κρατικά μονοπώλια προμηθευτές φυσικού αερίου, ηλεκτρικής ενέργειας, σιδηροδρομικές συγκοινωνίες, οικολογικά προβλήματα, προσέλκυση στελεχών στην μεταλλουργία, αμοιβαίες σχέσεις με τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, κατάρτιση από κοινού, υποψηφιότητα και εκτέλεση μελετών χρηματοδοτούμενες από την Ευρωπαϊκή ένωση. Συνδικαλισμός σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Τεράστια προκλητικότητα μπροστά συνδικάτα, δύσκολα δημιουργούν συνδικαλιστικές οργανώσεις, αντίσταση από πλευράς των διάφορων εργοδοτών, πίεση και αυθαιρεσία πάνω στα συνδικαλιστικά στελέχη. Εμφάνιση των συνδικαλιστικών οργανώσεων Αναζήτηση μέγιστου αριθμού ιδρυτών (αλλά τουλάχιστο πέντε άτομα), αίτηση και συμμετοχή της νεοϊδρυθέν συνδικαλιστικής οργάνωση στην συνδικαλιστική συνομοσπονδία «Μεταλλουργία», ως συλλογικό μέλος, κατάθεση των απαραίτητων εγγράφων μπροστά στον εργοδότη, πρόκληση κοινωνικού διαλόγου και άλλα. Καλές πρακτικές Πολύ συχνά ως πρώτος πρόεδρος της νεοϊδρυθέν συνδικαλιστικής οργάνωσης εκλέγεται ο ηγέτης της μεγαλύτερης μεταλλουργικής επιχείρηση της περιοχής έτσι αποτρέπονται οι πιθανές μορφές πίεσης, συμπεριλαμβανομένου και απειλές για απόλυση από πλευρά του εργοδότη, έγκαιρη εκπαίδευση και δημιουργία συνδικαλιστικά στελέχη, συνεχής βοήθεια από πλευράς της ομοσπονδίας με σκοπό την διαπίστωση κανονικών σχέσεων συνεργασία με το μάνατζμεντ, συλλογικές συμβάσεις και άλλα παρόμοια. Προκλήσεις (προβληματικά ζητήματα, περιπτώσεις από την πράξη, ασάφειες δώστε παραδείγματα) Το πρόβλημα είναι να πραγματοποιηθεί η πρώτη επαφή με τους εργάτες και υπαλλήλους, υπερνίκηση της δυσπιστίας και του φόβου, απουσία γρήγορο και αποτελεσματικό μηχανισμό προστασία σε περίπτωση απόλυση των νεοεκλεγμένων συνδικαλιστικών στελεχών. Πληροφόρηση και παροχή συμβουλών στις επιχειρήσεις Έχουν μεταφερθεί οι οδηγίες για την πληροφόρηση και προσφορά συμβουλών, και ο Κώδικας εργασίας της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας με λεπτομέρειες προσδιορίζει τα δικαιώματα και τις εξουσίες των εκπροσώπων των εργατών. Τώρα όμως δημιουργείται η πραχτική. Παραδοσιακά η διαδικασία της πληροφόρησης και προσφοράς συμβουλών στην βουλγάρικη μεταλλουργία πραγματοποιείται από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις Νομοθετική ρύθμιση Κώδικας εργασίας της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας, Νόμος περί πληροφόρησης και γνωμοδότησης εργατών και υπαλλήλων στις πολυεθνικές επιχειρήσεις... ο οποίος ρυθμίζει τις διαδικασίες και την συμμετοχή των εκπροσώπων των εργατών στα Ευρωπαϊκά εργατικά συμβούλια. Καλές πραχτικές Στην μεταλλουργία έχουμε επιλέξει τέτοιους εκπροσώπους, οι οποίοι σχεδόν πάντα είναι συνδικαλιστικά στελέχη άνθρωποι με εμπειρία και κύρος. Προκλήσεις (προβληματικά ζητήματα, περιπτώσεις από την πράξη, ασάφειες δώστε παραδείγματα) Μη κατανόηση από πλευράς των εργατών και υπαλλήλων, των εργοδοτών και συνδικάτων (συχνά σκόπιμα) για τον βασικό ρόλο, τον οποίο μπορούν να παίζουν οι εκπρόσωποι των εργατών για την πληροφόρηση και γνωμοδότηση, συμπεριλαμβανομένου και για τα συνδικάτα. Μη επαρκές ενεργότητα από πλευράς του κράτους για την διάδοση της διαδικασίας της πληροφόρησης και γνωμοδότησης και έλεγχο για την τήρηση των εργατικών προδιαγραφών σε αυτόν τον τομέα. Επαγγελματική ειδίκευση και εκπαίδευση Κατά τα χρόνια της μεταβατικής περιόδου στην πράξη διακόπηκε η σύνδεση μεταξύ των δευτεροβάθμιων επαγγελματικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, αντίστοιχα οι ειδικότητες στις οποίες εκπαιδεύονταν οι μαθητές και οι πραγματικές ανάγκες της οικονομίας από στελέχη και ιδιαίτερα στην βιομηχανία. Νομοθετική ρύθμιση Ν λομος περί επαγγελματικής εκπαίδευσης και μόρφωση. Κώδικας εργασίας της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας (Οι εργοδότες είναι υποχρεωμένοι να εξασφαλίζουν συνθήκες για την διατήρηση και την αύξηση της επαγγελματικής ειδίκευσης των εργατών και υπαλλήλων, ενώ οι εργάτες και οι υπάλληλοι είναι υποχρεωμένοι να συμμετέχουν στις οργανωμένες ή χρηματοδοτούμενες από τον εργοδότη μορφές εκπαίδευσης), νομοθετικές πράξεις. Καλές πραχτικές Η συνεργασία μεταξύ των κοινωνικών εταίρων από τον κλάδο της μεταλλουργίας με τα δευτεροβάθμια και τριτοβάθμια εκπαιδευτικά ιδρύματα τα οποία προετοιμάζουν στελέχη και εργάτες για την μεταλλουργία, συνεργασία μεταξύ των διάφορων επιχειρήσεων με συγκεκριμένα δευτεροβάθμια επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, κοινές μελέτες για την προσέλκυση νέων στην μεταλλουργία.

10 Ερωτηματολόγιο η εμπειρία της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΣΥΝΔΙΚΑΤΑ Προκλήσεις (προβληματικά ζητήματα, περιπτώσεις από την πράξη, ασάφειες δώστε παραδείγματα) Λείπει σαφές και ισχυρό σύστημα των σχέσεων αλληλοεπίδρασης και αντίστοιχα υπάρχει διάσταση μεταξύ των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, των μεθόδων και τρόπων, με τους οποίους εκπαιδεύονται οι νέοι και οι πραχτικές γνώσεις και δεξιότητες οι οποίες είναι απαραίτητες στην συγκεκριμένη επιχείρηση. Απαραίτητο είναι το κράτος να επιτρέπει και ενισχύει πιο ενεργά την συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων σε αυτήν την διαδικασία. Υγεία και ασφάλεια της εργασίας Νόμος περί υγιεινών και ασφαλών συνθηκών εργασίας, Κώδικας εργασίας της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας και μία σειρά νομοθετικών πράξεων. Νομοθετική ρύθμιση, συμμετοχή των συνδικάτων Σύμφωνα με τον νόμο στις επιχειρήσεις δημιουργούνται επιτροπές και ομάδες για τις συνθήκες εργασίας, στα οποία συμμετέχουν οι εκπρόσωποι των εργατών, οι οποίοι πρέπει να είναι εκπαιδευμένοι, επίσης στην περίπτωση εργατικών ατυχημάτων κατά την εξερεύνηση τους υποχρεωτικά συμμετέχουν οι εκπρόσωποι των εργαζομένων και άλλα. Καλές πραχτικές Στην μεταλλουργία στην πράξη οι εκπρόσωποι των εργαζομένων στις επιτροπές και οι ομάδες για τους όρους και τις συνθήκες εργασίας είναι τα συνδικαλιστικά στελέχη, τα συνδικάτα συμμετέχουν (δικαίωμα σύμφωνα με τον νόμο) κατά την κατάρτιση όλων των εσωτερικών πράξεων της συγκεκριμένης επιχείρησης, σε επίπεδο κλάδου από κοινού με τα όργανα της Επιθεώρησης εργασίας και πραγματοποιείται ετήσια κλαδική ανασκόπηση για τις συνθήκες και τους όρους εργασίας. Σε περίπτωση ανάγκης εγκαίρως συγκαλούνται και τα κλαδικά συμβούλια για τις συνθήκες και τους όρους εργασίας υπό την αιγίδα του Υπουργού οικονομίας και βιομηχανίας ενέργειας. Προκλήσεις (προβληματικά ζητήματα, περιπτώσεις από την πράξη, ασάφειες δώστε παραδείγματα) Οι περισσότερες μεταλλουργικές επιχειρήσεις επιβάλλονται σημαντικές επενδύσεις στην παραγωγή, συμπεριλαμβανομένου και στις συνθήκες και τους όρους εργασίας για να συμμορφώνονται με τις σύγχρονες απαιτήσεις, κάποιοι εργοδότες όμως δεν ενισχύουν επαρκές αυτήν την διαδικασία, δημιουργώντας κίνδυνο για την ζωή και την υγεία των εργαζομένων. Επίσης όχι όλες οι επιτροπές και ομάδες για τις συνθήκες και τους όρους εργασίας λειτουργούν αποδοτικά είναι απαραίτητη μέγιστη ενεργότητα και αρμοδιότητα για την εξάσκηση πίεσης πάνω στους εργοδότες για την τήρηση των προδιαγραφών ασφάλειας και υγιεινής εργασίας. Κοινωνικός διάλογος σε πολυεθνικές εταιρίες Στην Δημοκρατία της Βουλγαρίας τα τελευταία χρόνια εγκαταστάθηκαν μία σειρά πολυεθνικές εταιρίες Νεστλε, Ντανον,Κοκα κόλα, Μπιλα, Μέτρο, Μιρολιο, Σολβέι και άλλες. Δυστυχώς κάθε μία εταιρεία κάνει προσπάθεια να εισάγει δικό του μοντέλο κοινωνικής συνεργασίας, και σε ορισμένες περιπτώσεις σε αντίφαση με την εθνική νομοθεσία. Υπάρχουν και μία σειρά πραχτικές οικονομική βοήθεια για την δραστηριότητα των συνδικάτων από πλευράς του εργοδότη με βάση των αριθμό των συνδικαλιστικών μελλών. Ποιες πολυεθνικές εταιρίες είναι στον τομέα της μεταλλουργίας? Βιοχάλκο Ελλάδα, Νορντ Ντόιτσε ραφινερι Γερμανία, Ένερσις Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, ΣΚΦ Σουηδία και άλλες Κοινωνική συνεργασία Έχουν συναφθεί συλλογικές συμβάσεις εργασία, διεξάγουμε πραγματικό κοινωνικό διάλογο. Δίνουμε ιδιαίτερη προσοχή στην εικόνα της εταιρίας, κατά κανόνα επενδύουμε στην παραγωγή και στους όρους και στις συνθήκες εργασίας, οι συμφωνημένες υποχρεώσεις τηρούνται, συχνά τα προβλήματα εμφανίζονται από υποκειμενικούς παράγοντες πολύ συχνά από τους βούλγαρους μάνατζερ. Προκλήσεις (προβληματικά ζητήματα, περιπτώσεις από την πράξη, ασάφειες δώστε παραδείγματα) Η επικοινωνία με το τμήμα «ανθρώπινων πόρων» δεν βρίσκεται στο απαραίτητο επίπεδο κάθε φορά. Σε ορισμένες περιπτώσεις γίνονται απόπειρες τα συνδικάτα να αγνοηθούν, τα κοινωνικά επιτεύγματα να παριστάνονται μοναδικά ως αποτέλεσμα της θέλησης του εργοδότη. Πρόβλημα υπάρχει και στην έγκαιρη παραχώρηση έγκαιρων και αξιόπιστων πληροφοριών οι οποίες αφορούν τις εργατικές σχέσεις. Το βασικό ενδιαφέρων για τα συνδικάτα είναι η εργασία στο δίκτυο για αδιάκοπη ροή πληροφοριών, γνωμών και ενεργειών. Το βάρος βρίσκεται πάνω στους εξής τέσσερις τομείς ευρωπαϊκές αξιοπρεπείς σχέσεις εργασίας. Το μέλλον της κοινωνικής ασφάλειας της Ευρώπης. Η μεταναστευτική πολιτική, η οποία ενθαρρύνει την δικαιοσύνη και την ελευθερία. Η συμβολή της Ευρώπης για την δημοκρατικοποίηση της παγκόσμιας οικονομίας Αποδεκτές θέσεις εργασίας Η Διεθνής οργάνωση εργασίας καταρτίζει και εκτελεί στρατηγική, η οποία οδηγεί σε αξιοπρεπής εργασία, η οποία υπάρχει τεράστια σημασία για τον κόσμο ως σύνολο, και από εκεί και στην Ευρώπη. Μεταξύ το 1950 και τα μέσα της δεκαετίας του 70 η Δυτική Ευρώπη χαιρόταν σε πλήρες απασχόληση και βελτίωση των συνθηκών εργασίας ως σύνολο. Σε αυτό το φόντο όμως άρχισαν να βγαίνουν και πολλαπλά προβλήματα ως αποτέλεσμα της αναδιάρθρωσης της αγροτικής οικονομίας, της υφαντουργίας και της βιομηχανίας υποδημάτων. Πραγματοποιήθηκε ο κατατεμαχισμός της αγοράς εργασίας με βαρύ φορτίο για τους εργάτες. Από την άλλη πλευρά, στα μέσα της δεκαετίας του 70 αυξάνεται η μαζική ανεργία, πολλές εταιρείες σε αυτό το χρονικό διάστημα βρίσκονται σε αναδιοργάνωση. Εμείς γίναμε μάρτυρες του διεθνής διαχωρισμού της εργασίας στην αναζήτηση συμπληρωματικών κερδών και νέων αγορών, τάση η οποία έχει προκληθεί από την εμφάνιση των νέων τεχνολογιών. Εντωμεταξύ αρχίζουν σημαντικές αλλαγές στις θέσεις εργασίας οι οποίες αφορούν την οργάνωση της εργασίας, την ποιότητα των προϊόντων και υπηρεσιών, τις συνθήκες εργασίας. Η αναζήτηση δεξιοτήτων, η περιπλοκότητα της εργασίας, η οποία πρέπει να είναι συνδεμένη με την πίεση ως αποτέλεσμα του ανταγωνισμού προκάλεσαν διαφορετικές μορφές διάκρισης, όπως και για την εξατομίκευση της κατάστασης των ανθρώπων και την αμοιβή για την εργασία τους και την εξασθένηση των συλλογικών σχέσεων. Αυτά τα φαινόμενα προκάλεσαν την αβεβαιότητα και την μη τυποποιημένη εργασία, το οποίο φαίνεται και από τις παρούσες τάσεις στις αγορές εργασίας συμβόλαια ορισμένου χρόνου, προσωρινή απασχόληση, ωρομίσθια εργασία, η οποία αφορά ιδιαίτερα τους νέους και τις γυναίκες, Η αβεβαιότητα σημαίνει χαμηλή αμοιβή, μόνιμος φόβος, ότι θα χάσεις την εργασία σου και έλλειψη κοινωνικής ασφάλειας. Η στρατηγική της Λισαβόνας έχει καταρτιστεί για να δημιουργήσει ένα μη φαύλο κύκλο σχέσεων μεταξύ Ανάπτυξη Ανταγωνιστικότητα Αξιοπρεπή εργασία Κοινωνική συνοχή Σταθερή ανάπτυξη Το μέλλον της κοινωνικής ασφάλειας στην Ευρώπη Μαζί με τη συλλογική διαπραγμάτευση, η κοινωνική ασφάλεια είναι αναμφίβολα ένα από τα σημαντικότερα στοιχεία της κοινωνικής κληρονομιάς της Ευρώπης και θα αποτελέσει πραγματικά μεγάλη κοινωνική πρόκληση για την Ευρώπη από τώρα έως το Ποια, όμως, είναι η κατάσταση τώρα; Τα υπάρχοντα 15 παλιά κράτη μέλη της ΕΕ (συν Κύπρος και Μάλτα) είναι αρκετά ετερογενή ως προς την χρηματοδότηση, διοίκηση, λειτουργία και παροχή υπηρεσιών, ωστόσο όλα μοιράζονται τις αρχές της ισότιμης κατανομής της αλληλεγγύης. Στις νέες 10 χώρες μέλη της ΕΕ (συν Βουλγαρία και Ρουμανία) η κοινωνική ασφάλεια αποεθνικοποιήθηκε και μεταρρυθμίστηκε υπό την πίεση της Παγκόσμιας Τράπεζας μέσω της ιδιωτικοποίησής, έως έναν σημαντικό βαθμό (ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τις αρρώστιες και τις συντάξεις). Στην Ευρωπαϊκή Ένωση θα συγκρουστούν δύο ασυμβίβαστες αρχές: ή μία βασιζόμενη στην αλληλεγγύη και η άλλη βασιζόμενη στα ατομικά προγράμματα ιδιωτικής ασφάλισης. Η Ευρωπαϊκή κοινωνική κληρονομιά υποσκάβεται Στην πράξη παντού στον κόσμο και στην Λατινική Αμερική τα συστήματα ασφάλισης υγείας και τα συστήματα συνταξιοδότησης ιδιωτικοποιούνται. Οι ευρωπαίοι προετοιμάζονται για αυτήν την αλλαγή με την συνεχή υπενθύμιση για την ανησυχητική κατάσταση η οποία αφορά τα έξοδα για υγεία, ανεργία και γήρανση του πληθυσμού. Το σημαντικό σε αυτή την κατάσταση είναι να συνεχίσουν μα αναλαμβάνουν ενέργειες για την εξεύρεση κατάλληλου συστήματος για κοινωνική ασφάλεια, η οποία να ανακατανέμει τα πλούτη και να είναι εργαλείο για αλληλεγγύη.

11 ΠΡΟΣΟΧΉ ΜΗ ΤΥΠΟΠΟΙΗΜΈΝΗ ΑΠΑΣΧΌΛΗΣΗ Συγκριτική ανάλυση Βουλγαρία, Ρουμανία, Τουρκία, Ελλάδα μησης της κρίσης και τις προτεραιότητες αναδιάρθρωσης συνδυάζουν τα συμφέροντα όλων των πλευρών και έχουν έντονο κοινωνικό προσανατολισμό. Κατά την διαπραγμάτευση των μέτρων για την εξάλειψη των επιπτώσεων από την κρίση πάνω στην αγορά εργασίας πρέπει να συζητηθούν οι δυνατότητες για την διεύρυνση και την αύξηση των αποζημιώσεων από την ανεργία, για την διευκόλυνση της πρόσβασης σε συμπληρωματική εκπαίδευσης και δυνατότητα επιμόρφωσης, για την ενίσχυση των υπηρεσιών εργασίας, όπως και αύξηση ή εισαγωγή άμεσων σχημάτων απασχόλησης και δίκτυα σκοπιμότητα για ασφάλεια. Οι νέοι άντρες και γυναίκες, οι οποίες εργάζονται με συμβόλαια περιορισμένου χρόνου, οι εργαζόμενοι μετανάστες έχουν την μεγαλύτερη ανάγκη από τέτοια προστασία. Η κατοχύρωση του συστήματος συνταξιοδότησης πρέπει να είναι προτεραιότητα, όπως άλλωστε και η επανεξέταση των όρων δανειοδότησης χρεωστών εργαζόμενων που έμειναν χωρίς δουλειά λόγω της κρίσης. Εξαιρετικής σημασίας είναι η ευέλικτη απασχόληση, σε νομοθετικό επίπεδο που είναι μια από τις μορφές της μη τυπικής απασχόλησης, να συνδεθεί οπωσδήποτε με την λεγόμενη ευέλικτη ασφάλεια ή τη στρατηγική flexicurity. Αυτή η στρατηγική αποτελεί συνδυασμό ευελιξίας και ασφάλειας στα πλαίσια της όλης διαδικασίας της εργασίας και ενθαρρύνει την ανεύρεση της ισορροπίας ανάμεσα στις ευέλικτες αγορές εργασίας και την εύστοχη ασφάλεια. Η στρατηγική flexicurity τονίζει πάνω στην ασφάλεια των θέσεων εργασίας, πάνω στην εγγυημένη μόνιμη εργασία, το οποίο σημαίνει διατήρηση της απασχόλησης στα πλαίσια της ίδιας της επιχείρησης ή σε νέα επιχείρηση. Η ευελιξία αφορά την δημιουργία ευέλικτης οργάνωσης της εργασίας, η οποία να επιτρέπει στους εργαζόμενους να συνδυάζουν τις δικές τους εργατικές και προσωπικές υποχρεώσεις, να αυξάνουν συνεχώς το επίπεδο της ειδίκευσης και να έχουν ελαστικό χρόνο εργασίας. Η ασφάλεια αφορά την εξασφάλιση δυνατοτήτων για τους εργαζομένους για εκπαίδευση και επιμόρφωση και εξασφάλιση των απαραίτητων πόρων για αποζημίωση σε περίπτωση, στην οποία χάσουν την εργασία τους για ορισμένο χρονικό διάστημα. Η πολιτική flexicurity βασίζεται σε τέσσερα βασικά συστατικά: Ευέλικτες και σίγουρες συμβατικές σχέσεις και οργάνωση της εργασίας όπως από άποψη του εργοδότη, έτσι και από πλευράς του εργαζόμενου. Αποδοτικές ενεργές πολιτικές στην αγορά εργασίας οι οποίες να βοηθούν τους ανθρώπους να προσαρμοστούν προς την γρήγορη αλλαγή, επανένταξη και ασφάλεια κατά την αλλαγή της θέσης εργασίας/ της ίδιας της εργασίας. Ολοκληρωμένες στρατηγικές για την εκπαίδευση εφ όρου ζωής. Σύγχρονο κοινωνικό ασφαλιστικό σύστημα, το οποίο σημαίνει ευρύ φάσμα της κοινωνικής προστασίας (αποζημίωση για ανεργία, ασφάλιση υγείας και σύνταξης). Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χάραξε τέσσερεις βασικές κατευθύνσεις υποβοήθησης των χωρών μελών στην εκπόνηση των στρατηγικών ευέλικτης ασφάλειας της καθεμιάς, την ανταλλαγή και την εφαρμογή εμπειρίας και καλών πρακτικών της μίας από την άλλη. Περιορισμός των διαφορών μεταξύ της μη τυπικής και της τυπικής απασχόλησης με την απόλυτη ενσωμάτωση των μη τυπικών εργασιακών σχέσεων στην εργασιακή νομοθεσία, οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας, την κοινωνική ασφάλεια και την δια βίου μάθηση, καθώς και μετατροπή της τυπικής απασχόλησης σε προτιμητέα για τις εταιρίες. Αύξηση της ικανότητας προσαρμογής των εταιρειών και των εργαζομένων δια μέσω της ανάπτυξης και ενίσχυση της λεγόμενης ασφάλειας της μεταβίβασης. Ξεπέρασμα της έλλειψης ειδικευμένων στελεχών με την διεύρυνση και την ενίσχυση της χρηματοδότησης στους ανθρώπινους πόρους. Αύξηση των δυνατοτήτων απασχόλησης, ρύθμιση της μη τυποποιημένης εργασίας και ανοικοδόμηση του θεσμικού δυναμικού για μετατροπές. Για την κατοχύρωση της κοινωνικής ασφάλειας πρέπει να αναπτυχθούν και ενισχυθούν τα μέτρα κοινωνικής προστασίας κοινωνική ασφάλιση και προστασία της εργασίας. Σε εποχή χρηματικής αστάθειας αυτό θα μπορούσε να παίξει ρόλο κλειδί για την διατήρηση της οικονομικής σταθερότητας των συνταξιοδοτικών συστημάτων και των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης σαν συνόλου. Ο κοινωνικός διάλογος πρέπει να βρίσκεται στην βάση των πολιτικών ενάντια τις κρίσης ως εργαλείο κλειδί για την κατάρτιση στρατηγικών για την έξοδο από την ύφεση και εξασφάλιση των υποχρεώσεων των κυβερνήσεων, των εργοδοτών και συνδικάτων για την εκτέλεση αυτών των στρατηγικών. Ο κοινωνικός διάλογος η συλλογική διαπραγμάτευση μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως ισχυρά εργαλεία για την καταπολέμηση των προκλήσεων της κρίσης, αποτρέποντας τις κοινωνικές εντάσεις, βοηθώντας για την αποφυγή των επικίνδυνων βιομηχανικών δραστηριοτήτων, για την μείωση των ανισοτήτων στα εισοδήματα και για την διατήρηση της κοινωνικής συνοχής. ΣΥΛΛΟΓΙΚΗ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ Βουλγαρία Μεταξύ 30% και 35% από τους εργάτες είναι καλυμμένοι από τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας στην Δημοκρατία της Βουλγαρίας. Συλλογική διαπραγμάτευση υπάρχει και σε κλαδικό και σε εταιρικό επίπεδο (δημοτικό επίπεδο έχει για τους δημοτικούς εργάτες), αλλά μεγαλύτερη σημασία έχει η διαπραγμάτευση στο επίπεδο της εταιρείας. Ελλάδα Οι συλλογικές συμβάσεις εργασίας υπάρχουν σε εθνικό επίπεδο, σε επίπεδο βιομηχανίας και σε επίπεδο εταιρίας. Η εθνική συλλογική σύμβαση εργασίας συνάπτεται κανονικά κάθε δυο χρόνια και η συλλογική σύμβαση εργασίας ταχτοποιεί και προσδιορίζει τις ελάχιστες εργατικές αμοιβές. Οι διαπραγματεύσεις σε κλαδικό επίπεδο έχουν μεγαλύτερη σημασία από εκείνες σε εταιρικό επίπεδο εν όψει του αριθμού των εργαζομένων που καλύπτονται παρόλο που οι εργοδότες επιμένουν να ενισχυθούν οι διαπραγματεύσεις σε εταιρικό επίπεδο. Ρουμανία Η συλλογική διαπραγμάτευση σε εθνικό επίπεδο διακανονίζει τον ελάχιστο μισθό και τους όρους για ολόκληρη την οικονομία. Διαπραγματεύσεις γίνονται και σε πολλούς κλάδους και επιχειρήσεις. Αλλά μόνο εκεί όπου τα συνδικάτα είναι δυνατά και στο επίπεδο της εταιρίας συμφωνούνται και κατακτούνται σημαντικές κατακτήσεις. Ο νόμος ως σύνολο ταχτοποιεί και ρυθμίζει τις διαδικασίες των συλλογικών συμβάσεων εργασίας. Τουρκία Στο σύστημα των βιομηχανικών σχέσεων στην Τουρκία, η συλλογική διαπραγμάτευση υπάρχει μόνο σε επίπεδο επιχείρησης. Πρώτα, σύμφωνα με την νομοθεσία μόνο σε επίπεδο εταιρίας οι διαπραγματεύσεις έχουν νομική αξία. Σε ορισμένες περιπτώσεις μερικές εταιρίες συνάπτουν την ίδια συμφωνία με τις οργανώσεις των εργοδοτών. Αυτή η συλλογική σύμβαση καλύπτει μόνο ορισμένες ομάδες εταιριών. Σε αυτήν την διαδικασία από πλευράς των εργοδοτών υπάρχει μία οργάνωση των εργοδοτών, ενώ από πλευράς των εργατών είναι δυνατό να υπάρχουν περισσότερα από ένα συνδικάτα. Δεύτερο μόνο τα συνδικάτα μπορούν να συνάπτουν συλλογικές συμβάσεις εργασίας. Σε ορισμένες περιπτώσεις οι κεντρικές συνδικαλιστικές συνομοσπονδίες παίρνουν μέρος στις συλλογικές συμβάσεις εργασίας με την κυβέρνηση για τον δημόσιο τομέα. Αλλά αυτό είναι μόνο ένας διάλογος μεταξύ της κυβέρνησης και της συνδικαλιστικής συνομοσπονδίας, και όχι πραγματική συλλογική διαπραγμάτευση. Υπάρχει μία μικρή πιθανότητα αυτό να αλλάξει στο προσεχές μέλλον. Δεν υπάρχει πρωτοβουλία συνδεμένη με την εργασία εκ αποστάσεως ή το στρες στον τόπο εργασίας. Τρίτον, υπάρχουν ορισμένα εμπόδια μπροστά στα συνδικάτα ως προς την έναρξη διαπραγματεύσεων και έτσι περιορίζεται η χρήση της συλλογικής διαπραγμάτευσης. Η κυβέρνηση έχει αναλάβει την υποχρέωση για απομάκρυνση αυτών των εμποδίων με σκοπό την εναρμόνιση της μονοθεσίας με την νομοθεσία της Ευρωπαϊκής ένωσης acquis communaitaire. Ταυτόχρονα οι εργοδότες επιμένουν αυτά τα εμπόδια να υπάρχουν, λόγω διαφορετικών αιτιών. Προς την παρούσα στιγμή οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται μεταξύ της ένωσης εργοδοτών MESS και τα συνδικάτα Tьrk- Metal; Birlesik Metal και Зelik-Is στον τομέα της μεταλλουργίας. Αυτή η συλλογική διαπραγμάτευση καλύπτει σχεδόν εργάτες με και περισσότερες από 1000 επιχειρήσεις. Πληθυσμός Βουλγαρία Ελλάδα Ρουμανία Τουρκία Κάλυψη της συλλογικής διαπραγμάτευσης Βουλγαρία % Ελλάδα % Ρουμανία % ΧΡΟΝΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ ΜΙΣΘΟΣ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 240 λέβα BGN ΕΛΛΑΔΑ ευρώ EUR ΡΟΥΜΑΝΙΑ new lei RON ΤΟΥΡΚΙΑ new lira TRY