Διπλωματική εργασία με θέμα: Εμπορία ανθρώπων και σωματεμπορία ΜΠΣ Ποινικών και Εγκληματολογικών Επιστημών

Μέγεθος: px
Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "Διπλωματική εργασία με θέμα: Εμπορία ανθρώπων και σωματεμπορία ΜΠΣ Ποινικών και Εγκληματολογικών Επιστημών"

Transcript

1 ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΝΟΜΙΚΗ ΣΧΟΛΗ Διπλωματική εργασία με θέμα: Εμπορία ανθρώπων και σωματεμπορία ΜΠΣ Ποινικών και Εγκληματολογικών Επιστημών Διδάσκοντες Καθηγητές: Μ. Καϊάφα Γκμπάντι Ν. Μπιτζιλέκης Ν. Παρασκευόπουλος Ελ. Συμεωνίδου Καστανίδου Επιβλέπουσα Καθηγήτρια: Ελ. Συμεωνίδου - Καστανίδου Κωνσταντινιά Ε. Χαριστού Θεσσαλονίκη, 13/1/2015

2 «Αυτά τα τεράστια κοινωνικά προβλήματα δεν αντιμετωπίζονται βασικά με ποινικούς νόμους, αλλά με την ενδυνάμωση της κοινωνικής πολιτικής, η οποία τα τελευταία είκοσι χρόνια έχει σημαντικά εξασθενήσει στο χώρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης» Ιωάννης Μανωλεδάκης 1

3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ Α. Άρθρο 323 Α ΠΚ: ΕΜΠΟΡΙΑ ΑΝΘΡΩΠΩΝ 1.Εισαγωγικές παρατηρήσεις. Σκιαγράφηση του φαινομένου. Η εμπορία ανθρώπων ως μία σύγχρονη μορφή δουλείας Εμπορία ανθρώπων, παράνομη μετανάστευση και οργανωμένο έγκλημα Εμπορία ανθρώπων ορισμός.. 14 Β. Νομοθετικό πλαίσιο 1. Η περιρρέουσα ατμόσφαιρα νομοθετικά που οδήγησε στην εισαγωγή του άρθρου 323 Α ΠΚ Διεθνές και ευρωπαϊκό νομοθετικό πλαίσιο.. 17 α)τα πρώτα διεθνή νομοθετικά κείμενα β)οργανισμός Ηνωμένων Εθνών γ)συμβούλιο της Ευρώπης δ)ευρωπαϊκή Ένωση Ελληνικό νομοθετικό πλαίσιο α)ν. 3064/ β)οι αλλαγές που επέφερε ο ν. 3064/2002 και τα νομοθετήματα που ακολούθησαν..26 γ)συμπέρασμα Γ. Άρθρο 323 Α ΠΚ Εμπορία ανθρώπων 1.Προστατευόμενο έννομο αγαθό Αντικειμενική υπόσταση α)γενικές παρατηρήσεις β)ενεργητικό υποκείμενο του εγκλήματος

4 γ)παθητικό υποκείμενο του εγκλήματος Οι κατ ιδίαν πράξεις που συνιστούν τη νομοτυπική μορφή της εμπορίας ανθρώπων οι πράξεις της προσβολής Η απόσπαση της συναίνεσης προσώπου με τη χρήση απατηλών μέσων ή με παράσυρση του θύματος. Τρόπος ή μέσο τέλεσης της άδικης πράξης της παρ. 1; Η διακεκριμένη παραλλαγή της παρ Η στρατολόγηση του ανηλίκου με σκοπό τη χρησιμοποίησή του σε ένοπλες συγκρούσεις (παρ. 5) Το θανατηφόρο αποτέλεσμα της παραγράφου Υποκειμενική υπόσταση Ποινική κύρωση Απόπειρα Συρροή Ειδικότερα ζητήματα α)η αρχή της παγκόσμιας δικαιοσύνης (άρθρο 8 στοιχ η ΠΚ)...59 β)η προνοιακή μεταχείριση των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων...60 γ)η προθεσμία περίσκεψης και η χορήγηση ή ανανέωση άδειας διαμονής στα θύματα εμπορίας ανθρώπων κατά τα άρθρα ν. 3386/ δ)εμπορία ανθρώπων και σύνδεσή της με το ν. 3691/2008 για τη νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες Δ. Άρθρο 351 ΠΚ Σωματεμπορία Γενικές παρατηρήσεις ως προς τη διάταξη Προστατευόμενο έννομο αγαθό Οι υποστηριχθείσες απόψεις Διαφορά από το έγκλημα της μαστροπείας 67 3

5 3.Ενεργό και παθητικό υποκείμενο Μορφές εμφάνισης του εγκλήματος..71 α)τέλεση του εγκλήματος με τη χρήση βίας, απειλής ή άλλου εξαναγκαστικού μέσου κλπ.. 71 β)τέλεση του εγκλήματος με τη χρήση απατηλών μέσων ή με παράσυρση Οι μετέχοντες στις ασελγείς πράξεις της σωματεμπορίας Διακεκριμένες περιπτώσεις Η γενετήσια εκμετάλλευση Απόπειρα και τετελεσμένο έγκλημα Μέτρα ασφαλείας Συρροή Αντί Επιλόγου.. 95 Αρθρογραφία - Βιβλιογραφία 4

6 Α. Άρθρο 323 Α ΠΚ ΕΜΠΟΡΙΑ ΑΝΘΡΩΠΩΝ 1. Εισαγωγικές παρατηρήσεις. Σκιαγράφηση του φαινομένου. Η εμπορία ανθρώπων ως μία σύγχρονη μορφή δουλείας. Η εμπορία ανθρώπων αποτελεί ένα φαινόμενο, η εμφάνιση, η ταχεία εξέλιξη, οι νέες μορφές και οι διεθνείς διαστάσεις του οποίου τίθενται στο επίκεντρο της επιστημονικής παρατήρησης. Πρόκειται για ένα φαινόμενο κοινωνικής παθογένειας με ποικίλες πολιτικές, κοινωνικές και οικονομικές προεκτάσεις, το οποίο ερευνάται από διάφορους φορείς ανά τον κόσμο και εμπίπτει στο ρυθμιστικό πλαίσιο περισσότερων δικαιικών κλάδων. Οι ρίζες της εμπορίας ανθρώπων ανάγονται στο μακρινό παρελθόν, καθώς συνθήκες δουλείας συναντώνται σε όλες τις ιστορικές περιόδους και τις οργανωμένες κοινωνίες. Η καταγωγή, η οικονομική κατάσταση και η αιχμαλωσία κατά την διάρκεια όλων των κατακτητικών πολέμων καταγράφονται στην ιστορική διαδρομή ως οι βασικότεροι λόγοι στέρησης της ελευθερίας ενός ατόμου και μετάπτωσής του στη κατηγορία του δούλου, στο πλαίσιο της οποίας καθίστατο αντικείμενο αγοραπωλησίας. Η δουλεία απαγορεύτηκε πρακτικές όμως όμοιες με τη δουλεία επιβιώνουν μέχρι σήμερα. Μια τέτοια έκφανση εκείνου του φαινομένου αποτελεί σήμερα και η εμπορία ανθρώπων, η οποία χαρακτηρίζεται ως σύγχρονη μορφή δουλείας 1. Οι λόγοι άνθισης της εμπορίας ανθρώπων αναφύονται στη τροχιά των ιστορικών και τεχνολογικών εξελίξεων, στις εκάστοτε οικονομικές και τεχνολογικές εξελίξεις, στις επικρατούσες κοινωνικές δομές και στη βάση νομοθετικών δεδομένων. Σημαντική παράμετρο συνιστά το γεγονός ότι το εν λόγω φαινόμενο έχει κατά τις τελευταίες κυρίως δεκαετίες προσλάβει ανησυχητικές διαστάσεις σε διεθνές επίπεδο, επιτρέποντας τον χαρακτηρισμό της εμπορίας ανθρώπων ως 1 Βλ. Εθνική Επιτροπή για τα δικαιώματα του Ανθρώπου, Εμπορία Ανθρώπων Η κατάσταση στην Ελλάδα, Απόφαση της Ολομέλειας της ΕΕΔΑ της , ΠοινΔικ 2007, σελ

7 διακρατικού (όταν στην τέλεση του εγκλήματος εμπλέκονται δύο ή περισσότερα κράτη) ή διασυνοριακού (στην περίπτωση όμορων κρατών) εγκλήματος 2. Η διαβίωση σε χώρες όπου επικρατούν συνθήκες φτώχειας ή εμπόλεμες καταστάσεις, οικονομική και πολιτική αστάθεια, έλλειψη πρόσβασης στην εκπαίδευση και την επαγγελματική κατάρτιση και υψηλά ποσοστά ανεργίας, καθώς και σε χώρες που πλήττονται από φυσικές καταστροφές γεννά αναπόδραστα την ανάγκη για μετανάστευση. Ακριβώς αυτή την ανάγκη εκμεταλλεύονται οι διακινητές, που συνήθως δρουν σε οργανωμένα δίκτυα, αναλαμβάνοντας τη μεταφορά των προσώπων που διαβιούν υπό τις παραπάνω συνθήκες, από την οποία προσδοκούν τεράστια οικονομικά οφέλη, αποσκοπώντας όμως και στην περαιτέρω εκμετάλλευση των προσώπων αυτών. Ως πρώτος, λοιπόν, μείζονος σημασίας λόγος εκδήλωσης του υπό κρίση φαινομένου καταγράφεται ιστορικά η μαζική μετακίνηση μεταναστών, κυρίως από χώρες της αφρικανικής ηπείρου και της Ασίας ή της ανατολικής Ευρώπης που βίωναν την οικονομική κατάρρευση προς τις ανεπτυγμένες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης 3. Τη μετακίνηση αυτή διευκόλυνε και η γειτνίαση των χωρών της Βαλκανικής με την υπόλοιπη Ευρώπη 4. Η παράνομη είσοδος στις χώρες υποδοχής σε συνδυασμό με τις δυσκολίες της εγκατάστασης και κυρίως την άγνοια της γλώσσας, την οικονομική δυσπραγία, αλλά και τον κοινωνικό αποκλεισμό σε συνδυασμό με την άσχημη ψυχολογική κατάσταση των διακινουμένων καθιστούν τα πρόσωπα αυτά επιρρεπή σε κάθε είδους εκμετάλλευση. Στο σημείο αυτό θα πρέπει να προστεθεί η σύνδεση του ρόλου της βιομηχανίας με την εμφάνιση της εμπορίας ανθρώπων υπό τη μορφή της εργασιακής εκμετάλλευσης, καθότι η εκτεινόμενη έως τη δεκαετία του 1990 περίοδος της 2 Βλ. Συκιώτου Αθ., Ευρωπαϊκή Ένωση Οργανωμένο Έγκλημα Παράνομη Διακίνηση Ανθρώπων: Μία ιδιόρρυθμη δυναμική διαλεκτική σχέση, ΠοινΧρ 2008, Βλ. Συμεωνίδου Καστανίδου Ελ., Εμπορία ανθρώπων. Οι διεθνείς κατευθύνσεις, τα ισχύον ποινικό δίκαιο και το νομοσχέδιο του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης, ΠοινΔικ 2002, 424, την ιδία, Η εμπορία ανθρώπων στο διεθνές περιβάλλον κα η ποινική της αντιμετώπιση στο ελληνικό δίκαιο, σε Συμεωνίδου Καστανίδου Ελ., Κοσμίδη Χ., Δημήτραινα Γ., Ο νέος νόμος 3064/2002 για την εμπορία ανθρώπων, Εταιρεία Νομικών Βορείου Ελλάδος, 2003, 16 επ. 4 Βλ. Συκιώτου Αθ., Εμπορία ανθρώπων στα Βαλκάνια: Θύμα, δράστης και κατασταλτικές στρατηγικές, 2003, 102 επ. 6

8 βιομηχανικής ακμής ευνόησε την κινητικότητα των εργαζομένων προς τα μεγάλα αστικά κέντρα, φαινόμενο που συνεχίζεται μέχρι σήμερα. Πίσω από τη σύνδεση αυτή υποκρύπτεται ο παράγοντας της ζήτησης φθηνού εργατικού δυναμικού στις οικονομικά ανεπτυγμένες χώρες, στις οποίες ωστόσο η πρόσβαση στην αγορά εργασίας είναι συνήθως πολύπλοκη, περιορισμένη ή υπερβολικά ρυθμισμένη. Το αποτέλεσμα είναι να υπάρχει μεν ζήτηση εργαζομένων, οι οποίοι θα φέρουν όμως συγκεκριμένα χαρακτηριστικά: θα είναι υπάκουοι, χαμηλά αμειβόμενοι (προκειμένου να διατηρείται σταθερό το μέγεθος του κέρδους των επιχειρήσεων, που βάλλεται από την παγκόσμια οικονομική κρίση) και μη δηλωμένοι. Στα ίδια πλαίσια το φαινόμενο της εμπορευματοποίησης του ανθρώπινου σώματος συντηρεί η ζήτηση οργάνων για την πραγματοποίηση μεταμοσχεύσεων, ενώ η εμπορευματοποίηση του γυναικείου ιδίως σώματος συντηρείται όσο υπάρχει ζήτηση σεξουαλικών υπηρεσιών 5. Περαιτέρω, καθοριστική στην εξάπλωση του εν λόγω φαινομένου αποδεικνύεται και η συμβολή του διαδικτύου, μέσω του οποίου καθίσταται εφικτή η διακίνηση πορνογραφικού υλικού και η διευκόλυνση πράξεων κυρίως σεξουαλικής εκμετάλλευσης 6. Δεν δύναται παροραθεί επιπλέον και το προσδοκώμενο εύκολο και γρήγορο κέρδος και τα λοιπά οικονομικής φύσεως πλεονεκτήματα, τα οποία εξηγούν σε σημαντικό βαθμό την τρομακτική άνθιση του φαινομένου τις τελευταίες δεκαετίες. Μία από τις σημαντικότερες πτυχές της εμπορίας ανθρώπων είναι ότι αποτελεί μορφή του οργανωμένου εγκλήματος, στα πλαίσια του οποίου βρίσκει την υποδομή και τα μέσα ώστε να τελείται με τρόπο μαζικό και βίαιο. Οι σύγχρονες δε διαστάσεις της εμπορίας ανθρώπων αποκαλύπτονται μέσα από την εκδήλωση πράξεων συναφούς εγκληματικότητας, αλλά και την παράλληλη τέλεση άλλων σοβαρών αξιόποινων πράξεων, όπως οι πλαστογραφίες, η διακίνηση ναρκωτικών και όπλων, η νομιμοποίηση παράνομων εσόδων, οι πρόκληση σωματικών βλαβών κλπ. 5 Βλ. Συκιώτου Αθ., Εμπορία ανθρώπων στα Βαλκάνια, ό.π., Βλ. Συμεωνίδου Καστανίδου Ε., ό.π., 16 επ. 7

9 Ως παράγοντας ανάπτυξης του φαινομένου μπορεί κάποτε να λειτουργήσει και το νομοθετικό πλαίσιο του κράτους υποδοχής είτε ενόψει της υιοθέτησης αυστηρών μεταναστευτικών πολιτικών και εργατικών κανόνων 7, που καθιστούν δυσχερή τη νόμιμη μετακίνηση και εργασία αντίστοιχα είτε λόγω της ανεπαρκούς εφαρμογής των σχετικών με την εμπορία ανθρώπων κανόνων. Προς επίρρωση των ανωτέρω αναφερόμενων, στην παγκόσμια έκθεση του ΟΗΕ για την εμπορία ανθρώπων 8, που δημοσιεύθηκε στις , αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι «οι καταδικαστικές αποφάσεις για το αδίκημα της εμπορίας ανθρώπων αυξάνονται σε ένα μικρό αριθμό χωρών, ενώ στις περισσότερες χώρες οι καταδικαστικές αποφάσεις δεν υπερβαίνουν τις 1,5 ανά άτομα. Η αναλογία αυτή είναι ακόμη χαμηλότερη και από το φυσιολογικό επίπεδο των σπάνιων εγκλημάτων όπως είναι οι απαγωγές στην Δυτική Ευρώπη και αναλογικά ακόμη χαμηλότερο από τον εκτιμώμενο αριθμό θυμάτων». Τέλος, δεν μπορεί να παροραθεί το γεγονός ότι η έκταση που έχει λάβει το φαινόμενο συνδέεται και με εγγενείς δυσκολίες που συναντούν οι προσπάθειες αποτελεσματικής αντιμετώπισής του, όπως οι δυσκολίες κατά τη διαδικασία αναγνώρισης των θυμάτων και συλλογής αποδεικτικού υλικού 9, ενώ την αποτελεσματικότητα των σχετικών προσπαθειών μειώνει η εκδήλωση συμπεριφορών διαφθοράς από μέρους των αστυνομικών και εν γένει των διωκτικών αρχών Βλ. Συκιώτου Αθ., ό.α.π., Βλ. ανάρτηση της έκθεσης στην ιστοσελίδα του οργανισμού: με τίτλο UNODC Global report on trafficking in persons. 9 Βλ. Συμεωνίδου Καστανίδου Ελ., Εμπορία ανθρώπων: Ειδικά μέτρα αντιμετώπισης και προβλήματα εφαρμογής τους, ΠοινΔικ2006, 234 επ. και αναλυτικά Συκιώτου Αθ., Οι δυσκολίες και η σημασία της αναγνώρισης ενός ατόμου ως θύμα της εμπορίας ανθρώπων, ΠοινΔικ και Εγκληματολογία 2009, 27 επ. 10 Βλ. Συκιώτου Αθ., Ευρωπαϊκή Ένωση Οργανωμένο έγκλημα Παράνομη Διακίνηση Ανθρώπων, ό.π.,

10 2. Εμπορία ανθρώπων, παράνομη μετανάστευση και οργανωμένο έγκλημα Όπως αναφέρθηκε ακροθιγώς ανωτέρω, ο χώρος της Ευρωπαϊκής ηπείρου αποτελεί εδώ και πολλές δεκαετίες προορισμό ισχυρών μεταναστευτικών ρευμάτων, τα οποία ενισχύονται κατά διαστήματα από τις αλλεπάλληλες εκρήξεις πολεμικών μετώπων σε ολόκληρο σήμερα- τον άξονα του νότιου κεντρικού και ανατολικού γεωπολιτικού χάρτη, περιμετρικά της χώρας μας. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα να αναδειχθεί σε σημαντικό βαθμό όχι μόνο ευρωπαϊκά αλλά και διεθνώς η σύνδεση της εμπορίας ανθρώπων με το μεταναστευτικό φαινόμενο, πράγμα που αποτυπώθηκε ζωηρά στις πρωτοβουλίες των ευρωπαϊκών νομοθετικών οργάνων που κατά κύριο λόγο χαρακτηρίζονταν αφενός από διάθεση σκλήρυνσης της ποινικής καταστολής της παράνομης μετανάστευσης και αφετέρου από αστυνομοκεντρική πρόσληψη αμφότερων των φαινομένων, κυρίως δε του μεταναστευτικού 11. Σε αυτά τα πλαίσια δεν προκαλεί εντύπωση που η έννοια της εμπορίας ανθρώπων κάνει για πρώτη φορά την εμφάνισή της σε νόμο για την καταπολέμηση της παράνομης εισόδου και παραμονής των αλλοδαπών στη χώρα μας (βλ. και κατωτέρω ν. 2910/2001). 11 Καϊάφα Γκμπάντι Μ.,O νέος κώδικας μετανάστευσης και οι διακεκριμένες μορφές υποβοήθησης της παράνομης μετανάστευσης από «μεταφορείς»: διαιωνίζοντας την αμφισβήτηση της αρχής της αναλογικότητας, ΠοινΔικ2014,844. Η οποία σημειώνει χαρακτηριστικά ότι τα φαινόμενα αυτά αντιμετωπίζονται στη χώρα μας αποκλειστικά με όπλο ένα «συμβολικό ποινικό δίκαιο», «δηλ. ένα ποινικό δίκαιο που το κύριο μέλημά του είναι να δείχνει απλά προς τα έξω ότι αντιμετωπίζει αποφασιστικά το εκάστοτε πρόβλημα χρησιμοποιώντας αυστηρές ποινές. Στην πραγματικότητα αυτό που συμβαίνει είναι ότι αποδομούνται έτσι χαρακτηριστικά ενός φιλελεύθερου ποινικού δικαίου που εγγυάται τις ελευθερίες των πολιτών, και γενικότερα παρεισάγονται μορφές ποινικής αντιμετώπισης που δεν έχουν καμία σχέση με μια δίκαιη ποινική καταστολή. Τα αίτια αυτής της κατάστασης είναι πολλά και δεν μπορούν να αναλυθούν εδώ. Ωστόσο μπορούμε να τα συνοψίσουμε σ' αυτό που στη σύγχρονη ποινική θεωρία ονομάζουμε «πολιτική διαχείριση του ποινικού δικαίου». Στο πλαίσιο αυτής το ποινικό δίκαιο μετατρέπεται σε εργαλείο επικοινωνιακής πολιτικής των εκάστοτε κρατούντων με μακροπρόθεσμα εξαιρετικά αρνητικές συνέπειες για τα φαινόμενα που έρχεται να αντιμετωπίσει, αφού στην πράξη λειτουργεί τελικά ως πολλαπλασιαστής των προβλημάτων παραγνωρίζοντας συστηματικά την κοινωνική τους βάση, ενώ παράλληλα αλλοιώνεται η ταυτότητα του ποινικού δικαίου γενικότερα, αφού η ιδέα της δικαιοσύνης καταλήγει έτσι συχνά να μην έχει καμία απολύτως σχέση με το αποτέλεσμα των λύσεων που επιλέγονται». 9

11 Πρωταρχικός στόχος, λοιπόν, για τα κράτη μέλη της ευρωπαϊκής ένωσης ήταν και παραμένει μέχρι σήμερα η επεξεργασία κοινής πολιτικής μετανάστευσης, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού των όρων εισόδου και παραμονής αλλοδαπών καθώς και των μέτρων καταπολέμησης της λαθρομετανάστευσης, με συνεχή αύξηση των μέτρων καταστολής κατά των δύο φαινομένων. Αποτέλεσμα του μέχρι σήμερα νομοθετικού έργου στον υπό συζήτηση τομέα ήταν η Ευρώπη να έχει μετατραπεί σε φρούριο. Με άλλα λόγια την ίδια στιγμή που σε παγκόσμιο επίπεδο έχει διευκολυνθεί η μεταφορά προϊόντων σε όλο τον κόσμο, οι άνθρωποι που θέλουν να μετακινηθούν ακόμη και με νόμιμες διαδικασίες σε περιοχές που υπάρχουν θέσεις εργασίας αντιμετωπίζουν σήμερα όλο και αυστηρότερους περιορισμούς. Θα πρέπει να σημειωθεί, βέβαια, ότι η έννοια της παράνομης διακίνησης παραπέμπει τόσο στην παράνομη μεταφορά μεταναστών όσο και στην εμπορία ανθρώπων και πολλές φορές οι όροι αυτοί χρησιμοποιούνται αδιακρίτως 12. Ωστόσο, πρέπει να εντοπιστεί μια διαφορετική απαξία στο φαινόμενο της εμπορίας, η οποία συνίσταται σε μία από τις μορφές τέλεσής της- εκτός από την παράνομη μεταφορά ενός προσώπου και στην περαιτέρω εκμετάλλευσή του με οποιοδήποτε τρόπο, δηλαδή στην με κάθε τρόπο υποβίβασή του σε εμπορεύσιμο είδος 13. Ωστόσο, αν και είναι ξεκάθαρο ότι αυτοί οι δύο χώροι είναι καταρχήν αυτοτελείς, η εμπορία ανθρώπων συχνά συνδυάζεται με την παράνομη μεταφορά μεταναστών. Βασικό σημείο διαφοράς αποτελεί ότι η παράνομη μετανάστευση προϋποθέτει τη συναίνεση του μεταναστεύοντος, ενώ το στοιχείο της βουλήσεως στην εμπορία είτε δεν υπάρχει είτε υφίσταται αλλοιωμένο συνεπεία απάτης, απειλής ή εκβίασης. Τα θύματα εμπορίας ενδέχεται είτε να έχουν πάρει οικειοθελώς την απόφαση να μεταναστεύσουν, είτε να έχουν εξαναγκαστεί προς τούτο ήδη από τη χώρα προέλευσής τους. Ο εξαναγκασμός δηλαδή μπορεί να λάβει χώρα είτε στο σημείο πριν τη μετανάστευση, είτε κατά τη διάρκεια αυτής, είτε ακόμη και μετά την 12 Συκιώτου Αθ., Ευρωπαϊκή Ένωση Οργανωμένο Έγκλημα Παράνομη Διακίνηση Ανθρώπων: Μία ιδιόρρυθμη δυναμική διαλεκτική σχέση, ΠοινΧρ2008, 200 επ. 13 Συκιώτου Αθ., Εμπορία ανθρώπων στα Βαλκάνια, 90 επ. 10

12 άφιξη στη χώρα υποδοχής. Ωστόσο, ενδέχεται να μη μπορούν να επιστρέψουν στη χώρα τους, εάν π.χ. οι λαθρέμποροι τους παρακρατούν τα ταξιδιωτικά έγγραφα. Στην πράξη πολλοί από τους μετανάστες εξαπατώνται μη γνωρίζοντας τι ακριβώς τους περιμένει με την άφιξή τους στη νέα χώρα 14. Έτσι, συμβαίνει να πέφτουν θύματα εκμετάλλευσης, εργασιακής, σεξουαλικής ή άλλης πολλές φορές ζώντας σε καθεστώς πραγματικής δουλείας, όμηροι μέχρι να αποπληρώσουν τα χρέη του ταξιδιού ή της εγκατάστασής τους στη νέα χώρα, που έχουν δημιουργήσει απέναντι στον διακινητή-, γιατί ελάχιστοι είναι αυτοί που έχουν από πριν την δυνατότητα να αποπληρώσουν το κόστος του ταξιδιού τους. Ωστόσο, το χαρακτηριστικό στοιχείο στην εμπορία είναι ότι ακόμη κι εκκινεί με συναίνεση του θύματος στην μετανάστευση (κυρίως στην περίπτωση του ενήλικα), πάντα εμφωλεύει το ενδεχόμενο της εκμετάλλευσής του, γιατί δεν γνωρίζει τους όρους που θα του επιβάλλει ο διακινητής, δεδομένου ότι έχει αναλάβει κάποιο χρέος απέναντί του. Έτσι, ένας μετανάστης είναι πάντα ένα άτομο εν δυνάμει υπό εκμετάλλευση. Τούτο, δε είναι ακόμη πιο επικίνδυνο να συμβεί όταν το άτομο καθίσταται πιο ευάλωτο με τη συνδρομή δύο παραγόντων: α) η ηλικία, όταν το άτομο είναι ανήλικο και β) όταν το άτομο δεν έχει δυνατότητα άλλης επιλογής, όταν δηλαδή είναι αναγκασμένο από τις περιστάσεις να εγκαταλείψει την πατρίδα του, ιδίως στην περίπτωση των προσφύγων. Σύμφωνα με τα τελευταία στατιστικά στοιχεία (12 Δεκεμβρίου 2014) που έχει συγκεντρώσει η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας 15 σχεδόν 21 εκατομμύρια άνθρωποι παγκοσμίως είναι θύματα καταναγκαστικής εργασίας, εκ των οποίων 11,4 εκατομμύρια είναι γυναίκες και ανήλικα κορίτσια, ενώ 9,5 εκατομμύρια είναι άνδρες και ανήλικα αγόρια. Από αυτό το σύνολο 19 εκατομμύρια των θυμάτων βρίσκονται υπό την εκμετάλλευση μεμονωμένων ατόμων ή επιχειρήσεων, ενώ λίγο περισσότερα από 2 εκατομμύρια εκ των θυμάτων γίνονται αντικείμενο εκμετάλλευσης από το κράτος ή από ομάδες ανταρτών. Περαιτέρω, από το σύνολο των θυμάτων που γίνονται αντικείμενο εκμετάλλευσης από μεμονωμένα άτομα ή 14 Συκιώτου Αθ., ΕυρωπαΪκή Ένωση, ό.π., Βλ. τα στοιχεία και πλήθος ερευνών σχετικά με το μεταναστευτικό φαινόμενο σε παγκόσμια κλίμακα αναρτώνται στη ιστοσελίδα της οργάνωσης στο διαδίκτυο στη διεύθυνση: International Labour Organisation. 11

13 επιχειρήσεις, 4,5 εκατομμύρια είναι θύματα καταναγκαστικής σεξουαλικής εκμετάλλευσης. Τα μεγέθη αυτά μεταφράζονται σύμφωνα με τα δεδομένα της έρευνας σε ασύλληπτα ποσά κερδών, ήτοι σε 150 δισεκατομμύρια δολάρια μαύρου χρήματος από την εργασιακή εκμετάλλευση που λαμβάνει χώρα στις ΗΠΑ. Από τα όσα παρατέθηκαν ανωτέρω γίνεται κατανοητό ότι το μεγάλο κέρδος σε συνδυασμό με τον χαμηλό κίνδυνο καταστροφής του «εμπορεύματος» (π.χ. σε αντίθεση με τα ναρκωτικά), όπως και η δυνατότητα «επαναχρησιμοποίησής» του εξηγεί εν μέρει την τρομακτική άνθιση που γνωρίζει το φαινόμενο της εμπορίας ανθρώπων ιδιαίτερα τα τελευταία χρόνια. Ακόμη, στις συνθήκες που συμβάλλουν στη διόγκωση του φαινομένου πρέπει να προστεθούν ο χαμηλός αριθμός συλλήψεων, ο ευάλωτος χαρακτήρας των θυμάτων, οι διαφορές μεταξύ των ποινικών συστημάτων, οι δυσκολίες στη συλλογή του αποδεικτικού υλικού, το γεγονός ότι στις περισσότερες χώρες η ποινική δίωξη εξαρτάται σχεδόν αποκλειστικά από την καταγγελία του θύματος και γενικά η ανυπαρξία σθεναρής αντίδρασης από μέρους των διωκτικών αρχών είτε λόγω διαφθοράς, είτε λόγω έλλειψης καλής οργάνωσης. Η έλλειψη βιώσιμης οικονομικής και κοινωνικής προοπτικής, τα υψηλά ποσοστά ανεργίας και ο εφιάλτης μιας διαρκώς επεκτεινόμενης φτώχιας σε ορισμένες χώρες προέλευσης, καθώς και το επίπεδο οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης που υπάρχει στην Ευρώπη συμβάλλουν στη δημιουργία κλίματος που επιτρέπει στις εγκληματικές οργανώσεις να αποκομίζουν κέρδη από την εμπορία ανθρώπων. Η πλειονότητα των θυμάτων προέρχεται από χώρες με κατεστραμμένη οικονομία, όπου η φτώχια, συνδυαζόμενη με την έλλειψη ευκαιριών και την αδυναμία εξεύρεσης εργασίας στην τοπική αγορά, κυρίως για τις γυναίκες, δημιουργεί πρόσθετες προϋποθέσεις που συμβάλουν στην αύξηση της εμπορίας. Έτσι, όσοι δεν μπορούν να μεταναστεύσουν νόμιμα ή να πληρώσουν τα ποσά που απαιτούνται για να περάσουν τα σύνορα λαθραία, καταλήγουν σχεδόν πάντα στα χέρια των δουλεμπόρων. Για το λόγο αυτό στις υπό κρίση περιπτώσεις η μεταφορά λαθρομεταναστών και η εμπορία ανθρώπων γίνονται με τον ίδιο ακριβώς τρόπο, ακολουθώντας τους ίδιους δρόμους και τις ίδιες μεθόδους, με τη μόνη 12

14 διαφορά, ότι η μετανάστες ενδέχεται να μετατραπούν σε θύματα εμπορίας μόλις περάσουν τα σύνορα 16. Βέβαια, όπως σημειώθηκε εξ αρχής πρόκειται για δύο διακριτές μορφές εγκληματικής συμπεριφοράς, οι οποίες ωστόσο συνδέονται σε μεγάλο βαθμό τόσο δογματικά όσο και εγκληματολογικά. Για τους λόγους αυτούς είναι χαρακτηριστικό ότι στις πρώτες πρωτοβουλίες για τη λήψη -και ποινικών- νομοθετικών μέτρων στο πλαίσιο της ΕΕ, η εμπορία ανθρώπων συνδεόταν εννοιολογικά με τη διευκόλυνση της εισόδου του αλλοδαπού στην επικράτεια άλλης από τη δική του χώρας, ενώ στην ίδια αυτή συσχέτιση μπορεί να αποδώσει κανείς ήδη την προσάρτηση του σχετικού με την εμπορία ανθρώπων Πρωτοκόλλου στη διεθνή σύμβαση του ΟΗΕ, γνωστή ως σύμβαση του Παλέρμο, για το διακρατικό οργανωμένο έγκλημα. Η ίδια, τέλος, εννοιολογική συνάφεια επιβιώνει εν μέρει και σήμερα στην ελληνική έννομη τάξη, παρά το γεγονός ότι οι συναφείς τυποποιήσεις που επιλέχθηκαν τελικά σε διεθνές επίπεδο δεν υιοθετούν ως απαραίτητο στοιχείο της εμπορίας ανθρώπων τη «διασυνοριακότητα» Βλ. Συκιώτου Αθ, ό.π., Βλ. Χατζηνικολάου Ν., Η ποινική καταστολή της παράνομης μετανάστευσης, ό.π., ΠοινΔικ2008, 213 επ. 13

15 3. Εμπορία ανθρώπων ορισμός. Βάσει των όσων αναφέρθηκαν ανωτέρω, στην έννοια της εμπορίας ανθρώπων και πάντοτε με γνώμονα τη διατύπωση του άρθρου 323 Α του Ποινικού Κώδικα, εντάσσεται η, με χρήση εξαναγκαστικών ή άλλων μέσων, τέλεση μιας πράξης διακίνησης ενός προσώπου που αποσκοπεί στην οικονομική εκμετάλλευση του σώματός του ή σε εκμετάλλευση της εργασίας ή της επαιτείας του, καθώς και η πράξη στρατολόγησης ανηλίκου με σκοπό τη χρησιμοποίησή του σε ένοπλες συγκρούσεις. Η οικονομική εκμετάλλευση του σώματος άλλου προσώπου μπορεί να συνίσταται και στη γενετήσια εκμετάλλευση αυτού, οπότε τελείται το τυποποιούμενο στο άρθρο 351 ΠΚ αδίκημα της σωματεμπορίας. Οι μορφές αποτυπώνονται θεωρητικά και νομολογιακά ως μορφές εμπορίας ανθρώπων, καθιστώντας σαφές ότι τα δύο αυτά άρθρα συνθέτουν το δίπολο της νομοθετικής υλοποίησης των διεθνών και ευρωπαϊκών νομοθετικών επιταγών για την καταστολή των σχετικών αξιόποινων πράξεων. 14

16 Β. Νομοθετικό πλαίσιο. 1. Η περιρρέουσα ατμόσφαιρα νομοθετικά που οδήγησε στην εισαγωγή του άρθρου 323 Α ΠΚ. Το άρθρο 323 Α ΠΚ εισήχθη το πρώτον με το άρθρο 1 του ν. 3064/2002 (ΦΕΚ Α 248/ ) «Καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, των εγκλημάτων κατά της γενετήσιας ελευθερίας, της πορνογραφίας ανηλίκων και γενικότερα της οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής και αρωγή στα θύματα των πράξεων αυτών» 18. Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση στο σχέδιο νόμου, η εμπορία ανθρώπων (trafficking in human beings) έχει πάρει, όπως αναφέρθηκε και εισαγωγικά, διεθνώς μεγάλες διαστάσεις κατά τις τελευταίες δεκαετίες. Σύμφωνα δε με εκτιμήσεις, το φαινόμενο αυτό αποτελεί την τρίτη μεγαλύτερη «εγκληματική επιχείρηση» μετά την παράνομη εμπορία ναρκωτικών και όπλων, αποφέροντας σε παγκόσμιο επίπεδο υψηλότατα οικονομικά έσοδα 19 συνδεόμενο πολύ συχνά και με την οργανωμένη εγκληματική δραστηριότητα 20. Ακολούθως, η ratio ποινικοποιήσεως της εμπορίας ανθρώπων εστιάζεται όπως είδαμε αναλυτικά ανωτέρω, πέρα από τον αυτονόητα απεχθή χαρακτήρα, και στις ευρύτατες και συχνά βαριές ψυχικές και σωματικές βλάβες που προκαλούνται στα θύματα, ιδίως μάλιστα σε εκείνα, των οποίων η κοινωνική κατάσταση είναι ευάλωτη 21, όπως λ.χ. στους ανηλίκους, τι γυναίκες και τους αλλοδαπούς, η θέση των οποίων επιβαρύνεται έτι περαιτέρω και από παράγοντες, όπως ο κοινωνικός αποκλεισμός, η άγνοια της γλώσσας, η οικονομική δυσπραγία 22 κλπ. 18 Βλ. πλήρες κείμενο του νόμου κα εισηγητική έκθεση σε ΠοινΧρ 2002,951 επ. και ΠοινΔικ2002, 1004 επ. 19 Βλ. Παπαγεωργίου Γονατά Στ., Προβληματισμοί στα νέα πεδία εφαρμογής του Ποινικού Δικαίου, ΠοινΔικ 2004, 840 επ. 20 Σχετικά με την θεματική αυτή βλ. Καϊάφα Γκμπάντι Μ., Η έννοια του οργανωμένου εγκλήματος στην ΕΕ Το ποινικό δίκαιο μεταξύ ασφάλειας και ελευθερίας των πολιτών, ΠοινΔικ 2003, 538 επ. 21 Για την διαφοροποίηση ανάμεσα στην έννοια του όρου «ευάλωτη θέση» και «ευάλωτο πρόσωπο» βλ. την υπ αριθμ. 1579/2005 απόφαση του Εφετείου Αθηνών δημοσιευμένη σε ΠοινΧρ ΝΖ/2007, 165 επ. 22 Βλ. Στοϊλά Α., ερμηνεία άρθρου 323 Α σε ερμηνεία Ποινικού Κώδικα, τόμος ΙΙ, 1273 επ. 15

17 Εκτός, όμως, από την οικονομική εκμετάλλευση της γενετήσιας ζωής των θυμάτων, δημιουργήθηκε η ανάγκη να προληφθεί αντιμετωπιστεί και το σύνολο από άλλες επαχθείς αξιόποινες πράξεις που συνεπάγεται η εμπορία ανθρώπων, όπως η διαφθορά, η πλαστογραφία, η υφαρπαγή ψευδών βεβαιώσεων, οι εκβιάσεις τρίτων προσώπων, η παράνομη οπλοκατοχή και οπλοφορία, η διακίνηση ναρκωτικών ουσιών οι σωματικές βλάβες, η νομιμοποίηση παράνομων εσόδων, η διακίνηση πορνογραφικού υλικού που αφορά ανηλίκους 23 κ.λπ. Προκειμένου λοιπόν να αποφευχθούν τα ανωτέρω φαινόμενα, κρίθηκε σκόπιμη η ανάγκη νομοθετικής αντιμετώπισης όλων των μορφών της εμπορίας ανθρώπων, υποχρέωση που, αναπόδραστα απορρέει και από μία σειρά διεθνών συμβάσεων που έχει υπογράψει η χώρα μας και άλλα ευρωπαϊκά κείμενα και Συστάσεις της Διυπουργικής Επιτροπής προς τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Βασικό άξονα αποτέλεσαν, μεταξύ άλλων, η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του Διακρατικού Οργανωμένου Εγκλήματος που υπεγράφη στο Παλέρμο στις και τα πρόσθετα Πρωτόκολλα αυτής, η Απόφαση Πλαίσιο του Συμβουλίου 2002/629/ΔΕΥ της «για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων» 24. Από τα ανωτέρω διεθνή κείμενα σε συνδυασμό με τις διαστάσεις που λάμβανε το φαινόμενο αυτό, κρίθηκε σκόπιμη η εισαγωγή του αρ. 323 Α ΠΚ για την αντιμετώπιση, πέραν του ήδη αξιόποινου δουλεμπορίου 25, των απεχθέστερων σύγχρονων μορφών εμπορίας ανθρώπων, ιδίως εκείνης της εμπορίας προς αφαίρεση οργάνων του σώματος και της εξαναγκαστικής ή απατηλής εκμετάλλευσης της εργασίας προσώπων αλλά και της στρατολόγησης ανηλίκων με σκοπό τη χρησιμοποίησή τους σε ένοπλες συγκρούσεις, με την ταυτόχρονη ριζική τροποποίηση εκτός των λοιπών εγκλημάτων του 19 ου Κεφαλαίου του Ποινικού Κώδικα, στα οποία επήλθαν πιο ήπιες τροποποιήσεις- του άρθρου 351 ΠΚ, ώστε να αντιμετωπίζεται ειδικότερα η εμπορία ανθρώπων, όταν τελείται με σκοπό την 23 Βλ. Ζαχαρή Ευ., Σύγχρονες μορφές εγκληματικότητας, ΠοινΧρ 2005, 481 επ. 24 Βλ. αναλυτικά Συμεωνίδου Καστανίσου Ελ., Εμπορία ανθρώπων. Οι διεθνείς συμβάσεις, το ισχύον ποινικό δίκαιο και το νομοσχέδιο του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης, ΠοινΔικ 2002,424 επ. 25 Για την εννοιολογική διάκριση των δύο άρθρων βλ. ΣυμβΠλημΘεσ 185/2003 (αντίθετη εισαγγ. πρ. Τσορμπατζόγλου Οδ.), ΠοινΔικ 2003, 504 επ. με παρατηρήσεις Χαρίση Κ. 16

18 οικονομική εκμετάλλευση της γενετήσιας ζωής. Εν κατακλείδι, κοινή συνισταμένη των διεθνών κειμένων που είχαν υιοθετηθεί στο πλαίσιο του ΟΗΕ, του Συμβουλίου της Ευρώπης και της ΕΕ σχετικά με την ποινική καταστολή της εμπορίας ανθρώπων θα μπορούσε να θεωρηθεί η σαφής βούληση για την «αυστηρή» καταστολή των πράξεων εμπορίας ανθρώπων, ενόψει της «σοβαρής καταπάτησης των θεμελιωδών ανθρώπινων δικαιωμάτων και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας» που επιφέρουν σε βάρος των θυμάτων. Το πληρούνται οι σαφείς αυτοί στόχοι εξίσου εύστοχα στο περιεχόμενο των νομικών κειμένων που καταρτίστηκαν και κατ επέκταση στο νομοτυπικό περιεχόμενο των διατάξεων που εισήγαγε η χώρα μας εξυπηρετώντας τον ίδιο σκοπό μέλλει να ερευνηθεί. Στη σύλληψή της η ρύθμιση του άρθρου 323 Α ΠΚ στοιχείται απολύτως προς την ομόλογή της περί σωματεμπορίας του άρθρου 351 ΠΚ -μετά τις τροποποιήσεις που απέφερε σε αυτό ο ν. 3062/2002 με το άρθρο 8- με την οποία επιδιώκεται να παταχθεί η ειδικότερη εκείνη μορφή της εμπορίας ανθρώπων που αποβλέπει στην οικονομική εκμετάλλευση της γενετήσιας ζωής. 2. Διεθνές και ευρωπαϊκό νομοθετικό πλαίσιο. α) Τα πρώτα διεθνή νομοθετικά κείμενα. Η πρώτη διεθνής θεσμική προσπάθεια αντιμετώπισης του φαινομένου της εμπορίας ανθρώπων έλαβε χώρα στο Παρίσι το έτος 1904 με την υιοθέτηση της Διεθνούς Συμφωνίας για την Καταστολή της Εμπορίας Λευκής Σαρκός, η οποία αποσκοπούσε στην προστασία των ευρωπαίων (λευκών) γυναικών από τα κυκλώματα σωματεμπόρων 26, δεν περιείχε, όμως, πρόβλεψη για την τιμωρία των δραστών. Ακολούθησε, έτσι η υπογραφή το 1910 στην ίδια πόλη, της Διεθνούς Σύμβασης για την Καταστολή της Εμπορίας Λευκής Σαρκός, την οποία κύρωσαν 13 κράτη. 26 Βλ. Κυριαζή Τ., Εμπορία Ανθρώπων, Διεθνές και Ευρωπαϊκό Δίκαιο Προστασίας των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, 2010, 1-2 επ. 17

19 Ακολούθως, το 1921 στη Γενεύη υιοθετήθηκε, υπό την αιγίδα της Κοινωνίας των Εθνών, η Διεθνής Σύμβαση για την Καταστολή της Παράνομης Διακίνησης Γυναικών και Παιδιών 27, η οποία προέβλεπε συνεργασία των κρατών μελών για τη δίωξη των δραστών, αλλά και λήψη μέτρων για την προστασία των γυναικών και των παιδιών που μετακινούνταν ως μετανάστες, ενώ το 1933 υπεγράφει, επίσης στη Γενεύη, η Διεθνής Σύμβαση για την Καταστολή της Παράνομης Διακίνησης Ενήλικων Γυναικών 28. Καθίσταται, λοιπόν, σαφές ότι το διαμορφωθέν με τα πρώτα νομοθετικά κείμενα προστατευτικό πεδίο απαντούσε σε αξιόποινες πράξεις εμπορίας ανθρώπων υπό τη μορφή βασικά της διεθνικής σωματεμπορίας 29, αδυνατώντας να προλάβει την ραγδαία εξέλιξη του φαινομένου όπως αποδεικνύεται από την πληθώρα των νομοθετικών πρωτοβουλιών που ακολούθησαν. β) Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών. Από τη δεκαετία του 1990 και έπειτα οι μεγάλοι διεθνείς οργανισμοί (ΟΗΕ, Συμβούλιο της Ευρώπης και Ευρωπαϊκή Ένωση) ενέσκυψαν περισσότερο επί του υπό κρίση φαινομένου με την διοργάνωση τακτικών συναντήσεων, οι οποίες απέδωσαν τα πρώτα πλήρη νομοθετικά κείμενα. Τον Δεκέμβριο του 2000, έπειτα από διετείς διαβουλεύσεις των κρατών, υπεγράφη στο Παλέρμο η Σύμβαση του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών κατά του Διεθνικού Οργανωμένου Εγκλήματος, συνοδευόμενη από τρία πρόσθετα Πρωτόκολλα: α) το Πρωτόκολλο κατά της λαθραίας διακίνησης μεταναστών από την ξηρά, τη θάλασσα και τον αέρα, β) το Πρωτόκολλο για την πρόληψη, καταστολή και τιμωρία της εμπορίας ανθρώπων, ιδιαίτερα των γυναικών και των 27 Η χώρα μας κύρωσε την εν λόγω σύμβαση με το Ν.Δ. της 20 ης Οκτωβρίου (ΦΕΚ Α 220). 28 Η χώρα μας κύρωσε την εν λόγω σύμβαση με τον Α.Ν. 360/1939 (ΦΕΚ Α 233). 29 Οι προβλέψεις των δύο αυτών νομοθετικών κειμένων ενσωματώθηκαν στη Συνθήκη του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών για την Καταστολή της Παράνομης Διακίνησης Προσώπων και την εκμετάλλευση της πορνείας άλλων, η οποία τέθηκε σε ισχύ το έτος

20 παιδιών και γ) το Πρωτόκολλο κατά της παράνομης κατασκευής και διακίνησης πυροβόλων όπλων, τμημάτων και συστατικών τους, και πυρομαχικών. Στο Πρόσθετο Πρωτόκολλο για την πρόληψη, την καταστολή και τιμωρία της παράνομης εμπορίας ανθρώπων, ιδίως των γυναικών και των παιδιών βρήκε τη νομοθετική της έκφραση η σπουδαιότερη σε επίπεδο ΟΗΕ νομοθετική πρωτοβουλία για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Ως στόχοι του διεθνούς αυτού νομοθετικού κειμένου προσδιορίζονται η πρόληψη και καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, ιδιαίτερα των γυναικών και των παιδιών, η προστασία και αρωγή στα θύματα με την υπόμνηση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών για την επίτευξη των ανωτέρω στόχων (άρθρο 2). Στο Πρωτόκολλο συναντάται ακόμα ο εννοιολογικός προσδιορισμός της εμπορίας ανθρώπων (άρθρο 3) 30, η πρόβλεψη για ποινικοποίηση των συμπεριφορών που εμπίπτουν στην έννοια της εμπορίας ανθρώπων, της απόπειρας και της συμμετοχής σε αυτές, καθώς και της τέλεσης αυτών στα πλαίσια του οργανωμένου εγκλήματος (άρθρο 5), όπως επίσης και ένα πλέγμα ρυθμίσεων για τη νομοθετική υλοποίηση των εξαγγελλόμενων στόχων και ειδικότερα για την προστασία και αρωγή των θυμάτων (άρθρα 6-8), τη πρόληψη του φαινομένου (άρθρο 9) και τη διακρατική συνεργασία (άρθρα 10-13). Το Πρωτόκολλο του Παλέρμο τέθηκε σε ισχύ στις Η Ελλάδα κύρωσε τη Σύμβαση κατά του Διεθνικού Οργανωμένου Εγκλήματος και τα τρία Πρωτόκολλα που προσαρτήθηκαν σε αυτήν με το ν. 3875/2010 (ΦΕΚ Α 158/ ). 30 Εμπορία ανθρώπων συνιστά η στρατολόγηση, μεταφορά, μετακίνηση, υπόθαλψη ή υποδοχή προσώπων με το μέσο της απειλής ή της χρήσης βίας ή άλλων μορφών εξαναγκασμού, απαγωγής ή απάτης, με την κατάχρηση εξουσίας ή εκμετάλλευση μιας ευάλωτης θέσης ή την παροχή ή αποδοχή πληρωμών ή ωφελημάτων για την απόσπαση της συναίνεσης προσώπου που ασκεί εξουσία επί άλλου προσώπου με σκοπό την εκμετάλλευσή του. Η εκμετάλλευση περιλαμβάνει κατ ελάχιστο την εκμετάλλευση της πορνείας άλλων ή άλλες μορφές σεξουαλικής εκμετάλλευσης, την αναγκαστική εργασία ή την υποχρεωτική παροχή υπηρεσιών, τη δουλεία ή όμοιες με αυτήν πρακτικές ή τη αφαίρεση οργάνων του σώματος. 19

21 Στην τελευταία παγκόσμια έκθεση 31 του ΟΗΕ για την εμπορία ανθρώπων, που δημοσιεύθηκε το 2009, μεταξύ άλλων διαπιστώνεται ότι «το Πρωτόκολλο του ΟΗΕ κατά της Εμπορίας Ανθρώπων, είναι η σημαντικότερη διεθνής συμφωνία που τέθηκε για το ζήτημα αυτό σε ισχύ το Η Έκθεση δείχνει ότι τα τελευταία χρόνια ο αριθμός των κρατών μελών που εφαρμόζουν σοβαρά το Πρωτόκολλο έχει διπλασιαστεί. Ωστόσο, υπάρχουν ακόμη πολλές χώρες, κυρίως στην Αφρική, που δεν διαθέτουν τα απαραίτητα νομικά μέσα για να το εφαρμόσουν». γ) Συμβούλιο της Ευρώπης Τα δύο βασικά όργανα του Συμβουλίου της Ευρώπης, η Επιτροπή των Υπουργών και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υιοθέτησαν μια σειρά από Συστάσεις, στο ρυθμιστικό πεδίο των οποίων εμπίπτουν οι διάφορες μορφές της εμπορίας ανθρώπων. Τα νομοθετικά αυτά κείμενα, περιέχουν μέτρα για την πρόληψη και καταστολή της εμπορίας ανθρώπων και αναδεικνύουν την ανθρωποκεντρική προσέγγιση του φαινομένου, στερούνται, όμως, νομικής δεσμευτικότητας 32. Η σημαντικότερη παρέμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης στον τομέα της αντιμετώπισης της εμπορίας ανθρώπων εκδηλώθηκε με τη Σύμβαση για την ανάληψη δράσης ενάντια στη εμπορία ανθρώπων, η οποία υπεγράφη το 2005 στη Βαρσοβία. Χαρακτηριστικό είναι ότι στο προοίμιο της σύμβασης αναγνωρίζεται ρητά ότι η εμπορία ανθρώπων συνιστά παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και προσβολή της ανθρώπινης αξιοπρέπειας. Πρόκειται για μία Σύμβαση με αντικείμενο ευρύτερο σε σχέση με εκείνο του Πρόσθετου Πρωτοκόλλου του Παλέρμο, καθώς αφορά σε όλες τις μορφές εμπορίας ανθρώπων, ανεξάρτητα από τον εθνικό ή διεθνικό τους χαρακτήρα και ανεξάρτητα από την σύνδεσή τους ή μη με το οργανωμένο έγκλημα (άρθρο 2). Όσον αφορά την εννοιολογική οριοθέτηση του φαινομένου, στο άρθρο 4 της Σύμβασης υιοθετείται ο ίδιος ορισμός με εκείνον 31 Βλ. ανωτέρω την ιστοσελίδα που είναι αναρτημένη έκθεση υποσημ Βλ. Κυριαζή Τ., ό.π.,

22 του Πρωτοκόλλου του Παλέρμο. Στο ίδιο άρθρο προσδιορίζεται εννοιολογικά και το θύμα της εμπορίας ανθρώπων. Η χώρα μας υπέγραψε τη ανωτέρω Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης, και μόλις ένα χρόνο πριν την κύρωσε με το νόμο 4216/2013. δ) Ευρωπαϊκή Ένωση Η πρώτη προσπάθεια εννοιολογικής προσέγγισης της εμπορίας ανθρώπων συναντάται στη Σύμβαση της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Υπηρεσίας (Σύμβαση Europol) του 1995, την οποία η Ελλάδα κύρωσε με το ν. 2605/ Σύμφωνα με τον ορισμό που δίνεται στη σύμβαση, όπως αυτός συμπληρώθηκε αργότερα με την απόφαση του Συμβουλίου της , εμπορία ανθρώπων αποτελεί η υπαγωγή προσώπου στην πραγματική και παράνομη εξουσία άλλων προσώπων με χρήση βίας, απειλής, με κατάχρηση σχέσης εξάρτησης ή με δόλο, με σκοπό ιδίως την εκμετάλλευση της πορνείας, άλλες μορφές γενετήσιας εκμετάλλευσης κα βίας κατά ανηλίκων ή την εμπορία έκθετων παιδιών. Στις εν λόγω μορφές εκμετάλλευσης συγκαταλέγεται και η παραγωγή, πώληση ή κατ άλλο τρόπο διανομή πορνογραφικού υλικού στο οποίο εμφανίζονται παιδιά. Το 1999 συνήλθε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στο Τάμπερε της Φιλανδίας με κύριο άξονα τη συζήτηση ζητημάτων δικαιοσύνης και εσωτερικών υποθέσεων 34. Στη Σύνοδο αυτή η αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων προβλήθηκε ως ζήτημα πρώτης προτεραιότητας για την Ευρωπαϊκή Ένωση, επιλογή που επικυρώθηκε και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 35. Το έτος 2000 καταγράφηκε η εκ μέρους του Συμβουλίου υιοθέτηση της απόφασης για την υπογραφή της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την 33 Βλ. Κυριαζή Τ., ό.π., 55, Συκιώτου Αθ. Εμπορία ανθρώπων στα Βαλκάνια: θύμα, δράστης και κατασταλτικές στρατηγικές, ό.π., σελ. 133, Συμεωνίδου Καστανίδου Ελ., Η εμπορία ανθρώπων στο διεθνές περιβάλλον και η ποινική αντιμετώπισή της στο ελληνικό δίκαιο, Ο νέος νόμος 3064/2002 για την εμπορία ανθρώπων, σελ Βλ. Κυριαζή Τ., ό.π., Βλ. Συμεωνίδου Καστανίδου Ε., ό.α.π.,

23 καταπολέμηση του διεθνούς οργανωμένου εγκλήματος και των πρόσθετων πρωτοκόλλων που αφορούν στην καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και ειδικότερα γυναικών και παιδιών και της μεταφοράς μεταναστών διά ξηράς, αέρος και θαλάσσης εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (Απόφαση 2001/87/ΕΚ της 8 ης Δεκεμβρίου 2000). Η έντονη, πάντως, δραστηριοποίηση του Συμβουλίου στον τομέα της αντιμετώπισης της εμπορίας ανθρώπων εκδηλώνεται μέσα από την έκδοση αποφάσεων πλαίσιο και οδηγιών. Ενδεικτικά αναφέρονται: α) η Απόφαση πλαίσιο 2001/220/ΔΕΥ, της 15 ης Μαρτίου 2001, σχετικά με το καθεστώς των θυμάτων σε ποινικές διαδικασίες. β) η Απόφαση πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ, της 19 ης Ιουλίου 2002, για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων. Η τελευταία απόφαση πλαίσιο λειτούργησε ως εργαλείο για την υιοθέτηση ενός κοινού τρόπου προσέγγισης του κρισιολογούμενου φαινομένου από τις νομοθεσίες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ειδικότερα, στην εν λόγω απόφαση πλαίσιο συναντάται η πρόβλεψη για τη λήψη των κατάλληλων και αναγκαίων μέτρων για την ποινικοποίηση των πράξεων που συνιστούν εμπορία ανθρώπων, καθώς και για την ποινικοποίηση της προτροπής, βοήθειας, εξώθησης ή απόπειρας διάπραξης των πράξεων αυτών (άρθρο 1-2), παρέχοντας παράλληλα τα στοιχεία για την εννοιολογική οριοθέτηση της εμπορίας ανθρώπων, ορίζεται ένα πλαίσιο απειλούμενων ποινών (άρθρο 3), προβλέπεται η θέσπιση ευθύνης για τα νομικά πρόσωπα (άρθρα 4-5), τίθενται οι προϋποθέσεις της δίωξης και τα κριτήρια αρμοδιότητας (άρθρο 6), καθώς και οι όροι προστασίας και συνδρομής στα θύματα (άρθρο 7). Η έκδοση της απόφασης πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ σήμανε την παύση της ισχύος της Κοινής Δράσης 97/154/ΔΕΥ (άρθρο 9). Η χώρα μας κατά την μεταφορά της απόφασης πλαίσιο στην εσωτερική έννομη τάξη με τους ν. 3064/2002 και 3625/2007 εμφανίστηκε συνεπής ως προς την ενσωμάτωση ορισμένων προβλέψεων, εισήγαγε, όμως, και κάποιες γλωσσολογικές αποκλίσεις σχετικές με τους χρησιμοποιούμενους όρους για την περιγραφή των τρόπων και των μέσων τέλεσης της αξιόποινης πράξης, ξεπέρασε τα ελάχιστα 22

24 προβλεπόμενα όρια στους τομείς της δικαιοδοσίας και των επαπειλούμενων ποινών, ενώ υπήρξαν και ρυθμίσεις που δεν ενσωματώθηκαν στο ελληνικό δίκαιο 36. γ) Οδηγία 2004/81/ΕΚ, της 29 ης Απριλίου 2004, σχετικά με τον τίτλο παραμονής που χορηγείται στους υπηκόους τρίτων χωρών θύματα εμπορίας ανθρώπων ή συνέργειας στη λαθρομετανάστευση, οι οποίοι συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές. Τις κατευθύνσεις της ανωτέρω Οδηγίας, η οποία εξαρτά την αρωγή στα θύματα από τη συνεργασία τους με τις αρχές, χωρίς να αποκλείει πάντως την δυνατότητα ευνοϊκότερων ρυθμίσεων, υιοθέτησε ο έλληνας νομοθέτης με την εισαγωγή του κεφαλαίου Θ περί «χορήγησης και ανανέωσης άδειας διαμονής σε θύματα εμπορίας ανθρώπων ή παράνομης διακίνησης μεταναστών» στο ν. 3386/ δ) Τέλος, στις 5 Απριλίου 2011 εκδόθηκε η οδηγία 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου «για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για τη προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφαση πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου», η οποία αποτελεί την πιο πρόσφατη σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης νομοθετική πράξη, ο δεσμευτικός χαρακτήρας της οποίας δημιουργεί υποχρέωση των κρατών μελών για συμμόρφωση προς το περιεχόμενό της. Η χώρα μας κύρωσε την Οδηγία με το νόμο 4198/2013, ενσωματώνοντάς την στο εσωτερικό εθνικό δίκαιο. 36 Για τα ζητήματα αυτά θα γίνει λόγος στα οικεία κεφάλαια. 37 Βλ. Χατζηνικολάου Ν., Η ποινική καταστολή της παράνομης μετανάστευσης και της εμπορίας ανθρώπων στην ελληνική έννομη τάξη: αναζητώντας την αξιολογική συνοχή της μεταξύ τιμωρητικής όξυνσης και θυματολογικής προσέγγισης, ΠοινΔικ 2008,

25 3.Ελληνικό νομοθετικό πλαίσιο. α) Ν. 2910/2001 Στην ελληνική έννομη τάξη η έννοια της εμπορίας ανθρώπων εμφανίζεται ουσιαστικά για πρώτη φορά με τη διάταξη του άρθρου 53 παρ. 5 του ν. 2910/2001, ο οποίος εισήγαγε ρυθμίσεις σχετικά την παράνομη είσοδο και διαμονή αλλοδαπών προσώπων. Στο χρονικό αυτό σημείο έχει ήδη αναδειχθεί σε σημαντικό βαθμό διεθνώς η σύνδεση της εμπορίας ανθρώπων με το μεταναστευτικό φαινόμενο, πράγμα που αποτυπώθηκε ζωηρά στις πρωτοβουλίες των ευρωπαϊκών νομοθετικών οργάνων που χαρακτηρίζονταν από διάθεση σκλήρυνσης της ποινικής καταστολής της παράνομης μετανάστευσης. Όπως χαρακτηριστικά προβλέπεται στον εν λόγω νόμο, ο εκ μέρους του «εργοδότη» σκοπός προαγωγής των παράνομα απασχολούμενων αλλοδαπών στην πορνεία θεμελιώνει διακεκριμένη περίπτωση του εγκλήματος της απασχόλησης αλλοδαπού που στερείται άδειας παραμονής. Στο σημείο αυτό συναντά κανείς στη συγκεκριμένη ρύθμιση, σε πρωτόλεια μορφή, όλα τα βασικά χαρακτηριστικά αλλά και προβλήματα της τυποποίησης της εμπορίας ανθρώπων: την προσπάθεια δικαιοπολιτικής θεμελίωσης ενός διευρυμένου αξιοποίνου στη συνδυαστική προσβολή περισσότερων εννόμων αγαθών, μια θεμελίωση όμως που στη νομοτυπική μορφή μεταφράζεται στην απαίτηση σκοπού οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής του αλλοδαπού, τη δυσκολία εγκληματολογικής και δογματικής οριοθέτησης μεταξύ των φαινομένων της εμπορίας ανθρώπων και της υποβοήθησης της παράνομης μετανάστευσης, αλλά και την εμπλοκή άλλων σημαντικών εννόμων αγαθών, των οποίων η προσβολή ενέχει αναμφισβήτητα διακριτή απαξία, όπως η ανηλικότητα 38. Η συγκεκριμένη καινοτομία είχε συνδυαστεί μάλιστα και με επεμβάσεις στο δικονομικό πεδίο, μη αναγνωρίζοντας ανασταλτική ισχύ στα ασκούμενα ένδικα μέσα κατά των αντίστοιχων σε πρώτο βαθμό καταδικαστικών αποφάσεων για την τέλεση των προβλεπόμενων εγκλημάτων. 38 Βλ. Χατζηνικολάου Ν., Η ποινική καταστολή της παράνομης μετανάστευσης και της εμπορίας ανθρώπων στην ελληνική έννομη τάξη: αναζητώντας την αξιολογική συνοχή της μεταξύ τιμωρητικής όξυνσης και θυματολογικής προσέγγισης, ΠοινΔικ2008, 213 επ. 24

26 β)ν. 3064/2002 Με το ν. 3064/2002 περί «καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων, των εγκλημάτων κατά της γενετήσιας ελευθερίας, της πορνογραφίας ανηλίκων και γενικότερα της οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής και αρωγής στα θύματα των πράξεων αυτών». Με το νόμο αυτό ενσωματώθηκαν στο ελληνικό δίκαιο οι βασικές προβλέψεις της απόφασης πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η εισαγωγή του νέου εκείνη την περίοδο- νόμου συνοδεύτηκε από αμφισβήτηση σχετικά με την αναγκαιότητα των τροποποιήσεων που επέφερε, με ταυτόχρονη υποστήριξη της θέσεως ότι τα όποια κενά ή προβλήματα μπορούσαν να αντιμετωπισθούν με διορθωτικές παρεμβάσεις στις ισχύουσες διατάξεις του Ποινικού Κώδικα 39. Ειδικότερα, για τη αντιμετώπιση των σοβαρών μορφών εμπορίας ανθρώπων καλούνταν σε εφαρμογή τα άρθρα 322 και 323 ΠΚ. Όσον αφορά την εργασιακή εκμετάλλευση, αυτή αντιμετωπιζόταν με τις ποινικές διατάξεις περί παραβίασης των εργασιακών προτύπων (άρθρο 17 ν. 2639/1998), ενώ υπήρχε πεδίο εφαρμογής του άρθρου 385 ΠΚ σε περίπτωση χρήσης βίας ή απειλής, αλλά και του 409 ΠΚ, που τυποποιεί μια μορφή εμπορίας ανθρώπων, την εξώθηση ανθρώπων σε επαιτεία. Για την αντιμετώπιση των πράξεων εμπορίας ανθρώπων με σκοπό τη σεξουαλική τους εκμετάλλευση ετίθετο ζήτημα εφαρμογής των διατάξεων του κεφαλαίου των εγκλημάτων κατά της γενετήσιας ελευθερίας. Τα προβλήματα υπαγωγής του σύνθετου αυτού φαινομένου στις νομοτυπικές υποστάσεις των διατάξεων που αναφέρθηκαν δεν ήταν ούτε περιορισμένα ούτε εύκολα προσπελάσιμα. Ο ιστορικά φορτισμένος όρος «δούλος», όπως το νόημά του και η αντεγκληματική του στόχευση προκύπτουν επίσης ιστορικά, είχε για παράδειγμα καταστήσει -εύλογα- ανενεργό το γράμμα του άρθρου 323 ΠΚ, η 39 Βλ. Δημήτραινα Γ., Η καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων μετά το ν. 3064/2002, σε Συμεωνίδου Καστανίδου Ελ., Κοσμίδη Χ., Δημήτραινα Γ., Ο νέος νόμος 3064/2002 για την εμπορία ανθρώπων, Εταιρεία Νομικών Βορείου Ελλάδος, 2003, και Συμεωνίδου Καστανίδου Ελ., Η εμπορία ανθρώπων στο διεθνές περιβάλλον και η ποινική της αντιμετώπιση στο ελληνικό δίκαιο, ό.π., 29 και

27 προϋπόθεση της «στέρησης από την προστασία της πολιτείας» καθιστούσε διστακτικά τα δικαστήρια στην εφαρμογή του άρθρου 322 ΠΚ, ενώ η χαμηλή ποινή της σωματεμπορίας, σε συνδυασμό με την μη σαφή σχέση της με το έγκλημα της μαστροπείας, οδηγούσαν σε κάποιες περιπτώσεις στη μη επαρκή ποινική κάλυψη πράξεων εμπορίας με βαρύ απαξιολογικό στίγμα 40. Παρ όλα αυτά, η εμπορία ανθρώπων εξελίχθηκε σε ένα φαινόμενο με μεγάλες διαστάσεις διεθνώς. Επιπλέον, η χώρα μας ως το νοτιοανατολικό φυσικό σύνορο της Ευρωπαϊκής ηπείρου αποτελεί κόμβο διακίνησης θυμάτων στα πλαίσια της εμπορίας ανθρώπων, η οποία (εμπορία) αποτελεί ένα κομμάτι του πλέγματος πολλών σοβαρών εγκλημάτων που διαπράττονται παράλληλα με αυτή. Συνεπώς, δεν θα μπορούσε να αντιμετωπίζεται αποσπασματικά με τον κίνδυνο πολλές περιπτώσεις εμπορίας ανθρώπων να μην είναι δυνατό να υπαχθούν σε κάποια από τι ισχύουσες διατάξεις του ΠΚ έστω και τροποποιημένες. Δε θα πρέπει πάντως να παραβλεφθεί ότι η ανάγκη νομοθετικής αντιμετώπισης όλων των μορφών εμπορίας ανθρώπων και διαμόρφωσης ενός σαφούς νομοθετικού πλαισίου για την αρωγή των θυμάτων υπαγορεύτηκε και από μια σειρά διεθνών συμβάσεων, τις οποίες η χώρα μας έχει υπογράψει και κυρώσει με νόμο, καθώς και από συναφή ευρωπαϊκά κείμενα 41, τα οποία αναφέρθηκαν ανωτέρω. γ) Οι αλλαγές που επέφερε ο ν. 3064/2002 και τα νομοθετήματα που ακολούθησαν. Με το ν. 3064/2002 έλαβε χώρα η προσθήκη του άρθρου 323 Α ΠΚ στο 18 ο κεφάλαιο του Ποινικού Κώδικα, καθώς και η αντικατάσταση του άρθρου 351 ΠΚ (σωματεμπορία). Επίσης, αντικαταστάθηκε το άρθρο 8 περ. η ΠΚ και πλέον οι πράξεις της εμπορίας ανθρώπων και της σωματεμπορίας υπόκεινται στην αρχή της 40 Βλ. Χατζηνικολάου Ν., ό.π. 41 Βλ. ΣυμβΠλημΑμαλ 90/2003, ΠοινΛογ 2004, 2031, στο οποίο γίνεται λόγος για έκδοση του νόμου κατόπιν διεθνούς κατακραυγής της χώρας μας για ελλιπή αντιμετώπιση του προβλήματος της εμπορίας ανθρώπων ενόψει της ανεπάρκειας του προηγούμενου νομοθετικού καθεστώτος. 26

28 παγκόσμιας δικαιοσύνης, με αποτέλεσμα να είναι αξιόποινες ανεξάρτητα από το αν διώκονται ως αξιόποινες στον τόπο τέλεσης. Με την τελευταία αυτή ρύθμιση, η Ελλάδα υλοποίησε τη χορηγούμενη από το άρθρο 6 παρ. 2 της απόφασης πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ δυνατότητα, εισάγοντας μία εξαίρεση από την αρχή του διττού αξιοποίνου που αποτελεί θεμελιώδη αρχή του ποινικού δικαίου. Οι ελληνικές λοιπόν αρχές οφείλουν - με βάση την αρχή της νομιμότητας - να διερευνούν την πιθανή τέλεση των εγκλημάτων, ακόμα και σε χώρες όπου πράξεις, όπως η ασέλγεια με ανήλικο έναντι χρημάτων δεν είναι αξιόποινες 42. Περαιτέρω, στον κατάλογο των κακουργημάτων που τελεί μια εγκληματική οργάνωση, κατ άρθρο 187 παρ. 1 ΠΚ, προστέθηκαν και οι αξιόποινες πράξεις των άρθρων 323 Α και 351 ΠΚ, συνδέοντας με σαφήνεια ο νομοθέτης την εμπορία ανθρώπων με το οργανωμένο έγκλημα. Όσον αφορά τα σχετικά με την αρωγή και προστασία των θυμάτων της εμπορίας ανθρώπων, το άρθρο 12 παρ. 1 ν. 3064/2002 προβλέπει τη διαμόρφωση ενός πεδίου προστασίας σημαντικών εννόμων αγαθών των θυμάτων, όπως της ζωής, της σωματικής ακεραιότητας και της προσωπικής και γενετήσιας ελευθερίας. Επιπλέον, η στέγαση, η διατροφή, η διαβίωση, η περίθαλψη και η ψυχολογική υποστήριξη, η εξασφάλιση νομικού παραστάτη και διερμηνέα, καθώς και η εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση των ανηλίκων αναφέρονται ως τομείς παροχής αρωγής στα θύματα. Πολύ σημαντικές είναι, τέλος, και οι ρυθμίσεις για τους παράνομους αλλοδαπούς που κατέστησαν θύματα εμπορίας ανθρώπων. Πρόκειται, συγκεκριμένα, για το άρθρο 12 παρ. 2, το οποίο χορηγεί τη δυνατότητα αναστολής της απέλασης και το άρθρο 13 που θέτει τις προϋποθέσεις επαναπατρισμού των προσώπων αυτών. Η σημασία των παραπάνω ρυθμίσεων εντοπίζεται στον ανθρωπιστικό τους χαρακτήρα, αλλά και στη διευκόλυνση της διαδικασίας συλλογής αποδεικτικού υλικού Βλ. Συμεωνίδου Καστανίδου Ελ., ΠοινΔικ2006, Εμπορία ανθρώπων.. ό.π. 43 Βλ. και Δαλακούρα Θ., Ιδιαιτερότητες της ποινικής διαδικασίας επί αλλοδαπών, ΠοινΧρ 2007, 193 επ., ο οποίος παρατηρεί ότι η αξίωση περίθαλψης των θυμάτων των εγκλημάτων που περιγράφονται στο ν. 3064/2002 και η στήριξή τους δεν εξικνείται στην ανθρωπιστική διάσταση, αλλά εμπεριέχει και τη σκοπιμότητα αξιοποίησή τους στην ποινική διαδικασία 27

29 Σε υλοποίηση της πρόβλεψης του άρθρου 12 παρ. 1 ν. 3064/2002 εκδόθηκε το π.δ. 233/2003 περί «προστασίας και αρωγής στα θύματα των εγκλημάτων των άρθρων 323, 323 Α, 349, 351 κα 351 Α του Ποινικού Κώδικα», συνοδευόμενο από το Παράρτημα καθορισμού των εγχώριων υπηρεσιών και μονάδων παροχής της σχετικής προστασίας και αρωγής. Ακολούθησε η έκδοση του ν. 3624/2007, με το οποίο η χώρα μας κύρωσε το Προαιρετικό Πρωτόκολλο της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού σχετικά με την εμπορία ανθρώπων, την παιδική πορνεία και πορνογραφία. Ο νόμος αυτός επέφερε τροποποιήσεις και προσθήκες σε διατάξεις του Ποινικού Κώδικα κα του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, τη σημαντικότερη εκ των οποίων αποτελεί η προσθήκη στο άρθρο 323 Α ΠΚ, βάσει της οποίας τιμωρείται πλέον η εμπορία ανθρώπων όταν έχει θανατηφόρο αποτέλεσμα. Ενδιαφέρον παρουσιάζει, ακόμα, το άρθρο 4 ο του ν. 3625/2007, στο οποίο συναντώνται οι περιπτώσεις αναγνώρισης ευθύνης νομικών προσώπων και το είδος των επιβαλλόμενων σε αυτά κυρώσεων. Παρ ότι το άρθρο 4 ο του ανωτέρω νόμου αναφέρεται σε μία σειρά εγκλημάτων κατά της προσωπικής και γενετήσιας ελευθερίας, η τέλεση των οποίων υπό τις προσδιοριζόμενες σε αυτό προϋποθέσεις μπορεί να θεμελιώσει ευθύνη των νομικών προσώπων, στην περίπτωση της εμπορίας ανθρώπων εφαρμόζεται μόνο όταν αυτή στρέφεται κατά ανηλίκου, κατ άρθρο 323 Α παρ. 4 περ. α ΠΚ. Σύμφωνα, λοιπόν, με την πρώτη παράγραφο του υπό μελέτη άρθρου, η τέλεση του εγκλήματος του άρθρου 323 Α παρ. 4 περ. α ΠΚ για λογαριασμό νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου με υπαιτιότητα οποιουδήποτε φυσικού προσώπου, το οποίο ενεργεί είτε ατομικά είτε ως μέλος οργάνου του νομικού προσώπου και ασκεί εντός αυτού διευθυντική εξουσία, η οποία στηρίζεται σε εξουσία αντιπροσώπευσης του νομικού προσώπου, σε εξουσία λήψεως αποφάσεων εξ ονόματος αυτού ή σε εξουσία άσκησης ελέγχου εντός αυτού, επισύρει την επιβολή διοικητικών κυρώσεων σε βάρος του νομικού προσώπου με απόφαση του αρμόδιου Νομάρχη. Ως διοικητικές κυρώσεις προβλέπονται η προσωρινή αφαίρεση άδειας λειτουργίας της επιχείρησης για χρονικό διάστημα ενός ως μαρτύρων και ως πηγών συγκέντρωσης περαιτέρω αποδείξεων για τη θεμελίωση της γεγονοτικής βάσης των υποθέσεων. 28

Εισαγωγική Ομιλία Διευθυντή ΚΕ.ΜΕ.Α. στο Workshop «Ολοκληρωμένη Προσέγγιση του Εγκλήματος της Εμπορίας Ανθρώπων: Αναγνώριση, Πρόληψη, Αντιμετώπιση»

Εισαγωγική Ομιλία Διευθυντή ΚΕ.ΜΕ.Α. στο Workshop «Ολοκληρωμένη Προσέγγιση του Εγκλήματος της Εμπορίας Ανθρώπων: Αναγνώριση, Πρόληψη, Αντιμετώπιση» Εισαγωγική Ομιλία Διευθυντή ΚΕ.ΜΕ.Α. στο Workshop «Ολοκληρωμένη Προσέγγιση του Εγκλήματος της Εμπορίας Ανθρώπων: Αναγνώριση, Πρόληψη, Αντιμετώπιση» Κυριακή, 25 Οκτωβρίου 2015 Κυρίες και κύριοι καλημέρα

Διαβάστε περισσότερα

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 1999 2004 Επιτροπή Ελευθεριών και ικαιωµάτων των Πολιτών, ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων 8 Μαΐου 2001 PE 302.228/14-21 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 14-21 ΣΧΕ ΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ Eva Klamt (PE 302.228)

Διαβάστε περισσότερα

Το Προστατευόμενο Έννομο Αγαθό στην Πορνογραφία Ανηλίκων

Το Προστατευόμενο Έννομο Αγαθό στην Πορνογραφία Ανηλίκων Φάκελος Το Προστατευόμενο Έννομο Αγαθό στην Πορνογραφία Ανηλίκων Προβλήματα Συρροής Σχετικός με το ζήτημα του προστατευόμενου έννομου αγαθού είναι και ο προβληματισμός για τη συρροή 1 ανάμεσα στην πορνογραφία

Διαβάστε περισσότερα

Δικαιώματα των Θυμάτων. Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων

Δικαιώματα των Θυμάτων. Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων Δικαιώματα των Θυμάτων Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων Η εμπορία ανθρώπων παραβιάζει τα δικαιώματα και επηρεάζει τις ζωές αμέτρητων ανθρώπων τόσο στην Ευρώπη

Διαβάστε περισσότερα

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ... VII ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ... XV ΓΕΝΙΚΗ ΕΙΣΑΓΩΓΗ...1 ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ... VII ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ... XV ΓΕΝΙΚΗ ΕΙΣΑΓΩΓΗ...1 ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ... VII ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ... XV ΓΕΝΙΚΗ ΕΙΣΑΓΩΓΗ...1 ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ ΤΟ ΞΕΠΛΥΜΑ ΒΡΟΜΙΚΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΣ ΩΣ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΔΙΕΘΝΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΟΙΝΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ 1. Εισαγωγή...5 2. Η επιρροή του αμερικανικού

Διαβάστε περισσότερα

Πρόλογος... ΙΧ Συντομογραφίες... ΧΧV Ε Ι Σ Α Γ Ω Γ Η ΓΕΝΙΚΑ ΠΕΡΙ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ Ι. Περιεχόμενο του Δικαίου Καταστάσεως

Πρόλογος... ΙΧ Συντομογραφίες... ΧΧV Ε Ι Σ Α Γ Ω Γ Η ΓΕΝΙΚΑ ΠΕΡΙ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ Ι. Περιεχόμενο του Δικαίου Καταστάσεως Πρόλογος...... ΙΧ Συντομογραφίες...... ΧΧV Ε Ι Σ Α Γ Ω Γ Η ΓΕΝΙΚΑ ΠΕΡΙ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ ΑΛΛΟΔΑΠΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ Ι. Περιεχόμενο του Δικαίου Καταστάσεως Αλλοδαπών... 1 ΙΙ. Η σημασία της ιθαγένειας ή η έλλειψη

Διαβάστε περισσότερα

μεταναστευτικό ζήτημα θετικό βήμα το εγχείρημα της συγκέντρωσης της σχετικής νομοθεσίας σε ενιαίο κείμενο νόμου.

μεταναστευτικό ζήτημα θετικό βήμα το εγχείρημα της συγκέντρωσης της σχετικής νομοθεσίας σε ενιαίο κείμενο νόμου. Ομιλία της Συνηγόρου του Πολίτη Καλλιόπης Σπανού στη Διεθνή Συνδιάσκεψη της ΟΚΕ στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης με θέμα: «Μια ολοκληρωμένη και κοινή μεταναστευτική

Διαβάστε περισσότερα

Δίκαιο των Ανηλίκων. Ενότητα 3: Ποινικό Δίκαιο των Ανηλίκων

Δίκαιο των Ανηλίκων. Ενότητα 3: Ποινικό Δίκαιο των Ανηλίκων ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΑΝΟΙΚΤΑ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ ΜΑΘΗΜΑΤΑ Ενότητα 3: Ποινικό Αγγελική Γ. Πιτσελά, Αν. Καθηγήτρια Εγκληματολογίας- Σωφρονιστικής Άδειες Χρήσης Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό υπόκειται

Διαβάστε περισσότερα

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ I. ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΟ ΠΟΙΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ I. ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΟ ΠΟΙΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ Πρόλογος 9 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ I. ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΟ ΠΟΙΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ Ανήλικοι 1. Απόφαση-πλαίσιο 2004/68/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22.12.2003 για την καταπολέμηση της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας

Διαβάστε περισσότερα

Κατάλογος των νομικών βάσεων που προβλέπουν τη συνήθη νομοθετική διαδικασία στη Συνθήκη της Λισαβόνας 1

Κατάλογος των νομικών βάσεων που προβλέπουν τη συνήθη νομοθετική διαδικασία στη Συνθήκη της Λισαβόνας 1 Κατάλογος των νομικών βάσεων που προβλέπουν τη συνήθη νομοθετική διαδικασία στη Συνθήκη της Λισαβόνας 1 Το παράρτημα αυτό περιέχει τον κατάλογο των νομικών βάσεων στις οποίες εφαρμόζεται η «συνήθης νομοθετική

Διαβάστε περισσότερα

Θέματα Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης 24ος Διαγωνισμός Εξεταζόμενο μάθημα: Οργάνωση και Λειτουργία του Κράτους

Θέματα Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης 24ος Διαγωνισμός Εξεταζόμενο μάθημα: Οργάνωση και Λειτουργία του Κράτους Θέματα Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης 24ος Διαγωνισμός Εξεταζόμενο μάθημα: Οργάνωση και Λειτουργία του Κράτους Θέμα 1 ο (κληρώθηκε) Ο ευρωπαϊκός και διεθνής νομικός πολιτισμός αναγνωρίζουν

Διαβάστε περισσότερα

«Πολιτικές διαχείρισης της διεθνικής σωματεμπορίας υπό την οπτική του φύλου»

«Πολιτικές διαχείρισης της διεθνικής σωματεμπορίας υπό την οπτική του φύλου» «Πολιτικές διαχείρισης της διεθνικής σωματεμπορίας υπό την οπτική του φύλου» Ματίνα Παπαγιαννοπούλου Κοινωνιολόγος-Εγκληματολόγος Ημερίδα: «Μετανάστευση και φύλο. Από την αδήλωτη εργασία στην ένταξη» Αθήνα,

Διαβάστε περισσότερα

ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΟ ΠΟΙΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ. ΤΟ ΕΓΚΛΗΜΑ ΤΗΣ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΑΝΘΡΩΠΩΝ κατ άρθρο 323 A ΠΚ

ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΟ ΠΟΙΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ. ΤΟ ΕΓΚΛΗΜΑ ΤΗΣ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΑΝΘΡΩΠΩΝ κατ άρθρο 323 A ΠΚ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΣΧΟΛΗ ΝΟΜΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ ΤΜΗΜΑ ΝΟΜΙΚΗΣ ΤΟΜΕΑΣ ΠΟΙΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ Α ΕΠΙΠΕΔΟΥ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΟ

Διαβάστε περισσότερα

ΓΝΩΜΗ της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών της Βουλής των Αντιπροσώπων της Κυπριακής Δημοκρατίας

ΓΝΩΜΗ της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών της Βουλής των Αντιπροσώπων της Κυπριακής Δημοκρατίας ΓΝΩΜΗ της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών της Βουλής των Αντιπροσώπων της Κυπριακής Δημοκρατίας Πρόταση Οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και

Διαβάστε περισσότερα

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ. ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ...17 Α. Ελληνικές...17 Β. Ξενόγλωσσες...19

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ. ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ...17 Α. Ελληνικές...17 Β. Ξενόγλωσσες...19 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ...17 Α. Ελληνικές...17 Β. Ξενόγλωσσες...19 Α. ΠΡΩΤΟ ΜΕΡΟΣ Ι. Εισαγωγή...25 ΙΙ. Ιστορική επισκόπηση του θεσμού της ασφάλισης και των νομοθετικών μέτρων που τιμωρούν την απάτη

Διαβάστε περισσότερα

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0101(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0101(NLE) Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου 2015/0101(NLE) 6.4.2016 *** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του

Διαβάστε περισσότερα

Δίκαιο των Ανηλίκων. Ενότητα 1: Αυτονόμηση της αντιμετώπισης των ανηλίκων

Δίκαιο των Ανηλίκων. Ενότητα 1: Αυτονόμηση της αντιμετώπισης των ανηλίκων ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΑΝΟΙΚΤΑ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ ΜΑΘΗΜΑΤΑ Ενότητα 1: Αυτονόμηση της αντιμετώπισης των ανηλίκων Αγγελική Γ. Πιτσελά, Αν. Καθηγήτρια Εγκληματολογίας-Σωφρονιστικής Άδειες Χρήσης Το

Διαβάστε περισσότερα

ΕΚΘΕΣΗ ΕΠΙ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ. «Πρόληψη και καταπολέµηση της εµπορίας ανθρώπων και προστασία των θυµάτων αυτής»

ΕΚΘΕΣΗ ΕΠΙ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ. «Πρόληψη και καταπολέµηση της εµπορίας ανθρώπων και προστασία των θυµάτων αυτής» Β ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ ΤΜΗΜΑ ΝΟΜΟΤΕΧΝΙΚΗΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΧΕΔΙΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΝΟΜΩΝ ΕΚΘΕΣΗ ΕΠΙ ΤΟΥ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟΥ «Πρόληψη και καταπολέµηση της εµπορίας ανθρώπων και προστασία των θυµάτων αυτής»

Διαβάστε περισσότερα

ΚΟΙΝΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΕΙΔΙΚΗΣ ΔΙΑΡΚΟΥΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΔΙΑΡΚΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ & ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ

ΚΟΙΝΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΕΙΔΙΚΗΣ ΔΙΑΡΚΟΥΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΔΙΑΡΚΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ & ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΚΟΙΝΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΕΙΔΙΚΗΣ ΔΙΑΡΚΟΥΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΔΙΑΡΚΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ & ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ Οι ανωτέρω Επιτροπές της Βουλής την Πέμπτη, 30 Ιουλίου 2009 και ώρα 13:00 μ.μ.

Διαβάστε περισσότερα

Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 28.11.2014 COM(2014) 715 final 2014/0339 (COD) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της αστυνομικής

Διαβάστε περισσότερα

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ 25.6.2013 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 179/9 III (Προπαρασκευαστικές πράξεις) ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ της 28ης Μαΐου 2013 αναφορικά με πρόταση οδηγίας

Διαβάστε περισσότερα

ΓΕΔΔ_ΒΕΡΝΑΡΔΑΚΗΣ_001_ΑδικηματαΠ

ΓΕΔΔ_ΒΕΡΝΑΡΔΑΚΗΣ_001_ΑδικηματαΠ ΑΔΙΚΗΜΑΤΑ ΠΟΙΝΙΚΗΣ ΔΙΩΞΗΣ ΠΛΗΘΟΣ ΔΙΑΤΑΞΗ ΦΥΣΗ ΑΔΙΚΗΜΑΤΟΣ ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΚΑΘΗΚΟΝΤΟΣ 231 259 ΠΚ ΠΛΗΜΜΕΛΗΜΑ ΨΕΥΔΗΣ ΒΕΒΑΙΩΣΗ 113 220 ΠΚ ΠΛΗΜΜΕΛΗΜΑ ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΚΑΘΗΚΟΝΤΟΣ ΚΑΤ' ΕΞΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ 69 259 ΠΚ ΠΛΗΜΜΕΛΗΜΑ ΑΝΘΡΩΠΟΚΤΟΝΙΑ

Διαβάστε περισσότερα

ΕΜΠΟΡΙΑ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗ = ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ

ΕΜΠΟΡΙΑ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗ = ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΕΜΠΟΡΙΑ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΡΟΛΗΨΗ = ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ 27 Φεβρουαρίου, 2014 Παναγιώτα Χριστοδούλου Κοινωνική Λειτουργός ΜΑ, Υπ. Διδάκτορας Ορισμός Εμπορίας Προσώπων Σύμφωνα με τον περί Καταπολέμησης της Εμπορίας και

Διαβάστε περισσότερα

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ. που συνοδεύει το έγγραφο

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ. που συνοδεύει το έγγραφο ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 13.12.2013 SWD(2013) 513 final ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ που συνοδεύει το έγγραφο Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού

Διαβάστε περισσότερα

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0024/1. Τροπολογία. Eleonora Evi, Rosa D Amato, Rolandas Paksas εξ ονόματος της Ομάδας EFDD

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0024/1. Τροπολογία. Eleonora Evi, Rosa D Amato, Rolandas Paksas εξ ονόματος της Ομάδας EFDD 6.2.2019 A8-0024/1 1 Αιτιολογική σκέψη B Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα αναφοράς ενισχύει την ανταποκρισιμότητα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έναντι των πολιτών και των κατοίκων της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Διαβάστε περισσότερα

ΙΙΙ. (Προπαρασκευαστικές πράξεις) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

ΙΙΙ. (Προπαρασκευαστικές πράξεις) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 21.9.2010 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 253 E/1 ΙΙΙ (Προπαρασκευαστικές πράξεις) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΘΕΣΗ (ΕΕ) αριθ. 13/2010 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΕ ΠΡΩΤΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ με σκοπό την έγκριση του κανονισμού του Ευρωπαϊκού

Διαβάστε περισσότερα

10335/10 ΕΚΜ/νικ 1 DG H 2B

10335/10 ΕΚΜ/νικ 1 DG H 2B ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 31 Μαΐου 2010 (01.06) (OR. es) 10335/10 Διοργανικός φάκελος: 2010/0064 (COD) DROIPEN 57 JAI 493 CODEC 493 ΣΗΜΕΙΩΜΑ της: Προεδρίας προς: ΕΜΑ/ Συμβούλιο αρ. πρότ.

Διαβάστε περισσότερα

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 6.11.2007 SEC(2007) 1425 ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Συνοδευτικό έγγραφο Πρόταση για απόφαση πλαίσιο του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση

Διαβάστε περισσότερα

09. Ποινικό Δίκαιο & Ποινική Δικονομία

09. Ποινικό Δίκαιο & Ποινική Δικονομία 09. Ποινικό Δίκαιο & Ποινική Δικονομία Α.Μ. ΤΙΤΛΟΣ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗΣ ΕΠΙΒΛΕΠΩΝ/ΟΥΣΑ 7340010917027 Ο Ν.3500/06 για την αντιμετώπιση της ενδοοικογενειακής βίας Επικ. Καθηγητής Ν. Δημητράτος 7340010918001 Η επίδραση

Διαβάστε περισσότερα

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014/0259(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014/0259(NLE) Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων 2014/0259(NLE) 27.5.2015 *** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για εξουσιοδότηση των κρατών μελών

Διαβάστε περισσότερα

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ. Σελ. Νέστορα Κουράκη, Καθηγητή Εγκληματολογίας, Τμήμα Νομικής Πανεπιστημίου Αθηνών: Προλεγόμενα 15

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ. Σελ. Νέστορα Κουράκη, Καθηγητή Εγκληματολογίας, Τμήμα Νομικής Πανεπιστημίου Αθηνών: Προλεγόμενα 15 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελ. Νέστορα Κουράκη, Καθηγητή Εγκληματολογίας, Τμήμα Νομικής Πανεπιστημίου Αθηνών: Προλεγόμενα 15 Ελένης Αποσπόρη, Επικ. Καθηγήτριας στο Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών: Εγκληματολογική Προσέγγιση

Διαβάστε περισσότερα

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014/0258(NLE)

*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014/0258(NLE) Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων 13.5.2015 2014/0258(NLE) *** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την εξουσιοδότηση

Διαβάστε περισσότερα

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 15.6.2015 COM(2015) 292 final 2015/0131 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης

Διαβάστε περισσότερα

Το παρόν έγγραφο αποτελεί απλώς βοήθημα τεκμηρίωσης και τα θεσμικά όργανα δεν αναλαμβάνουν καμία ευθύνη για το περιεχόμενό του

Το παρόν έγγραφο αποτελεί απλώς βοήθημα τεκμηρίωσης και τα θεσμικά όργανα δεν αναλαμβάνουν καμία ευθύνη για το περιεχόμενό του 2004L0081 EL 06.08.2004 000.002 1 Το παρόν έγγραφο αποτελεί απλώς βοήθημα τεκμηρίωσης και τα θεσμικά όργανα δεν αναλαμβάνουν καμία ευθύνη για το περιεχόμενό του B ΟΔΗΓΙΑ 2004/81/ΕΚ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 29ης

Διαβάστε περισσότερα

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο COM(2017) 606 final.

Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο COM(2017) 606 final. Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 19 Οκτωβρίου 2017 (OR. en) Διοργανικός φάκελος: 2017/0265 (NLE) 13424/17 JAI 930 CT 107 DROIPEN 140 COPEN 307 COSI 233 ENFOPOL 465 COTER 114 ΠΡΟΤΑΣΗ Αποστολέας:

Διαβάστε περισσότερα

Αθήνα 1Ο Απριλίου 2013 ΠΡΟΣ

Αθήνα 1Ο Απριλίου 2013 ΠΡΟΣ ι i ιι Αθήνα 1Ο Απριλίου 2013 ΕΜΗΝΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΑ Ο ΕΣΑΓΈΛΕΥΣ ΤΟΥ ΑΡΕΟΥ ΠΑΓΟΥ ΤΜΗΜΑ ΔIΟΚΗΤιΚΟ ΤΗΛ. 2106411526 ΦΑΞ 2106411523 Αριθ. Πρωτ.: 1071 Αριθμός Γνωμοδότησης: 3/13 ΠΡΟΣ το Υπουργείο Οlκονομικών- Γενική

Διαβάστε περισσότερα

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. (Άρθρο 9) ΒΕΒΑΙΩΣΗ. (β) Αρχή που εξέδωσε την απόφαση περί μέτρων επιτήρησης:

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. (Άρθρο 9) ΒΕΒΑΙΩΣΗ. (β) Αρχή που εξέδωσε την απόφαση περί μέτρων επιτήρησης: ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι (Άρθρο 9) ΒΕΒΑΙΩΣΗ (α) Κράτος έκδοσης: Κράτος εκτέλεσης: (β) Αρχή που εξέδωσε την απόφαση περί μέτρων επιτήρησης: Επίσημη ονομασία: Αναφέρατε εάν μπορούν να ληφθούν πρόσθετες πληροφορίες για

Διαβάστε περισσότερα

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/2263(INI) σχετικά με την κατάσταση των ασυνόδευτων ανηλίκων στην ΕΕ (2012/2263 (INI))

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/2263(INI) σχετικά με την κατάσταση των ασυνόδευτων ανηλίκων στην ΕΕ (2012/2263 (INI)) ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων 10.04.2013 2012/2263(INI) ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με την κατάσταση των ασυνόδευτων ανηλίκων στην ΕΕ (2012/2263

Διαβάστε περισσότερα

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 11.9.2014 COM(2014) 559 final 2014/0258 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την εξουσιοδότηση των κρατών μελών να κυρώσουν, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το

Διαβάστε περισσότερα

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ. της Αλβανίας περί Συνεργασίας των Υπουργείων Δημόσιας Τάξης αυτών σε θέματα αρμοδιότητάς τους»

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ. της Αλβανίας περί Συνεργασίας των Υπουργείων Δημόσιας Τάξης αυτών σε θέματα αρμοδιότητάς τους» ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόμου «Κύρωση Πρωτοκόλλου μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Συμβουλίου Υπουργών της Δημοκρατίας της Αλβανίας σχετικά με την Εφαρμογή της Συμφωνίας μεταξύ

Διαβάστε περισσότερα

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 21.3.2018 COM(2018) 168 final 2018/0078 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ με την οποία η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εγκρίνει, εξ ονόματος της Ένωσης, το Παγκόσμιο Σύμφωνο

Διαβάστε περισσότερα

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 11.9.2014 COM(2014) 563 final 2014/0259 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την εξουσιοδότηση των κρατών μελών να κυρώσουν, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το

Διαβάστε περισσότερα

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ ΡΑΤΣΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΞΕΝΟΦΟΒΙΑΣ» Άρθρο 1. Σκοπός

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ ΡΑΤΣΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΞΕΝΟΦΟΒΙΑΣ» Άρθρο 1. Σκοπός ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ ΡΑΤΣΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΞΕΝΟΦΟΒΙΑΣ» Άρθρο 1 Σκοπός 1. Σκοπός του νόμου είναι η καταπολέμηση ιδιαίτερα σοβαρών εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας, που μπορούν να διασαλεύσουν

Διαβάστε περισσότερα

ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο B8-0477/ σύμφωνα με το άρθρο 197 του Κανονισμού

ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο B8-0477/ σύμφωνα με το άρθρο 197 του Κανονισμού Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 204-209 Έγγραφο συνόδου B8-0477/207 5.7.207 ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ σύμφωνα με το άρθρο 97 του Κανονισμού σχετικά με τη σύσταση ειδικής επιτροπής για την τρομοκρατία, τις αρμοδιότητές της,

Διαβάστε περισσότερα

Η καταπολέμηση της παράτυπης μετανάστευσης ως δημόσια πολιτική

Η καταπολέμηση της παράτυπης μετανάστευσης ως δημόσια πολιτική EXPOSEC 2015 5-6 Μαΐου 2015 Η καταπολέμηση της παράτυπης μετανάστευσης ως δημόσια πολιτική Δρ Ελένη-Ανδριανή Σαμπατάκου Εργαστήριο για τη Μελέτη της Μετανάστευσης και της Διασποράς Εθνικό και Καποδιστριακό

Διαβάστε περισσότερα

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ-ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ-ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Πρόταση Βρυξέλλες, 25.3.2009 COM(2009) 136 τελικό 2009/0050 (CNS) C7-0008/09 ΑΠΟΦΑΣΗ-ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την πρόληψη και την καταπολέµηση της εµπορίας ανθρώπων,

Διαβάστε περισσότερα

Τελευταίως παρατηρείται έξαρση του φαινομένου επιθέσεων, βιαιοπραγιών και διενέργειας ελέγχων σε αλλοδαπούς μετανάστες, σε σχέση με τη νομιμότητα της

Τελευταίως παρατηρείται έξαρση του φαινομένου επιθέσεων, βιαιοπραγιών και διενέργειας ελέγχων σε αλλοδαπούς μετανάστες, σε σχέση με τη νομιμότητα της Τελευταίως παρατηρείται έξαρση του φαινομένου επιθέσεων, βιαιοπραγιών και διενέργειας ελέγχων σε αλλοδαπούς μετανάστες, σε σχέση με τη νομιμότητα της εισόδου και διαμονής αυτών στη χώρα καθώς και της ασκήσεως

Διαβάστε περισσότερα

12650/17 ΓΕΧ/νκ 1 DGD 1C

12650/17 ΓΕΧ/νκ 1 DGD 1C Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 29 Σεπτεμβρίου 2017 (OR. en) 12650/17 COSI 215 JAI 845 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Θέμα: Προεδρία Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο Σχέδιο συμπερασμάτων

Διαβάστε περισσότερα

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 16 Οκτωβρίου 2012 (23.10) (OR. en) 14826/12 Διοργανικός φάκελος: 2012/0036 (COD)

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες, 16 Οκτωβρίου 2012 (23.10) (OR. en) 14826/12 Διοργανικός φάκελος: 2012/0036 (COD) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 16 Οκτωβρίου 2012 (23.10) (OR. en) 14826/12 Διοργανικός φάκελος: 2012/0036 (COD) DROIPEN 139 COPEN 223 CODEC 2357 ΣΗΜΕΙΩΜΑ της: Προεδρίας προς: το Συμβούλιο αριθ.

Διαβάστε περισσότερα

Εισηγητές- Ομιλητές: Αθανασόπουλος Αθανάσιος Ειδικός Συνεργάτης Π.Ο.ΑΣ.Υ Ρήγας Νικόλαος Μέλος Δ.Σ. Π.Ο.ΑΣ.Υ

Εισηγητές- Ομιλητές: Αθανασόπουλος Αθανάσιος Ειδικός Συνεργάτης Π.Ο.ΑΣ.Υ Ρήγας Νικόλαος Μέλος Δ.Σ. Π.Ο.ΑΣ.Υ Προς: Τη Βουλή των Ελλήνων Εισηγητές- Ομιλητές: Αθανασόπουλος Αθανάσιος Ειδικός Συνεργάτης Π.Ο.ΑΣ.Υ Ρήγας Νικόλαος Μέλος Δ.Σ. Π.Ο.ΑΣ.Υ Υποεπιτροπή για την Καταπολέμηση της Εμπορίας και της Εκμετάλλευσης

Διαβάστε περισσότερα

ΔΕΙΚΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΤΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΠΡΑΞΕΙΣ ΣΥΝΤΡΟΦΙΚΗΣ ΒΙΑΣ ΚΑΙ ΒΙΑΣΜΟΥ

ΔΕΙΚΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΤΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΠΡΑΞΕΙΣ ΣΥΝΤΡΟΦΙΚΗΣ ΒΙΑΣ ΚΑΙ ΒΙΑΣΜΟΥ ΔΕΙΚΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΤΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΠΡΑΞΕΙΣ ΣΥΝΤΡΟΦΙΚΗΣ ΒΙΑΣ ΚΑΙ ΒΙΑΣΜΟΥ EIGE Νοέμβριος 2017 Δείκτης 1 Ετήσιος αριθμός γυναικών (ηλικίας 18 ετών και άνω) θυμάτων συντροφικής βίας από

Διαβάστε περισσότερα

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 21 Μαΐου 2019 (OR. en)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 21 Μαΐου 2019 (OR. en) Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 21 Μαΐου 2019 (OR. en) 9116/19 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ Θέμα: JAI 490 COPEN 200 CYBER 153 DROIPEN 79 JAIEX 75 ENFOPOL 229 DAPIX 177 EJUSTICE 63 MI 420 TECOM

Διαβάστε περισσότερα

Για μία Ευρώπη που προστατεύει

Για μία Ευρώπη που προστατεύει To Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωσης μιας Ευρωπαϊκής πολιτικής που προσφέρει προστασία μέσω ασφαλών και νόμιμων οδών. Έχεις #ThePowerofVote www.thepowerofvote.eu

Διαβάστε περισσότερα

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 14.4.2014 COM(2014) 239 final 2014/0131 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη θέση που θα ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην 103η σύνοδο της Διεθνούς

Διαβάστε περισσότερα

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 204-209 ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ P8_TA(208)049 Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ - Ανάκτηση χρημάτων και περιουσιακών στοιχείων από τρίτες χώρες σε περίπτωση απάτης Ψήφισμα

Διαβάστε περισσότερα

14288/16 ΕΜ/μκρ/ΔΛ 1 DGD 1C

14288/16 ΕΜ/μκρ/ΔΛ 1 DGD 1C Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 15 Νοεμβρίου 2016 (OR. en) 14288/16 JAI 931 ENFOCUSTOM 183 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: Προεδρία Αντιπροσωπίες αριθ. προηγ. εγγρ.: 12164/3/16 REV3 Θέμα: Σχέδιο

Διαβάστε περισσότερα

Η ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ. Παρουσίαση του προβλήματος της λαθρομετανάστευσης στην Κύπρο:

Η ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ. Παρουσίαση του προβλήματος της λαθρομετανάστευσης στην Κύπρο: Η ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ Ο όρος μετανάστευση (migration), τόσο στις κοινωνικές επιστήμες όσο και στο Διεθνές Δίκαιο αναφέρεται στην, για διάφορους λόγους, γεωγραφική μετακίνηση ανθρώπων είτε μεμονωμένα είτε κατά

Διαβάστε περισσότερα

Καταπολέμηση της Εμπορίας Γυναικών με σκοπό την Εργασιακή Εκμετάλλευση στην Οικιακή Εραγσία: STOP trafficking for domestic work

Καταπολέμηση της Εμπορίας Γυναικών με σκοπό την Εργασιακή Εκμετάλλευση στην Οικιακή Εραγσία: STOP trafficking for domestic work Καταπολέμηση της Εμπορίας Γυναικών με σκοπό την Εργασιακή Εκμετάλλευση στην Οικιακή Εραγσία: STOP trafficking for domestic work Με τη στήριξη Prevention of and fight against Crime (ISEC) Programme of the

Διαβάστε περισσότερα

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Βρυξέλλες, 21.4.2017 JOIN(2017) 14 final 2017/0084 (NLE) Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβάστε περισσότερα

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ...

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ... ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ... 1 1. Ο συγκρητικός χαρακτήρας του 14 ου κεφαλαίου του Δεύτερου βιβλίου του ΠΚ...1 2. Η ατελής αναγνώριση και προστασία κοινωνικών εννόμων αγαθών στην νεοελληνική πραγματικότητα...3

Διαβάστε περισσότερα

ΔΉΛΩΣΗ ΠΕΡΊ ΠΟΛΙΤΙΚΉΣ ΑΝΘΡΏΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΆΤΩΝ ΤΗΣ UNILEVER

ΔΉΛΩΣΗ ΠΕΡΊ ΠΟΛΙΤΙΚΉΣ ΑΝΘΡΏΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΆΤΩΝ ΤΗΣ UNILEVER ΔΉΛΩΣΗ ΠΕΡΊ ΠΟΛΙΤΙΚΉΣ ΑΝΘΡΏΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΆΤΩΝ ΤΗΣ UNILEVER Πιστεύουμε ότι η επιχειρηματικότητα ανθεί μόνο σε κοινωνίες όπου υπάρχει προστασία και σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Αναγνωρίζουμε ότι οι

Διαβάστε περισσότερα

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Βρυξέλλες, 19.9.2016 JOIN(2016) 41 final 2016/0289 (NLE) Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβάστε περισσότερα

Έγγραφο συνόδου B7-xxxx/2013 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία δηλώσεως της Επιτροπής. σύμφωνα με το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού

Έγγραφο συνόδου B7-xxxx/2013 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ. εν συνεχεία δηλώσεως της Επιτροπής. σύμφωνα με το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Έγγραφο συνόδου 28.11.2013 B7-xxxx/2013 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία δηλώσεως της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 110 παράγραφος 2 του Κανονισμού σχετικά με την κύρωση της

Διαβάστε περισσότερα

Αθήνα, 18 Ιουλίου 2006 Αρ. Πρωτ.: Υ190

Αθήνα, 18 Ιουλίου 2006 Αρ. Πρωτ.: Υ190 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ο ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΣ Αθήνα, 18 Ιουλίου 2006 Αρ. Πρωτ.: Υ190 ΠΡΟΣ: 1. Όλους τους Υπουργούς και Υφυπουργούς 2. Τον Γενικό Γραμματέα της Κυβέρνησης 3. Όλους τους Γενικούς Γραμματείς Υπουργείων

Διαβάστε περισσότερα

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Βρυξέλλες, 28.11.2016 JOIN(2016) 51 final 2016/0367 (NLE) Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβάστε περισσότερα

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 28.11.2014 COM(2014) 714 final 2014/0338 (COD) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της αστυνομικής

Διαβάστε περισσότερα

Δίκαιο των Ανηλίκων. Ενότητα 4: Βασικές Αρχές της απονομής δικαιοσύνης σε ανηλίκους

Δίκαιο των Ανηλίκων. Ενότητα 4: Βασικές Αρχές της απονομής δικαιοσύνης σε ανηλίκους ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΑΝΟΙΚΤΑ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ ΜΑΘΗΜΑΤΑ Ενότητα 4: Βασικές Αρχές της απονομής δικαιοσύνης σε ανηλίκους Αγγελική Γ. Πιτσελά, Αν. Καθηγήτρια Εγκληματολογίας-Σωφρονιστικής Άδειες

Διαβάστε περισσότερα

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ ΡΑΤΣΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΞΕΝΟΦΟΒΙΑΣ» Α. Γενικό μέρος

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ ΡΑΤΣΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΞΕΝΟΦΟΒΙΑΣ» Α. Γενικό μέρος 1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΕΚΔΗΛΩΣΕΩΝ ΡΑΤΣΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΞΕΝΟΦΟΒΙΑΣ» Α. Γενικό μέρος 1. - Αποτελεί σταθερή επιλογή της Ελληνικής δημοκρατικής Πολιτείας η ουσιαστική προώθηση της ισότητας

Διαβάστε περισσότερα

12441/17 ΧΜΑ/μκ/ΚΚ 1 DG G 2A

12441/17 ΧΜΑ/μκ/ΚΚ 1 DG G 2A Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 10 Οκτωβρίου 2017 (OR. en) 12441/17 BUDGET 29 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Θέμα: Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 5 του γενικού προϋπολογισμού για το 2017: παροχή

Διαβάστε περισσότερα

A8-0251/ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων

A8-0251/ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων 20..205 A8-025/ 00-00 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 00-00 κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Έκθεση Claude Moraes A8-025/205 Κατάργηση ορισμένων πράξεων από το κεκτημένο του Σένγκεν

Διαβάστε περισσότερα

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0023(COD)

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0023(COD) ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων 2013/0023(COD) 6.6.2013 ***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Διαβάστε περισσότερα

16542/1/09 REV 1 ΛΜ/νικ 1 DG H 2B

16542/1/09 REV 1 ΛΜ/νικ 1 DG H 2B ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 25 Νοεμβρίου 2009 (27.11) (OR. en) 16542/1/09 REV 1 JAI 868 DROIPEN 160 ΣΗΜΕΙΩΜΑ της : Προεδρίας προς : την ΕΜΑ/το Συμβούλιο αριθ. πρότ. Επιτρ. : 16542/09 JAI

Διαβάστε περισσότερα

Οικονομικό Ποινικό Δίκαιο

Οικονομικό Ποινικό Δίκαιο ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΑΝΟΙΚΤΑ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ ΜΑΘΗΜΑΤΑ Ενότητα 5: Το θύμα του οικονομικού εγκλήματος Αγγελική Πιτσελά, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Εγκληματολογίας- Σωφρονιστικής Σχολή Νομικής ΑΠΘ

Διαβάστε περισσότερα

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΆΡΘΡΟ 1 ΣΚΟΠΟΣ. (άρθρο 1 και άρθρο 12 της οδηγίας)

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΆΡΘΡΟ 1 ΣΚΟΠΟΣ. (άρθρο 1 και άρθρο 12 της οδηγίας) ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ 2010/41/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ 7 Ης ΙΟΥΛΙΟΥ 2010 Για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών που ασκούν αυτοτελή

Διαβάστε περισσότερα

DGC 1C EΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ. Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2017 (OR. en) 2016/0207 (COD) PE-CONS 54/17

DGC 1C EΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ. Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2017 (OR. en) 2016/0207 (COD) PE-CONS 54/17 EΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2017 (OR. en) 2016/0207 (COD) PE-CONS 54/17 CORLX 492 CFSP/PESC 935 DEVGEN 239 FIN 665 ACP 121 CADREFIN 107 CODUN 41 CIVCOM

Διαβάστε περισσότερα

Οικονομικό Ποινικό Δίκαιο

Οικονομικό Ποινικό Δίκαιο ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΑΝΟΙΚΤΑ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ ΜΑΘΗΜΑΤΑ Ενότητα 3: Μέθοδοι μέτρησης της εγκληματικότητας Αγγελική Πιτσελά, Αναπληρώτρια Καθηγήτρια Εγκληματολογίας- Σωφρονιστικής Σχολή Νομικής

Διαβάστε περισσότερα

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0297(COD) της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0297(COD) της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Νομικών Θεμάτων 11.4.2012 2011/0297(COD) ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής σχετικά με την

Διαβάστε περισσότερα

Περιπτώσεις σεξουαλικής παρενόχλησης στο χώρο εργασίας και δικαιώματα των θυμάτων

Περιπτώσεις σεξουαλικής παρενόχλησης στο χώρο εργασίας και δικαιώματα των θυμάτων Η σεξουαλική παρενόχληση στο χώρο εργασίας, όπου τα άτομα περνούν τις περισσότερες ώρες της ημέρας τους, είναι πλέον σύνηθες φαινόμενο. Ως σεξουαλική παρενόχληση ορίζεται κάθε ανεπιθύμητη λεκτική, μη λεκτική

Διαβάστε περισσότερα

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 15.6.2015 COM(2015) 291 final 2015/0130 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρόσθετου πρωτοκόλλου στη Σύμβαση

Διαβάστε περισσότερα

ΝΟΜΙΚΕΣ ΒΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΗΘΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ. Νομική βάση Περιγραφή Διαδικαστικά στοιχεία 1

ΝΟΜΙΚΕΣ ΒΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΗΘΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ. Νομική βάση Περιγραφή Διαδικαστικά στοιχεία 1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III ΝΟΜΙΚΕΣ ΒΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΗΘΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 1 Άρθρο 14 Νομική βάση Περιγραφή Διαδικαστικά στοιχεία 1 Άρθρο 15 Άρθρο 16 Άρθρο 18 Άρθρο 19 Άρθρο 21 Άρθρο 24 Άρθρο 33 Υπηρεσίες γενικού

Διαβάστε περισσότερα

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Βρυξέλλες, 21.9.2016 JOIN(2016) 43 final 2016/0298 (NLE) Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβάστε περισσότερα

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Νοµικών Θεµάτων 26.4.2012 ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ (0047/2012) Θέµα: Αιτιολογηµένη γνώµη του Γερµανικού Οµοσπονδιακού Συµβουλίου (Bundesrat) σχετικά µε την πρόταση

Διαβάστε περισσότερα

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ EL EL EL ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 11.7.2007 SEC(2007) 936 ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ Συνοδευτικό έγγραφο της Λευκής Βίβλου για τον

Διαβάστε περισσότερα

ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 27.6.2016 COM(2016) 419 final ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σχετικά με την εφαρμογή και τα αποτελέσματα του προγράμματος «Pericles 2020»

Διαβάστε περισσότερα

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Βρυξέλλες, 14.4.2016 JOIN(2016) 8 final 2016/0113 (NLE) Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβάστε περισσότερα

6996/18 1 DG D. Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Βρυξέλλες, 23 Μαρτίου 2018 (OR. en) 6996/18 PV CONS 13 JAI 211 COMIX 122

6996/18 1 DG D. Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Βρυξέλλες, 23 Μαρτίου 2018 (OR. en) 6996/18 PV CONS 13 JAI 211 COMIX 122 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 23 Μαρτίου 2018 (OR. en) 6996/18 PV CONS 13 JAI 211 COMIX 122 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ (Δικαιοσύνη και Εσωτερικές Υποθέσεις) 8 και 9 Μαρτίου

Διαβάστε περισσότερα

Ομιλία της Ευρωβουλευτή Αντιγόνης Παπαδοπούλου με θέμα:

Ομιλία της Ευρωβουλευτή Αντιγόνης Παπαδοπούλου με θέμα: Ομιλία της Ευρωβουλευτή Αντιγόνης Παπαδοπούλου με θέμα: ΕΜΠΟΡΙΑ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΓΙΑ ΣΕΞΟΥΑΛΙΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ: ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΣΤΗΝ ΚΥΠΡΟ ΚΑΙ ΤΗΝ Ε.Ε. - Γραφείο Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,

Διαβάστε περισσότερα

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Βρυξέλλες, 23.11.2016 JOIN(2016) 56 final 2016/0373 (NLE) Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβάστε περισσότερα

ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 19.10.2015 COM(2015) 507 final ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ σχετικά με την εφαρμογή και τα αποτελέσματα του προγράμματος Pericles για

Διαβάστε περισσότερα

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Βρυξέλλες, 28.11.2016 JOIN(2016) 54 final 2016/0366 (NLE) Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβάστε περισσότερα

* ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0809(CNS)

* ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0809(CNS) Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων 5.11.2015 2015/0809(CNS) * ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ για το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου σχετικά

Διαβάστε περισσότερα

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 10 Μαρτίου 2015 (OR. en)

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 10 Μαρτίου 2015 (OR. en) Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 10 Μαρτίου 2015 (OR. en) Διοργανικός φάκελος: 2014/0258 (NLE) 6731/15 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ Θέμα: SOC 149 EMPL 76 MIGR 12 JAI 148 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Διαβάστε περισσότερα

Βασικά δημόσια μηνύματα

Βασικά δημόσια μηνύματα Παγκόσμια Ημέρα (συν. 1) Κατά του Καπνίσματος_31.05.2015 (W.H.O.) «Εξάλειψη του παράνομου εμπορίου των προϊόντων καπνού» (Stop illicit trade of tobacco products) Κάθε έτος, στις 31 Μάΐου, ο Παγκόσμιος

Διαβάστε περισσότερα

B8-0434/2017 } B8-0435/2017 } B8-0450/2017 } RC1/Τροπ. 70

B8-0434/2017 } B8-0435/2017 } B8-0450/2017 } RC1/Τροπ. 70 B8-0450/2017 } RC1/Τροπ. 70 70 Παράγραφος 84 α (νέα) 84α. χαιρετίζει την πρόσφατη έκδοση κοινής ανακοίνωσης σχετικά με μια ανανεωμένη ώθηση στην εταιρική σχέση ΕΕ-Αφρικής καλεί την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ

Διαβάστε περισσότερα

Χαιρετισμός της ΓΓΙΦ, Φωτεινής Κούβελα

Χαιρετισμός της ΓΓΙΦ, Φωτεινής Κούβελα Χαιρετισμός της ΓΓΙΦ, Φωτεινής Κούβελα Ημερίδα για το Παρατηρητήριο «Οργάνωση υπηρεσιών για την ενσωμάτωση, παρακολούθηση και αξιολόγηση των πολιτικών ισότητας σε όλο το εύρος της δημόσιας δράσης» Κύριες

Διαβάστε περισσότερα

B8-0656/2015 } B8-0659/2015 } B8-0662/2015 } B8-0663/2015 } RC1/Τροπ. 39

B8-0656/2015 } B8-0659/2015 } B8-0662/2015 } B8-0663/2015 } RC1/Τροπ. 39 B8-0663/2015 } RC1/Τροπ. 39 39 Αιτιολογική σκέψη. λαµβάνοντας υπόψη ότι η απώλεια της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας στην παγκόσµια οικονοµία, η υψηλή ανεργία η δηµογραφική µεταβολή και η όλο και µεγαλύτερη

Διαβάστε περισσότερα

A8-0250/ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων

A8-0250/ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων 0..05 A8-050/ 00-00 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 00-00 κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Έκθεση Claude Moraes Kατάργηση ορισμένων πράξεων του κεκτημένου του Σένγκεν A8-050/05

Διαβάστε περισσότερα

Ε.Ε.Παρ.Ι(Ι) 1221 Ν. 51(Ι)/97 Αρ. 3156,13.6.97

Ε.Ε.Παρ.Ι(Ι) 1221 Ν. 51(Ι)/97 Αρ. 3156,13.6.97 Ε.Ε.Παρ.Ι(Ι) 1221 Ν. 51(Ι)/97 Αρ. 3156,13.6.97 Ο περί Αποζημίωσης Θυμάτων Βίαιων Εγκλημάτων Νόμος του 1997 εκδίδεται με δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Κυπριακής Δημοκρατίας σύμφωνα με το Άρθρο 52

Διαβάστε περισσότερα

Ηλίας Α. Στεφάνου Έλενα Α. Καπαρδή Δικηγόροι

Ηλίας Α. Στεφάνου Έλενα Α. Καπαρδή Δικηγόροι «Μια πρώτη εκτίµηση της απόφαση του ΔΕΕ στις υποθέσεις Τele2 Sverige AB (C-203/15) και Watson και άλλων (C698/15) για την επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες. Ουσιαστικές,

Διαβάστε περισσότερα

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2110(INI)

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/2110(INI) Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων 11.4.2016 2015/2110(INI) ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με την καταπολέμηση της διαφθοράς και τη συνέχεια που

Διαβάστε περισσότερα