ΔΠΙΣΟΛΖ ΣΟΤ ΠΡΟΔΓΡΟΤ ΣΟΤ ΔΛ.ΙΝ.Τ.Α.Δ. ΠΡΟ ΣΟΤ ΙΓΡΤΣΔ ΣΟΤ ΙΝΣΙΣΟΤΣΟΤ

Transcript

1 Α. Ηαθσβίδεο ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΧΧΧΧΧΧΧΧΧΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ ρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρ ρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρ ρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρφφφφφφφφφφφφφρρρς ςςςςςςςςςς ρρρρρρρρρρρ ΓΙΑΜΑΡΣ ΤΡΙ Α Δ.Ι.Ν.Α.Π. ΓΙΑ ΣΙ ΑΜΟΙ ΒΔ ΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚΚ εργασiαυγεία ΣΔΤΥΟ ΦΔΒΡΟΤΑΡΙΟΤ 2014 ΠΔΡΙΟΓΙΚΖ ΔΚΓΟΖ (ΔΝΣΤΠΗ ΚΑΙ ΗΛΔΚΣΡΟΝΙΚΗ) ΣΗ ΔΛΛΖΝΙΚΖ ΔΣΑΙΡΔΙΑ ΙΑΣΡΙΚΖ ΣΖ ΔΡΓΑΙΑ ΚΑΙ ΠΔΡΙΒΑΛΛΟΝΣΟ (Δ.Δ.Ι.Δ.Π.) ΑΠΔΤΘΤΝΔΣΑΙ ΠΡΟ ΣΟΤ ΠΡΟΔΓΡΟΤ ΣΧΝ ΟΡΓΑΝΧΔΧΝ ΣΧΝ ΚΟΙΝΧΝΙΚΧΝ ΔΣΑΙΡΧΝ ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ ρρρ ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΦΦΦΦΦΦΦΦΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ ΥΥΥ ΔΠΙΣΟΛΖ ΣΟΤ ΠΡΟΔΓΡΟΤ ΣΟΤ ΔΛ.ΙΝ.Τ.Α.Δ. ΠΡΟ ΣΟΤ ΙΓΡΤΣΔ ΣΟΤ ΙΝΣΙΣΟΤΣΟΤ ΣΙΘΔΝΣΑΙ ΚΑΙ ΠΑΛΙ ΣΑ ΕΖΣΖΜΑΣΑ ΣΖ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΖ ΔΠΙΒΙΧΖ ΚΑΙ ΛΔΙΣΟΤΡΓΙΑ ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΧΧΧΧΧΧΧΧΧΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ Σα θαίξηα δεηήκαηα πνπ αληηκεησπίδεη ην Διιεληθφ Ηλζηηηνχην Τγηεηλήο θαη Αζθάιεηαο ηεο Δξγαζίαο (ΔΛ.ΙΝ.Τ.Α.Δ.) αλαθέξεηαη επηζηνιή ρνξεγείηαη κηζζφο Πξνέδξνπ - Γεληθνχ Γηεπζπληή, νχηε κηζζφο Δηδηθνχ πκβνχινπ, έγηλε αλαζηνιή πιεξσκψλ γηα ηε ζπκκεηνρή ησλ πνπ ζηάιζεθε απφ ηνλ Πξφεδξν ηνπ Γ.. ηνπ κειψλ ηνπ Γηνηθεηηθνχ πκβνπιίνπ ζηηο Ιλζηηηνχηνπ πξνο ηνπο Πξνέδξνπο ησλ ζπλεδξηάζεηο ηνπ θαη θαηαξγήζεθε ε επηδφηεζε νξγαλψζεσλ ησλ θνηλσληθψλ εηαίξσλ. Μεηαμχ άιισλ ε επηζηνιή αλαθέξεη: «Καηά ηε δηάξθεηα ηεο ηειεπηαίαο ζπλεδξίαζεο ηνπ Γ.. ηνπ ΔΛ.ΙΝ.Τ.Α.Δ. ηέζεθε θαη πάιη ην δήηεκα ηεο εμνηθνλφκεζεο πφξσλ ζηε ιεηηνπξγία ηνπ Ιλζηηηνχηνπ κε ζαθή πξφζεζε ηε δηαζθάιηζε ηεο ζπλέρηζεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Ιλζηηηνχηνπ, ρσξίο ζπξξίθλσζε νχηε ηνπ πξνζσπηθνχ νχηε ησλ πεξηθεξεηαθψλ δνκψλ. Καηά ηε δηεηία πνπ πέξαζε, αθελφο έγηλε κείσζε ιεηηνπξγηθψλ εμφδσλ (ειαρηζηνπνίεζε θφζηνπο εθδφζεσλ θαη ηαπηφρξνλα αχμεζε ηνπ αξηζκνχ ηνπο, κείσζε θφζηνπο ηειεθσληθψλ ζπλδέζεσλ, κείσζε θφζηνπο ιεηηνπξγίαο δηαδηθηπαθνχ θφκβνπ, κείσζε ακνηβψλ εηζεγεηψλ θαη ηαπηφρξνλα αχμεζε ηνπ αξηζκνχ ησλ ζεκηλαξίσλ, δελ γηα θηλεηή ηειεθσλία πνπ ρνξεγνχληαλ ζηα νθηψ κέιε ηνπ Γ.. εθπξνζψπνπο ησλ νξγαλψζεσλ ησλ θνηλσληθψλ εηαίξσλ), αθεηέξνπ απμήζεθαλ ηα έζνδα απφ ηε ιεηηνπξγία ηνπ Κέληξνπ Δπαγγεικαηηθήο Καηάξηηζεο (Κ.Δ.Κ.), γεγνλφο πνπ νθείιεηαη ζηηο άνθλεο πξνζπάζεηεο ησλ εξγαδφκελσλ ηνπ Ιλζηηηνχηνπ θαη ππνλνεί ηελ αλαγθαηφηεηα ελίζρπζεο ηεο δνκήο ηνπ. Παξ φια απηά, ην ζηνηρεηψδεο θφζηνο ιεηηνπξγίαο ηνπ ΔΛ.ΙΝ.Τ.Α.Δ. παξακέλεη ζε επίπεδα πνπ δελ θαιχπηνληαη απφ ην ζχλνιν ηεο επηδφηεζεο πνπ ρνξεγείηαη κέζσ Λ.Α.Δ.Κ. θαη ησλ ηδίσλ εζφδσλ πνπ πξνέξρνληαη κφλν απφ ην Κ.Δ.Κ. ηνπ Ιλζηηηνχηνπ. Απαηηείηαη επνκέλσο αχμεζε ηεο επηδφηεζεο κέζσ Λ.Α.Δ.Κ. (κε πηζαλή ρνξήγεζε έθηαθηεο επηρνξήγεζεο εργασiα ΚΑΙ υγεία ΓΙΠΛΖ ΓΗΜΟΙΔΤΜΑ ΓΙΑΚΟΝΙΑ ΠΡΟ ΣΗ ΔΡΓΑΕΟΜΔΝΟΤ DEAL NEWS ΑΠΟ ΣΟΤ ΔΙΓΙΚΟΤ ΙΑΣΡΟΤ ΔΡΓΑΙΑ ΓΙΑ ΔΝΓΔΥΟΜΔΝΗ ΚΑΣΑΡΓΗΗ ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ Σν πξσηαξρηθφ αληηθείκελν ησλ Δηδηθψλ Ιαηξψλ Δξγαζίαο, αζθαιψο θαη είλαη ε Τγεία θαη ε Αζθάιεηα ησλ Δξγαδφκελσλ, ζην αληηθείκελν απηφ, άιισζηε, είλαη εμεηδηθεπκέλνη. Δηζη, ΣΧΝ ε ηαηξηθή ΒΑΡΔΧΝ απηή εηδηθφηεηα, ρξεζηκνπνηψληαο ΚΑΙ ΑΝΘΤΓΙΔΙΝΧΝ σο κεζνδνινγηθά εξγαιεία ηελ θιηληθή ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ θαη επηδεκηνινγηθή πξνζέγγηζε, έρεη θχξηα ελαζρφιεζε ηελ ηαηξηθή πξφιεςε ησλ ζρεηηδφκελσλ χκθσλα κε κε πιεξνθνξίεο ηελ εξγαζία λνζεκάησλ ηεο εβδνκαδηαίαο ηεο νηθνλνκηθήο Ιαηξηθήο έρεη πνιχ εθεκεξίδαο ζαθείο ραξαθηήξεο: θαζεζηψηνο σο Πξσηνγελήο, αζθάιηζεο Γεπηεξνγελήο ησλ θαη (νμέσλ Σξφηθαο. ή ρξφλησλ), Δηδηθά θαζψο θαη γηα ησλ ην αηπρεκάησλ ζέκα ηνπ πνπ ζπκβαίλνπλ θαηά ηελ εξγαζία, είηε κε αθνξκή ηελ εξγαζία. Η πξφιεςε απφ ηε ζθνπηά Σξηηνγελήο Deal News αζθείηαη ( ) εληφο ηεο νθηψ Κνηλφηεηαο κεγάιεο αλαηξνπέο ην πξφηππν πξννησλίδεηαη απηφ ζην ε πεδίν ηεο Δπαγγεικάησλ Ιαηξηθήο ηεο Δξγαζίαο (Β.Α.Δ.) πξνθχπηεη αλαθέξεη ε θαη Βαξέσλ δηακέζνπ ησλ θαη θνξέσλ ησλ ηεο Αλζπγηεηλψλ Κνηλφηεηαο. Πξνβάιινληαο αλαγθαηφηεηα λέα αζθαιηζηηθή ζπλεξγαζίαο κεηαξξχζκηζε ηηο δπλάκεηο ηεο ην εξγαζίαο, δεκνζίεπκα θπξίαξρα κέζα ηεο ζηνπο εθεκεξίδαο: ρψξνπο εξγαζίαο, θαηά βάζε ζηελ θαηεχζπλζε ηεο Αγσγήο θαη Πξναγσγήο Τγείαο θαηά ηα δηαθεξπρζέληα πνπ αλακέλεηαη απφ λα ηνλ αλαθνηλσζεί Παγθφζκην Οξγαληζκφ ην «Καηάξγεζε Τγείαο. Η ηαηξηθή φισλ πξφιεςε ησλ επλντθψλ ειάρηζηα νθείιεη θζηλφπσξν. ζηε ζπληαγνγξάθεζε, Οπσο αλαθέξεηαη φπσο επίζεο θαη πεξηπηψζεσλ ζηηο εκπνξεπκαηηθά ζπληαμηνδφηεζεο, θαηεπζπλφκελεο πξνιεπηηθέο ζην άξζξν ηεο εμεηάζεηο Deal εξγαζηεξηαθνχ News γίλεηαη ραξαθηήξα φπσο (εμαηξψληαο είλαη ηα βέβαηα βαξέα ηελ θαη θιηληθά ηα πξνζαλαηνιηζκέλε ηξηηνγελή πξφιεςε). Παξά ην γεγνλφο απηφ νη Δηδηθνί Ιαηξνί ήδε απφ ην Τπνπξγείν Δξγαζίαο, αλζπγηεηλά. Οη Σξντθαλνί έρνπλ Δξγαζίαο δελ είλαη επλνπρηζκέλνη ηαηξνί (φπσο νξηζκέλεο ζπληερλίεο δηαηείλνληαη), νχηε έρνπλ Κνηλσληθήο πάςεη λα Αζθάιηζεο έρνπλ ηηο ππνρξεψζεηο θαη Πξφλνηαο επεμεξγαζία ηνπ Τπνπξγνχ γηα Τγείαο ηελ εθαξ- θ. Αδσλη Γεσξγηάδε, ησλ δηαπξαγκαηεχζεσλ πνπ πξνβιέπεη πιαθφλ ην ζέκα ζηε ηνπ ζέζεη πηπρηνχρνπ πνιιέο ηεο Ιαηξηθήο. θνξέο ζην Η πξφζθαηε ηξαπέδη Απφθαζε ζπληαγνγξάθεζε κνγή ελφο κνληέινπ εμαηξεί ηνπο θαηά Ηαηξνχο ην Δξγαζίαο ηεο (θπζηθά αχμεζεο ελλνεί ησλ ηνπο νξίσλ Δηδηθνχο ειηθίαο Ηαηξνχο Δξγαζίαο, δεδνκέλνπ φηη ε λνκνζεζία νξίδεη πσο νπνπδήπνηε ρξεζηκνπνηείηαη ν φξνο απηφο ζνπεδηθφ ζε Νφκν, πξφηππν αλαθέξεηαη ζε ζε ζπλεξγαζία κε σζηφζν ηα ηερληθά πνηθίια θιηκάθηα δεηήκαηα πξνο ηεο ζπδήηεζε: κέλε ηα θαηεγνξία πεπεξαζκέλα αζθαιηζκέλσλ». ρξνληθά πιαίζηα φζνπο θαηέρνπλ ζπληαμηνδφηεζεο θαη αζθνχλ ηε ζπγθεθξηκέλε γηα ηε εηδηθφηεηα). ζπγθεθξη- Αλνίγνπλ ηεο άζθεζεο ηεο ζπγθεθξηκέλεο εηδηθφηεηαο (πνπ κε ζηαγνλφκεηξν - ρξνλφκεηξν έρνπλ πξνζδηνξηζζεί λνκνζεηηθά), κήπσο απνβαίλεη εηο βάξνο ησλ θχξησλ δξάζεσλ ηεο Ιαηξηθήο ηεο Δξγαζίαο ε καδηθή ζπληαγνγξάθεζε; Μήπσο επίζεο απνηειεί αληηθείκελν δηαπξαγκάηεπζεο ηεο ακνηβήο; Γελ είλαη πάλησο ην πιενλέθηεκα ησλ Δηδηθψλ Ιαηξψλ Δξγαζίαο, νχηε ζπκβάιεη ζηελ Πξφιεςε Χζηφζν, ε ζπγθεθξηκέλε Τπνπξγηθή Απφθαζε επηβεβαηψλεη απηφ πνπ ν Πξφεδξνο ηνπ ηφηε Ο.Π.Α.Γ. Καζεγεηήο θ. Κπξηάθνο νπιηψηεο είρε δηαζαθελίζεη εδψ θαη ηξία πεξίπνπ ρξφληα, φηη δειαδή νη Δηδηθνί Ιαηξνί Δξγαζίαο λνκηκνπνηνχληαη λα ζπληαγνγξαθνχλ. Όρη φκσο γηα λα απνηειέζνπλ δεθαλίθη ζε έλα ζχζηεκα πνπ απμάλεη ην θφζηνο ηεο ίδηαο ζπκκεηνρήο ησλ εξγαδφκελσλ, αθφκα θαη ζε φζα θάξκαθα πνπ πξνηείλεη ε Ιαηξηθή ηεο Δξγαζίαο ζηα πιαίζηα ησλ θχξησλ δξάζεσλ ηεο άζθεζήο ηεο είλαη κέξνο ηεο Αζθάιηζεο Δπαγγεικαηηθνχ Κηλδχλνπ θαη δελ πξέπεη λα ρξεψλνληαη ζηα Αζθαιηζηηθά Σακεία. Σειηθά, γηα έλα έγθαπκα πνπ ζρεηίδεηαη κε ηελ εξγαζία κήπσο ζα πξέπεη λα πιεξψζεη ζπκκεηνρή θαη ν ίδηνο ν εξγαδφκελνο; Θ.Κ. Κωνζηανηινίδης θαη αλαζηνιή ησλ θξαηήζεσλ πνπ γίλνληαη ιφγσ παιαηφηεξσλ επηρνξεγήζεσλ έλαληη κειινληηθψλ επηδνηήζεσλ). Δπηπιένλ δελ έρεη ελεξγνπνηεζεί αθφκα ε Πξνγξακκαηηθή χκβαζε κε ην Ι.Κ.Α. θαη ε πηζαλή θνηλή ρξήζε ησλ νηθεκάησλ ησλ πεξηθεξεηαθψλ δνκψλ (ηδηφθηεηα θηίξηα Παξαξηεκάησλ ηνπ ΔΛ.ΙΝ.Τ.Α.Δ.) απφ εθπαηδεπηηθέο δνκέο ησλ θνηλσληθψλ εηαίξσλ κε νηθνλνκηθή ελίζρπζε έλαληη ελνηθίνπ. Καηά ηε ζπλεδξίαζε ηνπ Γ.. ηνπ ΔΛ.ΙΝ.Τ.Α.Δ. ηέζεθε θαη πάιη απφ ηελ πιεπξά ηνπ Πξνέδξνπ ην δήηεκα ηεο κείσζεο ηνπ θφζηνπο κηζζνδνζίαο θαη ιήθζεθε ζρεηηθή απφθαζε θαηά πιεηνςεθία (έμη ςήθνη ππέξ έλαληη κίαο θαηά) λα μεθηλήζεη ζπδήηεζε απφ ηελ πιεπξά ηεο Γηνίθεζεο κε ηνπο Δξγαδφκελνπο. Η αξρηθή πξφηαζε ηνπ Πξνέδξνπ ηνπ Γ.. ήηαλ λα δνζεί ε θαηεχζπλζε γηα ζηφρν κείσζεο ηεο ηάμεο ηνπ 20% κεζνζηαζκηθά (κε θιηκαθσηέο κεηψζεηο αλάινγα κε ην χςνο ησλ κηζζψλ) θαη ηε δέζκεπζε φηη ε Γηνίθεζε ζα πξνρσξήζεη ζε απμήζεηο ακέζσο κφιηο θαηαθέξνπλ λα βειηησζνχλ ηα νηθνλνκηθά ηνπ ΔΛ.ΙΝ.Τ.Α.Δ. Ο δηάινγνο πνπ αλαπηχρζεθε θαηά ηε δηάξθεηα ηεο ζπλεδξίαζεο νδήγεζε ζηηο αθφινπζεο επηζεκάλζεηο: Δλνπνίεζε Δπηδνκάησλ Μεηαπηπρηαθψλ πνπδψλ (M.Sc., Ph.D.) κε ρνξήγεζε ελφο εληαίνπ ε- πηδφκαηνο. Δλνπνίεζε Δπηδνκάησλ Ξέλεο Γιψζζαο κε ρνξήγεζε ελφο εληαίνπ επηδφκαηνο. Υνξήγεζε Δπηδνκάησλ Γάκνπ, Παηδηψλ θαη Ξέλεο Γιψζζαο ζην αξρηθφ κηζζνινγηθφ θιηκάθην. Υνξήγεζε Δπηδφκαηνο Πξντζηακέλνπ κε βάζε ην Οξγαλφγξακκα ηνπ Ιλζηηηνχηνπ. Υνξήγεζε Δπηδφκαηνο Ιζνινγηζκνχ κφλν ζε έλαλ εξγαδφκελν πνπ ζα επηθνξηηζζεί ην αληηθείκελν. Γηεξεχλεζε ηεο Υνξήγεζεο Δπηδφκαηνο Η- ιεθηξνληθνχ Τπνινγηζηή. Γηεξεχλεζε ηεο Υνξήγεζεο Δπηδφκαηνο Λνγηζηηθήο Μεραλήο. Υνξήγεζε Δπηδφκαηνο Λνγηζηηθψλ Λαζψλ κφλν ζε φζνπο δηαρεηξίδνληαη ρξεκαηηθά πνζά. Οξηζκφο ελφο Σερληθνχ Αζθαιείαο γηα φιν ην Ιλζηηηνχην θαη ρνξήγεζε επηδφκαηνο κφλν ζ απηφλ. Δληαμε Δηδηθψλ Μηζζνινγίσλ ζε παιαηφηεξα ηζρχνπζεο νκνηνεπαγγεικαηηθέο πιινγηθέο πκβάζεηο Δξγαζίαο. Σα παξαπάλσ ζεκεία ζα κπνξνχζαλ λα απφηειέζνπλ κηα πξψηε πξφηαζε απφ ηελ πιεπξά ηεο Γηνίθεζεο πξνο ηνπο Δξγαδφκελνπο θαη α- θνινχζσο λα ζπδεηεζεί θιηκαθσηή πνζνζηηθή εθαξκνγή κείσζεο κηζζψλ κε ηε ζαθή δεζκεπζε φηη ην Ιλζηηηνχην ζα πξνρσξήζεη ζε απμήζεηο ακέζσο κφιηο επηηεπρζεί βειηίσζε ησλ νηθνλνκηθψλ ηνπ. Χζηφζν, ζα πξέπεη λα επηζεκαλζεί φηη νη ηζρχνπζεο ζπκβάζεηο εξγαζίαο φισλ ησλ εξγαδνκέλσλ ηνπ Ιλζηηηνχηνπ έρνπλ ηε κνξθή Αηνκηθψλ πκβάζεσλ Δξγαζίαο, ζε θαζεκηά απφ ηηο νπνίεο αλαθέξεηαη έλα ζπγθεθξηκέλν πνζφ πνπ αληηζηνηρεί ζηε κεληαία αληηκηζζία θαη αλαθέξεηαη φηη ην πνζφ απηφ αληαπνθξίλεηαη ζην ζχλνιν βαζηθνχ κηζζνχ, ρξνλνεπηδφκαηνο θαη φισλ ησλ επηδνκάησλ πνπ ίζρπαλ φηαλ ππνγξάθζεθαλ ή ζα ηζρχνπλ ζην κέιινλ. Οη απμήζεηο πνπ δίλνληαλ θαηά θαηξνχο ήηαλ αλαινγηθέο (κε ζπγθεθξηκέλν πνζνζηφ) θαη ιακβάλνληαλ ζρεηηθέο απνθάζεηο απφ ην Γ.. ηνπ Ιλζηηηνχηνπ πνπ θαηέιεγαλ ζε νλνκαζηηθέο ιίζηεο φισλ ησλ εξγαδνκέλσλ κε ηα αληίζηνηρα λέα πνζά κηζζνδνζίαο. Παξ φηη ππάξρεη απφθαζε ηνπ Γ.. ηνπ ΔΛ.ΙΝ.Τ.Α.Δ. γηα εθαξκνγή ησλ πιεζηέζηεξσλ νκνηνεπαγγεικαηηθψλ πιινγηθψλ πκβάζεσλ Δξγαζίαο, απηφ δελ απνηππψλεηαη ζηηο ππνγεγξακκέλεο θαη άηνκν πκβάζεηο Δξγαζίαο Ανξίζηνπ Υξφλνπ, ελψ ζε θάπνηεο πεξηπηψζεηο δελ εθαξκφζζεθε ε δηθαηφηεξε εθδνρή θαη επηπιένλ παξέκεηλαλ 3 (ηξεηο) εξγαδφκελνη ζε θαζεζηψο Δηδηθνχ Μηζζνινγίνπ». ΔΞΑΙΡΟΤΝΣΑΙ ΑΠΟ ΣΟ ΠΛΑΦΟΝ ΤΝΣΑΓΟΓΡΟΦΖΖ ΟΙ ΙΑΣΡΟΙ ΔΡΓΑΙΑ ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΧΧΧΧΧΧΧΧΧΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ Δμαηξέζεηο απφ ην πιαθφλ ζηε ζπληαγνγξάθεζε, πξνβιέπνληαη κε πξφζθαηε Απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Τγείαο θ. Αδσλη Γεσξγηάδε. πγθεθξηκέλα, ζην πλεχκα ηεο Τπνπξγηθήο Απφθαζεο κε αξηζκφ 3457 (δεκνζηεπκέλε ζην Φ.Δ.Κ. 64/Β/ ), ε νπνία πξνβιέπεη πιαθφλ ζηε ζπληαγνγξάθεζε, απνθαζίζζεθαλ νξηζκέλεο βειηηψζεηο ζε αζζέλεηεο θαη εμαηξέζεηο ζε ηαηξνχο. Δηδηθφηεξα, κε ηελ απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Τγείαο θ. Αδσλη Γεσξγηάδε θαη ηνπ Δ.Ο.Π.Τ.Τ. εμαηξνχληαη νη παξαθάησ ηαηξνί, αζζέλεηεο θαη θάξκαθα: α) Υξφληα λεθξνπαζείο ηειηθνχ ζηαδίνπ (ππφ αηκνθάζαξζε, ππφ πεξηηνλατθή δηχιηζε θαη ππφ κεηακφζρεπζε), νη θαξδηνπαζείο ηειηθνχ ζηαδίνπ (κεραληθή θαξδηά, αλεπάξθεηα ηειηθνχ ζηαδίνπ, κεηακφζρεπζε θαξδηάο), νη αζζελείο κε επαηηθή αλεπάξθεηα (επαηηθή αλεπάξθεηα ηειηθνχ ζηαδίνπ κε αληηξξνπνχκελε θίξξσζε, κεηακφζρεπζε ήπαηνο), νη κεηακνζρεπζέληεο ξεπζηψλ ή ζπκπαγψλ νξγάλσλ θαη ηζηψλ, β) Φάξκαθα ησλ νπνίσλ ηε ρξήζε πξνεγθξίλεη ν Δ.Ο.Π.Τ.Τ. κέζσ ησλ επηηξνπψλ ηνπ, γ) Οη ηαηξνί ησλ λνζνθνκείσλ θαη ησλ ηδησηηθψλ θιηληθψλ, ζε φ,ηη αθνξά ηα θάξκαθα πνπ ζπληαγνγξαθνχληαη ζε λνζειεπφκελνπο ή εμεξρφκελνπο θαηφπηλ λνζειείαο αζζελείο, σζηφζν δηεπθξηλίδεηαη φηη εκπίπηνπλ ζηελ εθαξκνγή αλαθνξηθά κε ηα θάξκαθα πνπ ζπληαγνγξαθνχληαη ζε εμσηεξηθνχο αζζελείο θαη ρνξεγνχληαη απφ ηα ηδησηηθά θαξκαθεία θαη ηα θαξκαθεία ηνπ Δ.Ο.Π.Τ.Τ., δ) Ιαηξνί πνπ ζπληαγνγξαθνχλ ζε Κ.Α.Π.Η., Ιαηξνί Δξγαζίαο, ηαηξνί ζε Με Κπβεξλεηηθέο Οξγαλψζεηο, ηαηξνί ζε θνηλσθειή λνζνθνκεία, ηαηξνί πνιπταηξείσλ ζσκάησλ αζθαιείαο, θαη νη ηαηξνί ηνπ Δ.Ο.Π.Τ.Τ., ε) Οη λενεηζεξρφκελνη ηαηξνί ζηελ Ηιεθηξνληθή πληαγνγξφθεζε ή ηαηξνί πνπ έρνπλ άδεηα ιεηηνπξγίαο γηα ην πξψην ηαηξείν ηνπο απφ ηνλ αξκφδην ηαηξηθφ ζχιινγν απφ ην 2011 θαη κεηέπεηηα, ηαηξνί πνπ δελ αζθνχζαλ ζεξαπεπηηθφ έξγν θαηά ην 2013, ηαηξνί γηα ηνχο νπνίνπο απμήζεθε ν αξηζκφο ησλ επηζθέςεσλ ζε 400 αλά κήλα, έρνπλ ηε δπλαηφηεηα λα παίξλνπλ ην κέζν φξν ηεο εηδηθφηεηάο ηνπο. ΔΓΚΤΚΛΙΟ ΣΟΤ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟΤ ΔΡΓΑΙΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΧΝΙΚΖ ΑΦΑΛΙΖ ΓΙΑ ΣΖΝ ΑΠΑΥΟΛΖΖ ΣΔΥΝΙΚΧΝ ΑΦΑΛΔΙΑ ΚΑΙ ΙΑΣΡΧΝ ΔΡΓΑΙΑ ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΧΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΧΧΧΧΧΧΧΧΧΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ Πξφζθαηε Δγθχθιηνο ηνπ Τπνπξγείνπ Δξγαζίαο θαη Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο κε αξ. πξση. 1899/84/ κε ζέκα: Τ- πνβνιή ζηνηρείσλ απαζρφιεζεο Ιαηξνχ Δξγαζίαο θαη Σερληθνχ Αζθαιείαο αλαθέξεη: «Με αθνξκή εξσηήκαηα φζνλ αθνξά ηε δπλαηφηεηα ησλ επηζεσξήζεσλ εξγαζίαο λα αλαδεηνχλ ζηνηρεία απεπζείαο απφ ηα ίδηα ηα πξφζσπα Σερληθφ Αζθάιεηαο (Σ.Α.) ή Ηαηξφ Δξγαζίαο (Ι.Δ.) ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ παξέρνπλ ππεξεζίεο πξνζηαζίαο θαη πξφιεςεο ζε επηρεηξήζεηο σο εμσηεξηθνί ζπλεξγάηεο, αλαθέξνληαη ηα αθφινπζα: 1. χκθσλα κε ην άξζξν 9 παξάγξαθν 4 ηνπ Κψδηθα Νφκσλ γηα ηελ Αζθάιεηα θαη ηελ Τγεία ησλ Δξγαδνκέλσλ (Κ.Ν.Τ.Α.Δ.) πνπ θπξψζεθε κε ην άξζξν 1 ηνπ Νφκνπ 3850/2010: «Ο εξγνδφηεο πξηλ απφ ηελ επηινγή αλάζεζεο θαζεθφλησλ Σερληθνχ Αζθάιεηαο ή/θαη Ιαηξνχ Δξγαζίαο ζε εξγαδνκέλνπο ζηελ επηρείξεζε ή ζε άηνκα εθηφο ηεο επηρείξεζεο, έρεη ππνρξέσζε λα γλσζηνπνηεί ζηελ αξκφδηα Δπηζεψξεζε Δξγαζίαο ηα ηππηθά θαη νπζηαζηηθά πξνζφληα ηνπο, θαζψο θαη ηελ ηπρφλ απαζρφιεζε ηνπο ζε άιιε επηρείξεζε, θ.ι.π.». 2. ην έληππν Α1 πνπ ππνβάιιεηαη απφ ηνπο εξγνδφηεο ζηηο αξκφδηεο Δπηζεσξήζεηο Δξγαζίαο αλαγξάθεηαη ν ζπλνιηθφο ρξφλνο παξνρήο ππεξεζηψλ απφ ηνλ Σ.Α. θαη ηνλ Ι.Δ. γηα ην ζχλνιν ησλ επηρεηξήζεσλ ζηηο νπνίεο πξνζθέξνπλ ηηο ζρεηηθέο ππεξεζίεο πξνζηαζίαο θαη πξφιεςεο. 3. Οη ζπκβάζεηο πνπ ζπλάπηνληαη ζηηο πεξηπηψζεηο εμσηεξηθψλ ζπλεξγαηψλ κεηαμχ ησλ επηρεηξήζεσλ θαη ηνπ Σ.Α. ή Ι.Δ. ππνβάιινληαη πξνο έγθξηζε ηνπ λνκφηππνπ ζηηο αξκφδηεο Δπηζεσξήζεηο Δξγαζίαο θαη ζπλνδεχνληαη γηα θάζε επηρείξεζε απφ αλαιπηηθφ πξφγξακκα εξγαζίαο ζηελ επηρείξεζε. 4. ηελ πεξίπησζε παξνρήο ππεξεζηψλ Σ.Α. ή Ι.Δ. κέζσ ΔΞ.Τ.Π.Π., ζηηο εμακεληαίεο εθζέζεηο πνπ ππνβάιινληαη δειψλεηαη ν ρξφλνο πξνζθνξάο ππεξεζηψλ Σ.Α. ή Ι.Δ. γηα θάζε επηρείξεζε. Δπηζεκαίλεηαη φκσο φηη κέρξη ζήκεξα δελ ππάξρεη ππνρξέσζε γηα ειεθηξνληθή ππνβνιή ζηνηρείσλ θαη σο εθ ηνχηνπ δελ είλαη δπλαηφο ν φπνηνο έιεγρνο κε δηαζηαχξσζε ζρεηηθψλ ζηνηρείσλ. 5. χκθσλα κε ην άξζξν 9 ηνπ Π.Γ. 95/1999 θαη ην άξζξν 23 παξ. 10 θαη 11 ηνπ Κ.Ν.Τ.Α.Δ. νη Σ.Α. θαη Ι.Δ. ππνρξενχληαη ζηελ ππνβνιή ζηε Γεληθή Γηεχζπλζε πλζεθψλ θαη Τγηεηλήο ηεο Δξγαζίαο εμακεληαίσλ ρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρφφφφφφφφφφφφφρρρς ςςςςςςςςςς ρρρρρρρρρρρ ΥΧΡΙ ΚΑΝΔΝΑ ΑΣΤΥΖΜΑ ΚΑΣΑ ΣΟ 2013 Ζ ENERGEAN OIL & GAS ΣΖΝ ΚΑΒΑΛΑ Χο ηελ θαιχηεξε ρξνληά ζηελ ηζηνξία ησλ εγθαηαζηάζεσλ εμφξπμεο πδξνγνλαλζξάθσλ ραξαθηεξίδεη ε Energean Oil & Gas θαηά ην 2013, ζηελ Καβάια, σο πξνο ηηο επηδφζεηο ζηνλ ηνκέα ηεο αζθάιεηαο. «Δίλαη ραξαθηεξηζηηθφ», φπσο αλαθέξεη, «φηη ζηε δηάξθεηα ηνπ έηνπο, ηφζν ζηηο ρεξζαίεο εγθαηαζηάζεηο ηεο Νέαο Καξβάιεο φζν θαη ζηηο ζαιάζζηεο εμέδξεο ηνπ Πξίλνπ, δελ ζεκεηψζεθε θαλέλα απνιχησο Tελ ηειεπηαία αηχρεκα ηνπ πλνή θαη δελ πάλσ ππήξμε ζην θακία εκέξα απνπζίαο εξγαδνκέλσλ θαξάβη απφ ηελ φπνπ εξγαζία». εξγαδφηαλ, Ο κέζνο άθεζε φξνο ν αηπρεκάησλ ζηα ζρεδφλ 40 ρξφληα ιεηηνπξγίαο Διιελαο πινίαξρνο ησλ εγθαηαζηάζεσλ πνπ ήηαλ ειηθίαο ηεο 51 Καβάιαο έρεη δηακνξθσζεί ζε 4,3 αλά έηνο εηψλ θαη βαίλεη ήηαλ ζπλερψο λαπηνινγεκέλνο κεηνχκελνο. ζην Αλάινγα, ηα παξ νιίγνλ αηπρήκαηα πνπ θνξηεγφ αλαθέξζεθαλ πινίν Argyroula ζηε δηάξθεηα ζεκαίαο ηνπ 2013 ήηαλ έληεθα, φηαλ ν ζπλνιηθφο κέζνο Marshall φξνο Islands. παξ νιίγνλ αηπρεκάησλ Σν πινίν βξηζθφηαλ ζην ιηκάλη ηεο αλά έηνο έρεη δηακνξθσζεί ζε δεθαπέληε γηα ηε ζπλνιηθή κέρξη ζήκεξα Οδεζζνχ φηαλ ζπλέβε ην πεξηζηαηηθφ, ιεηηνπξγία ζηηο ζπγθεθξηκέλεο εγθαηαζηάζεηο. Η ζπλνιηθή ζνβαξφηεηα ησλ ζχκθσλα κε ηε ζρεηηθή αλαθνίλσζε πνπ ζπκβάλησλ (ηα νπνία δηαβαζκίδνληαη ζε εθδφζεθε θιίκαθα ζηελ απφ Αζήλα 0 έσο απφ 5) ήηαλ ην Γξαθείν 1, ελψ σο θπξηφηεξεο άκεζεο αηηίεο πξνζδηνξίζηεθαλ Σχπνπ ηνπ ε Ληκεληθνχ απξνζεμία ψκαηνο. (ζην 27% ησλ ζπκβάλησλ), ν ιαλζαζκέλνο ρεηξηζκφο θαη Ο ε πινίαξρνο βηαζηηθή εθηέιεζε ηνπ θνξηεγνχ ηεο εξγαζίαο πινίνπ (ζην 18% ησλ ζπκβάλησλ). ε φια ηα ζπκβάληα, αηζζάλζεθε νη αδηαζεζία εξγαδφκελνη θαη ζπλέρηζαλ έραζε ηηο θαλνληθά ηελ εξγαζία ηνπο, ελψ επηπιένλ αηζζήζεηο δελ ηνπ. πξνέθπςε Σνπ παξαζρέζεθαλ νπνηαδήπνηε νη επίπησζε ζην πεξηβάιινλ θαη ζηνλ εμνπιηζκφ. «Η δηνίθεζε ηεο Energean Oil & Gas ζπγραίξεη ηνπο ππεχζπλνπο αζθαιείαο θαη ηνπο εξγαδφκελνπο ζηηο εγθαηαζηάζεηο ηεο Καβάιαο, νη νπνίνη απνδεηθλχνπλ θαζεκεξηλά ηηο ηθαλφηεηεο ηνπο ζηελ απνηειεζκαηηθή εθηέιεζε ησλ θαζεθφλησλ ηνπο, κέζα ζε ζπλζήθεο απφιπηεο αζθάιεηαο θαη πγείαο κε ηξφπν πιήξσο ζπκβαηφ πξνο ην πεξηβάιινλ, παξά ηα ηδηαίηεξα δεδνκέλα πνπ ραξαθηεξίδνπλ ηελ εμφξπμε πεηξειαίνπ κε πςειή πεξηεθηηθφηεηα ζε πδξφζεην. Η εκπεηξία θαη ε ηερλνγλσζία ηεο Energean Oil &. Gas θαη ηνπ αλζξψπηλνπ δπλακηθνχ ηεο απνηεινχλ εγγχεζε θαη γηα ηελ αλάπηπμε ηεο εξεπλεηηθήο θαη παξαγσγηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζηνλ ηνκέα ησλ πδξνγνλαλζξάθσλ θαη ζε λέεο πεξηνρέο ηεο Διιάδαο, κε αληαπφθξηζε θαη ζηηο πιένλ απαηηεηηθέο ζπλζήθεο» ηφληζε ν θ. Μαζηφο Ρήγαο, Πξφεδξνο θαη Γηεπζχλσλ χκβνπινο ηεο Energean Oil & Gas. ζπγθεληξσηηθψλ ζηνηρείσλ απαζρφιεζήο ηνπο ζηηο επηρεηξήζεηο. 6. Με ηελ εθαξκνγή ηνπ Π.. Δξγάλε είλαη δπλαηή ε εχξεζε ησλ επηρεηξήζεσλ ζηηο ν- πνίεο έρεη δεισζεί ε απαζρφιεζε ελφο ζπγθεθξηκέλνπ Σ.Α. ή Ι.Δ. Δπηζεκαίλεηαη φκσο φηη ζήκεξα ζηηο δειψζεηο απηέο πεξηέρνληαη θαη πεξηπηψζεηο επηρεηξήζεσλ νη νπνίεο έρνπλ δηαθφςεη ηε ζπλεξγαζία κε ηνλ Σ.Α. ή Ι.Δ. θαη σο εθ ηνχηνπ ππάξρεη ζρεηηθή απφθιηζε απφ ηα πξαγκαηηθά ζηνηρεία. 7. Μέρξη ζήκεξα γηα ην πεδίν «σξάξην» ζην Π.. Δξγάλε δελ έρεη νινθιεξσζεί ε ζρεηηθή εθαξκνγή θαη σο εθ ηνχηνπ δελ είλαη δπλαηή ε εχξεζε «ειεθηξνληθά» ησλ πξνγξακκάησλ εξγαζίαο ελφο Σ.Α. ή Ι.Δ. θαη ε άκεζε δηαζηαχξσζε ζρεηηθψλ ζηνηρείσλ. 8. χκθσλα κε ην άξζξν 9 παξ. 8 ηνπ Κ.Ν.Τ.Α.Δ.: Η αξκφδηα Δπηζεψξεζε Δξγαζίαο ειέγρεη ην λνκφηππν ησλ αλαζέζεσλ, θαζψο θαη ηελ επάξθεηα ηεο πιηθνηερληθήο π- πνδνκήο θαη ην λνκφηππν ησλ ζπκβάζεσλ. Λακβαλνκέλνπ ππφςε φηη ηα πξαγκαηηθά ζηνηρεία απαζρφιεζήο ηνπ σο Σ.Α. ή Ι.Δ. γλσξίδεη κφλν ν ίδηνο ν Σ.Α. ή ν Ι.Δ. θαη νη παξαπάλσ αλαθεξφκελεο πιεξνθνξίεο ησλ εξγνδνηψλ ζηεξίδνληαη ζηελ πιεξνθφξεζή ηνπο απφ ηα ελ ιφγσ πξφζσπα, ζεσξείηαη φηη κέρξη ηελ νινθιήξσζε ηεο ζρεηηθήο εθαξκνγήο ηνπ Π.. Δξγάλε είλαη δπλαηή ε αλαδήηεζε ησλ ζρεηηθψλ ζηνηρείσλ απαζρφιεζεο απφ ηα ίδηα ηα πξφζσπα ηνπ Σ.Α. ή ηνπ Ι.Δ. ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ απηφ ζεσξείηαη αλαγθαίν γηα ηνλ ελ γέλεη έιεγρν ηνπ λνκφηππνπ ησλ αλαζέζεσλ θαη ηνπ λνκφηππνπ ησλ ζπκβάζεσλ ηδίσο γηα ηηο πεξηπηψζεηο πνπ απφ ηνλ Σ.Α. ή Ι.Δ. παξέρνληαη ππεξεζίεο πξνζηαζίαο θαη πξφιεςεο ζε επηρεηξήζεηο νη νπνίεο επξίζθνληαη ζε δηαθνξεηηθέο γεσγξαθηθέο πεξηνρέο θαη ν έιεγρνο ηεο εθαξκνγήο ηνπο ζηα ζέκαηα αζθάιεηαο θαη πγείαο αλήθεη ζε δηαθνξεηηθέο επηζεσξήζεηο εξγαζίαο. Δμ άιινπ ε ζπγθεθξηκέλε παξνρή ζηνηρείσλ δελ ζπλεπάγεηαη πξφζζεην «δηνηθεηηθφ βάξνο» αθνχ ηα ζηνηρεία απηά έρνπλ ήδε ζπληαρζεί ζχκθσλα κε ηελ πξναλαθεξζείζα πεξίπησζε 5 θαη είλαη απηνλφεηε ε χπαξμή ηνπο πξνθεηκέλνπ ν Σ.Α. ή ν Ι.Δ. λα αληαπνθξίλεηαη ζηνλ πξνγξακκαηηζκφ ησλ επηζθέςεσλ ζηηο επηρεηξήζεηο. Δηδηθφηεξα γηα ηηο πεξηπηψζεηο πνπ ν Σ.Α. ή ν Ι.Δ. δελ έρνπλ αληαπνθξηζεί ζηελ ππνρξέσζή ηνπο πνπ αλαθέξεηαη παξαπάλσ ζηελ πεξίπησζε 5 επηβάιιεηαη ε ελ ιφγσ αλαδήηεζε». πξψηεο βνήζεηεο, αιιά φηαλ έθηαζε Κνηλσληθήο Αιιειεγγχεο θ. Νηθφιαν γηαηξφο ζην πινίν δηαπηζηψζεθε ν Πνιχδν, ζην πιαίζην ηεο ζηάζεο ησλ ηεο ζάλαηφο Π ηνπ. Ρ Ο Κ Κπβέξλεζεο Λ Η απφ ηε κέρξη Η ηψξα Η ζσξφο ηνπ λαπηηθνχ κεηαθέξζεθε ζηελ δέζκεπζή ηεο, γηα επάλνδν ζην αξκφδηα ηαηξνδηθαζηηθή Τπεξεζία ηεο θαζεζηψο πνπ ππήξρε κέρξη ην Ννέκβξην Οδεζζνχ Σν σκαηείν γηα λεθξνςία Δξγαδνκέλσλ, θαη λεθξνηνκή. ε Δπηηξνπή ηνπ Τγείαο θαη Καζηεξψλεηαη Αζθάιεηαο θαη κηα ην πνιχπινθε Ηαηξείν Πξναλάθξηζε Δξγαζίαο ηνπ πξφθεηηαη Παλεπηζηεκηαθνχ λα δηελεξγεζεί Γεληθνχ Ννζνθνκείνπ γξαθεηνθξαηηθή «Αηηηθφ» δηαδηθαζία ζπλδηνξγαλψλνπλ ην κε Κεληξηθφ ηνλ Σνκέα Ληκελαξρείν Γεκφζηαο Πεηξαηά. Τγείαο - Σκήκα ζεκάλεη, Ηαηξηθήο θαζψο ηεο ηα Δξγαζίαο πηζαλφηαηα, θαη κεγάιεο Πξν- πνπ ζα απφ Σα ζηαζίαο πξνβιήκαηα ηνπ Πεξηβάιινληνο πνπ έρνπλ πξνθχςεη - Σκήκα κε Δπηζθεπηψλ θαζπζηεξήζεηο Τγείαο ηνπ ζηελ Γεληθνχ πιεξσκή Ννζνθνκείνπ πιεξσκέο Διεπζίλαο ησλ «Θξηάζην», θαη εθεκεξηψλ, εκεξίδα ην κε ζέκα: εθεκεξηψλ θάζε κήλα. Παξ φια απηά ησλ ηηο ρξνλνεπίδνκα ηνπ θαζψο ηα πξνζιήςεηο ππήξμε πξνθνξηθή δέζκεπζε φηη ζα, ν ζπδεηήζεθαλ θαηά ηε ζπλάληεζε Γεληθφο Γξακκαηέαο αλαγλψξηζε ην αληηπξνζσπείαο θαζψο ηα Γηνηθεηηθνχ δίθαην ηνπ αηηήκαηνο θαη δεζκεχηεθε γηα Υγεία και Ασυάλεια των Εργαζομένων στα Νοσοκομεία πκβνπιίνπ ηεο ΔΙΝΑΠ θαη Δπηηξνπψλ λνζνθνκείσλ ηεο Αζήλαο κε ηνλ Γεληθφ Γξακκαηέα ηνπ Τπνπξγείνπ Τγείαο θαη άκεζεο ελέξγεηεο πνπ ζα ιχζνπλ. Η εθδήισζε ζα ιάβεη ρψξα ζην Κεληξηθφ Ακθηζέαηξν ηνπ Π.Γ.Ν. «Αηηηθφ» ηελ Σξίηε 25 Φεβξνπαξίνπ Ώξα έλαξμεο 08:30 π.κ. Η παξνπζία ζαο ζα είλαη ηηκή γηα εκάο. Με εθηίκεζε Ση. Κωζηόπουλος Γηεπζπληήο Σνκέα Γεκφζηαο Τγείαο Σκήκα Ιαηξηθήο Δξγαζίαο θαη Πξνζηαζίαο ηνπ Πεξηβάιινληνο Γεληθνχ Ννζνθνκείνπ Διεπζίλαο «Θξηάζην»

2 2 εργασiαυγεία 5 ΜΖΠΧ Ζ ΔΜΜΟΝΖ ΜΔ ΣΖΝ ΑΦΑΛΔΙΑ ΦΙΜΧΝΔΙ ΣΖ ΓΖΜΟΚΡΑΣΙΑ; XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Αζθάιεηα: κηα ιέμε ηφζν νηθεία θαη πνιπρξεζηκνπνηεκέλε, πνπ δελ ηεο δίλνπκε πηα ζεκαζία. Αλπςσκέλε ζε πνιηηηθή πξνηεξαηφηεηα εδψ θαη πεξίπνπ ζαξάληα ρξφληα, απηή ε θαηλνχξγηα νλνκαζία ηεο ηήξεζεο ηεο ηάμεο αιιάδεη ζπρλά ην πξφζρεκά ηεο (πφηε είλαη ε πνιηηηθή αλαηξνπή, πφηε ε «ηξνκνθξαηία»), δηαηεξεί, φκσο, αθέξαηα ηε ζηφρεπζή ηεο: ηε δηαθπβέξλεζε ηνπ πιεζπζκνχ. Πξνθεηκέλνπ λα θαηαλνήζνπκε θαη λα απνδνκήζνπκε ηνλ ιφγν πεξί αζθάιεηαο, πξέπεη λα εληνπίζνπκε ηηο απαξρέο ηνπ, επηζηξέθνληαο ζηνλ 18ν αηψλα. Η δηαηχπσζε «γηα ιφγνπο αζθαιείαο» («for securityreasons», «pour raisons de sécurité») ιεηηνπξγεί σο εμνπζηαζηηθφ επηρείξεκα, ην νπνίν, θφβνληαο θάζε ζπδήηεζε, επηηξέπεη ηελ επηβνιή κέηξσλ θαη πξννπηηθψλ πνπ ρσξίο ηελ επίθιεζή ηνπ δελ ζα απνδερφκαζηαλ. Θα πξέπεη λα ηνπ αληηηάμνπκε ηελ αλάιπζε κηαο θαηλνκεληθά αλψδπλεο έλλνηαο, πνπ φκσο κνηάδεη λα έρεη παξακεξίζεη θάζε άιιε πνιηηηθή αληίιεςε: ηεο αζθάιεηαο. ηνπ θ. Giorgio Agamben * Monde Diplomatique Δπηκέιεηα ηνπ θ. Θανάζης Κούηζης Θα κπνξνχζακε λα ζεσξήζνπκε φηη ζηφρνο θάζε πνιηηηθήο πνπ πξνηάζζεη ηελ αζθάιεηα είλαη απιψο ε απνηξνπή ησλ θηλδχλσλ, ησλ ηαξαρψλ, εληέιεη ησλ θαηαζηξνθψλ. Με κηα θάπνηα «γελεαινγηθή» αλαδξνκή, κπνξνχκε πξάγκαηη λα εληνπίζνπκε ηελ πξνέιεπζε ηεο έλλνηαο ζην ξσκατθφ ξεηφ Salus publica suprema lex («Τπέξηαηνο λφκνο ε ζσηεξία ηνπ ιανχ») θάηη πνπ ζπλεπψο ηελ εγγξάθεη ζην κνληέιν ηεο θαηάζηαζεο εθηάθηνπ αλάγθεο. Αο ζθεθζνχκε ην senatusconsultum ultimum θαη ηε δηθηαηνξία ζηελ αξραία Ρψκε 1, ηελ αξρή ηνπ θαζνιηθνχ εθθιεζηαζηηθνχ δηθαίνπ, ζχκθσλα κε ην νπνίν Necessitas non habet legem («Η αλάγθε δελ ππφθεηηαη ζε λφκν»), ηηο επηηξνπέο θνηλήο ζσηεξίαο 2 θαηά ηε δηάξθεηα ηεο Γαιιηθήο Δπαλάζηαζεο, ην χληαγκα ηεο 22εο Φξηκέξ ηνπ Έηνπο VIII ηεο Γαιιηθήο Δπαλάζηαζεο (1799), ην νπνίν επηθαινχληαλ «ηηο ηαξαρέο πνπ απεηινχλ ηελ αζθάιεηα ηνπ θξάηνπο» ή αθφκε θαη ην άξζξν 48 ηνπ πληάγκαηνο ηεο Βατκάξεο (1919), λνκηθφ ζεκέιην ηνπ εζληθνζνζηαιηζηηθνχ θαζεζηψηνο, ην νπνίν επίζεο αλαθεξφηαλ ζηε «δεκφζηα αζθάιεηα». Αλ θαη νξζή, απηή ε «γελεαινγία» δελ καο επηηξέπεη λα θαηαλνήζνπκε ηνπο ζχγρξνλνπο κεραληζκνχο αζθαιείαο. Οη θαη' εμαίξεζε δηαδηθαζίεο απνζθνπνχλ ζηελ αληηκεηψπηζε κηαο άκεζεο θαη πξαγκαηηθήο απεηιήο, αλαζηέιινληαο γηα πεξηνξηζκέλν ρξφλν ηηο εγγπήζεηο ηνπ λφκνπ. Αληηζέησο, νη «ιφγνη αζθαιείαο» γηα ηνπο νπνίνπο κηιάκε ζήκεξα, απνηεινχλ κηα θαλνληθή θαη κφληκε ηερληθή δηαθπβέξλεζεο. Πεξηζζφηεξν θαη απφ ηελ θαηάζηαζε εθηάθηνπ αλάγθεο, ν Μηζέι Φνπθφ 3 κάο ζπκβνπιεχεη λα αλαδεηήζνπκε ηελ πξνέιεπζε ηεο ζχγρξνλεο έλλνηαο ηεο αζθάιεηαο ζηηο απαξρέο ηεο ζχγρξνλεο νηθνλνκίαο, ζηνλ Φξαλζνπά Κελέ ( ) θαη ηνπο Φπζηνθξάηεο 4. Παξ φιν πνπ, ιίγν κεηά ηηο πλζήθεο ηεο Βεζηθαιίαο 5, ηα κεγάια απνιπηαξρηθά θξάηε εηζήγαγαλ ζηνλ δεκφζην ιφγν ηνπο ηελ αληίιεςε φηη ν εγεκφλαο νθείιεη λα επαγξππλεί γηα ηελ αζθάιεηα ησλ ππεθφσλ ηνπ, ρξεηάζηεθε λα πεξηκέλνπκε ηνλ Κελέ ψζηε ε αζθάιεηα λα θαηαζηεί ε θεληξηθή έλλνηα ηνπ δφγκαηνο δηαθπβέξλεζεο. Σν αθηεξσκέλν ζηα «ηηεξά» άξζξν ηνπ ζηελ Δγθπθινπαίδεηα παξακέλεη, δπφκηζε αηψλεο αξγφηεξα, απαξαίηεην πξνθεηκέλνπ λα θαηαλνήζνπκε ηνλ ζχγρξνλν ηξφπν δηαθπβέξλεζεο. Δμάιινπ, ν Βνιηαίξνο έιεγε φηη, απφ ηε ζηηγκή πνπ δεκνζηεχζεθε ην άξζξν, νη Παξηδηάλνη έπαςαλ λα ζπδεηνχλ γηα ζέαηξν θαη ινγνηερλία, πξνθεηκέλνπ λα ζπδεηήζνπλ πεξί νηθνλνκηθψλ θαη γεσξγίαο... Έλα απφ ηα θπξηφηεξα πξνβιήκαηα πνπ νη ηφηε θπβεξλήζεηο έπξεπε λα αληηκεησπίζνπλ ήηαλ εθείλν ηεο ζηηνδείαο θαη ηνπ ιηκνχ. Μέρξη ηνλ Κελέ πξνζπαζνχζαλ λα ηνπο απνηξέςνπλ δεκηνπξγψληαο δεκφζηνπο ζηηνβνιψλεο θαη απαγνξεχνληαο ηελ εμαγσγή ζηηεξψλ. Απηά, φκσο, ηα πξνιεπηηθά κέηξα είραλ επηπηψζεηο ζηελ παξαγσγή. Η ηδέα ηνπ Κελέ ήηαλ λα αληηζηξέςνπλ ηε δηαδηθαζία: αληί λα πξνζπαζνχλ λα απνηξέςνπλ ηνπο ιηκνχο, έπξεπε λα ηνπο αθήλνπλ λα εκθαλίδνληαη θαη, κέζσ ηεο απειεπζέξσζεο ηνπ εμσηεξηθνχ θαη εζσηεξηθνχ εκπνξίνπ, λα ηνπο δηαρεηξίδνληαη αθφηνπ εθδεισζνχλ. Η ζπγθεθξηκέλε έλλνηα ηεο «δηαρείξηζεο» είρε αλαινγίεο κε ηε δηαθπβέξλεζε ελφο πινίνπ: έλαο θαιφο θαπεηάληνο δελ κπνξεί λα απνθχγεη ηε θνπξηνχλα, αλ φκσο πέζεη ζε απηή, νθείιεη λα είλαη ηθαλφο λα θνπκαληάξεη ην ζθάθνο ηνπ. Με απηήλ ηελ έλλνηα ζα πξέπεη λα αληηιεθζνχκε ηελ έθθξαζε πνπ απνδίδεηαη ζηνλ Κελέ, ηελ νπνία φκσο ζηελ πξαγκαηηθφηεηα πνηέ δελ έγξαςε: «Laisser faire, laisser passer». Μαθξηά απφ ηελ απνθιεηζηηθή ρξήζε ηεο σο εκβιεκαηηθνχ ξεηνχ ηνπ νηθνλνκηθνχ θηιειεπζεξηζκνχ, ε θξάζε νξίδεη έλα πξφηππν δηαθπβέξλεζεο, ην νπνίν ηνπνζεηεί ηελ αζθάιεηα ν Κελέ επηθαιείηαη ηελ «αζθάιεηα ησλ αγξνηψλ θαη ησλ θαιιηεξγεηψλ» φρη ζηελ πξφιεςε ησλ αλαηαξαρψλ θαη ησλ θαηαζηξνθψλ, αιιά ζηελ ηθαλφηεηα δηνρέηεπζήο ηνπο πξνο κηα ρξήζηκε θαηεχζπλζε. Οθείινπκε λα ππνινγίζνπκε ηε θηινζνθηθή εκβέιεηα απηήο ηεο αληηζηξνθήο, θαζψο αλαηξέπεη ηελ παξαδνζηαθή ηεξαξρηθή ζρέζε αλάκεζα ζηα αίηηα θαη ηα απνηειέζκαηα: αθνχ είλαη κάηαην ή, ελ πάζε πεξηπηψζεη, δαπαλεξφ λα δηαρεηξηζηνχκε ηηο αηηίεο, είλαη πην σθέιηκν θαη πην ζίγνπξν λα δηαρεηξηζηνχκε ηα απνηειέζκαηα. Η ζπνπδαηφηεηα απηνχ ηνπ αμηψκαηνο δελ είλαη ακειεηέα: δηέπεη ηηο θνηλσλίεο καο, απφ ηελ νηθνλνκία έσο ηελ νηθνινγία, απφ ηελ εμσηεξηθή θαη ηελ ακπληηθή πνιηηηθή έσο ηα κέηξα εζσηεξηθήο αζθαιείαο θαη ηελ αζηπλνκία. Δπίζεο, καο επηηξέπεη λα αληηιεθζνχκε ηε δηαθνξεηηθά κπζηεξηψδε ζχγθιηζε κεηαμχ ελφο απφιπηνπ θηιειεπζεξηζκνχ ζηελ νηθνλνκία θαη ελφο δίρσο πξνεγνχκελν ειέγρνπ ελ νλφκαηη ηεο αζθάιεηαο. Αο πάξνπκε δχν παξαδείγκαηα, πξνθεηκέλνπ λα θαηαδείμνπκε απηήλ ηελ πξνθαλή αληίθαζε. Καη αξράο, ην παξάδεηγκα ηνπ πφζηκνπ λεξνχ. Μνινλφηη γλσξίδνπκε φηη ζχληνκα ζα εθιείςεη απφ κεγάιν κέξνο ηνπ πιαλήηε, θακία ρψξα δελ εθαξκφδεη θάπνηα ζνβαξή πνιηηηθή απνθπγήο ηεο θαηαζπαηάιεζήο ηνπ. Απφ ηελ άιιε, βιέπνπκε λα αλαπηχζζνληαη θαη λα πνιιαπιαζηάδνληαη, ζε φινλ ηνλ θφζκν, ηερληθέο θαη εξγνζηάζηα επεμεξγαζίαο κνιπζκέλσλ πδάησλ κηα ηεξάζηηα αγνξά ελ ησ γίγλεζζαη. Αο εμεηάζνπκε ηψξα ηα βηνκεηξηθά ζπζηήκαηα, πνπ απνηεινχλ κία απφ ηηο πην αλεζπρεηηθέο φςεηο ησλ ζεκεξηλψλ ηερλνινγηψλ αζθαιείαο. Η βηνκεηξία εκθαλίζζεθε ζηε Γαιιία θαηά ην δεχηεξν κηζφ ηνπ 19νπ αηψλα. Ο εγθιεκαηνιφγνο Αιθφλο Μπεξηηγηφλ ( ) βαζίζηεθε ζηε θσηνγξαθία ηεο ζήκαλζεο θαη ζηηο αλζξσπνκεηξηθέο ηερληθέο γηα λα ζπλζέζεη ην «αθεγεκαηηθφ πνξηξέην», ην νπνίν ρξεζηκνπνηεί έλα ηππνπνηεκέλν ιεμηθφ πξνθεηκέλνπ λα πεξηγξάςεη ηα άηνκα ζε έλα δειηίν ζήκαλζεο. Λίγν αξγφηεξα, ζηελ Αγγιία, έλαο εμάδειθνο ηνπ Καξφινπ Γαξβίλνπ θαη κεγάινο ζαπκαζηήο ηνπ Μπεξηηγηφλ, ν Φξάλζηο Γθάιηνλ ( ), ηειεηνπνίεζε ηελ ηερληθή ησλ δαθηπιηθψλ απνηππσκάησλ. Δίλαη πξνθαλέο φηη νη ηερληθέο απηέο δελ επέηξεπαλ ηελ πξφιεςε ησλ εγθιεκάησλ, αιιά ηελ απνθάιπςε ππφηξνπσλ εγθιεκαηηψλ. Δδψ ζπλαληάκε θαη πάιη ηελ πεξί αζθαιείαο αληίιεςε ησλ Φπζηνθξαηψλ: ην Κξάηνο δελ κπνξεί λα επέκβεη απνηειεζκαηηθά, παξά κφλν φηαλ ηειεζηεί ην έγθιεκα. Δπηλνεκέλεο γηα ηνπο ππφηξνπνπο θαη ηνπο αιινδαπνχο, νη αλζξσπνκεηξηθέο ηερληθέο γηα πνιχ θαηξφ παξέκεηλαλ απνθιεηζηηθφ πξνλφκην ησλ ζπγθεθξηκέλσλ νκάδσλ. Σν 1943, ην Κνγθξέζν ησλ Ηλσκέλσλ Πνιηηεηψλ απέξξηπηε γηα αθφκε κία θνξά ην Citizen Identification Act (Ννκνζεηηθή Πξάμε γηα ηελ Αλαγλψξηζε ησλ Πνιηηψλ), πνπ απνζθνπνχζε ζηνλ εθνδηαζκφ φισλ ησλ πνιηηψλ κε δειηία ηαπηφηεηαο ηα νπνία ζα έθεξαλ θαη ηα δαθηπιηθά απνηππψκαηά ηνπο. Μφλν ζην δεχηεξν κηζφ ηνπ 20νχ αηψλα γεληθεχηεθε ε ρξήζε ηνπο. Σν ηειεπηαίν βήκα, φκσο, δελ έγηλε παξά πξφζθαηα. Οη νπηηθνί ζαξσηέο, πνπ επηηξέπνπλ ηε γξήγνξε αλαγλψξηζε ησλ δαθηπιηθψλ απνηππσκάησλ, φπσο θαη ηεο ίξηδαο ηνπ καηηνχ, έθαλαλ ηηο βηνκεηξηθέο κεζφδνπο λα βγνπλ απφ ηα αζηπλνκηθά ηκήκαηα θαη λα εληαρζνχλ γηα ηα θαιά ζηελ θαζεκεξηλφηεηα. Έηζη, ζε κεξηθέο ρψξεο, ε είζνδνο ζηα ζρνιηθά θπιηθεία ειέγρεηαη απφ κηα ζπζθεπή νπηηθήο αλαγλψξηζεο, πάλσ ζηελ νπνία ην παηδί ηνπνζεηεί αθεξεκέλα ην ρέξη ηνπ. Αξθεηέο θσλέο πςψζεθαλ γηα λα ηξαβήμνπλ ηελ πξνζνρή ζηνπο θηλδχλνπο πνπ ελέρεη έλαο απφιπηνο θαη ρσξίο φξηα έιεγρνο εθ κέξνπο κηαο εμνπζίαο πνπ έρεη ζηε δηάζεζή ηεο ηα βηνκεηξηθά θαη γελεηηθά δεδνκέλα ησλ πνιηηψλ ηεο. Με ηέηνηα εξγαιεία, ε εμφλησζε ησλ Δβξαίσλ (ή θάζε άιιε γελνθηνλία πνπ ζα κπνξνχζακε λα θαληαζζνχκε), πινπνηεκέλε ζηε βάζε κηαο αζχγθξηηα πην απνηειεζκαηηθήο ηεθκεξίσζεο, ζα ήηαλ νιηθή θαη εμαηξεηηθά ηαρεία. Η ηζρχνπζα, ζήκεξα, λνκνζεζία γηα ζέκαηα αζθαιείαο ζηηο επξσπατθέο ρψξεο είλαη, ζε νξηζκέλα ζέκαηα, αηζζεηά πην απζηεξή απφ εθείλε ησλ θαζηζηηθψλ θξαηψλ ηνπ 20νχ αηψλα. ηελ Ιηαιία, ην Δληαίν Κείκελν Νφκσλ γηα ηε Γεκφζηα Αζθάιεηα (Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, ζπληνκνγξαθηθά Tulps), πηνζεηεκέλν ην 1926 απφ ην θαζεζηψο ηνπ Μπελίην Μνπζνιίλη, επί ηεο νπζίαο βξίζθεηαη αθφκε ζε ηζρχ φκσο νη αληηηξνκνθξαηηθνί λφκνη πνπ ςεθίζηεθαλ θαηά ηε δηάξθεηα ησλ «κνιπβέλησλ ρξφλσλ» (απφ ην 1968 έσο ηηο αξρέο ηεο δεθαεηίαο ηνπ 1980) πεξηφξηζαλ ηηο εγγπήζεηο πνπ πεξηείρε. Καη, θαζψο ε γαιιηθή αληηηξνκνθξαηηθή λνκνζεζία είλαη αθφκε πην απζηεξή απφ ηελ νκφινγή ηεο ηηαιηθή, ην απνηέιεζκα ηεο ζχγθξηζεο κε ηε θαζηζηηθή λνκνζεζία δελ ζα ήηαλ πνιχ δηαθνξεηηθφ. Ο αδηάθνπνο πνιιαπιαζηαζκφο ησλ κεραληζκψλ αζθαιείαο καξηπξά κηα αιιαγή ζηελ πνιηηηθή ελλνηνιφγεζε, ζε ζεκείν πνπ κπνξνχκε δηθαηνινγεκέλα λα αλαξσηεζνχκε φρη κφλν άλ νη θνηλσλίεο κέζα ζηηο νπνίεο δνχκε κπνξνχλ αθφκε λα ραξαθηεξίδνληαη δεκνθξαηηθέο, αιιά, επίζεο θαη πάλσ απ φια, άλ κπνξνχλ αθφκε λα ζεσξνχληαη πνιηηηθέο θνηλσλίεο. Σνλ 5ν π.υ. αηψλα, φπσο θαηέδεημε ν ηζηνξηθφο Κξίζηηαλ Μάηεξ, ζηελ Διιάδα είρε ήδε πξνθχςεη έλαο κεηαζρεκαηηζκφο ηνπ ηξφπνπ αληίιεςεο ηεο πνιηηηθήο κέζσ ηεο πνιηηηθνπνίεζεο (Politisierung) ηεο ηδηφηεηαο ηνπ πνιίηε. Δλψ ε ηδηφηεηα ηνπ κέινπο ηεο πφιεσο κέρξη ηφηε νξηδφηαλ απφ ηελ θνηλσληθή ζέζε θαη ηελ ηδηφηεηα επγελείο θαη ιαηξεπηηθέο θνηλφηεηεο, ρσξηθνί θαη έκπνξνη, άξρνληεο θαη ππνηειείο, παηξηάξρεο θαη ζπγγελείο θ.ιπ. ε άζθεζε ηεο πνιηηηθήο ηδηφηεηαο γίλεηαη θξηηήξην ηεο θνηλσληθήο ηαπηφηεηαο. «Γεκηνπξγήζεθε, έηζη, κηα ζπγθεθξηκέλα ειιεληθή πνιηηηθή ηαπηφηεηα, κέζα ζηελ νπνία ε αληίιεςε φηη ηα άηνκα φθεηιαλ λα ζπκπεξηθέξνληαη σο πνιίηεο ζα έβξηζθε ηε ζεζκνζεηεκέλε κνξθή ηεο», γξάθεη ν Μάηεξ. «Ζ ζπκκεηνρή ζε νκάδεο ζρεκαηηζκέλεο κε βάζε νηθνλνκηθέο ή ζξεζθεπηηθέο θνηλφηεηεο πέξαζε ζε δεχηεξε κνίξα. ηνλ βαζκφ πνπ νη πνιίηεο κηαο δεκνθξαηίαο αθηεξψλνληαλ ζηελ πνιηηηθή δσή, αληηιακβάλνληαλ ηνλ εαπηφ ηνπο σο κέιε ηεο πφιεσο. Ζ πφιηο θαη ε πνιηηεία (ε ηδηφηεηα θαη ηα δηθαηψκαηα ηνπ πνιίηε) αιιεινπξνζδηνξίδνληαλ ακνηβαία. Έηζη, ε ηδηφηεηα ηνπ πνιίηε θαηέζηε αζρνιία θαη ηξφπνο δσήο, κέζσ ηνπ νπνίνπ ε πφιηο ζπγθξνηήζεθε σο πεδίν ζαθψο δηαθξηηφ απφ ηνλ νίθν. Ζ πνιηηηθή έγηλε έλαο ειεχζεξνο δεκφζηνο ρψξνο, αληηπαξαηαζζφκελνο σο ηέηνηνο ζηνλ ηδησηηθφ ρψξν, ζηνλ νπνίν βαζίιεπε ε αλάγθε» 6. χκθσλα κε ηνλ Μάηεξ, απηή ε ζπγθεθξηκέλε ειιεληθή δηαδηθαζία πνιηηηθνπνίεζεο κεηαβηβάζηεθε σο θιεξνδφηεκα ζηε δπηηθή πνιηηηθή, κέζα ζην πιαίζην ηεο νπνίαο ε ηδηφηεηα ηνπ πνιίηε παξέκεηλε κε πνιιέο δηαθπκάλζεηο, βεβαίσο ν απνθαζηζηηθφο παξάγνληαο. Καη αθξηβψο απηφο ν παξάγνληαο είλαη πνπ βξίζθεηαη ζηαδηαθά εκπιεθφκελνο ζε κηα αληίζηξνθε δηαδηθαζία: κηα δηαδηθαζία απνπνιηηηθνπνίεζεο. Κάπνηε ελεξγφ θαη απαξαζάιεπην φξην ηεο πνιηηηθνπνίεζεο, ε ηδηφηεηα ηνπ πνιίηε κεηαηξέπεηαη ζε κηα θαζαξά παζεηηθή ζπλζήθε, φπνπ ε δξάζε θαη ε αδξάλεηα, ην δεκφζην θαη ην ηδησηηθφ ζνιψλνπλ θαη κπεξδεχνληαη. Δθείλν πνπ κεηαηξεπφηαλ ζε απηή πξαγκαηηθφηεηα κέζα απφ κηα θαζεκεξηλή δξαζηεξηφηεηα θαη έλαλ ηξφπν δσήο, πιένλ πεξηνξίδεηαη ζε έλα απιφ λνκηθφ θαζεζηψο θαη ζηελ άζθεζε ελφο δηθαηψκαηνο ςήθνπ πνπ φιν θαη πεξηζζφηεξν πξνζνκνηάδεη κε ζθπγκνκέηξεζε ηεο θνηλήο γλψκεο. Οη κεραληζκνί αζθαιείαο έπαημαλ απνθαζηζηηθφ ξφιν ζε απηήλ ηε δηαδηθαζία. Η ζηαδηαθή επέθηαζε, ζε φινπο ηνπο πνιίηεο, ηερληθψλ αλαγλψξηζεο πνπ άιινηε πξννξίδνληαλ γηα ηνπο εγθιεκαηίεο, επηδξά αλαπφθεπθηα ζηελ πνιηηηθή ηαπηφηεηά ηνπο. Γηα πξψηε θνξά ζηελ ηζηνξία ηεο αλζξσπφηεηαο, ε ηαπηφηεηα δελ απνηειεί πιένλ ζπλάξηεζε ηνπ θνηλσληθνχ «αηφκνπ» θαη ηεο αλαγλψξηζήο ηνπ, κέζσ ηνπ «νλφκαηνο» θαη ηεο «ππφιεςεο», αιιά βηνινγηθψλ δεδνκέλσλ πνπ δελ κπνξνχλ λα δηαηεξήζνπλ θακία ζρέζε κε ην ππνθείκελν, φπσο ηα δίρσο λφεκα αξαβνπξγήκαηα πνπ ν ιεθηαζκέλνο κε κειάλη αληίρεηξάο κνπ άθεζε πάλσ ζε έλα θχιιν ραξηηνχ ή ε δηάηαμε ησλ γνληδίσλ κνπ κέζα ζηε δηπιή έιηθα ηνπ DNA. Έηζη, ηα πην νπδέηεξα θαη ηα πην ηδησηηθά δεδνκέλα κεηαηξέπνληαη ζε φρεκα ηεο θνηλσληθήο ηαπηφηεηαο, αθαηξψληαο ηνλ δεκφζην ραξαθηήξα ηεο. Αλ βηνινγηθά θξηηήξηα, πνπ ζε ηίπνηε δελ εμαξηψληαη απφ ηε βνχιεζή κνπ, πξνζδηνξίδνπλ ηελ ηαπηφηεηά κνπ, ηφηε ε θαηαζθεπή κηαο πνιηηηθήο ηαπηφηεηαο θαζίζηαηαη πξνβιεκαηηθή. Σί είδνπο ζρέζε κπνξψ λα ζπγθξνηήζσ κε ηα δαθηπιηθά απνηππψκαηα ή κε ηνλ γελεηηθφ θψδηθά κνπ; Ο ρψξνο ηεο εζηθήο θαη ηεο πνιηηηθήο πνπ είρακε ζπλεζίζεη λα αληηιακβαλφκαζηε ράλεη ην λφεκά ηνπ θαη απαηηεί εθ βάζξσλ επαλεμέηαζε. Δθεί πνπ ν Έιιελαο πνιίηεο νξηδφηαλ απφ ηελ αληίζεζε κεηαμχ ηνπ ηδησηηθνχ θαη ηνπ δεκνζίνπ, ηνπ νίθνπ (έδξα ηεο αλαπαξαγσγηθήο δσήο) θαη ηεο πφιεο (ηφπνο ηνπ πνιηηηθνχ θαηλνκέλνπ), ν ζχγρξνλνο πνιίηεο κνηάδεη κάιινλ λα αλαπηχζζεηαη κέζα ζε κηα δψλε φπνπ ην δεκφζην δελ δηαθνξνπνηείηαη απφ ην ηδησηηθφ ή, γηα λα ρξεζηκνπνηήζνπκε ηα ιφγηα ηνπ Σφκαο Υνκπο, ην θπζηθφ ζψκα δελ δηαθνξνπνηείηαη απφ ην πνιηηηθφ ζψκα. Απηή ε απνπζία δηαθνξνπνίεζεο απνθηά ππφζηαζε ζηελ επηηήξεζε ησλ δξφκσλ ησλ πφιεψλ καο απφ θιεηζηά θπθιψκαηα βηληενζθφπεζεο. Απηή ε κέζνδνο γλψξηζε ηελ ίδηα κνίξα κε ηα δαθηπιηθά απνηππψκαηα: επηλνεκέλε γηα ηηο θπιαθέο, ε ρξήζε ηεο ζηαδηαθά επεθηάζεθε ζηνπο δεκφζηνπο ρψξνπο. Γηφηη έλαο βηληενεπηηεξνχκελνο ρψξνο δελ απνηειεί πιένλ κηα αγνξά 7, δελ έρεη πιένλ θαλέλαλ δεκφζην ραξαθηήξα: απνηειεί κηα γθξίδα δψλε κεηαμχ ηνπ δεκφζηνπ θαη ηνπ ηδησηηθνχ, ηεο θπιαθήο θαη ηνπ ρψξνπ θνηλσληθήο ζπλάζξνηζεο. Έλαο ηέηνηνο κεηαζρεκαηηζκφο νθείιεηαη ζε κηα πιεζψξα ιφγσλ, αλάκεζα ζηνπο νπνίνπο ε παξέθθιηζε ηεο ζχγρξνλεο εμνπζίαο πξνο ηε βηνπνιηηηθή θαηέρεη κηα ηδηαίηεξε ζέζε: αθνξά ηε δηαθπβέξλεζε ηεο βηνινγηθήο δσήο ησλ αηφκσλ (πγεία, γνληκφηεηα, ζεμνπαιηθφηεηα θ.ιπ.) θαη φρη πιένλ κφλν ηελ άζθεζε θπξηαξρίαο ζε κηα πεξηνρή. Απηή ε κεηαηφπηζε ηεο έλλνηαο ηεο βηνινγηθήο δσήο πξνο ην θέληξν ηεο πνιηηηθήο εμεγεί ην πξσηείν ηεο βηνινγηθήο ηαπηφηεηαο έλαληη ηεο πνιηηηθήο. Γελ πξέπεη, φκσο, λα μερλάκε φηη ε επζπγξάκκηζε ηεο θνηλσληθήο κε ηε ζσκαηηθή ηαπηφηεηα μεθίλεζε απφ ηε κέξηκλα γηα ηνλ εληνπηζκφ ππφηξνπσλ εγθιεκαηηψλ θαη επηθίλδπλσλ αηφκσλ. Γελ πξνθαιεί, ινηπφλ, θακία έθπιεμε ην γεγνλφο φηη νη πνιίηεο, αληηκεησπηδφκελνη ζαλ εγθιεκαηίεο, θαηαιήγνπλ λα απνδέρνληαη σο απηνλφεην φηη ε ζρέζε πνπ δηαηεξεί καδί ηνπο ην Κξάηνο είλαη θπζηνινγηθφ λα ελέρεη ηελ ππνςία, ην θαθέισκα θαη ηνλ έιεγρν. Σν αμίσκα πνπ ζησπεξά ππνλνείηαη, θαη ην νπνίν νθείινπκε λα δηαθηλδπλεχζνπκε εδψ λα δηαηππψζνπκε, είλαη: «Κάζε πνιίηεο ζην βαζκφ πνπ είλαη δσληαλφ πιάζκα είλαη πηζαλφο ηξνκνθξάηεο». Σί είλαη φκσο έλα Κξάηνο, ηί είλαη κηα θνηλσλία πνπ δηέπεηαη απφ έλα ηέηνην αμίσκα; Μπνξνχλ αθφκε λα νξηζζνχλ σο δεκνθξαηηθά ή αθφκε θαη σο πνιηηηθά; ηηο δηαιέμεηο ηνπ ζην Κνιιέγην ηεο Γαιιίαο, φπσο θαη ζην βηβιίν ηνπ Δπηηήξεζε θαη Σηκσξία: Ζ Γέλλεζε ηεο Φπιαθήο 8, ν Φνπθψ ζθηαγξαθεί κηα ηππνινγηθή ηαμηλφκεζε ησλ ζχγρξνλσλ Κξαηψλ. Ο θηιφζνθνο θαηαδεηθλχεη πψο ην Κξάηνο ηνπ γαιιηθνχ πξνεπαλαζηαηηθνχ Παιαηνχ Καζεζηψηνο, νξηδφκελν σο θξάηνο εδάθνπο ή θπξηαξρίαο, ηνπ νπνίνπ ην έκβιεκα ήηαλ «Κάλε λα πεζάλνπλ θαη άζε λα δήζνπλ», ζηαδηαθά εμειίζζεηαη ζε θξάηνο πιεζπζκνχ, φπνπ ν δεκνγξαθηθφο πιεζπζκφο αληηθαζηζηά ην πνιηηηθφ πιήζνο, θαη ζε θξάηνο ππαθνήο, ηνπ νπνίνπ ην έκβιεκα αληηζηξέθεηαη ζε «Κάλε λα δήζνπλ θαη άζε λα πεζάλνπλ»: έλα Κξάηνο πνπ αζρνιείηαη κε ηε δσή ησλ ππεθφσλ ηνπ πξνθεηκέλνπ λα παξάγεη ζψκαηα πγηή, πεηζήληα θαη ζπκκνξθσκέλα. Σν Κξάηνο εληφο ηνπ νπνίνπ δνχκε ζήκεξα ζηελ Δπξψπε δελ είλαη θξάηνο ππαθνήο, αιιά κάιινλ ζχκθσλα κε ηε δηαηχπσζε ηνπ Εηι Νηειέδ «θξάηνο ειέγρνπ»: δελ έρεη ζηφρν λα επηβάιεη ζπκκφξθσζε θαη πεηζαξρία, αιιά δηαρείξηζε θαη έιεγρν. Μεηά ηε βίαηε θαηαζηνιή ησλ δηαδειψζεσλ ελαληίνλ ησλ G8 ζηε Γέλνβα, ηνλ Ινχιην ηνπ 2001, έλαο αμησκαηνχρνο ηεο Ιηαιηθήο Αζηπλνκίαο δήισλε φηη ε Κπβέξλεζε δελ ήζειε ε Αζηπλνκία λα ηεξήζεη ηελ ηάμε, αιιά λα δηαρεηξηζηεί ηελ αηαμία: δελ είρε ηδέα πφζν θαιά ην δηαηχπσλε. Απφ ηελ πιεπξά ηνπο, Ακεξηθαλνί δηαλννχκελνη πνπ πξνζπάζεζαλ λα ζηνραζηνχλ πάλσ ζηηο ζπληαγκαηηθέο κεηαιιαγέο πνπ πξνθιήζεθαλ απφ ηνλ Παηξησηηθφ Νφκν θαη ηε κεηά ηελ 11ε επηεκβξίνπ λνκνζεζία 9, πξνηηκνχλ λα κηινχλ γηα «θξάηνο αζθαιείαο» (security state). Σί ελλνείηαη, φκσο, εδψ κε ηνλ φξν «αζθάιεηα»; Καηά ηε δηάξθεηα ηεο Γαιιηθήο Δπαλάζηαζεο, ε έλλνηα ηεο αζθάιεηαο ζπκπιέρζεθε κε εθείλε ηεο αζηπλνκίαο. Ο Νφκνο ηεο 16εο Μαξηίνπ 1791, θαη θαηφπηλ εθείλνο ηεο 11εο Απγνχζηνπ 1792, εηζήγαγαλ ζηε γαιιηθή λνκνζεζία ηελ ηδέα, πξννξηζκέλε λα απνθηήζεη καθξά ηζηνξία κέζα ζηε λεσηεξηθφηεηα, ηεο «αζηπλνκίαο αζθαιείαο». ην δηάινγν πνπ πξνεγήζεθε ηεο πηνζέηεζεο απηψλ ησλ Νφκσλ θαίλεηαη μεθάζαξα φηη αζηπλνκία θαη αζθάιεηα αιιεινπξνζδηνξίδνληαη ακνηβαία φκσο νη νκηιεηέο αλάκεζά ηνπο νη Αξκάλ Εαλζνλέ, Μαξί-Εαλ Δξφ ληε εζέι, Εαθ Πηεξ Μπξηζφ δελ είλαη ζε ζέζε λα νξίζνπλ νχηε ηε κία νχηε ηελ άιιε. Οη ζπδεηήζεηο αθνξνχλ θπξίσο ηηο ζρέζεηο κεηαμχ ηεο Αζηπλνκίαο θαη ηεο Γηθαηνζχλεο. χκθσλα κε ηνλ Εαλζνλέ, πξφθεηηαη γηα «δχν εμνπζίεο εληειψο δηαθνξεηηθέο θαη μερσξηζηέο κεηαμχ ηνπο» σζηφζν, ελψ ν ξφινο ηεο δηθαζηηθήο εμνπζίαο είλαη μεθάζαξνο, εθείλνο ηεο αζηπλνκίαο κνηάδεη αδχλαην λα νξηζηεί. Η αλάιπζε ησλ αγνξεχζεσλ ησλ βνπιεπηψλ θαηαδεηθλχεη φηη ν ρψξνο ιεηηνπξγίαο ηεο αζηπλνκίαο είλαη θαζαξά κε-απνθαζίζηκνο [.η.δ.: Όξνο πνπ πξνέξρεηαη απφ ηε καζεκαηηθή ινγηθή θαη αλαθέξεηαη ζηελ αδπλακία ιήςεο απφθαζεο γηα έλα πξφβιεκα, ζην νπνίν δελ κπνξεί λα βξεζεί ζηαζεξφο ηξφπνο επίιπζεο] θαη φηη πξέπεη λα παξακείλεη ηέηνηνο, δηφηη άλ απνξξνθνχληαλ πιήξσο απφ ηε Γηθαηνζχλε, ε Αζηπλνκία δελ ζα κπνξνχζε πιένλ λα ππάξμεη. Δίλαη ε πεξίθεκε «δηαθξηηηθή επρέξεηα», πνπ αθφκε θαη ζήκεξα ραξαθηεξίδεη ηε δξάζε ηνπ αζηπλνκηθνχ: ελεξγεί σο ππέξηαηε αξρή ζε ζρέζε κε ηε ζπγθεθξηκέλε θαηάζηαζε πνπ απεηιεί ηε δεκφζηα αζθάιεηα. Κάλνληαο θάηη ηέηνην, ν αζηπλνκηθφο δελ θξίλεη νχηε πξνιακβάλεη φπσο ιαλζαζκέλα επαλαιακβάλεηαη ηελ θξίζε ηνπ Γηθαζηή: θάζε θξίζε πξνυπνζέηεη αίηηα θαη ε Αζηπλνκία παξεκβαίλεη ζηα απνηειέζκαηα, δειαδή ζε θάηη κε-απνθαζίζηκν. Πξφθεηηαη γηα κηα κε-απνθαζίζηκε ζπλζήθε, πνπ δελ νλνκάδεηαη πιένλ, φπσο θαηά ηνλ 17ν αηψλα, «raison d' Etat» («εζληθφ ζπκθέξνλ»), αιιά «ιφγνη αζθαιείαο». Σν security state είλαη επνκέλσο έλα αζηπλνκηθφ θξάηνο, έζησ θη άλ ν νξηζκφο ηεο αζηπλνκίαο απνηειεί καχξε ηξχπα ζηηο αξρέο ηνπ Γεκνζίνπ Γηθαίνπ: φηαλ, θαηά ηνλ 18ν αηψλα, εθδίδνληαη ζηε Γαιιία ε Traité dela police («Πξαγκαηεία πεξί Αζηπλνκίαο») ηνπ Νηθνιά ληε Λα Μαξ θαη ζηε Γεξκαλία νη Grundsätze der Policey Wissenschaft («Αξρέο ηεο Αζηπλνκηθήο Δπηζηήκεο») ηνπ Γηφραλ Υάηλξηρ Γθφηινκπ Φνλ Γηνχζηη, ε αζηπλνκία (police) επαλαβεβαηψλεη ηελ εηπκνινγηθή θαηαγσγή ηεο απφ ηελ πνιηηεία θαη επηρεηξεί λα πξνζδηνξίζεη ηελ πξαγκαηηθή πνιηηηθή, φπνπ ν φξνο «πνιηηηθή» αλαθέξεηαη απνθιεηζηηθά ζηελ εμσηεξηθή πνιηηηθή. Έηζη, ν θνλ Γηνχζηη νλνκάδεη Politik ηε ζρέζε ελφο Κξάηνπο κε ηα ππφινηπα Κξάηε θαη Polizei ηε ζρέζε ελφο Κξάηνπο κε ηνλ εαπηφ ηνπ: «Ζ αζηπλνκία είλαη ε αλαινγία δχλακεο ελφο θξάηνπο κε ηνλ εαπηφ ηνπ». Σνπνζεηνχκελν θάησ απφ ην έκβιεκα ηεο αζθάιεηαο, ην ζχγρξνλν θξάηνο βγαίλεη απφ ηελ επηθξάηεηα ηεο πνιηηηθήο γηα λα εηζέιζεη ζε κηα no man's land, κηα λεθξή δψλε, ηε γεσγξαθία θαη ηα ζχλνξα ηεο νπνίαο δελ αληηιακβαλφκαζηε νξζά θαη απφ ηελ νπνία καο ιείπεη ε ελλνηνιφγεζε. Απηφ ην θξάηνο αζθαιείαο, ηνπ νπνίνπ ε νλνκαζία εηπκνινγηθά παξαπέκπεη ζηελ έιιεηςε αλεζπρίαο (ε ιέμε security/securité πξνέξρεηαη απφ ην ιαηηληθφ securus: sine cura, δειαδή «ρσξίο έγλνηα»), απελαληίαο δελ κπνξεί παξά λα καο αλεζπρήζεη αθφκε πεξηζζφηεξν γηα ηνπο θηλδχλνπο πνπ επηθέξεη ζηε δεκνθξαηία, αθνχ ζε απηφ ε πνιηηηθή δσή έρεη θαηαζηεί αδχλαηε, θαζψο δεκνθξαηία θαη πνιηηηθή δσή είλαη ηνπιάρηζηνλ ζηε δηθή καο παξάδνζε ζπλψλπκεο. Απέλαληη ζε έλα ηέηνην Κξάηνο, νθείινπκε λα επαλεμεηάζνπκε ηηο παξαδνζηαθέο ζηξαηεγηθέο ηεο πνιηηηθήο ζχγθξνπζεο. Δληφο ηνπ κνληέινπ ηεο αζθάιεηαο, θάζε ζχγθξνπζε θαη θάζε απφπεηξα αλαηξνπήο ηεο εμνπζίαο, ιηγφηεξν ή πεξηζζφηεξν βίαηε, παξέρεη ζην Κξάηνο ηελ επθαηξία λα δηαρεηξηζηεί ηηο επηπηψζεηο ηεο πξνο φθεινο νηθείσλ ηνπ ζπκθεξφλησλ. Απηφ δείρλεη ε δηαιεθηηθή πνπ θέξλεη θνληά ηελ ηξνκνθξαηία θαη ηελ αληίδξαζε ηνπ Κξάηνπο ζε έλαλ θαχιν θχθιν. Η πνιηηηθή παξάδνζε ηεο λεσηεξηθφηεηαο αληηιακβαλφηαλ ηε ξηδνζπαζηηθή πνιηηηθή αιιαγή κε ηε κνξθή επαλάζηαζεο πνπ ιεηηνπξγεί σο ζπληαθηηθή εμνπζία κηαο ππφ ζχλζεζε λέαο ηάμεο πξαγκάησλ. Πξέπεη λα εγθαηαιείςνπκε απηφ ην κνληέιν πξνθεηκέλνπ λα αλαινγηζζνχκε θαιχηεξα κηα γλήζηα δχλακε θαζαίξεζεο, πνπ ζα θαηάθεξλε λα κε ζπιιεθζεί απφ ηνπο κεραληζκνχο αζθαιείαο θαη λα κε βπζηζηεί ζην θαχιν θχθιν ηεο βίαο. Αλ ζέινπκε λα ζηακαηήζνπκε ηελ αληηδεκνθξαηηθή παξέθθιηζε ηνπ θξάηνπο αζθαιείαο, ε πξνβιεκαηηθή ησλ κνξθψλ θαη ησλ κέζσλ κηαο ηέηνηαο δχλακεο θαζαίξεζεο πξνζδηνξίδεη επαξθψο ην ζεκειηψδεο πνιηηηθφ εξψηεκα κε ην νπνίν νθείινπκε λα θαηαπηαζηνχκε θαηά ηε δηάξθεηα ησλ ρξφλσλ πνπ έξρνληαη. * Ο θ. Giorgio Agamben είλαη θηιφζνθνο, ζπγγξαθέαο κεηαμχ άιισλ ηνπ βηβιίνπ «Καηάζηαζε Δμαίξεζεο». ηα ειιεληθά απφ ηηο εθδφζεηο Παηάθε, Αζήλα, ΣΗΜΔΙΩΣΔΙΣ 1. ε πεξίπησζε ζνβαξψλ αλαηαξαρψλ, ε Ρσκατθή Γεκνθξαηία πξφβιεπε ηε δπλαηφηεηα αλάζεζεο, θαη' εμαίξεζε, πιήξνπο εμνπζίαο ζε έλαλ αμησκαηνχρν (ηνλ δηθηάηνξα). 2. Γεκηνπξγεκέλεο απφ ηε πκβαηηθή πλέιεπζε, νη επηηξνπέο απηέο είραλ σο απνζηνιή ηελ πξνζηαζία ηεο Γεκνθξαηίαο απφ ηνλ θίλδπλν εμσηεξηθήο εηζβνιήο θαη εκθπιίνπ πνιέκνπ θαη νδήγεζαλ ζηελ πεξίνδν ηεο Σξνκνθξαηίαο. 3. Michel Foucault, Sécurité, territoire, population. Cours au Collège de France, , Gallimard-Seuil, πιινγή «Hautes études», Παξίζη, Η Φπζηνθξαηία ζεκειηψλεη ηελ νηθνλνκηθή αλάπηπμε ζηε γεσξγία θαη ηάζζεηαη ππέξ ηεο ειεπζεξίαο ηνπ εκπνξίνπ θαη ηεο βηνκεραλίαο. 5. Με ηηο πλζήθεο ηεο Βεζηθαιίαο (1648) ηεξκαηίζηεθε ν Σξηαθνληαεηήο Πφιεκνο, πνπ έθεξε αληηκέησπν ην ζηξαηφπεδν ησλ Αςβνχξγσλ, ππνζηεξηδφκελν απφ ηελ Καζνιηθή Δθθιεζία, κε ηα πξνηεζηαληηθά γεξκαληθά Κξάηε ηεο Αγίαο Ρσκατθήο Απηνθξαηνξίαο. Καζηέξσζαλ κηα επξσπατθή ηάμε βαζηζκέλε ζηα έζλε-θξάηε. 6. Christian Meier, «Der Wandel der politischsozialen Begriffswelt im V Jahrhundert v. Chr.», ζην Reinhart Koselleck (επηκ.), Historische Semantik und Begriffsgeschichte, Klett-Cotta, ηνπηγάξδε, Οη ιέμεηο κε δηαθνξεηηθή ζήκαλζε: ειιεληθά ζην πξσηφηππν. 7..η.Δ.: ειιεληθά ζην θείκελν, κε ηελ αξραηνειιεληθή έλλνηα ηνπ θέληξνπ ηεο δεκφζηαο δσήο. 8. Michel Foucault, Surveiller et punir, Gallimard, Παξίζη, ηα ειιεληθά απφ ηηο εθδφζεηο Πιέζξνλ. 9. Βι. Chase Madar, «Le président Obama, du prix Nobel aux drones», Le Monde Diplomatique, Οθηψβξηνο 2012.

3 ΡΧΠΑΨΚΔ ΟΓΖΓΙΔΠ ΡΟΣΑΙΑΣΖ ΤΓ ΔΙΑ ΥΥΥΥΥΥΥΥ ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΦΦΦΦ ΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦ ΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ ΟΙ ΝΤΚΣΔΡΙΝΔ ΒΑΡΓΙΔ ΑΠΟΓΙΟΡΓΑΝΧΝΟΤΝ ΣΟΝ ΟΡΓΑΝΙΜΟ Σα πξνβιήκαηα πγείαο ιφγσ ηεο ζπρλήο εξγαζίαο ηηο λχρηεο θαη ην ηδεη-ιαγθ απφ ηα καθξηλά αεξνπνξηθά ηαμίδηα, έρνπλ ηηο ξίδεο ηνπο ζηελ απνδηνξγάλσζε πνπ επηθέξεη ζηα γνλίδηα ησλ αλζξψπσλ ν απνζπληνληζκφο ηνπ «ξνινγηνχ» ηνπο, θάζε θνξά πνπ δηαηαξάζζεηαη ν αλζξψπηλνο χπλνο, ζχκθσλα κε κηα λέα βξεηαληθή επηζηεκνληθή έξεπλα. Οη επηζηήκνλεο εμεπιάγεζαλ απφ ηελ έθηαζε, ηελ ηαρχηεηα, αιιά θαη ηε ζνβαξφηεηα ηεο δεκηάο ζην βαζχ κνξηαθφ επίπεδν, ε νπνία, φπσο πξνεηδνπνίεζαλ, ξίρλεη ην ζψκα «ζε ράνο», κε φ,ηη απηφ κπνξεί λα ζπλεπάγεηαη γηα ηελ πγεία ζε βάζνο ρξφλνπ. Πξνεγνχκελεο έξεπλεο έρνπλ ζπζρεηίζεη ηε λπρηεξηλή εξγαζία κε κεγαιχηεξν θίλδπλν δηαβήηε, εκθξαγκάησλ θαη θαξθίλνπ, θαζψο ην αλζξψπηλν ζψκα ράλεη ηνλ θπζηθφ ξπζκφ ηνπ (δειαδή λα θνηκάηαη ηα βξάδηα θαη λα είλαη ελεξγφ ηηο εκέξεο), κε ζπλέπεηα νη εξγαδφκελνη λα θνηκνχληαη ιηγφηεξν θαη ζε ιάζνο ψξεο. Τπφ θπζηνινγηθέο ζπλζήθεο, πεξίπνπ ην 6% ησλ αλζξσπίλσλ γνληδίσλ (γχξσ ζηα 1.400) εκθαλίδνπλ κηα ξπζκηθή πεξηνδηθφηεηα ζηελ έθθξαζή ηνπο, δειαδή ελεξγνπνηνχληαη ή απελεξγνπνηνχληαη αλάινγα κε ην άλ είλαη εκέξα ή λχρηα. Όκσο νη βξεηαλνί επηζηήκνλεο αλαθάιπςαλ φηη πεξίπνπ ην 97% απηψλ ησλ «ξπζκηθψλ» γνληδίσλ ηνπ αλζξσπίλνπ ζψκαηνο (πάλσ απφ ζπλνιηθά) απνζπγρξνλίδνληαη ιφγσ ηνπ αθαλφληζηνπ χπλνπ. Οη εξεπλεηέο ηνπ Παλεπηζηεκίνπ ηνπ άξετ, κε επηθεθαιήο ηεο νκάδαο ηνλ Καζεγεηή Νηεξθ - Γηαλ Νηηθ ηνπ Κέληξνπ Δξεπλψλ Ύπλνπ θαη ηνλ εηδηθφ ζηε ρξνλνβηνινγία άηκνλ Άξηζεξ, πνπ πξνρψξεζαλ ζε ζρεηηθή δεκνζίεπζε ζην πεξηνδηθφ ηεο Δζληθήο Αθαδεκίαο Δπηζηεκψλ ησλ Η.Π.Α. (P.N.A.S.), ζχκθσλα κε ην B.B.C. θαη ηε βξεηαληθή «Γθάξληηαλ», δηαπίζησζαλ φηη νη θαζεκεξηλνί ξπζκνί ησλ γνληδίσλ καο δηαηαξάζζνληαη ζνβαξά, φηαλ δελ θνηκφκαζηε ηηο θαλνληθέο ψξεο γηα ηηο νπνίεο ην βηνινγηθφ καο «ξνιφη» έρεη πξνγξακκαηηζηεί. Οη επηζηήκνλεο πεηξακαηίζηεθαλ κε 22 εζεινληέο ειηθίαο 22 έσο 29 εηψλ, ηνπο νπνίνπο ππέβαιαλ ζε κηα παξαηεηακέλε «εκέξα» δηάξθεηαο 28 σξψλ, ζε έλα ειεγρφκελν εξγαζηεξηαθφ πεξηβάιινλ, φπνπ δελ ππήξρε ν θπζηνινγηθφο 24σξνο θχθινο θσηφο - ζθνηαδηνχ. Καζψο θάζε κέξα ν θχθινο χπλνπ - αθχπληζεο παξαηεηλφηαλ θαηά ηέζζεξηο ψξεο, κεηά απφ ηξεηο ηέηνηεο ηερλεηέο «εκέξεο» ν χπλνο ζπλέβε 12 ψξεο αξγφηεξα απφ ην θπζηνινγηθφ θαη ζην κέζνλ κηαο θαλνληθήο 24σξεο εκέξαο. Σφηε, νη εξεπλεηέο ζπλέιιεμαλ δείγκαηα αίκαηνο θαη αλέιπζαλ ηελ έθθξαζε ησλ γνληδίσλ ησλ 22 αηφκσλ. Όπσο δηαπηζηψζεθε, ιφγσ ηεο δηαηαξαρήο ηνπ ξπζκνχ ηνπ χπλνπ θαη ηνπ βηνινγηθνχ ξνινγηνχ, ππήξρε κηα κείσζε θαηά έμη θνξέο ζηνλ αξηζκφ ησλ γνληδίσλ πνπ εκθάληδαλ θαλνληθφ 24σξν θηξθαδηαλφ ξπζκφ (δειαδή κε εηθνζηηεηξάσξε πεξηνδηθφηεηα). Με άιια ιφγηα, ην «ξνιφη» ησλ πεξηζζφηεξσλ γνληδίσλ είρε απνξξπζκηζηεί, κε ζπλέπεηα ηε δηαηαξαρή πνιιψλ αληίζηνηρσλ βηνινγηθψλ ιεηηνπξγηψλ, πνπ ειέγρνληαλ απφ απηά ηα γνλίδηα, θαζψο ν εγθέθαινο, ε θαξδηά, ηα λεθξά θαη άιια φξγαλα αλαγθάδνληαλ λα «ηξέρνπλ» απφζπληνληζκέλα, κε δηαθνξεηηθά εζσηεξηθά ξνιφγηα. «Γεκηνπξγείηαη έλα ρξνλν-ράνο. Δίλαη ζαλ λα δεη θαλείο ζε έλα ζπίηη, φπνπ ζε θάζε δσκάηην ππάξρεη έλα ξνιφη, ην νπνίν κεηξάεη δηαθνξεηηθά ην ρξφλν, πξάγκα πνπ θπζηθά νδεγεί φιν ην λνηθνθπξηφ ζε ράνο» αλέθεξε ν Νηεξθ - Γηαλ Νηηθ. Απηφ εμεγεί γηαηί φζνη πάζρνπλ απφ ηδεη-ιαγθ, ληψζνπλ λαπηία, άγρνο, ζηνκαρηθέο δηαηαξαρέο, πξνβιήκαηα κλήκεο θαη δηάθνξα άιια ζπκπηψκαηα, φια ελδεηθηηθά κηαο γεληθφηεξεο απνξξχζκηζεο ηεο ηζνξξνπίαο ηνπ ζψκαηνο. Μάιηζηα, ζχκθσλα κε ηνπο βξεηαλνχο επηζηήκνλεο, ε απνξξχζκηζε ηνπ «ξνινγηνχ» ησλ γνληδίσλ έρεη αλάινγεο επηπηψζεηο κε εθείλεο ηεο γήξαλζεο. Γειαδή ε λπρηεξηλή εξγαζία θαη ην ηδεη-ιαγθ έρνπλ ηελ ίδηα γνληδηαθή επίδξαζε κε ην πξαγκαηηθφ πέξαζκα ηνπ ρξφλνπ, φηαλ θαλείο γεξλάεη. Μηα άιιε παξαγλσξηζκέλε ζπλέπεηα, ζχκθσλα κε ηνπο εηδηθνχο, φηαλ δηαηαξάζζεηαη ην βηνινγηθφ - γνληδηαθφ ξνιφη, είλαη φηη νξηζκέλα θάξκαθα παχνπλ λα είλαη εμίζνπ απνηειεζκαηηθά, θάηη πνπ αθνξά ηδηαίηεξα ηνπο αζζελείο ζηηο κνλάδεο εληαηηθήο ζεξαπείαο ησλ λνζνθνκείσλ. ΡΤΠΑΝΖ ΑΠΟ ΤΓΡΑΡΓΤΡΟ ΣΖΝ ΠΟΛΖ ΣΖ ΞΑΝΘΖ Απφ ηνλ Κνζκήηνξα ηεο Πνιπηερληθήο ρνιήο ηνπ Γ.Π.Θ. Καζεγεηή θ. Υξήζην Κνπθνπξιή ζηάιζεθε πξνο φια ηα κέιε Γ.Δ.Π. ηεο ρνιήο ηνπ, κέζσ ειεθηξνληθνχ ηαρπδξνκείνπ, ε αθφινπζε επηζηνιή: «Αγαπεηνί πλάδειθνη, γηα ηελ ελεκέξσζή ζαο, ζαο θνηλνπνηψ επηζηνιή ηεο εηαηξείαο ε νπνία πξαγκαηνπνίεζε ηελ απνξξχπαλζε ηνπ ρψξνπ φπνπ ζπλέβε ε δηαξξνή ηνπ πδξαξγχξνπ. Η απνξξχπαλζε έγηλε ηελ πεξαζκέλε Κπξηαθή Η επηζηνιή απεπζχλεηαη ζε εκέλα δηφηη ε αλάζεζε ηεο απνξξχπαλζεο έγηλε απφ ηελ Κνζκεηεία (θαη θαιχπηεηαη απφ ίδηνπο νηθνλνκηθνχο πφξνπο) χζηεξα απφ ζρεηηθή εμνπζηνδφηεζε ηνπ Πξχηαλε. χκθσλα κε ηελ εηαηξεία κπνξεί λα γίλεη άξζε ησλ πεξηνξηζηηθψλ κέηξσλ». ην ζρεηηθφ ειεθηξνληθφ κήλπκα επηζπλάπηνληαλ ε επηζηνιή ηεο εηαηξείαο InterGeo, πνπ ππνγξάθεηαη απφ ηνλ θ. ηέξγην Εεζέθα, Γξ. Υεκηθφ Μεραληθφ: Απαληψληαο ζηνλ Κνζκήηνξα ηεο Πνιχηερληθήο ρνιήο Γ.Π.Θ. (θαη πάιη κέζσ ειεθηξνληθνχ ηαρπδξνκείνπ) κε κήλπκα πνπ θνηλνπνηήζεθε ζε φια ηα κέιε Γ.Δ.Π. ηνπ Γ.Π.Θ., ν Καζεγεηήο θ.. Ραςνκαλίθεο, Γηεπζπληήο ηνπ Δξγαζηεξίνπ Αηκνζθαηξηθήο Ρχπαλζεο θαη Αληηξξππαληηθήο Σερλνινγίαο Αηκνζθαηξηθψλ Ρχπσλ ηνπ Σκήκαηνο Μεραληθψλ Πεξηβάιινληνο ηεο Πνιπηερληθήο ρνιήο ηνπ Γ.Π.Θ. αλέθεξε: «Αμηφηηκε Κχξηε Κνζκήηνξα, εηο απάληεζε ηνπ παξφληνο κελχκαηνο, ζα πξέπεη λα εγείξσ δχν επηζηεκνληθά ζέκαηα. Σηο απνινγίεο κνπ γηα ην "εηδηθφ" ηεο επηζηήκεο, αιιά πξέπεη. 1. Η Οδεγία DIN EN 1483-E12 αθνξά ηελ αλάιπζε πδάησλ γηα Τδξάξγπξν (DIN EN 1483-E12 Water analysis; Determination of mercury). Έηζη ζα επηζπκνχζακε λα έρνπκε ηελ νινθιεξσκέλε θαη ιεπηνκεξή αλαθνξά ησλ αλαιχζεσλ δηφηη έγηλε δηαξξνή κεηαιιηθνχ πδξαξγχξνπ. ηελ θαιχηεξε ησλ πεξηπηψζεσλ φινο ν δηεζπαξκέλνο πδξάξγπξνο κεηεηξάπε ζε HgS κεηά ηελ ρξήζε ζείνπ γηα ηελ εμνπδεηέξσζή ηνπ. ηελ ρεηξφηεξε πεξίπησζε κεξηθψο εβξίζθεην θαη ζε κεηαιιηθή κνξθή. Οινθιεξσκέλε αλαθνξά γηα ηηο αλαιχζεηο ζα καο ιχζεη ηηο απφξίεο. 2. Όπσο μέξεηε απηήλ ηε ζηηγκή δηεμάγνπκε κεηξήζεηο Τδξαξγχξνπ ζηελ αηκφζθαηξα, αθξηβψο πάλσ απφ ην ζεκείν ηνπ αηπρήκαηνο. Θα πεξίκελα λα νινθιεξψζνπκε ηε ζεηξά κεηξήζεσλ πξηλ πξνβνχκε ζε αλακθίβνια ζπκπεξάζκαηα γηα ηελ άξζε ησλ πεξηνξηζηηθψλ κέηξσλ. Δλ θαηαθιείδη, σο εηδηθνί επί ηνπ ζέκαηνο ηα ηειεπηαία 30 έηε (βι. ISI θαη SCOPUS), δελ καο εληππσζηάδνπλ νη αξάδεο ησλ ISO θαη DIN κεζφδσλ. Μέρξη ηελ Σξίηε 11 Φεβξνπαξίνπ ζα έρεηε θαη ηα δηθά καο ζπκπεξάζκαηα». ΑΠΟΦΑΖ ΣΟΤ ΔΤΡΧΠΑΨΚΟΤ ΓΙΚΑΣΖΡΙΟΤ ΑΝΘΡΧΠΙΝΧΝ ΓΙΚΑΙΧΜΑΣΧΝ ΚΑΣΑΓΙΚΑΔ ΣΖ ΝΟΡΒΖΓΙΑ ΓΙΑ ΣΖΝ ΔΛΛΔΙΦΖ ΠΡΟΣΑΙΑ ΣΧΝ ΓΤΣΧΝ Νφζνο δπηψλ ησλ βαζέσλ πδάησλ. Δπξσπατθφ Γηθαζηήξην γηα ηα Γηθαηψκαηα ηνπ Αλζξψπνπ, Απφθαζε , Vilnes θ.ά. θαηά Ννξβεγίαο. Με βάζε δεκνζίεπκα ηεο εθεκεξίδαο Καζεκεξηλή ζηηο απφ ηε ζπλεξγαζία ηεο κε ηνλ Γηθεγνξηθφ χιινγν Αζελψλ. Σν Δπξσπατθφ Γηθαζηήξην Αλζξσπίλσλ Γηθαησκάησλ θαηαδίθαζε ηε Ννξβεγία γηαηί παξέιεηςε λα ελεκεξψζεη δχηεο πνπ έθαλαλ δηεξεπλεηηθέο θαηαδχζεηο γηα πεηξέιαην ζηε Βφξεηα Θάιαζζα, γηα ηνπο θηλδχλνπο ζηελ πγεία ηνπο. Οη πέληε πξνζθεχγνληεο είλαη πξψελ δχηεο, νη νπνίνη θαηέζηεζαλ αλίθαλνη απφ θαηαδχζεηο ζηε Βφξεηα Θάιαζζα θαηά ηε δηάξθεηα δηεξεπλεηηθψλ θαηαδχζεσλ γηα αλεχξεζε πεηξειαίνπ απφ ην Ιζρπξίδνληαη φηη ππνθέξνπλ απφ απνθξαθηηθή πλεπκνλνπάζεηα, εγθεθαινπάζεηα, ειάηησζε αθνήο θαη κεηαηξαπκαηηθφ ζηξεο. Σνχην, ζεσξνχλ φηη νθείιεηαη απφ ειιείςεηο ζηηο ζπλζήθεο εξγαζίαο ηνπο θαη αζθάιεηαο θαηά ηηο θαηαδχζεηο ηνπο. Η Πνιηηεία παξέιεηςε λα ηνπο ελεκεξψζεη επαξθψο γηα ηνπο θηλδχλνπο θαηά ηηο ελ ιφγσ θαηαδχζεηο. Σα εζληθά ηνπο δηθαζηήξηα δελ ηνπο δηθαίσζαλ. Παξαπνλνχληαη φηη παξαβηάζηεθαλ ηα άξζξα 2, 3 θαη 8 ηεο Δ..Γ.Α. πνπ πξνζηαηεχνπλ ηε δσή, απαγνξεχνπλ ηελ απάλζξσπε θαη ηαπεηλσηηθή ζπκπεξηθνξά θαη επηβάιινπλ ζεβαζκφ ζηελ ηδησηηθή δσή. Σν Δπξσπατθφ Γηθαζηήξην γηα ηα Γηθαηψκαηα ηνπ Αλζξψπνπ δηαπίζησζε φηη ππήξμε παξαβίαζε ηνπ άξζξνπ 3 ηεο Δ..Γ.Α. (απαγφξεπζε ηεο απάλζξσπεο θαη ηαπεηλσηηθήο ζπκπεξηθνξάο), γηα ην ιφγν φηη ε Ννξβεγία δελ κεξίκλεζε λα δηαζθαιίζεη φηη νη πξνζθεχγνληεο έιαβαλ ηηο ζηνηρεηψδεο πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηνπο πίλαθεο απνζπκπίεζεο πνπ ζα ηνπο θαζηζηνχζε ηθαλνχο λα αμηνινγήζνπλ ηνπο θηλδχλνπο γηα ηελ πγεία θαη ηελ αζθάιεηά ηνπο. Τπνρξεψλεη ηε Ννξβεγία λα πιεξψζεη ζε θάζε πξνζθεχγνληα πνζφ επξψ γηα ρξεκαηηθή ηθαλνπνίεζε θαη πνζφ επξψ ζηνλ πξψην πξνζθεχγνληα θαη επξψ απφ θνηλνχ ζηνπο ινηπνχο γηα ηα δηθαζηηθά ηνπο έμνδα. ΔΞΟΤΑΛΙΚΖ ΠΑΡΔΝΟΥΛΖΖ ΣΟ ΥΧΡΟ ΔΡΓΑΙΑ ΚΑΙ ΒΙΑ ΚΑΣΑ ΣΧΝ ΓΤΝΑΙΚΧΝ ΖΜΑΝΣΙΚΔ ΔΚΓΟΔΙ ΣΖ ΓΔΝΙΚΖ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΙΟΣΖΣΑ ΣΧΝ ΦΤΛΧΝ Γελ αλερόκαζηε ηε ζεμνπαιηθή παξελόριεζε ζην ρώξν εξγαζίαο: Δγρεηξίδην ζπκβνπιεπηηθήο πξνο εξγαδόκελεο, εξγνδνζία θαη θνηλσληθνύο θνξείο. H Γεληθή Γξακκαηεία Ηζφηεηαο ησλ Φχισλ (Γ.Γ.Ι.Φ.) αλέιαβε ηελ έθδνζε ηνπ εγρεηξηδίνπ ζπκβνπιεπηηθήο πξνο εξγαδφκελεο, εξγνδφηεο θαη θνηλσληθνχο θνξείο κε ηίηιν «Γελ αλερφκαζηε ηε ζεμνπαιηθή παξελφριεζε ζηνλ ρψξν εξγαζίαο». Μέξνο ηνπ εγρεηξηδίνπ βαζίδεηαη ζε αληίζηνηρε έθδνζε (1999) ηεο ζπλδηθαιηζηηθήο νξγάλσζεο «Δλσζε Δκπνξνυπαιιήισλ Γαλίαο», ε νπνία βαζίζηεθε ζηελ επηζηεκνληθή έξεπλα ηεο ζπγγξαθέσο θ. Λίκππ Σάηα Aξζει. Σν εγρεηξίδην απεπζχλεηαη ζε φιεο ηηο εξγαδφκελεο γπλαίθεο, θαζψο θαη ζηνπο θνξείο πνπ δξαζηεξηνπνηνχληαη ζε ζέκαηα πξφιεςεο θαη αληηκεηψπηζεο ηεο ζεμνπαιηθήο παξελφριεζεο, φπσο Γεκφζηεο Τπεξεζίεο, Σξάπεδεο, Δλψζεηο Δξγνδνηψλ, Δπηζεσξήζεηο Δξγαζίαο, σκαηεία θαη Δξγαηηθά Κέληξα, Φνξείο Τγείαο θαη Κνηλσληθήο Πξφλνηαο, πκβνπιεπηηθά Κέληξα θαη Γπλαηθείεο Οξγαλψζεηο. Σν Δγρεηξίδην απηφ ζα απνηειέζεη ρξήζηκν εξγαιείν γηα ηελ επαηζζεηνπνίεζε ηνπ επξχηεξνπ θνηλνχ, θαζψο θαη γηα ηελ αξηηφηεξε θαηάξηηζε ησλ ζπκβνχισλ ηεο Γ.Γ.Ι.Φ., αιιά θαη φζσλ άιισλ ζπκκεηέρνπλ ζηελ ππνδνρή θαη παξνρή ππεξεζηψλ ζε γπλαίθεο - ζχκαηα ζεμνπαιηθήο παξελφριεζεο. Βία θαηά ησλ γπλαηθώλ: νδεγόο παξνρήο ζπκβνπιεπηηθώλ ππεξεζηώλ θαη ιεηηνπξγίαο ησλ ππνζηεξηθηηθώλ δνκώλ. ην πιαίζην ηνπ έξγνπ «Οξηδφληηεο παξεκβάζεηο εζληθήο εκβέιεηαο γηα ηελ πξφιεςε θαη ηελ θαηαπνιέκεζε ηεο βίαο θαηά ησλ γπλαηθψλ» εθπνλήζεθαλ εμεηδηθεπκέλα εξγαιεία γηα ηε ζπκβνπιεπηηθή γπλαηθψλ - ζπκάησλ έκθπιεο βίαο. Σα εξγαιεία απηά κε ηελ θαζνδήγεζε ηεο επηζηεκνληθήο επηηξνπήο, ε νπνία απαξηίδεηαη απφ παλεπηζηεκηαθνχο, εκπεηξνγλψκνλεο θαη εηδηθνχο επηζηήκνλεο ζε ζέκαηα θχινπ θαη ηζφηεηαο, απεπζχλνληαη εηδηθά ζε επαγγεικαηίεο θαη θνξείο πνπ παξέρνπλ ππεξεζίεο ςπρνθνηλσληθήο θαη λνκηθήο ππνζηήξημεο ζε γπλαίθεο - ζχκαηα ζσκαηηθήο, ζεμνπαιηθήο θαη ςπρνινγηθήο θαθνπνίεζεο, βηαζκνχ, παξελφριεζεο θαη trafficking. Ο «Οδεγφο παξνρήο ζπκβνπιεπηηθψλ ππεξεζηψλ θαη εργασiαυγεία 53 ιεηηνπξγίαο ησλ ππνζηεξηθηηθψλ δνκψλ» απνηειεί ηε ζχλζεζε φισλ ησλ παξαπάλσ εξγαιείσλ θαη πεξηιακβάλεη ηε κεζνδνινγία ηεο ζπκβνπιεπηηθήο δηαδηθαζίαο κε ηελ νπηηθή ηνπ θχινπ (ζεσξία θαη πξάμε ηεο ζπκβνπιεπηηθήο δηαδηθαζίαο), πξφηππνπο θαλνληζκνχο ιεηηνπξγίαο ππνζηεξηθηηθψλ δνκψλ θαη θψδηθεο δενληνινγίαο. Οη ειεθηξνληθέο εθδφζεηο ησλ δχν βηβιίσλ είλαη δηαζέζηκεο ζηελ ηζηνζειίδα:

4 ΡΧΠΑΨΚΔ ΟΓΖΓΙΔΠ ΡΟΣΑΙΑΣΖ ΤΓ ΔΙΑ 4 εργασiαυγεία 5 ΥΥΥΥΥΥΥΥ ΤΦΔΖ ΚΑΙ ΑΝΔΡΓΙΑ ΣΙ ΓΤΝΑΙΚΔ: ΜΙΑ ΤΝΙΣΑΜΔΝΗ, ΠΟΛΛΔ ΤΝΙΣΧΔ ηηο ζεκεξηλέο ζπλζήθεο νηθνλνκηθήο θαη ρξεκαηνπηζησηηθήο θξίζεο, απνηειεί αλαγθαηφηεηα λα είλαη δηαξθψο ελζσκαησκέλνο θαηά ηε δηακφξθσζε ησλ πνιηηηθψλ θαη ησλ κέηξσλ αληηκεηψπηζεο ηεο θξίζεο, ν έκπξαθηνο ζεβαζκφο ηεο αξρήο ηεο ηζφηεηαο ησλ θχισλ. Γηαηί ε ηζφηεηα ησλ θχισλ απνηειεί ζεκειηψδεο δηθαίσκα νξηδφληηαο εθαξκνγήο, πνπ πεγάδεη απφ ηε δηεζλψο θαηνρπξσκέλε αξρή ηνπ ζεβαζκνχ ηεο αλζξψπηλεο αμηνπξέπεηαο θαη επηβάιιεη ηελ εμάιεηςε ησλ αληζνηήησλ ιφγσ θχινπ θαηά ηελ πξνζηαζία θαη ηελ απφιαπζε ησλ αλζξσπίλσλ δηθαησκάησλ. ην πιαίζην απηφ αλαδεηθλχεηαη, ινηπφλ, ην θνηλσληθφ ζηνίρεκα χπαξμεο πξνιεπηηθψλ κέηξσλ, ηθαλψλ λα πξναγάγνπλ ηελ ίζε κεηαρείξηζε γπλαηθψλ θαη αλδξψλ ζηελ απφιαπζε ηνπ δηθαηψκαηνο ζηελ εξγαζία κε αμηνπξεπείο φξνπο. Αληηζέησο, φκσο, νη λενθηιειεχζεξεο επηινγέο ηνπ θεθαιαίνπ ζηφρεπζαλ ζηελ εμάιεηςε εθαηνκκπξίσλ ζέζεσλ εξγαζίαο θαη ηελ απνδπλάκσζε ηνπ εξγαηηθνχ δηθαίνπ θαη φισλ φζα έρνπλ θαηαθηήζεη νη εξγαδφκελνη θαη εξγαδφκελεο κε κεγάιν ηίκεκα, αθφκε θαη κε ηε δσή ηνπο. ηελ θνηλσληθή απηή απνδφκεζε, ην κεξίδην ησλ γπλαηθψλ θαη ησλ λέσλ είλαη ζπληξηπηηθά κεγαιχηεξν. ηεο θ. Βαζιλικής Μελέηη* Παξαδνζηαθά, γπλαίθεο, ζε ζηάδην ηνπ θχθινπ δσήο κε απμεκέλεο νηθνγελεηαθέο ππνρξεψζεηο, αδπλαηνχζαλ λα εμαζθαιίζνπλ ηελ θαηάιιειε ζέζε εξγαζίαο ή εγθαηέιεηπαλ ηελ εξγαζία ηνπο νηθεηνζειψο, θαη αθνινχζσο νδεγνχληαλ ζε αλεξγία ηξηβήο. Μαθξνπξφζεζκα, αλαγθάδνληαλ λα ηεξνχλ αζηαζή ζρέζε κε ηελ αγνξά εξγαζίαο θαη λα απαζρνινχληαη, φπνπ ππήξραλ θελέο ζέζεηο, ή αθφκε λα ππνρξεψλνληαη ζε απνρψξεζε θαη λα εληάζζνληαη ζηνλ νηθνλνκηθά κε ελεξγφ πιεζπζκφ, ζε πεξηφδνπο απμαλφκελεο αλεξγίαο. Η αζηαζήο εξγαζηαθή βηνγξαθία ησλ γπλαηθψλ νθείιεηαη, σο γλσζηφλ, ζηα παξαηεηακέλα δηαζηήκαηα απνπζίαο ηνπο απφ ηνλ ελεξγφ πιεζπζκφ θαη ηε ζπλεπαγφκελε ππνβάζκηζε ησλ πξνζφλησλ ηνπο. Γηαηί πάληνηε ζηελ Διιάδα ππήξμε ειιηπήο δεκφζηα θξνληίδα θαη κέξηκλα γηα παηδηά θαη ειηθησκέλνπο. Δπνκέλσο, γπλαίθεο - κεηέξεο, επηθνξηηζκέλεο κε ηελ αλαηξνθή θαη θξνληίδα κηθξψλ παηδηψλ, απνκαθξχλνληαλ απφ ηελ αγνξά εξγαζίαο, κε ζπλεπαθφινπζν ηελ αδπλακία επηκφξθσζεο ή επαλαθαηάξηηζήο ηνπο. Παξάιιεια, νη δηαξθψο επεξρφκελεο ηερλνινγηθέο κεηαβνιέο θαη θιαδηθέο αλαδηαξζξψζεηο απαηηνχλ αλαβάζκηζε ησλ γλψζεσλ θαη δεμηνηήησλ ησλ εξγαδνκέλσλ, πξφθιεζε ζηελ νπνία γπλαίθεο κε νηθνγελεηαθέο ππνρξεψζεηο δπζθνιεχνληαλ λα παξαθνινπζήζνπλ. Όκσο, ε ζεκεξηλή δπζρεξήο νηθνλνκηθή ζπγθπξία θαη ε πιήξεο απνδηάξζξσζε ησλ εξγαζηαθψλ ζρέζεσλ έρνπλ κεηαβάιεη ξηδηθά ηα θχξηα ραξαθηεξηζηηθά ηεο αγνξάο εξγαζίαο, κε ζεκαληηθφηεξν γλψξηζκα ηελ πξνζθνξά απαζρφιεζεο λα δηνγθψλεηαη θαζεκεξηλά θαη, ζηνλ αληίπνδα, ηε δήηεζε λα ζπξξηθλψλεηαη αηζζεηά. ην εμαηξεηηθά δπζκελέο απηφ εξγαζηαθφ πεξηβάιινλ, φπνπ ν ξπζκφο αιιαγψλ εηο βάξνο ηεο εξγαζίαο είλαη ηαρχηαηνο, κε απνηέιεζκα ηελ πξσηφγλσξε κείσζε ησλ ζέζεσλ εξγαζίαο, ε απφθαζε ηεο γπλαηθείαο ζπκκεηνρήο δελ ιακβάλεηαη πιένλ κφλν εληφο ηεο νηθνγέλεηαο, αιιά θαη θπξίσο ζην πιαίζην ηεο ηξέρνπζαο αληαγσληζηηθήο νηθνλνκίαο. Πξάγκαηη, νη εξγαδφκελεο γπλαίθεο επιήγεζαλ απφ ηηο ζπλέπεηεο ηεο νηθνλνκηθήο θξίζεο, φπσο γηα παξάδεηγκα ε δηαθφξσλ κνξθψλ ειαζηηθή απαζρφιεζε ρσξίο αζθάιηζε, νη κηθξφηεξεο ακνηβέο θαη απφ ηνλ κεησζέληα θαηψηαην κηζζφ, ε ππεξεθκεηάιιεπζε θαη νη δπζκελείο ζπλζήθεο εξγαζίαο, ε ζσκαηηθή θαη ιεθηηθή βία θαη ε ζεμνπαιηθή παξελφριεζε. Δίλαη πξνθαλέο φηη ε εξγαηηθή δχλακε ηείλεη λα απνδπλακψλεηαη θαηά ηελ θξίζε θαη, αληηζηξφθσο, λα εληζρχεηαη ζε επνρέο αλάθακςεο. ΓΥΝΑΙΚΔΣ ΚΑΙ ΔΡΓΑΣΙΑ Η εξγαζία ησλ γπλαηθψλ αλέθαζελ ζεσξείην ζπκπιεξσκαηηθή, γηαηί ν αλδξαο ακεηβφηαλ πεξηζζφηεξν θαη ήηαλ ν θχξηνο ζπληεξεηήο ηεο νηθνγέλεηαο. Έηζη, ηα πξψηα ρξφληα απμήζεθε θαηά πνιχ ε αλεξγία ησλ αλδξψλ, θαζψο επιήγεζαλ απφ ηελ θξίζε αξθεηά αλδξηθά επαγγέικαηα, φπσο ε νηθνδνκή θαη γεληθά νη θαηαζθεπέο. Γελ ππεξέβε ηελ αλεξγία ησλ γπλαηθψλ, σζηφζν κεηψζεθε ε δηαθνξά ζηα πνζνζηά αλεξγίαο. Καη ηφηε εκθαλίζζεθε ην θαηλφκελν γπλαίθεο γχξσ ζηα ζαξάληα λα εηζέξρνληαη ζηελ αγνξά εξγαζίαο γηα λα ζηεξίμνπλ ηελ νηθνγέλεηα, φπνπ ν άλδξαο είηε είλαη άλεξγνο είηε ππέζηε κείσζε κηζζνχ. Οη γπλαίθεο απηέο πνπ εξγάζζεθαλ γηα πξψηε θνξά είλαη πξφζζεηεο εξγαδφκελεο. Έηζη, ε νηθνγελεηαθή ρξεζηκφηεηα ηεξήζεθε γηα έλα δηάζηεκα ζε ηθαλνπνηεηηθά επίπεδα. Γηαηί ε ζχδπγνο κεηαηξάπεθε επθαηξηαθά ζε πξφζζεην εξγαδφκελν, ειαηηψλνληαο ηε δαπάλε ειεχζεξνπ ρξφλνπ θαη απμάλνληαο ηνλ δαπαλψκελν ρξφλν ζηελ ακεηβφκελε εξγαζία, δειαδή επηθέξνληαο απνηέιεζκα εηζνδήκαηνο. ε κηα δεχηεξε πεξίπησζε, πξνεξρφκελε απφ αληζνξξνπία ζρέζεο κεηαμχ αλακελφκελνπ θαη νλνκαζηηθνχ κηζζνχ, αιιά θαη κεησκέλεο πηζαλφηεηαο λα εμαζθαιίζεη ε γπλαίθα εξγαζία, εθφζνλ βξίζθεηαη ήδε εθηφο αγνξάο εξγαζίαο, επέξρεηαη ην απνηέιεζκα ηεο ιεγφκελεο απνζαξξπκέλεο εξγαδφκελεο. Απηνλφεην είλαη φηη, ζε φξνπο νηθνλνκηθήο θαη θνηλσληθήο παξαθκήο, κεηψλεηαη, αθελφο, ν πξαγκαηηθφο κηζζφο ησλ απαζρνινχκελσλ. Αθεηέξνπ, επεηδή νη επθαηξίεο εχξεζεο απαζρφιεζεο πεξηνξίδνληαη ζε ζπλζήθεο χθεζεο, γπλαίθεο θαη άλδξεο, καθξνρξφληα άλεξγνη, πνπ ππφ άιιεο ζπλζήθεο ζα κπνξνχζαλ λα αλαδεηήζνπλ εξγαζία, απνζαξξχλνληαη θαη ηείλνπλ λα παξακέλνπλ εθηφο αγνξάο. Γειαδή δελ θαηάγξάθνληαη πιένλ σο άλεξγνη. Δπηπξφζζεηα, ε κείσζε ηνπ εξγαηηθνχ δπλακηθνχ πνπ ζπλδέεηαη κε ηηο απφγνεηεπκέλεο εξγαδφκελεο ζε πεξηβάιινλ εξγαζηαθήο αλαζθάιεηαο, ζπληζηά κηα εξγαηηθή δχλακε εθ δηακέηξνπ αληίζεηε απφ ην απνηέιεζκα ηνπ πξφζζεηνπ εξγαδφκελνπ. Καη νη δχν θαηεγνξίεο, ηεο πξφζζεηεο θαη απνζαξξπκέλεο εξγαδφκελεο, πηζαλφ είλαη λα ζπλππάξρνπλ, θαζψο απνηεινχλ δηαθνξεηηθέο νκάδεο γπλαηθψλ, αλ θαη δελ είλαη πάληνηε αληηιεπηφ πνηα νκάδα ππεξηζρχεη ζηελ εθάζηνηε ρξνληθή ζηηγκή. Σν απνηέιεζκα ηεο πξφζζεηεο εξγαδφκελεο είλαη πεξηνξηζκέλν ζηηο νηθνγέλεηεο, ν απνθιεηζηηθφο θνπβαιεηήο ησλ νπνίσλ έρεη απσιέζεη ηελ εξγαζία ηνπ θαη είλαη ζαθέο φηη ην πνζνζηφ κεηψλεηαη, φηαλ ππάξρεη επίδνκα αλεξγίαο. Αληηζέησο, ζηελ πηψζε ελφο αλακελφκελνπ πξαγκαηηθνχ κηζζνχ ζε έλα λνηθνθπξηφ, θαη επεηδή ην απνηέιεζκα ππνθαηάζηαζεο είλαη ζπγθξηηηθά δπλαηφ γηα ηηο έγγακεο γπλαίθεο, δελ αηθληδηάδεη ην γεγνλφο φηη νη έξεπλεο βξίζθνπλ ην απνηέιεζκα ησλ απνζαξξπκέλσλ εξγαδνκέλσλ λα είλαη ζπληξηπηηθά θπξίαξρν. Σέινο, ε επηθξάηεζε ηνπ απνηειέζκαηνο ηεο απνζαξξπκέλεο εξγαδφκελεο δεκηνπξγεί ηελ «θξπκκέλε αλεξγία», δειαδή ην θαηλφκελν θαηά ην νπνίν γπλαίθεο επηζπκνχλ λα εξγαζζνχλ, αιιά ζεσξνχλ φηη νη ζέζεηο είλαη ηφζν ζπάληεο, ψζηε θάζε αλαδήηεζε θξίλεηαη αλψθειε. Βεβαίσο, ε θξπκκέλε αλεξγία πιήηηεη εμίζνπ θαη άλδξεο. ΓΥΝΑΙΚΔΣ ΚΑΙ ΓΙΑΚΡΙΣΔΙΣ Δθηφο απφ ηελ αλεξγία θαη ελ γέλεη πεξηζσξηνπνίεζή ηνπο, νη γπλαίθεο αληηκεησπίδνπλ, σο απαζρνινχκελεο, νμπκέλεο δηαθξίζεηο θαη πξνθαηαιήςεηο ζε πεξηφδνπο θξίζεο. Οη δηαθξίζεηο απηέο επεξεάδνπλ ηελ επαγγεικαηηθή θηλεηηθφηεηα θαη απνηππψλνληαη ζηνλ νξηδφληην θαη θάζεην θαηακεξηζκφ ηεο εξγαζίαο, πνπ εθθξάδεη ηηο φπνηεο αληζφηεηεο πιήηηνπλ ηηο γπλαίθεο ζηελ αγνξά εξγαζίαο. Ο θαηά θχιν επαγγεικαηηθφο θαηακεξηζκφο ζπληζηά ην απνηέιεζκα ηεο δηαθνξνπνίεζεο ηφζν ησλ ξφισλ φζν θαη ησλ θχισλ εληφο ηεο νηθνγέλεηαο. πγθεθξηκέλα, ζηνλ νξηδφληην θαηακεξηζκφ, νη γπλαίθεο απνθεχγνπλ, θαηά θαλφλα, εξγαζίεο ζε καθξηλέο απνζηάζεηο, ιφγσ ησλ νηθνγελεηαθψλ ηνπο ππνρξεψζεσλ, ελψ επηιέγνπλ επαγγέικαηα παξνρήο ππεξεζηψλ, πνπ αληαλαθινχλ ηνπο αλαηηζέκελνπο γπλαηθείνπο ξφινπο ζην λνηθνθπξηφ, δηακνξθψλνληαο ηελ «ηάμε ησλ ππεξεζηψλ» (service class). Χο πξνο ηνλ θάζεην, νη άλδξεο θαηάιακβάλνπλ πςειφβαζκεο ζέζεηο, ελψ νη γπλαίθεο αξθνχληαη πην ζπρλά ζε ρακειφβαζκεο ζέζεηο ηεο επαγγεικαηηθήο ηεξαξρίαο, άλ θαη απαζρνινχληαη ζηνλ ίδην θιάδν κε άλδξεο ζπλαδέιθνπο ηνπο. Δπηπιένλ, έλλνηεο φπσο εθείλε ηεο ζπκπιεξσκαηηθφηεηαο πνπ ηεξνχλ ηα θχια κέζα ζηελ νηθνγέλεηα δηαπεξλά θαη ηελ αγνξά εξγαζίαο, επηθέξνληαο δηάθξηζε αλάκεζα ζε γπλαηθεία θαη αλδξηθά επαγγέικαηα αιιά θαη ζέζεηο. Σν γεγνλφο έρεη σο ζπλέπεηα λα ππνβαζκίδνληαη νη άληζεο πιηθέο ζπλέπεηεο ηνπ επαγγεικαηηθνχ δηαρσξηζκνχ ζηα θχια, αθνχ απηφο απνδίδεηαη ζηε δηαθνξεηηθή θνηλσληθή αμηνιφγεζε ηνπ ρψξνπ θαη ηνπ ρξφλνπ εξγαζίαο θαη ηεο πξνζσπηθήο δσήο αλδξψλ θαη γπλαηθψλ. Τπφ ην πξίζκα απηφ, γίλεηαη θαηαλνεηφο θαη ν ιφγνο πνπ νη ακεηβφκελεο εξγαζίεο, νη ζεσξνχκελεο σο πξνέθηαζε ηνπ ξφινπ ησλ γπλαηθψλ εληφο ζπηηηνχ, αλαιακβάλνληαη σο επί ην πιείζηνλ απφ γπλαίθεο θαη επηπξφζζεηα ηνπο απνδίδνληαη γπλαηθεία ραξαθηεξηζηηθά. Χο πξνο ηηο πθηζηάκελεο αληζφηεηεο πξφζβαζεο ζηελ αγνξά εξγαζίαο, γηα άηνκα κε ίδηα κφξθσζε, εκπεηξία θαη ειηθία, αιιά θαη ηηο δηαθξίζεηο ζηε κεηαρείξηζή ηνπο σο πξνο ηηο πξνζιήςεηο, ηνπο κηζζνχο, ηηο αλαζέζεηο εξγαζηψλ, ηηο πξναγσγέο θαη ηηο απνιχζεηο, απηέο εξκελεχνληαη είηε κε ην λενθιαζηθφ ππφδεηγκα ησλ δηαθξίζεσλ ζε βάξνο ησλ γπλαηθψλ είηε αηηηνινγνχληαη κε ηε ζεζκηθή πξνζέγγηζε ηεο δπαδηθήο αγνξάο εξγαζίαο. Σν λενθιαζηθφ ππφδεηγκα δηαθξίζεσλ ππνζηεξίδεη φηη νη πξνηηκήζεηο ησλ εξγνδνηψλ επζχλνληαη γηα ηηο δηαθξίζεηο ζε βάξνο ησλ γπλαηθψλ: νη εξγνδφηεο επεηδή πηζηεχνπλ φηη νη γπλαίθεο έρνπλ ιηγφηεξα πξνζφληα ή παξακέλνπλ κηθξφηεξν ρξνληθφ δηάζηεκα ζηελ α- γνξά εξγαζίαο ζπγθξηλφκελεο κε ηνπο άλδξεο, θαηαηάζζνπλ ηα άηνκα ζε νκάδεο, φρη κε βάζε ηα ραξαθηεξηζηηθά, αιιά αλάινγα κε ην θχιν θαη ηελ εζληθφηεηά ηνπο. Οη πξνθαηαιήςεηο ησλ εξγνδνηψλ γηα ηελ παξαγσγηθφηεηα ησλ γπλαηθψλ νδεγνχλ ζηελ ππεξζπγθέληξσζή ηνπο ζε «γπλαηθεία επαγγέικαηα», ζηα νπνία ε δήηεζε είλαη κηθξή θαη απνηεινχλ δεπηεξεχνπζεο εξγαδφκελεο πνπ δελ επηδηψθνπλ ηε ζηαδηνδξνκία, αιιά έξρνληαη αληηζέησο αληηκέησπεο κε επαγγεικαηηθή αζηάζεηα. Απφ ηελ πιεπξά ηεο, ε ζεζκηθή πξνζέγγηζε ηεο δπαδηθήο αγνξάο εξγαζίαο αλήθεη ζηε ζεσξία ησλ θαηαηκεκέλσλ αγνξψλ εξγαζίαο: ε αγνξά εξγαζίαο δελ είλαη νκνηνγελήο, αιιά επηθξαηεί ε θχξηα ή εζσηεξηθή αγνξά εξγαζίαο θαη ε δεπηεξεχνπζα ή εμσηεξηθή αγνξά εξγαζίαο. Η ζεσξία απνδίδεη ηε κηζζνινγηθή αληζφηεηα ζηηο άληζα θαηαλεκεκέλεο επθαηξίεο θαη ζηηο άληζεο ζπλζήθεο εξγαζίαο ζην εζσηεξηθφ ησλ επηρεηξήζεσλ, δηαηεξψληαο θξηηηθή ζηάζε απέλαληη ζηε ρνιή ηνπ Αλζξψπηλνπ Κεθαιαίνπ πνπ ζπλδέεη ηελ επέλδπζε ζε αλζξψπηλν θεθάιαην κε ηελ εηδίθεπζε, ζηνρεχνληαο ζηε δηθαηφηεξε αλαθαηαλνκή ηνπ εηζνδήκαηνο ζε κε πξνλνκηνχρεο νκάδεο, φπσο είλαη νη γπλαίθεο. ΦΥΛΔΤΙΚΟΙ ΓΙΑΦΩΡΙΣΜΟΙ Δζηηάδνληαο ζηελ ειιεληθή πξαγκαηηθφηεηα ζε πεξίνδν χθεζεο θαη θξίζεο, θαζίζηαηαη, επνκέλσο, αληηιεπηφ φηη, παξά ηηο φπνηεο θνηλσληθέο, ηερλνινγηθέο θαη νηθνλνκηθέο αιιαγέο έρνπλ ζπληειεζηεί, ε αγνξά εξγαζίαο δηέπεηαη απφ έληνλνπο θπιεηηθνχο δηαρσξηζκνχο. Σν γεγνλφο ζπλεπάγεηαη θαη νπζία ηελ ππνδεέζηεξε ζέζε ησλ Διιελίδσλ ζηελ απαζρφιεζε, ηηο ζπλζήθεο θαη ηνπο φξνπο εξγαζίαο ηνπο, ηηο ακνηβέο, ηηο πξννπηηθέο εμέιημεο, αιιά θαη ην επίπεδν θνηλσληθήο πξνζηαζίαο θαη αζθάιηζεο. Γηελεξγεζείζεο έξεπλεο απνδεηθλχνπλ φηη ηα πνζνζηά αλεξγίαο θαη νηθνλνκηθήο αδξάλεηαο είλαη πςειφηεξα γηα ηηο γπλαίθεο θάησ ησλ ζαξάληα κε παηδηά, ζε αληίζεζε κε ηνπο άλδξεο ηεο ίδηαο ειηθίαο θαη αληίζηνηρσλ νηθνγελεηαθψλ ππνρξεψζεσλ. Δδψ, πξέπεη λα ζεκεησζεί φηη ε αιιειεπίδξαζε κεηαμχ νηθνγέλεηαο θαη αγνξάο εξγαζίαο δηακνξθψλεη ζηαζεξά ην εξγαζηαθφ πξφηππν ησλ Διιελίδσλ, νδεγψληαο θαηά ηξφπν θαζνξηζηηθφ ζηελ χπαξμε κηζζνινγηθνχ ράζκαηνο, αιιά θαη έληνλσλ αληζνηήησλ θαη δηαθξίζεσλ ζε βάξνο ησλ γπλαηθψλ ζηε ρψξα καο. Αζθαιψο, ε εηθφλα απηή ίζρπε πξηλ ηελ εθαξκνγή ησλ κλεκνληαθψλ πνιηηηθψλ κε πξφζρεκα ηελ θξίζε. Πιένλ ζήκεξα έρεη ζαξσζεί σο θαη ε έλλνηα ηεο απαζρφιεζεο. Σν εξγαηηθφ δίθαην πνπ θαηαθηήζεθε κεηά απφ ζθιεξνχο αγψλεο ησλ εξγαδνκέλσλ, γπλαηθψλ θαη αλδξψλ, δελ πθίζηαηαη πηα. Σα πνζνζηά αλεξγίαο θαηαγξάθνληαη ζπληξηπηηθά ζηηο γπλαίθεο, θαη ηδίσο ζηηο λέεο, σο θαη άλσ ηνπ 65%. Δπηπιένλ, θαηαζηξαηεγείηαη ν θαηψηαηνο κηζζφο, φζνη εξγάδνληαη ζηνλ ηδησηηθφ ηνκέα είλαη ζηελ πιεηνςεθία ηνπο αλαζθάιηζηνη, ελψ κέλνπλ γηα κεγάια δηαζηήκαηα απιήξσηνη. Η δηαζεζηκφηεηα ζηνλ δεκφζην ηνκέα πιήηηεη πνιχ ζθιεξά ηηο γπλαίθεο, νη νπνίεο θπξηαξρνχλ αξηζκεηηθά έλαληη ησλ αλδξψλ. Οη πξνζθάησο απνιπκέλεο θαζαξίζηξηεο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ έδσζαλ θαη δίλνπλ ζπγθινληζηηθφ αγψλα επηβίσζεο. Ο πλήγνξνο ηνπ Πνιίηε ζηελ Δηήζηα Έθζεζή ηνπ ην 2012 κε ζέκα «Φχιν θαη Δξγαζηαθέο ρέζεηο» δηαπίζησλε φηη: «Φαίλεηαη πσο ε νηθνλνκηθή θξίζε ρξεζηκνπνηείηαη σο πξφθαζε θαη κνριφο πίεζεο απφ εξγνδφηεο απέλαληη ζε ήδε εξγαδφκελνπο ή ζε φζνπο αλαδεηνχλ εξγαζία. Η αλαδήηεζε θαη δηαηήξεζε ηεο ζέζεο εξγαζίαο θέξνπλ ηνπο ηειεπηαίνπο, θαη θπξίσο ηηο γπλαίθεο, ζε εμαηξεηηθά αδχλακε ζέζε. Οη επηπηψζεηο ηεο θξίζεο έρνπλ επεξεάζεη εκθαλψο ζπλνιηθά ηνπο εξγαδφκελνπο, σζηφζν, παξαηεξείηαη αλαληίξξεηα δηαθνξνπνίεζε ζηε κεηαρείξηζε ησλ θχισλ, ηδίσο ζε βάξνο ησλ γπλαηθψλ, θαη κάιηζηα ζε θάζεηο πνπ ζπλδένληαη κε ηελ εγθπκνζχλε θαη ηε κεηξφηεηα». πλνπηηθά, πξνθεηκέλνπ λα αληηκεησπηζζεί ε χθεζε ηεο νηθνλνκίαο έρεη κεγαιχηεξε ζεκαζία, ηψξα παξά πνηέ, λα γίλνπλ επελδχζεηο ζην αλζξψπηλν δπλακηθφ θαη ηηο θνηλσληθέο ππνδνκέο, ψζηε γπλαίθεο θαη άλδξεο λα κπνξέζνπλ λα αμηνπνηήζνπλ πιήξσο ηηο δπλαηφηεηέο ηνπο. Καη ε ηζφηεηα ησλ θχισλ απνηειεί παξάγνληα - θιεηδί γηα ηελ αληηκεηψπηζε ησλ ειιείςεσλ ζε εξγαηηθφ δπλακηθφ. Η ελζσκάησζε ηεο αξρήο ηεο ίζεο κεηαρείξηζεο ζε φινπο ηνπο ηνκείο ηεο νηθνλνκηθήο θαη θνηλσληθήο δσήο, είλαη, άξα, κέξνο ηεο απάληεζεο ζηελ θξίζε. Η ειιεληθή θαη επξσπατθή λνκνζεζία, νη ζπιινγηθέο θαη δηεζλείο ζπκβάζεηο εξγαζίαο, αιιά θαη ε βνχιεζε ησλ θνηλσληθψλ εηαίξσλ πξέπεη λα δεκηνπξγήζνπλ αζθαιέο λνκνζεηηθφ θαη θνηλσληθφ πιαίζην, ζην νπνίν αθελφο ζα ζηεξίδνληαη νη δηεθδηθήζεηο κε ηελ νπηηθή ηνπ θχινπ θαη ηαπηφρξνλα ζα ζεζκνζεηείηαη ε ηζφηηκε ζπκκεηνρή ησλ γπλαηθψλ ζηελ ηξέρνπζα δχζθακπηε αγνξά εξγαζίαο. * Η θ. Βαζηιηθή Μειέηε είλαη ππνςήθηα δηδάθηνξαο ηνπ Σκήκαηνο Κνηλσληθήο Πνιηηηθήο ηνπ Παληείνπ Παλεπηζηεκίνπ, M.Sc. University of Strasbourg.

5 ΡΧΠΑΨΚΔ ΟΓΖΓΙΔΠ ΡΟΣΑΙΑΣΖ ΤΓ ΔΙΑ ΥΥΥΥΥΥΥΥ ΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΦΦΦΦ ΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΦΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥ ΟΙ ΝΤΚΣΔΡΙΝΔ ΒΑΡΓΙΔ ΑΠΟΓΙΟΡΓΑΝΧΝΟΤΝ ΣΟΝ ΟΡΓΑΝΙΜΟ Σα πξνβιήκαηα πγείαο ιφγσ ηεο ζπρλήο εξγαζίαο ηηο λχρηεο θαη ην ηδεη-ιαγθ απφ ηα καθξηλά αεξνπνξηθά ηαμίδηα, έρνπλ ηηο ξίδεο ηνπο ζηελ απνδηνξγάλσζε πνπ επηθέξεη ζηα γνλίδηα ησλ αλζξψπσλ ν απνζπληνληζκφο ηνπ «ξνινγηνχ» ηνπο, θάζε θνξά πνπ δηαηαξάζζεηαη ν αλζξψπηλνο χπλνο, ζχκθσλα κε κηα λέα βξεηαληθή επηζηεκνληθή έξεπλα. Οη επηζηήκνλεο εμεπιάγεζαλ απφ ηελ έθηαζε, ηελ ηαρχηεηα θαη ηε ζνβαξφηεηα ηεο δεκηάο ζην βαζχ κνξηαθφ επίπεδν, ε νπνία, φπσο πξνεηδνπνίεζαλ, ξίρλεη ην ζψκα «ζε ράνο», κε φ,ηη απηφ κπνξεί λα ζπλεπάγεηαη γηα ηελ πγεία ζε βάζνο ρξφλνπ. Πξνεγνχκελεο έξεπλεο έρνπλ ζπζρεηίζεη ηε λπρηεξηλή εξγαζία κε κεγαιχηεξν θίλδπλν δηαβήηε, εκθξαγκάησλ θαη θαξθίλνπ, θαζψο ην αλζξψπηλν ζψκα ράλεη ηνλ θπζηθφ ξπζκφ ηνπ (λα θνηκάηαη ηα βξάδηα θαη λα είλαη ελεξγφ ηηο εκέξεο), κε ζπλέπεηα νη εξγαδφκελνη λα θνηκνχληαη ιηγφηεξν θαη ζε ιάζνο ψξεο. Τπφ θπζηνινγηθέο ζπλζήθεο, πεξίπνπ ην 6% ησλ αλζξσπίλσλ γνληδίσλ (γχξσ ζηα 1.400) εκθαλίδνπλ κηα ξπζκηθή πεξηνδηθφηεηα ζηελ έθθξαζή ηνπο, δειαδή ελεξγνπνηνχληαη ή απελεξγνπνηνχληαη αλάινγα κε ην αλ είλαη εκέξα ή λχρηα. Όκσο νη βξεηαλνί επηζηήκνλεο αλαθάιπςαλ φηη πεξίπνπ ην 97% απηψλ ησλ «ξπζκηθψλ» γνληδίσλ ηνπ αλζξσπίλνπ ζψκαηνο (πάλσ απφ ζπλνιηθά) απνζπγρξνλίδνληαη ιφγσ ηνπ αθαλφληζηνπ χπλνπ. Οη εξεπλεηέο ηνπ παλεπηζηεκίνπ ηνπ άξετ, κε επηθεθαιήο ηεο νκάδαο ηνλ Καζεγεηή Νηεξθ-Γηαλ Νηηθ ηνπ Κέληξνπ Δξεπλψλ Ύπλνπ θαη ηνλ εηδηθφ ζηε ρξνλνβηνινγία άηκνλ Άξηζεξ, πνπ έθαλαλ ηε ζρεηηθή δεκνζίεπζε ζην πεξηνδηθφ ηεο Δζληθήο Αθαδεκίαο Δπηζηεκψλ ησλ ΗΠΑ (PNAS), ζχκθσλα κε ην BBC θαη ηε βξεηαληθή «Γθάξληηαλ», δηαπίζησζαλ φηη νη θαζεκεξηλνί ξπζκνί ησλ γνληδίσλ καο δηαηαξάζζνληαη ζνβαξά, φηαλ δελ θνηκφκαζηε ηηο θαλνληθέο ψξεο γηα ηηο νπνίεο ην βηνινγηθφ καο «ξνιφη» έρεη πξνγξακκαηηζηεί. Οη επηζηήκνλεο πεηξακαηίζηεθαλ κε 22 εζεινληέο ειηθίαο 22 έσο 29 εηψλ, ηνπο νπνίνπο ππέβαιαλ ζε κηα παξαηεηακέλε «εκέξα» δηάξθεηαο 28 σξψλ, ζε έλα ειεγρφκελν εξγαζηεξηαθφ πεξηβάιινλ, φπνπ δελ ππήξρε ν θπζηνινγηθφο 24σξνο θχθινο θσηφο-ζθνηαδηνχ. Καζψο θάζε κέξα ν θχθινο χπλνπ - αθχπληζεο παξαηεηλφηαλ θαηά ηέζζεξηο ψξεο, κεηά απφ ηξεηο ηέηνηεο ηερλεηέο «εκέξεο» ν χπλνο ζπλέβε 12 ψξεο αξγφηεξα απφ ην θπζηνινγηθφ θαη ζην κέζνλ κηαο θαλνληθήο 24σξεο εκέξαο. Σφηε, νη εξεπλεηέο ζπλέιιεμαλ δείγκαηα αίκαηνο θαη αλέιπζαλ ηελ έθθξαζε ησλ γνληδίσλ ησλ 22 αηφκσλ. Όπσο δηαπηζηψζεθε, ιφγσ ηεο δηαηαξαρήο ηνπ ξπζκνχ ηνπ χπλνπ θαη ηνπ βηνινγηθνχ ξνινγηνχ, ππήξρε κηα κείσζε θαηά έμη θνξέο ζηνλ αξηζκφ ησλ γνληδίσλ πνπ εκθάληδαλ θαλνληθφ 24σξν θηξθαδηαλφ ξπζκφ (δειαδή κε εηθνζηηεηξάσξε πεξηνδηθφηεηα). Με άιια ιφγηα, ην «ξνιφη» ησλ πεξηζζφηεξσλ γνληδίσλ είρε απνξξπζκηζηεί, κε ζπλέπεηα ηε δηαηαξαρή πνιιψλ αληίζηνηρσλ βηνινγηθψλ ιεηηνπξγηψλ, πνπ ειέγρνληαλ απφ απηά ηα γνλίδηα, θαζψο ν εγθέθαινο, ε θαξδηά, ηα λεθξά θαη άιια φξγαλα αλαγθάδνληαλ λα «ηξέρνπλ» απνζπληνληζκέλα, κε δηαθνξεηηθά εζσηεξηθά ξνιφγηα. «Γεκηνπξγείηαη έλα ρξνλν-ράνο. Δίλαη ζαλ λα δεη θαλείο ζε έλα ζπίηη, φπνπ ζε θάζε δσκάηην ππάξρεη έλα ξνιφη, ην νπνίν κεηξάεη δηαθνξεηηθά ην ρξφλν, πξάγκα πνπ θπζηθά νδεγεί φιν ην λνηθνθπξηφ ζε ράνο» αλέθεξε ν Νηεξθ-Γηαλ Νηηθ. Απηφ εμεγεί γηαηί φζνη πάζρνπλ απφ ηδεη-ιαγθ, ληψζνπλ λαπηία, άγρνο, ζηνκαρηθέο δηαηαξαρέο, πξνβιήκαηα κλήκεο θαη δηάθνξα άιια ζπκπηψκαηα, φια ελδεηθηηθά κηαο γεληθφηεξεο απνξξχζκηζεο ηεο ηζνξξνπίαο ηνπ ζψκαηνο. Μάιηζηα, ζχκθσλα κε ηνπο βξεηαλνχο επηζηήκνλεο, ε απνξξχζκηζε ηνπ «ξνινγηνχ» ησλ γνληδίσλ έρεη αλάινγεο επηπηψζεηο κε εθείλεο ηεο γήξαλζεο. Γειαδή ε λπρηεξηλή εξγαζία θαη ην ηδεηιαγθ έρνπλ ηελ ίδηα γνληδηαθή επίδξαζε κε ην πξαγκαηηθφ πέξαζκα ηνπ ρξφλνπ, φηαλ θαλείο γεξλάεη. Μηα άιιε παξαγλσξηζκέλε ζπλέπεηα, ζχκθσλα κε ηνπο εηδηθνχο, φηαλ δηαηαξάζζεηαη ην βηνινγηθφ - γνληδηαθφ ξνιφη, είλαη φηη νξηζκέλα θάξκαθα παχνπλ λα είλαη εμίζνπ απνηειεζκαηηθά, θάηη πνπ αθνξά ηδηαίηεξα ηνπο αζζελείο ζηηο κνλάδεο εληαηηθήο ζεξαπείαο ησλ λνζνθνκείσλ. ΥΥ ΝΤΚΣΔΡΙΝΔ ΒΑΡΓΙΔ ΑΠΟΓΙΟΡΓΑΝΧΝΟΤΝ ΣΟΝ ΟΡΓΑΝΙΜΟ ΥΥ Σα πξνβιήκαηα πγείαο ιφγσ ηεο ζπρλήο εξγαζίαο ηηο λχρηεο θαη ην ηδεηιαγθ απφ ηα καθξηλά αεξνπνξηθά ηαμίδηα, έρνπλ ηηο ξίδεο ηνπο ζηελ απνδηνξγάλσζε πνπ επηθέξεη ζηα γνλίδηα ησλ αλζξψπσλ ν απνζπληνληζκφο ηνπ «ξνινγηνχ» ηνπο, θάζε θνξά πνπ δηαηαξάζζεηαη ν αλζξψπηλνο χπλνο, ζχκθσλα κε κηα λέα βξεηαληθή επηζηεκνληθή έξεπλα. Οη επηζηήκνλεο εμεπιάγεζαλ απφ ηελ έθηαζε, ηελ ηαρχηεηα θαη ηε ζνβαξφηεηα ηεο δεκηάο ζην βαζχ κνξηαθφ επίπεδν, ε νπνία, φπσο πξνεηδνπνίεζαλ, ξίρλεη ην ζψκα «ζε ράνο», κε φ,ηη απηφ κπνξεί λα ζπλεπάγεηαη γηα ηελ πγεία ζε βάζνο ρξφλνπ. Πξνεγνχκελεο έξεπλεο έρνπλ ζπζρεηίζεη ηε λπρηεξηλή εξγαζία κε κεγαιχηεξν θίλδπλν δηαβήηε, εκθξαγκάησλ θαη θαξθίλνπ, θαζψο ην αλζξψπηλν ζψκα ράλεη ηνλ θπζηθφ ξπζκφ ηνπ (λα θνηκάηαη ηα βξάδηα θαη λα είλαη ελεξγφ ηηο εκέξεο), κε ζπλέπεηα νη εξγαδφκελνη λα θνηκνχληαη ιηγφηεξν θαη ζε ιάζνο ψξεο. Τπφ θπζηνινγηθέο ζπλζήθεο, πεξίπνπ ην 6% ησλ αλζξσπίλσλ γνληδίσλ (γχξσ ζηα 1.400) εκθαλίδνπλ κηα ξπζκηθή πεξηνδηθφηεηα ζηελ έθθξαζή ηνπο, δειαδή ελεξγνπνηνχληαη ή απελεξγνπνηνχληαη αλάινγα κε ην αλ είλαη εκέξα ή λχρηα. Όκσο νη βξεηαλνί επηζηήκνλεο αλαθάιπςαλ φηη πεξίπνπ ην 97% απηψλ ησλ «ξπζκηθψλ» γνληδίσλ ηνπ αλζξσπίλνπ ζψκαηνο (πάλσ απφ ζπλνιηθά) απνζπγρξνλίδνληαη ιφγσ ηνπ αθαλφληζηνπ χπλνπ. Οη εξεπλεηέο ηνπ παλεπηζηεκίνπ ηνπ άξετ, κε επηθεθαιήο ηεο νκάδαο ηνλ Καζεγεηή Νηεξθ-Γηαλ Νηηθ ηνπ Κέληξνπ Δξεπλψλ Ύπλνπ θαη ηνλ εηδηθφ ζηε ρξνλνβηνινγία άηκνλ Άξηζεξ, πνπ έθαλαλ ηε ζρεηηθή δεκνζίεπζε ζην πεξηνδηθφ ηεο Δζληθήο Αθαδεκίαο Δπηζηεκψλ ησλ ΗΠΑ (PNAS), ζχκθσλα κε ην BBC θαη ηε βξεηαληθή «Γθάξληηαλ», δηαπίζησζαλ φηη νη θαζεκεξηλνί ξπζκνί ησλ γνληδίσλ καο δηαηαξάζζνληαη ζνβαξά, φηαλ δελ θνηκφκαζηε ηηο θαλνληθέο ψξεο γηα ηηο νπνίεο ην βηνινγηθφ καο «ξνιφη» έρεη πξνγξακκαηηζηεί. Οη επηζηήκνλεο πεηξακαηίζηεθαλ κε 22 εζεινληέο ειηθίαο 22 έσο 29 εηψλ, ηνπο νπνίνπο ππέβαιαλ ζε κηα παξαηεηακέλε «εκέξα» δηάξθεηαο 28 σξψλ, ζε έλα ειεγρφκελν εξγαζηεξηαθφ πεξηβάιινλ, φπνπ δελ ππήξρε ν θπζηνινγηθφο 24σξνο θχθινο θσηφο-ζθνηαδηνχ. Καζψο θάζε κέξα ν θχθινο χπλνπ - αθχπληζεο παξαηεηλφηαλ θαηά ηέζζεξηο ψξεο, κεηά απφ ηξεηο ηέηνηεο ηερλεηέο «εκέξεο» ν χπλνο ζπλέβε 12 ψξεο αξγφηεξα απφ ην θπζηνινγηθφ θαη ζην κέζνλ κηαο θαλνληθήο 24σξεο εκέξαο. Σφηε, νη εξεπλεηέο ζπλέιιεμαλ δείγκαηα αίκαηνο θαη αλέιπζαλ ηελ έθθξαζε ησλ γνληδίσλ ησλ 22 αηφκσλ. Όπσο δηαπηζηψζεθε, ιφγσ ηεο δηαηαξαρήο ηνπ ξπζκνχ ηνπ χπλνπ θαη ηνπ βηνινγηθνχ ξνινγηνχ, ππήξρε κηα κείσζε θαηά έμη θνξέο ζηνλ αξηζκφ ησλ γνληδίσλ πνπ εκθάληδαλ θαλνληθφ 24σξν θηξθαδηαλφ ξπζκφ (δειαδή κε εηθνζηηεηξάσξε πεξηνδηθφηεηα). Με άιια ιφγηα, ην «ξνιφη» ησλ πεξηζζφηεξσλ γνληδίσλ είρε απνξξπζκηζηεί, κε ζπλέπεηα ηε δηαηαξαρή πνιιψλ αληίζηνηρσλ βηνινγηθψλ ιεηηνπξγηψλ, πνπ ειέγρνληαλ απφ απηά ηα γνλίδηα, θαζψο ν εγθέθαινο, ε θαξδηά, ηα λεθξά θαη άιια φξγαλα αλαγθάδνληαλ λα «ηξέρνπλ» απνζπληνληζκέλα, κε δηαθνξεηηθά εζσηεξηθά ξνιφγηα. «Γεκηνπξγείηαη έλα ρξνλν-ράνο. Δίλαη ζαλ λα δεη θαλείο ζε έλα ζπίηη, φπνπ ζε θάζε δσκάηην ππάξρεη έλα ξνιφη, ην νπνίν κεηξάεη δηαθνξεηηθά ην ρξφλν, πξάγκα πνπ θπζηθά νδεγεί φιν ην λνηθνθπξηφ ζε ράνο» αλέθεξε ν Νηεξθ-Γηαλ Νηηθ. Απηφ εμεγεί γηαηί φζνη πάζρνπλ απφ ηδεη-ιαγθ, ληψζνπλ λαπηία, άγρνο, ζηνκαρηθέο δηαηαξαρέο, πξνβιήκαηα κλήκεο θαη δηάθνξα άιια ζπκπηψκαηα, φια ελδεηθηηθά κηαο γεληθφηεξεο απνξξχζκηζεο ηεο ηζνξξνπίαο ηνπ ζψκαηνο. Μάιηζηα, ζχκθσλα κε ηνπο βξεηαλνχο επηζηήκνλεο, ε απνξξχζκηζε ηνπ «ξνινγηνχ» ησλ γνληδίσλ έρεη αλάινγεο επηπηψζεηο κε εθείλεο ηεο γήξαλζεο. Γειαδή ε λπρηεξηλή εξγαζία θαη ην ηδεηιαγθ έρνπλ ηελ ίδηα γνληδηαθή επίδξαζε κε ην πξαγκαηηθφ πέξαζκα ηνπ ρξφλνπ, φηαλ θαλείο γεξλάεη. Μηα άιιε παξαγλσξηζκέλε ζπλέπεηα, ζχκθσλα κε ηνπο εηδηθνχο, φηαλ δηαηαξάζζεηαη ην βηνινγηθφ - γνληδηαθφ ξνιφη, είλαη φηη νξηζκέλα θάξκαθα παχνπλ λα είλαη εμίζνπ απνηειεζκαηηθά, θάηη πνπ αθνξά ηδηαίηεξα ηνπο αζζελείο ζηηο κνλάδεο εληαηηθήο ζεξαπείαο ησλ λνζνθνκείσλ. ΑΠΟΦΑΖ ΣΟΤ ΔΤΡΧΠΑΨΚΟΤ ΓΙΚΑΣΖΡΙΟΤ ΑΝΘΡΧΠΙΝΧΝ ΓΙΚΑΙΧΜΑΣΧΝ ΚΑΣΑΓΙΚΑΔ ΣΖ ΝΟΡΒΖΓΙΑ ΓΙΑ ΣΖΝ ΔΛΛΔΙΦΖ ΠΡΟΣΑΙΑ ΣΧΝ ΓΤΣΧΝ Νφζνο δπηψλ ησλ βαζέσλ πδάησλ. Δπξσπατθφ Γηθαζηήξην γηα ηα Γηθαηψκαηα ηνπ Αλζξψπνπ, Απφθαζε , Vilnes θ.ά. θαηά Ννξβεγίαο. Με βάζε δεκνζίεπκα ηεο εθεκεξίδαο Καζεκεξηλή ζηηο απφ ηε ζπλεξγαζία ηεο κε ηνλ Γηθεγνξηθφ χιινγν Αζελψλ. Σν Δπξσπατθφ Γηθαζηήξην Αλζξσπίλσλ Γηθαησκάησλ θαηαδίθαζε ηε Ννξβεγία γηαηί παξέιεηςε λα ελεκεξψζεη δχηεο πνπ έθαλαλ δηεξεπλεηηθέο θαηαδχζεηο γηα πεηξέιαην ζηε Βφξεηα Θάιαζζα, γηα ηνπο θηλδχλνπο ζηελ πγεία ηνπο. Οη πέληε πξνζθεχγνληεο είλαη πξψελ δχηεο, νη νπνίνη θαηέζηεζαλ αλίθαλνη απφ θαηαδχζεηο ζηε Βφξεηα Θάιαζζα θαηά ηε δηάξθεηα δηεξεπλεηηθψλ θαηαδχζεσλ γηα αλεχξεζε πεηξειαίνπ απφ ην Ιζρπξίδνληαη φηη ππνθέξνπλ απφ απνθξαθηηθή πλεπκνλνπάζεηα, εγθεθαινπάζεηα, ειάηησζε αθνήο θαη κεηαηξαπκαηηθφ ζηξεο. Σνχην, ζεσξνχλ φηη νθείιεηαη απφ ειιείςεηο ζηηο ζπλζήθεο εξγαζίαο ηνπο θαη αζθάιεηαο θαηά ηηο θαηαδχζεηο ηνπο. Η Πνιηηεία παξέιεηςε λα ηνπο ελεκεξψζεη επαξθψο γηα ηνπο θηλδχλνπο θαηά ηηο ελ ιφγσ θαηαδχζεηο. Σα εζληθά ηνπο δηθαζηήξηα δελ ηνπο δηθαίσζαλ. Παξαπνλνχληαη φηη παξαβηάζηεθαλ ηα άξζξα 2, 3 θαη 8 ηεο Δ..Γ.Α. πνπ πξνζηαηεχνπλ ηε δσή, απαγνξεχνπλ ηελ απάλζξσπε θαη ηαπεηλσηηθή ζπκπεξηθνξά θαη επηβάιινπλ ζεβαζκφ ζηελ ηδησηηθή δσή. Σν Δπξσπατθφ Γηθαζηήξην γηα ηα Γηθαηψκαηα ηνπ Αλζξψπνπ δηαπίζησζε φηη ππήξμε παξαβίαζε ηνπ άξζξνπ 3 ηεο Δ..Γ.Α. (απαγφξεπζε ηεο απάλζξσπεο θαη ηαπεηλσηηθήο ζπκπεξηθνξάο), γηα ην ιφγν φηη ε Ννξβεγία δελ κεξίκλεζε λα δηαζθαιίζεη φηη νη πξνζθεχγνληεο έιαβαλ ηηο ζηνηρεηψδεο πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηνπο πίλαθεο απνζπκπίεζεο πνπ ζα ηνπο θαζηζηνχζε ηθαλνχο λα αμηνινγήζνπλ ηνπο θηλδχλνπο γηα ηελ πγεία θαη ηελ αζθάιεηά ηνπο. Τπνρξεψλεη ηε Ννξβεγία λα πιεξψζεη ζε θάζε πξνζθεχγνληα πνζφ επξψ γηα ρξεκαηηθή ηθαλνπνίεζε θαη πνζφ επξψ ζηνλ πξψην πξνζθεχγνληα θαη επξψ απφ θνηλνχ ζηνπο ινηπνχο γηα ηα δηθαζηηθά ηνπο έμνδα. ΔΞΟΤΑΛΙΚΖ ΠΑΡΔΝΟΥΛΖΖ ΣΟ ΥΧΡΟ ΔΡΓΑΙΑ ΚΑΙ ΒΙΑ ΚΑΣΑ ΣΧΝ ΓΤΝΑΙΚΧΝ ΖΜΑΝΣΙΚΔ ΔΚΓΟΔΙ ΣΖ ΓΔΝΙΚΖ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΙΟΣΖΣΑ ΣΧΝ ΦΤΛΧΝ Γελ αλερόκαζηε ηε ζεμνπαιηθή παξελόριεζε ζην ρώξν εξγαζίαο: Δγρεηξίδην ζπκβνπιεπηηθήο πξνο εξγαδόκελεο, εξγνδνζία θαη θνηλσληθνύο θνξείο. H Γεληθή Γξακκαηεία Ηζφηεηαο ησλ Φχισλ (Γ.Γ.Ι.Φ.) αλέιαβε ηελ έθδνζε ηνπ εγρεηξηδίνπ ζπκβνπιεπηηθήο πξνο εξγαδφκελεο, εξγνδφηεο θαη θνηλσληθνχο θνξείο κε ηίηιν «Γελ αλερφκαζηε ηε ζεμνπαιηθή παξελφριεζε ζηνλ ρψξν εξγαζίαο». Μέξνο ηνπ εγρεηξηδίνπ βαζίδεηαη ζε αληίζηνηρε έθδνζε (1999) ηεο ζπλδηθαιηζηηθήο νξγάλσζεο «Δλσζε Δκπνξνυπαιιήισλ Γαλίαο», ε νπνία βαζίζηεθε ζηελ επηζηεκνληθή έξεπλα ηεο ζπγγξαθέσο θ. Λίκππ Σάηα Aξζει. Σν εγρεηξίδην απεπζχλεηαη ζε φιεο ηηο εξγαδφκελεο γπλαίθεο, θαζψο θαη ζηνπο θνξείο πνπ δξαζηεξηνπνηνχληαη ζε ζέκαηα πξφιεςεο θαη αληηκεηψπηζεο ηεο ζεμνπαιηθήο παξελφριεζεο, φπσο Γεκφζηεο Τπεξεζίεο, Σξάπεδεο, Δλψζεηο Δξγνδνηψλ, Δπηζεσξήζεηο Δξγαζίαο, σκαηεία θαη Δξγαηηθά Κέληξα, Φνξείο Τγείαο θαη Κνηλσληθήο Πξφλνηαο, πκβνπιεπηηθά Κέληξα θαη Γπλαηθείεο Οξγαλψζεηο. Σν Δγρεηξίδην απηφ ζα απνηειέζεη ρξήζηκν εξγαιείν γηα ηελ επαηζζεηνπνίεζε ηνπ επξχηεξνπ θνηλνχ, θαζψο θαη γηα ηελ αξηηφηεξε θαηάξηηζε ησλ ζπκβνχισλ ηεο Γ.Γ.Ι.Φ., αιιά θαη φζσλ άιισλ ζπκκεηέρνπλ ζηελ ππνδνρή θαη παξνρή ππεξεζηψλ ζε γπλαίθεο - ζχκαηα ζεμνπαιηθήο παξελφριεζεο. Βία θαηά ησλ γπλαηθώλ: νδεγόο παξνρήο ζπκβνπιεπηηθώλ ππεξεζηώλ θαη ιεηηνπξγίαο ησλ ππνζηεξηθηηθώλ δνκώλ. ην πιαίζην ηνπ έξγνπ «Οξηδφληηεο παξεκβάζεηο εζληθήο εκβέιεηαο γηα ηελ πξφιεςε θαη ηελ θαηαπνιέκεζε ηεο βίαο θαηά ησλ γπλαηθψλ» εθπνλήζεθαλ εμεηδηθεπκέλα εξγαιεία γηα ηε ζπκβνπιεπηηθή γπλαηθψλ - ζπκάησλ έκθπιεο βίαο. Σα εξγαιεία απηά κε ηελ θαζνδήγεζε ηεο επηζηεκνληθήο επηηξνπήο, ε νπνία απαξηίδεηαη απφ παλεπηζηεκηαθνχο, εκπεηξνγλψκνλεο θαη εηδηθνχο επηζηήκνλεο ζε ζέκαηα θχινπ θαη ηζφηεηαο, απεπζχλνληαη εηδηθά ζε επαγγεικαηίεο θαη θνξείο πνπ παξέρνπλ ππεξεζίεο ςπρνθνηλσληθήο θαη λνκηθήο ππνζηήξημεο ζε γπλαίθεο - ζχκαηα ζσκαηηθήο, ζεμνπαιηθήο θαη ςπρνινγηθήο θαθνπνίεζεο, βηαζκνχ, παξελφριεζεο θαη trafficking. Ο «Οδεγφο παξνρήο ζπκβνπιεπηηθψλ ππεξεζηψλ θαη εργασiαυγεία 5 ιεηηνπξγίαο ησλ ππνζηεξηθηηθψλ δνκψλ» απνηειεί ηε ζχλζεζε φισλ ησλ παξαπάλσ εξγαιείσλ θαη πεξηιακβάλεη ηε κεζνδνινγία ηεο ζπκβνπιεπηηθήο δηαδηθαζίαο κε ηελ νπηηθή ηνπ θχινπ (ζεσξία θαη πξάμε ηεο ζπκβνπιεπηηθήο δηαδηθαζίαο), πξφηππνπο θαλνληζκνχο ιεηηνπξγίαο ππνζηεξηθηηθψλ δνκψλ θαη θψδηθεο δενληνινγίαο. Οη ειεθηξνληθέο εθδφζεηο ησλ δχν βηβιίσλ είλαη δηαζέζηκεο ζηελ ηζηνζειίδα:

6 jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj ΗΞxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxΗ XXXΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΓΥΥΥΥΥΥΥΥΥΥVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV VVVVΥΥΥΥΥΥXXXXXXXXXXΧΧΧΧΧΧ εργασiαυγεία ΠΔΡΙΟΓΙΚΗ ΔΚΓΟΗ ΣΗ ΔΛΛΖΝΙΚΖ ΔΣΑΙΡΔΙΑ ΙΑΣΡΙΚΖ ΣΖ ΔΡΓΑΙΑ ΚΑΙ ΠΔΡΙΒΑΛΛΟΝΣΟ (Δ.Δ.Ι.Δ.Π.) Σα θείκελα θαη ηα άξζξα πνπ δεκνζηεχνληαη δελ εθθξάδνπλ αλαγθαζηηθά ηηο απφςεηο ηνπ Γηνηθεηηθνχ πκβνπιίνπ ηεο Διιεληθήο Δηαηξείαο Ηαηξηθήο ηεο Δξγαζίαο θαη Πεξηβάιινληνο ρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρ Δθδφηεο (Τπεχζπλνο ζχκθσλα κε ην Νφκν): Θ.Κ. Κσλζηαληηλίδεο Δηδηθφο Ιαηξφο Δξγαζίαο, Καζεγεηήο Σκήκ. Ιαηξηθήο Γεκνθξίηεηνπ Παλεπηζηεκίνπ Θξάθεο Ιαηξφο Δξγαζίαο Γηεχζπλζε: Ληνζίσλ 143 θαη Θεηξζίνπ 6, 6νο φξνθνο, Πιαηεία Αηηηθήο, Αζήλα Δξγαζηήξην Τγηεηλήο θαη Πξνζηαζίαο Πεξηβάιινληνο, πγθξφηεκα Πξνθιηληθψλ Δξγαζηεξίσλ Ιαηξηθήο Γ.Π.Θ., θηίξην 5, 1νο φξνθνο, Παλεπηζηεκηνχπνιε, Γξαγάλα, Αιεμαλδξνχπνιε ρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρ ΥΥ ΓΔΡΟΝΣΙΚΖ ΦΣΧΥΔΙΑ ΚΑΙ ΠΛΟΤΙΑ ΓΔΡΜΑΝΙΑ ρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρρ ΥΥ Αλ θάπνηα ρψξα ηεο Δπξψπεο έρεη δεκνγξαθηθφ πξφβιεκα, απηή είλαη ε Γεξκαλία. Οη επίζεκεο ζηαηηζηηθέο θαηαγξάθνπλ 8 γελλήζεηο αλά θαηνίθνπο, έλαλ αξηζκφ ίζν κε ηεο Ιαπσλίαο θαη κηθξφηεξν απφ φιεο ηηο βηνκεραληθέο ρψξεο. Ο πιεζπζκφο έρεη ήδε αξρίζεη λα κεηψλεηαη: Απφ ηα 82 εθαηνκκχξηα ην έηνο 2000, ππνρψξεζε ζηα 80,3 εθαηνκκχξηα, ζχκθσλα κε ηελ απνγξαθή ηνπ Απηφο ν πιεζπζκφο γεξλάεη. ε ζρέζε κε ηνλ νηθνλνκηθά ελεξγφ πιεζπζκφ, ην πνζνζηφ ησλ ζπληαμηνχρσλ αλεξρφηαλ ην 2005 ζην 32%. χκθσλα κε ηνπο ππνινγηζκνχο ησλ Γεξκαλψλ, απηή ε ζρέζε ζα επηδεηλσζεί αθφκα πεξηζζφηεξν ζην κέιινλ, θηάλνληαο ην 50% ην 2030 θαη ην 65% κεηά ην ζηε βάζε ηεο αιιειεγγχεο ησλ γελεψλ. Μεηά ηε κεηαξξχζκηζε ηνπ 1957, ην ζχζηεκα βαζίδεηαη ζηε κεηαθνξά εηζνδήκαηνο απφ ηνλ νηθνλνκηθά ελεξγφ πιεζπζκφ (κέζσ ησλ εηζθνξψλ ζην αζθαιηζηηθφ ζχζηεκα) ζηνπο ζπληαμηνχρνπο. Οη εηζθνξέο απηέο παξαθξαηνχληαη απφ ην κηζζφ θαη δηαλέκνληαη ζηε ζπλέρεηα ζηνπο δηθαηνχρνπο ζχληαμεο, αλάινγα κε ηα δηθαηψκαηα πνπ έρεη θαηνρπξψζεη ν θαζέλαο. Η ζχληαμε είλαη δπλακηθή, ην χςνο ηεο είλαη απεπζείαο θαη δελ δεκηνπξγεί απνζεκαηηθά. ηε γεξκαληθή αληίιεςε γηα ηελ θνηλσληθή πνιηηηθή άιισζηε, ε έλλνηα ηεο «απνηακίεπζεο» ζε επίπεδν εζληθήο νηθνλνκίαο δελ ππάξρεη. Μφλν νη εξγαδφκελνη κπνξνχλ λα παξάζρνπλ ζηνπο ζπληαμηνχρνπο ηα πξντφληα θαη ηηο απνιαβέο πνπ ρξεηάδνληαη. Αλ απηφο ν πιεζπζκφο ή ε παξαγσγή κεησζεί, ηφηε ζην ιηγφηεξα πξντφληα, κε απνηέιεζκα απηφ λα απαμησζεί, θαζψο ιφγσ πιεζσξηζκνχ νη ηηκέο θαη νη κηζζνί ζα αλεβαίλνπλ. Γηα κηα ρψξα πνπ βίσζε απφ ην 1914 ηνπ θεθαιαίνπ ελφο αζθαιηζηηθνχ ζπζηήκαηνο βαζηζκέλνπ ζηελ απνζεκαηνπνίεζε ιφγσ ηνπ ππεξπιεζσξηζκνχ θαη ησλ δχν πνιέκσλ, απηή ε αληίιεςε δελ είλαη παξάμελε. Σν ζχζηεκα, σζηφζν, πξνυπνζέηεη πάληα κηα γεληά εξγαδνκέλσλ, ε νπνία παξάγεη αξθεηφ πινχην γηα λα πιεξψλεη ηηο ζπληάμεηο ηεο πξνεγνχκελεο. Η αξλεηηθή δεκνγξαθηθή εμέιημε θαη νη επηπηψζεηο ηεο ζην αζθαιηζηηθφ ζχζηεκα είραλ αξρίζεη λα δηαθαίλνληαη ήδε απφ ην ηέινο ηεο δεθαεηίαο ηνπ 70. Απφ ηφηε ρξνλνινγείηαη θαη ε ζρεηηθή δεκφζηα ζπδήηεζε ζηε Γεξκαλία. Οπσο ήηαλ αλακελφκελν γηα κηα εμαγσγηθή ρψξα, ε αθνξκή ήηαλ ην χςνο ησλ αζθαιηζηηθψλ εηζθνξψλ, πνπ επεξεάδνπλ άκεζα ην κνλαδηαίν θφζηνο εξγαζίαο. Απηέο είραλ νξηζηεί ζην 14% ηνπ κηζζνχ ην 1957 θαη έθηαζαλ ιφγσ ησλ αλαγθψλ θαηνρπξψζεη ν θαζέλαο. Η ζχληαμε είλαη δπλακηθή, ην χςνο ηεο είλαη απεπζείαο ζπλδεδεκέλν κε ηελ εμέιημε ηνπ κηζζνχ. Σν ζχζηεκα κεηαηξέπεη φιεο ηηο εηζθνξέο ζε δελ δεκηνπξγεί απνζεκαηηθά. ηε γεξκαληθή αληίιεςε γηα ηελ θνηλσληθή πνιηηηθή άιισζηε, ε έλλνηα ηεο «απνηακίεπζεο» ζε επίπεδν εζληθήο νηθνλνκίαο δελ ππάξρεη. Μφλν νη εξγαδφκελνη κπνξνχλ λα παξάζρνπλ ζηνπο ζπληαμηνχρνπο ηα πξντφληα θαη ηηο απνιαβέο πνπ ρξεηάδνληαη. Αλ απηφο ν πιεζπζκφο ή ε παξαγσγή κεησζεί, ηφηε ζην θεθάιαην ζα αληηζηνηρνχλ ιηγφηεξα πξντφληα, κε απνηέιεζκα απηφ λα απαμησζεί, θαζψο ιφγσ πιεζσξηζκνχ νη ηηκέο θαη νη κηζζνί ζα αλεβαίλνπλ. Γηα κηα ρψξα πνπ βίσζε απφ ην 1914 ψο ην 1945 ηελ θαηαζηξνθή ηνπ ζπζζσξεπκέλνπ θεθαιαίνπ ελφο αζθαιηζηηθνχ ζπζηήκαηνο βαζηζκέλνπ ζηελ απνζεκαηνπνίεζε ιφγσ ηνπ ππεξπιεζσξηζκνχ θαη ησλ δχν πνιέκσλ, απηή ε αληίιεςε δελ είλαη παξάμελε. Σν ζχζηεκα, σζηφζν, πξνυπνζέηεη πάληα κηα γεληά εξγαδνκέλσλ, ε νπνία παξάγεη αξθεηφ πινχην γηα λα πιεξψλεη ηηο ζπληάμεηο ηεο πξνεγνχκελεο. Η αξλεηηθή δεκνγξαθηθή εμέιημε θαη νη επηπηψζεηο ηεο ζην αζθαιηζηηθφ ζχζηεκα είραλ αξρίζεη λα δηαθαίλνληαη ήδε απφ ην ηέινο ηεο δεθαεηίαο ηνπ 70. Απφ ηφηε ρξνλνινγείηαη θαη ε ζρεηηθή δεκφζηα ζπδήηεζε ζηε Γεξκαλία. Οπσο ήηαλ αλακελφκελν γηα κηα εμαγσγηθή ρψξα, ε αθνξκή ήηαλ ην χςνο ησλ αζθαιηζηηθψλ εηζθνξψλ, πνπ επεξεάδνπλ άκεζα ην κνλαδηαίν θφζηνο εξγαζίαο. Απηέο είραλ νξηζηεί ζην 14% ηνπ κηζζνχ ην 1957 θαη έθηαζαλ ιφγσ ησλ αλαγθψλ ηνπ ζπζηήκαηνο ην 18% ην βηνκεραλία άζθεζε κελνη πεξίπνπ. ΓΙΑ ΣΖΝ ΑΞΙΟΛΟΓΖΖ Έρνπλ γξαθηεί πνιιά γηα ηελ αμηνιφγεζε, αμηνινγεηέο ζπληζηά πεηζαξρηθό πηεζηηθά (πξηλ απφ ηελ ψξα ηνπο φπσο έρνπλ αθνπζηεί αθφκε παξάπησκα ηεο παξάβαζεο ππαιιε- εμηηήξηα) θιπ. πεξηζζφηεξα γηα ηελ αμηνθξαηία σο ιηθνχ θαζήθνληνο θαηά ηα νξηδφκελα 5) Γελ ζα έθηαλε φκσο λα ιέγακε κφλν δεηνχκελν ή σο κεγάιε έιιεηςε. Σα ζηελ παξ. 1 πεξ. β ηνπ άξζξνπ 107 ηνπ φηη ε αμηνιφγεζε είλαη έλαο απξνζρεκάηηζηνο ινγηθνθαλή ππεξαζπηζηηθά επηρεηξήκαηα Ν. 4057/2012 θαη ειέγρεηαη κε επζχλε ηξφπνο γηα απνιχζεηο αξ- βαζίδνληαη ηζρπξά ζηελ ηνπ αξκφδηνπ νξγάλνπ έθδνζεο ηεο θεηψλ εξγαδνκέλσλ ζην δεκφζην θαη θπξίαξρε επηβεβιεκέλε αληίιεςε ζρεηηθήο απφθαζεο. γηα εμεπηειηζκφ θαη απαμίσζε ησλ ππνινίπσλ. όηη ''δελ είλαη νη άλζξσπνη ίζνη ή ην 4. Γηα ηελ αμηνιφγεζε ησλ Πξντζηακέλσλ Απηή ε πξν-απνθαζηζκέλε ίδην ηθαλνί, ε νπνία παξνπζηάδεηαη Σκεκάησλ θαη Γηεπζχλζεσλ ή θιίκαθα δελ επηθπξώλεη κόλν ηα πα- λα έρεη ηζρύ θπζηθνύ βηνινγηθνύ αληίζηνηρνπ επηπέδνπ νξγαληθψλ κνλάδσλ, ξαπάλσ, αιιά αλαπαξάγεη ρπδαία λόκνπ. Οη ζηαζψηεο πεξλνχλ κάιηζηα ην αλώηαην πνζνζηό αμηνιόγε- ηηο πην αληηδξαζηηθέο κηζαλζξσξαπάλσ, θαη ζηελ επίζεζε, ζπκσκέλνη: Μα ηί ζεο κε ηνπο βαζκνύο 9 ή 10 αλέξρεηαη πηζηηθέο θαη θαζηζηηθέο ηειηθά δηαζηξνθή είλαη απηφ; Μηα θαθψο ελλννχκελε έσο θαη 70%, ην νπνίν ππνινγί- αληηιήςεηο γηα ηε δήζελ εγγελή δηεθδίθεζε ίζσλ δηθαησκάησλ, δεηαη επί ηνπ ζπλόινπ ησλ πξντζηακέλσλ αληζόηεηα ή άληζε ηθαλόηεηα ησλ καο έρεη απνκαθξχλεη απφ ηε θνηλή ηνπ ίδηνπ επηπέδνπ ηεο ίδηαο αλζξώπσλ. ινγηθή, θαηαδηθάδνληαο αθελφο ηνπο Γεληθήο Γηεύζπλζεο. Οη απφςεηο πνπ ππνζηεξίδνπλ ηε θπζηθή αληζφηεηα ησλ αλζξψπσλ (θνηλσ- ηθαλνχο αλζξψπνπο ζηελ νκνηνκνξθία ησλ κεηξίσλ θαη αθεηέξνπ απνζηεξψληαο ηελ θνηλσλία θαη εηδηθά ην δε- ηνπ θ. Μιχάλη Ρίζου ληθφο δαξβηληζκφο), απνηεινχλ απνινγεηηθή ηεο θνηλσληθήο αληζφηεηαο, ελψ Ιαηξνχ κφζην απφ ηελ θαιή πνηφηεηα. Αο ηα πάξνπκε ηώξα κε ηε ζεηξά: απηέο πνπ ππνζηεξίδνπλ ηελ εθ θχζεσο Γε ζα μεθηλήζνπκε κε αλαθνξά ζηνπο 1) Σν πξψην πξάγκα πνπ πξνθχπηεη ηζφηεηα ζεσξνχληαη φηη ζηξεβιψ- θηινζφθνπο θαη ζηα αηψληα εξσηήκαηα απφ ην λνκνζρέδην, είλαη φηη ε ''αμηνθξαηηθή'' λνπλ ηελ αλζξψπηλε θχζε. Η αλαγσγή γηα ηε θχζε ηνπ αλζξψπνπ ή γηα ην άλ θαηάηαμε είλαη πξν-απνθαζη- ησλ θνηλσληθψλ ζρέζεσλ ζε κηα βηνλνπλ απηνί γελληνχληαη σο άληζνη ή κε δπλαηφηεηα ζκέλε κε απφιπηε ζαθήλεηα! Καη γακψ ινγηθή θχζε ησλ αλζξψπσλ νδεγεί ζε λα είλαη ίζνη (άλ θαη πάληα ηελ ''αμηνιφγεζε'' δειαδή επηθίλδπλεο ζπλέπεηεο, παξέρνληαο η- δηαθνξεηηθνί). Έηζη, κηιψληαο γηα ηνπο ππαιιήινπο δενινγηθή θάιπςε ζε πνιηηηθέο θπιεηηθήο, Θα παξαζέζνπκε, ίζσο πεδά, ηηο ζρεηηθέο γεληθά, απνθαζίδεηαη θαη δηαηάζζεηαη, εζληθήο θαη θνηλσληθήο θαηαπίε- αλαθνξέο ηνπ πξφζθαηνπ λνκν- όηη κεηαμύ ησλ αξίζησλ δελ κπνζεο. Υαξαθηεξηζηηθφ γλψξηζκα ηνπ ζρεδίνπ γηα ηελ Αμηνιόγεζε ηνπ ξνύλ λα βξεζνύλ πάλσ από ην 25%. θνηλσληθνχ δαξβηληζκνχ είλαη ε αλαγσγή πξνζσπηθνύ ησλ δεκόζησλ ππεξεζηώλ Οη θαινί θαη άμηνη είλαη ινηπόλ ιίγνη. ησλ θνηλσληθψλ ζρέζεσλ θαη εη- κε ζθξαγίδα Κπξηάθνπ Μεηζν- Κακία αμηνιφγεζε δελ επηηξέπεηαη λα δηθφηεξα ηεο θπξηαξρίαο θαη εθκεηάι- ηάθε. Πξνζέμηε ηί αλαθέξεη ζην Κεθάιαην πξνζπεξάζεη απηφλ ηνλ πξψην θπζηιεπζεο αλζξψπνπ απφ άλζξσπν, ζηηο Γ: θφ λφκν. αξρέο ηεο δήζελ αλαπφηξεπηεο βηνιν- Άξζξν 19 Πξνζνρή όκσο, ν λόκνο απηόο, όηαλ γηθήο εμέιημεο. Αλψηαηα πνζνζηά κηιάκε γηα ηνπο (ήδε) πξντζηακέλνπο, Ο Καζεγεηήο ηνπ Α.Π.Θ. θ. Πεξηθιήο αλά θιίκαθα αμηνιφγεζεο ηξνπνπνηείηαη: έηζη, εδώ κπν- Παπιίδεο καο ππελζπκίδεη ηελ επηζή- Σν άξζξν 7 ηνπ Π.Γ. 318/1992 αληηθαζίζηαηαη ξνύλ λα ππάξρνπλ έσο θαη 70% καλζε ηνπ M. Hawkins: ''Η θνζκν- σο εμήο: άμηνη, κηαο θαη απηνί έρνπλ ήδε αληίιεςε ηνπ θνηλσληθνχ δαξβηληζκνχ «Άξζξν 7 μερσξίζεη από ηελ πιέκπα. Μήπσο φρη κφλν απνηεινχζε θεληξηθφ ζηνηρείν Ανώηαηα ποζοζηά ην ζχζηεκα αλαπαξάγεη ηελ ηεξαξρία ηεο ηδενινγίαο ηνπ Υίηιεξ αιιά θαη ην ανά κλίμακα αξιολόγηζης ηνπ ή απιά ''βινγάεη ηα γέληα ηνπ''; ζεκέιην ησλ πιένλ ραξαθηεξηζηηθψλ 1. Σα αλψηαηα πνζνζηά ππαιιήισλ 2) Ο δεχηεξνο θπζηθφο λφκνο είλαη θαη νπζησδψλ γλσξηζκάησλ ηεο λαδηζηηθήο πνπ είλαη δπλαηφλ λα αμηνινγνχληαη κε φηη πνζνζηφ 15% ησλ ππαιιήισλ πξέπεη ζεσξίαο θαη πξαθηηθήο''. απ- ηελ θιίκαθα βαζκψλ ηνπ άξζξνπ 8 ηνπ λα αμηνινγεζνχλ σο έρνληεο ππνηέο ηηο ζπλζήθεο ε αλζξψπηλε πξνζσ- Π.Γ. 318/1992 θαζνξίδνληαη σο εμήο: κεδεληθή αμία, θνηλψο είλαη απφ γελλεζηκηνχ πηθφηεηα αλαπηχζζεηαη ζηα ζηελά α. Με ηνπο βαζκνχο 9 έσο 10 αμηνινγείηαη ηνπο άρξεζηνη, αλνίγνληαο θπ- πιαίζηα πνπ ππαγνξεχνπλ ε ζέζε πνζνζηφ έσο θαη 25% ησλ ζηθά ην δξόκν ηεο απόιπζήο ηνπο. ζηελ θνηλσληθή ηεξαξρία θαη ε ινγηθή ππαιιήισλ. 3) Ο ηξίηνο θπζηθφο λφκνο, είλαη ν ηνπ θνηλσληθνχ αληαγσληζκνχ. Αλαπηχζζεηαη, β. Με ηνπο βαζκνχο 7 έσο 8 αμηνινγείηαη Παγθάιηνο λφκνο, απηφο δειαδή πνπ δειαδή, ζε εθείλεο ηηο πνζνζηφ έσο θαη 60% ησλ νξίδεη φηη ην 60% ησλ δεκφζησλ πιεπξέο ηεο θαη πξνο ηελ θαηεχζπλζε ππαιιήισλ. ππαιιήισλ είλαη κέηξηνη. Απηνί ηα πνπ επηηξέπεη ηε δηάθξηζε, επηθξάηεζε γ. Με ηνπο βαζκνχο 1 έσο 6 αμηνινγείηαη θάγαλε καδί κε ηνλ Πάγθαιν, φληαο ζηνλ θνηλσληθφ ζηίβν, θαη ζπλεπψο πνζνζηφ έσο θαη 15% ησλ δηνξηζζέληεο σο κέηξηνη. Πξέπεη λα αλαπηχζζεηαη κνλφπιεπξα, κνλνδηά- ππαιιήισλ. ιέλε θαη επραξηζηψ πνπ, πξνο ην ζηαηα. Γελ είλαη ιίγεο νη πεξηπηψζεηο 2. Σα πνζνζηά ηεο παξ. 1 ηνπ παξφληνο παξφλ, ηνπο αθήλνπλ ζηε ζέζε ηνπο. φπνπ νη εηηεκέλνη ηνπ θνηλσληθνχ άξζξνπ ππνινγίδνληαη επί ηνπ 4) Απηά ινηπφλ είλαη ηα πξν-απν- αληαγσληζκνχ (απηνί πνπ ζηεξνχληαη ζπλφινπ ησλ ππαιιήισλ πνπ ππεξεηνχλ θαζηζκέλα φξηα. Πσο φκσο ζα εληα- πξφζβαζεο ζηελ εξγαζηαθή δξαζηεξη- ζηελ ίδηα Γεληθή Γηεχζπλζε. ρζεί θάζε αμηνινγνχκελνο ζε κηα απφ φηεηα θαη ζην παξαγφκελν πξντφλ) Ο επηκεξηζκφο ησλ πνζνζηψλ αμηνιφγεζεο απηέο ηηο θαηεγνξίεο; θαηαιήγνπλ ζηελ θαηεγνξία ησλ πεηαη ζε θάζε Γεληθή Γηεχζπλζε γίλε- Κνηηάμηε πφζν δεκνθξαηηθά θαη αμηνξηηηψλ αλζξψπσλ, γηα ηνπο νπνίνπο κε απφθαζε ηνπ νηθείνπ Πξντζηακέλνπ θξαηηθά, απαληάεη ν κλεκνληαθφο λν- φρη κφλν δελ ππάξρνπλ πεξηζψξηα Γεληθήο Γηεχζπλζεο ζην ζχλνιν κνζέηεο: Αλάινγα κε ηελ παξαγσγη- αλάπηπμεο αιιά δελ ππάξρνπλ νη ησλ ππνθείκελσλ νξγαληθψλ κνλάδσλ θόηεηα ησλ κνλάδσλ ιέεη ην πξώην ζηνηρεηψδεηο φξνη επηβίσζεο. κέρξη θαη επηπέδνπ Σκήκαηνο ή αληηζηνίρνπ θξηηήξην. Αιιά απηφ κπνξεί λα θαηα- Ο αγώλαο ελάληηα ζηελ αμηνιόγε- επηπέδνπ νξγαληθήο κνλάδαο. λνεζεί αθξηβψο κέζσ ηνπ δεχηεξνπ: α- ζε επνκέλσο, δελ απνηειεί κόλν Γηα ηνλ επηκεξηζκό απηό ιακβάλνληαη λάινγα κε ην πνηεο είλαη νη αξκνδη- αλαγθαία αληίζηαζε ζηε δξνκνιό- ππόςε θξηηήξηα, ηδίσο: όηεηεο ησλ νξγαληθώλ κνλάδσλ ζε γεζε απνιύζεσλ θαη νηθνλνκηθήο α) ε παξαγσγηθφηεηα ησλ κνλάδσλ, ζρέζε κε ηηο πξνηεξαηόηεηεο ηεο ππνβάζκηζεο. Δίλαη θαη πάιε γηα ε- β) νη αξκνδηφηεηεο ησλ νξγαληθψλ κνλάδσλ αζθνύκελεο πνιηηηθήο. ιεπζεξία, δεκνθξαηία θαη δηεθδίθεζε ζε ζρέζε κε ηηο πξνηεξαηφηεηεο Θαπκάζηα! Παξαγσγηθφο δεκφζηνο αλνηρηώλ νξηδόλησλ γηα όινπο, ηεο αζθνχκελεο πνιηηηθήο!!! ππάιιεινο είλαη απηφο πνπ απνδίδεη θόληξα ζε έλα βαζύ ζθνηαδηζκό, ν γ) ε θαηαλνκή ησλ ππαιιήισλ αλά νξγαληθή ζε ζρέζε κε ηεο ζπγθεθξηκέλεο πξνηε- νπνίνο εδξαηνύκελνο ζηελ θξαηηθή κνλάδα. ξαηφηεηεο ηεο ζπγθεθξηκέλα αζθνχκε- δηνίθεζε θαη εηδηθά ηελ εθπαίδεπζε, 3. Η απφθαζε ηεο πξνεγνχκελεο λεο πνιηηηθήο. Να ππνζέζνπκε γηα παξάδεηγκα ζηνρεύεη λα δειεηεξηάζεη βαζεηά ην παξαγξάθνπ εθδίδεηαη απνθιεηζηηθά φηη ζα είλαη ν γηαηξφο, πνπ θνηλσληθό ζώκα. Απνηειεί ππεξά- εληόο ηνπ Ιαλνπαξίνπ θάζε έηνπο θαη ζα νδεγήζεη ζέξλνληαο ην γέξνληα ζην ζπηζε ηεο απειεπζεξσηηθήο ρεηξαθεηεηηθήο απνζηέιιεηαη ζηνπο Πξντζηακέλνπο ηακείν γηα λα πιεξψζεη ηα πέληε επξψ πξννπηηθήο ηεο εξγαηηθήο Γηεχζπλζεο πξηλ απφ ηελ ζχληαμε ησλ ηελ εμέηαζεο ζην λνζνθνκείν ή ζα ηάμεο θαη πεδίν ζύγθξνπζεο κε ηνλ εθζέζεσλ αμηνιφγεζεο. Ζ κε ηήξεζε θάλεη πην πνιιά απνγεπκαηηλά ηαηξεία ζύγρξνλν νινθιεξσηηζκό ηνπ θεθαιαίνπ. ησλ πνζνζηώλ απηώλ από ηνπο επί πιεξσκή ή ζα θάλεη γξήγνξα θαη