ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/2222(INI) της Επιτροπής Προϋπολογισμών. προς την Επιτροπή Ανάπτυξης

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Προϋπολογισμών /2222(INI) ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Προϋπολογισμών προς την Επιτροπή Ανάπτυξης σχετικά με την εκπόνηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου όσον αφορά τη χρηματοδότηση της συνεργασίας της ΕΕ υπέρ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού και των Υπερπόντιων Χωρών και Εδαφών για την περίοδο (11ο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης) (2012/2222(INI)) Συντάκτης γνωμοδότησης: Jan Kozłowski AD\ doc PE v03-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PA_NonLeg PE v /5 AD\ doc

3 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η Επιτροπή Προϋπολογισμών καλεί την Επιτροπή Ανάπτυξης, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις: 1. ζητεί, για μία ακόμη φορά, την εγγραφή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης (ΕΤΑ) στον προϋπολογισμό διότι αναμένεται ότι θα συμβάλει στην αποτελεσματικότερη προαγωγή των προτεραιοτήτων της Ένωσης και της θεματικής υποστήριξης ότι θα εξασφαλίσει μεγαλύτερη προβολή και συνεκτικότητα στις δράσεις της ΕΕ ως του μεγαλύτερου χορηγού αναπτυξιακής βοήθειας στον κόσμο καλεί την Επιτροπή να υποβάλει οδικό χάρτη για την εγγραφή του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό μετά το 2020, ο οποίος θα περιλαμβάνει λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με το χρονοδιάγραμμα και τη διαδικασία ενσωμάτωσης του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό της Ένωσης 2. εμμένει στην άποψη ότι η ενσωμάτωση του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό της ΕΕ δεν πρέπει να επηρεάσει τη συνολική κατανομή των πόρων στους υπόλοιπους τομείς προτεραιότητας και πολιτικές της Ένωσης υπενθυμίζει τη δέσμευση που ανέλαβαν τα κράτη μέλη όσον αφορά τη δημόσια αναπτυξιακή βοήθεια και ζητεί η ενσωμάτωση του ΕΤΑ στον προϋπολογισμό της Ένωσης να υλοποιηθεί κατά τρόπον ώστε να μην αποβεί εις βάρος των συνεισφορών τους 3. υπογραμμίζει τη σημασία που έχει ο συμπληρωματικός χαρακτήρας της βοήθειας της ΕΕ και των κρατών μελών καθώς και την καταλυτική επίδραση της ΕΕ δεδομένου ότι η παρέμβαση αφορά περιοχές όπου δεν παρέχεται διμερής βοήθεια υποστηρίζει ιδίως τον κοινό προγραμματισμό των δράσεων των κρατών μελών και της ΕΕ θεωρεί επίσης ουσιώδους σημασίας τη συνεκτικότητα μεταξύ των πολιτικών αναπτυξιακής συνεργασίας και των λοιπών πολιτικών της Ένωσης που ενδέχεται να επηρεάζουν τις αναπτυσσόμενες χώρες εκτιμά ότι ο συντονισμός μεταξύ της ΕΕ και άλλων δωρητών είναι επίσης ζωτικής σημασίας 4. εκτιμά ότι η διαφάνεια και η λογοδοσία έχουν καίρια σημασία όσον αφορά τη διάθεση των πόρων του ΕΤΑ και την παρακολούθηση των χρηματοδοτούμενων έργων, περιλαμβανομένων και των άμεσων ενισχύσεων προς τους εθνικούς προϋπολογισμούς 5. ζητεί να μελετηθεί προσεκτικά η ιδιαίτερη κατάσταση των χωρών και των περιφερειών ΑΚΕ που θα σταματήσουν να λαμβάνουν τη διμερή βοήθεια λόγω ΑΕγχΠ 6. εκτιμά ότι η εναρμονισμένη, σε επίπεδο ΕΕ, αναπτυξιακή βοήθεια εξασφαλίζει υψηλότερη προβλεψιμότητα ως προς τις χρηματοοικονομικές ροές για τις δικαιούχους χώρες εμμένει στην ανάγκη μιας καλύτερα στοχευμένης διοχέτευσης των πόρων εκεί όπου υπάρχει μεγαλύτερη ανάγκη, όπως στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, και εκεί όπου η χρηματοδότηση αναμένεται ότι θα έχει τον μεγαλύτερο δυνατό αντίκτυπο ζητεί να υπάρξει ενισχυμένος συντονισμός και βελτιωμένη συνεκτικότητα των δράσεων στον τομέα της αναπτυξιακής βοήθειας μεταξύ των κρατών μελών και της Ένωσης, μεταξύ άλλων, με την αξιοποίηση των μέσων αναπτυξιακής συνεργασίας στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της ΕΕ, όπως είναι ο μηχανισμός αναπτυξιακής συνεργασίας (DCI) 7. υπενθυμίζει ότι η διορία του 2015 για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της AD\ doc 3/5 PE v03-00

4 χιλιετίας (ΑΣΧ) και ο συλλογικός στόχος για δημόσια αναπτυξιακή βοήθεια ύψους 0,7 % του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος εμπίπτουν στην περίοδο του επόμενου ΠΔΠ τονίζει, κατά συνέπεια, ότι χρειάζεται ένα επαρκές συνολικό επίπεδο αναπτυξιακής βοήθειας και χρηματοδότησης προκειμένου η Ένωση και τα κράτη μέλη της να μπορέσουν να ανταποκριθούν στις διεθνείς αναπτυξιακές δεσμεύσεις τους παροτρύνει τα κράτη μέλη να δραστηριοποιηθούν χωρίς χρονοτριβή για να επιτύχουν τους στόχους που έχουν θέσει όσον αφορά την ΕΑΒ και για να τηρήσουν τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει ως προς την ανάπτυξη 8. επισημαίνει την ανάγκη για αυξημένη χρήση καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων, όπως η ανάμιξη επιδοτήσεων και δανείων, προκειμένου να ενισχυθούν οι χρηματοδοτικοί πόροι για την ανάπτυξη 9. λαμβάνει υπό σημείωση τη δέσμευση του 5% των πιστώσεων του ΕΤΑ για δαπάνες στήριξης προκειμένου να συνυπολογισθεί πλήρως το γεγονός ότι απαιτούνται παρόμοιες δαπάνες για τη διαχείριση και τη λειτουργία του Ταμείου 10. εκφράζει την ικανοποίησή του για την αυξημένη ευελιξία χρήσης των μη δαπανηθέντων πόρων που προορίζονταν για τα κράτη ΑΚΕ, προκειμένου να ενισχυθούν η βοήθεια έκτακτης ανάγκης και η βραχυπρόθεσμη ανθρωπιστική βοήθεια. PE v /5 AD\ doc

5 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ημερομηνία έγκρισης Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Marta Andreasen, Zuzana Brzobohatá, Jean-Luc Dehaene, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Lucas Hartong, Monika Hohlmeier, Anne E. Jensen, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Claudio Morganti, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Dominique Riquet, Potito Salatto, Alda Sousa, László Surján, Derek Vaughan, Angelika Werthmann, Ивайло Калфин, Надежда Нейнски François Alfonsi, Paul Rübig, Peter Šťastný, Theodor Dumitru Stolojan, Gianluca Susta, Nils Torvalds, Γεώργιος Σταυρακάκης AD\ doc 5/5 PE v03-00