E-Government Ηλεκτρονική Ψηφοφορία στην Εσθονία

Transcript

1 Εισαγωγή Μικρή χώρα της Βαλτικής με 1,3 εκατομμύρια κατοίκους. Μετά από 5 δεκαετίες σοβιετικής κατοχής, το 1991, επέλεξε να γίνει μια χώρα υψηλών τεχνολογιών καθώς διέθετε μια τεχνογνωσία την οποία και ανέπτυξε. Το 2002 το σύστημα ηλεκτρονικής ψηφοφορίας ήταν υπό κατασκευή και το 2004 ολοκληρώθηκε η κατασκευή του πιλοτικού προγράμματος. ΉΉταν η πρώτη χώρα που διεξήγαγε ηλεκτρονικές εκλογές σε εθνικό επίπεδο. Το 2005, το σύστημα χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά σε δημοτικές εκλογές και το 2007 πραγματοποιήθηκαν ηλεκτρονικές κοινοβουλευτικές εκλογές. Στόχοι Αύξηση ποσοστού συμμετοχής, καθώς τα ποσοστά αποχής είχαν φτάσει σε πολύ υψηλά επίπεδα. Διευκόλυνση της συμμετοχής, προκειμένου τα άτομα και οι ευπαθείς ομάδες να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα, ξεπερνώντας περιορισμούς τόπου και χρόνου. Αύξηση του ενδιαφέροντας των πολιτών για τις πολιτικές διαδικασίες. Μείωση κόστους εκλογικής διαδικασίας, μείωση δαπανών για τον Μετά από πέντε δεκαετίες υπό Σοβιετική κατοχή, το 1991 επέλεξε να γίνει μια χώρα υψηλών τεχνολογιών κάνοντας χρήση της τεχνογνωσίας που κατείχε. ΉΉταν η πρώτη χώρα που διεξήγαγε ηλεκτρονικές εκλογές σε εθνικό επίπεδο. To σύστημα ηλεκτρονικής ψηφοφορίας της Εσθονίας άρχισε να αναπτύσσεται από το 2002 και εφαρμόστηκε πιλοτικά στα τέλη του Το 2005, το σύστημα χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά σε δημοτικές εκλογές Και το 2007 πραγματοποιήθηκαν ηλεκτρονικές κοινοβουλευτικές εκλογές. ΈΈνα σύνολο από τους εγγεγραμμένους ψηφοφόρους χρησιμοποίησαν αυτή την ευκαιρία και ψήφισαν μέσω του διαδικτύου. Το σύστημα αυτό άρχισε να κερδίζει δημοτικότητα στις ευρωεκλογές του 2009, το 15% των ανθρώπων που ψήφισαν χρησιμοποίησαν την ηλεκτρονική ψηφοφορία.στις δημοτικές εκλογές τον Οκτώβριο του 2009, το ποσοστό των ηλεκτρονικών ψήφων ήταν 15,7% σε σχέση με το συνολικό. Το νέο ρεκόρ ηλεκτρονικών ψήφων σημειώθηκε κατά την διάρκεια των βουλευτικών εκλογών, τον Μάρτιο του 2011, όταν το 24,3% του συνόλου των ψηφοφόρων ψήφισαν ηλεκτρονικά. Στόχοι Η ηλεκτρονική ψηφοφορία στην Εσθονία έχει ως στόχο να συμπληρώσει και όχι να αντικαταστήσει τις παραδοσιακές μεθόδους της ψηφοφορίας. ΈΈτσι, μέσω της εφαρμογής της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, είχε ως στόχους : Την αύξηση ποσοστού συμμετοχής του πληθυσμού. Η χρήση των νέων τεχνολογικών μέσων αναμενόταν να προσελκύσει τους ψηφοφόρους στην εκλογική διαδικασία, καθώς τα τελευταία χρόνια τα ποσοστά αποχής είχαν φτάσει σε πολύ υψηλά επίπεδα. Διευκόλυνση της συμμετοχής. Οι ηλεκτρονικές ψηφοφορίες καθιστούν τις εκλογές πιο βολικές για όλους. Η ψηφοφορία από απόσταση επιτρέπει σε όλα τα άτομα (ακόμη και στις ευπαθείς ομάδες πληθυσμού) να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα, ξεπερνώντας χρονικούς και τοπικούς περιορισμούς. Αύξηση του ενδιαφέροντος των πολιτών για τις πολιτικές διαδικασίες και τις διαδικασίες συμμετοχής. Οποιαδήποτε πρωτοποριακή και καινοτόμα κινεί πάντα το ενδιαφέρον των πολιτών. Οικονομικά οφέλη. Οι παραδοσιακές εκλογικές διαδικασίες απαιτούν μεγάλες δαπάνες για τον εξοπλισμό ανθρώπων και υλικών πόρων, ενώ μέσω της ηλεκτρονικής εκλογικής διαδικασίας, τα κόστη αυτά μειώνονται.

2 Η καταμέτρηση των ψήφων γίνεται ευκολότερα, γρηγορότερα και με μικρότερη πιθανότητα λάθους. Εμφανίζεται μια ειδοποίηση στην οθόνη του υπολογιστή ότι η ψήφος του έχει γίνει αποδεκτή. Προσέγγιση Η ηλεκτρονική ψηφοφορία έχει ως στόχο να συμπληρώσει και όχι να αντικαταστήσει τις παραδοσιακές μεθόδους ψηφοφορίας Οι ψηφοφόροι χρειάζονται μια ειδική κάρτα αναγνώρισης (ID- card ), τη συσκευή που διαβάζει την κάρτα και έναν υπολογιστή με πρόσβαση στο Internet. Περίπου το 80 τοις εκατό των ψηφοφόρων της Εσθονίας έχουν τις κάρτες, οι οποίες έχουν χρησιμοποιηθεί από το 2002 για την ηλεκτρονική πρόσβαση σε τραπεζικούς λογαριασμούς και τα φορολογικά μητρώα Η ηλεκτρονική ψηφοφορία είναι μόνο μία από τις εφαρμογές όπου μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι κάρτες αναγνώρισης Ο ψηφοφόρος εισάγει την αναγνωριστική κάρτα σε ένα μηχάνημα ανάγνωσης καρτών και ανοίγει την ιστοσελίδα για την ψηφοφορία. Προσέγγιση Για να ψηφίσουν ηλεκτρονικά, οι ψηφοφόροι χρειάζονται μια ειδική κάρτα αναγνώρισης (ID-card), τη συσκευή που διαβάζει την κάρτα και έναν υπολογιστή με πρόσβαση στο Internet. Η συσκευή αναγνώρισης κοστίζει περίπου 24 δολάρια. Οι κάρτες αναγνώρισης μεταφέρουν ένα τσιπ που εκτελεί εργασίες κωδικοποίησης και κάθε κάρτα συνδέεται με τον ιδιοκτήτη της με πιστοποιητικά που εκδίδονται από την Εθνική Αρχή Πιστοποίησης της Εσθονίας. Περίπου το 80 τοις εκατό των ψηφοφόρων της Εσθονίας έχουν τις κάρτες, οι οποίες έχουν χρησιμοποιηθεί από το 2002 για την ηλεκτρονική πρόσβαση σε τραπεζικούς λογαριασμούς και τα φορολογικά μητρώα. Η ηλεκτρονική ψηφοφορία είναι μόνο μία από τις εφαρμογές όπου μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι κάρτες αναγνώρισης. Εισάγεται ο αριθμός PIN της κάρτας από τον ψηφοφόρο. Το σύστημα επιβεβαιώνει τα στοιχεία του ψηφοφόρου. Εμφανίζεται ο κατάλογος των υποψήφιων της κατάλληλης εκλογικής περιφέρειας. Ο ψηφοφόρος επιλέγει ποιον θα ψηφίσει. Ο ψηφοφόρος επιβεβαιώνει την επιλογή του με μια ψηφιακή υπογραφή. Οι ηλεκτρονικοί ψηφοφόροι είχαν τη δυνατότητα να ψηφίσουν πολλές φορές κατά τη διάρκεια των τριών ημερών, που διήρκησε η ηλεκτρονική ψηφοφορία, όμως μόνο η τελευταία ψήφος υπολογίστηκε. Κατά την καταμέτρηση των ψήφων η ψηφιακή υπογραφή του ψηφοφόρου αφαιρείται και στο τελικό στάδιο, τα μέλη της Εθνικής Εκλογικής Επιτροπής ανοίγουν τις ανώνυμες ηλεκτρονικές ψήφους και τις μετρούν. Η διαδικασία της ψηφοφορίας μπορούσε να πραγματοποιηθεί και μέσω κινητού τηλεφώνου με αποστολή γραπτού μηνύματος. Η διαδικασία της ψηφοφορίας μέσω υπολογιστή τον Μάρτιο του 2011 στην Εσθονία περιλάμβανε τα παρακάτω στάδια:

3 Ο ψηφοφόρος εισάγει την αναγνωριστική κάρτα σε ένα μηχάνημα ανάγνωσης καρτών και ανοίγει την ιστοσελίδα για την ψηφοφορία Εισάγεται ο αριθμός PIN της κάρτας από τον ψηφοφόρο Το σύστημα επιβεβαιώνει τα στοιχεία του ψηφοφόρου Εμφανίζεται ο κατάλογος των υποψήφιων της κατάλληλης περιφέρειας εκλογικής Ο ψηφοφόρος επιλέγει ποιον θα ψηφίσει Ο ψηφοφόρος επιβεβαιώνει την επιλογή του με μια ψηφιακή υπογραφή Εμφανίζεται μια ειδοποίηση στην οθόνη του υπολογιστή ότι η ψήφος του έχει γίνει αποδεκτή Αποτελέσματα Παρατηρήθηκε μια αύξηση των ποσοστών των ηλεκτρονικών ψηφοφόρων μέσα σε ένα μικρό διάστημα μόλις δύο χρόνων από 15% του 2009 σε 24,3% του Δεν παρατηρήθηκε μόνο αύξηση των ηλεκτρονικών ψηφοφόρων με την πάροδο του χρόνου, αλλά και συνολική αύξηση του εκλογικού σώματος δικαιώνοντας τον στόχο του e-voting στην πάταξη της αποχής από την εκλογική διαδικασία και μεγαλύτερης συμμετοχής στα κοινά. 68,3% των ηλεκτρονικών ψηφοφόρων ψήφησαν από το σπίτι, γεγονός που φανερώνει πως η εκλογική διαδικασία ήταν άμεσα προσβάσιμη και διευκόλυνε την συμμετοχή των πολιτών. 85,8 των ηλεκτρονικών ψηφοφόρων δήλωσε πως προτίμησε την ηλεκτρονική ψηφοφορία γιατί ήταν πιο άνετη. Οι ψηφοφόροι και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη απέκτησαν εμπιστοσύνη προς την εκλογική διαδικασία. Το λογισμικό του συστήματος αποδείχθηκε αποτελεσματικό και αξιόπιστο. H εισαγωγή των νέων μέσων στις διαδικασίες ψηφοφορίας οδήγησαν σε μεγαλύτερη συμμετοχή των πολιτών. Tο σύστημα ηλεκτρονικής ψηφοφορίας κέρδισε δημοτικότητα. Με την ανάπτυξη της τεχνογνωσίας της, η Εσθονία έχει εξελιχθεί σε εξαγωγέα τεχνολογιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και έχει ήδη βοηθήσει κράτη όπως η Αρμενία, η Γεωργία και η Μολδαβία και 40 ακόμη κράτη.

4 Την περίοδο αυτή, οι Εσθονοί ετοιμάζουν τα νέα project τους για την Παλαιστίνη, το Αφγανιστάν και την Αϊτή. μέσων στις διαδικασίες ψηφοφορίας οδήγησαν σε μεγαλύτερη συμμετοχή των πολιτών. Αξίζει να σημειωθεί, όπως παρατηρείται από τον παρακάτω πίνακα, ότι: οι ψηφοφόροι που συμμετείχαν στις εκλογές του 2011 αυξήθηκαν σε σχέση με το 2007 κατά 1.6% οι ψηφοφόροι που ψήφισαν ηλεκτρονικά αυξήθηκαν από σε οι ψηφοφόροι που ψήφισαν ηλεκτρονικά το 2007 ήταν της τάξης του 5.5% του συνόλου των ψηφοφόρων, ενώ αυτό το ποσοστό ανήλθε στο 524.3% το Αποτελέσματα Με την ανάπτυξη της τεχνογνωσίας της, η Εσθονία έχει εξελιχθεί σε εξαγωγέα τεχνολογιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και έχει ήδη βοηθήσει κράτη όπως η Αρμενία, η Γεωργία και η Μολδαβία και 40 ακόμη κράτη. Την περίοδο αυτή, οι Εσθονοί ετοιμάζουν τα νέα project τους για την Παλαιστίνη, το Αφγανιστάν και την Αϊτή. Επίσης, η εισαγωγή και η διάδοση των ψηφιακών καρτών αναγνώρισης αποτελεί ένα πολύ σημαντικό βήμα για την χώρα της Εσθονίας. Με άλλα λόγια, το να υπάρχει μια ισχυρή μορφή online ταυτότητας των ψηφοφόρων αποτελεί ένα κρίσιμο στάδιο για την εφαρμογή της ασφαλούς ψηφοφορίας στο διαδίκτυο. Με αυτόν τον τρόπο οι ψηφοφόροι και τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη αποκτούν εμπιστοσύνη προς την εκλογική διαδικασία. Τέλος, όπως ήταν αναμενόμενο από τους αρχικούς στόχους, η εισαγωγή των νέων Βιβλιογραφία

5 Parliamentary elections 2007 Parliamentary elections 2011 Eligible voters Participating (61.9%) (63.5%) voters i- voters i- voters counted i- voters cancelled I- voters among 3.4% 15.4% eligible voters i- voters among 5.5% 24.3% participating voters Βιβλιογραφία methods- in- estonia/engindex/statistics/ 7%CE%BB%CE%B5%CE%BA%CF%84 %CF%81%CE%BF%CE%BD%CE%B9% CE%BA%CE%AE_%CE%B4%CE%B9% CE%B1%CE%BA%CF%85%CE%B2%CE %AD%CF%81%CE%BD%CE%B7%CF% 83%CE%B7