3198ησύνοδοςτουΣυμβουλίουτηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης(ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑΘΕΜΑΤΑ)πουπραγματοποιήθηκεστις13Νοεμβρίου 2012στιςΒρυξέλλες

Transcript

1 ConseilUE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ PUBLIC Βρυξέλλες,30Ιανουαρίου2013(11.02) (OR.en) 16166/12 LIMITE PVCONS59 ECOFIN935 ΣΧΕΔΙΟΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: 3198ησύνοδοςτουΣυμβουλίουτηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης(ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑΘΕΜΑΤΑ)πουπραγματοποιήθηκεστις13Νοεμβρίου 2012στιςΒρυξέλλες 1 ΣτηνΠροσθήκη1τωνπαρόντωνπρακτικώνπεριλαμβάνονταιπληροφορίεςσχετικάμε νομοθετικέςεργασίεςτουσυμβουλίου,άλλεςεργασίεςτουσυμβουλίουανοικτέςστοκοινό καιδημόσιεςσυζητήσεις /12 1 DGG

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης... 3 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» Οικονομική διακυβέρνηση - Δίπτυχο Αναθεωρημένοι κανόνες περί κεφαλαιακών απαιτήσεων (CRD IV) Μηχανισμός Τραπεζικής Εποπτείας: Φόρος επί των Χρηματοπιστωτικών Συναλλαγών (ΦΧΣ) Διάφορα... 4 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 8. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» Διαπραγματευτική εντολή για συμφωνίες φορολόγησης των καταθέσεων με τρίτες χώρες Συνέχεια που δίνεται στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 18ης και 19ης Οκτωβρίου Συνέχεια που δίνεται στην ετήσια σύνοδο του ΔΝΤ και του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας η οποία πραγματοποιήθηκε από 12 έως 14 Οκτωβρίου 2012 στο Τόκιο, καθώς και στη σύνοδο των Υπουργών Οικονομικών και των Διοικητών της Ομάδας G20 που διεξήχθη στην Πόλη του Μεξικού στις 4 και 5 Νοεμβρίου Προετοιμασία της 18ης συνδιάσκεψης των μερών της σύμβασης πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές (UNFCCC) που θα πραγματοποιηθεί στο Κατάρ από τις 26 Νοεμβρίου έως τις 7 Δεκεμβρίου Εκσυγχρονισμός των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις Διάφορα... 6 * * * 16166/12 2

3 1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης 15820/12 OJ/CONS 58 ECOFIN 916 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ημερήσια διάταξη ως έχει στο έγγρ /12. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια διαβούλευση σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 15821/12 PTS A 89 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «Α» όπως περιέχεται στο έγγρ / Οικονομική διακυβέρνηση - Δίπτυχο α) Κανονισμός σχετικά με τη θέσπιση κοινών διατάξεων για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των σχεδίων δημοσιονομικών προγραμμάτων και για την εξασφάλιση της διόρθωσης των υπερβολικών ελλειμμάτων των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ β) Κανονισμός για την ενίσχυση τη οικονομικής και δημοσιονομικής εποπτείας των κρατών μελών που αντιμετωπίζουν ή υπάρχει κίνδυνος να αντιμετωπίσουν σοβαρές δυσκολίες όσον αφορά τη δημοσιονομική τους σταθερότητα στη ζώνη του ευρώ - Πορεία των εργασιών Ο Πρόεδρος ενημέρωσε το Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Θεμάτων για την πρόοδο των διαπραγματεύσεων για το Δίπτυχο. Λαμβάνοντας υπόψη την πρόσκληση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου να καταλήξει σε συμφωνία πριν από τα τέλη του έτους, το Συμβούλιο ενημέρωσε τη διαπραγματευτική του θέση. 4. Αναθεωρημένοι κανόνες περί κεφαλαιακών απαιτήσεων (CRD IV) α) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις απαιτήσεις προληπτικής εποπτείας για πιστωτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις επενδύσεων [πρώτη ανάγνωση] β) Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων και για την τροποποίηση της οδηγίας 2002/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη συμπληρωματική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων, ασφαλιστικών επιχειρήσεων και επιχειρήσεων επενδύσεων χρηματοπιστωτικού ομίλου ετερογενών δραστηριοτήτων [πρώτη ανάγνωση] - Ενημέρωση από την Προεδρία 15654/12 EF 244 ECOFIN 901 CODEC 2540 Ο Πρόεδρος ενημέρωσε το Συμβούλιο για την πρόοδο των εργασιών σχετικά με το φάκελο και τις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Στις διαπραγματεύσεις αυτές, η Προεδρία αποσκοπεί στο να διατηρηθεί η πολιτική ισορροπία που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 15 Μαΐου 2012, εργαζόμενη ταυτόχρονα για την επίτευξη συμφωνίας με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν από τα τέλη του έτους /12 3

4 5. Μηχανισμός Τραπεζικής Εποπτείας: α) Κανονισμός του Συμβουλίου για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων β) Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1093/2010 σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών), όσον αφορά την αλληλεπίδρασή του με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. / του Συμβουλίου για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα όσον αφορά τις πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων [πρώτη ανάγνωση] - Συζήτηση προσανατολισμού 15663/12 EF 245 ECOFIN 902 CODEC 2542 Το Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων για βασικά εκκρεμή θέματα του φακέλου, με σκοπό να παράσχει πολιτική κατεύθυνση στην ad hoc Ομάδα εργασίας που έχει αναλάβει τον φάκελο αυτό. Ο Πρόεδρος ανακοίνωσε ότι το σημείο θα εγγραφεί στην ημερήσια διάταξη του Συμβουλίου ECOFIN στις 4 Δεκεμβρίου, με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας επί των κειμένων που θα κατευθύνουν τις πολιτικές συζητήσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 6. Φόρος επί των Χρηματοπιστωτικών Συναλλαγών (ΦΧΣ) - Πορεία των εργασιών 15390/12 FISC 144 ECOFIN 871 Μετά την υποβολή της πρότασης από την Επιτροπή, το Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τον τρόπο προώθησης του φακέλου ΦΧΣ, με βάση την πρόσφατα ληφθείσα πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη βελτίωση της συνεργασίας στον τομέα της φορολόγησης των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών (έγγρ /12). Με την ευκαιρία αυτή, οι ΚΧ εξέφρασαν την άποψη ότι εξετάζουν σοβαρά το ενδεχόμενο να συμμετάσχουν στην προτεινόμενη ενισχυμένη συνεργασία υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις: ο ΦΧΣ δεν θα πρέπει να διατίθεται για τους ίδιους πόρους της ΕΕ, θα πρέπει να είναι ανάλογος ώστε να μην επιβαρύνει τον χρηματοπιστωτικό τομέα και δεν θα πρέπει να έχει οιανδήποτε άμεση ή έμμεση επίπτωση στα συνταξιοδοτικά ταμεία των Κάτω Χωρών. Με βάση τις απόψεις που εκφράστηκαν, η Προεδρία κατέληξε ότι θα εξετάσει τον τρόπο να προβεί σε περαιτέρω ενέργειες στην πράξη, τόσο στο επίπεδο του Συμβουλίου όσο και των προπαρασκευαστικών οργάνων του. 7. Διάφορα Ουδέν /12 4

5 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 8. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 15822/12 PTS A 90 + ADD 1 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «Α» όπως έχουν στα εξής έγγραφα: 1) 15822/12 2) 15822/12 ADD 1: 32. Κανονισμός (EΕ) αριθ. /.. της Επιτροπής της XXX για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και για την ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Ασφαλείας της Αεροπορίας, καθώς και για την κατάργηση της οδηγίας 91/670/ΕΟΚ του Συμβουλίου, του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1592/2002 και της οδηγίας 2004/36/EΚ - Απόφαση μη εναντίωσης στην έκδοση 15681/12 AVIATION /12 AVIATION 168 εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 1ο Τμήμα, στις Διαπραγματευτική εντολή για συμφωνίες φορολόγησης των καταθέσεων με τρίτες χώρες - Συζήτηση προσανατολισμού 14879/12 FISC 137 CH 41 FL 13 MC 7 AND 10 SM 18 RESTREINT UE Το Συμβούλιο πραγματοποίησε συζήτηση προσανατολισμού. Η Προεδρία έθεσε τα ακόλουθα ερωτήματα στους υπουργούς: Συμφωνείτε με την επικαιροποίηση των συμφωνιών για τη φορολόγηση των εισοδημάτων από αποταμιεύσεις με τις πέντε ενδιαφερόμενες τρίτες χώρες; Πιστεύετε ότι πρέπει να συζητηθεί το θέμα του τερματισμού της μεταβατικής περιόδου όπως συμφωνήθηκε στο πλαίσιο του άρθρου 10 της ισχύουσας οδηγίας για τις αποταμιεύσεις; Η Προεδρία συμπέρανε ότι οι θέσεις των αντιπροσωπιών παραμένουν αμετάβλητες και ότι δεν είναι δυνατή η επίτευξη προόδου στο παρόν στάδιο. Η πορεία των συζητήσεων θα αναφερθεί στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, η δε Ομάδα Υψηλού Επιπέδου του Συμβουλίου θα συνεχίσει να εξετάζει το φάκελο αυτό κατά περίπτωση /12 5

6 10. Συνέχεια που δίνεται στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 18ης και 19ης Οκτωβρίου Ανταλλαγή απόψεων Το Συμβούλιο σημείωσε τη συνέχεια που δόθηκε στη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 18ης-19ης Οκτωβρίου Συνέχεια που δίνεται στην ετήσια σύνοδο του ΔΝΤ και του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας η οποία πραγματοποιήθηκε από 12 έως 14 Οκτωβρίου 2012 στο Τόκιο, καθώς και στη σύνοδο των Υπουργών Οικονομικών και των Διοικητών της Ομάδας G20 που διεξήχθη στην Πόλη του Μεξικού στις 4 και 5 Νοεμβρίου Ανταλλαγή απόψεων Το Συμβούλιο σημείωσε τα κύρια αποτελέσματα της ετήσιας συνόδου του ΔΝΤ και του Ομίλου της Παγκόσμιας Τράπεζας η οποία πραγματοποιήθηκε από 12 έως 14 Οκτωβρίου στο Τόκιο, καθώς και στη σύνοδο των Υπουργών Οικονομικών και των Διοικητών της Ομάδας G20 που διεξήχθη στην Πόλη του Μεξικού στις 4 και 5 Νοεμβρίου Προετοιμασία της 18ης συνδιάσκεψης των μερών της σύμβασης πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές (UNFCCC) που θα πραγματοποιηθεί στο Κατάρ από τις 26 Νοεμβρίου έως τις 7 Δεκεμβρίου Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου 15540/1/12 REV 1 ECOFIN 887 ENV /12 ECOFIN 888 ENV 816 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα του Συμβουλίου ως έχουν στο έγγρ / Εκσυγχρονισμός των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις - Σχέδιο συμπερασμάτων της Προεδρίας 15595/1/12 REV 1 RC 30 COMPET 656 ECO 130 MI 672 RECH 395 IND 179 ENV 822 REGIO 118 TELECOM 196 ENER 435 EF 241 AUDIO 106 Το Συμβούλιο ενέκρινε χωρίς συζήτηση τα συμπεράσματα της Προεδρίας ως έχουν στο έγγρ /1/12REV Διάφορα Ουδέν. =============== 16166/12 6