PUBLIC. Βρυξέλλες, 4 Οκτωβρίου 2013 (OR. en) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 9670/13 LIMITE PV/CONS 25 EDUC 146 JEUN 53 CULT 58 SPORT 51

Transcript

1 Conseil UE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 4 Οκτωβρίου 2013 (OR. en) 9670/13 LIMITE PUBLIC PV/CONS 25 EDUC 146 JEUN 53 CULT 58 SPORT 51 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: 3239η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΠΑΙΔΕΙΑ, ΝΕΟΛΑΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ), που πραγματοποιήθηκε στις 16 και 17 Μαΐου 2013 στις Βρυξέλλες 1 Στην Προσθήκη 1 των παρόντων πρακτικών περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με νομοθετικές εργασίες του Συμβουλίου, άλλες εργασίες του Συμβουλίου ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις. 9670/13 ΑΒ/γπ 1

2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ Σελίδα 1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης... 3 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «A» Έγκριση του καταλόγου των σημείων «A» Η κοινωνική διάσταση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης Πώς θα εξασφαλίσουμε εκπαιδευτικά επαγγέλματα ύψιστης ποιότητας προκειμένου να επιτύχουμε καλύτερα μαθησιακά αποτελέσματα; Μέγιστη δυνατή αξιοποίηση του δυναμικού της πολιτικής για τη νεολαία στην υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» Συμβολή των ποιοτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στην ανάπτυξη, την ευεξία και την κοινωνική ένταξή τους Nέοι της Ευρώπης: ποια θα είναι η συμβολή ποιοτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στην αντιμετώπιση των σημερινών προβλημάτων;... 4 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ 9. Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση δράσης της Ένωσης όσον αφορά τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 [Πρώτη ανάγνωση] Σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την ανακήρυξη ως πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης της Δανίας και της Κύπρου για το 2017 και της Μάλτας για το Πολιτιστική πολυμορφία στο πλαίσιο της Διατλαντικής Εμπορικής και Επενδυτικής Εταιρικής Σχέσης Αξιοποίηση του πολιτισμού ως ήπιας πολιτικής επιλογής στις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συμμετάσχει, εξ ονόματος της ΕΕ, στις διαπραγματεύσεις για διεθνή σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την καταπολέμηση της χειραγώγησης των αποτελεσμάτων αθλητικών εκδηλώσεων Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη διπλή σταδιοδρομία των αθλητών Μέτρα κατά της φαρμακοδιέγερσης Διάφορα... 7 * * * 9670/13 ΑΒ/γπ 2

3 1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης 9276/13 OJ CONS 25 EDUC 136 JEUN 50 CULT 46 SPORT 44 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω ημερήσια διάταξη. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ (Δημόσια σύσκεψη δυνάμει του άρθρου 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «A» 9417/13 PTS A 31 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «Α» ως έχουν στο έγγραφο 9417/ Έγκριση του καταλόγου των σημείων «A» 9418/13 PTS A 31 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «Α» ως έχουν στο έγγραφο 9418/13. ΠΑΙΔΕΙΑ 4. Η κοινωνική διάσταση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης Έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου 8574/13 EDUC 111 SOC COR 1 + REV 1 (ro) Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα ως έχουν στο έγγραφο 8574/13 και συμφώνησε να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα. 5. Πώς θα εξασφαλίσουμε εκπαιδευτικά επαγγέλματα ύψιστης ποιότητας προκειμένου να επιτύχουμε καλύτερα μαθησιακά αποτελέσματα; Συζήτηση προσανατολισμού (Δημόσια συζήτηση δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου [πρόταση της Προεδρίας]) 8573/13 EDUC 110 SOC 251 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού βάσει του ερωτηματολογίου που εκπόνησε η Προεδρία (βλ. έγγρ. 8573/13), με την παρουσία δύο προσκεκλημένων εξωτερικών ομιλητών: της κας Christine Blower (Προέδρου της Ευρωπαϊκής Συνομοσπονδίας Εκπαιδευτικών ETUCE και Γενικής Γραμματέα της Εθνικής Ένωσης Εκπαιδευτικών του ΗΒ), του κ. Pasi Sahlberg (Γενικού Διευθυντή του Κέντρου Διεθνούς Κινητικότητας και Συνεργασίας της Φινλανδίας). Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Πρόεδρος επισήμανε το ζωτικής σημασίας ρόλο που διαδραματίζουν οι εκπαιδευτικοί ως προς την προώθηση των εργασιακών προσδοκιών των νέων καθώς και τις παρεχόμενες δυνατότητες στη ζωή τους εν γένει. 9670/13 ΑΒ/γπ 3

4 Συνοψίζοντας ορισμένους από τους βασικούς παράγοντες που επιδρούν στην ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των εκπαιδευτικών επαγγελμάτων, ο Πρόεδρος υπογράμμισε τη σημασία της προσέλκυσης, της πρόσληψης και της διατήρησης στο επάγγελμα των πλέον ταλαντούχων, της βελτίωσης της αρχικής τους προετοιμασίας, του εφοδιασμού τους με το σωστό συνδυασμό δεξιοτήτων και γνώσεων καθόλη τη διάρκεια της σταδιοδρομίας τους, καθώς και της εξασφάλισης τακτικής ανατροφοδότησης, αξιολόγησης και υποστήριξης. ΝΕΟΛΑΙΑ 6. Μέγιστη δυνατή αξιοποίηση του δυναμικού της πολιτικής για τη νεολαία στην υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» Έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου 9094/13 JEUN 47 EDUC 128 SOC 293 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα ως έχουν στο έγγραφο 9094/13 και συμφώνησε να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα. 7. Συμβολή των ποιοτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στην ανάπτυξη, την ευεξία και την κοινωνική ένταξή τους Έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου 7808/13 JEUN /13 JEUN 38 EDUC 112 SOC 253 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα ως έχουν στο έγγραφο 8575/13 και συμφώνησε να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα. 8. Nέοι της Ευρώπης: ποια θα είναι η συμβολή ποιοτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στην αντιμετώπιση των σημερινών προβλημάτων; Συζήτηση προσανατολισμού (Δημόσια συζήτηση δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου [πρόταση της Προεδρίας]) 8578/13 JEUN 40 EDUC 114 SOC 255 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού βάσει του ερωτηματολογίου που εκπόνησε η Προεδρία (βλ. έγγρ. 8578/13), με την παρουσία δύο εξωτερικών ομιλητών: του Δρ. Massimiliano MASCHERINI, Επικεφαλής Έρευνας, Eurofound, Δουβλίνο, Ιρλανδία, του Δρ. John BAMBER, Κέντρο παροχής αποτελεσματικών υπηρεσιών, Δουβλίνο, Ιρλανδία. 9670/13 ΑΒ/γπ 4

5 Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, η αρμόδια Πρόεδρος τόνισε ότι η επένδυση στον τομέα της νεολαίας είναι μεν μακροπρόθεσμη αλλά οι αποδόσεις της υπερβαίνουν την οικονομική διάσταση. Η εμπλοκή των νέων μέσω της εργασίας για νέους μπορεί να αποτελέσει σημαντικό βήμα για τη συμμετοχή σε περισσότερα προγράμματα τυπικής εκπαίδευσης και κατάρτισης και στην απασχόληση. Υπογραμμίστηκε εν προκειμένω η αναγνώριση και η επικύρωση της μη τυπικής και άτυπης μάθησης. Σύνοδος της Παρασκευής 17 Μαΐου 2013 ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ (Δημόσια σύσκεψη δυνάμει του άρθρου 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 9. Πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση δράσης της Ένωσης όσον αφορά τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 [Πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2012/0199 (COD) Γενική προσέγγιση 8737/13 CULT 35 CODEC 872 Το Συμβούλιο ενέκρινε γενική προσέγγιση επί του κειμένου ως έχει στο έγγρ. 8737/13. Η Επιτροπή διατήρησε γενική επιφύλαξη επί του κειμένου εν αναμονή της γνώμης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς και επιφυλάξεις επί του άρθρου 6 (επιτροπή εμπειρογνωμόνων) και του άρθρου 11 (ανακήρυξη). 10. Σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την ανακήρυξη ως πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης της Δανίας και της Κύπρου για το 2017 και της Μάλτας για το 2018 Έκδοση της απόφασης του Συμβουλίου 8930/13 CULT /13 CULT 41 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω απόφαση ως έχει στο έγγρ. 8931/ Πολιτιστική πολυμορφία στο πλαίσιο της Διατλαντικής Εμπορικής και Επενδυτικής Εταιρικής Σχέσης Ανταλλαγή απόψεων 9054/13 AUDIO 46 CULT 43 RELEX 345 COMER 106 USA 11 Το Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων βάσει του εγγράφου εργασίας της Προεδρίας (βλ. έγγρ. 9054/13). 9670/13 ΑΒ/γπ 5

6 12. Αξιοποίηση του πολιτισμού ως ήπιας πολιτικής επιλογής στις εξωτερικές σχέσεις της ΕΕ Συζήτηση προσανατολισμού (Δημόσια συζήτηση δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου [πρόταση της Προεδρίας]) 8235/13 CULT 31 AUDIO 43 RELEX 275 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού βάσει του εγγράφου συζήτησης που εκπόνησε η Προεδρία (βλ. έγγρ. 8235/13). Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Πρόεδρος σημείωσε ότι οι υπουργοί συμφώνησαν εν γένει ως προς το ότι οι αρχές και οι συστάσεις που συγκεφαλαιώνονται στην έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων ΕΕ-Κίνας φαίνεται πως αποτελούν μια καλή βάση για τη διαμόρφωση στρατηγικής προσέγγισης για την παιδεία στο πλαίσιο των εξωτερικών σχέσεων. Οι υπουργοί υπογράμμισαν επίσης ότι η πολιτιστική συνεργασία με τρίτες χώρες πρέπει να αναληφθεί σύμφωνα με τις αρχές της Σύμβασης της UNESCO του 2005 για την ποικιλομορφία της πολιτιστικής έκφρασης και ότι η δράση της ΕΕ σε αυτό τον τομέα θα πρέπει να είναι συμπληρωματική έναντι των δραστηριοτήτων που αναπτύσσονται διμερώς μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών, αποφέροντας πραγματική προστιθέμενη αξία. Σε ό,τι αφορά τις πολιτιστικές σχέσεις ΕΕ-Κίνας, ο Πρόεδρος σημείωσε ότι οι υπουργοί διάκειντο εν γένει θετικά έναντι των ειδικών συστάσεων που πρότεινε η ομάδα εμπειρογνωμόνων. ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ 13. Σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συμμετάσχει, εξ ονόματος της ΕΕ, στις διαπραγματεύσεις για διεθνή σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την καταπολέμηση της χειραγώγησης των αποτελεσμάτων αθλητικών εκδηλώσεων Πρόοδος των εργασιών Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση που παρέσχε η Προεδρία σχετικά με την πρόοδο των εργασιών επί του εν λόγω φακέλου. 14. Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τη διπλή σταδιοδρομία των αθλητών Έγκριση 9112/13 SPORT 42 EDUC 129 JEUN 48 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα ως έχουν στο έγγραφο 9112/13 και συμφώνησε να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα. 9670/13 ΑΒ/γπ 6

7 15. Μέτρα κατά της φαρμακοδιέγερσης (α) Συνεδριάσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού κατά της Φαρμακοδιέγερσης (WADA) (Μόντρεαλ, Μαΐου 2013) Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση που παρέσχε η Προεδρία σχετικά με τα αποτελέσματα των προαναφερόμενων συνεδριάσεων. (β) Ο ρόλος των δημόσιων αρχών στην αντιμετώπιση της τελειοποίησης της φαρμακοδιέγερσης στον αθλητισμό Συζήτηση προσανατολισμού 8795/13 SPORT 37 DOPAGE 8 SAN 137 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού με βάση το ερωτηματολόγιο που εκπόνησε η Προεδρία (βλ. έγγρ. 8795/13), με την παρουσία ενός εξωτερικού ομιλητή, του κ. Travis TYGART, εκτελεστικού διευθυντή του Οργανισμού Αντιντόμπινγκ των ΗΠΑ (USADA). 16. Διάφορα Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Πρόεδρος σημείωσε ότι, εν γένει, οι υπουργοί συμφωνούν ως προς την ανάγκη βελτίωσης της έρευνας, της συλλογής πληροφοριών και ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ αστυνομικών και τελωνειακών υπηρεσιών και ότι πολλοί υπουργοί ζήτησαν να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στην παιδεία και την πρόληψη καθώς και στην εναρμόνιση των πολιτικών κατά της φαρμακοδιέγερσης. Επιπλέον, οι υπουργοί εκτίμησαν ότι είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η επιστημονική έρευνα σχετικά με τις παράνομες ουσίες. Παιδεία (α) Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων Ενημέρωση από την αυστριακή αντιπροσωπία 8979/13 EDUC 126 JEUN 46 SOC 286 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η αυστριακή αντιπροσωπία. (β) (γ) Ευρωπαϊκά σχολεία 9390/13 EDUC 138 SOC 226 Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την ενημέρωση της Προεδρίας. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «ERASMUS ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ»: το πρόγραμμα της Ένωσης στους τομείς της παιδείας, της κατάρτισης, της νεολαίας και του αθλητισμού [Πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2011/0371 (COD) Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία σχετικά με τις πλέον πρόσφατες άτυπες διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επί του φακέλου αυτού. 9670/13 ΑΒ/γπ 7

8 Πολιτισμός και οπτικοακουστικός τομέας (δ) (ε) Ανακοίνωση της Επιτροπής για τις κρατικές ενισχύσεις για κινηματογραφικές ταινίες και λοιπά οπτικοακουστικά έργα Ενημέρωση από τη γερμανική αντιπροσωπία 8852/13 AUDIO 36 COMPET 239 MI 325 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η γερμανική αντιπροσωπία. Μεταρρύθμιση των κρατικών ενισχύσεων - γενική απαλλαγή του πολιτιστικού τομέα από τις απαιτήσεις κοινοποίησης Ενημέρωση από τη γερμανική αντιπροσωπία 8871/13 AUDIO 38 COMPET 240 MI 328 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η γερμανική αντιπροσωπία. (στ) Επακόλουθες εργασίες ως προς τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την αρχιτεκτονική: συμβολή του πολιτιστικού τομέα στη βιώσιμη ανάπτυξη Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την ενημέρωση της Προεδρίας. (ζ) (η) (θ) (ι) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» [Πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2011/0370 (COD) Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία σχετικά με τις πλέον πρόσφατες άτυπες διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επί του φακέλου αυτού. Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο [Πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2011/0436 (APP) Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την ενημέρωση που παρέσχε η Προεδρία σχετικά με την πρόοδο των εργασιών επί του εν λόγω φακέλου. Καλύτερες συνδέσεις για μια καλύτερη Ευρώπη Ενημέρωση από την πορτογαλική αντιπροσωπία 7983/13 CULT 36 AUDIO 35 Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση τις πληροφορίες που παρέσχε η πορτογαλική αντιπροσωπία. * * * Πρόγραμμα εργασίας της επόμενης Προεδρίας Ενημέρωση από τη λιθουανική αντιπροσωπία Το Συμβούλιο σημείωσε πληροφορίες της λιθουανικής αντιπροσωπίας σχετικά με το πρόγραμμα εργασιών της επικείμενης Προεδρίας σε κάθε τομέα. 9670/13 ΑΒ/γπ 8