Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Τηλέφωνο FAX . : Κ. Σερβίας 10 : ΑΘΗΝΑ : ,715 : : gdcustom@otenet.gr

Transcript

1 Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Τηλέφωνο FAX Κ. Σερβίας 10 : ΑΘΗΝΑ : ,715 : : gdcustom@otenet.gr ΠΡΟΣ : Υπουργείο Οικονομικών Γεν. Γραμ. Δημοσιονομικής Πολιτικής Αθήνα Γενικό, Λογιστήριο 23/10/2015 του Κράτους Αρ. Γεν. Πρωτ.: Δ/νση Θησ/κιου ΓΔΤΕΦΚ53411ΕΞ2015ΕΜΠ & Προϋπολογισμού Δ/νση Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης Τμήμα Ε Πανεπιστημίου 37, Αθήνα ΘΕΜΑ: «Αποστολή έκθεσης συνυποβαλλόμενη στον κρατικό προϋπολογισμό». Σας υποβάλλουμε την προβλεπόμενη από τις διατάξεις της παρ. 4α του άρθρου 58 του ν.4270/2014 «Αρχές Δημοσιονομικής Διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», έκθεση μαζί με τα παραρτήματα αυτής, στην οποία αναγράφονται αναλυτικά οι νομοθετικές πρωτοβουλίες της Τελωνειακής Υπηρεσίας, η πορεία των εσόδων και τα αποτελέσματα των ελέγχων κατά το οικονομικό έτος Ακριβές Αντίγραφο H ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ & Ε.Φ.Κ. ΕΙΡΗΝΗ ΓΙΑΛΟΥΡΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ Γραφ. Υπουργού Οικονομικών κ. Ευκ. Τσακαλώτου Γραφ. Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών κ. Τρ. Αλεξιάδη Γραφ. Αναπληρωτή Γεν. Γραμ. Δημοσίων Εσόδων Ι. Μπάκα Γραφ. Γεν. Δ/ντριας Τελωνείων & Ε.Φ.Κ. κα. Ειρ. Γιαλούρη Δ/νση Στρατηγικού Σχεδιασμού & Οικ. Διοίκησης ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. Περιεχόμενα σελ Δομή της έκθεσης σελ ΤΜΗΜΑ Ι σελ. 4 Νομοθετικό έργο 1

2 4. ΤΜΗΜΑ ΙΙ σελ. 5-8 Οικονομική πορεία 5. ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ σελ Αποτελέσματα ελέγχων 6. Παραρτήματα Συνημμένα Ι. Νομοθετικό έργο ΙΙ. Στοιχεία Τελωνειακών Παραβάσεων 2

3 ΔΟΜΗ ΤΗΣ ΕΚΘΕΣΗΣ Η σύνταξη της παρούσας απολογιστικής έκθεσης, προβλέπεται από τις διατάξεις της παρ.4α του άρθρου 58 του ν.4270/2014 «Αρχές Δημοσιονομικής Διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 143 /Α/ ) και αποσκοπεί στην ενημέρωση της Εθνικής αντιπροσωπείας στους τομείς δράσης της Τελωνειακής Υπηρεσίας, την πορεία των εσόδων και τα αποτελέσματα των ελέγχων για την περιστολή της δασμοφοροδιαφυγής. Προς διευκόλυνση κατανόησης του περιεχομένου της, η έκθεση δομήθηκε σε τρία τμήματα ως ακολούθως ΤΜΗΜΑ Ι Συνοπτική παρουσίαση του νομοθετικού έργου κατά το οικονομικό έτος ΤΜΗΜΑ ΙΙ Παρουσίαση της πορείας των τελωνειακών εσόδων κατά το οικονομικό έτος Επίσης παρατίθεται η πορεία των εσόδων για τους 9 μήνες (έως και Σεπτέμβριο ) του τρέχοντος έτους. ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ Παρουσίαση των αποτελεσμάτων ελέγχων από τις Τελωνειακές Υπηρεσίες, για την πρόληψη και καταστολή τελωνειακών και λοιπών συναφών παραβάσεων. Τέλος, παρατίθεται ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι στο οποίο απεικονίζεται το νομοθετικό έργο της Υπηρεσίας και ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ στο οποίο παρουσιάζεται συνοπτικός πίνακας με τις τελωνειακές παραβάσεις. 3

4 ΤΜΗΜΑ Ι ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΕΡΓΟ Η Τελωνειακή Υπηρεσία συμμετέχει σε Διεθνή Συμβούλια ( Π.Ο.Τ) και σε επιτροπές της Ευρωπαϊκής Ένωσης τόσο για την υποστήριξη των ελληνικών θέσεων όσο και για την παρακολούθηση του Κοινοτικού Δικαίου και την υλοποίηση του στο εσωτερικό δίκαιο της χώρας με τις κατάλληλες νομοθετικές παρεμβάσεις. Πέραν των νομοθετικών ρυθμίσεων η Υπηρεσία φροντίζει για την παρακολούθηση εφαρμογής τους, συνεργάζεται με άλλες Υπηρεσίες και λαμβάνει μέρος σε ευρωπαϊκές «επιχειρήσεις», προκειμένου να εκμεταλλευτεί και την διεθνή εμπειρία. Το έργο που επιτελεί στηρίζεται σε δύο αντίρροπες δυνάμεις, από την μία πλευρά οφείλει να εξυπηρετεί το εμπόριο με γρήγορες διαδικασίες καθημερινά και καθ όλο το εικοσιτετράωρο, προστατεύοντας το υγιές εμπόριο ενώ από την άλλη να ελέγχει προϊόντα και επιχειρήσεις που συναλλάσσονται μαζί της επιδιώκοντας πάντα την πάταξη της δασμοφοροδιαφυγής αλλά και την προστασία της ασφάλειας και της υγείας των πολιτών. Ιδιαίτερα στις μέρες μας, λόγω του διαρκώς μεταβαλλόμενου διεθνούς περιβάλλοντος, των οικονομικών δυσχερειών που αντιμετωπίζει η χώρα μας και της δημοσιονομικής προσαρμογής που είναι υποχρεωμένη να ακολουθήσει για να ξεπεράσει τις δυσκολίες αυτές, η Υπηρεσία λαμβάνει τις αναγκαίες κάθε φορά νομοθετικές πρωτοβουλίες για την εξυπηρέτηση των οικονομικών στόχων αλλά και την κατά το δυνατόν προστασία των οικονομικών φορέων. Οι επιμέρους νομοθετικές πράξεις που υιοθετήθηκαν κατά το έτος 2014 απεικονίζονται στο επισυναπτόμενο στην παρούσα Έκθεση ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. 4

5 ΤΜΗΜΑ ΙΙ ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ Ε.Φ.Κ., ΤΕΛΟΣ ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗΣ ΚΑΙ ΦΟΡΟ ΠΟΛΥΤΕΛΕΙΑΣ ΠΙΝΑΚΑΣ 1 Στον πίνακα 1 παρουσιάζονται τα αρχικά προϋπολογισθέντα, βεβαιωθέντα και τελικώς εισπραχθέντα συνολικά έσοδα των τελωνείων κατά το έτος 2014 Αναλύοντας τις εισπράξεις από τον Ε.Φ.Κ. που επιβάλλεται στα ενεργειακά προϊόντα και την ηλεκτρική ενέργεια (πετρελαιοειδή), στα καπνικά και στα αλκοολούχα, τις εισπράξεις από το τέλος ταξινόμησης των αυτοκινήτων οχημάτων, από το φόρο πολυτελείας των αυτοκινήτων οχημάτων και λοιπών προϊόντων, καθώς και από το Φ.Π.Α., όπως αυτές αποτυπώνονται στον εν λόγω πίνακα, προκύπτει ότι τα συνολικά βεβαιωθέντα και εισπραχθέντα έσοδα από τους φόρους αυτούς ανέρχονται στο 96,81% των συνολικών τελωνειακών εσόδων. Είναι εμφανές ότι τα έσοδα από την έμμεση αυτή φορολογία αποτελούν σχεδόν το σύνολο των τελωνειακών εσόδων του κράτους. Όπως προκύπτει από τον πίνακα 1 τα εισπραχθέντα έσοδα ταυτίζονται με τα βεβαιωθέντα. Ωστόσο, εμφανίζεται αρνητική απόκλιση μεταξύ εισπραχθέντων και προϋπολογισθέντων εσόδων από τον ΕΦΚ στα ενεργειακά, στα καπνικά και στα αλκοολούχα προϊόντα, ενώ αντιστοίχως εμφανίζεται θετική απόκλιση στα έσοδα από τον Φ.Π.Α. καθώς και στην αντίστοιχη κατηγορία εσόδων από το τέλος ταξινόμησης των αυτοκινήτων οχημάτων. Οι ανωτέρω αποκλίσεις οφείλονται στους εξής λόγους: α) Σε ό,τι αφορά τα ενεργειακά προϊόντα, η αρνητική απόκλιση (-5,70%) μεταξύ προϋπολογισθέντων και τελικώς εισπραχθέντων εσόδων οφείλεται κατά κύριο λόγο στο γεγονός ότι η κατανάλωση του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL), της ηλεκτρικής ενέργειας και του φυσικού αερίου διαμορφώθηκε σε χαμηλότερα επίπεδα σε σχέση με την εκτιμούμενη κατανάλωση κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού του β) Σε ότι αφορά τα καπνικά προϊόντα, η αρνητική απόκλιση (-4,13%) στα εισπραχθέντα ποσά σε σχέση με τα προϋπολογισθέντα έσοδα οφείλεται στο γεγονός ότι οι ποσότητες των προϊόντων καπνού που φορολογήθηκαν το 2014 διαμορφώθηκαν σε χαμηλότερα επίπεδα σε σχέση με τις ποσότητες που λήφθηκαν υπόψη κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού του γ) Σε ότι αφορά τα αλκοολούχα προϊόντα, η αρνητική απόκλιση (-16,46%) μεταξύ των προϋπολογισθέντων και εισπραχθέντων εσόδων οφείλεται στο γεγονός ότι η κατανάλωση διαμορφώθηκε σε χαμηλότερα επίπεδα σε σχέση με την εκτίμηση που είχε ληφθεί υπόψη κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού του δ) Σε ότι αφορά τα αυτοκίνητα οχήματα, η θετική απόκλιση κατά 77,15% στα εισπραχθέντα σε σχέση με τα προϋπολογισθέντα έσοδα από το τέλος ταξινόμησης για το έτος 2014, οφείλεται τόσο στην εκ νέου παράταση ισχύος του μέτρου της απόσυρσης έως και τις , που προβλέφθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 16 του ν.4223/ (ΦΕΚ 287/Α ), όσο και στην αύξηση του αριθμού των αυτοκινήτων οχημάτων που τελωνίσθηκαν κατά τη διάρκεια του ως άνω διαστήματος. ε) Σε ότι αφορά το φόρο πολυτελείας, η θετική απόκλιση κατά 85,66% που παρατηρείται στα εισπραχθέντα ποσά το έτος 2014, σε σχέση με τα προϋπολογισθέντα έσοδα, οφείλεται στην αύξηση του αριθμού των αυτοκινήτων που τελωνίσθηκαν κατά τη διάρκεια του ως άνω διαστήματος και για τα οποία επιβλήθηκε φόρος πολυτελείας, λόγω υψηλής αξίας. 5

6 στ) Σε ότι αφορά το φόρο προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ), η θετική απόκλιση κατά 0.12% που παρατηρείται στα εισπραχθέντα ποσά για το έτος 2014, σε σχέση με τα προϋπολογισθέντα έσοδα, καταδεικνύει μια τάση σταθεροποίησης των εσόδων από ΦΠΑ. Πίνακας 1 Τελωνειακά έσοδα κατά το έτος 2014 Ο Ν Ο Μ Α Σ Ι Α 1. Προϋπολογισθέντα (1) Βεβαιωθέντα (2) Εισπραχθέντα (3) Ποσοστό Αναλογία Απόκλισης % Συνόλου (3)/(1) Ε.Φ.Κ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ 4.355, , ,233-5,70 34,43% 2. Ε.Φ.Κ. ΚΑΠΝΙΚΩΝ 2.523, , ,888-4,13 20,28% 3. Ε.Φ.Κ. ΑΛΚΟΟΛΟΥΧΩΝ 466, , ,749-16,46 3,27% ΤΕΛΗ ΤΑΞ/ΣΗΣ 4. ΑΥΤ/ΤΩΝ 48,470 85,863 85,863 77,15 0,72% 5. Φ. Π. Α , , ,103 0,12 38,12% 6. ΠΡΟΣΤΙΜΑ 24,997 14,817 14,817-40,72 0,12% 7. ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ Ε.Ε. 182, , ,269-8,92 1,39% 8. ΕΙΔ.ΦΟΡ.ΠΟΛ/ΛΕΙΑΣ ΕΙΣΑΓ/ΝΩΝ 3,620 6,721 6,721 85,66 0,06% ΛΟΙΠΑ ΤΕΛ. ΕΣΟΔΑ 9. (ΔΕΤΕ+Ν.1571/85)κ.λ. π. 186, , ,183 3,69 1,62% ΣΥΝΟΛΟ , , ,826-3,27 100,00% ΠΙΝΑΚΑΣ 2 Στον πίνακα 2 παρουσιάζονται οι συνολικές εισπράξεις των τελωνείων κατά το έτος 2014 συγκριτικά με το έτος 2013 και εκείνες που πραγματοποιήθηκαν κατά το πρώτο εννιάμηνο του 2015 σε σχέση με το αντίστοιχο χρονικό διάστημα του Αναλύοντας τα στοιχεία που αφορούν στις εισπράξεις εσόδων από τον Ε.Φ.Κ. που επιβάλλεται στα ενεργειακά (πετρελαιοειδή), στα καπνικά και στα αλκοολούχα προϊόντα, τις εισπράξεις από το τέλος ταξινόμησης των αυτοκινήτων οχημάτων και από τον ειδικό φόρο που επιβάλλεται σε είδη πολυτελείας, καθώς και από το ΦΠΑ προκύπτουν τα ακόλουθα συμπεράσματα: α) Τα έσοδα από τον Ε.Φ.Κ. ενεργειακών προϊόντων το έτος 2014 παρουσιάζουν μείωση σε σύγκριση με το έτος 2013 (κατά 2,91%), η οποία οφείλεται κατά κύριο λόγο στη μείωση των ποσοτήτων βενζίνης και φυσικού αερίου, που τελωνίστηκαν κατά το έτος Όσον αφορά τις εισπράξεις του 9μήνου του 2015, παρατηρείται σταθεροποίηση των εσόδων, σε σύγκριση με το αντίστοιχο χρονικό διάστημα του 2014 (ελάχιστη απόκλιση -0,06%). β) Τα έσοδα από τον Ε.Φ.Κ. καπνικών προϊόντων το έτος 2014 παρουσιάζουν μείωση σε σύγκριση με το έτος 2013 (κατά 3,37%), η οποία οφείλεται κατά κύριο λόγο στη μείωση των ποσοτήτων των προϊόντων καπνού που φορολογήθηκαν κατά το έτος

7 Επιπλέον κατά το α εννεάμηνο του έτους 2015, τα συνολικά έσοδα από τον Ε.Φ.Κ. καπνικών προϊόντων μειώθηκαν κατά 0,73% σε σχέση με το αντίστοιχο χρονικό διάστημα του 2014, γεγονός το οποίο οφείλεται στην αντίστοιχα μικρή μείωση της ποσότητας των τσιγάρων που φορολογήθηκαν το εν λόγω χρονικό διάστημα. γ) Τα έσοδα από τον Ε.Φ.Κ. αλκοολούχων προϊόντων παρουσιάζουν μείωση (3,51%) κατά το έτος 2014 σε σχέση με το 2013, γεγονός το οποίο οφείλεται στην μείωση της κατανάλωσης αλκοολούχων προϊόντων. Επιπλέον, κατά το α εννεάμηνο του 2015 σε σχέση με την αντίστοιχη χρονική περίοδο του 2014 τα συνολικά έσοδα από τον Ε.Φ.Κ. αλκοολούχων προϊόντων παρουσιάζουν μείωση κατά 5,79%, γεγονός το οποίο οφείλεται στην μείωση της κατανάλωσης αλκοολούχων προϊόντων. δ) Τα έσοδα από το τέλος ταξινόμησης των αυτοκινήτων οχημάτων το έτος 2014, παρουσιάζονται αυξημένα σε σχέση με τα έσοδα του έτους 2013 κατά 54,10%, λόγω συνέχισης του μέτρου της απόσυρσης έως , με τις διατάξεις του άρθρου 16 του ν.4223/ και αύξησης των αυτοκινήτων που ταξινομήθηκαν το διάστημα αυτό. Τα έσοδα κατά τους εννέα πρώτους μήνες του έτους 2015 από το τέλος ταξινόμησης, παρουσιάζουν αύξηση κατά 30,73% λόγω: (α) του μέτρου της απόσυρσης, η ισχύς του οποίου παρατάθηκε εκ νέου με τις διατάξεις του άρθρου 85 του ν.4316/2014 (ΦΕΚ 287/Α), έως και τις και (β) στην αύξηση του αριθμού των αυτοκινήτων οχημάτων που τελωνίσθηκαν κατά τη διάρκεια του ως άνω διαστήματος. ε) Τα έσοδα από τον ειδικό φόρο σε είδη πολυτελείας του έτους 2014 παρουσιάζουν αύξηση σε σχέση με τα έσοδα του έτους 2013 κατά 85,87% που οφείλεται κυρίως στην αύξηση κατά 124,23% των εσόδων από το φόρο πολυτελείας των επιβατικών αυτοκινήτων. Τα έσοδα από τον ειδικό φόρο σε είδη πολυτελείας τους εννέα πρώτους μήνες του έτους 2015 παρουσιάζουν αύξηση κατά 72,81%. Η εν λόγω αύξηση παρατηρείται κυρίως στα αυτοκίνητα οχήματα και οφείλεται: (α) στην παράταση ισχύος έως και τις του μέτρου της απόσυρσης και (β) στην αύξηση του αριθμού των επιβατικών αυτοκινήτων που τελωνίσθηκαν κατά τη διάρκεια του ως άνω διαστήματος και στα οποία επιβλήθηκε φόρος πολυτελείας, λόγω υψηλής αξίας. στ) Τα έσοδα από τον φόρο προστιθέμενης αξίας, ΦΠΑ του έτους 2014 παρουσιάζουν μείωση σε σχέση με τα έσοδα του έτους 2013 κατά 0,10% η οποία φανερώνει μια τάση σταθεροποίησης στα έσοδα από ΦΠΑ για τα έτη αυτά. Επιπλέον, κατά το α εννεάμηνο του 2015 σε σχέση με το αντίστοιχο του 2014 ο ρυθμός αύξησης είναι αρνητικός σε ποσοστό 4,64% γεγονός που οφείλεται στην δύσκολη οικονομική συγκυρία αλλά και στον έλεγχο των τραπεζών με τον περιορισμό των συναλλαγών τα οποία είχαν σαν αποτέλεσμα την μείωση της αγοραστική δύναμης του καταναλωτικού κοινού. ζ) Τέλος, σημειώνεται ότι, στη θέση 9 «Λοιπά τελωνειακά έσοδα (ΔΕΤΕ + Ν.1571/85) του Πίνακα 2 περιλαμβάνονται και τα έσοδα από τις φορολογίες «εισφορά τραπέζης» και «φόρος υπέρ πανεπιστημίου», οι οποίες καταργήθηκαν από με τις διατάξεις του ν. 4211/2013 (ΦΕΚ 256/Α). Τα έσοδα από τις φορολογίες αυτές για τους εννέα πρώτους μήνες του 2015 ανήλθαν στο ποσό των 144,12 εκ. ευρώ και ως εκ τούτου η αρνητική απόκλιση (-13,34% ) οφείλεται, εν μέρει, στην εν λόγω κατάργηση. 7

8 Πίνακας 2 Εξέλιξη Τελωνειακών εισπράξεων ΡΥΘΜΟΣ ΡΥΘΜΟΣ ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ 9 ΕΤΗΣΙΕΣ ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΑΥΞΗΣΗΣ ΑΥΞΗΣΗΣ Ο Ν Ο Μ Α Σ Ι Α ΜΗΝΟΥ % % / /14 Ε.Φ.Κ. ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ 1. ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ 4.230, ,233-2, , ,73-0,06 2. Ε.Φ.Κ. ΚΑΠΝΙΚΩΝ 2.503, ,888-3, , ,08-0,73 3. Ε.Φ.Κ. ΑΛΚΟΟΛΟΥΧΩΝ 403,91 389,749-3,51 303,82 286,23-5,79 4. ΤΕΛΗ ΤΑΞ/ΣΗΣ ΑΥΤ/ΤΩΝ 55,72 85,863 54,10 60,79 79,47 30,73 5. Φ. Π. Α , ,103-0, , ,68-4,64 6. ΠΡΟΣΤΙΜΑ 19,02 14,817-22,10 12,10 26,97 122,89 7. ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ Ε.Ε. 146,45 166,269 13,53 127,48 135,13 6,00 ΕΙΔ. ΦΟΡΟΣ ΠΟΛ/ΛΕΙΑΣ 8. ΕΙΣΑΓ/ΝΩΝ 3,62 6,721 85,87 4,34 7,50 72,81 ΛΟΙΠΑ ΤΕΛ. ΕΣΟΔΑ 9. (ΔΕΤΕ+Ν.1571/85) 233,62 193,183-17,31 144,12 124,90-13,34 ΣΥΝΟΛΟ , ,83-1, , ,69-1,86 8

9 ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΕΛΕΓΧΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΣΤΟΛΗ ΤΟΥ ΛΑΘΡΕΜΠΟΡΙΟΥ ΚΑΙ ΤΗΣ ΔΑΣΜΟΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣ ΧΡΟΝΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 01/01/ /12/2014 H καταπολέμηση του λαθρεμπορίου και της δασμοφοροδιαφυγής στο πλαίσιο της γενικότερης Τελωνειακής Δραστηριότητας πραγματοποιήθηκε από τις κατά τόπον αρμόδιες τελωνειακές αρχές κατά την άσκηση των καθηκόντων τους οι οποίες υποβοηθήθηκαν στο έργο τους από: Ένδεκα (11) ειδικά εκπαιδευμένους σκύλους ανίχνευσης ναρκωτικών, τέσσερις (4) ειδικά εκπαιδευμένους σκύλους ανίχνευσης καπνικών προϊόντων, δύο (2) αυτοκινούμενα συστήματα ανίχνευσης ναρκωτικών & εκρηκτικών με ακτίνες Χ (Χ-RΑΥ), δώδεκα (12) σταθερά συστήματα ανίχνευσης ναρκωτικών & εκρηκτικών με ακτίνες Χ (Χ-RAY), οκτώ (8) εργαλειοφόρα οχήματα, οκτώ (8) περονοφόρα ανυψωτικά οχήματα (κλάρκ), πενήντα τέσσερα (54) σταθερά συστήματα εντοπισμού ραδιενεργών υλικών σε οχήματα, επιβάτες και φορτία, τετρακόσιες δώδεκα (412) φορητές συσκευές ανίχνευσης ραδιενεργών ουσιών, επτά (7) αψίδες ελέγχου επιβατών για ανίχνευση μεταλλικών αντικειμένων, δεκατρία (13) ενδοσκόπια εύκαμπτα και άκαμπτα, δύο (2) συλλογές εργαλείων έρευνας, έξι (6) ειδικά κτήρια ελέγχου οχημάτων (ναρκ-κοντρόλ) και δύο (2) αντιλαθρεμπορικά πλοία για την πραγματοποίηση ελέγχων κυρίως στην διακίνηση αφορολογήτων καυσίμων ναυτιλίας στην ευρύτερη θαλάσσια περιοχή των λιμένων Πειραιά και Ελευσίνας. Τα αποτελέσματα της δραστηριότητας των παραπάνω υπηρεσιών για το 2014 είναι τα ακόλουθα : Δραστηριότητα δικαστικών τμημάτων Σύμφωνα με τα διαβιβασθέντα στοιχεία από τις τελωνειακές αρχές της χώρας προς την υπηρεσία μας για το έτος 2014 προκύπτει ότι : Εκδόθηκαν καταλογιστικές πράξεις με τις οποίες επιβλήθηκαν στους παραβάτες πρόστιμα και πολλαπλά τέλη Ευρώ. Αποτελέσματα ελέγχου 1. Λαθρεμπόριο Καπνικών Προϊόντων Ιδιαίτερα αποτελεσματικές λαθρεμπορίου καπνικών. ήταν και οι προσπάθειες των τελωνείων στην καταπολέμηση του Το 2014 πραγματοποιήθηκαν από όλες τις διωκτικές αρχές της χώρας (Τελωνειακή Υπηρεσία, ΣΔΟΕ, Αστυνομία, Λιμενικό Σώμα) κατασχέσεις καπνικών προϊόντων (368 κατασχέσεις καπνού πλην τσιγάρων και κατασχέσεις τσιγάρων) όπου κατασχεθήκαν συνολικά τεμάχια τσιγάρα ( γραμμάρια 1 καπνού και τεμάχια τσιγάρα). 1.1 Καπνός Οι τελωνειακές Αρχές της Χώρας (Τελωνεία, ΕΛΥΤ) πραγματοποίησαν 68 κατασχέσεις ενώ το ΣΔΟΕ πραγματοποίησε μία (1) κατάσχεση. Συνολικά κατασχέθηκαν γραμμάρια καπνού ( γραμ. τα Τελωνεία και γραμ. τα Τελωνεία σε συνεργασία με το ΣΔΟΕ), ήτοι ποσοστό 32,40% (29,2%: τελωνεία+3,2%σδοε) επί του συνολικού κατασχεθέντος καπνού στη χώρα. 1.2 Τσιγάρα Τα Τελωνεία της χώρας πραγματοποίησαν 208 κατασχέσεις τσιγάρων, εκ των οποίων οι 12 έλαβαν χώρα σε συνεργασία με το ΣΔΟΕ. Συνολικά κατασχέθηκαν τεμάχια τσιγάρα ( τεμάχια τα Τελωνεία εκ των οποίων τα τεμάχια αφορούν σε συνεργασία μεταξύ των Τελωνειακών Αρχών και του ΣΔΟΕ), ήτοι ποσοστό 57,06% επί της συνολικής ποσότητας κατασχεμένων τσιγάρων στη χώρα. Οι σημαντικότερες κατασχεθείσες μάρκες από ποσοτικής άποψης ήταν: R.G.D.: 16,91%, ROYAL: 10,53%, 777: 12,45% και GOLD MOUNT: 8,11%. 2. Παραποιημένα προϊόντα 9

10 Το έτος 2014 στα πλαίσια των τελωνειακών ελέγχων πραγματοποιήθηκαν εκατόν δέκα (110) δεσμεύσεις οι οποίες αντιστοιχούν σε τεμάχια προϊόντων (αθλητικά ενδύματα και υποδήματα, μπάλες, εξαρτήματα κινητών τηλεφώνων, παιχνίδια, τσιγάρα, αλκοολούχα ποτά, σακίδια, τσάντες, πορτοφόλια, ηχεία, κλωστές, ανταλλακτικά αυτοκινήτων, γυαλιά ηλίου κλπ). Εκτός από τις κατασχέσεις των παραποιημένων προϊόντων, η Τελωνειακή Υπηρεσία δραστηριοποιήθηκε για την καταπολέμηση του φαινομένου της διακίνησης παραποιημένων προϊόντων με τις ακόλουθες πρωτοβουλίες : ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ - H Διεύθυνση Στρατηγικής Τελωνειακών Ελέγχων και Παραβάσεων ( ΔΣΤΕΠ) συμμετέχει ενεργά στον νέο Αναλυτικό Φάκελο Εργασίας της Europol Copy, με αντικείμενο τα παραποιημένα προϊόντα. Σκοπός της δράσης αυτής είναι να προαχθεί η διεθνής συνεργασία για την αντιμετώπιση του οργανωμένου διασυνοριακού εγκλήματος στον τομέα των παραποιημένων, με ανταλλαγή πληροφοριών και οργάνωση κοινών ερευνών υπό τον συντονισμό της Europol. - Η ΔΣΤΕΠ συμμετέχει στην ομάδα εργασίας του ΥΠ.ΕΞ το οποίο σε ετήσια βάση συγκεντρώνει από όλες τις διωκτικές αρχές τα αποτελέσματα των δράσεων τους για την καταπολέμηση της διακίνησης των παραποιημένων και των πειρατικών προϊόντων. - Η ΔΣΤΕΠ συμμετέχει στην ομάδα εργασίας για την καταπολέμηση της απάτης και του λαθρεμπορίου του Κέντρου Συνεργασίας στην Νοτιοανατολική Ευρώπη SELEC CENTRE. - Η ΔΣΤΕΠ συμμετέχει στο Συντονιστικό Κέντρο Καταπολέμησης του Παραεμπορίου (ΣΥ.Κ.Α.Π) στο οποίο συμμετέχουν εκπρόσωποι από όλες τις εθνικές διωκτικές αρχές με στόχο τον επιχειρησιακό συντονισμό όλων των αρμόδιων υπηρεσιών στον τομέα του παρεμπορίου. Το εν λόγω κέντρο θεσμοθετήθηκε με το νόμο 4155/2013 άρθρο 40, αλλά λειτουργούσε ήδη από το 2012 και συμμετέχει εκπρόσωπος της τελωνειακής υπηρεσίας. Στα πλαίσια της συνεργασίας της τελωνειακής υπηρεσίας με το ΣΥ.Κ.Α.Π και της εντολής του Γεν. Δ/ντή Τελωνείων &ΕΦΚ ( 19/6/2013), η ΔΣΤΕΠ έχει οριστεί ως σημείο επαφής για την αποστολή στατιστικών στοιχείων αναφορικά με τις δεσμεύσεις των παραποιημένων προϊόντων από τα τελωνεία και των τάσεων απάτης που διαπιστώνονται από τις Τελωνειακές Αρχές, σε τριμηνιαία βάση. Επίσης με την υπ αριθμ. Δ33Α ΕΞ /10/2012 ΔΥΟ έχει γνωστοποιηθεί στα τελωνεία η σύσταση του ΣΥ.Κ.Α.Π και έχει ζητηθεί η απρόσκοπτη και αποτελεσματική συνεργασία με το εν λόγω κέντρο. 3. Κατασχέσεις Ναρκωτικών Ουσιών Η Τελωνειακή Υπηρεσία, ως Υπηρεσία διασυνοριακού ελέγχου, έχει θεσμοθετημένη αρμοδιότητα για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών ουσιών και όπλων. Για την αποτελεσματικότερη καταπολέμηση του φαινομένου, δίνει μεγάλο βάρος στη συνεργασία με τις συναρμόδιες Εθνικές Αρχές, καθώς και με διεθνείς Οργανισμούς όπως ο W.C.O, η EUROPOL, η INTERPOL, το κέντρο S.E.L.E.C. Σας παραθέτουμε κατωτέρω στοιχεία για υποθέσεις λαθρεμπορίας ναρκωτικών που έλαβαν χώρα το έτος 2014 και εμπίπτουν στις διατάξεις του νόμου 4139/2013 (ΦΕΚ Α 74/ ) «Περί εξαρτησιογόνων ουσιών και άλλες διατάξεις». Συνολικά πραγματοποιήθηκαν δεκαοκτώ (18) κατασχέσεις ναρκωτικών ουσιών, ενώ οι τέσσερις (4) από τις εν λόγω κατασχέσεις αφορούν σε ελεγχόμενες παραδόσεις. Συνολικές Κατασχεθείσες ποσότητες έτους 2014 ανά είδος Ναρκωτικής Ουσίας: Α/Α Είδος Ναρκωτικού Κατασχεθείσα Ποσότητα (grams) 1. Ηρωίνη ,99 2. Κάνναβη Κhat ΑΜ-2201 (νέα ψυχότροπος ουσία) Μεθαμφεταμίνη

11 6. Κοκαΐνη 0,49 7. MDMA 0,59 4. Κατασχέσεις Όπλων & Πυρομαχικών Σας παραθέτουμε στοιχεία για υποθέσεις λαθρεμπορίας Όπλων & Πυρομαχικών που έλαβαν χώρα το έτος 2014 και εμπίπτουν στις διατάξεις του ν. 2168/1993 «Ρύθμιση θεμάτων που αφορούν όπλα, πυρομαχικά, εκρηκτικές ύλες, εκρηκτικούς μηχανισμούς και άλλες διατάξεις», καθώς στις τροποποιητικές διατάξεις του ν.4028/2011. Συνολικές Κατασχεθείσες ποσότητες έτους 2014 Όπλων & Πυρομαχικών Α/Α Όπλα & Πυρομαχικά Κατασχεθείσα ποσότητα (τεμάχια) 1 Φυσίγγια με σήμανση Φυσίγγια κρότου-λάμψης χωρίς49 σήμανση 3 Γεμιστήρες Όπλων 4 4 Γεμιστήρας Όπλου Κρότου1 λάμψης 5 Αεροβόλο Όπλο 1 6 Πιστόλια 5 7 Μαχαίρια 12 8 Ξιφολόγχη 1 9 Γκλόπ 1 5. Κατασχέσεις επικίνδυνων για το Περιβάλλον Ουσιών Η Τελωνειακή Υπηρεσία, στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου του Montreal (1987), καθώς και του Κανονισμού 1005/2009, έχει αρμοδιότητα για την προστασία του Περιβάλλοντος, στην οποία εμπίπτουν μεταξύ άλλων ο εντοπισμός και η κατάσχεση ουσιών που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος (O.D.S). Κατά το έτος 2014 η Τελωνειακή Υπηρεσία πραγματοποίησε τέσσερις (4) κατασχέσεις διχλωροδιφθορομεθανίου (φρέον τύπου R22), λόγω παράνομης εισαγωγής τους στη χώρα μας, ενώ κατάσχεσε συνολικά σαράντα πέντε (45) φιάλες με την εν λόγω επικίνδυνη ουσία. 6. Συμμετοχή σε Κοινές Τελωνειακές Επιχειρήσεις Κατά το έτος 2014 η Τελωνειακή Υπηρεσία συμμετείχε στις ακόλουθες τελωνειακές επιχειρήσεις, στις οποίες η Δ/νση Στρατηγικής Τελωνειακών Ελέγχων και Παραβάσεων (ΔΣΤΕΠ) ήταν το εθνικό σημείο επαφής για τον συντονισμό και την εποπτεία των τελωνειακών ελέγχων: Α) Το χρονικό διάστημα 01/03/ /3/2014 διοργανώθηκε η επιχειρησιακή άσκηση PROJECT ANTS υπό την εποπτεία του SELEC (Κέντρο Επιβολής του Νόμου της Νοτιοανατολικής Ευρώπης) με σκοπό την παρακολούθηση και καταγραφή κατασχέσεων μικροποσοτήτων τσιγάρων (Ant-Smuggling) και συγκεκριμένα μεταξύ και τεμαχίων. Β) Το χρονικό διάστημα 17/2/ /3/2014 διοργανώθηκε η επιχειρησιακή άσκηση SNAKE υπό την εποπτεία της OLAF με στόχο την καταπολέμηση της υποτιμολόγησης. Γ) Το χρονικό διάστημα 19/5/2014-6/6/2014 διοργανώθηκε η επιχειρησιακή άσκηση ΟΔΥΣΣΕΑΣ υπό την εποπτεία του Π.Ο.Τ με στόχο την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης πολιτιστικών αγαθών. Δ) Το χρονικό διάστημα 31/03/ /04/2014 διοργανώθηκε η επιχειρησιακή άσκηση REPLICA υπό την εποπτεία της OLAF με στόχο την καταπολέμηση της διακίνησης παραποιημένων προϊόντων που διακινούνται μέσω θαλάσσης. Ε) Το χρονικό διάστημα 13/05/ /05/2014 διοργανώθηκε η επιχειρησιακή άσκηση PANGEA υπό την εποπτεία του Παγκόσμιου Οργανισμού Τελωνείων και της Interpol με στόχο την καταπολέμηση της 11

12 διακίνησης παραποιημένων φαρμάκων. ΣΤ) Το χρονικό διάστημα 09/06/ /06/2014 διοργανώθηκε η επιχειρησιακή άσκηση BITTER PILL υπό την εποπτεία της Ιταλικής Τελωνειακής Διοίκησης με στόχο την καταπολέμηση της διακίνησης παραποιημένων φαρμάκων. Ζ) Στα πλαίσια της Ελληνικής προεδρίας κατά το Α εξάμηνο του 2014 η καταπολέμηση της διακίνησης παραποιημένων προϊόντων υπήρξε μια από τις προτεραιότητες της Ελληνικής τελωνειακής υπηρεσίας. Η ΔΣΤΕΠ / Τμήμα Α σε συνεργασία με την OLAF οργάνωσε κοινή τελωνειακή επιχείρηση με την ονομασία «ΕΡΜΗΣ» με σκοπό τον εντοπισμό των παραποιημένων αγαθών που διακινούνται μέσω ταχυδρομικών δεμάτων και ταχυμεταφορών τα οποία προέρχονται από τρίτες χώρες. Το κέντρο συντονισμού της επιχείρησης λειτούργησε στην Αθήνα ( Δ/νση ΣΤΕΠ ). Στην εν λόγω επιχείρηση συμμετείχαν είκοσι έξι (26) κράτη- μέλη της Ε.Ε. και τέσσερα (4) υποψήφια προς ένταξη κράτη ( Μαυροβούνιο, Σερβία, Π.Γ.Δ.Μ., Τουρκία). Κατά την διεξαγωγή της κοινής τελωνειακής επιχείρησης καταχωρήθηκαν 886 μηνύματα για ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν από τις συμμετέχουσες χώρες, οι οποίοι είχαν ως αποτέλεσμα την πραγματοποίηση 634 κατασχέσεων παραποιημένων προϊόντων. Τα προϊόντα που κατασχέθηκαν από τις συμμετέχουσες χώρες ήταν : κινητά τηλέφωνα, γυαλιά ηλίου, ανταλλακτικά αυτοκινήτων, φάρμακα, παιχνίδια, ηλ. συσκευές, ενδύματα, υποδήματα, ρολόγια, αξεσουάρ κλπ. Η) Το χρονικό διάστημα 16/06/2014 έως και 22/06/2014 διεξήχθη η Κοινή Τελωνειακή Επιχείρηση με την κωδική ονομασία ΑΤΗΕΝΑ IV, με σκοπό τον εντοπισμό μη δηλωθέντων ρευστών διαθεσίμων αξίας ,00 EUR και άνω καθώς και την πρόληψη του ξεπλύματος χρήματος εντός της επικράτειας της Ευρωπαϊκή Ένωσης. Στην εν λόγω επιχείρηση συμμετείχαν είκοσι έξι (26) κράτη μέλη της ΕΕ, η OLAF και η Europol. Η χώρα μας συμμετείχε στην άσκηση με 10 συνοριακά τελωνεία. Θ) Την 31 η Μαΐου 2014 έληξε η δεύτερη φάση της επιχείρησης EAGLE EYE η οποία είχε ξεκινήσει από τον Δεκέμβριο του Η Επιχείρηση αυτή συντονίστηκε από το Διεθνές Γραφείο Ελέγχου Ναρκωτικών των Ηνωμένων Εθνών και αφορούσε την παρακολούθηση του οξικού ανυδρίτη (πρόδρομη ουσία παρασκευής ναρκωτικών κατηγορίας 2) προκειμένου να εντοπιστούν περιπτώσεις παράνομης διακίνησης της ουσίας αυτής προς τις χώρες της Δυτικής Ασίας. Συγχρόνως επιβεβαιώνονταν (με χημικούς ελέγχους) αποστολές της ουσίας οξικό οξύ (μη ελεγχόμενη ουσία) καθώς έχει παρόμοια εμφάνιση και φυσικές ιδιότητες με τον οξικό ανυδρίτη. Ι) Το χρονικό διάστημα 04/11/2014 έως και 07/11/2014 και 17/11/2014 έως και 20/11/2014 διεξήχθη η Κοινή Τελωνειακή Επιχείρηση με την ονομασία «WAREHOUSE II» υπό την εποπτεία της OLAF με στόχο την διακίνηση καπνικών και αλκοολούχων που προέρχονται από Τρίτες Χώρες είτε με διαμετακόμιση είτε με τα καθεστώτα 42, 45 ή 63. ΙΑ) Το χρονικό διάστημα από 01/10/2014 έως και 31/03/2015 και στο πλαίσιο των αρχών του RILO, διεξήχθη το επιχειρησιακό σχέδιο με την ονομασία «SMART CAT», με στόχο τον εντοπισμό και την κατάσχεση νέων ψυχότροπων ουσιών που πραγματοποιούνται από τις διωκτικές των συμμετεχουσών στην εν λόγω επιχείρηση, αρχές. 7. Πληροφοριακά Δελτία ΑΜ. Κανoνισμός (ΕΚ) 515/97 Οι Τελωνειακές Αρχές στο πλαίσιο του κανονισμού 515/97 του Συμβουλίου της Ε.Ε. περί αμοιβαίας διοικητικής συνδρομής μεταξύ των Κ-Μ έλαβαν το 2014 μέσω του συστήματος MAB συνολικά πενήντα δύο (52) πληροφοριακά δελτία αμοιβαίας συνδρομής (ΑΜ), σχετικά με απάτες και παρατυπίες κατά την εφαρμογή της τελωνειακής και αγροτικής νομοθεσίας της ΕΕ που ανακαλύφθηκαν στα Κ-Μ. Από αυτά, πέντε (5) αφορούσαν σε πρόδρομες ουσίες και τα υπόλοιπα σε αγροτικά και βιομηχανικά προϊόντα. Η πλειονότητα αυτών αφορούσε σε καινούργια πληροφοριακά δελτία και ορισμένα από αυτά σε αποστολή συμπληρωματικών στοιχείων για πληροφοριακά δελτία προηγούμενων ετών ή του Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), ανακοινώνει τα εν λόγω μηνύματα κατ εφαρμογή του άρθρου 18 του παραπάνω Κανονισμού, σε όλα τα Κ-Μ με σκοπό την πρόληψη και καταστολή αντιστοίχων πράξεων. Τα μηνύματα αυτά, αφού υπέστησαν επεξεργασία, εστάλησαν στα τελωνεία με οδηγίες για τις κατ αρμοδιότητα περαιτέρω ενέργειές τους. 12

13 8. Έλεγχοι ρευστών διαθεσίμων Το B Τμήμα της Διεύθυνσης, συγκεντρώνει ανά τρίμηνο στοιχεία αναφορικά με τον αριθμό των κατατεθεισών δηλώσεων διακίνησης ρευστών διαθεσίμων από και άνω, τις διαπιστωθείσες υποθέσεις παράνομης διακίνησης ρευστών και το ύψος των διοικητικών προστίμων που επιβλήθηκαν. Τα στοιχεία αυτά καταχωρούνται σε βάση δεδομένων στην Διεύθυνση Στρατηγικής Τελωνειακών Ελέγχων και Παραβάσεων και αποστέλλονται ανά τρίμηνο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, προκειμένου να γίνουν μελέτες χρήσιμες για την ανάλυση κινδύνου στον έλεγχο των ρευστών διαθεσίμων. Παράλληλα φωτοτυπίες των δηλώσεων αποστέλλονται στην Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και χρηματοδότησης της τρομοκρατίας και ελέγχου των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης (Επιτροπή Άρθρου 7). Επισημαίνεται ότι οι περιπτώσεις παράνομης διακίνησης αποστέλλονται άμεσα στην παραπάνω αναφερόμενη Αρχή για περαιτέρω αξιολόγηση και τελική λήψη απόφασης για αποδέσμευση ή μη των δεσμευθέντων ρευστών διαθεσίμων, μετά την παρακράτηση των αναλογούντων διοικητικών χρηματικών προστίμων. Σας παραθέτουμε στατιστικά στοιχεία για το έτος ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΑ ΕΤΟΥΣ 2014 Αριθμός δηλώσεων Περιπτώσεις παράνομης διακίνησης ρευστών διαθεσίμων 149 Ύψος διοικητικών προστίμων περίπου 9. Ανάλυση Κινδύνου Με την αριθμ. Δ33Δ/ /ΕΞ2014/ κοινοποιήθηκε η αριθμ. Δ33Δ/ /ΕΞ2014/ ΑΥΟ (ΦΕΚ 68 Α / ) σχετικά με τη εφαρμογή της ανάλυσης κινδύνου στους τελωνειακούς ελέγχους όλων των εμπορευμάτων. Με την αριθμ. Δ33Δ/50020/ΕΞ2014/ΕΜΠ/ Εμπιστευτική Διαταγή του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, δόθηκαν αναλυτικές οδηγίες για την εφαρμογή της ανάλυσης κινδύνου στους τελωνειακούς ελέγχους κατά την διαδικασία της εξαγωγής. Με την Δ33Δ/50073/ΕΞ2014/ΕΜΠ/ Εμπιστευτική Διαταγή του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων τροποποιήθηκε η Δ33Δ/52559/ΕΞ2013/ΕΜΠ/ Εμπιστευτική Διαταγή για τον καθορισμό κριτηρίων για τον υπολογισμό του βαθμού επικινδυνότητας που το Υποσύστημα Ανάλυσης Κινδύνου του ΟΠΣΤ αποδίδει σε κάθε εμπόρευμα. Επίσης με την Δ33Δ/50544/ΕΞ2014/ΕΜΠ/ δόθηκαν επεξηγηματικές οδηγίες για την οθόνη του επόπτη του Υποσυστήματος Ειδικών Πληροφοριών και Υποθέσεων του ICISnet. Με την Δ33Δ/51312/ΕΜΠ/ΕΞ2014/ Εμπιστευτική Διαταγή, ενεργοποιήθηκε ο χρονομετρητής (timer) αυτόματου τελωνισμού για τα παραστατικά χαμηλής επικινδυνότητας στην εξαγωγή και στην εισαγωγή (μόνο για την απλουστευμένη διαδικασία τελωνισμού στον οριζόμενο από τον εισαγωγέα τόπο). Με την Δ33Δ/ /ΕΞ2014/ διαταγή, κοινοποιήθηκαν στα Τελωνεία και τις ΕΛΥΤ κωδικοποιημένα τα αποτελέσματα ελέγχου που θα καταχωρούνται στο σύστημα μετά τη διενέργεια του ελέγχου (είτε κατά τη διαδικασία τελωνισμού, είτε εκ των υστέρων) για όλα τα παραστατικά. Με την Δ33Δ/52321/ΕΜΠ/ΕΞ2014/ Εμπιστευτική Διαταγή, ενεργοποιήθηκε ο χρονομετρητής (timer) αυτόματου τελωνισμού για όλα τα παραστατικά χαμηλής επικινδυνότητας στην εισαγωγή. Με την Δ33Δ/ /ΕΞ2014/ διαταγή, καταργήθηκε η σφραγίδα πάνω στη διασάφηση με το αποτέλεσμα της ανάλυσης κινδύνου όπως περιγραφόταν στην Δ33Δ/ / Δ.Υ.Ο. Με την ΔΣΤΕΠΓ/ /ΕΞ2014/ διαταγή κοινοποιήθηκε στα Τελωνεία που καταχωρούν 13

14 RIF στο Κοινό Σύστημα Διαχείρισης Κινδύνων (CRMS), ο ηλεκτρονικός οδηγός χρήσης με τις βελτιώσεις του συστήματος για την καλύτερη ανταλλαγή πληροφοριών. Με την ΔΣΤΕΠΓ/ /ΕΞ2014/ διαταγή, δόθηκαν οδηγίες στα Τελωνεία για την δυνατότητα αναβάθμισης και υποβάθμισης του αποτελέσματος της κοινοτικής ανάλυσης κινδύνου για την ασφάλεια και προστασία. Με την ΔΣΤΕΠΓ/ /ΕΞ2014 Απόφαση της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων καθιερώθηκαν οι έλεγχοι διαδικασίας για τις διασαφήσεις εκείνες με δηλωθέντα εμπορεύματα που υπόκεινται σε Απαγορεύσεις-Περιορισμούς, βάση κοινοτικών ή εθνικών διατάξεων, και τις διασαφήσεις με αιτούμενα καθεστώτα για την επιτήρηση των οποίων απαιτείται δειγματοληψία (τελειοποίηση προς επανεξαγωγή κλπ). Η κοινοποίηση της Απόφασης αυτής και οι οδηγίες για την εφαρμογή τους από τα Τελωνεία έγινε με διαταγές που εκδόθηκαν το Οι έλεγχοι που υποδείχθηκαν από το σύστημα ανάλυσης κινδύνου για τις διασαφήσεις εισαγωγής /εξαγωγής κατά μέσο όρο ανήλθαν στα εξής ποσοστά: α)εισαγωγές : ΦΥΣΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ 7,98%, ΕΛΕΓΧΟΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ 73,04%, τελωνισμός κατά δήλωση 16,02%, το υπόλοιπο ποσοστό αφορά είτε σε τεχνικό πρόβλημα οπότε και η δρομολόγηση των παραστατικών πραγματοποιήθηκε κατά την κρίση του τελωνείου, είτε σε ελέγχους διαδικασίας που καθιερώθηκαν από τον Δεκέμβριο του β) Εξαγωγές : ΦΥΣΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ 3,55%, ΕΛΕΓΧΟΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ 3,30%, τελωνισμός κατά δήλωση 90,18%, το υπόλοιπο ποσοστό αφορά είτε σε τεχνικό πρόβλημα οπότε και η δρομολόγηση των παραστατικών πραγματοποιήθηκε κατά την κρίση του τελωνείου, είτε σε ελέγχους διαδικασίας που καθιερώθηκαν από τον Δεκέμβριο του Επιπροσθέτως, από το Τμήμα Ανάλυσης Κινδύνου εκδόθηκαν 267 δελτία μεταβολής επικινδυνότητας και πραγματοποιήθηκαν 1305 μεταβολές στις επικινδυνότητες των εμπορευμάτων στο σύστημα, ύστερα από συλλογή, ανάλυση και επεξεργασία των πληροφοριών από διάφορες πηγές. Οι μεταβολές αυτές αφορούν σε όλα τα παραστατικά που υποβάλλονται ηλεκτρονικά και υπόκεινται σε κοινοτική ή εθνική ανάλυση κινδύνου (Διασαφήσεις Εισαγωγής, Εξαγωγής, Διαμετακόμισης, Συνοπτικές Διασαφήσεις Εισόδου/Εξόδου κλπ). Όσον αφορά στην έκδοση πληροφοριακών δελτίων επικινδυνότητας (RIF), μέσω κοινοτικού συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών, για το έτος 2014 καταχωρήθηκαν 32 πληροφοριακά δελτία επικινδυνότητας από τα ελληνικά τελωνεία και το εθνικό σημείο επαφής. Τα πληροφοριακά δελτία (RIFs) που καταχωρήθηκαν από άλλα ΚΜ για εμπορεύματα υψηλού κινδύνου, όσον αφορά τις δασμοφορολογικές επιβαρύνσεις, δασμούς αντιντάμπινγκ, παραποιημένα προϊόντα, λαθρεμπόριο τσιγάρων, ναρκωτικών, ειδών CITES, πολιτιστικών αγαθών αλλά και σε κάθε άλλου είδους απάτη, δεν γνωστοποιούνται στα τελωνεία μέσω διαταγών αλλά εντάσσονται στις ως άνω αναφερόμενες μεταβολές επικινδυνότητας του Υποσυστήματος Ανάλυσης Κινδύνου ως ξεχωριστά κριτήρια επικινδυνότητας. Συγκεκριμένα για το έτος 2014 καταχωρήθηκαν στο Υποσύστημα Ανάλυσης Κινδύνου 612 πληροφοριακά δελτία επικινδυνότητας (RIFs) για τις εισαγωγές και 22 για τις εξαγωγές. 10. Στοχευμένοι έλεγχοι Παραβάσεις Κατά το έτος 2014 πραγματοποιήθηκαν από όλα τα Τελωνεία της χώρας στοχευμένοι έλεγχοι και διαπιστώθηκαν παραβάσεις. 11. ΜΕΣΑ ΔΙΩΞΗΣ 1. Ολοκλήρωση εκπαίδευσης τεσσάρων (4) νέων σκύλων ανιχνευτών καπνικών προϊόντων και τοποθέτηση αυτών σε συνοριακά Τελωνεία. 2. Ολοκλήρωση εκπαίδευσης ενός (1) νέου εκπαιδευτή σκύλων ανιχνευτών και συνοδών αυτών της Υπηρεσίας μας. 3. Ολοκλήρωση εκπαίδευσης (1) σκύλου ανιχνευτή ναρκωτικών και του συνοδού-χειριστή, του ΣΔΟΕ Αν. 14

15 Μακεδονίας & Θράκης. 4. Διάθεση έξη (6) υπηρεσιακών αυτοκινήτων από τα αζήτητα και κατασχεμένα κυριότητας Δημοσίου, για τη κάλυψη αναγκών των Τελωνειακών Αρχών. 5. Άρση κυκλοφορίας σαράντα (40) υπηρεσιακών οχημάτων και ενός (1) υπηρεσιακού μοτοποδηλάτου λόγω παλαιότητας και μεγάλου κυβισμού, στα πλαίσια εφαρμογής διατάξεων για την περιστολή των δημοσιονομικών δαπανών. 6. Αποστολή στις αρμόδιες Διευθύνσεις των τεχνικών προδιαγραφών αυτοκινούμενων και σταθερών ανιχνευτικών συστημάτων με ακτίνες Χ για τον έλεγχο των έμφορτων φορτηγών και εμπορευματοκιβωτίων, για την έναρξη των διαδικασιών προμήθειάς τους 7. Έλαβε χώρα η αρ.δ.προμ / Διακήρυξη Ανοικτού Δημοσίου Διαγωνισμού για τα αυτοκινούμενα ανιχνευτικά συστήματα x-rays 8. Υλοποιήθηκε κατόπιν αιτήματός μας προμήθεια συγχρόνου εν μέρει οπλισμού- πυρομαχικών για τις ανάγκες των Τελωνειακών Αρχών από τον πλεονάζοντα υπηρεσιακό οπλισμό πυρομαχικά του ΣΔΟΕ 9. Υλοποιήθηκε κατόπιν αιτήματός μας προμήθεια συγχρόνου οπλισμού- πυρομαχικών για τις ανάγκες των πλοίων δίωξης λαθρεμπορίου του Δ Τελωνείου ΕΣ Πειραιά από τον πλεονάζοντα υπηρεσιακό οπλισμό πυρομαχικά του ΣΔΟΕ 10.Έλαβε χώρα προμήθεια σφραγίδων τύπου λουκέτου προς αντικατάσταση των επισφαλών σφραγίδων τύπου κυλινδρικής κεφαλής που προορίζονται για χρήση σε containers & tir εξωτερικού. 15