Μαρούσι, ΑΠ.: 673/29 ΑΠΟΦΑΣΗ

Transcript

1 Μαρούσι, ΑΠ.: 673/29 ΑΠΟΦΑΣΗ Λήψη Απόφασης επί της ακρόασης δια της υποβολής έγγραφου υπομνήματος της κ. Μουμινέ Χασάνογλου, ιδιοκτήτριας του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας εκπομπής αυτού. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), Έχοντας υπόψη : α. Το Ν.4070/2012, «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α/2012), ιδίως τα άρθρα 1 παρ.3, 4 παρ.2, 11, 12 στ. ιη, ιθ, κ και 77 αυτού, β. το Ν. 3592/2007, «Συγκέντρωση και Αδειοδότηση Επιχειρήσεων Μέσων Ενημέρωσης και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 161/Α/2007), ιδίως τις διατάξεις των άρθρων 11 παρ.3 στοιχ. γ) και παρ. 16 αυτού, γ. το Ν. 2801/2000 «Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 46/Α/2000), ιδίως το άρθρο 1 παρ. 5 εδ. Α αυτού, ως ισχύει, δ. το Ν. 2778/1999, «Αμοιβαία Κεφάλαια Ακίνητης Περιουσίας- εταιρίες Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 295/Α/1999), και ειδικότερα το άρθρο 53 παρ. 1,2, κατά το οποίο οι ραδιοφωνικοί σταθμοί που λειτουργούσαν την 01/11/1999 θεωρούνται ως νομίμως λειτουργούντες, ε. το Ν. 2328/1995, «Νομικό καθεστώς της ιδιωτικής τηλεόρασης και τοπικής ραδιοφωνίας, ρύθμιση θεμάτων της ραδιοτηλεοπτικής αγοράς και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 159/Α/1995), και ιδίως τα άρθρα 6 παρ.3,4εδ.α,7παρ. 2 εδ. α και 13 αυτού, στ. το Π.Δ. 497/1987, «Κύρωση των Τελικών Πράξεων της Β Συνόδου της Διοικητικής Περιοχικής Συμφωνίας για τη σχεδίαση της Ραδιοφωνίας σε μετρικά κύματα που υπογράφτηκε στην Γενεύη το 1984» (ΦΕΚ 235/Α/87), ζ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 479/75/ Εποπτεία από την ΕΕΤΤ της χρήσης φάσματος από Ρ/Τ σταθμούς», 1

2 η. την Απόφαση της ΕΕΤΤ 249/115/2002 «Κανονισμός Ακροάσεων για Θέματα Τηλεπικοινωνιών» (ΦΕΚ 642/Β/ ) θ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/ , «Συγκρότηση Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ και ορισμός των αρμοδιοτήτων αυτών», (ΦΕΚ 477/ΥΟΔΔ/ ), ως αυτή τροποποιήθηκε δια της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 637/112/ , ι. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 662/19/ με θέμα: «Κλήση σε ακρόαση της κ. Μουμινέ Χασάνογλου, ιδιοκτήτριας του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας εκπομπής αυτού», ια. την υπ. αρ. πρ. ΕΕΤΤ 34631/Φ.391/ Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων περί ορισμού προθεσμίας υποβολής γραπτού υπομνήματος σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 2 της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/ , ως ισχύει, ιβ. τα στοιχεία του Ε.Σ.Ρ., (υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 6092/ και 7022/ έγγραφα), και ειδικότερα τις υπ αρ. 103/2004 και 104/2005 αποφάσεις της ανωτέρω αρχής δια των οποίων επιβλήθηκε στο Ρ/Σ του Ν. Ξάνθης με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 η διοικητική κύρωση της οριστικής διακοπής λειτουργίας του ενώ απερρίφθη και η σχετικώς υποβληθείσα Αίτηση Θεραπείας. Επισημαίνεται ότι δια της υπ αρ. 830/2007 Απόφασης της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ απερρίφθη η σχετικώς κατατεθείσα κατά της πρώτης εκ των προαναφερόμενων αποφάσεων αίτηση αναστολής εκτέλεσης. Επιπλέον με την προσφάτως εκδοθείσα απόφαση με αρ. 68/ της εν λόγω αρχής επιβλήθηκε εκ νέου στο συγκεκριμένο σταθμό η διοικητική κύρωση της οριστικής διακοπής λειτουργίας, ιγ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 29122/ καταγγελία του νομίμως λειτουργούντος Ρ/Σ του Ν. Καβάλας με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΕΝΑ περί της εμφάνισης παρεμβολών κατά την εκπομπή του στη συχνότητα 90.5MHz από το κέντρο εκπομπής Βασιλάκη του νομού Καβάλας εκ της ταυτόχρονης εκπομπής έτερων Ρ/Σ μεταξύ των οποίων αυτής του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 στη συχνότητα 90.6MHz από το κέντρο εκπομπής της Παναγίας του Ν. Ξάνθης, ιδ. την TE-FM Τεχνική Έκθεση αρμόδιου κλιμακίου του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης, ως αυτή συντάχθηκε σε συνέχεια των από διενεργηθεισών μετρήσεων του ραδιοφωνικού φάσματος σε τρεις θέσεις του Ν. Καβάλας οπότε και διαπιστώθηκε ότι δεν τηρείται-σε όλες τις θέσεις μέτρησης- ο λόγος προστασίας μεταξύ των εκπομπών των Ρ/Σ των νομών Ξάνθης και Καβάλας με τους διακριτικούς τίτλους RADIO DEE JAY 90.6 και ΡΑΔΙΟ ΕΝΑ εις βάρος του δεύτερου, γεγονός που καθιστά 2

3 πιθανή την εμφάνιση παρεμβολών στο σήμα του τελευταίου, ιε. την TE-FM Τεχνική Έκθεση αρμόδιου κλιμακίου του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης, ως αυτή συντάχθηκε σε συνέχεια των από διενεργηθεισών μετρήσεων του ραδιοφωνικού φάσματος του Ν. Ξάνθης οπότε και κατεγράφη εκπομπή του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 στις συχνότητες 90.6MHz και 91 MHz από τις θέσεις εκπομπής Παναγιά και Σταυρούπολη του ως άνω νομού, ιστ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 44525/Φ.386/ επιστολή της ΕΕΤΤ προς την κ. Μουμινέ Χασάνογλου, ιδιοκτήτρια του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6, δια της οποίας: Κοινοποιήθηκαν στην ανωτέρω τα αποτελέσματα των υπό στοιχεία ιδ.- ιε. μετρήσεων ενώ κλήθηκε η τελευταία όπως εντός τριών ημερών από την επίδοση της συγκεκριμένης επιστολής προβεί στη διακοπή της εκπομπής του σταθμού της τόσο στη συχνότητα 90.6MHz από το κέντρο εκπομπής της Παναγίας του Ν. Ξάνθης όσο και σε οιαδήποτε άλλη συχνότητα και από έτερη θέση εκπομπής εντός του Ν. Ξάνθης, δεδομένου του περιεχομένου των υπό στοιχείο ι. Αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ., ενημερώνοντας εγγράφως την Υπηρεσία μας, ιζ. το υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 45320/ απαντητικό υπόμνημα του ως άνω σταθμού, ιη. την από 24/11/2011 διενεργηθείσα από το Τμήμα Ασφαλείας Ξάνθης με τη συνδρομή τεχνικών πραγματογνωμόνων της ΕΕΤΤ και παρουσία Δικαστικού Λειτουργού επιχείρηση εντοπισμού και τερματισμού της μη νόμιμης ραδιοφωνικής εκπομπής του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 στη συχνότητα 90.6MHz από το κέντρο εκπομπής της Παναγίας του Ν. Ξάνθης, ιθ. την TE-FM Τεχνική Έκθεση αρμόδιου κλιμακίου του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης, ως αυτή συντάχθηκε σε συνέχεια των από διενεργηθεισών μετρήσεων του ραδιοφωνικού φάσματος του Ν. Ξάνθης οπότε και κατεγράφη εκ νέου εκπομπή του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 στις συχνότητες 90.6MHz και 91 MHz από τις θέσεις εκπομπής Παναγιά και Σταυρούπολη του ως άνω νομού, κ. το γεγονός ότι ο Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 κατεγράφη να εκπέμπει κατ εξακολούθηση καίτοι δεν νομιμοποιείτο προς τούτο κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας καθώς και των υπό στοιχείο ιβ. Αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ. και του ΣτΕ ιη. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 34913/Φ.600/ Πράξη Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ, δια της οποίας κλήθηκε η κ. Μουμινέ Χασάνογλου, ιδιοκτήτρια του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6, σε ακρόαση ενώπιον της ΕΕΤΤ, δια της υποβολής έγγραφου 3

4 υπομνήματος κατά τα οριζόμενα στην υπό στοιχείο ια. της παρούσης Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων για Θέματα Ραδιοτηλεοπτικών Σταθμών, με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της εκπομπής αυτού κατά παράβαση των υπό στοιχεία α.-ζ. διατάξεων και των υπό στοιχείο ιβ. Αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ. και του ΣτΕ. ιθ. το υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 36801/ απαντητικό υπόμνημα του συγκεκριμένου σταθμού, ιη. την Εισήγηση αρ / της αρμόδιας υπηρεσίας της ΕΕΤΤ και ύστερα από προφορική εισήγηση του Αντιπρόεδρου Τηλεπικοινωνιών της ΕΕΤΤ. I. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΚΡΟΑΣΗΣ 1.Στο πλαίσιο άσκησης της χορηγηθείσας εκ του Νόμου στην ΕΕΤΤ αρμοδιότητας για την εποπτεία και τον έλεγχο του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, και σε συνέχεια της υπό στοιχείο ιγ. της παρούσης καταγγελίας του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΕΝΑ του Ν. Καβάλας, διενεργήθηκαν από αρμόδια κλιμάκια του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης της Υπηρεσίας μας οι υπό στοιχεία ιδ.-ιε. μετρήσεις του ραδιοφωνικού φάσματος εντός των νομών Ξάνθης και Καβάλας οπότε και: Διαπιστώθηκε ότι δεν τηρείται ο λόγος προστασίας μεταξύ των εκπομπών των Ρ/Σ των νομών Ξάνθης και Καβάλας με τους διακριτικούς τίτλους RADIO DEE JAY 90.6 του Ν. Ξάνθης και ΡΑΔΙΟ ΕΝΑ του Ν. Καβάλας εις βάρος του δεύτερου, γεγονός που καθιστά πιθανή την εμφάνιση παρεμβολών στο σήμα του τελευταίου. Κατεγράφη εκπομπή του Ρ/Σ του Ν. Ξάνθης με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 στις συχνότητες 90.6MHz και 91 MHz από τις θέσεις εκπομπής Παναγιά και Σταυρούπολη του εν λόγω νομού. Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με τα στοιχεία του Ε.Σ.Ρ., και πιο συγκεκριμένα σύμφωνα με τις υπό στοιχείο ιβ. της παρούσης Αποφάσεις της συγκεκριμένης Αρχής, ο Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο με τους νομίμως λειτουργούντες Ρ/Σ του Ν. Ξάνθης σε συνέχεια επιβολής της διοικητικής κυρώσεως της οριστικής διακοπής λειτουργίας του. Επιπλέον δια της υπ αρ. 830/2007 Απόφασης της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ απερρίφθη η σχετικώς κατατεθείσα εκ του ανωτέρω σταθμού αίτηση αναστολής εκτέλεσης των προαναφερόμενων αποφάσεων. Κατόπιν τούτου, η ΕΕΤΤ, και λαμβάνοντας υπόψη: α) Την υπό στοιχείο ιγ. της παρούσης καταγγελίας του νομίμως λειτουργούντος Ρ/Σ του Ν. Καβάλας με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΕΝΑ 4

5 περί της εμφάνισης παρεμβολών κατά την εκπομπή του στη συχνότητα 90.5MHz από το κέντρο εκπομπής Βασιλάκη του νομού Καβάλας εκ της ταυτόχρονης εκπομπής έτερων Ρ/Σ μεταξύ των οποίων αυτής του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 στη συχνότητα 90.6MHz από το κέντρο εκπομπής της Παναγίας του Ν. Ξάνθης, καταγγελία της οποίας η βασιμότητα επιβεβαιώθηκε κατά τον υπό ιδ. διενεργηθέντα έλεγχο. β) Τα αποτελέσματα των υπό στοιχεία ιδ.-ιε. μετρήσεων του ραδιοφωνικού φάσματος εντός των νομών Ξάνθης και Καβάλας, απέστειλε, κατ εφαρμογή του προϊσχύοντος άρθρου 63 του Ν. 3431/2006, την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 44525/Φ.386/ επιστολή προς την κ. Μουμινέ Χασάνογλου, ιδιοκτήτρια του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6, δια της οποίας κάλεσε αυτήν όπως εντός τριών ημερών από την επίδοση της συγκεκριμένης επιστολής προβεί στη διακοπή της εκπομπής του σταθμού της τόσο στη συχνότητα 90.6MHz από το κέντρο εκπομπής της Παναγίας του Ν. Ξάνθης όσο και σε οιαδήποτε άλλη συχνότητα και από έτερη θέση εκπομπής εντός του Ν. Ξάνθης, δεδομένου του περιεχομένου των υπό στοιχείο ι. Αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ και της σχετικώς εκδοθείσης Απόφασης της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ. Ο ως άνω σταθμός απέστειλε το υπό στοιχείο ιζ. της παρούσης απαντητικό υπόμνημα. Σημειώνεται, ότι κατά την 24 η Νοεμβρίου 2011, κατ εφαρμογή του Ν. 2801/200, διενεργήθηκε από το Τ.Α. Ξάνθης με την τεχνική συνδρομή αρμόδιου κλιμακίου της Υπηρεσίας μας και παρουσία Δικαστικού Λειτουργού επιχείρηση εντοπισμού και τερματισμού της μη νόμιμης ραδιοφωνικής εκπομπής του σταθμού με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 στη συχνότητα 90.6MHz από το κέντρο εκπομπής της Παναγίας του Ν. Ξάνθης, ενώ σχετικώς έλαβε χώρα η κατάσχεση του χρησιμοποιηθέντος εξοπλισμού. Επιπλέον σε επανέλεγχο που διενεργήθηκε στις από αρμόδιο κλιμάκιο του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης εντός του Ν. Ξάνθης κατεγράφη εκ νέου εκπομπή του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 στις συχνότητες 90.6MHz και 91 MHz από τις θέσεις εκπομπής Παναγιά και Σταυρούπολη του ως άνω νομού, καίτοι ο ως άνω είχε κληθεί όπως συμμορφωθεί δια της υπό ιστ. επιστολής. 2. Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω, η ΕΕΤΤ, με την ΑΠ: 662/19/ Απόφασή της, προέβη στην κλήση σε ακρόαση της κ. Μουμινέ Χασάνογλου, ιδιοκτήτριας του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 (καλούμενης εφεξής καθής), με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της κατ εξακολούθηση εκπομπής αυτού κατά παράβαση των υπό στοιχεία α.-ζ. διατάξεων καθώς και των υπό στοιχείο ιβ. Αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ. και του ΣτΕ. 5

6 3. Σε συνέχεια των υπό στοιχεία θ., ι., ια. της παρούσης εξεδόθη η υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 34913/Φ.600/ Πράξη Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ δια της οποίας κλήθηκε η καθής σε ακρόαση ενώπιον της Υπηρεσίας μας, δια της υποβολής έγγραφου υπομνήματος εντός ορισθείσης στη συγκεκριμένη πράξη προθεσμίας, και πιο συγκεκριμένα εντός δέκα ημερών από την επίδοση αυτής. 4. Η καθής απέστειλε νομίμως και εμπροθέσμως το υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 36801/ υπόμνημα αιτούμενη και τη διενέργεια προφορικής ακροάσεως. 5. Κατόπιν των ανωτέρω συνήλθε κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ: 536/175/ «Συγκρότηση Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ και ορισμός των αρμοδιοτήτων αυτών», και στην Απόφαση της ΕΕΤΤ 249/115/2002 «Κανονισμός Ακροάσεων για Θέματα Τηλεπικοινωνιών», η Διαρκής Επιτροπή για Θέματα Ραδιοτηλεοπτικών Σταθμών συγκροτούμενη από τα ακόλουθα μέλη: κ. Κωνσταντίνο Δεληκωστόπουλο, Αντιπρόεδρο της ΕΕΤΤ ως Πρόεδρο κ. Παναγιώτη Κωττή, μέλος της ΕΕΤΤ ως μέλος και κ. Γεώργιο Παπαπαύλου, μέλος της ΕΕΤΤ ως μέλος ενώ συμπαρίστατο η δικηγόρος της ΕΕΤΤ κα Δήμητρα Κωνσταντινοπούλου ως Γραμματέας δυνάμει της υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 34913/Φ.600/ Πράξης Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ. Σημειώνεται ότι σε συνέχεια ελέγχου του φακέλου της υπόθεσης και δεδομένων: α) Του γεγονότος ότι το θεματικό αντικείμενο της υπό εξέταση ακροάσεως συνίσταται στη διερεύνηση της κατ εξακολούθηση εκπομπής Ρ/Σ μη υπαγομένου σε καθεστώς νομίμου λειτουργίας. β) Των στοιχείων του Ε.Σ.Ρ., καθ ύλην αρμόδια αρχή όπως αποφανθεί επί της νομιμότητας λειτουργίας ενός Ρ/Σ, και ειδικότερα των υπό στοιχείο ιβ. αποφάσεων αυτής δια των οποίων έχει επιβληθεί επανειλημμένως στο Ρ/Σ της καθής η κύρωση της οριστικής διακοπής λειτουργίας ενώ έχουν απορριφθεί και οι σχετικώς υποβληθείσες αιτήσεις θεραπείας. γ) Της υπ αρ. 830/2007 Απόφασης της Επιτροπής αναστολών του ΣτΕ δια της οποίας απερρίφθη η κατατεθείσα εκ της καθής αίτηση αναστολής εκτέλεσης των προαναφερόμενων αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ. δ) Της υπό ιγ. της παρούσης καταγγελίας η βασιμότητα της οποίας 6

7 επιβεβαιώθηκε κατά τον υπό ιδ. διενεργηθέντα έλεγχο. ε) Της υπό στοιχείο ιη. διενεργηθείσης στο πλαίσιο της αυτόφωρης διαδικασίας του Ν. 2801/2000 επιχείρησης εντοπισμού και τερματισμού της μη νόμιμης εκπομπής του Ρ/Σ της καθής οπότε και κατασχέθηκε ο σχετικός εξοπλισμός εκπομπής. στ) Των αποτελεσμάτων των υπό στοιχεία ιε.-ιθ. διενεργηθέντων ελέγχων οπότε και κατεγράφη εκπομπή του Ρ/Σ της καθής σε πολλαπλές συχνότητες και από πολλαπλές θέσεις εκπομπής καίτοι: Είχαν εκδοθεί η απόφαση οριστικής διακοπής λειτουργίας από το 2004 και η υπ αρ. 830/2007 απόφαση της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ. Είχε κληθεί η καθής όπως αποκαταστήσει τη νομιμότητα. Είχε λάβει χώρα η υπό στοιχείο ιη. διενεργηθείσα επιχείρηση τερματισμού μη νόμιμης ραδιοφωνικής εκπομπής. κρίθηκε ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι της παρ. 3 του άρθρου 7 της υπό στοιχείο θ) της παρούσης Απόφασης της ΕΕΤΤ, περί της κλήσεως της καθής και σε προφορική ακρόαση. IΙ. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Α. Οι αρμοδιότητες του ΕΣΡ Σύμφωνα με το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος: «Η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης». Στο Ν. 2863/2000 «Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και άλλες αρχές και όργανα του τομέα παροχής ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών» 1 περιγράφονται ρητώς οι αρμοδιότητες του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ). Συγκεκριμένα, στο άρθρο 4 παρ. 1 του Ν. 2863/2000 ορίζεται ότι το ΕΣΡ ασκεί τον προβλεπόμενο στο Σύνταγμα άμεσο έλεγχο του Κράτους στον τομέα της παροχής ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών κάθε είδους, με την έκδοση εκτελεστών ατομικών διοικητικών πράξεων. Ειδικότερα, το ΕΣΡ: 1 ΦΕΚ 262/Α. 7

8 α) χορηγεί, ανανεώνει και ανακαλεί τις κάθε είδους άδειες και εγκρίσεις που προβλέπονται στους νόμους 2328/1995 και 2644/1998 (άρθρα 1-12) και στις κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται κατ εξουσιοδότηση των νόμων αυτών, για την παροχή ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών (άρθρο 6, παρ. 8, του Ν. 3592/2007), β) ελέγχει την τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων, καθώς και των εν γένει κανόνων και αρχών, που προβλέπονται στην εκάστοτε ισχύουσα ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία για τη νόμιμη, διαφανή και ποιοτική λειτουργία των δημόσιων και ιδιωτικών φορέων οι οποίοι δραστηριοποιούνται στον τομέα παροχής ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών, γ) διασφαλίζει την πολιτική και πολιτιστική πολυμέρεια και πολυφωνία στα μέσα μαζικής ενημέρωσης, δ) ελέγχει την τήρηση των κανόνων του ελεύθερου οικονομικού ανταγωνισμού στο πλαίσιο της δραστηριοποίησης των επιχειρηματικών φορέων στον ευρύτερο τομέα των μέσων μαζικής ενημέρωσης και επικοινωνίας, ε) επιβάλλει τις διοικητικές κυρώσεις και μέτρα που προβλέπονται στα άρθρα 4 παρ. 1 του Ν.2328/1995, όπως ισχύει, και 12 και 15 παρ. 3 του Ν.2644/1998, και στ) εξετάζει τις αιτήσεις επανόρθωσης για προσβολή της προσωπικότητας και της αξιοπρέπειας του ανθρώπου, που διαβιβάζονται σε αυτό από τις οικείες επιτροπές, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στις διατάξεις του άρθρου 9 του ΠΔ 100/ Περαιτέρω, στο άρθρο 4, παρ. 2, του ν. 2863/2000 ορίζεται ότι: «2. Στο πλαίσιο της άσκησης των αρμοδιοτήτων της παρ.1, το ΕΣΡ μπορεί να απευθύνει, σε κάθε δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα και αρχή, αυτεπαγγέλτως ή σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις, οδηγίες, συστάσεις, υποδείξεις, ερωτήματα και γνωμοδοτήσεις, σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων των οικείων 2 ΠΔ 100/2000 (ΦΕΚ 98/Α ) «Εναρμόνιση της ελληνικής ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 97/36 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ης Ιουνίου 1997 (ΕΕ αριθ. L202 της Οδηγίας 89/552/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ αριθ. L 298 της σ.23) σχετικά με τη παροχή υπηρεσιών». 8

9 νόμων και κανονιστικών πράξεων, καθώς και να ζητά για την εφαρμογή αυτή τη συνεργασία και τη συνδρομή κάθε άλλης, ημεδαπής ή αλλοδαπής, διοικητικής και δικαστικής αρχής». Β. Οι αρμοδιότητες της ΕΕΤΤ στον τομέα της εποπτείας φάσματος κατά το προϋφιστάμενο νομικό πλαίσιο Με το Ν.2867/ εκχωρήθηκαν στην ΕΕΤΤ αρμοδιότητες σε σχέση με την εποπτεία και τον έλεγχο του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων. Συγκεκριμένα, στο άρθρο 3 παρ. 14 εδάφιο ιθ του ως άνω νόμου ορίστηκε ότι η ΕΕΤΤ εποπτεύει και ελέγχει τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις με την επιφύλαξη των διατάξεων της ισχύουσας ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας που προβλέπουν την επιβολή διοικητικών κυρώσεων για κάθε είδους παρεμβολές κατά την εκπομπή ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών προγραμμάτων. Ο Ν.2867/2000 καταργήθηκε με τη θέση σε ισχύ του Ν.3431/ με την επιφύλαξη των όσων ορίζονται στο άρθρο 70, παρ. 2, εδάφιο α, αυτού, ενώ παρέμειναν καταρχήν σε ισχύ οι διατάξεις του Ν.2801/2000, όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν. Σύμφωνα με τον ισχύοντα ν. 3431/2006, «Περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» 5, και ειδικότερα τη διάταξη της παρ.3, του άρθρο 1, όπου ορίζεται το «Πεδίο εφαρμογής» αυτού: «3. Οι διατάξεις του παρόντος νόμου δεν εφαρμόζονται: α) στο περιεχόμενο και στην πολιτική του οπτικοακουστικού τομέα και β) στην αναλογική τηλεόραση και ραδιοφωνία ελεύθερης λήψης και στην επίγεια και δορυφορική ψηφιακή ευρυεκπομπή, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί ελέγχου και εποπτείας της χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβολής των σχετικών κυρώσεων, καθώς και του εδαφίου ιβ της παραγράφου 2 του άρθρου 4. [ ]». Περαιτέρω, σύμφωνα με το άρθρο 12 (στοιχ. κ ) του ίδιου ν.3431/2006, η ΕΕΤΤ έχει, μεταξύ άλλων, και τις ακόλουθες αρμοδιότητες: «ιη. Χορηγεί, ανακαλεί ή περιορίζει τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, βάσει των αρμοδιοτήτων της, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου. Για τον σκοπό αυτόν εκδίδει Κανονισμό, 3 Ν.2867/2000 «Οργάνωση και λειτουργία των τηλεπικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 273 Α ), 4 Ν.3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α ). 5 ΦΕΚ 13/Α. 9

10 [ ] [ 6 ]. ιθ. Διαχειρίζεται τις ραδιοσυχνότητες ή ζώνες του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, των οποίων την ευθύνη έχει, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, κ. η ΕΕΤΤ εποπτεύει και ελέγχει τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις. [ ] λβ [ 7 ]. Χορηγεί τις άδειες κατασκευής κεραιών σταθμών στην ξηρά, συμπεριλαμβανομένων των ραδιοτηλεοπτικών, και ασκεί όλες τις αρμοδιότητες που αναφέρονται στο άρθρο 1 του ν. 2801/2000 όπως ισχύει, πλην της παραγράφου 4 του ιδίου άρθρου και του εδαφίου ιε` της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του ν.3431/2006. [ ]». Συνεπώς, η ΕΕΤΤ διαχειρίζεται τις ραδιοσυχνότητες ή ζώνες του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, εποπτεύει και ελέγχει τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις με την επιφύλαξη των προβλεπομένων στη ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία (αρ. 4 παρ. 2 εδ. ιβ του ιδίου νόμου). Εν συνόψει, από την εν συνδυασμώ ερμηνεία των διατάξεων των άρθρων 1 παρ.3, 4 παρ.2, 11, 12 στ. ιη, ιθ, κ του Ν.3431/2006, συνάγεται ότι η αρμοδιότητα της εποπτείας και του ελέγχου της χρήσης του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων από οποιοδήποτε δυνητικό χρήστη, συμπεριλαμβανομένων των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών, καθώς και της επιβολής των σχετικών κυρώσεων υπάγεται στην ΕΕΤΤ. Τέλος, στο ν.3592/2007 «Συγκέντρωση και Αδειοδότηση Επιχειρήσεων Μέσων Ενημέρωσης και άλλες διατάξεις», ( 8 ), άρθρο 11, με τίτλο «Έκδοση αδειών Όροι και περιεχόμενο άδειας», στην παρ. 3, ορίζονται οι όροι υπό τους οποίους τελεί η χορηγούμενη και διευκρινίζεται ότι: «γ) Ο σταθμός υποχρεούται να εκπέμπει το σήμα του από το συγκεκριμένο ή τα συγκεκριμένα κέντρα εκπομπής και σύμφωνα με τα τεχνικά χαρακτηριστικά που καθορίζονται στον οικείο Χάρτη Συχνοτήτων. Αρμόδια για την εποπτεία και τον έλεγχο της νόμιμης χρήσης του 6 Βλ. σχετικά την απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 390/1/ (ΦΕΚ 750/Β/ ) Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών. 7 Το στοιχ. λβ του άρθρου 12 του ν. 3431/2006 αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 24, παρ. 2, του ν.3534/ ΦΕΚ 161/Α. 10

11 φάσματος των συχνοτήτων από τους αδειούχους και την επιβολή κυρώσεων είναι η Ε.Ε.Τ.Τ., σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3431/2006, όπως ισχύει.» Στο ίδιο άρθρο 11, παρ. 16., του ν.3592/2007, ορίζεται ότι: «Η παράβαση των όρων της άδειας ελέγχεται από το Ε.Σ.Ρ., το οποίο επιβάλλει κυρώσεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 2328/1995, όπως ισχύει, πλην της παράβασης του εδαφίου γ` της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, η οποία ελέγχεται από την Ε.Ε.Τ.Τ. κατά τις κείμενες διατάξεις.» Δηλαδή, η ΕΕΤΤ ορίζεται ως αρμόδια για την εποπτεία και τον έλεγχο της νόμιμης χρήσης του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων από τους αδειούχους ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς και την επιβολή των σχετικών κυρώσεων. Επισημαίνεται ότι ο νομοθέτης δεν προβλέπει το όργανο άσκησης της εποπτείας και ελέγχου της χρήσης του φάσματος κατά το μεταβατικό διάστημα έως την ολοκλήρωση της διαδικασίας χορηγήσεων αδειών παραπέμποντας κατ αυτό τον τρόπο στις διατάξεις του Ν. 3431/2006 ως αυτές ισχύουν και προαναφέρθηκαν. Γ. Οι αρμοδιότητες της ΕΕΤΤ στον τομέα της εποπτείας φάσματος στο υφιστάμενο νομικό πλαίσιο. Σύμφωνα με τον ισχύοντα Ν. 4070/2012, «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α/2012), ο οποίος κατήργησε το Ν. 3431/2006, και ειδικότερα τη διάταξη της παρ.3, του άρθρου 1, όπου ορίζεται το «Πεδίο εφαρμογής» αυτού: «3. Οι διατάξεις του παρόντος νόμου δεν εφαρμόζονται: α) στο περιεχόμενο και στην πολιτική του οπτικοακουστικού τομέα και β) στην αναλογική τηλεόραση και ραδιοφωνία ελεύθερης λήψης, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί ελέγχου και εποπτείας της χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβολής των σχετικών κυρώσεων, καθώς και του εδαφίου ιβ της παραγράφου 2 του άρθρου 4. [ ]». Περαιτέρω, σύμφωνα με το άρθρο 12 του ίδιου Ν. 4070/2012, η ΕΕΤΤ έχει, μεταξύ άλλων, και τις ακόλουθες αρμοδιότητες: «ιη. Χορηγεί, ανακαλεί ή περιορίζει τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, βάσει των αρμοδιοτήτων της, σύμφωνα με τις 11

12 διατάξεις του παρόντος νόμου. Για τον σκοπό αυτόν εκδίδει Κανονισμό, [ ] [ 9 ]. ιθ. Διαχειρίζεται τις ραδιοσυχνότητες ή ζώνες του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, των οποίων την ευθύνη έχει, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, κ. η ΕΕΤΤ εποπτεύει και ελέγχει τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις. [ ] λα. Χορηγεί τις άδειες κατασκευής κεραιών σταθμών στην ξηρά, συμπεριλαμβανομένων των ραδιοτηλεοπτικών, και ασκεί όλες τις αρμοδιότητες που αναφέρονται στο άρθρο 1 του ν. 2801/2000 όπως ισχύει, πλην της παραγράφου 4 του ιδίου άρθρου και του εδαφίου ιε` της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του ν.3431/2006. [ ]». Συνεπώς, η ΕΕΤΤ διαχειρίζεται τις ραδιοσυχνότητες ή ζώνες του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, εποπτεύει και ελέγχει τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις με την επιφύλαξη των προβλεπομένων στη ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία (αρ. 4 παρ. 2 εδ. ιβ του ιδίου νόμου). Η ΕΕΤΤ επισημαίνει, ότι, σύμφωνα με το στοιχείο λα, του άρθρου 12 του Ν. 4070/2012, αρμόδια εν γένει αρχή για την αδειοδότηση των κατασκευών κεραιών στην ξηρά σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο Ν.2801/2000, συμπεριλαμβανομένων των κατασκευών κεραιών των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών-πλην αυτών που αφορούν τα πάρκα κεραιώνκαθίσταται η ΕΕΤΤ η οποία ασκεί και όλες τις αρμοδιότητες που αναφέρονται στο άρθρο 1 του Ν. 2801/2000 όπως ισχύει, πλην της παρ. 4 του ιδίου άρθρου. Επισημαίνεται ότι στο άρθρο 1, παρ. 5, εδ. Α, του Ν.2801/2000 περιγράφονται συγκεκριμένες πράξεις, οι οποίες θεωρούνται αυτόφωρα αδικήματα ή ακριβέστερα εγκλήματα, σύμφωνα με τους ορισμούς του άρθρου 242 του Κ.Π.Δ. ενώ μεταξύ αυτών θεωρείται ως αυτόφωρο έγκλημα η εγκατάσταση σταθμού εκπομπής ή/και λήψης ραδιοσήματος και κατασκευής κεραίας χωρίς άδεια ή έγκριση, εφόσον αυτή απαιτείται, και η χρήση σταθμού εκπομπής ραδιοσήματος χωρίς άδεια. 9 Βλ. σχετικά την απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 390/1/ (ΦΕΚ 750/Β/ ) Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών. 12

13 Εν συνόψει, από την εν συνδυασμώ ερμηνεία των διατάξεων των άρθρων 1 παρ.3, 4 παρ.2, 11, 12 στ. ιη, ιθ, κ του Ν.4070/2012, συνάγεται ότι η αρμοδιότητα της εποπτείας και του ελέγχου της χρήσης του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων από οποιοδήποτε δυνητικό χρήστη, συμπεριλαμβανομένων των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών, καθώς και της επιβολής των σχετικών κυρώσεων υπάγεται στην ΕΕΤΤ. Τέλος παραμένουν σε ισχύ τα όσα προεκτέθηκαν αναφορικά με τις διατάξεις του Ν. 3592/2007. Δ. Θέματα Λειτουργίας των Ραδιοφωνικών Σταθμών Η κείμενη νομοθεσία προβλέπει ότι οι συχνότητες και οι θέσεις εκπομπής των ραδιοφωνικών σταθμών αναφέρονται στις άδειες λειτουργίας τους που χορηγούνται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ) (Άρθρο 2 παρ. 1 και 2 του Ν.2328/1995 -κατά το προϋφιστάμενο νομικό πλαίσιο- Άρθρα 6,8 του Ν. 3592/2007 κατά το υφιστάμενο πλαίσιο- Άρθρο 4 παρ. 1 εδάφιο (α) του Ν.2863/2000, Άρθρο 5Α, 14 παρ. 9 και 15 του Συντάγματος). Ωστόσο, η προβλεπόμενη από το Ν.2328/1995 διαδικασία χορήγησης αδειών δεν έχει ολοκληρωθεί μέχρι σήμερα. Για τους ραδιοφωνικούς σταθμούς της Επικράτειας πλην του Ν. Αττικήςεφαρμόζεται το άρθρο 53 του Ν.2778/1999 που ορίζει ότι οι ραδιοφωνικοί σταθμοί, που λειτουργούσαν την 1 η Νοεμβρίου 1999, θεωρούνται ως νομίμως λειτουργούντες μέχρι την έκδοση της απόφασης του Υπουργού Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης η οποία προβλέπεται στο άρθρο 7 παρ. 2 του Ν.2328/1995, για την προκήρυξη συγκεκριμένων θέσεων αδειών λειτουργίας τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών. Μετά την έκδοση της ως άνω υπουργικής απόφασης οι ανωτέρω ραδιοφωνικοί σταθμοί εξακολουθούν να θεωρούνται ως νομίμως λειτουργούντες εντός των ορίων του αντίστοιχου νομού, εφόσον υποβάλλουν αίτηση συμμετοχής στη σχετική διαγωνιστική διαδικασία και έως την έκδοση της σχετικής απόφασης χορηγήσεως ή μη της άδειας λειτουργίας. Στο άρθρο 53 του Ν.2778/1999 δεν αναφέρεται κάποιος συγκεκριμένος τεχνικός όρος λειτουργίας για τους νομίμως λειτουργούντες ραδιοφωνικούς σταθμούς, παρά μόνο ότι οι εν λόγω σταθμοί οφείλουν κατά τη λειτουργία τους να μην προκαλούν παρεμβολές στους διαύλους συχνοτήτων της ΕΡΤ, καθώς και στις επικοινωνίες των Ενόπλων Δυνάμεων, της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, καθώς και κάθε άλλου νομίμως λειτουργούντος δικτύου. Επισημαίνεται ότι η εφαρμογή των Χαρτών Συχνοτήτων με τους οποίους προσδιορίζονται τα τεχνικά χαρακτηριστικά εκπομπής των ραδιοφωνικών σταθμών των νομών, η εφαρμογή του προϋποθέτει ότι θα έχει προηγηθεί η αδειοδότηση των ραδιοφωνικών σταθμών, η οποία ως γνωστόν δεν έχει πραγματοποιηθεί μέχρι σήμερα. 13

14 Τέλος και όσον αφορά τη συχνότητα και τη θέση εκπομπής των ραδιοφωνικών σταθμών, το Ε.Σ.Ρ., δεδομένων των διατάξεων: του άρθρου 6 παρ. 3 του Ν. 2328/1995, σύμφωνα με το περιεχόμενο του οποίου οι άδειες ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών αφορούν εκπομπή σε ορισμένη συχνότητα, του άρθρου 8 παρ. 1 και 3 του Ν. 3021/2002, όπου ορίζονται οι προϋποθέσεις χαρακτηρισμού των Ρ/Σ ελεύθερης λήψεως ως ενημερωτικών, τη συνδρομή των οποίων διαπιστώνει η εν λόγω αρχή., και προβλέπεται και η δυνατότητα αυτών να χρησιμοποιούν δευτερεύουσες θέσεις εκπομπής, ύστερα από έγκριση του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών στην περίπτωση που λόγω γεωφυσικών ή άλλων ιδιομορφιών δεν είναι τεχνικώς εφικτή η βέλτιστη κάλυψη του νομού για την οποία έχουν λάβει άδεια λειτουργίας έχει κρίνει ότι οι Ρ/Σ οφείλουν να εκπέμπουν από μία συχνότητα και μία θέση εκπομπής εντός του νομού όπου νομιμοποιούνται να εκπέμπουν. ΙΙI. ΟΙ ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΙ ΤΗΣ ΚΑΘΗΣ/ΥΠΑΓΩΓΗ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΩΝ ΣΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Η καθής στο πλαίσιο της ακροαματικής διαδικασίας και αναφορικά με την υπό διερεύνηση κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας εκπομπή του Ρ/Σ ιδιοκτησίας της με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6, απέστειλε το υπό στοιχείο κα. της παρούσης υπόμνημα δια του οποίου: 1. Κάλεσε την Υπηρεσία μας όπως απόσχει από την επιβολή οιασδήποτε κύρωσης εις βάρος του Ρ/Σ της δεδομένων: α) Της δικαστικής αμφισβήτησης της νομιμότητας των υπό στοιχείο ια. της παρούσης αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ., τις οποίες χαρακτήρισε ως πλημμελείς και πάσχουσες νομίμου αιτιολογίας, η κρίση της οποίας-ήτοι της νομιμότητας-, ως δήλωσε, ανήκει εφεξής αποκλειστικά στο ΣτΕ ενώπιον του οποίου έχει κατατεθεί εξ αυτής σχετική αίτηση ακυρώσεως. β) Της ανεπανόρθωτης οικονομικής βλάβης η οποία θα προκληθεί στο Ρ/Σ ιδιοκτησίας της εκ της διακοπής της εκπομπής αυτού. 2. Υποστήριξε ότι κατά την εξακολούθηση μετάδοσης του ραδιοφωνικού της προγράμματος τελούσε σε συγγνωστή νομική πλάνη. Ειδικότερα, η καθής επεσήμανε ότι η αδράνεια της Πολιτείας να δημιουργήσει ένας σαφές κανονιστικό πλαίσιο λειτουργίας των Ρ/Σ τοπικής εμβέλειας της δημιουργούσε την εύλογη πεποίθηση ότι δικαιούται να προβαίνει στη λειτουργία του Ρ/Σ της έως ότου κριθεί αμετακλήτως η υπαγωγή ή μη αυτού στις διατάξεις περί νομίμου λειτουργίας. Επιπλέον, η καθής προς επίρρωση της βασιμότητας του 14

15 υπό εξέταση ισχυρισμού, αναφέρθηκε σε μία σειρά αποφάσεων ποινικών δικαστηρίων τα οποία αποδεχόμενα το γεγονός ότι η καθής ενεργούσε υπό το καθεστώς συγγνωστής νομικής πλάνης απήλλαξαν αυτή των κατηγοριών της κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας εκπομπής Ρ/Σ. 3. Αρνήθηκε την υπό στοιχείο ιγ. της παρούσης καταγγελία του νομίμως λειτουργούντος Ρ/Σ του Ν. Καβάλας με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΕΝΑ περί της εμφάνισης παρεμβολών κατά την εκπομπή του στη συχνότητα 90.5MHz από το κέντρο εκπομπής Βασιλάκη του νομού Καβάλας εκ της ταυτόχρονης εκπομπής του Ρ/Σ ιδιοκτησίας της από το κέντρο εκπομπής της Παναγίας του Ν. Ξάνθης, αποδίδοντας την καταγραφείσα από το αρμόδιο κλιμάκιο του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης της Υπηρεσίας μας μη τήρηση του λόγου προστασίας μεταξύ των δύο ως άνω εκπομπών εντός του Ν. Καβάλας εις βάρος του Ρ/Σ του καταγγέλλοντος, στην μειωμένη ισχύ εκπομπής του τελευταίου. 4. Περαιτέρω και όσον αφορά ειδικότερα την κατά τους υπό ιε.-ιθ. διενεργηθέντες ελέγχους καταγραφή της εκπομπής του Ρ/Σ της καθής από πολλαπλές συχνότητες και θέσεις εκπομπής η ως άνω υποστήριξε ότι από την εν συνδυασμώ ερμηνεία του συνολικού πλέγματος των διεπουσών τη λειτουργία της ιδιωτικής ραδιοφωνίας διατάξεων καθώς και των νέων νομοθετικών και ρυθμιστικών πρωτοβουλιών, προκύπτει ότι η τοπική ραδιοφωνία είναι οργανωμένη στη βάση της γεωγραφικής περιοχής την οποία καλύπτουν τα κέντρα εκπομπής και ως εκ τούτου καθίσταται επιτρεπτή η δυνατότητα χρήσης πολλαπλών θέσεων εκπομπής και συχνοτήτων, τη στιγμή που η χρήση αυτή σχετίζεται με την τεχνική δυνατότητα των νομίμως λειτουργούντων Ρ/Σ να καλύπτουν κατά το μέγιστο δυνατό την γεωγραφική περιοχή εντός της οποίας εκπέμπουν. Τέλος η καθής επεσήμανε ότι οι κατά τα ανωτέρω εκπομπές έλαβαν χώρα σε συνέχεια και της χορηγήσεως από τις αρμόδιες δημοτικές αρχές εγκρίσεως εγκατάστασης αναμεταδότη στο νομίμως λειτουργούντα Ρ/Σ του Ν. Ξάνθης με το διακριτικό τίτλο KRALL FM 107.8, ανήκοντος στην ιδιοκτησία του συζύγου της, γεγονός που της δημιούργησε την εύλογη πεποίθηση περί της νομιμοποίησής της όπως μεταδίδει το ραδιοφωνικό της πρόγραμμα από διάφορες θέσεις εντός του Ν. Ξάνθης. Σε συνέχεια του συνόλου των στοιχείων που τέθηκαν υπόψη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων διευκρινίζονται κατ αρχάς τα ακόλουθα: I. Ως αναλύθηκε διεξοδικώς στο νομικό πλαίσιο, καθ ύλην αρμόδια αρχή όπως αποφανθεί επί της νομιμότητας λειτουργίας ενός ραδιοφωνικού σταθμού, καθίσταται αποκλειστικώς το Ε.Σ.Ρ., το οποίο χορηγεί, ανανεώνει, ανακαλεί τις πάσης φύσεως πράξεις που προαπαιτούνται της νόμιμης παροχής ραδιοφωνικών υπηρεσιών, ελέγχει και διαπιστώνει- κατά την μεταβατική περίοδο έως και τη διενέργεια της ορισθείσης στις κείμενες 15

16 διατάξεις διαγωνιστικής διαδικασίας- την πλήρωση ή μη εκ μέρους των σταθμών των προβλεπόμενων εκ της κείμενης νομοθεσίας όρων περί της υπαγωγής τους ή μη σε καθεστώς νομίμου λειτουργίας, προσδιορίζει τις συχνότητες και τις θέσεις εκπομπής εκ των οποίων νομιμοποιούνται οι ανωτέρω να εκπέμπουν. Περαιτέρω, και από την εν συνδυασμώ ερμηνεία των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας, η ΕΕΤΤ ορίζεται ως αρμόδια αρχή για την εποπτεία και τον έλεγχο της χρήσης του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων από οποιοδήποτε δυνητικό χρήστη, συμπεριλαμβανομένων των ραδιοφωνικών σταθμών, καθώς και την επιβολή των αντίστοιχων κυρώσεων, αρμοδιότητες τις οποίες ο νομοθέτης σιωπηρώς απένειμε στην υπηρεσία μας και κατά το μεταβατικό στάδιο και έως και την υλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης των σταθμών. Προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή οι διατάξεις των οικείων νόμων, οι δύο αρχές, (ΕΕΤΤ-ΕΣΡ), συνεργάζονται μεταξύ τους -συνεργασία η οποία συνίσταται στην εκατέρωθεν παροχή στοιχείων, οδηγιών, διευκρινίσεων καθώς και στην παροχή συνδρομής για την υλοποίηση συγκεκριμένων αποφάσεων- (βλ. σχετικώς άρθρο 4 παρ. 2 του ν. 2863/2000, άρθρο 12 στ. ζ του ν. 3431/2006), χωρίς όμως να υπεισέρχεται η μία στο πεδίο άσκησης των αρμοδιοτήτων της άλλης. Πλέον συγκεκριμένα η άσκηση της αρμοδιότητας της ΕΕΤΤ αναφορικά με τον έλεγχο και την εποπτεία του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων, ουδόλως εκτείνεται και στη διατύπωση ουσιαστικής κρίσεως επί της αντιστοίχως διατυπωθείσης εκ του Ε.Σ.Ρ. κρίσεως περί της νομιμότητας ή μη λειτουργίας ενός σταθμού εντός ορισμένης περιοχής καθώς και από συγκεκριμένη συχνότητα και θέση εκπομπής. Η ΕΕΤΤ οφείλει να ελέγχει την τυπική και μόνον νομιμότητα αυτών των αποφάσεων και όχι την ουσιαστική τους νομιμότητα. Εκ των ανωτέρω καταδεικνύεται ότι η ΕΕΤΤ: Καθίσταται αποκλειστικώς αρμόδια για την επιβολή κυρώσεων στους ραδιοφωνικούς σταθμούς για παραβάσεις της κείμενης νομοθεσίας που σχετίζονται με τη χρήση του ραδιοφωνικού φάσματος. Δεν δύναται να υπεισέλθει σε έλεγχο επί του περιεχομένου των στοιχείων του Ε.Σ.Ρ. περί της νομιμότητας ή μη της λειτουργίας ενός σταθμού από ορισμένη συχνότητα και από συγκεκριμένη θέση εκπομπής εντός του νομού όπου νομιμοποιείται να εκπέμπει, παρά έχει δέσμια αρμοδιότητα να ενεργήσει δυνάμει των κατά τα ανωτέρω χορηγηθέντων στοιχείων της προρρηθείσης αρχής. II. Εν συνεχεία, ενόψει και των όσων ήδη αναφέρθηκαν, η ΕΕΤΤ, ενεργώντας στο πλαίσιο άσκησης της αρμοδιότητάς της αναφορικά με τον έλεγχο και την 16

17 εποπτεία του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων, αρμοδιότητα η οποία ουδόλως εκτείνεται και στην άσκηση ελέγχου επί της ουσιαστικής κρίσεως του Ε.Σ.Ρ. περί της νομιμότητας ή μη λειτουργίας ενός σταθμού, όφειλε να προβεί στις ενέργειες εκείνες που είχαν ως έρεισμα: α) Την υπ αρ. 103/2004 Απόφαση του ΕΣΡ δια της οποίας επιβλήθηκε στο Ρ/Σ της καθής η κύρωση της οριστικής διακοπής λειτουργίας. β) Τις υπ αρ. 214/2004 και 104/2005 Αποφάσεις του Ε.Σ.Ρ. δια των οποίων απερρίφθησαν οι υποβληθείσες εκ του ανωτέρω σταθμού αιτήσεις θεραπείας αίτηση θεραπείας κατά της προρρηθείσης Απόφασης. γ) Την υπ αρ. 830/2007 Απόφαση της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ δια της οποίας απερρίφθη η κατατεθείσα εκ της καθής αίτηση αναστολής εκτέλεσης της υπ αρ. 103/2004 Απόφασης. δ) Την υπ αρ. 68/ Απόφαση του ΕΣΡ δια της οποίας επιβλήθηκε στο Ρ/Σ της καθής εκ νέου η κύρωση της οριστικής διακοπής λειτουργίας, και εκ των οποίων προκύπτει ότι η λειτουργία αυτού είναι μη νόμιμη. Η ΕΕΤΤ όφειλε να ελέγξει την τυπική και μόνον νομιμότητα αυτών των εγγράφων και όχι την ουσιαστική τους νομιμότητα. Δηλαδή η ΕΕΤΤ θεωρεί ότι αφής τα εν λόγω έγγραφο έχουν τη μορφή έγκυρων πράξεων, ως προερχόμενα εκ της αρμοδίας κατά το Σύνταγμα και το νόμο αρχής, ήτοι το ΕΣΡ, για τον έλεγχο της νομιμότητας λειτουργίας των σταθμών, οφείλει [η ΕΕΤΤ] να προβεί στις ενέργειες που της προδιαγράφει ο νόμος, προς αποκατάσταση της νομιμότητας στον ευαίσθητο χώρο της εποπτείας του φάσματος. Η ΕΕΤΤ ουδόλως δύναται στο πλαίσιο διενέργειας των επιμέρους σταδίων της διοικητικής διαδικασίας να προβαίνει σε παρεμπίπτοντα έλεγχο του περιεχομένου αυτών και της περαιτέρω πλήρωσης ή μη εκ του σταθμού της καθής των όρων που θέτει η κείμενη νομοθεσία για την υπαγωγή αυτού σε καθεστώς νομίμου λειτουργίας, θέμα για το οποίο έχει αποφανθεί το Ε.Σ.Ρ. δια των σχετικώς εκδοθεισών αποφάσεών του. Σε συνέχεια των όσων προεκτέθηκαν επισημαίνονται και τα ακόλουθα: i) Με την υπ αρ. 103/2004 Απόφασή του, το Ε.Σ.Ρ. επέβαλε στο Ρ/Σ της καθής με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 την κύρωση της οριστικής διακοπής λειτουργίας. ii) Κατά της υπό στοιχείο i) Απόφασης η καθής κατέθεσε αιτήσεις θεραπείας οι οποίες και απερρίφθησαν εκ της ανωτέρω αρχής δια των υπ αρ. 214/2004 και 104/2005 Αποφάσεών της. 17

18 iii) Η καθής κατέθεσε ενώπιον του ΣτΕ Αιτήσεις Ακύρωσης και Αναστολής κατά των υπό στοιχεία i)-ii) Αποφάσεων. Σχετικώς εξεδόθη η υπ αρ. 830/2007 Απόφαση της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ δια της οποίας απερρίφθη η κατά τα ανωτέρω υποβληθείσα αίτηση αναστολής εκτέλεσης των προρρηθεισών αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ. iv) Εκ των ανωτέρω παραγράφων καθίσταται αβάσιμος ο ισχυρισμός της καθής περί του ότι τελούσε σε συγγνωστή νομική πλάνη κατά την μετάδοση του ραδιοφωνικού της προγράμματος. Επιπροσθέτως υπογραμμίζεται ότι η ΕΕΤΤ σεβόμενη την αρχή της διάκρισης των δύο διαδικασιών (ποινικής-διοικητικής) δεν πρόκειται να προβεί στην ουσιαστική εκτίμηση των αποφάσεων των ποινικών δικαστηρίων, εκτίμηση η οποία δεν επιτρέπεται κατά τη διοικητική διαδικασία ελέγχου. v) Δια του υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 29122/ εγγράφου ο νομίμως λειτουργών Ρ/Σ του Ν. Καβάλας με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΕΝΑ κατήγγειλε την εμφάνιση παρεμβολών κατά την εκπομπή του στη συχνότητα 90.5MHz από το κέντρο εκπομπής Βασιλάκη του νομού Καβάλας εκ της ταυτόχρονης μη νόμιμης εκπομπής του Ρ/Σ της καθής με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 στη συχνότητα 90.6MHz από το κέντρο εκπομπής της Παναγίας του Ν. Ξάνθης. vi) Κατά τις υπό ιδ. διενεργηθείσες μετρήσεις του ραδιοφωνικού φάσματος εντός του Ν. Καβάλας επιβεβαιώθηκε η βασιμότητα των διαλαμβανομένων στην υπό ιγ. καταγγελία. Σε αυτό το σημείο επισημαίνεται ότι οι υπ αρ. 3 της παρούσης περιληφθέντες στο υπό κβ. υπόμνημα ισχυρισμοί της καθής δεν δύνανται να γίνουν αποδεκτοί δεδομένου ότι ο Ρ/Σ ιδιοκτησίας της ουδόλως νομιμοποιείτο όπως εκπέμπει. vii) Κατά τις υπό ιε. διενεργηθείσες μετρήσεις του ραδιοφωνικού φάσματος εντός του Ν. Ξάνθης ο Ρ/Σ της καθής, καίτοι δεν νομιμοποιείτο να εκπέμπει σε καμία συχνότητα και από καμία θέση εκπομπής, κατεγράφη να εκπέμπει σε δύο συχνότητες και από δύο κέντρα εκπομπής και ειδικότερα στις συχνότητες 90.6MHz και 91 MHz από τις θέσεις Παναγιά και Σταυρούπολη του ως άνω νομού. Σε αυτό το σημείο επισημαίνεται ότι οι υπ αρ. 4 της παρούσης περιληφθέντες στο υπό κβ. υπόμνημα ισχυρισμοί της καθής δεν δύνανται να γίνουν αποδεκτοί δεδομένου ότι ο Ρ/Σ ιδιοκτησίας της ουδόλως νομιμοποιείτο όπως εκπέμπει. Επιπλέον ακόμη και εάν ο Ρ/Σ της καθής υπαγόταν σε καθεστώς νομίμου 18

19 λειτουργίας ουδόλως εδύνατο να λειτουργεί σε πολλαπλές συχνότητες και από πολλαπλές θέσεις εκπομπής καθώς, ως προκύπτει από την εν συνδυασμώ ερμηνεία των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας, όπως αυτές προεκτέθηκαν, προκύπτει ότι έκαστος ραδιοφωνικός σταθμός δικαιούται να εκπέμπει νομίμως μόνο εντός συγκεκριμένου νομού- ο οποίος αναγράφεται και στη σχετικώς χορηγηθείσα βεβαίωση νομίμου λειτουργίας- και μόνο σε μία συχνότητα και από ένα κέντρο εκπομπής από τα οποία εξέπεμπε κατά την κρίσιμη ημερομηνία της 1 ης Νοεμβρίου Η επίκληση των διατάξεων του άρθρου 6 παρ. 1 του Ν. 2328/1995 καθώς και των άρθρων 8 παρ. 2, 13 και 11 του Ν. 3592/2007, περί δυνατότητας εκπομπής εντός ορισμένης γεωγραφικής περιοχής, αφορά τους κατόχους αδειών λειτουργίας Ρ/Σ και όχι τους φορείς σταθμών που λειτουργούν επί του παρόντος υπό το καθεστώς νομίμου λειτουργίας. Τέλος η αναφορά στη χρήση αναμεταδότη από έτερο Ρ/Σ δεν αποτελεί αντικείμενο εξέτασης της παρούσης υπόθεσης ενώ η ΕΕΤΤ ήδη έχει εκκινήσει ξεχωριστή διοικητική διαδικασία ελέγχου προς διερεύνηση της νομιμότητας της προαναφερόμενης ενέργειας. viii) Η επιχείρηση τερματισμού εκπομπής του ραδιοφωνικού σταθμού της καθής και η κατάσχεση του ευρισκόμενου εντός του στούντιο αυτού εξοπλισμού, κατ εφαρμογή της προβλεπόμενης στις διατάξεις του Ν. 2801/2000 αυτόφωρης διαδικασίας, ουδόλως αίρει τη διαπιστωθείσα παράβαση της κατ εξακολούθηση εκπομπής σταθμού άνευ νομιμοποιήσεως. Υπογραμμίζεται ότι: Η επιχείρηση εντοπισμού και τερματισμού της μη νόμιμης, κατά τα στοιχεία του Ε.Σ.Ρ. και της σχετικώς εκδοθείσης απόφασης του ΣτΕ, εκπομπής του ραδιοφωνικού σταθμού της καθής έλαβε χώρα, ως προαναφέρθηκε, σε χρόνο μεταγενέστερο τόσο των υπό στοιχεία i)-ii) εκδοθεισών Αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ. και της υπό iii) Απόφασης της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ όσο και της υπό ιστ. της παρούσης επιστολής συμμόρφωσης της ΕΕΤΤ. Η συγκεκριμένη παράβαση διετελέστη κατ εξακολούθηση, δεδομένης της παρέλευσης μεγάλου χρονικού διαστήματος από την κοινοποίηση στην καθής των πράξεων του Ε.Σ.Ρ. περί μη νόμιμης λειτουργίας καθώς και της αποφάσεως του ΣτΕ Σε επανέλεγχο που διενεργήθηκε σε χρόνο μεταγενέστερο της κατά τα ως άνω επιχείρησης εντοπίστηκε εκ νέου η μετάδοση του ραδιοφωνικού προγράμματος της καθής σε πολλαπλές συχνότητες και από πολλαπλές θέσεις εκπομπής. 19

20 ix) Επί του ισχυρισμού της καθής περί της υποχρέωσης του διοικητικού οργάνου να απέχει από την εκτέλεση προσβαλλόμενων πράξεων ενώπιον των δικαστικών αρχών έως τη διατύπωση εξ αυτών της σχετικής κρίσης, αναφερόμαστε στην ήδη εκδοθείσα στο πλαίσιο του δικαιώματος της προσωρινής δικαστικής προστασίας του διοικούμενου υπ αρ. 830/2007 Απόφασης της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ δια της οποίας απερρίφθη η υποβληθείσα εκ της καθής αίτηση αναστολής κατά των υπό i)- ii) Αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ. x) Με νεότερη Απόφασή του, υπ αρ. 68/ , το Ε.Σ.Ρ. επέβαλε εκ νέου την κύρωση της οριστικής διακοπής λειτουργίας στο Ρ/Σ της καθής. xi) Το γεγονός της κατ εξακολούθηση παράβασης εκ μέρους της καθής των όρων που θέτει η κείμενη νομοθεσία αναφορικά με τη λειτουργία των Ρ/Σ. Η παράβαση αποκτά ιδιαίτερη βαρύτητα και εκ του γεγονότος ότι η ανωτέρω εξακολουθεί να προβαίνει στην μετάδοση του ραδιοφωνικού της προγράμματος καίτοι: α) Έχει εκδοθεί μία σειρά αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ. ήδη από το 2004 περί της μη νομιμότητας του Ρ/Σ ιδιοκτησίας της, β) απερρίφθη εκ του ΣτΕ η σχετικώς υποβληθείσα αίτηση αναστολής, γ) κλήθηκε στο πλαίσιο της προβλεφθείσης εκ του άρθρου 77 του Ν. 4070/2012 διαδικασίας, όπως συμμορφωθεί προς την κείμενη νομοθεσία που διέπει τη λειτουργία των Ρ/Σ, δ) έχει λάβει χώρα και επιχείρηση τερματισμού της εν λόγω εκπομπής στο πλαίσιο της αυτόφωρης διαδικασίας. Επιπλέον η βαρύτητα της υπό εξέταση παράβασης συνίσταται και στο γεγονός της πρόκλησης εκ της λειτουργίας του Ρ/Σ της καθής παρεμβολών στο δίκτυο νομίμως λειτουργούντος Ρ/Σ καθώς και στην εκπομπή αυτού σε πολλαπλές συχνότητες και από πολλαπλές θέσεις εκπομπής, εκπομπή η οποία δεν επιτρέπεται ούτε στους νομίμως λειτουργούντες Ρ/Σ. xii) Δεδομένων ότι: α) Η άνευ αδείας εκπομπή σήματος, καθώς και η πρόκληση παρεμβολών σε νόμιμο χρήστη συνιστούν ιδιαίτερης βαρύτητας παραβάσεις, ως τεκμαίρεται και από την βούληση του νομοθέτη, η οποία αποτυπώνεται στις προπαρατεθείσες διατάξεις του Ν. 2801/2000 και σύμφωνα με την οποία οι εν λόγω ενέργειες συνιστούν αυτόφωρο έγκλημα και β) το φάσμα αποτελεί έναν σπάνιο πόρο του οποίου η χρήση δεν πρέπει να γίνεται κατά τρόπο ανεξέλεγκτο, καταδεικνύεται ότι η ΕΕΤΤ θα πρέπει να ενεργεί άμεσα σκοπώντας πρωτίστως στην προστασία του δημοσίου συμφέροντος, που έγκειται στη διασφάλιση της νόμιμης χρήσης του φάσματος. Αποφασίζει: 20

21 1. Επιβάλλει στην κ. Μουμινέ Χασάνογλου, ιδιοκτήτρια του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6 : α) Τη διοικητική κύρωση της σύστασης όπως διακόψει με την επίδοση της παρούσης Απόφασης την εκπομπή του σταθμού της στις συχνότητες 90.6MHz και 91 MHz από τις θέσεις εκπομπής Παναγιά και Σταυρούπολη του Ν. Ξάνθης καθώς και από οιαδήποτε έτερη συχνότητα και θέση εκπομπής τόσο εντός του συγκεκριμένου νομού όσο και οποιουδήποτε έτερου νομού. β) Πρόστιμο ύψους εκατό χιλιάδων ( ) ευρώ για την κατ εξακολούθηση εκπομπή του σταθμού της κατά παράβαση των υπό στοιχεία α.- ζ. διατάξεων καθώς και των υπό στοιχείο ιβ. Αποφάσεων του Ε.Σ.Ρ. και του ΣτΕ. γ) Τη διοικητική κύρωση της σύστασης όπως απέχει στο μέλλον από ενέργειες που έρχονται σε αντίθεση με τη νομοθεσία που διέπει τη λειτουργία των ραδιοφωνικών σταθμών. 2. Εντέλλεται τη διαβίβαση της παρούσης Απόφασης και του φακέλου της υπόθεσης στις αρμόδιες εισαγγελικές αρχές και στο Ε.Σ.Ρ. για περαιτέρω ενέργειες αρμοδιότητάς τους. 3. Επιφυλάσσεται η Υπηρεσία να λάβει τα απαραίτητα μέτρα ή/ και να προβεί στην περαιτέρω επιβολή διοικητικών κυρώσεων, εφόσον διαπιστωθεί ότι ο ως άνω σταθμός δεν συμμορφώνεται προς τις απαιτήσεις που θέτει η κείμενη νομοθεσία αναφορικά με τη χρήση συχνοτήτων και τη λειτουργία των Ρ/Σ. 4. Επιφορτίζει τον Πρόεδρο να κοινοποιήσει την παρούσα Απόφαση στον ως άνω Ρ/Σ. Ο Πρόεδρος Δρ. Λεωνίδας Ι. Κανέλλος Αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής καλείται να επιδώσει νόμιμα την παρούσα προς την κ. Μουμινέ Χασάνογλου, ιδιοκτήτρια του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο RADIO DEE JAY 90.6, με έδρα τη Ξάνθη, οδός Δημοκρίτου αρ. 16, προς 21

22 γνώση της και για τις νόμιμες συνέπειες. Μαρούσι, 2012 Δρ. Λεωνίδας Ι. Κανέλλος Πρόεδρος ΕΕΤΤ 22