18PROC

Transcript

1 LANGUAGE: EL CATEGORY: ORIG FORM: F02 VERSION: R2.0.9.S03 SENDER: ENOTICES CUSTOMER: eetaa NO_DOC_EXT: SOFTWARE VERSION: ORGANISATION: ENOTICES COUNTRY: EU PHONE: / Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: famelis@eetaa.gr NOTIFICATION TECHNICAL: / NOTIFICATION PUBLICATION: /

2 1 / 6 Προκήρυξη σύμβασης Υπηρεσίες Legal Basis: Οδηγία 2014/24/ΕΕ Τμήμα I: Αναθέτουσα αρχή I.1) Επωνυμία και διευθύνσεις Ελληνική Εταιρία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε.) Μυλλέρου Αθήνα 10436?????? Αρμόδιος για πληροφορίες: Λίτσος Ηλίας Τηλέφωνο: Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: litsos@eetaa.gr Φαξ: Κωδικός NUTS: EL303 Διεύθυνση(-εις) στο διαδίκτυο: Γενική διεύθυνση: I.2) I.3) I.4) I.5) Πληροφορίες σχετικά με τις από κοινού προμήθειες Επικοινωνία Τα έγγραφα της σύμβασης είναι διαθέσιμα για απεριόριστη, πλήρη, άμεση και δωρεάν πρόσβαση στη διεύθυνση: Περαιτέρω πληροφορίες είναι διαθέσιμες από η προαναφερθείσα διεύθυνση Οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής πρέπει να υποβάλλονται στην προαναφερθείσα διεύθυνση Είδος της αναθέτουσας αρχής Άλλο είδος: Ανώνυμη εταιρία και ανήκει στους φορείς γενικής κυβέρνησης Κύρια δραστηριότητα Άλλες δραστηριότητες: Η παροχή επιστημονικής και τεχνικής υποστήριξης προς τους Ο.Τ.Α. α και β βαθμού, καθώς και σε φορείς του Δημοσίου και του Κοινωνικού Τομέα σε θέματα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Ανάπτυξης Τμήμα II: Αντικείμενο II.1) Εύρος της σύμβασης II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) Τίτλος: «Απλούστευση και προτυποποίηση των διαδικασιών λειτουργίας των ΟΤΑ -Πρότυπα οργάνωσης και λειτουργίας - Προδιαγραφές των αναγκαίων πληροφοριακών συστημάτων» Κωδικός κύριου λεξιλογίου CPV Είδος σύμβασης Υπηρεσίες Σύντομη περιγραφή: Παροχή υπηρεσιών συμβουλών σχετικά με το λειτουργικό και οργανωτικό ανασχεδιασμό των Δήμων και των Περιφερειών σε όλες τις λειτουργικές περιοχές τους.

3 2 / 6 II.1.5) II.1.6) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) II.2.5) II.2.6) II.2.7) II.2.10) II.2.11) II.2.12) II.2.13) Εκτιμώμενη συνολική αξία Αξία χωρίς ΦΠΑ: EUR Πληροφορίες σχετικά με τα τμήματα Η παρούσα σύμβαση υποδιαιρείται σε τμήματα: όχι Περιγραφή Τίτλος: Επιπλέον κωδικός(-οί) CPV Τόπος εκτέλεσης Κωδικός NUTS: EL303 Περιγραφή της σύμβασης: Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών συμβουλών σχετικά με τον λειτουργικό και οργανωτικό ανασχεδιασμό των Δήμων και των Περιφερειών σε όλες τις λειτουργικές περιοχές τους. Ειδικότερα, η σύμβαση στοχεύει στη διαμόρφωση ενός νέου επιχειρησιακού μοντέλου οργάνωσης και λειτουργίας των ΟΤΑ, με χρήση σύγχρονων πληροφοριακών συστημάτων μέσω : της αποτύπωσης, μοντελοποίησης και αξιολόγησης των υφιστάμενων διαδικασιών λειτουργίας των ΟΤΑ, του στρατηγικού σχεδιασμού του νέου επιχειρησιακού συστήματος οργάνωσης και λειτουργίας των ΟΤΑ, της απλούστευσης και προτυποποίησης των διαδικασιών, του προσδιορισμού των απαραίτητων θεσμικών αλλαγών και τροποποιήσεων του κανονιστικού πλαισίου, οι οποίες θα διασφαλίσουν την εφαρμογή του επιχειρησιακού και τεχνολογικού μετασχηματισμού, της εκπόνησης προτύπων οργάνωσης, στελέχωσης και αξιολόγησης της λειτουργίας των ΟΤΑ, της εκπόνησης των προδιαγραφών των αναγκαίων πληροφοριακών συστημάτων καθώς και των προδιαγραφών διαλειτουργικότητας, της εκπόνησης σχεδίου μετάβασης από το υφιστάμενο στο νέο σύστημα λειτουργίας, του σχεδιασμού προγραμμάτων κατάρτισης του ανθρώπινου δυναμικού και των δημοτικών και περιφερειακών αρχών των ΟΤΑ για την εφαρμογή του νέου συστήματος οργάνωσης και λειτουργίας, πιλοτικών εφαρμογών σε επιλεγμένους ΟΤΑ - πιλότους. Κριτήρια ανάθεσης Η τιμή δεν είναι το μόνο κριτήριο ανάθεσης και όλα τα κριτήρια ορίζονται μόνο στα έγγραφα της σύμβασης Εκτιμώμενη αξία Διάρκεια σύμβασης, συμφωνίας-πλαίσιο ή δυναμικού συστήματος αγορών Διάρκεια σε μήνες: 14 Η παρούσα σύμβαση υπόκειται σε παράταση: ναι Περιγραφή παρατάσεων: Η συνολική διάρκεια της σύμβασης μπορεί να παρατείνεται μετά από αιτιολογημένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής μέχρι το 50% αυτής ύστερα από σχετικό αίτημα του αναδόχου που υποβάλλεται πριν από τη λήξη της διάρκειάς της, σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του αναδόχου. Πληροφορίες σχετικά με εναλλακτικές προσφορές Θα γίνουν δεκτές εναλλακτικές προσφορές: όχι Πληροφορίες σχετικά με δικαιώματα προαίρεσης Δικαιώματα προαίρεσης: όχι Πληροφορίες σχετικά με ηλεκτρονικούς καταλόγους Πληροφορίες σχετικά με τα Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

4 3 / 6 II.2.14) Η σύμβαση σχετίζεται με έργο ή/και πρόγραμμα χρηματοδοτούμενο από τα Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης: ναι Ταυτότητα του έργου: Ταυτότητα του έργου: Υποέργο Νο 2 της Πράξης : «Αναδιοργάνωση και διοικητική μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α και Β Βαθμού απλούστευση και προτυποποίηση διαδικασιών λειτουργίας OTA Α και Β βαθμού πιλοτική λειτουργία», η οποία έχει ενταχθεί στο ΕΠ «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» με βάση την απόφαση ένταξης με αρ. πρωτ. 3167/29/03/2018 και έχει λάβει κωδικό MIS Συμπληρωματικές πληροφορίες Τμήμα III: Νομικές, οικονομικές, χρηματοοικονομικές και τεχνικές πληροφορίες III.1) Προϋποθέσεις συμμετοχής III.1.1) III.1.2) Άδεια άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για την εγγραφή σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των όρων: Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν επαγγελματική ή εμπορική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της υπηρεσίας. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο ή στο Μητρώο Κατασκευαστών Αμυντικού Υλικού (άρθρο 75 παρ. 2 ν. 4412/2016). Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων η παραπάνω απαίτηση θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα μέλη της ένωσης. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια Ελάχιστο(-α) επίπεδο(-α) ενδεχομένως απαιτούμενων κριτηρίων: Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς (άρθρο 75 παρ. 3 ν. 4412/2016) δηλώνουν ότι διαθέτουν: α) μέσο γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών κατά τις τρεις (3) τελευταίες οικονομικές χρήσεις, ήτοι των ετών 2015, 2016 και 2017, συναρτήσει της ημερομηνίας δημιουργίας του οικονομικού φορέα ή έναρξης των δραστηριοτήτων του, ίσο ή μεγαλύτερο από το 150% του συνολικού προϋπολογισμού του έργου χωρίς ΦΠΑ. Διευκρινίζεται ότι σε περίπτωση έναρξης των δραστηριοτήτων του οικονομικού φορέα εντός της τελευταίας (3) τριετίας, απαιτείται, ο μέσος γενικός κύκλος εργασιών για κάθε χρόνο δραστηριότητάς του να είναι ίσος ή μεγαλύτερος από το 150% του συνολικού προϋπολογισμού του έργου χωρίς ΦΠΑ. Σε περίπτωση δραστηριοποίησης του οικονομικού φορέα για επιπλέον ή για λιγότερους του ενός έτους μήνες απαιτείται αναλογική μείωση του ανωτέρω ποσοστού ανά μήνα δραστηριοποίησης αυτού. β) ελάχιστο ειδικό ετήσιο κύκλο εργασιών για κάθε μία από τις τρεις (3) τελευταίες οικονομικές χρήσεις, ήτοι των ετών 2015, 2016 και 2017, συναρτήσει της ημερομηνίας δημιουργίας του οικονομικού φορέα ή έναρξης των δραστηριοτήτων του, ίσο ή μεγαλύτερο του 1/2 του ποσού της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, χωρίς ΦΠΑ, στους τομείς δραστηριότητας παροχής επιχειρηματικών συμβουλών και συμβουλών σε θέματα διαχείρισης και παροχής συμβουλών σε θέματα συστημάτων πληροφορικής

5 4 / 6 III.1.3) III.1.5) III.2) III.2.1) III.2.2) Διευκρινίζεται ότι σε περίπτωση έναρξης των δραστηριοτήτων του οικονομικού φορέα εντός της τελευταίας (3) τριετίας, απαιτείται, ο ελάχιστος ειδικός κύκλος για κάθε χρόνο δραστηριότητάς του να είναι ίσος ή μεγαλύτερος του 1/2 του ποσού της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, χωρίς ΦΠΑ, στους τομείς δραστηριότητας παροχής επιχειρηματικών συμβουλών και συμβουλών σε θέματα διαχείρισης και παροχής συμβουλών σε θέματα συστημάτων πληροφορικής. Σε περίπτωση δραστηριοποίησης του οικονομικού φορέα για επιπλέον ή για λιγότερους του ενός έτους μήνες απαιτείται αναλογική μείωση του ανωτέρω ποσού ανά μήνα δραστηριοποίησης αυτού. Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις πρέπει να καλύπτονται αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης (άρθρο 19 παρ. 2 εδ. γ' ν. 4412/2016). Κάθε προσφέρων οικονομικός φορέας υποχρεούται να δηλώσει με το ΕΕΕΠ ότι διαθέτει τα ανωτέρω στοιχεία και έγγραφα και ότι θα προσκομίσει τα αποδεικτικά στοιχεία στην αναθέτουσα αρχή εφόσον αναδειχθεί προσωρινός ανάδοχος, μετά την αποστολή της σχετικής πρόσκλησης σε αυτόν από την αναθέτουσα αρχή, σύμφωνα με το άρθρο 103 του Ν. 4412/2016. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα Ελάχιστο(-α) επίπεδο(-α) ενδεχομένως απαιτούμενων κριτηρίων: Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης οι οικονομικοί φορείς απαιτείται : α) κατά τη διάρκεια των πέντε (5) τελευταίων ετών να έχουν εκτελέσει επιτυχώς τουλάχιστον τρεις (3) συμβάσεις στον δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα με αντικείμενο συναφές με την παρούσα, και ειδικότερα : - Μια τουλάχιστον σύμβαση με αντικείμενο τον ανασχεδιασμό επιχειρησιακών διαδικασιών και μοντελοποίηση αυτών με τη χρήση εξειδικευμένου λογισμικού διαχείρισης διαδικασιών, προϋπολογισμού τουλάχιστον χωρίς ΦΠΑ, στην οποία συμμετείχαν με ποσοστό συμμετοχής ανώτερο του 70% ή να ήταν επικεφαλής του κοινοπρακτικού σχήματος - Μια τουλάχιστον σύμβαση με αντικείμενο τον σχεδιασμό και διαχείριση ολοκληρωμένων παρεμβάσεων δομικής και λειτουργικής αναδιοργάνωσης, προϋπολογισμού τουλάχιστον χωρίς ΦΠΑ, στην οποία συμμετείχαν με ποσοστό συμμετοχής ανώτερο του 70% ή να ήταν επικεφαλής του κοινοπρακτικού σχήματος - Μια τουλάχιστον σύμβαση με αντικείμενο την ανάλυση απαιτήσεων και συγγραφή τευχών προδιαγραφών λογισμικού πληροφοριακών συστημάτων, είτε στα πλαίσια αυτοτελών έργων ανάλυσης και προδιαγραφής συστημάτων λογισμικού, είτε στα πλαίσια ολοκληρωμένης ανάπτυξης λογισμικού πληροφοριακών συστημάτων, προϋπολογισμού τουλάχιστον χωρίς ΦΠΑ, στην οποία συμμετείχαν με ποσοστό συμμετοχής ανώτερο του 70% ή να ήταν επικεφαλής του κοινοπρακτικού σχήματος β) να διαθέτουν προσωπικό, το οποίο να εργάζεται στην επιχείρηση τους (των οικονομικών φορέων) με σχέση εξαρτημένης εργασίας και αυτό να χρησιμοποιηθεί κατ ελάχιστον στο 30% του ανθρωποχρόνου που απαιτείται για την εκτέλεση του αντικειμένου της παρούσας σύμβασης. Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικώς από όλα τα μέλη της ένωσης (άρθρο 19 παρ. 2 εδ. γ' ν. 4412/2016). Πληροφορίες για ανατιθέμενες κατ αποκλειστικότητα συμβάσεις Όροι που αφορούν τη σύμβαση Πληροφορίες σχετικά με συγκεκριμένη επαγγελματική κατηγορία Όροι εκτέλεσης της σύμβασης: Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α.

6 5 / 6 III.2.3) Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους. Πληροφορίες σχετικά με το προσωπικό που αναλαμβάνει την εκτέλεση της σύμβασης Υποχρέωση αναφοράς των ονοματεπωνύμων και των επαγγελματικών προσόντων του προσωπικού στο οποίο ανατίθεται η εκτέλεση της σύμβασης Τμήμα IV: Διαδικασία IV.1) Περιγραφή IV.1.1) IV.1.3) IV.1.4) IV.1.6) IV.1.8) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.2.3) IV.2.4) IV.2.6) IV.2.7) Είδος διαδικασίας Ανοικτή διαδικασία Πληροφορίες σχετικά με συμφωνία-πλαίσιο ή δυναμικό σύστημα αγορών Πληροφορίες σχετικά με τη μείωση του αριθμού των λύσεων ή των προσφορών κατά τη διάρκεια της διαπραγμάτευσης ή του διαλόγου Πληροφορίες σχετικά με τον ηλεκτρονικό πλειστηριασμό Πληροφορίες για τη Συμφωνία περί Δημοσίων Προμηθειών (GPA) Η σύμβαση καλύπτεται από τη Συμφωνία περί Δημοσίων Προμηθειών: ναι Διοικητικές πληροφορίες Προηγούμενη δημοσίευση σχετικά με την εν λόγω διαδικασία Προθεσμία παραλαβής των προσφορών ή των αιτήσεων συμμετοχής Ημερομηνία: 21/01/2019 Τοπική ώρα: 14:00 Εκτιμώμενη ημερομηνία αποστολής των προσκλήσεων υποβολής προσφορών ή συμμετοχής στους επιλεγέντες υποψηφίους Γλώσσες στις οποίες μπορούν να υποβληθούν οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής: Ελληνικά Ελάχιστη απαιτούμενη χρονική διάρκεια ισχύος της προσφοράς Διάρκεια σε μήνες: 8 (από την αναφερόμενη ημερομηνία παραλαβής των προσφορών) Όροι για την αποσφράγιση των προσφορών Ημερομηνία: 23/01/2019 Τοπική ώρα: 13:00 Τμήμα VI: Πρόσθετες πληροφορίες VI.1) Πληροφορίες σχετικά με επαναλαμβανόμενες συμβάσεις Πρόκειται για επαναλαμβανομένη δημόσια σύμβαση: όχι VI.2) VI.3) VI.4) VI.4.1) Πληροφορίες σχετικά με τις ηλεκτρονικές ροές εργασίας Συμπληρωματικές πληροφορίες: Διαδικασίες προσφυγής Φορέας αρμόδιος για τις διαδικασίες προσφυγής Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) Λεωφ.Θηβών , Αγ.Ιωάννης Ρέντης, Κτίριο Κεράνης Αθήνα 18233??????

7 6 / 6 VI.4.2) VI.4.3) VI.4.4) VI.5) Τηλέφωνο: Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: aepp@aepp-procurement.gr Φαξ: Φορέας αρμόδιος για τις διαδικασίες διαμεσολάβησης Υποβολή προσφυγών Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την (τις) προθεσμία(-ες) για την υποβολή προσφυγών: Άρθρο 361 ν.4412/2016 «Προθεσμία άσκησης της προσφυγής» : 1. Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι: (α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή (β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως, (γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερομένου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ. 2. Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης. Υπηρεσία από την οποία παρέχονται πληροφορίες για την υποβολή προσφυγών Ημερομηνία αποστολής της παρούσας προκήρυξης: 04/12/2018 THEODOROS GKOTSOPOULOS Dec :37:PM