ΘΕΜΑ: «Διαβίβαση της υπ αριθμ. 988/2014 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΠΑΤΡΑ, 29 Οκτωβρίου 2014 Γραφείο Προέδρου Οικονομικής Επιτροπής Αρ. πρωτ /2549 Ταχ. Δ/νση: : ΝΕΟ Πατρών-Αθηνών Πάτρα Τηλέφωνο: koin.oik@pde.gov.gr ΠΡΟΣ: Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου- Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου Δ/νση Διοικητικού ΝΕΟ Πατρών Αθηνών 28, Πάτρα Για έλεγχο νομιμότητας Κοιν. Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας Δ/νση Οικονομικού Πανεπιστημίου 254, Πάτρα ΘΕΜΑ: «Διαβίβαση της υπ αριθμ. 988/2014 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας». Σχετ.1) η υπ αριθμ /7111/ εισήγηση της Δ/νσης Οικονομικού της ΠΔΕ.2) η υπ αριθμ. 112/2014 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας Σας διαβιβάζουμε την υπ αριθμ. 988/2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Έγκριση δαπάνης και διάθεσης πίστωσης συνολικού ποσού ,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. για την προμήθεια ανταλλακτικών και εργασιών επισκευής για τα οχήματα και μηχανήματα της Π.Δ.Ε. και συγκεκριμένα της Π.Ε. Αχαΐα έτους 2014», για τις δικές σας ενέργειες. Ο Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Σάββας Αυγέρης 1

2 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΕΚ ΤΟΥ ΑΡΙΘΜ. 38/2014 ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Στην Πάτρα (στην έδρα της Περιφέρειας, Ν.Ε.Ο. Πατρών Αθηνών 32), σήμερα την 21η Οκτωβρίου 2014, ημέρα Τρίτη και ώρα μ.μ. συνήλθε η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, ύστερα από την υπ αριθμ /2636/ νόμιμη πρόσκληση του προέδρου της η όποια δόθηκε στα μέλη της Επιτροπής. Στην συνεδρίαση παραβρέθηκαν οι: 1. Αυγέρης Σάββας - Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής 2. Ζαχαροπούλου Στούμπου Αδαμαντία- μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 3. Κωνσταντοπούλου Αναστασία- - μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 4. Κωσταριάς Δημήτρης - μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 5. Παπαναγιώτου Μαρτζάκλη Γεώργια - μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 6. Σύρμος Γεώργιος- - μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 7. Γαβριηλίδης Κωνσταντίνος - μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 8. Κελεπούρης Ανδρέας - μέλος της Οικονομικής Επιτροπής και η αν. γραμματέας της Οικονομικής Επιτροπής, Βασιλική Μολφέση, υπάλληλος της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, (σύμφωνα με την υπ αριθμ /4540/ απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας). Από τη συνεδρίαση απουσίαζε ο Πρόεδρός της και στη συνεδρίαση προήδρευσε ο Αντιπρόεδρος κος Σάββας Αυγέρης Αφού διαπιστώθηκε η νόμιμη απαρτία ο αντιπρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. 2

3 Αρ. Απόφασης 988/2014 Ακολούθως ο αντιπρόεδρος έθεσε προς συζήτηση το 32ο θέμα της ημερησίας διάταξης, με τίτλο: «Έγκριση δαπάνης και διάθεσης πίστωσης συνολικού ποσού ,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. για την προμήθεια ανταλλακτικών και εργασιών επισκευής για τα οχήματα και μηχανήματα της Π.Δ.Ε. και συγκεκριμένα της Π.Ε. Αχαΐα έτους 2014». Ο Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής προκειμένου να ενημερώσει τα μέλη της επιτροπής παρέθεσε την υπ αριθμ /7111/ εισήγηση της Δ/νσης Οικονομικού της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας η οποία αναφέρει αναλυτικά τα κάτωθι: «Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης».(Φ.Ε.Κ. 87/Α/ ). 2. Τις διατάξεις του Ν. 2362/95 «Περί Δημοσίου Λογιστικού Ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις»».(φ.ε.κ. 247/Α/1995). 3. Τις διατάξεις του Ν. 2286/95 «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων»(φ.ε.κ. 19/Α/95)». 4. Τις διατάξεις του Π.Δ. 118/07 «Κανονισμός προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.)» (Φ.Ε.Κ. 150/Α/2007). 5. Την υπ αριθ /739 (Φ.Ε.Κ. 1291/ ) υπουργική απόφαση για την αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν.2362/95 για την σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων. 6. Το άρθρο 176 του Ν.3852/2010 «Σχέδιο Καλλικράτης» περί αρμοδιοτήτων της Οικονομικής Επιτροπής των Περιφερειών όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 5 του Ν.4071/2012 (ΦΕΚ 85Α/ ). 7. Τις διατάξεις του Π.Δ. 132/2010 «Οργανισμός Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας».(Φ.Ε.Κ. 225/Α/2010). 8. Την υπ αριθμ. 2/42053/0094/2002 απόφαση Υπ. Οικονομίας, με την οποία αναπροσαρμόστηκε το χρηματικό ποσό του άρθρου 41 του Ν.Δ. 496/74 για την σύναψη σύμβασης, σε δύο χιλιάδες πεντακόσια (2.500) ευρώ. 9. Το υπ αριθμό 2/80427/0026/ έγγραφο της 26ης Διεύθυνσης του Γ.Λ.Κ. «η έκδοση ανάληψης υποχρέωσης προηγείται κάθε ενέργειας για την εκτέλεση οποιασδήποτε δαπάνης και διενεργείται σε συνέχεια της εγκριτικής απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής» 10. Την υπ αριθμ. 400/2014 του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Πατρών με την οποία γίνεται η επικύρωση των αποτελεσμάτων των Περιφερειακών Εκλογών της 18ης και 25ης Μαΐου 2014 και του από πρακτικού ορκωμοσίας της νέας Περιφερειακής Αρχής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. 11. Την υπ αριθμό 220/ (24η συνεδρίαση) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας που «Ενέκρινε το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και επικαιροποίησε τον καταρτισθέντα και εγκριθέντα προϋπολογισμό έτους 2014, ο οποίος καταρτίσθηκε με τις διατάξεις της υπ αριθμό 30844/ ΚΥΑ», η απόφαση αυτή αφού ελέγχθηκε βρέθηκε νόμιμη με την /14895/ απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου. Την υπ αριθμό 34/ (5η συνεδρίαση) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με την οποία «Ενέκρινε τη 1η αναμόρφωση του προϋπολογισμού 2014 της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας», 3

4 η απόφαση αυτή αφού ελέγχθηκε βρέθηκε νόμιμη με την 38948/3727/ απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου. Με την υπ αριθμό 65/ (9η συνεδρίαση) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με την οποία «Ενέκρινε τη 2η αναμόρφωση του προϋπολογισμού 2014 της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας» Την υπ αριθμ. 112/2014 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας περί έγκρισης της αναγκαιότητας διενέργειας διαδικασιών προμήθειας ανταλλακτικών και εργασιών επισκευής για τα οχήματα και μηχανήματα της Π.Δ.Ε. και συγκεκριμένα της Π.Ε. Αχαΐας έτους 2014,συνολικής δαπάνης μέχρι του ποσού των ευρώ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Για την απρόσκοπτη λειτουργία της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Αχαΐας και της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων Π.Δ.Ε. καθώς και της Διεύθυνσης Διοίκησης της Π.Δ.Ε. έτους 2014, κρίνεται απαραίτητη η λειτουργική ετοιμότητα όλων των οχημάτων και των μηχανημάτων της Περιφέρειας, η οποία προϋποθέτει την άμεση επισκευή και διαρκή συντήρηση αυτών και φυσικά περιλαμβάνει δαπάνες για την προμήθεια ανταλλακτικών και τις εργασίες επισκευής καθώς και δαπάνες συντήρησης των οχημάτων και μηχανημάτων. Τίθεται υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής ότι, επειδή πρόκειται για διαφορετικής φύσης και απόδοσης μηχανήματα, είναι αδύνατη η ομαδοποίηση όσον αφορά τα ανταλλακτικά, σε συνάρτηση με την παλαιότητα τους (μέσος όρος ηλικίας 25 έτη), όσον αφορά δε τις απαιτούμενες εργατοώρες επισκευής, είναι διαφορετικές για την ίδια εργασία σε διαφορετικό μηχάνημα. Ως εκ τούτου, δε είναι δυνατή η διενέργεια διαγωνισμού διότι δε θα περιλαμβάνει ομοειδείς ποσότητες και το είδος των βλαβών είναι κάθε φορά μοναδικό κι απρόβλεπτο εφόσον δεν πρόκειται για καινούργια μηχανήματα των οποίων μπορεί να προβλεφθεί η τακτική τους συντήρηση ανάλογα με τη φθορά και τις ώρες εργασίας του κάθε τμήματος της κάθε μονάδας (όχημα). Για τους ανωτέρω λόγους και επειδή πρόκειται για δαπάνες που δεν είναι δυνατόν να προβλεφθούν με ακρίβεια και επειδή αφορούν την απρόσκοπτη λειτουργία των συγκεκριμένων υπηρεσιών της Περιφέρειας οι οποίες επεμβαίνουν σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στα πλαίσια της Πολιτικής Προστασίας, οι ενέργειες πρέπει να γίνονται άμεσα ώστε να διεκπεραιώνονται τα αιτήματα των εν λόγω υπηρεσιών που σχετίζονται με τις συγκεκριμένες προμήθειες κι εργασίες. Οι δαπάνες θα πραγματοποιούνται κατόπιν έρευνας αγοράς με τη συλλογή προσφορών και την επιλογή της προσφορότερης και οικονομικότερης με σκοπό αφ ενός την ετοιμότητα και λειτουργικότητα των οχημάτων και μηχανημάτων αφ ετέρου την ελαχιστοποίηση του κόστους επισκευής και πάντως σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 της απόφασης 35130/739/ του Υπουργού Οικονομικών, η οποία αναπροσάρμοσε τα χρηματικά ποσά του άρθρου 83 παρ.1 του Ν.2362/95, για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν, προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών, ή εκτέλεση έργων. Κάθε δαπάνη υποχρεωτικά,πριν από τη διενέργειά της, αξιολογείται από τις αρμόδιες επιτροπές γνωμοδότησης και προμηθειών των τεχνικών υπηρεσιών, με μέριμνα των οποίων διενεργείται έρευνα αγοράς, και συλλογή των αναγκαίων προσφορών για την επιλογή της οικονομικότερης λύσης και τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος. Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούμε για: Εισήγησή σας στην Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας για: 1) Την έγκριση δαπάνης και διάθεσης πίστωσης συνολικού ποσού ,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την διενέργεια διαδικασιών προμήθειας υλικών και εκτέλεσης εργασιών για την επισκευή οχημάτων και μηχανημάτων της Π.Δ.Ε. και συγκεκριμένα της Π.Ε. Αχαΐας με σκοπό τη λειτουργική ετοιμότητα τους ως εξής: Εργασίες επισκευής και συντήρησης Ανταλλακτικά , ,00 4

5 2)Την εξουσιοδότηση των αρμόδιων Αντιπεριφερειαρχών για την υπογραφή σχετικών συμβάσεων που θα προκύψουν κατά το στάδιο υλοποίησης της προμήθειας υλικών και εκτέλεσης εργασιών για την επισκευή οχημάτων και μηχανημάτων της Π.Δ.Ε. και συγκεκριμένα της Π.Ε. Αχαΐας. Οι δαπάνες θα πραγματοποιούνται κατόπιν έρευνας αγοράς με τη συλλογή προσφορών, με διαδικασίες βάσει της απόφασης 35130/739/ του Υπουργού Οικονομικών και θα βαρύνουν τον προϋπολογισμό του έτους 2014 της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και συγκεκριμένα τον φορέα 072 και τον Κ.Α.Ε μέχρι του ποσού των ,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. και τον φορέα 072 και τον Κ.Α.Ε 0861 μέχρι του ποσού των ,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Για την εν λόγω δαπάνη έχουν εκδοθεί οι υπ αριθμ. A/A 1852/ και Α/Α 1853/ αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης». Η Οικονομική επιτροπή αφού άκουσε τον Αντιπρόεδρο και τους λοιπούς ομιλητές που ανέπτυξαν τις απόψεις τους επί των ανωτέρω, κατόπιν διαλογικής συζήτησης και λαμβάνοντας υπόψη: Τις διατάξεις των άρθρων 156, 175, 176, 177, 184 & 225 του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ.87 Α / ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» περί Σύστασης και Συγκρότησης Περιφερειών, όπως τροποποιήθηκαν με το άρθρο 5 του ν.4071/2012 «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση, Ενσωμάτωση οδηγίας 2009/50/ΕΚ» Το Π.Δ. 132/2010 «Οργανισμός της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας» (ΦΕΚ 225 Α / ). Την υπ αριθμ. 82/2011 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας σχετικά με την έγκριση του κανονισμού λειτουργίας της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας την υπ αριθ. 97/2014 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου αναφορικά με την εκλογή τακτικών αναπληρωματικών μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας την υπ αριθμ. 876/2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας αναφορικά με την εκλογή αντιπροέδρου Το άρθρο 26 του ν. 4024/ ΦΕΚ 226/Α / «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις, εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής ». Την υπ αριθμ. ΔΙΣΚΠΟ/Φ.18/οικ / εγκύκλιο του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. την υπ αριθμ /7111/ εισήγηση της Δ/νσης Οικονομικού της ΠΔΕ την υπ αριθμ. 112/2014 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας 5

6 ΟΜΟΦΩΝΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Α. Εγκρίνει τη δαπάνη και διάθεση πίστωσης συνολικού ποσού ,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την διενέργεια διαδικασιών προμήθειας υλικών και εκτέλεσης εργασιών για την επισκευή οχημάτων και μηχανημάτων της Π.Δ.Ε. και συγκεκριμένα της Π.Ε. Αχαΐας με σκοπό τη λειτουργική ετοιμότητα τους ως εξής: Εργασίες επισκευής και συντήρησης Ανταλλακτικά , ,00 Β. Εξουσιοδοτεί τον Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας για την υπογραφή των σχετικών συμβάσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του αρθρ. 159 του Ν. 3852/2010. Οι δαπάνες θα πραγματοποιούνται κατόπιν έρευνας αγοράς με τη συλλογή προσφορών, με διαδικασίες βάσει της απόφασης 35130/739/ του Υπουργού Οικονομικών και θα βαρύνουν τον προϋπολογισμό του έτους 2014 της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και συγκεκριμένα τον φορέα 072 και τον Κ.Α.Ε μέχρι του ποσού των ,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. και τον φορέα 072 και τον Κ.Α.Ε 0861 μέχρι του ποσού των ,00 συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. Για την εν λόγω δαπάνη έχουν εκδοθεί οι υπ αριθμ. A/A 1852/ και Α/Α 1853/ αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης. Το παρόν πρακτικό αφού συντάχθηκε, διαβάστηκε και βεβαιώθηκε, υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΑΒΒΑΣ ΑΥΓΕΡΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Ακριβές απόσπασμα από τα πρακτικά συνεδριάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. Η Αναπληρώτρια Γραμματέας Βασιλική Μολφέση 6