Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο πέντε (5) μελών, ήταν:

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΦΩΚΙΔΑΣ ΔΗΜΟΣ ΔΩΡΙΔΟΣ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό 1/2019 συνεδρίασης της Εκτελεστικής Επιτροπής του Δήμου Δωρίδος Αριθμός Απόφασης: 1/2019 Στο Ευπάλιο σήμερα στις 24 του μήνα Γενάρη του έτους 2019, μέρα της βδομάδας Πέμπτη και ώρα 19.00, η του Δήμου Δωρίδος, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα Ευπαλίου, στο Γραφείο του Δημάρχου, ύστερα από την 161/ πρόσκληση του Προέδρου της, που επιδόθηκε σε κάθε μέλος νόμιμα με αποδεικτικό, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 62 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/ ) για τη συζήτηση και λήψη αποφάσεων στο παρακάτω ένα και μοναδικό θέμα ημερήσιας διάταξης: «Εισήγηση της Εκτελεστικής Επιτροπής στο Δημοτικό Συμβούλιο για την Ενταξη του Προγράμματος Βοήθεια στο Σπίτι σε Οργανικές Μονάδες των Ο.Τ.Α. α βαθμού - Τροποποίηση του Ο.Ε.Υ. του Δήμου Δωρίδος και την Σύσταση Οργανικών Θέσεων Μονίμου Προσωπικού στο Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας» Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο πέντε (5) μελών, ήταν: Παρόντες Απόντες 1. Καπεντζώνης Γεώργιος - Πρόεδρος Κανένας 2. Ευσταθίου Ανδρέας - Μέλος 3. Ζέτος Παναγιώτης -» 4. Παλασκώνης Κωνσταντίνος -» 5. Παπακωνσταντίνου Δημήτριος -» Σελίδα 1

2 Στη συνεδρίαση παρέστη και η Ιωάννα Μπαουστάνου, υπάλληλος του Δήμου για την τήρηση των πρακτικών. Υστερα από τη διαπίστωση απαρτίας ο Πρόεδρος εισηγείται όπως παρακάτω το ένα και μοναδικό θέμα ημερήσιας διάταξης: Σύμφωνα με το 1921/ χαρακτηρισμένου «ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ» εγγράφου του Υπουργείου Εσωτερικών / Γεν. Δ/νση Αποκ/σης και Τοπ. Αυτ/σης Δ/νση Προσωπικού Τοπ. Αυτ/σης Τμήμα Μονίμου Προσωπικού, με θέμα «Παροχή οδηγιών για την εφαρμογή του άρθρου 91 του ν. 4583/2018 Ενταξη του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» σε οργανικές μονάδες Ο.Τ.Α. α βαθμού και στελέχωση αυτών με μόνιμο προσωπικό», θα πρέπει μέχρι να αποσταλεί για έγκριση στον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας η απόφαση του Δημοτικού μας Συμβουλίου περί τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου μας και να συσταθούν νέες θέσεις. Έχοντας λοιπόν υπόψη: 1. Την από σχετική εισήγηση του κ. Γουργουλέτη Επαμεινώνδα, Δ/ντή Διοικητικού Δήμου Δωρίδος. 2. Τις διατάξεις του άρθρου 63 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α / ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης», Αρμοδιότητες της Εκτελεστικής Επιτροπής. 3. Την «Τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Δωρίδος Ν. Φωκίδας» (ΦΕΚ 2926/Β / ). 4. Τις διατάξεις του άρθρου 91 (Ένταξη του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» σε οργανικές μονάδες των Ο.Τ.Α. α βαθμού και στελέχωση αυτών με μόνιμο προσωπικό) του Ν. 4583/2018 (ΦΕΚ 212/Α / ) και ειδικότερα τις παραγράφους 1 και 7 όπου αναφέρονται τα εξής: Παρ 1.: Οι Ο.Τ.Α. α βαθμού που: α) είτε άμεσα είτε μέσω νομικών τους προσώπων συμβλήθηκαν, το έτος 2011, με την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης Α.Ε. (ΕΕΤΑΑ), για την παροχή υπηρεσιών του «Προγράμματος Βοήθεια στο Σπίτι» και β) κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, απασχολούν προσωπικό για την παροχή την υπηρεσιών του Προγράμματος, με ενεργές συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου που έχουν παραταθεί μέχρι τις , σύμφωνα με το άρθρο 153 του ν. 4483/2017 (Α 107), δύνανται, μέχρι τις , να υποβάλουν προς έγκριση, στις οικείες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, αποφάσεις τροποποίησης των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας τους, που καταρτίζονται και ψηφίζονται, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 10 του ν. 3584/2007 (Α 143) «Κώδικας Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ΚΚΔΚΥ)» και σύστασης οργανικών θέσεων μόνιμου προσωπικού των ιδίων κλάδων και κατηγοριών και του ίδιου αριθμού, με τις θέσεις του προσωπικού που απασχολείται στον οικείο Ο.Τ.Α. ή σε νομικό πρόσωπο αυτού, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, στο πλαίσιο του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι». Πλέον των οργανικών θέσεων που συνιστώνται σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο και για την κάλυψη επίσης αναγκών του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», με την απόφαση του πρώτου εδαφίου συνιστώνται και οργανικές θέσεις μόνιμου προσωπικού, αριθμού ίσου με το επτά τοις εκατό (7%) αυτών, σε κλάδους και κατηγορίες επιλογής του οικείου Ο.Τ.Α. και πάντως συναφείς με την παροχή των υπηρεσιών του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», οι οποίες καλύπτονται κατά τις αναλογίες και με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 3 του ν. 2643/1998 (A 220). Ως προς τις αποφάσεις τροποποίησης των Σελίδα 2

3 Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας που λαμβάνονται σύμφωνα με την παράγραφο αυτή, δεν εφαρμόζονται οι παράγραφοι 3 και 5 του άρθρου 10 του ν. 3584/2007 και δεν απαιτείται γνώμη του οικείου Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Ο Συντονιστής της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης εγκρίνει τις αποφάσεις περί τροποποίησης των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας, εντός μηνός από την υποβολή τους, με πράξη του, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Παρ 7.: Για τη μισθολογική δαπάνη του προσωπικού που στελεχώνει τις οργανικές θέσεις της παραγράφου 1, από το 2020 και εφεξής, εγγράφεται ειδική πίστωση στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία αποδίδεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών στους δικαιούχους δήμους. Ειδικά για το οικονομικό έτος 2019, η ανωτέρω μισθολογική δαπάνη καλύπτεται από τις πιστώσεις του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 153 του ν. 4483/2017, οι οποίες μεταφέρονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών και αποδίδονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών στους δικαιούχους δήμους. 5. Το ότι με τις πιο πάνω διατάξεις αναγνωρίζεται θεσμικά η κοινωνική σπουδαιότητα της παροχής των υπηρεσιών του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», το οποίο αποτελεί ένα σημαντικό πυλώνα του κοινωνικού κράτους παρέχοντας, σε ευπαθείς ομάδες πληθυσμού, πολύτιμες υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας οι οποίες δεν καλύπτονται από τις βασικές δομές υγείας και πρόνοιας του κράτους ή της τοπικής αυτοδιοίκησης, εντάσσοντάς το πλέον στις οργανικές δομές κοινωνικής προστασίας των Δήμων. 6. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 1921/ έγγραφο χαρακτηρισμένου «ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ» του Υπουργείου Εσωτερικών Δ/νσης Προσωπικού Τοπικής Αυτοδιοίκησης Τμήματος Μονίμου Προσωπικού για την παροχή οδηγιών για την εφαρμογή του άρθρου 91 του ν. 4583/2018 Ένταξη του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» σε οργανικές μονάδες των Ο.Τ.Α. α βαθμού και στελέχωση αυτών με μόνιμο προσωπικό» 7. Το με αριθμό πρωτοκόλλου 4947/ έγγραφο χαρακτηρισμένου «ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ» του Υπουργείου Εσωτερικών / Γεν. Δ/νση Αποκ/σης και Τοπ. Αυτ/σης Δ/νση Προσωπικού Τοπ. Αυτ/σης Τμήμα Μονίμου Προσωπικού, με θέμα «Παροχή συμπληρωματικών οδηγιών για την εφαρμογή του άρθρου 91 του ν. 4583/2018 Ενταξη του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» σε οργανικές μονάδες Ο.Τ.Α. α βαθμού και στελέχωση αυτών με μόνιμο προσωπικό». 8. Το άρθρο 3 του ν.2643/1998 για διορισμό ή πρόσληψη προστατευομένων σε δημόσιες υπηρεσίες, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. 9. Το γεγονός ότι σήμερα στο πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» απασχολούνται συνολικά εννέα (9) άτομα των εξής κατηγοριών και κλάδων: ΠΕ Κοινωνιολόγων άτομα ένα (1), ΤΕ Κοινωνικών Λειτουργών άτομα ένα (1), ΔΕ Νοσηλευτών άτομα τρία (3), ΥΕ Οικιακών Βοηθών / Θεραπαινίδων άτομα τρία (3), ΥΕ Οικογενειακών Βοηθών άτομα ένα (1). 10. Το γεγονός ότι υπάρχει ανάγκη για επιπλέον προσωπικό για την παροχή υπηρεσιών του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» και ειδικά έλλειψη στην κατηγορία / κλάδο ΔΕ Σελίδα 3

4 Νοσηλευτών που μπορεί να καλυφθεί σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 91 του Ν. 4583/2018 στα πλαίσια του επιπλέον 7% του υπηρετούντος προσωπικού, το οποίο για το Δήμο μας εκφράζεται σε επιπλέον ένα (1) άτομο και ειδικότερα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 3 του Ν. 2643/1998. Ε Ι Σ Η Γ Ο Υ Μ Α Ι Την τροποποίηση του Ο.Ε.Υ. Δήμου Δωρίδος και την σύσταση οργανικών θέσεων μόνιμου προσωπικού στο Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας, που υπάγεται διοικητικά στη Διεύθυνση Διοικητικού με τις εξής, ανά κατηγορία, κλάδο, ειδικότητα, θέσεις: α/α Κατηγορία/κλάδος/ειδικότητα θέσεις 1 ΠΕ Κοινωνιολόγων 1 2 ΤΕ Κοινωνικών Λειτουργών 1 3 ΔΕ Νοσηλευτών 4 4 ΥΕ Οικιακών Βοηθών/ Θεραπαινίδων 3 5 ΥΕ Οικογενειακών Βοηθών 1 Σύνολο θέσεων 10 Ήτοι οι εννέα (9) θέσεις ιδίων κατηγοριών/ κλάδων/ειδικοτήτων με το προσωπικό που ήδη απασχολείται στο Πρόγραμμα, ενώ η επιπλέον μία (1) θέση ΔΕ Νοσηλευτών- θα προκηρυχθεί κατά τις αναλογίες και με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 3 του Ν. 2643/1998 Η αφού άκουσε τον Πρόεδρο και έλαβε υπόψη της : Τις παρ.1-5 του άρθρου 77 του Ν. 4172/2013, την παρ.3 του άρθρου 76 & τις περιπτ. δ και ε του άρθρου 63 του Ν.3852/10 Τις διατάξεις του άρθρου 91 (Ένταξη του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» σε οργανικές μονάδες των Ο.Τ.Α. α βαθμού και στελέχωση αυτών με μόνιμο προσωπικό) του Ν. 4583/2018 (ΦΕΚ 212/Α / ) και ειδικότερα τις παραγράφους 1 και 7 Το γεγονός ότι η δαπάνη μισθοδοσίας είναι εξασφαλισμένη από το Υπουργείο Εσωτερικών Την σχετική εισήγηση του κ. Γουργουλέτη Επαμεινώνδα, Δ/ντή Διοικητικού Δήμου Δωρίδος, Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι ομόφωνα Και εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο Δωρίδος την τροποποίηση του Ο.Ε.Υ. του Δήμου Δωρίδος και την σύσταση οργανικών θέσεων μόνιμου προσωπικού στο Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας, που υπάγεται διοικητικά στη Διεύθυνση Διοικητικού με τις εξής, ανά κατηγορία, κλάδο, ειδικότητα, θέσεις: α/α Κατηγορία/κλάδος/ειδικότητα θέσεις 1 ΠΕ Κοινωνιολόγων 1 2 ΤΕ Κοινωνικών Λειτουργών 1 3 ΔΕ Νοσηλευτών 4 4 ΥΕ Οικιακών Βοηθών/ Θεραπαινίδων 3 5 ΥΕ Οικογενειακών Βοηθών 1 Σύνολο θέσεων 10 Ήτοι οι εννέα (9) θέσεις ιδίων κατηγοριών/ κλάδων/ειδικοτήτων με το προσωπικό που ήδη απασχολείται στο Πρόγραμμα, ενώ η επιπλέον μία (1) θέση ΔΕ Νοσηλευτών- θα προκηρυχθεί κατά τις αναλογίες και με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 3 του Ν. 2643/1998. Σελίδα 4

5 Από την απόφαση αυτή προκαλείται δαπάνη, η οποία δυνάμει της παρ. 7 του άρθρου 91 του ν. 4583/18, ειδικά για το έτος 2019 καλύπτεται από τις πιστώσεις του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 153 του ν. 4483/2017, οι οποίες μεταφέρονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών και αποδίδονται με απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών τους δικαιούχους δήμους, ενώ από το 2020 και εφεξής, εγγράφεται ειδική πίστωση στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία αποδίδεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών στους δικαιούχους δήμους (Α.Λ.Ε. Υπ. Εσωτερικών: ). Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 1/2019. Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. Ο Πρόεδρος (υπογραφή) Τα Μέλη ( υπογραφές) Ακριβές αντίγραφο Ο Πρόεδρος της Εκτελεστικής Επιτροπής Γεώργιος Νικ. Καπεντζώνης Σελίδα 5