ΚΟΙΝ.: -Υπουργείο Οικονοµικών. Γρ. κ. Υπουργού -Βουλευτή κ. Κ. Τσιάρα.

Transcript

1 Γ. Γ. ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ Ταχ. /νση : Πλ. Κάνιγγος Αθήνα, 30/01/2012 Ταχ. Κώδικας : Πληροφορίες : Κων/να Παπακώστα Αριθ. Πρωτ.: Β ΤΗΛ. : gemporiou@gge.gr FAX : ΠΡΟΣ : Τη Βουλή των Ελλήνων ιεύθυνση Κοινοβουλευτικού Ελέγχου Τµήµα: Ερωτήσεων (2) ΚΟΙΝ.: -Υπουργείο Οικονοµικών. Γρ. κ. Υπουργού -Βουλευτή κ. Κ. Τσιάρα. ΘΕΜΑ: Απάντηση στην Ερώτηση του Βουλευτή κ. Κ. Τσιάρα. Σχετ.: Ερώτηση 19052/ Απαντώντας στην παραπάνω Ερώτηση, που κατέθεσε στη Βουλή των Ελλήνων ο Βουλευτής κ. Κ. Τσιάρας, µε θέµα : «Έξαρση του παράνοµου παραεµπορίου και λαθρεµπορίου στον νοµό Καρδίτσας» και κατά το µέρος που τα διαλαµβανόµενα σε αυτή εµπίπτουν στις αρµοδιότητες της Γ.Γ. Εµπορίου και ειδικότερα για το νοµοθετικό πλαίσιο που ρυθµίζει την λειτουργία του υπαίθριου εµπορίου, πλανόδιου και στάσιµου και των υπαίθριων αγορών (εµποροπανηγύρεων κ.λ.π.) σας γνωστοποιούµε τα ακόλουθα: Α. ΥΠΑΙΘΡΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟ. Το θεσµικό πλαίσιο λειτουργίας του υπαίθριου εµπορίου, πλανόδιου και στάσιµου καθορίζεται βάσει των διατάξεων του άρ.1 του ν.2323/1995 (ΦΕΚ 145/Α), όπως αντικαταστάθηκε µε το άρ. 1 του ν.3377/2005 (ΦΕΚ 202/Α), µε την παρ. 1 του άρ. 12 του ν. 3557/2007(ΦΕΚ 100/Α), µε την παρ. 2 του άρθρου 42 του ν.3734/2009 (ΦΕΚ 8/Α), µε την παρ. 1 του άρ. 17 του ν. 3769/2009 (ΦΕΚ 105/Α), µε το άρθρο 1 της µε αρίθµ. Κ1-164/2011 Κ.Υ.Α. (ΦΕΚ 275/Β) και µε την παράγρ. 11 του άρθρου 74 του ν. 3982/2011 (ΦΕΚ 143/Α). Εκ των ως άνω διατάξεων προκύπτει ότι, βασική προϋπόθεση για την άσκηση υπαίθριου εµπορίου, πλανόδιου ή στάσιµου, αποτελεί η έκδοση σχετικής άδειας, η οποία µετά την εφαρµογή του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α), χορηγείται πλέον από τα δηµοτικά συµβούλια. 1

2 Η νοµική βάση καθορισµού των όρων και των προϋποθέσεων για τη χορήγηση, ανανέωση και ανάκληση των εν λόγω αδειών, παρέχεται µε το Π.. 254/2005 (ΦΕΚ 307/Α), όπως τροποποιήθηκε µε την παρ. 3 του άρθρου 17 του ν. 3769/2009 και µε το άρθρο 1 της µε αριθ. Κ1-164/2011 Κ.Υ.Α. Β. ΥΠΑΙΘΡΙΕΣ ΑΓΟΡΕΣ. Σύµφωνα µε το ισχύον νοµοθετικό πλαίσιο για τις Υπαίθριες Αγορές, επισηµαίνονται τα ακόλουθα: α) Οι όροι και οι προϋποθέσεις συµµετοχής σε εµποροπανηγύρεις που διενεργούνται µε την ευκαιρία θρησκευτικών ή επετειακών εορτών, σε παραδοσιακές εµποροπανηγύρεις και ζωοπανηγύρεις που τελούνται µία φορά το χρόνο, καθώς και σε πασχαλινέςχριστουγεννιάτικες αγορές, καθορίζονται από τις διατάξεις του άρ.2, παρ.1 του Ν.2323/1995, όπως αντικαταστάθηκε µε το άρ. 16, παρ.1 του Ν.3769/2009 και µε το άρθρο 1 της µε αρίθµ. Κ1-164/2011 Κ.Υ.Α. Βασική απαίτηση για τη συµµετοχή στις ως άνω (υπαίθριες) αγορές, αποτελεί η έκδοση άδειας, η οποία µετά την εφαρµογή του ν. 3852/2010, χορηγείται πλέον από τα δηµοτικά συµβούλια, σύµφωνα µε το ισχύον πλαίσιο χωρικής αρµοδιότητας. β) Κατ αντιστοιχία, για τη συµµετοχή στις Κυριακάτικες αγορές σύµφωνα µε το άρ.2 παρ.2 του Ν.2323/1995, όπως αντικαταστάθηκαν και συµπληρώθηκαν µε τις παρ. 2, 3 και 4 του άρ.2 του Ν. 3377/2005, αντικαταστάθηκαν και συµπληρώθηκαν µε την παρ.6 του άρ.12 του Ν.3557/2007, τις παρ.2 και 3 του άρ.16 του Ν.3769/2009, µε το άρθρο 1 της µε αριθ. Κ1-164/2011 Κ.Υ.Α. και µε την παρ.3 του άρθρου 16 του ν.4013/2011 (ΦΕΚ 204Α), απαιτείται σχετική άδεια, η οποία εκδίδεται από το εκάστοτε ηµοτικό συµβούλιο, µετά την εφαρµογή του ν. 3852/2010. γ) Σηµειώνεται ακόµα ότι, κάθε µορφής «παζάρια» και εµποροπανηγύρεις, που είχαν ιδρυθεί από δήµους ή κοινότητες, ή καθιερωθεί εθιµικά ή µε διατάγµατα, καταργήθηκαν σύµφωνα µε το άρ. 29, παρ.3 του Ν.3377/2005. Γ. EΛΕΓΧΟΣ ΠΑΡΑΒΑΣΕΩΝ. Για τον έλεγχο των παραβάσεων στο υπαίθριο εµπόριο και στις υπαίθριες αγορές, στην περιοχή του πρώην Ν. Καρδίτσας ισχύουν τα ακόλουθα: Κατά τα οριζόµενα στις διατάξεις του αρ. 5 του Ν.2323/1995, όπως αντικαταστάθηκε µε το άρθρο 4 του N.3190/2003 (ΦΕΚ 249/Α) και συµπληρώθηκε µε τις διατάξεις των παρ. 7 και 11β του άρθρου 12 του N.3557/2007, ο έλεγχος των παραβάσεων των διατάξεων περί υπαιθρίου εµπορίου, πλανόδιου και στάσιµου και των υπαίθριων αγορών, διενεργείται: i) από τα Κλιµάκια Ελέγχου Λαϊκών Αγορών & Υπαιθρίου Εµπορίου (Κ.Ε.Λ.Α.Υ.Ε) που έχουν συσταθεί στην πρώην Γενική Γραµµατεία της Περιφέρειας Θεσσαλίας όπου µετά την εφαρµογή του ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α ), η αρµοδιότητα για την σύστασή τους ανήκει πλέον στον Γενικό Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας ii) από υπάλληλους της πρώην Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης Καρδίτσας (νυν οικείας Περιφέρειας) και iii) από τα όργανα της ηµοτικής Αστυνοµίας των οικείων ήµων. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει ή δεν επαρκεί το δυναµικό της ηµοτικής Αστυνοµίας, ο έλεγχος διενεργείται από τα όργανα της ΕΛ.ΑΣ., εφόσον αυτό κριθεί απαραίτητο από τον αρµόδιο ήµαρχο. Στους παραβάτες των ως άνω διατάξεων, πέραν των ποινικών κυρώσεων του Αγορανοµικού Κώδικα (Νοµοθετικό ιάταγµα 136/1946, ΦΕΚ 298/Α), επιβάλλεται και διοικητικό πρόστιµο που κυµαίνεται από 300 ευρώ έως 1000 ευρώ, ενώ σε κάποιες περιπτώσεις το πρόστιµο φτάνει και τα ευρώ (σύµφωνα µε τις διατάξεις των παρ.1 και 2 του άρ.3 του Ν. 3377/2005). Ειδικότερα για την έλλειψη άδειας άσκησης υπαίθριου εµπορίου επιβάλλεται από τα αρµόδια όργανα διοικητικό πρόστιµο χιλίων (1.000) ευρώ. Για τις παραβάσεις υπαίθριου εµπορίου που δεν αναφέρονται στις διατάξεις του άρ.3 παρ.1 του Ν.3377/2005 (π.χ. κατάληψη χώρου από κάτοχο άδειας άσκησης υπαίθριου 2

3 πλανόδιου εµπορίου, ο οποίος δεν έχει συγκεκριµένη θέση, πρέπει να κινείται συνεχώς και επιτρέπεται να παραµένει στάσιµος µόνο κατά τη διάρκεια της συναλλαγής), συντάσσεται από τα ελεγκτικά όργανα σχετική έκθεση ελέγχου, η οποία διαβιβάζεται στην αδειοδοτούσα αρχή για τις δικές της περαιτέρω ενέργειες (αρ.3 παρ.2 του ως άνω νόµου). Πέραν των ανωτέρω θέτουµε υπ όψιν σας ότι, για την αποτελεσµατικότερη και ταχύτερη αντιµετώπιση του παραεµπορίου θεσπίσθηκαν νέες διατάξεις. Ειδικότερα, στην παράγρ. 11 του άρθρου 74 του νέου ν. 3892/2011 ορίζεται ότι, µε την επιφύλαξη των διατάξεων του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 2960/2001, Α 265), τα κάθε είδους εµπορεύµατα που διακινούνται στην αγορά (είτε υπαίθριου εµπορίου, είτε εντός αποθηκευτικών εν γένει χώρων, στεγασµένων ή µη, περιλαµβανοµένων και αυτοκινούµενων µέσων) µε οποιονδήποτε τρόπο και τα οποία είτε συνιστούν παράνοµη αποµίµηση προϊόντων είτε κυκλοφορούν κατά παράβαση των διατάξεων του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (Π.. 186/1992, Α 84 ) είτε αυτός που τα διαθέτει δεν κατέχει την απαιτούµενη άδεια ή τα νόµιµα παραστατικά, κατάσχονται και καταστρέφονται άµεσα, µε κάθε πρόσφορο τρόπο, ακόµη και της ρίψης εντός απορριµµατοφόρου ή µε ανεξίτηλο χρωµατισµό (σπρέι). Αν η επιτόπια καταστροφή των εµπορευµάτων δεν είναι δυνατή ή κατά την διαδικασία της κατάσχεσης το µόνο ελλείπον στοιχείο είναι η κατοχή της άδειας και γίνει επίκληση ύπαρξης αυτής, οπότε παρέχεται στον ενδιαφερόµενο τριήµερη προθεσµία προσκόµισης των νόµιµων εγγράφων στην αρµόδια για την κατάσχεση αρχή, τα παράνοµα προϊόντα συσκευάζονται σε σάκους, µεταφέρονται σε αποθηκευτικούς χώρους και καταστρέφονται αµελλητί ή µετά την άπρακτη παρέλευση της τριήµερης προθεσµίας, αντίστοιχα. Τα παράγωγα προϊόντα της καταστροφής δύνανται να διατίθενται για ανακύκλωση. Αρµόδια όργανα για την εφαρµογή των προαναφερόµενων νέων διατάξεων στην περιοχή του πρώην Ν. Καρδίτσας είναι: τα Κλιµάκια Ελέγχου Λαϊκών Αγορών και Υπαίθριου Εµπορίου, του άρθρου 7 α του ν. 2323/1995, όπως έχει τροποποιηθεί και συµπληρωθεί µε την παρ. 13 του άρθρου 13 του ν. 3557/2007 ή η ηµοτική Αστυνοµία των οικείων ήµων. Τα ως άνω αρµόδια όργανα έχουν τις ελεγκτικές αρµοδιότητες του Σ..Ο.Ε. και τους παρέχεται η συνδροµή της ΕΛ.ΑΣ., όταν και όπου αυτή κρίνεται απαραίτητη. Η αρµόδια υπηρεσία έχει ήδη αποστείλει σε όλους του ενδιαφερόµενους τις Κ1-1991/ και Κ1-2466/ διευκρινιστικές εγκυκλίους για την εφαρµογή της παρ.11 του άρθρου 74 του Ν.3982/2011. Όσον αφορά σε θέµατα αρµοδιότητας της Γενικής Γραµµατείας Βιοµηχανίας για τη στήριξη των Επιχειρήσεων, έχουν ληφθεί τα ακόλουθα µέτρα ενίσχυσής τους, πανελλαδικά αλλά και για τον νοµό Καρδίτσας: Συγκεκριµένα: 1. Για την ενίσχυση της ρευστότητας : Α. Συστάθηκε µε τον νόµο 3912/2011 (ΦΕΚ Α 17/ ), ο νέος δηµόσιος «χρηµατοδοτικός φορέας» της χώρας µας, η ανώνυµη εταιρεία Εθνικό Ταµείο Επιχειρηµατικότητας και Ανάπτυξης µε τον ειδικό τίτλο ΕΤΕΑΝ ΑΕ, η οποία αποτελεί τον καθολικό διάδοχο της ΤΕΜΠΜΕ ΑΕ. Η ΕΤΕΑΝ ΑΕ λειτουργεί ως συµπληρωµατικό µέσο της χρηµατοπιστωτικής και χρηµατοδοτικής αγοράς λαµβάνοντας υπόψη τις υπό διαµόρφωση νέες οικονοµικές συνθήκες καθώς και το θεσµικό και κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ και της χώρας µας. Η ΕΤΕΑΝ έχει ως σκοπό την προώθηση της επιχειρηµατικότητας και τη διευκόλυνση των µικροµεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) στην πρόσβαση εξειδικευµένων χρηµατοδοτικών προϊόντων κυρίως για την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων. Όσες λοιπόν επιχειρήσεις ενταχθούν στα προγράµµατα της ΕΤΕΑΝ θα βοηθηθούν, και από την παροχή χαµηλότοκων και µε ευνοϊκούς όρους χρηµατοοικονοµικών προϊόντων. Η αποστολή της ΕΤΕΑΝ πραγµατοποιείται, σύµφωνα µε τον ιδρυτικό της νόµο, µε : 3

4 α) Την παροχή εγγυήσεων ή αντεγγυήσεων υπέρ των Επιχειρήσεων των Πολύ Μικρών, Μικρών και Μεσαίων για τη κάλυψη υποχρεώσεών τους έναντι πιστωτικών ή χρηµατοδοτικών ιδρυµάτων ή εταιρειών Επιχειρηµατικών Συµµετοχών, οι οποίες απορρέουν από πάσης µορφής χρηµατοπιστωτικές διευκολύνσεις, όπως δάνεια, προεξόφληση επιχειρηµατικών απαιτήσεων, χρηµατοδοτική µίσθωση, υβριδική χρηµατοδότηση. β) Τη συνεπένδυση των ποσών που διαχειρίζεται η Εταιρεία, µε µέσα χρηµατοοικονοµικής τεχνικής, όπως ταµεία δανειοδοτήσεων των επιχειρήσεων, που λειτουργούν είτε ως αυτοτελή νοµικά πρόσωπα είτε ως αυτόνοµα τµήµατα υφισταµένων χρηµατοπιστωτικών ή χρηµατοδοτικών ιδρυµάτων, ταµεία εγγυήσεων, ταµεία επιχειρηµατικού κεφαλαίου, ταµεία σποράς, ταµεία στήριξης νέων καινοτόµων επιχειρήσεων. γ) Τη συνεπένδυση των ποσών που διαχειρίζεται η Εταιρεία, σε επενδυτικά ταµεία, σχήµατα παραχώρησης ή Σ ΙΤ ή άλλα κατάλληλα εταιρικά σχήµατα που επενδύουν για τη βιώσιµη και φιλική στο περιβάλλον ανάπτυξη αστικών ή άλλων περιοχών, είτε για την εξοικονόµηση ενέργειας είτε για την προώθηση δραστηριοτήτων που αξιοποιούν νέες και ανανεώσιµες πηγές ενέργειας. Επιπρόσθετα, και για να πραγµατοποιηθεί η αποστολή της ΕΤΕΑΝ ΑΕ, η ιοίκηση υπέγραψε Συµφωνίες Χρηµατοδότησης µε διάφορα Υπουργεία στα πλαίσια του προγράµµατος ΕΣΠΑ και δηµιούργησε Ταµεία Χαρτοφυλακίου/Κεφαλαίου, σύµφωνα µε τους κανόνες και τις διατάξεις της ΕΕ. Τονίζεται ιδιαίτερα ότι η ΕΤΕΑΝ τους τελευταίους 13 µήνες προκήρυξε τέσσερις (4) διεθνείς διαγωνισµούς για την επιλογή, µέσω του χρηµατοπιστωτικού τοµέα, συνεπενδυτών/συνεργατών, µε σκοπό τη δηµιουργία νέων Ταµείων ανειοδοτήσεων, έργο πρωτόγνωρο για τη χώρα µας. Αποτέλεσµα όλων αυτών των ενεργειών και εργασιών της ιοίκησης της ΕΤΕΑΝ είναι η δηµιουργία και διαχείριση σήµερα τριών (3) Ταµείων Χαρτοφυλακίου/Κεφαλαίων από την εταιρεία. Πρόκειται για το «Ταµείο Επιχειρηµατικότητας», το «Ταµείο Εξοικονοµώ κατ οίκον» και το «Ταµείο ΕΝΑΛΙΟ». Το «Ταµείο Επιχειρηµατικότητας», έχει ως στόχο τη χρηµατοδότηση, µε ευνοϊκότατους όρους, επενδυτικών σχεδίων. Συγκεκριµένα θα χρηµατοδοτηθούν µέσω του Ταµείου Επιχειρηµατικότητας στοχευµένες δράσεις όπως πχ επενδύσεις που θα ενταχθούν στο νέο επενδυτικό νόµο 3908/2011, επενδύσεις που έχουν σχέση µε την εξωστρέφεια των επιχειρήσεων, επενδύσεις που αφορούν στοχευµένες δραστηριότητες όπως πχ. θεµατικός Τουρισµός, Αφαλάτωση, Πράσινες Υποδοµές και Εφαρµογές, ΑΠΕ, ιαχείριση Απορριµµάτων, Επενδύσεις του κλάδου τροφίµων και ποτών, της εφοδιαστικής αλυσίδας κλπ. Το ΕΣΠΑ έχει συνεισφέρει συνολικά στο Ταµείο Επιχειρηµατικότητας 460 εκατ. Ευρώ και µέσω διαγωνιστικών διαδικασιών θα µοχλευθούν από την τραπεζική αγορά πολλαπλάσια ποσά. Ήδη από τον πρώτο διαγωνισµό 4 Τράπεζες (ΕΤΕ, Alpha, Πειραιώς και Eurobank) προσέφεραν 600 εκατ. ευρώ για την δηµιουργία 5 Ταµείων ανειοδοτήσεων. Με την προσθήκη και των κεφαλαίων του Ταµείου Επιχειρηµατικότητας 300 εκατ. ευρώ (σχέση 2:1) αναµένεται να χορηγηθούν ανακυκλούµενα δάνεια 900 εκατ. ευρώ µακροπρόθεσµης διάρκειας µε ευνοϊκότατους όρους, για τις σηµερινές δύσκολες συνθήκες (διάρκεια έως 10 έτη µε περίοδο χάριτος έως 2 έτη και επιτόκια που κυµαίνονται ανάλογα µε το Ταµείο από 3,67% έως 4,53%). Η υπογραφή των Συµβάσεων µεταξύ ΕΤΕΑΝ και των Τραπεζών έλαβε χώρα την 28/9/2011 και τα ανωτέρω Ταµεία έχουν ήδη ενεργοποιηθεί. Αναλυτικά η συµµετοχή των 4 τραπεζών ανά κατηγορία ράσης έχει ως εξής: 4

5 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΡΑΣΗΣ ΤΙΤΛΟΣ ΡΑΣΗΣ Το «Ταµείο Εξοικονοµώ κατ οίκον», (µε συνδροµή του ΕΣΠΑ ποσού ύψους 396 εκατ. ευρώ), έχει προς διάθεση στην Ελληνική αγορά 776 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων 570 εκατ. ευρώ µε τη µορφή δανείων. Ακόµη, ποσό 206 εκατ. ευρώ θα χρησιµοποιηθεί για κάλυψη µε τη µορφή επιχορήγησης και επιδότησης επιτοκίου µέρος του επιλέξιµου κόστους επένδυσης, για την κάλυψη του κόστους φακέλου και την κάλυψη δαπανών των ενεργειακών επιθεωρητών. Η ΕΤΕΑΝ ΑΕ διενήργησε διαγωνισµό για την επιλογή Τραπεζών, που συµµετέχουν µε 380 εκατ. ευρώ στο «Ταµείο Εξοικονοµώ κατ οίκον». Με την προσθήκη και των κεφαλαίων του Ταµείου Επιχειρηµατικότητας (190 εκατ. ευρώ) υπάρχουν ποσά προς διάθεση από το Ταµείο ύψους 570 εκατ. ευρώ µε τη µορφή άτοκων δανείων για την υλοποίηση του προγράµµατος «Εξοικονόµηση κατ οίκον». Το πρόγραµµα ξεκίνησε την 1η Φλεβάρη 2011 και έχουν επιλεγεί για την εφαρµογή του τέσσερις Τράπεζες (Εθνική Τράπεζα, Alpha Bank, Eurobank, Πειραιώς). Μέχρι σήµερα έχουν προεγκριθεί περίπου δάνεια και έχουν εκδοθεί αποφάσεις υπαγωγής προϋπολογισµού 78 εκατ. ευρώ. Τα δάνεια θα δοθούν στα φυσικά πρόσωπα υπό µορφή άτοκων δανείων, ενώ σε όλες τις περιπτώσεις θα δίδεται και επιχορήγηση, που θα καλύπτει κατά 15% ή 35%, το επιλέξιµο κόστος του προϋπολογισµού της επένδυσης, µε σκοπό την ενεργειακή αναβάθµιση των κατοικιών και συνεπώς την στήριξη της εγχώριας βιοµηχανικής παραγωγής. Το «Ταµείο ΕΝΑΛΙΟ» αφορά τον τοµέα αλιείας και η ηµόσια συνδροµή (35εκατ. ευρώ) προέρχεται από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Αλιείας και το Ελληνικό ηµόσιο. Προβλέπεται εντός του τρέχοντος µηνός Νοεµβρίου να προκηρυχθεί διαγωνισµός για την επιλογή Τραπεζών και την ενεργοποίηση του προγράµµατος επενδύσεων στην Αλιεία, σε επιχειρήσεις µεταποίησης αλιευτικών προϊόντων κλπ. Τέλος, έχει υπογραφεί σχετική ΚΥΑ ίδρυσης του «Ταµείου Αγροτικής Επιχειρηµατικότητας» µε συνδροµή του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταµείου Αγροτικής Ανάπτυξης και του Ελληνικού, ενώ έχουν ξεκινήσει και οι διαβουλεύσεις για τη σύσταση του «Ταµείου Κοινωνικής Οικονοµίας». ΕΧΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑΣ ΡΑΣΗΣ ΕΥΡΩ ΕΠΙΤΟΚΙΟ % Α Γενική Επιχειρηµατικότητα Alpha Bank (Επενδυτικός ,40 Νόµος 3908/2011) Επιχειρηµατικό Γ τητα Νέων (Επενδυτικός ΕΤΕ ,33 Νόµος 3908/2011) Εξωστρέφεια Eurobank ,23 Ε Θεµατικός Τουρισµός, Αφαλάτωση, ιαχείριση Απορριµάτων, ΕΤΕ ,67 Πράσινες Υποδοµές, Πράσινες Εφαρµογές, ΑΠΕ ΣΤ Καινοτόµα Επιχειρηµατικότητα, Εφοδιαστική Αλυσίδα, Τρόφιµα, Ποτά Πειραιώς ,53 5

6 Β. Επίσης εξελίσσονται τα προγράµµατα της ΤΕΜΠΜΕ ΑΕ (νυν ΕΤΕΑΝ ΑΕ) µέσω εθνικών πόρων : i. Bρίσκεται στη φάση υλοποίησης η πρώτη φάση του Προγράµµατος «Εγγύηση και Επιδότηση Επιτοκίου ανείων Κεφαλαίου Κίνησης Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων». Εγκρίθηκαν δάνεια ύψους ,48 ευρώ µε παροχή εγγυήσεων αξίας ,38 ευρώ και συγχρηµατοδοτούµενης από το ΕΣΠΑ επιδότησης επιτοκίου, συνολικής αξίας ,00 ευρώ. Σηµειώνεται ότι το επιτόκιο (επιδοτούµενο) είναι 2,1% + euribor 6 µηνών. Αναλυτικότερα για τον νοµό Καρδίτσας χορηγήθηκαν δάνεια σε 246 επιχειρήσεις, αξίας ,00 ευρώ µε εγγύηση της ΤΕΜΠΜΕ ΑΕ για ,40 ευρώ. ii. Yλοποιείται η δεύτερη φάση του προγράµµατος παροχής εγγυήσεων από την ΤΕΜΠΜΕ ΑΕ «Β φάση Εγγύηση ανείων Κεφαλαίου Κίνησης Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων» από εθνικούς πόρους (οµόλογα του Ελληνικού ηµοσίου). Έχουν εγκριθεί δάνεια ύψους ,03 ευρώ µε παροχή εγγύησης αξίας ,02 ευρώ. Σηµειώνεται ότι το επιτόκιο είναι 2,1% + euribor 6 µηνών. Αναλυτικότερα για τον νοµό Καρδίτσας χορηγήθηκαν δάνεια σε 318 επιχειρήσεις, αξίας ,00 ευρώ µε εγγύηση της ΤΕΜΠΜΕ ΑΕ για ,00 ευρώ. iii. Βρίσκεται σε φάση υλοποίησης από το Μάιο του 2010, το πρόγραµµα της ΤΕΜΠΜΕ Α.Ε. «Εγγύηση από την ΤΕΜΠΜΕ ΑΕ Χαµηλότοκων ανείων για την Κάλυψη Φορολογικών και Ασφαλιστικών Υποχρεώσεων ΜΕ/ΠΜΕ» Τα στατιστικά στοιχεία για το πρόγραµµα αυτό είναι τα ακόλουθα : Κάλυψη Φορολογικών και Ασφαλιστικών Υποχρεώσεων ΜΕ/ΠΜΕ Αξία ανείων Αξία Εγγυήσεων Μ. Ο. ανείου , , ,28 Σηµειώνεται ότι το επιτόκιο καθορίσθηκε σε euribor 6 µηνών µονάδες βάσης (6,00%) κατ' ανώτατο όριο. Αναλυτικότερα για τον νοµό Καρδίτσας χορηγήθηκαν δάνειο σε 1 επιχείρηση, αξίας ,00 ευρώ µε εγγύηση της ΤΕΜΠΜΕ ΑΕ για ,00 ευρώ. iv. Βρίσκεται από το Μάιο 2010 στο στάδιο εφαρµογής όπου και δύναται να υποβληθούν αιτήσεις, το νέο Πρόγραµµα της ΤΕΜΠΜΕ Α.Ε. «Εγγύηση από την ΤΕΜΠΜΕ ΑΕ Χαµηλότοκων ανείων για την κάλυψη δαπανών αγοράς πρώτων υλών, εµπορευµάτων και υπηρεσιών». Τα στατιστικά στοιχεία για το πρόγραµµα αυτό µέχρι και τις είναι τα ακόλουθα: Κάλυψη δαπανών αγοράς πρώτων υλών, εµπορευµάτων και υπηρεσιών Αξία ανείων Αξία Εγγυήσεων Μ. Ο. ανείου , , ,58 Σηµειώνεται ότι το επιτόκιο καθορίζεται σε euribor 6 µηνών µονάδες βάσης (6,00%) κατ' ανώτατο όριο. Αναλυτικότερα για τον νοµό Καρδίτσας χορηγήθηκαν δάνεια σε 14 επιχειρήσεις, αξίας ,14 ευρώ µε εγγύηση της ΤΕΜΠΜΕ ΑΕ για ,91 ευρώ. Επίσης για το πρόγραµµα της Κάλυψης δαπανών αγοράς πρώτων υλών, εµπορευµάτων και υπηρεσιών δόθηκε παράταση υποβολής αιτήσεων ένταξης έως 6

7 και την 31/12/2012 µε τη ΚΥΑ οικ.11957/2756/ (ΦΕΚ2042/Β/ ). 2. Προς την γενικότερη κατεύθυνση ενίσχυσης του επενδυτικού κλίµατος για τις Επιχειρήσεις υλοποιούνται τα ακόλουθα πρόγραµµα : A. «Μεταποίηση στις Νέες Συνθήκες» του Επιχειρησιακού Προγράµµατος Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηµατικότητα (ΕΠΑΕ), του ΕΣΠΑ , µε προϋπολογισµό ( ηµόσια απάνη) ,00 ευρώ, για την ενίσχυση µεσαίων, µικρών και πολύ µικρών µεταποιητικών επιχειρήσεων. Αναλυτικότερα : Μεταποίηση στις Νέες Συνθήκες Προϋπολογισµός Επιχορήγηση Πανελλαδικά , ,39 Νοµός Καρδίτσας , ,90 Β. Για τη βελτίωση και ενθάρρυνση της εξαγωγικότητας των Eπιχειρήσεων υλοποιείται το πρόγραµµα «Εξωστρέφεια Ανταγωνιστικότητα των Επιχειρήσεων» µε δηµόσια δαπάνη ,00 ευρώ. Το πρόγραµµα στοχεύει στην ενίσχυση της εξωστρεφούς επιχειρηµατικότητας ως βασικής επιλογής για την αναβάθµιση της παραγωγικής βάσης της χώρας προς αγαθά και υπηρεσίες υψηλής προστιθέµενης αξίας. Αναλυτικότερα : Eξωστρέφεια Ανταγωνιστικότητα Προϋπολογισµός Συνολική ηµόσια Επιχορήγηση Πανελλαδικά , ,14 Νοµός Καρδίτσας , ,30 Γ. Yλοποιούνται τα προγράµµατα «Νεανική Επιχειρηµατικότητα», «Γυναικεία Επιχειρηµατικότητα» µε σκοπό την υποβοήθηση της εκκίνησης της επιχειρηµατικής δραστηριότητας και της δηµιουργίας νέων θέσεων εργασίας. Αναλυτικότερα τα εγκεκριµένα επενδυτικά σχέδια είναι τα ακόλουθα : Γυναικεία Επιχειρηµατικότητα Προϋπολογισµός Επιχορήγηση Πανελλαδικά , ,47 Νοµός Καρδίτσας , ,72 Νεανική Επιχειρηµατικότητα Προϋπολογισµός Επιχορήγηση Πανελλαδικά , ,64 Νοµός Καρδίτσας , ,58. Υλοποιείται το πρόγραµµα «Ένδυση και Υπόδηση Νέες Προοπτικές» µε δηµόσιο προϋπολογισµό ,00 ευρώ από εθνικούς πόρους και το ΕΠΑΝ ΙΙ. Αναλυτικότερα : 7

8 Ένδυση και Υπόδηση Προϋπολογισµός Επιχορήγηση Πανελλαδικά , ,91 Νοµός Καρδίτσας , ,00 Ε. Ολοκληρώθηκε η διαδικασία υποβολής αιτήσεων και βρίσκεται στη φάση αξιολόγησης το πρόγραµµα «Νέα Καινοτοµική Επιχειρηµατικότητα» µε δηµόσιο προϋπολογισµό ,21 ευρώ από εθνικούς πόρους και το ΕΠΑΝ ΙΙ. Αναλυτικότερα, µε το πρόγραµµα αυτό ενισχύεται η δηµιουργία / ίδρυση νέων επιχειρήσεων από φυσικά πρόσωπα τα οποία επιδιώκουν να µετατρέψουν µία καινοτόµο ιδέα ή/και µία καταγεγραµµένη / κατοχυρωµένη τεχνογνωσία που δεν έχει ακόµη αξιοποιηθεί εµπορικά, σε επιχειρηµατική καινοτοµία. Επίσης ενισχύονται οι πολύ µικρές και µικρές νέες επιχειρήσεις (οι οποίες έχουν κλείσει έως και πέντε πλήρεις διαχειριστικές χρήσεις) οι οποίες επιδιώκουν την εµπορική αξιοποίηση καινοτοµικών ιδεών υπό τη µορφή της εµπορικής διάθεσης νέων προϊόντων ή υπηρεσιών ή την επέκταση / διαφοροποίηση των προϊόντων / υπηρεσιών τους ή την βελτίωση της παραγωγικής διαδικασίας ή της διαδικασίας παροχής υπηρεσιών που χρησιµοποιούν. Αναλυτικότερα : Νέα Καινοτοµική Επιχειρηµατικότητα Κατατεθηµένων Προϋπολογισµός Επιχορήγηση Πανελλαδικά , ,21 Νοµός Καρδίτσας , ,94 3. Στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράµµατος «Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηµατικότητα» (Ε.Π.Α.Ε.) του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) , ολοκληρώθηκε στα τέλη Ιουλιου του 2011 η 1η φάση που αφορούσε στη πρόσκληση εκδήλωσης προκαταρκτικού ενδιαφέροντος για το πρόγραµµα µε τον τίτλο «Επιχειρηµατικοί Συνεργατικοί Σχηµατισµοί - Clusters». Αναλυτικότερα η φάση αυτή αφορούσε την έκδοση πρόσκλησης εκδήλωσης προκαταρκτικού ενδιαφέροντος προς δυνητικούς συντονιστές των υποψήφιων clusters ή προς υφιστάµενα clusters. Υποβλήθηκαν 48 προτάσεις (στις οποίες συµµετείχαν 569 φορείς του δηµόσιου και ιδιωτικού φορέα) συνολικού προϋπολογισµού περίπου ,00 ευρώ. Τώρα βρίσκεται σε εξέλιξη η 2η φάση που αφορά την έκδοση προκήρυξης και του οδηγού του προγράµµατος, για την υποβολή προτάσεων υφιστάµενων και νέων clusters. Στόχος του προγράµµατος είναι η ανάπτυξη επιχειρηµατικών συνεργατικών σχηµατισµών (Clusters) για την τόνωση της ελληνικής µεταποίησης, στους οποίους θα πρέπει να συµµετέχουν τουλάχιστον οκτώ (8) φορείς. Εκτός από µεταποιητικές επιχειρήσεις, οι οποίες θα πρέπει να αποτελούν τα 2/3 των συµµετεχόντων στο cluster, µπορούν να συµµετέχουν σε αυτό και επιχειρήσεις των τοµέων του εµπορίου και της παροχής υπηρεσιών. 4. Τέλος, µε την δηµιουργία της ψηφιακής πύλης «Start up Greece» παρέχεται ενηµέρωση και συµβουλευτική υποστήριξη για όποιον θέλει να ενισχύσει ή να ιδρύσει µια δική του επιχείρηση ή να µετάσχει σε επιδοτούµενα προγράµµατα επιχειρηµατικότητας (ΕΣΠΑ). 8

9 Επιπλέον, σας επισυνάπτουµε τα µε αριθ. πρωτ. 1532/ και 61/ σχετικά µε το θέµα έγγραφα της ιεύθυνσης Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας. Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΣΩΚΡΑΤΗΣ ΞΥΝΙ ΗΣ 9