*** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0177(NLE)

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Νομικών Θεμάτων /0177(NLE) *** ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΣΤΑΣΗΣ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτούνται η Αυστρία και η Μάλτα να προσχωρήσουν στη σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 για την επίδοση στο εξωτερικό δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2013)0338 C7-ΧΧΧΧ/ΧΧΧΧ 2013/0177(NLE)) Επιτροπή Νομικών Θεμάτων Εισηγήτρια: Alexandra Thein PR\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PR_NLE-AP_art90 Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα * Διαδικασία διαβούλευσης *** Διαδικασία έγκρισης ***I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση) ***II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση) ***III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση) (Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται στο σχέδιο πράξης) PE v /6 PR\ doc

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ...6 PR\ doc 3/6 PE v01-00

4 PE v /6 PR\ doc

5 ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτούνται η Αυστρία και η Μάλτα να προσχωρήσουν στη σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 για την επίδοση στο εξωτερικό δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2013)0338 C7-ΧΧΧΧ/ΧΧΧΧ 2013/0177(NLE)) (Έγκριση) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (COM(2013)0338), έχοντας υπόψη τη σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 για την επίδοση στο εξωτερικό δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις, έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 81 παράγραφος 2 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7 0000/2013), έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (Α7-0000/2013), 1. εγκρίνει την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου, 2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. PR\ doc 5/6 PE v01-00

6 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Με τη Σύμβαση της Χάγης της 15 ης Νοεμβρίου 1965 θεσπίστηκε ένα σύστημα χάρη στο οποίο τα δικαστικά έγγραφα μπορούν να επιδίδονται σε άλλο συμβαλλόμενο κράτος. Πρέπει να σημειωθεί ότι η σύμβαση εφαρμόζεται μόνο στις διασυνοριακές διαβιβάσεις εγγράφων σε ή από τρίτες χώρες για τις διασυνοριακές επιδόσεις εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης εφαρμόζεται ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 1393/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Νοεμβρίου 2007 περί επιδόσεως και κοινοποιήσεως στα κράτη μέλη δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις. Από τα 28 κράτη μέλη της Ένωσης τα 26 είναι ήδη συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης. Τα δύο υπόλοιπα, η Αυστρία και η Μάλτα, έχουν εκδηλώσει το ενδιαφέρον τους για προσχώρηση. Η σύμβαση δεν περιλαμβάνει ρήτρα που να επιτρέπει την προσχώρηση διεθνών οργανώσεων. Εξάλλου, κατόπιν της έγκρισης της ενωσιακής νομοθεσίας σχετικά με τη διασυνοριακή επίδοση εγγράφων, η ΕΕ απέκτησε αποκλειστική εξωτερική αρμοδιότητα επί του ζητήματος σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ. Τούτο σημαίνει ότι η Ένωση πρέπει να εξουσιοδοτήσει τα εν λόγω δύο κράτη να ενεργήσουν εξ ονόματός της για να προσχωρήσουν στη σύμβαση. Η Μάλτα έχει ήδη καταθέσει τα έγγραφα προσχώρησης αλλά εξέδωσε δήλωση σύμφωνα με την οποία η προσχώρησή της δεν θα ισχύσει πριν την έγκριση της υπό εξέταση απόφασης. Η Αυστρία αναμένει την εν λόγω απόφαση για να προβεί στις διατυπώσεις για την προσχώρηση. Δεδομένου ότι η Σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 έχει αποδείξει τη χρησιμότητά της για την επίδοση εγγράφων στο εξωτερικό και είναι προς το συμφέρον τόσο της Ένωσης, ως ολότητας, όσο και των εν λόγω δύο κρατών να έχουν ενιαίο καθεστώς για την επίδοση εγγράφων στο πλαίσιο των διασυνοριακών τους σχέσεων με τρίτες χώρες, προτείνεται στο Κοινοβούλιο να εγκρίνει την πρόταση απόφασης που επιτρέπει στην Αυστρία και τη Μάλτα να προσχωρήσουν στη σύμβαση. PE v /6 PR\ doc