EL Eνωµένη στην πολυµορφία EL A8-0217/28. Τροπολογία

Transcript

1 A8-0217/28 28 Lidia Senra Rodríguez, Miguel Viegas, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Paloma López Bermejo, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan Παράγραφος 25 β (νέα) 25 β. ζητεί να διατεθούν ειδικά κονδύλια για τη στήριξη των µικρών γεωργικών εκµεταλλεύσεων, οι οποίες διατηρούν πολλές άµεσες θέσεις εργασίας στις αγροτικές περιοχές και είναι απαραίτητες για την προστασία και συντήρηση των εκτάσεων ζητεί να δοθεί προτεραιότητα στην προώθηση και διάδοση των τοπικών αγορών και των δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης σχετικά µε τη συµβολή τους στις τοπικές οικονοµίες καλεί την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να δώσουν προτεραιότητα σε δηµόσιες πολιτικές που στοχεύουν στην εξάλειψη των παραγόντων που προκαλούν αστάθεια των τιµών των γεωργικών προϊόντων, η οποία εµφανίζεται συχνότερα και επιδρά αρνητικά στο εισόδηµα των αγροτών

2 A8-0217/29 29 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Miguel Urbán Crespo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, ηµήτριος Παπαδηµούλης, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan Παράγραφος 28 α (νέα) 28 α. θεωρεί ότι θα πρέπει να διοχετευθούν, µέσω κοινοτικών προγραµµάτων και µέτρων στήριξης, επαρκείς δηµοσιονοµικοί πόροι για την αποτίµηση της οικολογικής και φυτοϋγειονοµικής κατάστασης των δασών και για µέτρα αποκατάστασης, περιλαµβανοµένης της αναδάσωσης υπογραµµίζει το γεγονός ότι, µε την πάροδο των ετών, τα κράτη µέλη έχουν φτάσει στο σηµείο να αντιµετωπίζουν σηµαντική έλλειψη κονδυλίων για τη διαχείριση των περιοχών που ανήκουν στο δίκτυο Natura 2000 (οι οποίες σε ορισµένες περιπτώσεις αντιπροσωπεύουν σηµαντικό τµήµα των εθνικών επικρατειών), γεγονός το οποίο υπονοµεύει τη συνολική αποτελεσµατικότητα και συνοχή του εν λόγω µηχανισµού

3 A8-0217/30 30 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Miguel Urbán Crespo, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Barbara Spinelli Παράγραφος 28 β (νέα) 28 β. ζητεί να αναληφθεί µεγαλύτερη ευθύνη από την Ένωση όσον αφορά την προστασία των φυσικών αξιών πόρων του δικτύου Natura 2000, ιδίως σε σχέση µε τη χρηµατοδότησή του επισηµαίνει τις δυσκολίες που αντιµετωπίζουν διάφορα κράτη µέλη στη διαχείριση των περιοχών που περιλαµβάνονται στο δίκτυο Natura 2000, λόγω της έλλειψης συγκεκριµένου χρηµατοδοτικού µέσου για τη διαχείριση των περιοχών του δικτύου Natura 2000, το οποίο να συµπληρώνει την ένταξη των προβληµατισµών για τη βιοποικιλότητα στις τοµεακές πολιτικές

4 A8-0217/31 31 Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Miguel Urbán Crespo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Matt Carthy, Martina Anderson, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan Παράγραφος εκφράζει την ικανοποίησή του για το ευρωπαϊκό θεµατολόγιο για τη µετανάστευση και επαναλαµβάνει τη στήριξή του στην ενίσχυση των µέσων της ΕΕ και την ανάπτυξη ενός πνεύµατος δίκαιης κατανοµής των βαρών και αλληλεγγύης στους τοµείς του ασύλου, της µετανάστευσης και της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων επιδοκιµάζει, ως εκ τούτου, τις αυξήσεις στις πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων για το Ταµείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Ταµείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, που περιλαµβάνουν την ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήµατος ασύλου (ΚΕΣΑ) εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής να κινητοποιήσει το µέσο ευελιξίας για 124 εκατοµµύρια ευρώ προκειµένου να ανταποκριθεί στις τρέχουσες µεταναστευτικές τάσεις στην περιοχή της Μεσογείου εκφράζει αµφιβολία για το αν η προτεινόµενη χρηµατοδότηση θα είναι επαρκής υπογραµµίζει την ανάγκη για αυστηρό έλεγχο του προορισµού των κεφαλαίων αυτών 30. επισηµαίνει το ευρωπαϊκό θεµατολόγιο για τη µετανάστευση και επαναλαµβάνει τη στήριξή του στην ενίσχυση των µέσων της ΕΕ και την ανάπτυξη ενός πνεύµατος δίκαιης κατανοµής των βαρών και αλληλεγγύης στους τοµείς του ασύλου, της µετανάστευσης, της ένταξης και της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων επιδοκιµάζει, ως εκ τούτου, τις αυξήσεις στις πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων για το Ταµείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Ταµείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, που περιλαµβάνουν την ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήµατος ασύλου (ΚΕΣΑ) εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής να κινητοποιήσει το µέσο ευελιξίας για 124 εκατ. ευρώ προκειµένου να ανταποκριθεί στην τρέχουσα ανθρωπιστική κρίση στην περιοχή της Μεσογείου εκφράζει αµφιβολία για το αν η προτεινόµενη χρηµατοδότηση θα είναι επαρκής για να καταστεί δυνατή η πλήρης χρηµατοδότηση των προτάσεων της Επιτροπής για µηχανισµό µετεγκατάστασης και πρόγραµµα επανεγκατάστασης που να ανταποκρίνονται στις τρέχουσες ανάγκες

5

6 A8-0217/32 32 Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Miguel Urbán Crespo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, ηµήτρης Παπαδάκης, Paloma López Bermejo, Luke Ming Flanagan Παράγραφος 31 α (νέα) 31 α. επιµένει ότι απαιτείται να υιοθετηθεί µια ολοκληρωµένη προσέγγιση µε γνώµονα τα ανθρώπινα δικαιώµατα, που να συνδέει τη µετανάστευση µε την ανάπτυξη και να εγγυάται την κοινωνική ένταξη των µεταναστών εργαζοµένων και των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων υπενθυµίζει την ανάγκη να υλοποιηθούν περαιτέρω µέτρα για την ενίσχυση µιας εγχώριας ανάπτυξης που θα δώσει ώθηση σε µια υγιή, αµοιβαία επωφελή σχέση

7 A8-0217/33 33 Miguel Urbán Crespo, Liadh Ní Riada, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, Dennis de Jong, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Paloma López Bermejo, ηµήτριος Παπαδηµούλης, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan Παράγραφος εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνολική αύξηση της χρηµατοδότησης του τοµέα 4, σε 8,9 δισεκατοµµύρια ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων (+5,6% σε σύγκριση µε τον προϋπολογισµό του 2015), µε περιθώριο 261,3 εκατοµµυρίων ευρώ έως το ανώτατο όριο επισηµαίνει ότι αυτό δείχνει υψηλό επίπεδο αλληλεγγύης µε τις τρίτες χώρες πιστεύει ότι ο προϋπολογισµός της ΕΕ έχει καθοριστική σηµασία για την παροχή βοήθειας στους ανθρώπους που την έχουν ανάγκη και για την προώθηση των θεµελιωδών ευρωπαϊκών αξιών πιστεύει ότι οι οικονοµικές και κοινωνικές δυσκολίες που αντιµετώπισε η ΕΕ κατά τα τελευταία έτη δεν επηρέασαν την προσοχή που δίνει στον υπόλοιπο κόσµο πιστεύει, ωστόσο, ότι θα χρειαστεί πιθανότατα η περαιτέρω ενίσχυση ορισµένων τοµέων προτεραιότητας, όπως είναι ο Ευρωπαϊκός Μηχανισµός Γειτονίας, συµπεριλαµβανοµένης της βοήθειας για την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή, για την Παλαιστίνη και για την UNRWA, λόγω της συνεχιζόµενης ανθρωπιστικής και πολιτικής κρίσης στην περιοχή αλλά και ευρύτερα 36. επισηµαίνει τη συνολική αύξηση της χρηµατοδότησης του τοµέα 4, σε 8,9 δισεκατοµµύρια ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων (+5,6% σε σύγκριση µε τον προϋπολογισµό του 2015), µε περιθώριο 261,3 εκατοµµυρίων ευρώ έως το ανώτατο όριο επισηµαίνει ότι αυτό δείχνει υψηλό επίπεδο αλληλεγγύης µε τις τρίτες χώρες πιστεύει ότι ο προϋπολογισµός της ΕΕ έχει καθοριστική σηµασία για την παροχή βοήθειας στους ανθρώπους που την έχουν ανάγκη και για την προώθηση των θεµελιωδών ευρωπαϊκών αξιών επιµένει ότι απαιτείται η µετατόπιση του προϋπολογισµού από τις στρατιωτικές δαπάνες και τις δαπάνες για την ασφάλεια σε µια µη στρατιωτική εξωτερική πολιτική µε γνώµονα την ανάπτυξη, ώστε να µειωθούν οι µακροπρόθεσµες στρατιωτικές δαπάνες πιστεύει ότι οι οικονοµικές και κοινωνικές δυσκολίες που αντιµετώπισε η ΕΕ κατά τα τελευταία έτη δεν επηρέασαν την προσοχή που δίνει στον υπόλοιπο κόσµο, και επαναλαµβάνει τη θέση του ότι τα κονδύλια του τοµέα αυτού πρέπει να διατεθούν για µια ειρηνική και µη

8 στρατιωτική εξωτερική πολιτική που να εξασφαλίζει την τήρηση των δεσµεύσεων της Ένωσης για την εξάλειψη της φτώχειας, τη βιώσιµη ανάπτυξη, τους ΑΣΧ, τον έλεγχο των εξοπλισµών, το καθεστώς µη διάδοσης των πυρηνικών όπλων και τον πυρηνικό αφοπλισµό πιστεύει, ωστόσο, ότι θα χρειαστεί πιθανότατα η περαιτέρω ενίσχυση ορισµένων τοµέων προτεραιότητας, όπως είναι ο Ευρωπαϊκός Μηχανισµός Γειτονίας, συµπεριλαµβανοµένης της βοήθειας για την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή, για την Παλαιστίνη και για την UNRWA, λόγω της συνεχιζόµενης ανθρωπιστικής και πολιτικής κρίσης στην περιοχή αλλά και ευρύτερα

9 A8-0217/34 34 Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Miguel Urbán Crespo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, Dennis de Jong Παράγραφος πιστεύει ότι τα εξωτερικά χρηµατοδοτικά µέσα παρέχουν τα εργαλεία για την αντιµετώπιση, µε πολυδιάστατο τρόπο και παράλληλα µε τους αντίστοιχους στόχους, των γενεσιουργών αιτίων των προκλήσεων στους τοµείς της εσωτερικής ασφάλειας και της µετανάστευσης, που βρίσκονται στο επίκεντρο του προϋπολογισµού του προσεχούς έτους, µε ιδιαίτερη έµφαση στα νότια και ανατολικά σύνορα της Ένωσης και γενικότερα στις περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις αναφέρεται, ειδικότερα, στο µέσο αναπτυξιακής συνεργασίας και τον ευρωπαϊκό µηχανισµό γειτονίας, αλλά και στις πολιτικές στις οποίες γίνονται µικρότερες αυξήσεις, όπως η ανθρωπιστική βοήθεια, ο µηχανισµός συµβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη, η κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, και το ευρωπαϊκό µέσο για τη δηµοκρατία και τα δικαιώµατα του ανθρώπου καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει µε σαφήνεια τους τοµείς που µπορούν να βοηθήσουν στην αντιµετώπιση αυτών των σύγχρονων προκλήσεων, όπου ενδεχόµενες αυξήσεις µπορούν να απορροφηθούν αποτελεσµατικά υπενθυµίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σηµασία της παροχής βοήθειας για τη µείωση και, 38. πιστεύει ότι τα εξωτερικά χρηµατοδοτικά µέσα θα πρέπει να παρέχουν τα εργαλεία για την αντιµετώπιση, µε πολυδιάστατο τρόπο και παράλληλα µε τους αντίστοιχους στόχους, των γενεσιουργών αιτίων των προκλήσεων στους τοµείς της εσωτερικής ασφάλειας και της µετανάστευσης, που βρίσκονται στο επίκεντρο του προϋπολογισµού του προσεχούς έτους, µε ιδιαίτερη έµφαση στα νότια και ανατολικά σύνορα της Ένωσης και γενικότερα στις περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις αναφέρεται, ειδικότερα, στο µέσο αναπτυξιακής συνεργασίας και τον ευρωπαϊκό µηχανισµό γειτονίας, αλλά και στις πολιτικές στις οποίες γίνονται µικρότερες αυξήσεις, όπως η ανθρωπιστική βοήθεια, ο µηχανισµός συµβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη, η κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, και το ευρωπαϊκό µέσο για τη δηµοκρατία και τα δικαιώµατα του ανθρώπου καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει µε σαφήνεια τους τοµείς που µπορούν να βοηθήσουν στην αντιµετώπιση αυτών των σύγχρονων προκλήσεων, όπου ενδεχόµενες αυξήσεις µπορούν να απορροφηθούν αποτελεσµατικά υπενθυµίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σηµασία της παροχής βοήθειας για τη µείωση και

10 µακροπρόθεσµα, την εξάλειψη της φτώχειας, και την ανάγκη να διατηρηθούν τα ανθρώπινα δικαιώµατα, η ισότητα των φύλων, η κοινωνική συνοχή και η καταπολέµηση των ανισοτήτων στο επίκεντρο των δραστηριοτήτων εξωτερικής βοήθειας της ΕΕ την εξάλειψη της φτώχειας, και την ανάγκη να διατηρηθούν τα ανθρώπινα δικαιώµατα, η ισότητα των φύλων, η κοινωνική συνοχή και η καταπολέµηση των ανισοτήτων στο επίκεντρο των δραστηριοτήτων εξωτερικής βοήθειας της ΕΕ

11 A8-0217/35 35 Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Miguel Urbán Crespo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan gu Παράγραφος υπενθυµίζει ότι, µε τα προγράµµατα που αναµένεται να τεθούν σε πλήρη λειτουργία, µε την ενσωµάτωση νέων µεγάλων πρωτοβουλιών στους τοµείς των επενδύσεων και της µετανάστευσης, µε την ευκαιρία για διευθέτηση παλαιότερων ζητηµάτων όπως οι πληρωµές και τα ειδικά µέσα, και µε την πρώτη ενεργοποίηση διατάξεων του νέου Π Π όπως το συνολικό περιθώριο για τις αναλήψεις υποχρεώσεων, η διαδικασία του προϋπολογισµού του 2016 θα αποτελέσει δοκιµασία της προσέγγισης του Συµβουλίου στο σχέδιο πληρωµών, καθώς και για την αξιολόγηση του τρέχοντος Π Π υπενθυµίζει στην Επιτροπή τη νοµική υποχρέωσή της να υποβάλει αναθεώρηση της λειτουργίας του Π Π έως τα τέλη του 2016 και να συνοδεύσει την εν λόγω δηµοσιονοµική αναθεώρηση µε νοµοθετική πρόταση για την αναθεώρηση του κανονισµού (ΕΕ, Ευρατόµ) αριθ. 1311/2013, που καθορίζει το πολυετές δηµοσιονοµικό πλαίσιο υπενθυµίζει ότι, παράλληλα µε τη διαδικασία αυτή, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να αξιολογήσει νέες πρωτοβουλίες για τους ιδίους πόρους, µε βάση τα αποτελέσµατα της οµάδας εργασίας 46. υπενθυµίζει ότι, µε τα προγράµµατα που αναµένεται να τεθούν σε πλήρη λειτουργία, µε την ενσωµάτωση νέων µεγάλων πρωτοβουλιών στους τοµείς των επενδύσεων και της µετανάστευσης, µε την ευκαιρία για διευθέτηση παλαιότερων ζητηµάτων όπως οι πληρωµές και τα ειδικά µέσα, και µε την πρώτη ενεργοποίηση διατάξεων του νέου Π Π όπως το συνολικό περιθώριο για τις αναλήψεις υποχρεώσεων, η διαδικασία του προϋπολογισµού του 2016 θα αποτελέσει δοκιµασία για την αξιολόγηση του τρέχοντος Π Π υπενθυµίζει στην Επιτροπή τη νοµική υποχρέωσή της να υποβάλει αναθεώρηση της λειτουργίας του Π Π έως τα τέλη του 2016 και να συνοδεύσει την εν λόγω δηµοσιονοµική αναθεώρηση µε νοµοθετική πρόταση για την αναθεώρηση του κανονισµού (ΕΕ, Ευρατόµ) αριθ. 1311/2013, που καθορίζει το πολυετές δηµοσιονοµικό πλαίσιο επιµένει ότι, προκειµένου να επιτευχθούν οι στόχοι της έξυπνης, οικολογικά βιώσιµης ανάπτυξης χωρίς αποκλεισµούς, και να δοθεί ώθηση στη δηµιουργία ποιοτικής απασχόλησης µε άνοδο των επιπέδων κοινωνικής, υγειονοµικής και περιβαλλοντικής

12 υψηλού επιπέδου για τους ιδίους πόρους, που θα υποβληθούν το 2016 προστασίας, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής στην Ένωση, θα πρέπει η διαδικασία αναθεώρησης/επανεξέτασης του Π Π να τεθεί σε εφαρµογή του χρόνου υπενθυµίζει ότι, παράλληλα µε τη διαδικασία αυτή, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να αξιολογήσει νέες πρωτοβουλίες για τους ιδίους πόρους, µε βάση τα αποτελέσµατα της οµάδας εργασίας υψηλού επιπέδου για τους ιδίους πόρους, που θα υποβληθούν το 2016

13 A8-0217/36 36 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo, Miguel Urbán Crespo, Marisa Matias, Marie-Christine Vergiat, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan Παράγραφος 43 α (νέα) 43 α. τονίζει τη σηµασία που έχουν, για την επιτροπή και τον τοµέα της γεωργίας, δοκιµαστικά σχέδια όπως το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο για την Παρακολούθηση των Τιµών και ζητεί συνεχή στήριξη θεωρεί, ωστόσο, ότι τα παρατηρητήρια αυτά δεν µπορούν να λειτουργήσουν ως υποκατάστατα για να καλυφθεί η ανάγκη εφαρµογής µέσων ρύθµισης της παραγωγής επισηµαίνει το δοκιµαστικό σχέδιο που προτείνεται σχετικά µε την απειλή παραγόντων που είναι σηµαντικοί για διάφορα δασικά οικοσυστήµατα, όπως, µεταξύ άλλων, η εξάπλωση χωροκατακτητικών ειδών, οι ασθένειες (όπως το νηµατώδες του πεύκου και άλλες) και οι δασοπυρκαγιές

14 A8-0217/37 37 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Miguel Urbán Crespo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, ηµήτριος Παπαδηµούλης, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan, Παράγραφος 45 α (νέα) 45 α. καλεί την Επιτροπή να δώσει πραγµατική προτεραιότητα στην καταπολέµηση της φτώχειας προτείνοντας ειδικές ενέργειες για τη µείωση της φτώχειας και τρόπους µε τους οποίους ο προϋπολογισµός της ΕΕ θα µπορούσε να συµπληρώνει µέτρα σε επίπεδο κρατών µελών, πέρα από τα εκατοµµύρια ευρώ που διατίθενται για την προβολή της πολιτικής