***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0039(COD)

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου /0039(COD) ***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση ορισμένων κανονισμών σχετικών με την κοινή εμπορική πολιτική όσον αφορά τις διαδικασίες θέσπισης ορισμένων μέτρων (COM(2011)0082 C7-0069/ /0039(COD)) Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου Εισηγήτρια: Godelieve Quisthoudt-Rowohl PR\ doc PE v03-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PR_COD_1amCom Υπόμνημα για τα χρησιμοποιούμενα σύμβολα * Διαδικασία διαβούλευσης *** Διαδικασία έγκρισης ***I Συνήθης νομοθετική διαδικασία (πρώτη ανάγνωση) ***II Συνήθης νομοθετική διαδικασία (δεύτερη ανάγνωση) ***III Συνήθης νομοθετική διαδικασία (τρίτη ανάγνωση) (Η ενδεικνυόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που προτείνεται στο σχέδιο πράξης) Τροπολογίες σε σχέδιο πράξης Στις τροπολογίες του Κοινοβουλίου η σήμανση των αλλαγών στο σχέδιο πράξης γίνεται με έντονους πλάγιους χαρακτήρες. Η σήμανση με απλά πλάγια απευθύνεται στις τεχνικές υπηρεσίες και αφορά τα στοιχεία του σχεδίου πράξης για τα οποία προτείνεται διόρθωση εν όψει της επεξεργασίας του τελικού κειμένου (για παράδειγμα,. στοιχεία εμφανώς λανθασμένα ή που έχουν παραλειφθεί σε μία γλωσσική έκδοση). Αυτές οι προτάσεις διόρθωσης υπόκεινται στη συγκατάθεση των αρμόδιων τεχνικών υπηρεσιών. Η επικεφαλίδα κάθε τροπολογίας σχετικής με υπάρχουσα πράξη, την οποία το σχέδιο πράξης προτίθεται να τροποποιήσει, φέρει μία τρίτη και μία τέταρτη σειρά που προσδιορίζουν αντίστοιχα την ισχύουσα πράξη και την τροποποιημένη διάταξή της. Τα τμήματα που λαμβάνονται από διάταξη υπάρχουσας πράξης την οποία το Κοινοβούλιο επιθυμεί να τροποποιήσει, ενώ το σχέδιο πράξης δεν έχει τροποποιήσει, σημαίνονται με έντονους χαρακτήρες. Ενδεχόμενες διαγραφές που αφορούν τα τμήματα αυτά σημαίνονται ως εξής: [...]. PE v /224 PR\ doc

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ...5 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ PR\ doc 3/224 PE v03-00

4 PE v /224 PR\ doc

5 ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση ορισμένων κανονισμών σχετικών με την κοινή εμπορική πολιτική όσον αφορά τις διαδικασίες θέσπισης ορισμένων μέτρων (COM(2011)0082 C7-0069/ /0039(COD)) (Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2011)0082), έχοντας υπόψη τα άρθρα 294 παράγραφος 2 και 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0069/2011), έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0000/2011), 1. εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω 2. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο 3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. 1 Αιτιολογική σκέψη 3 περίπτωση 3 α (νέα) - Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 του Συμβουλίου, της 6ης Δεκεμβρίου 1993, για τον καθορισμό του καθεστώτος συναλλαγών που εφαρμόζεται για ορισμένα εμπορεύματα που προέρχονται από τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων 1, PR\ doc 5/224 PE v03-00

6 1 ΕΕ L 318, , σ. 18. Αιτιολόγηση Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 2448/93 εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Βασίζεται στο πρώην άρθρο 113/133 της ΣΕΚ, οι στόχοι του επικεντρώνονται σε ζητήματα κοινής εμπορικής πολιτικής και περιέχει διατάξεις που αναθέτουν στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο και στα κράτη μέλη εκτελεστικές αρμοδιότητες οι οποίες πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τις διατάξεις των άρθρων 290 και 291 ΣΛΕΕ καθώς και με εκείνες του κανονισμού 182/ Αιτιολογική σκέψη 3 περίπτωση 12 α (νέα) - Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1236/2005 του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 2005 για το εμπόριο ορισμένων αντικειμένων δυναμένων να χρησιμοποιηθούν για τη θανατική ποινή, για βασανιστήρια ή άλλη σκληρή, απάνθρωπη ή ταπεινωτική μεταχείριση ή τιμωρία 1, 1 EE L 200, , σ. 1. Αιτιολόγηση Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 2448/93 εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Βασίζεται στο πρώην άρθρο 133 της ΣΕΚ, οι στόχοι του επικεντρώνονται σε ζητήματα κοινής εμπορικής πολιτικής κατά τρόπο παρόμοιο με εκείνον του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 428/2009 περί κοινοτικού συστήματος ελέγχου των εξαγωγών της μεταφοράς, της μεσιτείας και της διαμετακόμισης ειδών διπλής χρήσης (αναδιατύπωση) ή με εκείνον του κανονισμού (ΧΧ/2011) για την εφαρμογή του άρθρου 10 του πρωτοκόλλου των Ηνωμένων Εθνών για τα πυροβόλα όπλα, και για τη θέσπιση άδειας εξαγωγής, καθώς και μέτρων εισαγωγής και διαμετακόμισης για πυροβόλα όπλα, μέρη και εξαρτήματά τους και πυρομαχικά (COM(2010)0273 C7-0138/ /0147(COD)) και περιέχει διατάξεις που αναθέτουν στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο και στα κράτη μέλη εκτελεστικές αρμοδιότητες οι οποίες πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τις διατάξεις του άρθρου 290. PE v /224 PR\ doc

7 3 Αιτιολογική σκέψη 3 περίπτωση 23 - Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1215/2009 του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, για την εισαγωγή εκτάκτων εμπορικών μέτρων για χώρες και εδάφη που συμμετέχουν ή συνδέονται με τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διαγράφεται Αιτιολόγηση Ο παρών κανονισμός έχει ευθυγραμμιστεί με τις απαιτήσεις των άρθρων 290 και 291 ΣΛΕΕ από τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1215/2009 του Συμβουλίου για την εισαγωγή εκτάκτων εμπορικών μέτρων για χώρες και εδάφη που συμμετέχουν ή συνδέονται με τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2010)0054 C7-0042/ /0036(COD)). 4 Άρθρο 2 παράγραφος 2 α (νέα) 2α. «Σε ολόκληρο το κείμενο των κανονισμών που απαριθμούνται στο παράρτημα, η αναφορά στην «Ευρωπαϊκή Κοινότητα», «Κοινότητα», «Ευρωπαϊκές Κοινότητες», ή «Κοινότητες» νοείται ως αναφορά στην Ευρωπαϊκή Ένωση ή Ένωση η αναφορά στον όρο «κοινή αγορά» νοείται ως αναφορά στην «εσωτερική αγορά» η αναφορά στους όρους «επιτροπή που προβλέπεται στο άρθρο 113», «επιτροπή που προβλέπεται στο άρθρο 133», «επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 113» και «επιτροπή που αναφέρεται στο PR\ doc 7/224 PE v03-00

8 άρθρο 133» νοείται ως αναφορά στην «επιτροπή του άρθρου 207» η αναφορά στους όρους «άρθρο 113 της Συνθήκης» ή «άρθρο 133 της Συνθήκης» νοείται ως αναφορά στο «άρθρο 207 της Συνθήκης». Αιτιολόγηση τεχνικής φύσεως με στόχο τη διασφάλιση της διαφάνειας και της συνοχής σε ολόκληρο τον κανονισμό. 5 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα - Τμήμα 1 σημείο -1 (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2841/72 Αιτιολογική σκέψη 3 γ (νέα) -1. Προστίθεται η ακόλουθη αιτιολογική σκέψη 3γ: «Η εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης της διμερούς συμφωνίας απαιτεί ομοιόμορφες προϋποθέσεις για την έγκριση προσωρινών και οριστικών μέτρων διασφάλισης. Η Επιτροπή οφείλει να εγκρίνει τα εν λόγω μέτρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή 1. 1 ΕΕ L 55, , σ. 13.» PE v /224 PR\ doc

9 6 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα - Τμήμα 1 σημείο -1 α (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2841/72 Αιτιολογική σκέψη 3 δ (νέα) -1α. Προστίθεται η ακόλουθη αιτιολογική σκέψη 3δ: «Είναι σκόπιμο να χρησιμοποιείται η συμβουλευτική διαδικασία για την έγκριση προσωρινών μέτρων έχοντας υπόψη τις επιπτώσεις αυτών των μέτρων και το γεγονός ότι η έγκριση των οριστικών μέτρων διασφάλισης αποτελεί τη λογική τους συνέχεια. Όταν μια καθυστέρηση στην επιβολή των μέτρων ενδέχεται να προκαλέσει ζημία δυσχερώς επανορθώσιμη, είναι απαραίτητο να επιτρέπεται στην Επιτροπή να εγκρίνει αμέσως εφαρμοστέα προσωρινά μέτρα.» 7 Παράρτημα Τμήμα 1 σημείο 3 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2841/72 Άρθρο 4 παράγραφος 1 1. Αν εξαιρετικές περιστάσεις καθιστούν αναγκαία άμεση παρέμβαση, στις καταστάσεις που αναφέρονται στα άρθρα 24, 24α και 26 της συμφωνίας, καθώς και στην περίπτωση εξαγωγικών ενισχύσεων που έχουν άμεσο αντίκτυπο στις συναλλαγές, τα συντηρητικά μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 27 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της συμφωνίας μπορούν να θεσπίζονται από την Επιτροπή με τη 1. Αν εξαιρετικές περιστάσεις καθιστούν αναγκαία άμεση παρέμβαση, στις καταστάσεις που αναφέρονται στα άρθρα 24, 24α και 26 της συμφωνίας, καθώς και στην περίπτωση εξαγωγικών ενισχύσεων που έχουν άμεσο αντίκτυπο στις συναλλαγές, τα συντηρητικά μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 27 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της συμφωνίας μπορούν να θεσπίζονται από την Επιτροπή με τη PR\ doc 9/224 PE v03-00

10 διαδικασία του άρθρου 7 παράγραφος 2. Σε επείγουσες περιπτώσεις εφαρμόζεται το άρθρο 7 παράγραφος 3. διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής του άρθρου 7 παράγραφος 1α. Σε επείγουσες περιπτώσεις εφαρμόζεται το άρθρο 7 παράγραφος 3. Αιτιολόγηση Όταν συντρέχουν εξαιρετικές και κρίσιμες περιστάσεις, η Επιτροπή πρέπει να έχει τη δυνατότητα να θεσπίζει άμεσα μέτρα το ταχύτερο δυνατόν. Κατά συνέπεια, η διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής αποτελεί την ορθή επιλογή. Σε επείγουσες περιπτώσεις, πρέπει να είναι δυνατή η έγκριση αμέσως εφαρμοστέων εκτελεστικών πράξεων. Δεδομένων των επιπτώσεων αυτών των μέτρων και του γεγονότος ότι η έγκριση των οριστικών μέτρων διασφάλισης αποτελεί τη λογική τους συνέχεια, ισχύει και αυτό. 8 Παράρτημα Τμήμα 1 σημείο 3 α (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2841/72 Άρθρο 5 3α. Το άρθρο 5 διαγράφεται. Αιτιολόγηση Το ισχύον άρθρο 5 αναφέρει τα εξής: «Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού δεν θίγουν την εφαρμογή των ρητρών διασφαλίσεως που προβλέπονται από τη συνθήκη, ιδίως στα άρθρα 108 και 109, κατά τις διαδικασίες που προβλέπονται σ' αυτά». Δεδομένου ότι στην ΣΛΕΕ δεν γίνεται πλέον αναφορά στις παλαιές ρήτρες διασφαλίσεως των πρώην άρθρων 108 και 109 ΣΕΚ, πρέπει να διαγραφεί το άρθρο 5. 9 Παράρτημα Τμήμα 1 σημείο 4 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2841/72 Άρθρο 7 παράγραφος 1 α (νέα) PE v /224 PR\ doc

11 1α. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 4 του Κανονισμού (EE) αριθ. 182/ Παράρτημα Τμήμα 1 σημείο 4 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2841/72 Άρθρο 7 παράγραφος 3 3. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο [8] του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [xxxx/2011] σε συνδυασμό με το άρθρο [5] του εν λόγω κανονισμού. 3. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011, σε συνδυασμό με το άρθρο 4 του εν λόγω κανονισμού. 11 Παράρτημα Τμήμα 1 σημείο 4 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2841/72 Άρθρο 7 παράγραφος 3 α (νέα) 3α. Σε περίπτωση που η γνωμοδότηση της επιτροπής πρέπει να ληφθεί μέσω γραπτής διαδικασίας, η διαδικασία αυτή θα ολοκληρώνεται χωρίς αποτέλεσμα, όταν, εντός της προθεσμίας έκδοσης της γνωμοδότησης, το αποφασίσει ο πρόεδρος της επιτροπής ή το ζητήσει η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής. PR\ doc 11/224 PE v03-00

12 12 Παράρτημα - Τμήμα 1 σημείο 4 α (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2841/72 Άρθρο 7 α (νέο) 4α. Προστίθεται το ακόλουθο νέο άρθρο 7α: «Άρθρο 7α Έκθεση 1. Η Επιτροπή υποβάλλει ανά διετία έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την εφαρμογή και την εκτέλεση της συμφωνίας. Η έκθεση περιέχει πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες των διαφόρων οργάνων, τα οποία είναι υπεύθυνα για την εποπτεία της εκτέλεσης της συμφωνίας και την τήρηση των υποχρεώσεων που προκύπτουν από αυτή, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων όσον αφορά τους εμπορικούς περιορισμούς. 2. Η έκθεση παρουσιάζει επίσης περίληψη των στατιστικών στοιχείων και της εξέλιξης του εμπορίου με την Ελβετική Συνομοσπονδία. 3. Η έκθεση περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. 4. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί, εντός ενός μηνός από την υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή, να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του προκειμένου να παρουσιάσει και να εξηγήσει τα οιαδήποτε θέματα που σχετίζονται με την εκτέλεση της συμφωνίας. PE v /224 PR\ doc

13 Αιτιολόγηση 5. Το αργότερο έξι μήνες μετά την υποβολή της έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Επιτροπή δημοσιοποιεί την έκθεση αυτή». Είναι απολύτως αναγκαίο να ενημερώνονται το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αλλά και το κοινό σχετικά με όλες τις πτυχές των (διμερών) εμπορικών σχέσεων της ΕΕ. Ειδικά όταν πρόκειται για μέσα εμπορικής άμυνας, έχει σημασία να είναι καλώς πληροφορημένοι οι ενδιαφερόμενοι παράγοντες αλλά και το κοινό για όλα τα μέτρα που εφαρμόζονται. 13 Παράρτημα - Τμήμα 2 σημείο -1 (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2843/72 Αιτιολογική σκέψη 3 γ (νέα) -1. Προστίθεται η ακόλουθη αιτιολογική σκέψη 3γ: «Η εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης της διμερούς συμφωνίας απαιτεί ομοιόμορφες προϋποθέσεις για την έγκριση προσωρινών και οριστικών μέτρων διασφάλισης. Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει τα εν λόγω μέτρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή 1. 1 ΕΕ L 55, , σ. 13.» PR\ doc 13/224 PE v03-00

14 14 Παράρτημα - Τμήμα 2 σημείο -1 α (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2843/72 Αιτιολογική σκέψη 3 δ (νέα) -1α. Προστίθεται η ακόλουθη αιτιολογική σκέψη 3δ: «Είναι σκόπιμο να χρησιμοποιείται η συμβουλευτική διαδικασία για την έγκριση προσωρινών μέτρων έχοντας υπόψη τις επιπτώσεις αυτών των μέτρων και το γεγονός ότι η έγκριση των οριστικών μέτρων διασφάλισης αποτελεί τη λογική τους συνέχεια. Όταν μια καθυστέρηση στην επιβολή των μέτρων ενδέχεται να προκαλέσει ζημία δυσχερώς επανορθώσιμη, είναι απαραίτητο να επιτρέπεται στην Επιτροπή να εγκρίνει αμέσως εφαρμοστέα προσωρινά μέτρα.» 15 Παράρτημα Τμήμα 2 σημείο 3 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2843/72 Άρθρο 4 παράγραφος 1 1. Αν εξαιρετικές περιστάσεις καθιστούν αναγκαία άμεση παρέμβαση, στις καταστάσεις που αναφέρονται στα άρθρα 25, 25α και 27 της συμφωνίας, καθώς και στην περίπτωση εξαγωγικών ενισχύσεων που έχουν άμεσο αντίκτυπο στις συναλλαγές, τα συντηρητικά μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 28 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της συμφωνίας μπορούν να θεσπίζονται από την Επιτροπή με τη διαδικασία του άρθρου 7 παράγραφος Αν εξαιρετικές περιστάσεις καθιστούν αναγκαία άμεση παρέμβαση, στις καταστάσεις που αναφέρονται στα άρθρα 25, 25α και 27 της συμφωνίας, καθώς και στην περίπτωση εξαγωγικών ενισχύσεων που έχουν άμεσο αντίκτυπο στις συναλλαγές, τα συντηρητικά μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 28 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της συμφωνίας μπορούν να θεσπίζονται από την Επιτροπή με τη διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής PE v /224 PR\ doc

15 Σε επείγουσες περιπτώσεις εφαρμόζεται το άρθρο 7 παράγραφος 3. του άρθρου 7 παράγραφος 1α. Σε επείγουσες περιπτώσεις εφαρμόζεται το άρθρο 7 παράγραφος 3. Αιτιολόγηση Σε εξαιρετικές και κρίσιμες περιστάσεις, η Επιτροπή πρέπει να έχει τη δυνατότητα να θεσπίζει άμεσα μέτρα το ταχύτερο δυνατόν. Επομένως, η διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής αποτελεί την ορθή επιλογή. Σε επείγουσες περιπτώσεις, πρέπει να είναι δυνατή η έγκριση αμέσως εφαρμοστέων εκτελεστικών πράξεων. Δεδομένων των επιπτώσεων αυτών των μέτρων και του γεγονότος ότι η έγκριση των οριστικών μέτρων διασφάλισης αποτελεί τη λογική τους συνέχεια, ισχύει και αυτό. 16 Παράρτημα - Τμήμα 3 σημείο 3 α (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2843/72 Άρθρο 5 3α. Το άρθρο 5 διαγράφεται. Αιτιολόγηση Το άρθρο 5, στην σημερινή του μορφή, έχει ως εξής: «Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού δεν θίγουν την εφαρμογή των ρητρών διασφαλίσεως που προβλέπονται από τη Συνθήκη, ιδίως στα άρθρα 108 και 109, κατά τις διαδικασίες που προβλέπονται σ' αυτά». Δεδομένου ότι στην ΣΛΕΕ δεν γίνεται πλέον αναφορά στις παλαιές ρήτρες διασφαλίσεως των πρώην άρθρων 108 και 109 ΣΕΚ, πρέπει να διαγραφεί το άρθρο Παράρτημα Τμήμα 2 σημείο 4 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2843/72 Άρθρο 7 παράγραφος 1 α (νέα) 1α. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το PR\ doc 15/224 PE v03-00

16 άρθρο 4 του κανονισμού (EE) αριθ. 182/ Παράρτημα Τμήμα 2 σημείο 4 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2843/72 Άρθρο 7 παράγραφος 3 3. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο [8] του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [xxxx/2011] σε συνδυασμό με το άρθρο [5] του εν λόγω κανονισμού. 3. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011, σε συνδυασμό με το άρθρο 4 του εν λόγω κανονισμού. 19 Παράρτημα Τμήμα 2 σημείο 4 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2843/72 Άρθρο 7 παράγραφος 3 α (νέα) 3α. Σε περίπτωση που η γνωμοδότηση της επιτροπής πρέπει να ληφθεί μέσω γραπτής διαδικασίας, η διαδικασία αυτή θα ολοκληρώνεται χωρίς αποτέλεσμα, όταν, εντός της προθεσμίας έκδοσης της γνωμοδότησης, το αποφασίσει ο πρόεδρος της επιτροπής ή το ζητήσει η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής. PE v /224 PR\ doc

17 20 Παράρτημα - Τμήμα 2 σημείο 4 α (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2843/72 Άρθρο 7 α (νέο) 4α. Προστίθεται το ακόλουθο νέο άρθρο 7α: «Άρθρο 7α Έκθεση 1. Η Επιτροπή υποβάλλει ανά διετία έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την εφαρμογή και την εκτέλεση της συμφωνίας. Η έκθεση περιέχει πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες των διαφόρων οργάνων, τα οποία είναι υπεύθυνα για την εποπτεία της εκτέλεσης της συμφωνίας και την τήρηση των υποχρεώσεων που προκύπτουν από αυτή, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων όσον αφορά τους εμπορικούς περιορισμούς. 2. Η έκθεση παρουσιάζει επίσης περίληψη των στατιστικών στοιχείων και της εξέλιξης του εμπορίου με την Ελβετική Συνομοσπονδία. 3. Η έκθεση περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. 4. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί, εντός ενός μηνός από την υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή, να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του προκειμένου να παρουσιάσει και να εξηγήσει οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την εκτέλεση της συμφωνίας. 5. Το αργότερο έξι μήνες μετά την υποβολή της έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Επιτροπή δημοσιοποιεί την έκθεση αυτή». PR\ doc 17/224 PE v03-00

18 Αιτιολόγηση Είναι απολύτως αναγκαίο να ενημερώνονται το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αλλά και το κοινό σχετικά με όλες τις πτυχές των (διμερών) εμπορικών σχέσεων της ΕΕ. Ειδικά όταν πρόκειται για μέσα εμπορικής άμυνας, έχει σημασία να είναι καλώς πληροφορημένοι οι ενδιαφερόμενοι παράγοντες αλλά και το κοινό για όλα τα μέτρα που εφαρμόζονται. 21 Παράρτημα - Τμήμα 3 σημείο -1 (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1692/73 Αιτιολογική σκέψη 3 γ (νέα) -1. Προστίθεται η ακόλουθη αιτιολογική σκέψη 3γ: «Η εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης της διμερούς συμφωνίας απαιτεί ομοιόμορφες προϋποθέσεις για την έγκριση προσωρινών και οριστικών μέτρων διασφάλισης. Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει τα εν λόγω μέτρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή 1. 1 ΕΕ L 55, , σ. 13.» PE v /224 PR\ doc

19 22 Παράρτημα - Τμήμα 3 σημείο -1 α (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1692/73 Αιτιολογική σκέψη 3 δ (νέα) -1α. Προστίθεται η ακόλουθη αιτιολογική σκέψη 3δ: «Είναι σκόπιμο να χρησιμοποιείται η συμβουλευτική διαδικασία για την έγκριση και προσωρινών μέτρων έχοντας υπόψη τις επιπτώσεις αυτών των μέτρων και το γεγονός ότι η έγκριση των οριστικών μέτρων διασφάλισης αποτελεί τη λογική τους συνέχεια. Όταν μια καθυστέρηση στην επιβολή των μέτρων ενδέχεται να προκαλέσει ζημία δυσχερώς επανορθώσιμη, είναι απαραίτητο να επιτρέπεται στην Επιτροπή να εγκρίνει αμέσως εφαρμοστέα προσωρινά μέτρα.» 23 Παράρτημα Τμήμα 3 σημείο 3 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1692/73 Άρθρο 4 παράγραφος 1 1. Αν εξαιρετικές περιστάσεις καθιστούν αναγκαία άμεση παρέμβαση, στις καταστάσεις που αναφέρονται στα άρθρα 24, 24α και 26 της συμφωνίας, καθώς και στην περίπτωση εξαγωγικών ενισχύσεων που έχουν άμεσο αντίκτυπο στις συναλλαγές, τα συντηρητικά μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 27 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της συμφωνίας μπορούν να θεσπίζονται από την Επιτροπή με τη διαδικασία του άρθρου 7 παράγραφος Αν εξαιρετικές περιστάσεις καθιστούν αναγκαία άμεση παρέμβαση, στις καταστάσεις που αναφέρονται στα άρθρα 24, 24α και 26 της συμφωνίας, καθώς και στην περίπτωση εξαγωγικών ενισχύσεων που έχουν άμεσο αντίκτυπο στις συναλλαγές, τα συντηρητικά μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 27 παράγραφος 3 στοιχείο ε) της συμφωνίας μπορούν να θεσπίζονται από την Επιτροπή με τη διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής PR\ doc 19/224 PE v03-00

20 Σε επείγουσες περιπτώσεις εφαρμόζεται το άρθρο 7 παράγραφος 3. του άρθρου 7 παράγραφος 1α. Σε επείγουσες περιπτώσεις εφαρμόζεται το άρθρο 7 παράγραφος 3. Αιτιολόγηση Σε εξαιρετικές και κρίσιμες περιστάσεις, η Επιτροπή πρέπει να έχει τη δυνατότητα να θεσπίζει άμεσα μέτρα το ταχύτερο δυνατόν. Επομένως, η διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής αποτελεί την ορθή επιλογή. Σε επείγουσες περιπτώσεις, πρέπει να είναι δυνατή η έγκριση αμέσως εφαρμοστέων εκτελεστικών πράξεων. Δεδομένων των επιπτώσεων αυτών των μέτρων και του γεγονότος ότι η έγκριση των οριστικών μέτρων διασφάλισης αποτελεί τη λογική τους συνέχεια, ισχύει και αυτό. 24 Παράρτημα - Τμήμα 3 σημείο 3 α (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1692/73 Άρθρο 5 3α. Το άρθρο 5 διαγράφεται. Αιτιολόγηση Το άρθρο 5, στην σημερινή του μορφή, έχει ως εξής: «Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού δεν θίγουν την εφαρμογή των ρητρών διασφαλίσεως που προβλέπονται από τη Συνθήκη, ιδίως στα άρθρα 108 και 109, κατά τις διαδικασίες που προβλέπονται σ' αυτά». Δεδομένου ότι στην ΣΛΕΕ δεν γίνεται πλέον αναφορά στις παλαιές ρήτρες διασφαλίσεως των πρώην άρθρων 108 και 109 ΣΕΚ, πρέπει να διαγραφεί το άρθρο Παράρτημα Τμήμα 3 σημείο 4 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1692/73 Άρθρο 7 παράγραφος 1 α (νέα) 1α. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το PE v /224 PR\ doc

21 άρθρο 4 του κανονισμού (EE) αριθ. 182/ Παράρτημα Τμήμα 3 σημείο 4 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1692/73 Άρθρο 7 παράγραφος 3 3. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο [8] του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [xxxx/2011] σε συνδυασμό με το άρθρο [5] του εν λόγω κανονισμού. 3. Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011, σε συνδυασμό με το άρθρο 4 του εν λόγω κανονισμού. 27 Παράρτημα Τμήμα 3 σημείο 4 Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1692/73 Άρθρο 7 παράγραφος 3 α (νέα) 3α. Σε περίπτωση που η γνωμοδότηση της επιτροπής πρέπει να ληφθεί μέσω γραπτής διαδικασίας, η διαδικασία αυτή θα ολοκληρώνεται χωρίς αποτέλεσμα, όταν, εντός της προθεσμίας έκδοσης της γνωμοδότησης, το αποφασίσει ο πρόεδρος της επιτροπής ή το ζητήσει η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής. PR\ doc 21/224 PE v03-00

22 28 Παράρτημα - Τμήμα 3 σημείο 4 α (νέο) Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1692/73 Άρθρο 7 α (νέο) 4α. Προστίθεται το ακόλουθο νέο άρθρο 7α: «Άρθρο 7α Έκθεση 1. Η Επιτροπή υποβάλλει ανά διετία έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την εφαρμογή και την εκτέλεση της συμφωνίας. Η έκθεση περιέχει πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες των διαφόρων οργάνων, τα οποία είναι υπεύθυνα για την εποπτεία της εκτέλεσης της συμφωνίας και την τήρηση των υποχρεώσεων που προκύπτουν από αυτή, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων όσον αφορά τους εμπορικούς περιορισμούς. 2. Η έκθεση παρουσιάζει επίσης περίληψη των στατιστικών στοιχείων και της εξέλιξης του εμπορίου με την Ελβετική Συνομοσπονδία. 3. Η έκθεση περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. 4. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί, εντός ενός μηνός από την υποβολή της έκθεσης από την Επιτροπή, να καλέσει την Επιτροπή σε ειδική συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής του προκειμένου να παρουσιάσει και να εξηγήσει οποιαδήποτε θέματα σχετίζονται με την εκτέλεση της συμφωνίας. 5. Το αργότερο έξι μήνες μετά την υποβολή της έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Επιτροπή δημοσιοποιεί την έκθεση αυτή». PE v /224 PR\ doc

23 Αιτιολόγηση Είναι απολύτως αναγκαίο να ενημερώνονται το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αλλά και το κοινό σχετικά με όλες τις πτυχές των (διμερών) εμπορικών σχέσεων της ΕΕ. Ειδικά όταν πρόκειται για μέσα εμπορικής άμυνας, έχει σημασία να είναι καλώς πληροφορημένοι τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το κοινό, όσο και οι ενδιαφερόμενοι παράγοντες για όλα τα μέτρα που εφαρμόζονται. 29 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) τίτλος Αιτιολόγηση 3α. ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. 3448/93 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 6ης ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1993, ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ ΠΟΥ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ ΓΙΑ ΟΡΙΣΜΕΝΑ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ ΠΟΥ ΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΗ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ Ενδείκνυται να τροποποιηθεί ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 της 6ης Δεκεμβρίου 1993, προκειμένου να εξασφαλιστεί συνέπεια με τις διατάξεις που εισήχθησαν με τη Συνθήκη της Λισαβόνας. Αυτό γίνεται, όπου κρίνεται σκόπιμο, μέσω της ανάθεσης κατ εξουσιοδότηση αρμοδιοτήτων στην Επιτροπή και μέσω της εφαρμογής ορισμένων διαδικασιών που προβλέπονται στον κανονισμό (EΕ) αριθ. 182/2011. Σε όλες τις περιπτώσεις που εφαρμόζεται η ειδική διαδικασία του πρώην άρθρου 16, ισχύει η διαδικασία εξέτασης του άρθρου 5 του κανονισμού (EΕ) αριθ. 182/2011. Όπου είναι σκόπιμο, πρέπει να παρέχεται η δυνατότητα έγκρισης αμέσως εφαρμοστέων εκτελεστικών πράξεων. Σε ορισμένες περιπτώσεις, το δικαίωμα εκπόνησης λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού και το δικαίωμα τροποποίησης του παραρτήματος παραχωρείται με εξουσιοδότηση στην Επιτροπή. PR\ doc 23/224 PE v03-00

24 30 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) εισαγωγικό μέρος Όσον αφορά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3448/93, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει πράξεις κατ εξουσιοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τον σκοπό του καθορισμού λεπτομερών κανόνων και της τροποποίησης του παραρτήματος του εν λόγω κανονισμού. Όσον αφορά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3448/93, θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να θεσπίζει τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή του εν λόγω κανονισμού σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/ Παράρτημα - Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 1 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Αιτιολογική σκέψη 17 (νέα) 1. Εισάγεται η ακόλουθη αιτιολογική σκέψη 17α: «Για την έγκριση των διατάξεων που είναι απαραίτητες για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού πρέπει να εκχωρηθεί στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής των παραγράφων 1 έως 3 του άρθρου 6, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 4, τον καθορισμό των λεπτομερειών PE v /224 PR\ doc

25 εφαρμογής όσον αφορά τον προσδιορισμό και τη διαχείριση των μειωμένων γεωργικών στοιχείων σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 και για την τροποποίηση του πίνακα 2 του παραρτήματος Β. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της. Η Επιτροπή, κατά την προπαρασκευή και την εκπόνηση κατ' εξουσιοδότηση πράξεων, οφείλει να μεριμνά γιατην ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.» 32 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 2 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Αιτιολογική σκέψη Η αιτιολογική σκέψη 18 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «Για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού απαιτούνται ομοιόμορφες προϋποθέσεις για τη έγκριση των διάφορων μέτρων και τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων επικοινωνίας μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών. Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει τα εν λόγω μέτρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την PR\ doc 25/224 PE v03-00

26 Επιτροπή 1. 1 ΕΕ L 55, , σ. 13.» 33 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 3 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Article 2 paragraph 4 3. Το άρθρο 2 παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: "4. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με τα άρθρα 14α και 14β όσον αφορά τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. 34 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 4 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 6 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο 4. Το άρθρο 6 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «4. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με τα άρθρα 14α και 14β όσον αφορά τον καθορισμό λεπτομερών PE v /224 PR\ doc

27 κανόνων εφαρμογής του παρόντος άρθρου.» 35 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 5 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 7 παράγραφος 2 εισαγωγικό μέρος 5. Στο άρθρο 7 παράγραφος 2 το εισαγωγικό μέρος αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «2. Όταν μία προτιμησιακή συμφωνία προβλέπει μείωση του γεωργικού στοιχείου, εντός των ορίων μιας δασμολογικής ποσόστωσης ή και όχι, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με τα άρθρα 14α και 14β όσον αφορά τον καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογής για τον προσδιορισμό και τη διαχείριση των μειωμένων αυτών γεωργικών στοιχείων [...], εφόσον η συμφωνία καθορίζει:» 36 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 6 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 7 παράγραφος 3 6. Στο άρθρο 7, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: PR\ doc 27/224 PE v03-00

28 «3. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με τα άρθρα 14α και 14β όσον αφορά τον καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογής που απαιτούνται για το άνοιγμα και τη διαχείριση της μείωσης των μη γεωργικών στοιχείων της φορολογίας [...].» 37 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 7 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 8 7. Το άρθρο 8 τροποποιείται ως εξής: α) Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «3. Οι κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος επιστροφών που αναφέρεται στο παρόν άρθρο θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 16 παράγραφος 2.» β) Η παράγραφος 4 εδάφιο 2 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «Τα ποσά αυτά καθορίζονται με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 16 παράγραφος 2. Οι τυχόν λεπτομέρειες εφαρμογής της παρούσας παραγράφου, και ιδίως τα μέτρα που διασφαλίζουν ότι τα εμπορεύματα που δηλώνονται κατά την εξαγωγή υπό προτιμησιακό καθεστώς δεν εξάγονται στην πραγματικότητα υπό μη προτιμησιακό καθεστώς ή αντιστρόφως, θεσπίζονται με την ίδια διαδικασία.» γ) Η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: PE v /224 PR\ doc

29 "6. Το ποσό, του οποίου η υπέρβαση παρέχει τη δυνατότητα στους μικρούς εξαγωγείς να εξαιρούνται από την υποχρέωση υποβολής πιστοποιητικών στο πλαίσιο του καθεστώτος χορήγησης επιστροφών στις εξαγωγές, ορίζεται σε ευρώ ετησίως. Αυτό το ανώτατο όριο μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο προσαρμογής που πραγματοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 16 παράγραφος 2.» 38 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 8 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 9 8. Το άρθρο 9 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «Άρθρο 9 Εάν, κατ' εφαρμογή κανονισμού περί κοινής οργανώσεως αγοράς σε δεδομένο τομέα, αποφασίζεται η επιβολή εισφορών, φόρων ή άλλων μέτρων κατά την εξαγωγή γεωργικού προϊόντος που αναφέρεται στο παράρτημα Α, είναι δυνατόν να θεσπίζονται, με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 16 παράγραφος 2 και λαμβανομένου δεόντως υπόψη του συγκεκριμένου συμφέροντος τη μεταποιητικής βιομηχανίας, κατάλληλα μέτρα έναντι ορισμένων εμπορευμάτων, των οποίων η εξαγωγή, λόγω της υψηλής περιεκτικότητάς τους σε αυτό το γεωργικό προϊόν και των πιθανών χρήσεών τους, ενδέχεται να παραβλάψει την υλοποίηση του στόχου που επιδιώκεται στον εν λόγω γεωργικό PR\ doc 29/224 PE v03-00

30 τομέα. Σε επείγουσες περιπτώσεις, η Επιτροπή εγκρίνει αμέσως εφαρμοστέα προσωρινά μέτρα σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 3.» 39 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 9 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 10α παράγραφος 4 εδάφιο 1 9. Το άρθρο 10α παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «4. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με τα άρθρα 14α και 14β όσον αφορά τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής [...].» 40 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 10 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 11 παράγραφος 1 εδάφιο Το άρθρο 11 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του δευτέρου εδαφίου, οι οποίες επιτρέπουν τον καθορισμό των γεωργικών PE v /224 PR\ doc

31 προϊόντων τα οποία πρέπει να εντάσσονται στο καθεστώς τελειοποίησης προς επανεξαγωγή, τον έλεγχο και τον προγραμματισμό των ποσοτήτων τους, εγγυώνται ευκολότερη ενημέρωση για τους επιχειρηματίες, μέσω της προηγούμενης δημοσίευσης, για κάθε κοινή οργάνωση αγοράς, των ενδεικτικών ποσοτήτων που πρόκειται να εισαχθούν. Η εν λόγω δημοσίευση θα πραγματοποιείται τακτικά με βάση ιδίως την απορρόφηση αυτών των ποσοτήτων. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με τα άρθρα 14α και 14β όσον αφορά τον καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογής [...].» 41 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 11 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 12 παράγραφος Στο άρθρο 12, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «2. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με τα άρθρα 14α και 14β όσον αφορά την τροποποίηση του πίνακα 2 του παραρτήματος Β προκειμένου να προσαρμόζεται προς τις συμφωνίες που συνάπτει η Ένωση.» PR\ doc 31/224 PE v03-00

32 42 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 12 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 13 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο 12. Στο άρθρο 13 παράγραφος 2, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με τα άρθρα 14α και 14β για την τροποποίηση του παρόντος κανονισμού [...].» 43 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 13 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο Το άρθρο 14 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «1. Με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 16 παράγραφος 2 μπορούν να θεσπίζονται το ή τα κατώτατα όρια πέραν των οποίων τα ποσά που προσδιορίζονται σύμφωνα με τα άρθρα 6 ή 7 καθορίζονται στο μηδέν. Σε επείγουσες περιπτώσεις, η Επιτροπή εγκρίνει αμέσως εφαρμοστέα προσωρινά μέτρα σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 3. Σύμφωνα με την ίδια διαδικασία, η μη εφαρμογή των γεωργικών αυτών στοιχείων μπορεί να υποβάλεται σε ειδικούς όρους ώστε να αποτρέπεται η δημιουργία τεχνητών PE v /224 PR\ doc

33 ροών συναλλαγών. 2. Το κατώτατο όριο πέραν του οποίου τα κράτη μέλη μπορούν να μην εφαρμόζουν τα καταβλητέα και τα εισπρακτέα ποσά που προκύπτουν από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, και τα οποία αφορούν την ίδια οικονομική πράξη, μπορεί να θεσπίζεται με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 16 παράγραφος 2. Σε επείγουσες περιπτώσεις, η Επιτροπή εγκρίνει αμέσως εφαρμοστέα προσωρινά μέτρα σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 16 παράγραφος 3.» 44 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 14 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 14 α (νέο) 14. Προστίθεται το ακόλουθο νέο άρθρο 14α: «Άρθρο 14α Ανάθεση εξουσιών Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 14β όσον αφορά τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 4 παράγραφος 1 και παράγραφος 2, τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 6 παράγραφοι 1 έως 3 σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 4, τον καθορισμό των λεπτομερών κανόνων για τον προσδιορισμό και τη διαχείριση των μειωμένων γεωργικών στοιχείων σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2, και για την τροποποίηση του πίνακα 2 PR\ doc 33/224 PE v03-00

34 του παραρτήματος Β.» 45 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 15 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 14 β (νέο) 15. Προστίθεται το ακόλουθο νέο άρθρο 14β: «Άρθρο 14β Άσκηση της εξουσιοδότησης 1. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στο παρόν άρθρο. 2. Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 7 ανατίθεται στην Επιτροπή έως την λήξη της ισχύος του παρόντος κανονισμού. Η Επιτροπή εκπονεί έκθεση σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο εννέα μήνες πριν από την ημερομηνία αυτή. 3. Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 7 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που ορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που καθορίζεται στην απόφαση. Η απόφαση αυτή δεν επηρεάζει την εγκυρότητα οποιωνδήποτε κατ εξουσιοδότηση πράξεων έχουν ήδη τεθεί ισχύ. 4. Η Επιτροπή, μόλις εκδώσει PE v /224 PR\ doc

35 κατ εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί συγχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. 5. Κατ εξουσιοδότηση πράξη που εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 7 τίθεται σε ισχύ μόνο εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν εκφράσει αντιρρήσεις εντός περιόδου δύο μηνών από την κοινοποίηση της πράξης αυτής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν από την εκπνοή αυτής της περιόδου, τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο ενημερώσουν την Επιτροπή ότι δεν θα εκφράσουν αντιρρήσεις. Αυτή η προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.» 46 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 16 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο Το άρθρο 17 διαγράφεται. 47 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 17 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο 18 PR\ doc 35/224 PE v03-00

36 17. Το άρθρο 18 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «Τα αναγκαία μέτρα για την προσαρμογή του παρόντος κανονισμού στις τροποποιήσεις που επιφέρονται στους κανονισμούς περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον γεωργικό τομέα με σκοπό να διατηρείται το παρόν καθεστώς, θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 16 παράγραφος 2.» 48 Παράρτημα Τμήμα 3 α (νέο) σημείο 18 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3448/93 Άρθρο Το άρθρο 20 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τα στοιχεία που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και τα οποία έχουν σχέση αφενός με την εισαγωγή, την εξαγωγή και, όπου κρίνεται σκόπιμο, ακόμα και με την παραγωγή των εμπορευμάτων και αφετέρου με τα διοικητικά μέτρα εκτέλεσης. Οι λεπτομέρειες της κοινοποίησης αυτής καθορίζονται με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 16 παράγραφος 2.» PE v /224 PR\ doc

37 49 Παράρτημα - Τμήμα 4 σημείο -1 (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3286/94 Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα) -1. Παρεμβάλλεται η ακόλουθη αιτιολογική σκέψη 4α: «Προκειμένου να εξασφαλισθούν ομοιόμορφες προϋποθέσεις για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή. Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει τα εν λόγω μέτρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή 1. 1 ΕΕ L 55, , σ. 13." 50 Παράρτημα - Τμήμα 4 σημείο -1 α (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3286/94 Αιτιολογική σκέψη 4 β (νέα) -1α. Προστίθεται η ακόλουθη αιτιολογική σκέψη 4β: Είναι σκόπιμο να χρησιμοποιείται η διαδικασία της συμβουλευτικής Επιτροπής για την αναστολή των PR\ doc 37/224 PE v03-00

38 τρεχόντων μέτρων εξέτασης λαμβανομένων υπόψη των επιπτώσεων αυτών των μέτρων και του γεγονότος ότι η έγκριση των οριστικών μέτρων αποτελεί τη λογική τους συνέχεια. Όταν μια καθυστέρηση στην επιβολή των μέτρων ενδέχεται να προκαλέσει ζημία δυσχερώς επανορθώσιμη, είναι απαραίτητο να επιτρέπεται στην Επιτροπή να εγκρίνει αμέσως εφαρμοστέα προσωρινά μέτρα.» 51 Παράρτημα Τμήμα 4 σημείο -1 β (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3286/94 Αιτιολογική σκέψη 9-1β. Η αιτιολογική σκέψη 9 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «ότι απαιτείται να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις θεσμικές και διαδικαστικές διατάξεις του άρθρου 207 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ότι, συνεπώς, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η επιτροπή που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 207 πρέπει να τηρούνται ενήμεροι για τις εξελίξεις σε μεμονωμένες περιπτώσεις, ώστε να είναι σε θέση να εξετάζουν τις συνέπειές τους επί της γενικότερης πολιτικής τους PE v /224 PR\ doc

39 Αιτιολόγηση Σύμφωνα με το άρθρο 207 ΣΛΕΕ, η αρμόδια επιτροπή (ΕΕΠ) δεν έχει αρμοδιότητα να διατυπώνει «συστάσεις προς τα κοινοτικά όργανα επί όλων των θεμάτων εμπορικής πολιτικής». Εάν ο νομοθέτης επιθυμεί να διευρύνει το πεδίο αρμοδιοτήτων της ΕΕΠ κατ αυτόν τον τρόπο, οφείλει να το πράξει με το να θέσει την διαδικασία συμβουλευτικής επιτροπής στη διάθεση τόσο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσο και της ΕΕΠ. 52 Παράρτημα τμήμα 4 στοιχείο -1 γ (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3286/94 Αιτιολογική σκέψη 10 Αιτιολόγηση -1γ. Η αιτιολογική σκέψη 10 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «ότι, ακόμη, εφόσον κάποια συμφωνία με τρίτη χώρα φαίνεται ότι αποτελεί το καταλληλότερο μέσο για την επίλυση διαφοράς που προκύπτει από κάποιο εμπόδιο στο εμπόριο, διενεργούνται διαπραγματεύσεις για το σκοπό αυτό σύμφωνα με τις διαδικασίες που καθορίζονται στο άρθρο 207 της Συνθήκης, ιδίως μετά από διαβουλεύσεις με την επιτροπή, τη σύσταση που ορίζεται βάσει αυτού καθώς και με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο» Σύμφωνα με το άρθρο 207 ΣΛΕΕ, η αντίστοιχη Επιτροπή (ΕΕΠ) λειτουργεί ως συμβουλευτικό όργανο της Επιτροπής ενώ η τελευταία ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο ίδιο επίπεδο με την ΕΕΠ σχετικά με όλα τα θέματα που άπτονται των διεθνών εμπορικών συμφωνιών. Η αιτιολογική σκέψη οφείλει συνεπώς να αποσαφηνίζει τους νέους ρόλους της Επιτροπής, της ΕΕΠ και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τα αρχικά στάδια της πορείας προς την σύναψη μιας διεθνούς εμπορικής συμφωνίας. PR\ doc 39/224 PE v03-00

40 53 Παράρτημα Τμήμα 4 σημείο 3 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3286/94 Άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α α (νέο) αα) Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/ Παράρτημα Τμήμα 4 σημείο 3 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3286/94 Άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β α (νέο) βα) Σε περίπτωση που η γνωμοδότηση της επιτροπής πρέπει να ληφθεί μέσω γραπτής διαδικασίας, η διαδικασία αυτή θα ολοκληρώνεται χωρίς αποτέλεσμα, όταν, εντός της προθεσμίας έκδοσης της γνωμοδότησης, το αποφασίσει ο πρόεδρος της επιτροπής ή το ζητήσει η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής. 55 Παράρτημα - Τμήμα 4 σημείο 6 - στοιχείο α Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3286/94 Άρθρο 11 παράγραφος 1 PE v /224 PR\ doc

41 1. Αν από την εξεταστική διαδικασία προκύψει ότι τα συμφέροντα της Ένωσης δεν επιβάλλουν τη λήψη οποιουδήποτε μέτρου, η Επιτροπή περατώνει τη διαδικασία, ενεργώντας με τη διαδικασία του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο β). 1. Αν από την εξεταστική διαδικασία προκύψει ότι τα συμφέροντα της Ένωσης δεν επιβάλλουν τη λήψη οποιουδήποτε μέτρου, η Επιτροπή περατώνει τη διαδικασία, ενεργώντας με την διαδικασία εξέτασης του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο β). Ο πρόεδρος μπορεί να λάβει τη γνώμη της επιτροπής μέσω της γραπτής διαδικασίας του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο βα). Αιτιολόγηση Δεδομένου ότι η αναστολή της διαδικασίας αποτελεί μόνον ένα ενδιάμεσο στάδιο και δεδομένου ότι οι τελικές αποφάσεις λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης ή σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, είναι σκόπιμο να εφαρμόζεται η διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής. 56 Παράρτημα Τμήμα 4 σημείο 6 στοιχείο β Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3286/94 Άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχείο α 2. α) Αν, έπειτα από εξεταστική διαδικασία, η οικεία τρίτη χώρα ή οι οικείες τρίτες χώρες προβαίνουν στη λήψη μέτρων τα οποία κρίνονται ικανοποιητικά, με αποτέλεσμα να μην είναι αναγκαία η λήψη μέτρων από την Ένωση, η Επιτροπή μπορεί να αναστείλει τη διαδικασία, ενεργώντας με τη διαδικασία του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο β). 2. α) Αν, έπειτα από εξεταστική διαδικασία, η οικεία τρίτη χώρα ή οι οικείες τρίτες χώρες προβαίνουν στη λήψη μέτρων τα οποία κρίνονται ικανοποιητικά, με αποτέλεσμα να μην είναι αναγκαία η λήψη μέτρων από την Ένωση, η Επιτροπή μπορεί να αναστείλει τη διαδικασία, ενεργώντας με τη διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο αα). PR\ doc 41/224 PE v03-00

42 57 Παράρτημα τμήμα 4 σημείο 6 στοιχείο γ Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3286/94 Άρθρο 11 παράγραφος 3 3. Αν, είτε έπειτα από εξεταστική διαδικασία είτε οποιαδήποτε στιγμή πριν, κατά τη διάρκεια και μετά το πέρας διαδικασίας επίλυσης διαφοράς διεθνούς χαρακτήρα, κριθεί ότι το καταλληλότερο μέσο για την επίλυση διαφοράς που προκύπτει από εμπόδιο στο εμπόριο είναι η σύναψη συμφωνίας με την οικεία τρίτη χώρα ή τρίτες χώρες η οποία είναι δυνατόν να μεταβάλει τα ουσιαστικά δικαιώματα της Ένωσης και της οικείας τρίτης χώρας ή τρίτων χωρών, η Επιτροπή αναστέλλει τη διαδικασία, ενεργώντας με τη διαδικασία του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο β), και διεξάγονται διαπραγματεύσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 207 της Συνθήκης. 3. Αν, είτε έπειτα από εξεταστική διαδικασία είτε οποιαδήποτε στιγμή πριν, κατά τη διάρκεια και μετά το πέρας διαδικασίας επίλυσης διαφοράς διεθνούς χαρακτήρα, κριθεί ότι το καταλληλότερο μέσο για την επίλυση διαφοράς που προκύπτει από εμπόδιο στο εμπόριο είναι η σύναψη συμφωνίας με την οικεία τρίτη χώρα ή τρίτες χώρες η οποία είναι δυνατόν να μεταβάλει τα ουσιαστικά δικαιώματα της Ένωσης και της οικείας τρίτης χώρας ή τρίτων χωρών, η Επιτροπή αναστέλλει τη διαδικασία, ενεργώντας με τη διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής του άρθρου 7 παράγραφος 1 στοιχείο αα), και διεξάγονται διαπραγματεύσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 207 της Συνθήκης. 58 Παράρτημα - Τμήμα 4 σημείο 7 α (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 3286/94 Άρθρο 13 α (νέο) 7α. Προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 13α: «Άρθρο 13α Έκθεση Η Επιτροπή υποβάλλει ετησίως έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την εφαρμογή και την εκτέλεση του PE v /224 PR\ doc

43 Αιτιολόγηση κανονισμού. Η έκθεση περιέχει πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες της Επιτροπής και της επιτροπής εμπορικών εμποδίων. Το αργότερο έξι μήνες μετά την υποβολή της έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Επιτροπή δημοσιοποιεί την έκθεση αυτή». Είναι απολύτως αναγκαίο να ενημερώνονται το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αλλά και το κοινό σχετικά με όλες τις πτυχές των εμπορικών σχέσεων της ΕΕ. Κάθε παράμετρος μιας διαδικασίας επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ είναι υψίστης σημασίας για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το κοινό. 59 Παράρτημα - Τμήμα 5 στοιχείο -1 (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 385/96 Αιτιολογική σκέψη Η αιτιολογική σκέψη 25 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «(25). Προκειμένου να εξασφαλισθούν ομοιόμορφες συνθήκες για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες. Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει τα εν λόγω μέτρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή 1. 1 ΕΕ L 55, , σ. 13.» PR\ doc 43/224 PE v03-00

44 60 Παράρτημα - Τμήμα 5 σημείο 2 - στοιχείο α Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 385/96 Άρθρο 7 παράγραφος 2 Αν δεν είναι αναγκαία η λήψη μέτρων, η έρευνα ή η διαδικασία περατώνεται. Η Επιτροπή περατώνει την έρευνα με τη διαδικασία του άρθρου 10 παράγραφος 2. Αν δεν είναι αναγκαία η λήψη μέτρων, η έρευνα ή η διαδικασία περατώνεται. Η Επιτροπή περατώνει την έρευνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 10 παράγραφος 2. Ο πρόεδρος μπορεί να λάβει τη γνώμη της επιτροπής μέσω της γραπτής διαδικασίας του άρθρου 10 παράγραφος 2α. 61 Παράρτημα Τμήμα 5 σημείο 5 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 385/96 Άρθρο 10 παράγραφος 2 α (νέα) 2α. Σε περίπτωση που η γνωμοδότηση της επιτροπής πρέπει να ληφθεί μέσω γραπτής διαδικασίας, η διαδικασία αυτή θα ολοκληρώνεται χωρίς αποτέλεσμα όταν, εντός της προθεσμίας έκδοσης της γνωμοδότησης, το αποφασίσει ο πρόεδρος της επιτροπής ή το ζητήσει η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής. PE v /224 PR\ doc

45 62 Παράρτημα - Τμήμα 5 σημείο 7 α (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 385/96 Άρθρο 14 α (νέο) Αιτιολόγηση 7α. Προστίθεται το ακόλουθο νέο άρθρο 14α: «Άρθρο 14α Έκθεση Η Επιτροπή υποβάλλει ετησίως έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την εφαρμογή και την εκτέλεση του κανονισμού. Η έκθεση περιέχει πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες της Επιτροπής και της επιτροπής ζημιογόνου τιμολόγησης των πλοίων. Το αργότερο έξι μήνες μετά την υποβολή της έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Επιτροπή δημοσιοποιεί την έκθεση αυτή». Είναι απολύτως αναγκαίο να ενημερώνονται το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αλλά και το κοινό σχετικά με όλες τις πτυχές των εμπορικών σχέσεων της ΕΕ. 63 Παράρτημα - Τμήμα 6 σημείο -1 (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2271/96 Αιτιολογική σκέψη 9-1. Η αιτιολογική σκέψη 9 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: «ότι η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού απαιτεί ομοιόμορφες προϋποθέσεις για τον καθορισμό PR\ doc 45/224 PE v03-00

46 κριτηρίων εξουσιοδότησης προσώπων για πλήρη ή μερική συμμόρφωση με οποιεσδήποτε απαιτήσεις ή απαγορεύσεις, συμπεριλαμβανομένων των αιτήσεων αλλοδαπών δικαστηρίων, δεδομένου ότι η μη συμμόρφωση ενδέχεται να βλάψει σοβαρά τα συμφέροντα των ιδίων ή της Κοινότητας. Η Επιτροπή πρέπει να εγκρίνει τα εν λόγω μέτρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή 1. 1 ΕΕ L 55, , σ. 13.» 64 Παράρτημα - Τμήμα 6 σημείο -1 α (νέο) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2271/96 Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα) -1α. Προστίθεται η εξής αιτιολογική σκέψη 9α: «Για την έγκριση των διατάξεων που είναι απαραίτητες για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού πρέπει να εκχωρηθεί στην Επιτροπή η εξουσία να εγκρίνει πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την προσθήκη νόμων στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού ή τη διαγραφή τους απ αυτό. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, και σε επίπεδο PE v /224 PR\ doc