ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΙΓΑΙΟΥ Αριθ. Πρωτ.: ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΛΕΣΒΟΥ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΙΓΑΙΟΥ Αριθ. Πρωτ.: ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΛΕΣΒΟΥ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ Η Δ/νση Δασών Νομού Λέσβου ανακοινώνει ότι με την αριθμ. 06/2014 απόφαση, η Δευτεροβάθμια Επιτροπή Επίλυση Δασικών Αμφισβητήσεων Βορείου Αιγαίου (Β/βάθμια Ε.Ε.Δ.Α), ΑΠΟΡΡΙΠΤΕΙ την από 03/07/2013 προσφυγή του Θεόδωρου Ε. Νίτη, κατά της υπ αριθμ. 10/2013 Απόφασης της Α /βάθμιας Ε.Ε.Δ.Α Ν. Λέσβου και ΕΠΙΚΥΡΩΝΕΙ την υπ αριθμ. 10/2013 απόφαση της Α/θμιας Ε.Ε.Δ.Α. Νομού Λέσβου. Η παρούσα απόφαση δεν επέχει θέση βεβαιώσεως ανυπαρξίας εμπράγματων δικαιωμάτων του δημοσίου ή ιδιωτών, ούτε αποτελεί στοιχείο απόδειξης ιδιωτικού εμπράγματου δικαιώματος αφορά μόνον στη μορφή και στο χαρακτήρα της εκτάσεως. Μυτιλήνη Ο Δ/ΝΤΗΣ ΔΑΣΩΝ ΛΕΣΒΟΥ ΦΩΤΙΟΣ ΚΡΑΛΗΣ ΔΑΣΟΛΟΓΟΣ MSc

2 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΙΓΑΙΟΥ B/BAΘMIA ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΑΣΙΚΩΝ ΑΜΦΙΣΒΗΤΗΣΕΩΝ ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 06/2014 (α/α 2 του 2/2014 Πρακτικού) Η Δευτεροβάθμια Επιτροπή Επίλυσης Δασικών Αμφισβητήσεων (Β/βάθμια Ε.Ε.Δ.Α.) του άρθρου 10 της παραγράφου 3 του Ν.998/79 «Περί προστασίας των δασών και δασικών εν γένει εκτάσεων της Χώρας» (ΦΕΚ 289 τ.α / ), η οποία συγκροτήθηκε με την υπ αριθμ. 3515/253/ (ΑΔΑ ΒΟΖΛΟΡ1Ι-Α1Χ) και τροποποιήθηκε με την υπ αριθμ /1481/ (ΑΔΑ ΒΕΖ0ΟΡ1Ι-Ε5Λ) απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, αποτελούμενη από τους: 1. Φίλιππο Μανώλαρο, Πρόεδρο Εφετών Βορείου Αιγαίου και Πρόεδρο της Επιτροπής, 2. Κωνσταντίνο Μπέλλα, Δασολόγο, Προϊστάμενο της Δ/νσης Δασών Χίου, ως τακτικό μέλος, 3. Θωμαΐτσα Κοιλούκου, Δασολόγο της Δ/νσης Δασών Χίου, αναπληρώτρια του κωλυόμενου, ως τακτικό μέλος, Φωτίου Κράλη, Δασολόγου, Προϊστάμενου της Δ/νσης Δασών Λέσβου και 4. Ευπραξία Σούμπαση, Γεωπόνο της Δ/νσης Αγροτικών Υποθέσεων Βορείου Αιγαίου, Χρέη Γραμματέα της Επιτροπής εκτέλεσε ο Κων/νος Βερβέρης, Δασοπόνος της Δ/νσης Δασών Λέσβου. Συνήλθε την 17η Οκτωβρίου 2013, ημέρα Πέμπτη και ώρα 12:00 μ.μ. στην αίθουσα Εφετών του Εφετείου Βορείου Αιγαίου, κατόπιν της υπ αριθμ. 44/ πρόσκλησης προς τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη, προκειμένου να εξετάσει στα πλαίσια του άρθρου 14 του Ν.998/79 (ΦΕΚ 289/Α/79) την από 03/07/2013 προσφυγή του Θεόδωρου Ε. Νίτη, κατά της υπ αριθμ. 10/2013 Απόφασης (α/α 03 του 03/2013 Πρακτικού) της Α/βαθμιας Ε.Ε.Δ.Α Νομού Λέσβου. Σύμφωνα με το άρθρο 14 παρ. 1, 2 και 4 Ν. 998/79 (ΦΕΚ 289 Α /79), ερμηνευόμενο εν όψει των άρθρων 24 παρ. 1 και 117 παρ. 3 του Συντάγματος, εάν δεν έχει καταρτισθή εισέτι δασολόγιον, ο χαρακτηρισμός περιοχής τινός ή τμήματος της επιφανείας της γης ως δάσους ή δασικής εκτάσεως και ο

3 καθορισμός των ορίων τούτων διά την εφαρμογήν των διατάξεων του παρόντος νόμου, ως και ο προσδιορισμός της κατηγορίας εις ην ανήκει δάσος ή δασική έκτασις κατά τας εν άρθρω 4 διακρίσεις, ενεργείται κατά αίτησιν οιουδήποτε έχοντος έννομον συμφέρον ή και αυτεπαγγέλτως διά πράξεως του κατά τόπον αρμοδίου δασάρχου. Η κατά την προηγουμένην παράγραφον πράξις ερειδομένη επί σχετικής εισηγήσεως αρμοδίου δασολόγου και των τυχόν υφισταμένων στοιχείων φωτογραφήσεως και χαρτογραφήσεως της περιοχής ή παντός ετέρου σχετικού στοιχείου, δέον να είναι προσηκόντως ητιολογημένη διά αναφοράς εις την μορφολογίαν του εδάφους, το είδος, την σύνθεσιν, την έκτασιν της βλαστήσεως και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά αυτής, τας τυχόν επελθούσας προσφάτους αλλοιώσεις ή καταστροφάς, ως και εις παν έτερον χρήσιμον στοιχείον προς χαρακτηρισμόν της εκτάσεως. Η πράξις αυτή κοινοποιείται εις τον υποβαλόντα την σχετικήν αίτησιν ιδιώτην ή νομικόν πρόσωπον ή δημοσίαν υπηρεσίαν, αποστέλλεται, δε, εις τον οικείον δήμον ή κοινότητα και εκτίθεται επί ένα μήνα μερίμνη του δημάρχου ή προέδρου της κοινότητος εις το δημοτικόν ή κοινοτικόν κατάστημα. Ανακοίνωσις περί της συντάξεως της ως άνω πράξεως και της αποστολής αυτής εις τον οικείον δήμον ή κοινότητα, μετά περιλήψεως του περιεχομένου της δημοσιεύσεως εις δύο τουλάχιστον τοπικάς εφημερίδας ή εις μίαν τοπικήν και μίαν εφημερίδα των Αθηνών ή της Θεσσαλονίκης. Κατά της πράξεως του δασάρχου περί ης αι προηγούμεναι παράγραφοι, επιτρέπονται αντιρρήσεις του νομάρχου, ως και παντός έχοντος έννομον συμφέρον φυσικού ή νομικού προσώπου, εντός δυο μηνών από της κατά τα ανωτέρω προς αυτόν κοινοποιήσεως, ή εφ' όσον δεν συντρέχει περίπτωσις κοινοποιήσεως, από της τελευταίας των κατά την προηγουμένην παράγραφον δημοσιεύσεων, ενώπιον της κατά το άρθρον 10 & 3 επιτροπής του νομού, εις ον ευρίσκεται η υπό αμφισβήτησιν έκτασις ή το μεγαλύτερον τμήμα αυτής. Η επιτροπή, ως και η δευτεροβάθμιος τοιαύτη, λαμβάνουσα υπ' όψιν τον σχετικόν φάκελλον και τας προτάσεις του ενδιαφερομένου ως άνω ιδιώτου, νομικού προσώπου ή δημοσίας υπηρεσίας, δυναμένη, δε και να διενεργήση αυτοψίαν προς μόρφωσιν ασφαλεστέρας γνώμης περί της υφισταμένης εν τη περιοχή καταστάσεως, αποφαίνεται ητιολογημένως, εντός τριμήνου προθεσμίας από της υποβολής των αντιρρήσεων. Ως δάσος νοείται πάσα έκταση της επιφανείας του εδάφους, η οποία καλύπτεται εν όλω ή σποραδικώς υπό αγρίων ξυλωδών φυτών οιωνδήποτε διαστάσεων και ηλικίας αποτελούντων ως εκ της μεταξύ των αποστάσεως και αλληλεπιδράσεως οργανική ενότητα και η οποία δύναται να προσφέρει προϊόντα εκ των ως άνω φυτών εξαγόμενα ή να συμβάλει εις τη διατήρησιν της φυσικής και βιολογικής ισορροπίας ή να εξυπηρετήσει την διαβίωση του ανθρώπου εντός του φυσικού

4 περιβάλλοντος (βλ. Ολ.ΣτΕ 1171/1997, ΣτΕ 481/2007, ΣτΕ 2216/2004 και 1038/1988, Τρ.Νομ.Πληρ. ΔΣΑ). Στην προκειμένη περίπτωση, κατά την ως άνω συζήτηση, παραστάθηκαν ο ενιστάμενος και ο πληρεξούσιος δικηγόρος του, Στράτος Πέτρου, οι οποίοι ανέπτυξαν τους ισχυρισμούς τους και ζήτησαν να γίνει δεκτή η υπό κρίσιν προσφυγή. Ως μάρτυρας κατέθεσε ενόρκως η τεχνική σύμβουλος, Αλκμήνη Καρατζά, Δασολόγος η οποία, αφού κατέθεσε τεχνική έκθεση φωτοερμηνείας, αναφέρθηκε σε μια μετατόπιση, 8 μέτρων περίπου, που έχει το τοπογραφικό διάγραμμα πάνω στους ορθοφωτοχάρτες, νοτιοανατολικά. Ακολούθως, ο πληρεξούσιος δικηγόρος Στράτος Πέτρου ζήτησε προθεσμία ολίγων ημερών για την κατάθεση υπομνήματος. Η επιτροπή αποφάσισε ομόφωνα, να δώσει προθεσμία μέχρι την Πέμπτη για την κατάθεση υπομνήματος στο Γραμματέα της επιτροπής. Παράλληλα, η Επιτροπή αποφάσισε την πραγματοποίηση αυτοψίας στην επίδικη έκταση. Η αυτοψία διενεργήθηκε την Παρασκευή , στην οποία παρέστη ο ενιστάμενος. Στις , εντός της δοθείσας προθεσμίας, κατατέθηκε στο Γραμματέα της επιτροπής, από τον Στράτο Πέτρου πληρεξούσιο δικηγόρο του Θεόδωρου Νίτη, υπόμνημα και νέα Τεχνική έκθεση φωτοερμηνείας με διορθώσεις. Tην 11η Μαρτίου 2014, ημέρα Τρίτη και ώρα 12:30 μ.μ., κατόπιν τηλεφωνικής πρόσκλησης, η επιτροπή, συνεδρίασε χωρίς την παρουσία του ενισταμένου. Λαμβάνοντας το λόγο η εισηγήτρια της υπόθεσης, Ευπραξία Σούμπαση ενημέρωσε τα μέλη αναφορικά με την υπόθεση. Η επιτροπή, αποφάσισε, ομόφωνα, το θέμα να συζητηθεί σε προσεχή συνεδρίαση, προκειμένου να εξετασθούν τα νέα ψηφιακά στοιχεία, που προσκομίσθηκαν. Tην 11η Απριλίου 2014, ημέρα Παρασκευή και ώρα 10:00 π.μ. στο Πρωτοδικείο Χίου, στο γραφείο του Προέδρου Πρωτοδικών Χίου, στη Χίο, κατόπιν της υπ αριθμ. 22/ πρόσκλησης η επιτροπή, συνεδρίασε χωρίς την παρουσία του ενισταμένου. Από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτει ότι τηρήθηκαν οι προβλεπόμενες από το νόμο διαδικασίες δημοσιότητας (δημοσίευση σε δύο τοπικές εφημερίδες και ανάρτηση επί ένα (1) μήνα στον πίνακα ανακοινώσεων του οικείου Δήμου), η, δε, προσφυγή υποβλήθηκε εμπρόθεσμα. Επομένως, πρέπει να γίνει τυπικά δεκτή και να ερευνηθεί, περαιτέρω, κατ ουσίαν. Από την ένορκη κατάθεση της τεχνικής συμβούλου του ενισταμένου ενώπιον της Επιτροπής Αλκμήνης Καρατζά, Δασολόγου, την Εισήγηση του μέλους της Επιτροπής, της Ευπραξίας Σούμπαση, Γεωπόνου, κατόπιν αυτοψίας,

5 που διενήργησε και όσα διεπίστωσε περιλαμβάνονται στα πρακτικά συνεδρίασης της Επιτροπής, την τεχνική έκθεση φωτοερμηνείας της τεχνικής συμβούλου του ενισταμένου Αλκμήνης Καρατζά, Δασολόγου, το υπόμνημα του πληρεξουσίου Δικηγόρου του ενισταμένου, από τα έγγραφα του φακέλου, που περιλαμβάνονται στα πρακτικά συνεδρίασης της Επιτροπής και απ όλη γενικά τη διαδικασία αποδείχθηκαν τα ακόλουθα: Η επίδικη έκταση βρίσκεται στη θέση «Κράτηγος - Άγιος Ιωάννης» τ.κ. Αγίας Μαρίνας, Δήμου Λέσβου, και απεικονίζεται στο από Ιανουαρίου 2009 τοπογραφικό διάγραμμα του τοπογράφου μηχανικού Κων/νου Αμπελικιώτη, κλίμακας 1:500, με στοιχεία «Α, Β, Γ, Θ, Δ1, Δ2, Δ3, ΑΚ, ΑΛ, ΑΜ, ΑΝ, ΑΞ, -Α» και εμβαδόν Ε=3.343,00 τετραγωνικά μέτρα. Κατά την αυτοψία διαπιστώθηκε, σύμφωνα με όσα αναφέρονται στην Εισήγηση του μέλους της Επιτροπής, που τη διενήργησε, ότι στην επίδικη έκταση φύονται πεύκα μέσης και μεγάλης ηλικίας με ποσοστό συγκόμωσης άνω από 80%. Το έδαφος είναι άγονο, χωρίς ίχνη καλλιέργειας. Συνορεύει Βόρεια με γεωργική καλλιέργεια, Νότια με δάσος τραχείας πεύκης και Δυτικά με δρόμο και πέραν αυτού με δάσος τραχείας πεύκης. Στην προσφυγή του ενώπιον της Β /βαθμιας επιτροπής ο ενιστάμενος αναφέρει ότι τα στοιχεία, κατά της υπ αριθμ. 10/2013 απόφασης της Α θμιας επιτροπής Ν Λέσβου θα προσκομιστούν κατά τη συζήτηση αυτής. Αυτός, κατά τη συζήτηση της υπόθεσης υπέβαλε την από Οκτωβρίου του έτους 2013 τεχνική έκθεση φωτοερμηνείας της δασολόγου Αλ. Καρατζά και μεταγενέστερα, εντός της νόμιμης προθεσμίας, που δόθηκε από τον Πρόεδρο της Επιτροπής, το από υπόμνημα του πληρεξούσιου δικηγόρου του Στράτου Πέτρου. Ο λόγος, που επικαλείται ο ενιστάμενος, προκειμένου να γίνει δεκτή η κρινόμενη προσυγή του, συνίσταται στο ότι υπάρχει ένα τεχνικό σφάλμα που οφείλεται στη μετατόπιση του τοπογραφικού διαγράμματος πάνω στους ορθοφωτοχάρτες, όσον αφορά την επίδικη έκταση, νοτιοανατολικά, οκτώ (8) μέτρων περίπου και έτσι δεν εμφανίζεται η πραγματική εικόνα της έκτασης αυτής, λόγω της εγγύτητας της έκτασης με το Αεροδρόμιο. Όμως, οι συντεταγμένες των ορίων του ακινήτου, όπως αναφέρονται στο από Ιανουαρίου 2009 τοπογραφικό διάγραμμα του τοπογράφου μηχανικού Κων/νου Αμπελικιώτη κλίμακας 1:500, που υπέβαλλε, ανταποκρίνονται στις πραγματικές επί του εδάφους, αλλά και στους χάρτες της «Κτηματολόγιο ΑΕ» όπως προκύπτει από τη βάση του Εθνικού Κτηματολογίου και την υπηρεσία θέασης αυτού, μετά από την εξέταση από την παρούσα Επιτροπή των νέων ψηφιακών στοιχείων, που προσκομίσθηκαν. Επομένως, δεν αποδεικνύονται όσα ισχυρίζεται ο ενιστάμενος στην κρινόμενη προσφυγή του και πρέπει να απορριφθεί αυτή, ως αβάσιμη κατ ουσίαν, σύμφωνα με όσα αποδείχθηκαν, σε συνδυασμό με όσα προαναφέρθηκαν στη μείζονα σκέψη. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ

6 Η επιτροπή ομόφωνα: ΑΠΟΡΡΙΠΤΕΙ την από 03/07/2013 προσφυγή του Θεόδωρου Ε. Νίτη, κατά της υπ αριθμ. 10/2013 Απόφασης της Α /βάθμιας Ε.Ε.Δ.Α Ν. Λέσβου και Επικυρώνει την υπ αριθμ. 10/2013 απόφαση της Α/θμιας Ε.Ε.Δ.Α. Νομού Λέσβου.. Η απόφαση αυτή έλαβε α/α 06/2014. Κρίθηκε και αποφασίσθηκε και υπογράφεται στις 11η Απριλίου Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΦΙΛΙΠΠΟΣ ΜΑΝΩΛΑΡΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΕΦΕΤΩΝ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΜΠΕΛΛΑΣ ΔΑΣΟΛΟΓΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΘΩΜΑΪΤΣΑ ΚΟΙΛΟΥΚΟΥ ΔΑΣΟΛΟΓΟΣ KΩΝ/ΝΟΣ ΒΕΡΒΕΡΗΣ ΔΑΣΟΠΟΝΟΣ ΕΥΠΡΑΞΙΑ ΣΟΥΜΠΑΣΗ ΓΕΩΠΟΝΟΣ