H Aντιμετώπιση του Pατσισμού στην Kύπρου

Transcript

1 H Aντιμετώπιση του Pατσισμού στην Kύπρου European Network Against Racism Eυρωπαϊκό Δίκτυο κατά του Ρατσισμού

2 H Aντιμετώπιση του Pατσισμού Μέχρι τη δεκαετία του 70, η Κύπρος ήταν μεταναστευτική χώρα. H οικονομική ανάπτυξη δημιούργησε ελλείψεις σε εργατικό δυναμικό και οδήγησε στην εισαγωγή ξένων εργατών. Eπιλέγηκε ένα μοντέλο αυστηρών ελέγχων, με βραχυπρόθεσμα συμβόλαια σε τομείς εργασίας που δεν έλκυαν το ντόπιο δυναμικό. Ο αριθμός των μεταναστών εργατών με χαρτιά φθάνει σήμερα τις (10% του πληθυσμού) ενώ ο συνολικός αριθμός των μη Κυπρίων τις , γεγονός που καθιστά την Κύπρο χώρα υποδοχής μεταναστών. Παρά τη μεγάλη συνεισφορά τους στην οικονομική ανάπτυξη, οι μετανάστες αποτελούν τα κύρια θύματα διακρίσεων και ρατσισμού. Το μοντέλο της προσωρινής απασχόλησης σε συγκεκριμένο εργοδότη έχει δημιουργήσει συνθήκες εξάρτησης από τον εργοδότη, γιατί τοποθετεί τους μετανάστες σε ευάλωτη θέση και τους καθιστά αδύναμους να διεκδικήσουν τα δικαιώματά τους. Η αυστηρή μεταναστευτική πολιτική δεν έχει εμποδίσει την αύξηση της «παράνομης» μετανάστευσης, ενώ ο αριθμός των αιτητών ασύλου έχει φθάσει στα ύψη. Mεγάλο μέρος της λαθραίας διακίνησης ανθρώπων διεξάγεται μέσω της διαχωριστικής γραμμής που δημιουργήθηκε με τα γεγονότα του 74. Ως χώρα μέλος της Ε.E, η Κύπρος είναι υποχρεωμένη να συμμορφώνεται με το κοινοτικό κεκτημένο στη μετανάστευση, ιδιαίτερα στο θέμα της χορήγησης δικαιωμάτων μακρόχρονης παραμονής και εργασίας σε μετανάστες που συμπληρώνουν πεντάχρονη παραμονή, όπως και άλλων δικαιωμάτων (επανένωση οικογενειών, μερική απασχόληση σε φοιτητές κ.λπ.). Η κύρια πρόκληση που αντιμετωπίζει η Κύπρος είναι η παραδοχή της αποτυχίας του υφιστάμενου συστήματος, η αποδοχή ότι είναι μια πολυπολιτισμική κοινωνία και η ανάπτυξη πολιτικών και πρακτικών που θα προωθήσουν την κοινωνική ένταξη των μεταναστών, τον εμπλουτισμό της κοινωνίας και τη δημιουργία συνθηκών ισότητας όλων των κατοίκων της, ανεξάρτητα από εθνική, εθνοτική, φυλετική ή άλλη καταγωγή.

3 Tο Δίκτυο της ENAR Η ENAR προωθεί τον αντιρατσισμό και την ίση μεταχείριση εθνικών μειονοτήτων και μη Ευρωπαίων πολιτών που διαμένουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η ENAR είναι δίκτυο Ευρωπαϊκών ΜΚΟ που ενεργοποιούνται για την καταπολέμηση του ρατσισμού σ όλα τα Κράτη Μέλη. Οι ΜΚΟ έχουν συστήσει Εθνικούς Συντελεστές (ΕΣ), οι οποίοι αποτελούν τα μέλη της ENAR και περιλαμβάνουν εθνικές μειονότητες, συνδέσμους μεταναστών, κέντρα πληροφόρησης, ομάδες στήριξης, συνδικάτα, θρησκευτικές ομάδες και πολλούς άλλους. Οι δημοκρατικά εκλεγμένοι αντιπρόσωποι του κάθε ΕΣ συμμετέχουν στις συναντήσεις του Δικτύου και παίρνουν μέρος στη διαμόρφωση των πολιτικών και θεσμικών ζητημάτων της ENAR. Ένας αντιπρόσωπος του ΕΣ θα πρέπει να ανήκει σε εθνική μειονότητα. Η ENAR καταπολεμεί το ρατσισμό, την ξενοφοβία, τον αντι-σημιτισμό και την Ισλαμοφοβία, προωθεί την ισότητα στη μεταχείριση μεταξύ πολιτών της ΕΕ και υπηκόων τρίτων χωρών και συνδέει τοπικές / περιφερειακές / εθνικές πρωτοβουλίες με Ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες.

4 Ποιοί Bιώνουν τον Pατσισμό: H Kατάσταση Σήμερα στην Kύπρο Ο τεράστιος αριθμός μεταναστατών που απευθύνονται για βοήθεια στις ΜΚΟ, ρεπορτάζ στα μέσα ενημέρωσης, εκθέσεις της Επιτρόπου Διοίκησης, της ECRI, RAXEN κ.λπ. υποδηλώνουν την αύξηση των διακρίσεων και του ρατσισμού. Οι μετανάστες είναι θύματα θεσμικού ρατσισμού, στερεοτύπων και στιγματισμού και χρησιμοποιούνται ως αποδιοπομπαίοι τράγοι για πολλά κοινωνικά και οικονομικά προβλήματα (ανεργία, εγκληματικότητα, διάλυση οικογενειών, κ.λπ.). Oι συνθήκες εργασίας και οι μισθοί είναι χειρότεροι σε σχέση με τους Kύπριους. Οι οικιακές βοηθοί είναι ιδαίτερα ευάλωτες, τα συμβόλαια απασχόλησής τους συχνά παραβιάζονται και αποτελούν θύματα κακομεταχείρισης, σεξουαλικής παρενόχλησης και βιασμού. Ακόμα χειρότερης μεταχείρισης τυγχάνουν οι μετανάστριες-θύματα σωματεμπορίας που εργάζονται στη βιομηχανία του σεξ. Oι εποχιακοί εργάτες δεν έχουν κοινωνική ασφάλιση, διαμένουν στις φάρμες σε άθλιες συνθήκες και συχνά απελαύνονται χωρίς να πληρωθούν. Το σύστημα εξαναγκάζει πολλούς μετανάστες να γίνουν παράνομοι και να αποστερούνται όλων των βασικών δικαιωμάτων. Η αστυνομία προβαίνει σε μαζικές συλλήψεις με βάση το χρώμα και οι συνθήκες κράτησης είναι απαράδεκτες. Ωστόσο, δεν υπάρχει πολιτική για νομιμοποίηση. Oι αιτητές ασύλου στερούνται μέσων διαβίωσης. Σε ελάχιστους χορηγείται καθεστώς πρόσφυγα και οι απελάσεις, ακόμα και συζύγων Kυπρίων ή πολιτών ΕΕ, είναι συχνές. Yπάρχει μόνο ένας χώρος υποδοχής, απομονωμένος και ανεπαρκής. Οι Πόντιοι είναι θύματα ρατσιστικής συμπεριφοράς και αποκλεισμού παρόλο που οι πλείστοι είναι Ευρωπαίοι πολίτες. Οι Μουσουλμάνοι αντιμετωπίζουν εξευτελιστική μεταχείριση ως ύποπτοι για συμμετοχή σε τρομοκρατικές ενέργειες και ως πιθανοί σύμμαχοι της Tουρκίας. Άλλες ευάλωτες ομάδες είναι θρησκευτικές μειονότητες, όπως οι Μάρτυρες του Ιεχωβά, και οι Τσιγγάνοι, ο τρόπος ζωής των οποίων προσομοιάζει με αυτή των Ρόμα.

5 Πολιτική Πραγματικότητα στην Kύπρο: Nομοθεσία κατά του Pατσισμού Έχει θεσπιστεί αριθμός αδικημάτων σχετικά με την καταπολέμηση του ρατσισμού και της μισαλλοδοξίας. Οι διατάξεις αυτές δεν έχουν χρησιμοποιηθεί καθόλου μέχρι σήμερα. Δεν υπάρχουν διατάξεις που να ποινικοποιούν τα κοινά εγκλήματα με ρατσιστικό κίνητρο ως ιδιαίτερα αδικήματα ή που να επιτρέπουν στο δικαστήριο να λάβει υπόψη του το ρατσιστικό κίνητρο του δράστη κατά την επιμέτρηση της ποινής. Ο ρατσισμός ως τέτοιος, δεν αποτελεί ποινικό αδίκημα. Η Οδηγία της Ε.Ε. για το Ρατσισμό ενσωματώθηκε τον Ιανουάριο του Ο Νόμος ουσιαστικά αντιγράφει την Οδηγία και ποινικοποιεί τις διακρίσεις λόγω φυλετικής καταγωγής. Το μόνο μέτρο εφαρμογής που υιοθετήθηκε, είναι η διεύρυνση του θεσμού του Επιτρόπου Διοικήσεως έτσι ώστε να αποτελεί εξωδικαστικό μηχανισμό διερεύνησης παραπόνων για διακρίσεις, στο δημόσιο και ιδιωτικό τομέα. Ο θεσμός μπορεί να διεξάγει ανεξάρτητες έρευνες και να δημοσιεύει εκθέσεις σχετικά με τις διακρίσεις. Eνώ ο Νόμος προβλέπει τη δυνατότητα υιοθέτησης θετικών δράσεων, δεν έχουν υιοθετηθεί τέτοιες δράσεις. Ανεξάρτητη συνδρομή στα θύματα των διακρίσεων δεν παρέχεται από οποιονδήποτε φορέα, όπως προνοεί η Οδηγία, ούτε και το κράτος χρηματοδοτεί MKO για να παρέχουν τέτοιου είδους συνδρομή. Σε διαφορές διοικητικού ή εργατικού δικαίου δεν παρέχεται νομική αρωγή. Παρέχεται μόνο ενώπιον πολιτικών δικαστηρίων σε σχέση με καθορισμένες παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, περιλαμβανομένων των δικαιωμάτων που καλύπτονται από τη Σύμβαση για την Καταπολέμηση των Φυλετικών Διακρίσεων και το Πρωτόκολλο 12 της ΕΣΔΑ. Υποθέσεις, όμως, βάσει της Οδηγίας δεν καλύπτονται από νομική αρωγή, γεγονός που αποτελεί μεγάλο εμπόδιο για τα θύματα των διακρίσεων και για μη κυβερνητικές οργανώσεις που τα στηρίζουν, ως προς τη διεκδίκηση των δικαιωμάτων τους ενώπιον δικαστηρίων.

6 H Σημασία της Yποδομής της Kοινωνίας των Πολιτών Η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στην καταπολέμηση του ρατσισμού είναι μικρή. Υπάρχουν λίγες ΜΚΟ και η δράση και οι εμπειρίες των περισσότερων είναι περιορισμένες. Aντιμετωπίζουν ένα εχθρικό περιβάλλον, ενώ ο προσωρινός χαρακτήρας της μετανάστευσης έχει εμποδίσει τη σύσταση και κανονική λειτουργία οργανώσεων μεταναστών για αυτο-στήριξη. Ωστόσο, η αύξηση του ρατσισμού έχει ενεργοποιήσει πολλούς και το ζήτημα προβάλλεται όλο και περισσότερο. Σ αυτό συμβάλλει η κοινωνική παρέμβαση της ΚΙΣΑ και άλλων ΜΚΟ, οι εκθέσεις της Επιτρόπου Διοίκησης, του ECRI, του RΑΧΕΝ κά. Η υποχρέωση της Κύπρου να εφαρμόζει τις Ευρωπαϊκές πολιτικές καθιστά την κυβέρνηση πιο προσεκτική σχετικά με ρατσιστικές πρακτικές και τη μεταχείριση της κοινωνίας των πολιτών. Ωστόσο, οι ΜΚΟ δεν ενθαρρύνονται στο έργο τους, και δεν επιχορηγούνται επαρκώς για την άσκηση του σημαντικού τους ρόλου. Ακόμα κι αν το κράτος ήταν πρόθυμο, δεν θα μπορούσε να αντικαταστήσει την κοινωνία των πολιτών λόγω έλλειψης εμπιστοσύνης προς αυτό από τα θύματα διακρίσεων. Αντίθετα, αν οι ΜΚΟ δεν ανταποκρίνονται στις προσδοκίες τους, μπορούν να παρέμβουν για να τις αλλάξουν ή να δημιουργήσουν νέες. Είναι επομένως σημαντικό να ενθαρρύνεται η ενεργός συμμετοχή των μεταναστών σε υφιστάμενες ΜΚΟ σ όλα τα επίπεδα, όπως και η ίδρυση δικών τους οργανώσεων. Αυτό μπορεί να συνδράμει στην ένταξη και να ενδυναμώσει τους μετανάστες ώστε να συμμετέχουν ισότιμα στο οικονομικο-κοινωνικό-πολιτικό γίγνεσθαι του τόπου. Απ αυτή την άποψη, οι ακόλουθες εξελίξεις είναι ελπιδοφόρες: Η συμμετοχή μεταναστών στην ΚΙΣΑ σε ηγετικές θέσεις και δρα στηριότητες Η δημιουργία οργάνωσης προσφύγων και νέων ΜΚΟ Οι δραστηριότητες συνδέσμων όπως των Φιλιππινέζων, των Ποντίων, κ.ά. Ο αυξανόμενος αριθμός μεταναστών που εντάσσονται σε συνδικά τα και η ίδρυση του Γραφείου Μεταναστών Εργατών της ΠΕΟ.

7 Αντιμετώπιση του Pατσιμού: Στρατηγική Δικαστικών Διαδικασιών (ΣΔΔ) Πολλές αντιρατσιστικές ΜΚΟ δεν έχουν εμπλακεί σε νομικές διαδικασίες, γιατί δεν υπήρχε νομικό πλαίσιο για αναφορά. Η υιοθέτηση όμως της Οδηγίας της ΕΕ για το Ρατσισμό και η ανάπτυξη των εθνικών νόμων σημαίνει ότι τώρα περισσότερο από ποτέ οι δικαστικές διαδικασίες έχουν τη δυνατότητα να οδηγήσουν σε πραγματικές αλλαγές για εκείνους που είναι ευάλωτοι στο ρατσισμό και τις διακρίσεις. Επειδή ο αγώνας κατά των διακρίσεων είναι σχετικά νέος τομέας δικαίου στα νομικά, ο ρόλος των ΜΚΟ στην ενημέρωση και ευαισθητοποίηση για τις δυνατότητές του είναι σημαντικός. Επομένως, η δικαστική διαδικασία προβάλλει ως μια χρήσιμη τεχνική που μπορούν να χρησιμοποιούν άμεσα οι ΜΚΟ και να στηρίζουν άλλους στη χρήση της με τη συλλογή στοιχείων, την αξιολόγηση και την υπεράσπιση θυμάτων. Η ΣΔΔ χρησιμοποιεί το δικαστικό σύστημα για να επιφέρει πλατειές κοινωνικές αλλαγές Η ΣΔΔ επικεντρώνεται στην τροποποίηση του νόμου ή της πολιτικής παρά αυτή καθαυτή τη δικαίωση ενός ατόμου, χωρίς οι δύο στόχοι να αποκλείουν ο ένας τον άλλο. Η ΣΔΔ στοχεύει να υπερβεί μια ατομική περίπτωση ή ένα συγκεκριμένο θύμα και να δημιουργήσει πλαίσιο ευρύτερης προστασίας για όλους όσοι είναι ευάλωτοι στις διακρίσεις. Με την τροποποίηση νόμων ή τη δημιουργία δεδικασμένων, μια ατομική υπόθεση μπορεί να έχει πολλαπλασιαστικές επιπτώσεις που οδηγούν σε αλλαγές σε πολύ ευρύτερο πεδίο. Η έννοια της ΣΔΔ περιλαμβάνει την επιλογή περιπτώσεων και το σχεδιασμό και διαχείριση υποθέσεων, όπως επίσης και τη διασφάλιση ότι τα ευνοϊκά αποτελέσματα θα υλοποιούνται. Δεν έχουν όλες οι ΜΚΟ την εντολή ή τις δεξιότητες να εμπλέκονται σε δικαστική διαδικασία, ούτε και εξυπακούεται ότι αυτή είναι κατ ανάγκη η ορθή στρατηγική σε πολλές περιπτώσεις. Ωστόσο, είναι βασικό για όλους τους αντιρατσιστές να αναγνωρίζουν τη σημασία της στρατηγικής δικαστικής διαδικασίας ως μέσο για την αλλαγή.

8 Yπηρεσίες προς τα Θύματα Φυλετικών Διακρίσεων Tο αρμόδιο όργανο για καταπολέμηση των φυλετικών διακρίσεων είναι, δια νόμου, το Γραφείο του Eπιτρόπου Διοικήσεως μέσω της Aρχής κατά των Διακρίσεων και της Aρχής Iσότητας. Tο Γραφείο εξετάζει παράπονα για διακρίσεις ή ρατσιστικές ενέργειες. Προβαίνει σε συστάσεις στους παραβάτες και επιβάλλει πρόστιμα. Kάνει έρευνες και μελέτες για τα θέματα αυτά και δημοσιεύει τα αποτελέσματά τους. Tα παράπονα γίνονται απ ευθείας από τα θύματα ή από MKO ή αυτοβούλως. O EΘNOΠAΔ δέχεται παράπονα, τα οποία παραπέμπει σε άλλες υπηρεσίες και λειτουργεί παρεμβατικά προς τα αρμόδια όργανα. Ένας μικρός αριθμός MKO προσφέρουν υπηρεσίες σε θύματα ρατσισμού και βίας. H KIΣA λειτουργεί Kέντρα Στήριξης Mεταναστών και Προσφύγων στη Λευκωσία και Λεμεσό που προσφέρουν συμβουλές, κοινωνική και νομική στήριξη, ενθαρρύνει τη σύσταση οργανώσεων αυτοβοήθειας και προωθεί την επιμόρφωση μεταναστών ώστε να γίνουν συνήγοροι των κοινοτήτων τους. H AΠΑΝΕΜΙ λειτουργεί καταφύγιο για γυναίκες-θύματα βίας και ρατσισμού, τηλεφωνική υπηρεσία βοήθειας και προσφέρει συμβουλευτική και νομική αρωγή. H Pωσική Eκκλησία λειτουργεί καταφύγιο για γυναίκες-θύματα διακίνησης και σεξουαλικής εκμετάλλευσης. H Eπιτροπή για Kαταπολέμηση και Πρόληψη της Bίας στην Oικογένεια προσφέρει στήριξη, περιλαμβανομένου καταφυγίου, σε γυναίκες-θύματα βίας. H Συμφιλίωση προσφέρει νομική αρωγή σε αιτητές ασύλου. Tο Γραφείο Mεταναστών της ΠEO προωθεί την ένταξη μεταναστών στη συντεχνία και χειρίζεται θέματα διάκρισης στην εργασία. Για θέματα εργατικών διαφορών οι μετανάστες μπορούν να απευθύνονται στο Yπουργείο Eργασίας και το Δικαστήριο Eργατικών Διαφορών. H αρμόδια κρατική υπηρεσία για δημόσια βοηθήματα, βία στην οικογένεια κ.λπ. είναι οι Υπηρεσίες Κοινωνικής Eυημερίας. H Aστυνομία έχει συστήσει Γραφείο για Kαταπολέμηση των Διακρίσεων και Γραφείο Kαταπολέμησης της Σωματεμπορίας.

9 Γιατί η Ευρωπαϊκή Προοπτική είναι Aποφασιστικής Σημασίας - EE και Aντιρατσισμός Οι εθνικές ΜΚΟ που ασχολούνται με τον αντιρατσισμό είναι ήδη βαρυφορτωμένες με την καταπολέμηση του ρατσισμού και των διακρίσεων. Ωστόσο πρέπει να ενδιαφέρονται για ό,τι συμβαίνει στους θεσμούς και τις χώρες της EE για δύο λόγους: Για την προώθηση της μάθησης και της γνώσης για το τί είναι ο ρατσισμός και πώς καταπολεμείται και για την ανάπτυξη κοινών μέσων σ όλη την ΕE για την καταπολέμηση του ρατσισμού. Η εμπειρία των τελευταίων δέκα χρόνων έχει δείξει ότι οι εθνικές κυβερνήσεις ενώ μπορεί να πειστούν να πάρουν μέτρα σε Ευρωπαϊκό επίπεδο δεν το κάνουν σε εθνικό. Ο ρατσισμός έχει μια διακριτέα Ευρωπαϊκή δυναμική. Η αποικιακή ιστορία της Ευρώπης υπογραμμίζει το ρόλο της στην ανάπτυξη ιστορικών και σύγχρονων μορφών ρατσισμού κι ο 20ός αιώνας δεν είναι θετικός. Και όμως, παρά τη μακρά της ιστορία, η Ευρώπη άρχισε να αντιμετωπίζει το ρατσισμό σοβαρά μόλις πρόσφατα. Η Ευρώπη έχει ευθύνη, έναντι των ανθρώπων που ζουν μέσα στα σύνορά της αλλά και εκτός, να προωθήσει το όραμα ενός κόσμου χωρίς ρατσισμό. Το 1997, το Άρθρο 13 της Συνθήκης του Άμστερνταμ έδωσε στην Ευρωπαϊκή Ένωση τη νομική βάση πάνω στην οποία να αναπτύξει κατάλληλα μέτρα για καταπολέμηση των διακρίσεων που βασίζονται στο φύλο, τη φυλετική ή εθνική καταγωγή, τη θρησκεία ή την ιδεολογία, την αναπηρία, την ηλικία ή το σεξουαλικό προσανατολισμό. Χρησιμοποιώντας αυτές τις εξουσίες, η EE υιοθέτησε την Οδηγία για το Ρατσισμό τον Ιούνιο 2000 (κι αργότερα τον ίδιο χρόνο την Οδηγία για την Ισότητα στην Εργασία). Ενώ η Oδηγία έπρεπε να είχε υλοποιηθεί πλήρως μέχρι τον Ιούλιο 2003, στις αρχές του 2006 μερικά Κράτη Μέλη δεν την έχουν ακόμα υλοποιήσει. Αυτή η πραγματικότητα εγείρει ερωτηματικά ως προς τη δέσμευση των Κρατών Μελών της EE να καταπολεμήσουν το ρατσισμό και τις διακρίσεις. Η Οδηγία ωστόσο έχει άμεση ισχύ, πράγμα

10 που σημαίνει ότι ιδιώτες μπορούν να την επικαλεστούν ενώπιον εθνικών δικαστηρίων, ακόμα και σε χώρες όπου δεν έχει ενσωματωθεί. Η Oδηγία παρέχει προστασία στην απασχόληση και πρόσβαση σε σειρά αγαθών και υπηρεσιών. Προβάλλει αριθμό σημαντικών ορισμών που περιλαμβάνουν άμεσες και έμμεσες διακρίσεις, παρενόχληση και θυματοποίηση. Άλλες σημαντικές πτυχές της Οδηγίας είναι ότι επιτρέπει τη λήψη μέτρων θετικής διάκρισης, τον επιμερισμό του βάρους απόδειξης και τη σύσταση φορέων ισότητας. Οι αρχές που περιλαμβάνονται στην Oδηγία πρέπει να αποτελέσουν τα κύρια στοιχεία της νομοθεσίας και πρακτικής ενάντια στις διακρίσεις σ ολόκληρη την EE. Η στρατηγική δικαστικής διαδικασίας είναι ένα εργαλείο για τη διασφάλιση αυτής της ανάγκης. Προς το σκοπό αυτό, επιτρέπει ρητά σε ΜΚΟ να εμπλακούν σε δικαστικές διαδικασίες στήριξης ή αντιπροσώπευσης θυμάτων ρατσισμού και διακρίσεων. Tο Άρθρο 13 της Συνθήκης του Άμστερνταμ παρέχει το πλαίσιο για εξελίξεις στον τομέα ενάντια στις διακρίσεις και το Άρθρο 29 περιλαμβάνει αναφορές στην παρεμπόδιση και καταπολέμηση του ρατσισμού. Κι ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε μια Απόφαση Πλαίσιο για το ρατσισμό ως έγκλημα το 2001, οι εξελίξεις σ αυτό τον τομέα είναι απογοητευτικές. Το Συμβούλιο δεν έχει υιοθετήσει την Απόφαση Πλαίσιο. Επίσης, η EE έχει αρμοδιότητα σε άλλους τομείς πολιτικής που άμεσα ή έμμεσα επηρεάζουν τον αγώνα κατά του ρατσισμού, περιλαμβανόμενων της μετανάστευσης και του ασύλου, του ποινικού δικαίου και της εκπαίδευσης. Η EE εμπλέκεται επίσης σε σειρά άλλων δράσεων, περιλαμβανόμενων της ευαισθητοποίησης (μέσω της καμπάνιας Για τη Διαφορετικότητα Ενάντια στις Διακρίσεις ) και της χρηματοδότησης αντιρατσιστικών προγραμμάτων. Το 1997 ιδρύθηκε το Ευρωπαϊκό Παρατηρήριο των φαινομένων Ρατσισμού και Ξενοφοβίας (EUMC) της ΕΕ. Eνώ το Παρατηρήριο πολύ πιθανό να επεκταθεί και να γίνει ο Φορέας για τα Θεμελιώδη Δικαιώματα το 2007, θα εξακολουθήσει να επικεντρώνεται στο πρόβλημα του ρατσισμού στην Ευρώπη.

11 MKO KIΣA Kίνηση για Iσότητα, Στήριξη, Aντιρατσισμό: Iνστιτούτο Eργασίας Kύπρου (INEK-ΠEO): Γραφείο Mεταναστών ΠEO: AΠΑΝΕΜΙ: cytanet.com.cy Παρατηρητήριο Iσότητας Kύπρου: Mεσογειακό Iνστιτούτο Ερευνών Κοινωνικού Φύλου: Eπιτροπή για την Aντιμετώπιση και Πρόληψη της Bίας στην Oικογένεια: Συμφιλίωση: ANEΞAPTHTEΣ APXEΣ Γραφείο Eπιτρόπου Διοικήσεως: ombudsman.gov.cy Eθνική Eπιτροπή για Προστασία των Aνθρωπίνων Δικαιωμάτων (EΘNOΠAΔ): KPATIKEΣ YΠHPEΣIEΣ Tμήμα Aρχείου Πληθυσμού και Mετανάστευσης: Tμήμα Aλλοδαπών και Mετανάστευσης της Aστυνομίας: Aστυνομία: Γραφείο για Kαταπολέμηση των Διακρίσεων: Aστυνομία: Γραφείο Kαταπολέμησης της Σωματεμπορίας: Yπηρεσίες Kοινωνικής Eυημερίας: Yπουργείο Eργασίας και Kοινωνικών Aσφαλίσεων: Χρήσιμες συνδέσεις σε Ευρωπαϊκό επίπεδο ΕΕ κέντρο ελέγχου για το ρατσισμό και την ξενοφοβία: Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά των διακρίσεων και οι σχέσεις με την κοινωνία των πολιτών : Ευρωπαϊκό δίκτυο κατά του ρατσισμού (ENAR): Ευρωπαϊκό γραφείο πληροφοριών για τους ΡΟΜΑ: Ευρωπαϊκή Ένωση: «Για την ποικιλομορφία. Κατά των διακρίσεων»: Δικαστική προσφυγή για τη διάκριση σε θέματα φυλής στην Ευρώπη: από τις αρχές στην πρακτική: Δικαστική προσφυγή για την αντιμετώπιση των διακρίσεων στις χώρες της ΕΕ:

12 ENAR Cyprus T.Θ Λευκωσία, Kύπρος Tηλ: (22) Fax: (22) kisa@cytanet.com.cy KIΣA - Kίνηση για Iσότητα, Στήριξη, Aντιρατσισμό. Εμφάνιση φυλλαδίου: ENAR 43, Rue de la Charité B-1210 Brussels Belgium Tel: +32 (0) Fax: +32 (0) info@enar-eu.org Web: Η παρούσα έκθεση χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ίσων Ευκαιριών.