12210/20 ΣΙΚ/γπ 1 TREE.1.A

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 23 Οκτωβρίου 2020 (OR. en) 12210/20 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Αποστολέας: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Με ημερομηνία: 23 Οκτωβρίου 2020 Αποδέκτης: Αντιπροσωπίες αριθ. προηγ. εγγρ.: 11829/20 Αριθ. εγγρ. Επιτρ.: 8219/20 + ADD 1 - COM(2020) 380 final Θέμα: Βιοποικιλότητα - η ανάγκη για επείγουσα δράση - Συμπεράσματα του Συμβουλίου ENV 652 CLIMA 276 ENER 388 ECOFIN 958 AGRI 376 DEVGEN 142 FORETS 34 SUSTDEV 138 MARE 28 RELEX 798 PECHE 339 WTO 285 SAN 373 ONU 59 RECH 412 FAO 25 Επισυνάπτονται στο παράρτημα για τις αντιπροσωπίες τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με το προαναφερόμενο θέμα, τα οποία εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο κατά την 3777η σύνοδό του στις 23 Οκτωβρίου /20 ΣΙΚ/γπ 1 TREE.1.A EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Βιοποικιλότητα - η ανάγκη για επείγουσα δράση - Συμπεράσματα του Συμβουλίου - ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ: Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου με θέμα: «Προς μια ολοένα και πιο βιώσιμη Ένωση έως το 2030» 1 «Προετοιμασία του παγκόσμιου πλαισίου για τη βιοποικιλότητα μετά το Σύμβαση για τη Βιολογική Ποικιλότητα (ΣΒΠ)» 2 «Η πρόοδος σχετικά με την εφαρμογή της δασικής στρατηγικής της ΕΕ και ένα νέο στρατηγικό πλαίσιο για τα δάση» 3 «Περισσότερη κυκλικότητα - Μετάβαση σε μια βιώσιμη κοινωνία» 4 «Το 8ο Πρόγραμμα Δράσης για το Περιβάλλον Ας αντιστρέψουμε μαζί τις τάσεις» 5 «Εντατικοποίηση της δράσης για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» 6 «Ωκεανοί και θάλασσες» / /19 + COR / / / / / /20 ΣΙΚ/γπ 2

3 ΕΚΦΡΑΖΟΝΤΑΣ ΤΗ ΒΑΘΙΑ ΑΝΗΣΥΧΙΑ του για τον ρυθμό απώλειας της βιοποικιλότητας παγκοσμίως, την τρέχουσα κατάσταση της φύσης στην Ένωση και την περιορισμένη πρόοδο όσον αφορά την προστασία της βιοποικιλότητας ΕΧΟΝΤΑΣ ΠΛΗΡΗ ΕΠΙΓΝΩΣΗ ότι η απώλεια βιοποικιλότητας και η υποβάθμιση των οικοσυστημάτων σε τοπική, περιφερειακή και παγκόσμια κλίμακα, καθώς και η απώλεια οικοσυστημικών υπηρεσιών συνιστούν άμεσες και υπαρξιακές απειλές για την ανθρώπινη ζωή και ευημερία και θέτουν σε κίνδυνο τα θεμέλια της κοινωνίας και της οικονομίας μας ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι πέντε κύριες άμεσες αιτίες της απώλειας βιοποικιλότητας είναι οι αλλαγές στη χρήση της γης και της θάλασσας, η υπερεκμετάλλευση των φυσικών πόρων, η κλιματική αλλαγή, η ρύπανση και τα χωροκατακτητικά ξένα είδη και ότι τόσο οι άμεσες όσο και οι έμμεσες αιτίες της απώλειας της βιοποικιλότητας πρέπει να αντιμετωπιστούν επειγόντως και αποτελεσματικά ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, εφεξής «η στρατηγική», αποτελεί μία από τις βασικές πρωτοβουλίες της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, η οποία έχει ως στόχο να καταστήσει την οικονομία της ΕΕ βιώσιμη και κλιματικά ουδέτερη έως το 2050, να προστατεύσει, να αποκαταστήσει και να αξιοποιήσει με αειφόρο τρόπο την βιοποικιλότητα, να βελτιώσει την υγεία των πολιτών και να διασφαλίσει τη βιωσιμότητα, την κυκλικότητα και τη συμμετοχικότητα της οικονομίας μας ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι ορισμένες ανθρώπινες παρεμβάσεις στα οικοσυστήματα αυξάνουν τον κίνδυνο εμφάνισης λοιμωδών ζωοανθρωπονόσων ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι η προστασία, η διατήρηση και η αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και τα υγιή, εύρυθμα λειτουργούντα οικοσυστήματα θα συμβάλλουν σημαντικά στην ενίσχυση της ανθεκτικότητάς μας και στην πρόληψη της εμφάνισης και εξάπλωσης νέων ασθενειών ΔΙΝΟΝΤΑΣ ΕΜΦΑΣΗ, στο πλαίσιο αυτό, στην αξία της προσέγγισης «Μία υγεία», η οποία περιλαμβάνει τις διασυνδέσεις μεταξύ της υγείας των ανθρώπων, των ζώων, των φυτών και του περιβάλλοντος ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι η στρατηγική ως αναπόσπαστο μέρος της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας θα πρέπει να αποτελέσει κεντρικό στοιχείο του σχεδίου ανάκαμψης της ΕΕ 8 8 Συμφωνήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 21 Ιουλίου 2020 (EUCO 10/20) και επί του παρόντος αποτελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο /20 ΣΙΚ/γπ 3

4 ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι η απώλεια βιοποικιλότητας και η κλιματική αλλαγή, καθώς και οι αντίστοιχες λύσεις στα προβλήματα αυτά, είναι άρρηκτα συνδεδεμένες ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι λύσεις που βασίζονται στη φύση 9 και προωθούν τη βιοποικιλότητα θα διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και στην προσαρμογή σε αυτήν ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι για την επιτυχή εφαρμογή της στρατηγικής απαιτείται ουσιαστική δράση σε όλους τους σχετικούς τομείς πολιτικής σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών και ότι στην εφαρμογή της θα πρέπει να συμμετέχουν η κοινωνία των πολιτών, οι δημόσιες αρχές και οι επιχειρήσεις, ιδίως τα ενδιαφερόμενα μέρη που επηρεάζονται ιδιαιτέρως από τα μέτρα που προβλέπονται στη στρατηγική, και συγκεκριμένα στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, της δασοκομίας και της εξόρυξης ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι κατά την εφαρμογή της στρατηγικής θα πρέπει να αποφεύγεται ο περιττός διοικητικός φόρτος, ιδίως για τους χρήστες γης και τις επιχειρήσεις, αλλά και για τη δημόσια διοίκηση ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι, για την αποτελεσματική εφαρμογή της στρατηγικής, θα είναι ζωτικής σημασίας να μελετηθούν ενδελεχώς τα πορίσματα της αξιολόγησης της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020, ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι η διατήρηση, η αποκατάσταση και η αειφόρος αξιοποίηση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων έχουν δυνητικά άμεσα και έμμεσα οικονομικά οφέλη για τους περισσότερους τομείς της οικονομίας, ότι όλες οι επιχειρήσεις εξαρτώνται άμεσα ή έμμεσα από περιουσιακά στοιχεία φυσικού κεφαλαίου και οικοσυστημικές υπηρεσίες, μεταξύ άλλων μέσω των αλυσίδων εφοδιασμού τους, και ότι το κόστος της ανεπαρκούς δράσης είναι μεγάλο και αναμένεται να αυξηθεί ΕΧΟΝΤΑΣ ΕΠΙΓΝΩΣΗ ότι μια βελτιωμένη πολιτική για τη βιοποικιλότητα με ουσιαστικά μέτρα έχει τη δυνατότητα να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας και της βιομηχανίας και να δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας και οικονομικές ευκαιρίες, παραδείγματος χάριν στους τομείς της περιβαλλοντικής τεχνολογίας, του τουρισμού και της αναψυχής, της αποκατάστασης της φύσης και της παροχής οικοσυστημικών υπηρεσιών ΕΠΑΝΑΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΣ ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι έτοιμη να επιδείξει μεγάλη φιλοδοξία για να αναχαιτίσει και, όπου είναι δυνατόν, να αναστρέψει την απώλεια της βιοποικιλότητας, να ηγηθεί παγκοσμίως με το παράδειγμα και με τη δράση της και να συμβάλει στη συμφωνία και την υιοθέτηση ενός μετασχηματιστικού παγκόσμιου πλαισίου για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα μετά το 2020 κατά την 15η διάσκεψη των μερών της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΟΝΤΑΣ ότι η υιοθέτηση τέτοιων παγκόσμιων φιλοδοξιών θα μπορούσε επίσης να συμβάλει στην ανταγωνιστικότητα της ΕΕ, εάν όλα τα μέρη ενεργήσουν σύμφωνα με τις φιλοδοξίες αυτές 9 Ορίζονται ως λύσεις οι οποίες εμπνέονται και υποστηρίζονται από τη φύση, είναι οικονομικά αποδοτικές, παρέχουν ταυτόχρονα περιβαλλοντικά, κοινωνικά και οικονομικά οφέλη και συμβάλλουν στην οικοδόμηση ανθεκτικότητας βλ. επίσης /20 ΣΙΚ/γπ 4

5 ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ τις διεθνείς προσπάθειες για την πρόληψη, την ανάσχεση και την αναστροφή της υποβάθμισης των οικοσυστημάτων παγκοσμίως στο πλαίσιο της δεκαετίας του ΟΗΕ για την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων ΕΚΦΡΑΖΟΝΤΑΣ την ανησυχία ότι η θαλάσσια βιοποικιλότητα διατρέχει σοβαρό κίνδυνο, όπως επισημαίνεται στην έκθεση της IPBES του 2019 για την παγκόσμια αξιολόγηση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημικών υπηρεσιών, στην πέμπτη έκδοση των Προοπτικών για τη Βιοποικιλότητα (GBO-5) και στην ειδική έκθεση της IPCC για την κλιματική αλλαγή στους ωκεανούς και την κρυόσφαιρα ΕΠΙΔΙΩΚΟΝΤΑΣ να διασφαλίσει ότι τα θαλάσσια ζητήματα εντάσσονται αναπόσπαστα στο παγκόσμιο πλαίσιο για τη βιοποικιλότητα μετά το 2020 ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι η υλοποίηση της Ατζέντας του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη και των 17 Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) που ορίζονται σε αυτήν είναι ζωτικής σημασίας για τον κόσμο μας, προκειμένου να διασφαλιστεί μια ειρηνική και ασφαλής ζωή για τις σημερινές και τις επόμενες γενεές με σεβασμό στα οικολογικά όρια του πλανήτη μας ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΝΤΑΣ τη σημασία και την καθοριστική συμβολή της φύσης, της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημικών υπηρεσιών στην επίτευξη των ΣΒΑ ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ και τις τρεις διαστάσεις της βιωσιμότητας Η ΑΝΑΓΚΗ ΓΙΑ ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ ΔΡΑΣΗ 1. ΠΡΟΣΥΠΟΓΡΑΦΕΙ τους στόχους της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 «Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» 10 και ΤΟΝΙΖΕΙ ότι είναι ανάγκη να εξασφαλιστεί αλληλοϋποστήριξη μεταξύ όλων των πρωτοβουλιών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και των στόχων της ΕΕ και των κρατών μελών της που αφορούν, μεταξύ άλλων, την επισιτιστική ασφάλεια, την υγεία, την κλιματική αλλαγή και την αειφόρο χρήση των χερσαίων και θαλάσσιων φυσικών πόρων, ιδίως τη βιώσιμη γεωργία και τα βιώσιμα συστήματα τροφίμων, τη βιώσιμη αλιεία και τη βιώσιμη διαχείριση των δασών 2. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να παράσχει διεξοδική εκτίμηση επιπτώσεων για κάθε νομοθετική πρόταση που ενδέχεται να υποβάλει, σύμφωνα με τη διοργανική συμφωνία για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, συμπεριλαμβανομένης εκτίμησης της επικουρικότητας και της αναλογικότητας των προτεινόμενων μέτρων και, εφόσον χρειάζεται, εκτίμησης της αποζημίωσης και της δυνατότητας χρηματοδότησής της ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να επεξεργαστεί περαιτέρω τις δυνατότητες χρηματοδότησης στοιχείων της στρατηγικής /20 + ADD /20 ΣΙΚ/γπ 5

6 3. ΔΗΛΩΝΕΙ ότι για την εφαρμογή της στρατηγικής απαιτείται συλλογική προσπάθεια της Επιτροπής, των κρατών μελών και της κοινωνίας στο σύνολό της και τους ΚΑΛΕΙ να ξεκινήσουν τα μέτρα εφαρμογής γρήγορα και με φιλοδοξία ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι είναι αναγκαία η διάθεση αντίστοιχων χρηματοδοτικών μέσων ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΦΥΣΗΣ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΈΝΩΣΗ 4. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι, ενώ έχουν θεσπιστεί νομικά πλαίσια, στρατηγικές και σχέδια δράσης σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο για την προστασία της βιοποικιλότητας και της φύσης και την αποκατάσταση υποβαθμισμένων οικοτόπων και πληθυσμών ειδών, πρέπει να εντατικοποιηθεί η προστασία και η αποκατάσταση της φύσης προκειμένου να τεθεί η βιοποικιλότητα σε τροχιά ανάκαμψης έως το 2030 και να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά οι άμεσες και έμμεσες αιτίες της απώλειας της βιοποικιλότητας και της φύσης 5. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι τα θαλάσσια και χερσαία οικοσυστήματα στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της ΕΕ έχουν εξαιρετικά μεγάλη αξία για τη βιοποικιλότητα και θα πρέπει να συμπεριληφθούν σε αυτές τις προσπάθειες 6. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ - λαμβανομένης υπόψη της παραγράφου 1 - ιδίως για τους στόχους σε επίπεδο ΕΕ οι οποίοι απαριθμούνται στο τέλος των ενοτήτων της στρατηγικής 2.1 «Ένα συνεκτικό δίκτυο προστατευόμενων περιοχών» και 2.2 «Σχέδιο αποκατάστασης της φύσης της ΕΕ: αποκατάσταση των οικοσυστημάτων στην ξηρά και τη θάλασσα» και οι οποίοι επίσης συνιστούν ουσιαστική βάση για τις αναγκαίες πολιτικές και κοινωνιακές συζητήσεις μεταξύ της Επιτροπής, των κρατών μελών και των ενδιαφερομένων μερών 7. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι είναι αναγκαίο να επιτευχθεί σαφήνεια ως προς τους ορισμούς σχετικά με ορισμένες βασικές δεσμεύσεις, λαμβανομένων υπόψη των διεθνών υποχρεώσεων της ΕΕ ΤΟΝΙΖΕΙ ότι πολλές βασικές δεσμεύσεις εξαρτώνται από τον καθορισμό από κοινού ορισμών και κριτηρίων από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη 8. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι οι ιδιαίτερες εθνικές συνθήκες και τα μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί στα επιμέρους κράτη μέλη πρέπει να λαμβάνονται υπόψη όσον αφορά την επίτευξη των αναφερόμενων στη στρατηγική στόχων σε επίπεδο ΕΕ 12210/20 ΣΙΚ/γπ 6

7 9. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για τον στόχο να δημιουργηθεί ένα συνεκτικό δίκτυο ορθά διαχειριζόμενων προστατευόμενων περιοχών και να προστατευθεί τουλάχιστον το 30% της χερσαίας έκτασης και το 30% της θαλάσσιας περιοχής της ΕΕ, εκ των οποίων το ένα τρίτο με καθεστώς αυστηρής προστασίας, ήτοι 10% της χερσαίας έκτασης και 10% της θαλάσσιας περιοχής της ΕΕ ΔΙΝΕΙ ΕΜΦΑΣΗ στο ότι πρόκειται για στόχο που πρέπει να επιτευχθεί συλλογικά από τα κράτη μέλη, με συμμετοχή όλων των κρατών μελών σε αυτή την κοινή προσπάθεια καθώς και λαμβανομένων υπόψη των εθνικών συνθηκών ΤΟΝΙΖΕΙ ότι το δίκτυο αυτό θα πρέπει να βασιστεί στο δίκτυο Natura 2000 και να συμπληρωθεί με πρόσθετους χαρακτηρισμούς από τα κράτη μέλη 10. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι για την περαιτέρω αποσαφήνιση και υλοποίηση των στόχων αυτών απαιτείται συμμετοχική διαδικασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών που περιλαμβάνει την ανάπτυξη κοινής αντίληψης των ορισμών και των κριτηρίων για τον χαρακτηρισμό πρόσθετων προστατευόμενων περιοχών, καθώς και έναν ορισμό της αυστηρής προστασίας ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι κατά τη διαδικασία αυτή θα πρέπει να αναγνωριστούν οι υφιστάμενες εθνικές κατηγορίες προστατευόμενων περιοχών και ορισμένα άλλα αποτελεσματικά μέτρα διατήρησης με βάση τις περιοχές (όπως ορίζονται στη σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα) ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ ότι το αυστηρότερο επίπεδο προστασίας ενδέχεται να επιτρέπει ορισμένες ανθρώπινες δραστηριότητες που είναι συμβατές με τους στόχους διατήρησης της προστατευόμενης περιοχής 11. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ την επείγουσα ανάγκη να ενταθούν οι προσπάθειες για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική διαχείριση όλων των προστατευόμενων περιοχών, να καθοριστούν σαφείς στόχοι και μέτρα διατήρησης και να παρακολουθούνται και να ενισχύονται κατάλληλα, λαμβανομένων υπόψη των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής 12. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι είναι σημαντικό να μειωθεί κατά πολύ ο κατακερματισμός των οικοτόπων, για παράδειγμα λόγω έργων υποδομής ή υποβάθμισης χαρακτηριστικών του τοπίου, και ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα για τη βελτίωση, την αποκατάσταση και τη διασφάλιση της οικολογικής συνδεσιμότητας των οικοτόπων στην ΕΕ 13. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι η πρόληψη της περαιτέρω υποβάθμισης της σημερινής κατάστασης της βιοποικιλότητας και της φύσης έχει μεν ουσιαστική σημασία αλλά δεν επαρκεί για να επαναφέρει τη φύση στη ζωή μας ΕΠΑΝΑΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ότι χρειάζεται μεγαλύτερη φιλοδοξία όσον αφορά την αποκατάσταση της φύσης όπως προτείνεται με το νέο σχέδιο αποκατάστασης της φύσης της ΕΕ, το οποίο περιλαμβάνει μέτρα για την προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και πέραν των προστατευόμενων περιοχών και ΑΝΑΜΕΝΕΙ πρόταση για νομικά δεσμευτικούς στόχους αποκατάστασης της φύσης, με την επιφύλαξη εκτίμησης επιπτώσεων 12210/20 ΣΙΚ/γπ 7

8 14. ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ το αίτημά του να ενσωματωθούν επειγόντως οι στόχοι της πολιτικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα σε όλους τους άλλους σχετικούς τομείς πολιτικής της ΕΕ και των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων όλων των τομέων που ενδέχεται να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη βιοποικιλότητα ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να ενσωματώσει τους στόχους αυτούς στις μελλοντικές νομοθετικές προτάσεις και τα κράτη μέλη να τους ενσωματώσουν στην υλοποίηση των ενωσιακών και εθνικών πολιτικών 15. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ για το γεγονός ότι η στρατηγική έχει ως στόχο να επαναφέρει τη φύση στις πόλεις και στις αστικές περιοχές και να αναχαιτίσει την απώλεια των πράσινων αστικών οικοσυστημάτων ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι είναι σημαντικό οι πράσινες υποδομές και οι λύσεις που βασίζονται στη φύση να εντάσσονται συστηματικά στον πολεοδομικό σχεδιασμό, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων χώρων και των υποδομών, και στον σχεδιασμό των κτιρίων και του περιβάλλοντός τους 16. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ για το γεγονός ότι η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 δρομολογήθηκε ταυτόχρονα με τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και ότι θα εφαρμοστεί παράλληλα με αυτήν και με άλλες πολιτικές, όπως η κοινή γεωργική πολιτική, η κοινή αλιευτική πολιτική και η πολιτική συνοχής, εντός των αντίστοιχων νομικών πλαισίων τους, και το σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για την προετοιμασία της νέας δασικής στρατηγικής της ΕΕ και της νέας στρατηγικής της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή ΖΗΤΕΙ να θεσπιστούν συγκεκριμένα μέσα και εργαλεία ώστε να εξασφαλιστεί συνεκτική και αποτελεσματική συνεργατική προσέγγιση 17. Προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί η γενετική διάβρωση και να διαφυλαχθεί η γενετική ποικιλότητα, ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη να διατηρηθεί και να αξιοποιηθεί με βιώσιμο τρόπο η γενετική ποικιλότητα των καλλιεργούμενων φυτών, των άγριων συγγενικών ειδών τους και των εκτρεφόμενων και οικόσιτων ζώων, καθώς και να προστατευθεί και να διατηρηθεί η γενετική ποικιλότητα των άγριων ειδών, μεταξύ άλλων με μέτρα επιτόπιας και μη επιτόπιας διατήρησης 18. ΤΟΝΙΖΕΙ τον ζωτικό ρόλο των επικονιαστών για υγιή οικοσυστήματα και επισιτιστική ασφάλεια και την ανάγκη να αντιστραφεί η μείωσή τους ΖΗΤΕΙ να καθοριστούν λεπτομερείς στόχοι και δείκτες όσον αφορά τη βασική δέσμευση της στρατηγικής «Η μείωση των επικονιαστών αντιστρέφεται» 19. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ τον εξέχοντα ρόλο των οικοσυστημάτων γλυκών υδάτων για την οικολογική συνδεσιμότητα καθώς και τις άλλες φυσικές λειτουργίες και οικοσυστημικές υπηρεσίες που παρέχουν, και ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη να ενταθούν οι δράσεις για την αποκατάσταση των ποταμών, των υγροτόπων και των πλημμυροπεδιάδων, σύμφωνα με τους στόχους της οδηγίας πλαισίου για τα ύδατα 12210/20 ΣΙΚ/γπ 8

9 20. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ την ανάγκη να προωθηθεί επειγόντως η δράση για την προστασία και τη διατήρηση των θαλάσσιων και παράκτιων οικοσυστημάτων και της βιοποικιλότητας, μεταξύ άλλων με την αντιμετώπιση σοβαρών απειλών, όπως οι δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, η θαλάσσια ρύπανση σε όλες τις μορφές της, συμπεριλαμβανομένου του υποθαλάσσιου θορύβου, καθώς και η υπερεκμετάλλευση των θαλάσσιων πόρων και η εισαγωγή χωροκατακτητικών ξένων ειδών 21. ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία των υγιών και ανθεκτικών δασικών οικοσυστημάτων, τα οποία επιτελούν πολλαπλές λειτουργίες, και της προστασίας των εναπομεινάντων πρωτογενών δασών και ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για τις συνεχιζόμενες συμμετοχικές διαδικασίες ορισμού, χαρτογράφησης και παρακολούθησης των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών, με στόχο να διασφαλιστεί η διατήρησή τους 22. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ τη νομοθεσία της ΕΕ για τα χωροκατακτητικά ξένα είδη 11 ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη να ενισχυθεί επειγόντως η δράση κατά των χωροκατακτητικών ξένων ειδών και να ελαχιστοποιηθεί, και όπου είναι δυνατόν να προληφθεί, η εισαγωγή νέων χωροκατακτητικών ειδών στο περιβάλλον της ΕΕ 23. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ ότι η ρύπανση είναι μία από τις κύριες άμεσες αιτίες της απώλειας βιοποικιλότητας, ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για τις προτάσεις που διατυπώνονται στη στρατηγική για τη μείωση της ρύπανσης, ΑΝΑΜΕΝΕΙ με ενδιαφέρον το σχέδιο δράσης για μηδενική ρύπανση που έχει ανακοινωθεί για το 2021, και ΣΥΜΦΩΝΕΙ ότι εξακολουθούν να απαιτούνται μεγαλύτερες προσπάθειες, μεταξύ άλλων για την πρόληψη, τη μείωση και εν τέλει την παύση της ρύπανσης του περιβάλλοντος από πλαστικά και άλλους ρύπους 24. ΣΤΗΡΙΖΕΙ την Επιτροπή στην επιτάχυνση των προσπαθειών για την καλύτερη προστασία των εδαφών και της βιοποικιλότητας του εδάφους, ως μη ανανεώσιμου πόρου ζωτικής σημασίας καθώς και για τη μείωση της στεγανοποίησης του εδάφους, και ΕΠΑΝΑΒΕΒΑΙΩΝΕΙ τη δέσμευση της ΕΕ για την επίτευξη ουδετερότητας ως προς την υποβάθμιση των εδαφών ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για τη σχεδιαζόμενη επικαιροποίηση της θεματικής στρατηγικής της ΕΕ για την προστασία του εδάφους ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη άμεσης αντιμετώπισης της απερήμωσης και της υποβάθμισης του εδάφους στην ΕΕ ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ τη βούληση να σημειωθεί πρόοδος στην επίτευξη του στόχου της «μηδενικής καθαρής δέσμευσης γης» έως το Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1143/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2014, για την πρόληψη και διαχείριση της εισαγωγής και εξάπλωσης χωροκατακτητικών ξένων ειδών (ΕΕ L 317 της , σ ) /20 ΣΙΚ/γπ 9

10 ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΗ ΤΗΣ ΜΕΤΑΣΧΗΜΑΤΙΣΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ 25. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι το νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο διακυβέρνησης της βιοποικιλότητας πρέπει να τηρεί την αρχή της επικουρικότητας και ότι όλες οι σχετικές προτάσεις θα πρέπει να εκπονούνται και να αναπτύσσονται σε συνεργασία με τα κράτη μέλη ΣΥΜΦΩΝΕΙ ότι απαιτείται ένα ισχυρό πλαίσιο παρακολούθησης της εφαρμογής της στρατηγικής καθώς και της κατάστασης της βιοποικιλότητας και των σχετικών τάσεων, με παράλληλη αποφυγή του περιττού πρόσθετου διοικητικού φόρτου, με μηχανισμούς για την επισκόπηση της προόδου και την κλιμάκωση των δράσεων εφόσον απαιτηθεί 26. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η πλήρης εφαρμογή και επιβολή της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της ΕΕ βρίσκονται στο επίκεντρο της στρατηγικής ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειες σε αυτόν τον τομέα 27. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ την αξία της συνεργασίας και της ανταλλαγής εμπειριών μεταξύ εθνικών θεσμικών οργάνων και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ για την αντιμετώπιση του περιβαλλοντικού εγκλήματος και των συμπεριφορών που βλάπτουν τη βιοποικιλότητα 28. ΣΥΜΦΩΝΕΙ ότι η αντιμετώπιση της απώλειας βιοποικιλότητας, η διατήρηση των οικοσυστημάτων σε καλή κατάσταση και η αποκατάσταση των οικοσυστημάτων θα απαιτήσουν σημαντικές δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ την αρχική εκτίμηση της Επιτροπής ότι για την κάλυψη των αναγκών της παρούσας στρατηγικής, συμπεριλαμβανομένων των επενδυτικών προτεραιοτήτων για το δίκτυο Natura 2000 και των πράσινων υποδομών, θα πρέπει να διατίθενται τουλάχιστον 20 δισ. EUR ετησίως σε δαπάνες για τη φύση ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι σημαντικό ποσοστό του 30% του προϋπολογισμού της ΕΕ και των δαπανών του Next Generation EU που προορίζεται για τη δράση για το κλίμα θα πρέπει να επενδυθεί στη βιοποικιλότητα και σε λύσεις που βασίζονται στη φύση υπέρ της βιοποικιλότητας ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία αποτελεσματικής θωράκισης της βιοποικιλότητας καθώς και βελτιωμένης μεθόδου παρακολούθησης της βιοποικιλότητας 12210/20 ΣΙΚ/γπ 10

11 29. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι είναι ανάγκη η προστασία και η αποκατάσταση της φύσης και της βιοποικιλότητας να αποτελέσουν προτεραιότητες του επενδυτικού σχεδίου της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η εφαρμογή της αρχής του «μη βλάπτειν» είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου να αποφεύγονται αρνητικές επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα από τα προγράμματα χρηματοδοτικής στήριξης και να διασφαλίζεται ότι οι οικονομικές επενδύσεις συμβάλλουν στη διατήρηση και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας, οποτεδήποτε είναι δυνατό 30. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι η ταξινομία της ΕΕ για τη βιώσιμη χρηματοδότηση αναμένεται να συμβάλει στον προσανατολισμό των επενδύσεων προς την πράσινη ανάκαμψη, μεταξύ άλλων μέσω της προώθησης επενδύσεων φιλικών προς τη βιοποικιλότητα 31. ΕΧΟΝΤΑΣ ΕΠΙΓΝΩΣΗ της σημασίας των βιώσιμων εξορυκτικών βιομηχανιών στην ΕΕ, ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη αποφυγής, ελαχιστοποίησης και, εάν αυτό δεν είναι δυνατόν, αντιστάθμισης των αρνητικών επιπτώσεων της εξόρυξης στη βιοποικιλότητα με στόχο τη μείωση του οικολογικού της αποτυπώματος εντός της ΕΕ και παγκοσμίως, και ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι πρέπει να ενθαρρυνθούν τα κυκλικά επιχειρηματικά μοντέλα και η χρήση δευτερογενών πρώτων υλών 32. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για το γεγονός ότι η Επιτροπή σε συνεργασία με τα κράτη μέλη θα αναπτύξει εντός του 2021 μεθόδους, κριτήρια και πρότυπα για την περιγραφή των ουσιωδών χαρακτηριστικών της βιοποικιλότητας, των υπηρεσιών, των αξιών και της βιώσιμης διαχείρισης και χρήσης της, συμπεριλαμβανομένης της μέτρησης του οικολογικού αποτυπώματος προϊόντων και υπηρεσιών, π.χ. μέσω προσεγγίσεων κύκλου ζωής και λογιστικής απεικόνισης του φυσικού κεφαλαίου 33. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για τις πρωτοβουλίες της Επιτροπής για ένα ευρωπαϊκό κίνημα επιχειρήσεων για τη βιοποικιλότητα και τη βιώσιμη εταιρική διακυβέρνηση ΤΟΝΙΖΕΙ τον καίριο ρόλο του ιδιωτικού τομέα για την προστασία της βιοποικιλότητας και τις φιλικές προς τη βιοποικιλότητα αλυσίδες αξίας μέσω της καλύτερης διαχείρισης της βιοποικιλότητας στις ίδιες τις τοποθεσίες τους, της προσπάθειας μείωσης του οικολογικού αποτυπώματος των προϊόντων και υπηρεσιών, και της συνεργασίας με αλυσίδες εφοδιασμού προκειμένου να μετριαστούν οι βλάβες στα οικοσυστήματα, να μειωθεί η ρύπανση και να τερματιστεί η αποψίλωση των δασών και ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να ενσωματώσει τις σχετικές πτυχές της στρατηγικής κατά την εκπόνηση κατευθυντήριων γραμμών για βασικούς τομείς της οικονομίας 12210/20 ΣΙΚ/γπ 11

12 34. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι οι δράσεις που αναλαμβάνονται για την αντιμετώπιση της απώλειας βιοποικιλότητας πρέπει να έχουν γερά επιστημονικά θεμέλια και ότι η επένδυση στην έρευνα, την καινοτομία, την ανταλλαγή γνώσεων, την ευαισθητοποίηση και την εκπαίδευση θα είναι καίριας σημασίας για τη συλλογή των βέλτιστων δεδομένων και την εξεύρεση των βέλτιστων λύσεων ΤΟΝΙΖΕΙ την ανάγκη να αξιοποιηθούν εντατικά οι υφιστάμενες γνώσεις που πηγάζουν από ευρωπαϊκά, διεθνή και περιφερειακά ερευνητικά έργα και από τοπική γνώση και γνώση των αυτοχθόνων πληθυσμών που βασίζεται στην ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεσή τους, καθώς και να εμβαθυνθεί η διεπιστημονική και διατομεακή έρευνα σχετικά με τη βιοποικιλότητα ώστε να διασφαλιστεί η επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΕΙ ένα φιλόδοξο ερευνητικό θεματολόγιο για τη βιοποικιλότητα, τη σύσταση της Εταιρικής Σχέσης για τη Βιοποικιλότητα και άλλων σχετικών συμπράξεων υπέρ της βιοποικιλότητας εντός του νέου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα και την καινοτομία «Ορίζων Ευρώπη» ΔΕΧΕΤΑΙ ΜΕ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ τις εξαγγελίες της Επιτροπής ότι θα ιδρύσει το 2020 νέο κέντρο γνώσης για τη βιοποικιλότητα σε στενή συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος και ότι θα προτείνει το 2021 σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με την ενθάρρυνση της συνεργασίας στην εκπαίδευση για την περιβαλλοντική βιωσιμότητα Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΓΙΑ ΕΝΑ ΦΙΛΟΔΟΞΟ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟ ΘΕΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΓΙΑ ΤΗ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑ 35. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ ότι η βιοποικιλότητα αποτελεί βασική προτεραιότητα της εξωτερικής δράσης της ΕΕ και ότι είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η μεγάλη φιλοδοξία της ΕΕ και των κρατών μελών καθώς και να γίνουν όλες οι δυνατές προσπάθειες προς όφελος της παγκόσμιας βιοποικιλότητας ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η διεθνής και περιφερειακή δέσμευση και συνεργασία θα είναι ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση της κρίσης της βιοποικιλότητας και ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τον Ύπατο Εκπρόσωπο να προβάλλουν περισσότερο το θέμα της βιοποικιλότητας στο πλαίσιο μιας συνεκτικής διπλωματίας της ΕΕ για την Πράσινη Συμφωνία 36. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΒΑΘΙΑ ΑΝΗΣΥΧΙΑ για τη διαπίστωση ότι η πρόοδος ως προς την επίτευξη των παγκοσμίως συμφωνηθέντων στόχων του Aichi για τη βιοποικιλότητα για την περίοδο στο πλαίσιο της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα ήταν ανεπαρκής σε μεγάλο βαθμό, καθώς κανένας από τους στόχους δεν έχει επιτευχθεί πλήρως ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ΑΠΟΛΥΤΩΣ ΤΗ ΔΕΣΜΕΥΣΗ της ΕΕ να δώσει το παράδειγμα και να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με ένα νέο και μετασχηματιστικό φιλόδοξο παγκόσμιο πλαίσιο για τη βιοποικιλότητα μετά το 2020 κατά την επικείμενη 15η διάσκεψη των μερών της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα 12210/20 ΣΙΚ/γπ 12

13 37. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ το παγκόσμιο οικολογικό αποτύπωμα της ΕΕ και την επείγουσα ανάγκη να μειωθούν οι αρνητικές παγκόσμιες επιπτώσεις της παραγωγής και κατανάλωσης της ΕΕ, κυρίως για να ενισχυθεί η αξιοπιστία του ηγετικού ρόλου της ΕΕ 38. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι τα στοιχεία που περιγράφονται στη στρατηγική - πρωταρχικοί παγκόσμιοι στόχοι για τη βιοποικιλότητα για το 2050, φιλόδοξοι παγκόσμιοι στόχοι για το 2030 σύμφωνοι με τις δεσμεύσεις της ΕΕ στην παρούσα στρατηγική, πολύ ισχυρότερος μηχανισμός για την εφαρμογή, την παρακολούθηση και τη διαδικασία επανεξέτασης, ευνοϊκό πλαίσιο για την πραγμάτωση της φιλοδοξίας, σε τομείς όπως η χρηματοδότηση, η ανάπτυξη ικανοτήτων, η έρευνα, η καινοτομία και η τεχνολογία, η πρόσβαση στους γενετικούς πόρους και η δίκαιη και ισομερής κατανομή των οφελών που προκύπτουν από τη χρήση των γενετικών πόρων που συνδέονται με τη βιοποικιλότητα και μια αρχή ισότητας, συμπεριλαμβανομένης της πλήρους και ουσιαστικής συμμετοχής των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων - αποτελούν πολύ καλή βάση περαιτέρω συζητήσεων στο διεθνές επίπεδο και τροφοδοτούν τη θέση της ΕΕ για την 15 η διάσκεψη των μερών της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα 39. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ, σε σχέση με τον ρόλο των αυτοχθόνων πληθυσμών, τη σημασία της Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Λαών (A/RES/61/295) 40. ΕΠΑΝΑΒΕΒΑΙΩΝΕΙ τη σημασία της προληπτικής προσέγγισης, που περιλαμβάνεται στη Διακήρυξη του Ρίο για το περιβάλλον και την ανάπτυξη, για τη σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα και τα πρωτόκολλά της 41. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για τις εργασίες στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου της Καρθαγένης, ειδικότερα όσον αφορά την εκτίμηση των πιθανών αρνητικών επιπτώσεων που συνδέονται με τη βιοτεχνολογία επιπλέον, ΚΑΛΕΙ όλα τα συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου της Ναγκόγια να εντείνουν τις προσπάθειές τους για να καταστεί πλήρως λειτουργικό το πρωτόκολλο 42. ΤΟΝΙΖΕΙ στο πλαίσιο αυτό ότι είναι σημαντική η αναζήτηση συνεργειών και παράλληλων ωφελειών με πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες που αφορούν τη βιοποικιλότητα και μεταξύ των τριών συμβάσεων του Ρίο, καθώς και η ενσωμάτωση της διάστασης και των στόχων της βιοποικιλότητας στις σχετικές διεθνείς και περιφερειακές διεργασίες 12210/20 ΣΙΚ/γπ 13

14 43. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ τις δεσμεύσεις και τις προσπάθειες που έχουν γίνει στο πλαίσιο της επιτροπής γενετικών πόρων για τη διατροφή και τη γεωργία του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών για την εφαρμογή των αρχών της διατήρησης και της βιώσιμης ανάπτυξης, ιδίως σε σχέση με ζωικούς, υδρόβιους, φυτικούς και δασικούς γενετικούς πόρους, καθώς και αναδυόμενους θεματικούς τομείς που περιλαμβάνουν τους μικροοργανισμούς, τα ασπόνδυλα, τη διατροφή και την υγεία και ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ τη σημασία της στενής και διαρκούς συνεργασίας με το φόρουμ αυτό με σκοπό την επίτευξη κοινών στόχων, την αποτελεσματική χρήση των πόρων και την αποφυγή αλληλεπικαλύψεων 44. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι τα θαλάσσια και χερσαία οικοσυστήματα στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη που συνδέονται με την ΕΕ έχουν εξαιρετικά μεγάλη αξία για τη βιοποικιλότητα 45. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ ότι είναι σημαντικό να επιτευχθεί καλή περιβαλλοντική κατάσταση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι η ΕΕ υποστηρίζει και ζητεί τη σύναψη μιας φιλόδοξης νομικά δεσμευτικής διεθνούς συμφωνίας για τη θαλάσσια βιολογική ποικιλότητα σε περιοχές πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας (BBNJ) στο πλαίσιο της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) εντός του 2021 και θα συνεχίσει να υποστηρίζει τον ορισμό δύο τεράστιων θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών στον Νότιο Ωκεανό και του νοτιοατλαντικού καταφυγίου φαλαινών στο πλαίσιο της διεθνούς σύμβασης για τη ρύθμιση της φαλαινοθηρίας, και θα χρησιμοποιήσει όλη τη διπλωματική επιρροή και τις ικανότητες επικοινωνίας της ώστε να βοηθήσει να επιτευχθεί σχετική συμφωνία ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ ΕΚ ΝΕΟΥ τη μοναδική και εύθραυστη φύση της αρκτικής βιοποικιλότητας ΕΠΑΝΑΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ότι η ΕΕ θα συνεχίσει να εφαρμόζει μηδενική ανοχή έναντι της παράνομης, αδήλωτης και ανεξέλεγκτης αλιείας, να προωθεί τη βιώσιμη αλιεία για την καταπολέμηση της υπεραλίευσης και των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων απειλούμενων και άλλων ειδών, μεταξύ άλλων μέσω διαπραγματεύσεων στον ΠΟΕ για μια παγκόσμια συμφωνία για την απαγόρευση των αλιευτικών επιδοτήσεων που είναι άμεσα επιβλαβείς για τη βιωσιμότητα των ιχθυαποθεμάτων 46. ΔΗΛΩΝΕΙ ότι τα θαλάσσια ορυκτά στην περιοχή που ορίζεται στο άρθρο 1 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο εκμετάλλευσης προτού διερευνηθούν επαρκώς οι επιπτώσεις της εξόρυξης μεγάλου βάθους στο θαλάσσιο περιβάλλον, τη βιοποικιλότητα και στις ανθρώπινες δραστηριότητες, πριν γίνουν κατανοητοί οι κίνδυνοι και πριν οι τεχνολογίες και οι επιχειρησιακές πρακτικές είναι σε θέση να αποδείξουν ότι το περιβάλλον δεν υφίσταται σοβαρή βλάβη, σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης και ΖΗΤΕΙ από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να προσυπογράψουν τη θέση αυτή στα σχετικά φόρουμ 12210/20 ΣΙΚ/γπ 14

15 47. ΔΕΣΜΕΥΕΤΑΙ να εργαστεί για μια παγκόσμια συμφωνία για τη μείωση των πλαστικών απορριμμάτων στη θάλασσα 48. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για τις δεσμεύσεις της Επιτροπής να εξασφαλίσει την πλήρη εφαρμογή και επιβολή των διατάξεων για τη βιοποικιλότητα σε όλες τις εμπορικές συμφωνίες καθώς και να αξιολογήσει καλύτερα τον αντίκτυπο των εμπορικών συμφωνιών στη βιοποικιλότητα, με επακόλουθες ενέργειες για την ενίσχυση των διατάξεων περί βιοποικιλότητας στις νέες συμφωνίες και, κατά περίπτωση, στις υφιστάμενες συμφωνίες που εκσυγχρονίζονται ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ για την πρόθεση της Επιτροπής να υποβάλει το 2021 νομοθετική πρόταση και άλλα μέτρα για την αποφυγή ή την ελαχιστοποίηση της διάθεσης στην αγορά της ΕΕ προϊόντων που συνδέονται με την αποψίλωση ή την υποβάθμιση των δασών 49. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της τήρησαν τη δέσμευσή τους να διπλασιάσουν τις χρηματοδοτικές ροές για τη βιοποικιλότητα προς τις αναπτυσσόμενες χώρες και τις οικονομίες που βρίσκονται σε μεταβατικό στάδιο ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της θα εντείνουν τη συνεργασία τους με τους εταίρους τους και θα ενισχύσουν την αποτελεσματικότητα, την οικονομική αποδοτικότητα, τη σωστή κατανομή των διαθέσιμων πόρων και την κινητοποίηση νέων και πρόσθετων πόρων από όλες τις πηγές για τη στήριξη ενός φιλόδοξου παγκόσμιου πλαισίου για τη βιοποικιλότητα μετά το 2020 ΤΟΝΙΖΕΙ ότι οι χρηματοδοτικοί πόροι που διατίθενται για το κλίμα και τη βιοποικιλότητα θα πρέπει να αλληλοϋποστηρίζονται και ότι όλο και μεγαλύτερο μερίδιο της χρηματοδότησης για το κλίμα θα πρέπει να έχει παράλληλα οφέλη για τη φύση και τη βιοποικιλότητα 50. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ τον ρόλο των μέσων αναπτυξιακής χρηματοδότησης της ΕΕ και την μεγαλύτερη αξιοποίησή τους για την ενίσχυση της αποκατάστασης, της διατήρησης και της βιώσιμης χρήσης της βιοποικιλότητας παγκοσμίως 51. ΣΤΗΡΙΖΕΙ τη δέσμευση της Επιτροπής να λάβει μέτρα για την πάταξη του παράνομου εμπορίου άγριων ειδών, για παράδειγμα μέσω της αναθεώρησης του σχεδίου δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών το 2021, και μιας πιθανής αναθεώρησης της οδηγίας για το περιβαλλοντικό έγκλημα, μεταξύ άλλων εξετάζοντας την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της και τη θέσπιση ειδικών διατάξεων ανά τύπο και βαθμό ποινικών κυρώσεων ΖΗΤΕΙ από την Επιτροπή να υποβάλει φιλόδοξη πρόταση ώστε η αγορά της ΕΕ να κλείσει για το εμπόριο ελεφαντόδοντου ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να λάβουν γρήγορα κατάλληλα μέτρα με σκοπό την παρακολούθηση, τη δίωξη και τον τερματισμό της παράνομης εισαγωγής άγριων ειδών και κρέατος άγριων θηραμάτων στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ 12210/20 ΣΙΚ/γπ 15

16 52. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η ΕΕ θα εφαρμόσει μηδενική ανοχή έναντι της λαθροθηρίας και της ανεξέλεγκτης θήρας 53. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι σε όλες τις εργασίες της, καθώς και στο πλαίσιο των συνομιλιών της σε παγκόσμιο επίπεδο, η ΕΕ θα πρέπει να ενισχύει τους δεσμούς μεταξύ της προστασίας της βιοποικιλότητας και των ανθρώπινων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας, της ισότητας των φύλων, της υγείας, της εκπαίδευσης, της ευαισθησίας στο θέμα των συγκρούσεων, της προσέγγισης με βάση τα δικαιώματα, του γαιοκτητικού καθεστώτος και του ρόλου των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων 54. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο των παγκόσμιων προσπαθειών τους, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της θα προωθήσουν συνασπισμούς για τη στήριξη της βιοποικιλότητας με τους εταίρους τους και με την κοινωνία των πολιτών σε όλο τον κόσμο /20 ΣΙΚ/γπ 16