Αθήνα, 17 Οκτωβρίου 2014 Αρ. πρωτ: Φ2 Α Προς Οµοσπονδίες µέλη ΕΣΕΕ Έδρες τους. Θέµα «ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΤΟ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ»

Transcript

1 Προς Οµοσπονδίες µέλη ΕΣΕΕ Έδρες τους Αθήνα, 17 Οκτωβρίου 2014 Αρ. πρωτ: Φ2 Α 2561 Θέµα «ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ ΣΤΟ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ» Αγαπητοί Συνάδελφοι Όπως γνωρίζετε, το ασφαλιστικό στο σύνολό του, µαζί µε τα εγγενή προβλήµατα βιωσιµότητας που παρουσιάζει, συνιστά παράγοντα κοµβικής σηµασίας τόσο για την επιβίωση των µικροµεσαίων επιχειρήσεων όσο και την διατήρηση της ισορροπίας στην αγορά και στην κοινωνία. εδοµένου δε ότι, το θέµα παρουσιάζει µία ιδιαίτερη δυναµική πρόσφατα, ενόψει και της εισαγωγής της νέας ρύθµισης που θα προβλέπει την δυνατότητα εξόφλησης χρεών έως και 100 δόσεις, σας παρουσιάζουµε τις κυριότερες εξελίξεις, τόσο σε ότι αφορά το ασφαλιστικό γενικότερα, όσο και το βασικό µας χώρο ασφάλισης, τον ΟΑΕΕ. 1. ηµιουργία Ηλεκτρονικής Βάσης οφειλετών στα Ασφαλιστικά Ταµεία Εντός των επόµενων ηµερών αναµένεται να υπογραφεί από τους συναρµόδιους υπουργούς Οικονοµικών και Εργασίας και να τεθεί άµεσα σε ισχύ νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση που θα επιλύσει το θέµα των διασταυρώσεων και των συµψηφισµών της επιστροφής φόρου µε οφειλές προς τα ασφαλιστικά Ταµεία. Η νέα ΚΥΑ θα προβλέπει τη δηµιουργία Βάσης Συµψηφισµού Ασφαλιστικών Εισφορών στην Η ΙΚΑ Α.Ε., εταιρεία του υπουργείου Εργασίας που είναι υπεύθυνη για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση της κοινωνικής ασφάλισης. Σε αυτή τη βάση θα καταχωρισθούν ηλεκτρονικά όλοι οι εργοδότες και οι ασφαλισµένοι µε ληξιπρόθεσµες οφειλές, ανεξαρτήτως αν αυτές έχουν ρυθµιστεί ή όχι. Σε συνεργασία µε τα ασφαλιστικά Ταµεία θα δηµιουργηθεί µηχανισµός online ενηµέρωσης της βάσης αυτής, η οποία µέχρις ότου ολοκληρωθεί, θα επικαιροποιείται ανά δεκαπενθήµερο. Το Υπουργείο Οικονοµικών κατά τη διαδικασία ελέγχου ύπαρξης ή µη οφειλών στα Ταµεία θα υποβάλει στην Η ΙΚΑ το αρχείο δικαιούχων επιστροφής φόρου εισοδήµατος ή ΦΠΑ. Εφόσον λάβει σήµανση ότι ο δικαιούχος υπόκειται σε διαδικασία συµψηφισµού, η υπόθεση θα εκκαθαρίζεται από την αρµόδια κάθε φορά ΟΥ. Συγκεκριµένα, ο υπάλληλος της εκάστοτε ΟΥ θα αποκτά πρόσβαση στη Βάση Συµψηφισµού Ασφαλιστικών Οφειλών της Η ΙΚΑ, θα καταχωρίζει στην εφαρµογή τον ΑΦΜ του δικαιούχου επιστροφής και θα βλέπει όλα τα στοιχεία του (είτε είναι φυσικό πρόσωπο είτε εταιρεία), το ποσό της οφειλής, τα Ταµεία στα οποία χρωστάει, τους λογαριασµούς IBAN στους οποίους θα κατατεθεί το παρακρατηθέν ποσό προς συµψηφισµό, την πιθανή κατανοµή του ποσού σε περισσότερα ασφαλιστικά Ταµεία καθώς και το ποσό που αποµένει µετά τον συµψηφισµό, για επιστροφή. Το υπουργείο Οικονοµικών θα αποδίδει τα παρακρατούµενα ποσά στους τραπεζικούς λογαριασµούς των Ταµείων και θα αποστέλλει ηµερησίως, στις αρµόδιες διευθύνσεις και την Η ΙΚΑ, ηλεκτρονικό αρχείο µε τα αποδιδόµενα ποσά ανά ΑΦΜ. Με την καταχώριση στην εφαρµογή της Η ΙΚΑ των εντολών µεταφοράς και τη διασταύρωσή τους από το ηµερήσιο αρχείο του υπουργείου Οικονοµικών, θα ολοκληρώνεται ο συµψηφισµός και το σύστηµα της Η ΙΚΑ θα αφαιρεί από τις συνολικές

2 οφειλές τα συµψηφισθέντα ποσά. Τα Ταµεία µε τη σειρά τους θα ενηµερώνουν τα πληροφοριακά τους συστήµατα για το νέο υπόλοιπο του οφειλέτη. Όσο για τους δικαιούχους επιστροφής - οφειλέτες, αυτοί θα ενηµερώνονται µε τη σειρά τους, τελευταίοι, ηλεκτρονικά, µέσω του taxis. 2. Κατάρτιση νέου Κώδικα Κοινωνικής Ασφάλισης Το υπουργείο Εργασίας προχωράει στην «Κωδικοποίηση της Νοµοθεσίας επιλεγµένων Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης», η οποία υλοποιείται από την Η. Ι.Κ.Α Α.Ε, χρηµατοδοτείται από το πρόγραµµα ιοικητική Μεταρρύθµιση του ΕΣΠΑ και αναµένεται να ολοκληρωθεί κατά τον προσεχή χρόνο. Ουσιαστικά αποτελεί µια προσπάθεια για τη συγκέντρωση, ταξινόµηση και κωδικοποίηση του δαιδαλώδους τοπίου της κοινωνικής ασφάλισης και καταλήγει µέσω συγκεκριµένης επιστηµονικής µεθοδολογίας στην κατάρτιση ενός απλού, χρηστικού και διαφανούς Κώδικα Κοινωνικής Ασφάλισης. Το πρώτο βήµα έγινε µε την καταγραφή του συνόλου της ασφαλιστικής νοµοθεσίας, µέσω της ταξινόµησης των πλαισίων των Ταµείων, ως εξής: Φορέας Πλήθος Πλήθος Υπουργικές Εγκύκλιοι/ Κοινωνικής Νόµων ιαταγµάτων Αποφάσεις Αποφάσεις Σύνολο Ασφάλισης (Νοµοθετικά, Προεδρικά, Κανονιστικά) ιοικητή Οριζόντιες ιατάξεις ΙΚΑ ΕΤΑΜ ΟΑΕΕ ΕΤΑΑ ΕΤΑΠ-ΜΜΕ ΟΓΑ ΕΤΕΑ ΤΑΠΙΤ ΤΠ Υ ΤΑΥΤΕΚΩ ΣΥΝΟΛΟ

3 Επίσης συγκεντρώθηκαν ικαστικές Αποφάσεις και 26 ιατάξεις Κοινοτικού & ιεθνούς ικαίου. 3. Πρόωρη συνταξιοδότηση και θεµελίωση δικαιώµατος µε 15ετία, οι γκρίζες ζώνες του ασφαλιστικού Στα 360 ευρώ η βασική σύνταξη για το 2015 Η τρόικα επιµένει στις αλλαγές και χαρακτηρίζει το ελληνικό σύστηµα «γενναιόδωρο» - Το ποσοστό αναπλήρωσης από 95,7% το 2010 θα περιοριστεί στο 48,5% την περίοδο Στο κάδρο των αλλαγών µπαίνουν τα ειδικά όρια ηλικίας συνταξιοδότησης που ισχύουν για χιλιάδες ασφαλισµένους οι οποίοι «κατοχύρωσαν» πρόωρη ή και πλήρη σύνταξη πριν από το 2013, αλλά και η θεµελίωση δικαιώµατος σύνταξης µε 15ετία, ενώ «κλείδωσε» στα 360 ευρώ η βασική σύνταξη για το Συζητείται η αύξηση του απαιτούµενου χρόνου για θεµελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώµατος από 15 έτη (4.500 ηµέρες ασφάλισης ή ένσηµα) σε 20 έτη (6.000 ένσηµα). Η τρόικα επιµένει γι αυτά τα δύο θέµατα και διαπιστώνει ότι το ελληνικό συνταξιοδοτικό σύστηµα παραµένει «γενναιόδωρο» και ως εκ τούτου, για να αυξηθεί η βιωσιµότητά του θα πρέπει να αυξηθεί η ανταποδοτικότητα των εισφορών σε σχέση µε τις παροχές ή και να µειωθεί το ποσοστό αναπλήρωσης και κατά συνέπεια να συρρικνωθούν οι συνταξιοδοτικές δαπάνες. «Κλείδωσε» στα 360 ευρώ η βασική σύνταξη για το 2015, ανοικτά όµως παραµένουν δύο κοµβικής σηµασίας θέµατα που θα καθορίσουν αφενός τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης από το νέο έτος, αφετέρου το ύψος των συντάξεων. Στο στόχαστρο της τρόικας µπαίνουν τα ειδικά όρια ηλικίας συνταξιοδότησης που ισχύουν για χιλιάδες ασφαλισµένους οι οποίοι «κατοχύρωσαν» πρόωρη ή και πλήρη σύνταξη πριν από το 2013, αλλά και η θεµελίωση δικαιώµατος σύνταξης µε 15ετία. Τα δεκάδες «τεχνικά» θέµατα που παρουσιάστηκαν στην προσπάθεια των ασφαλιστικών ταµείων να προετοιµαστούν για την εφαρµογή του νόµου 3863/2010 που θα ισχύσει από την 1η Ιανουαρίου του 2015 και προβλέπει την καταβολή βασικής σύνταξης παράλληλα µε την αναλογική φαίνεται πως µπορούν να λυθούν µε εγκυκλίους και υπουργικές αποφάσεις. Μένουν, όµως, δύο «καυτά» θέµατα: Πρόκειται για την κατάργηση των ειδικών ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης που ισχύουν για όσους «κατοχύρωσαν» δικαίωµα συνταξιοδότησης τα προηγούµενα έτη και την αύξηση του απαιτούµενου χρόνου για θεµελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώµατος από 15 έτη (4.500 ηµέρες ασφάλισης ή ένσηµα) σε 20 έτη (6.000 ένσηµα). Η κυβέρνηση θα επιδιώξει να παραπέµψει και τις δύο αυτές αποφάσεις για την άνοιξη του 2015, µε κεντρικό επιχείρηµα ότι οι όποιες αλλαγές δεν θα ισχύσουν άµεσα, καθώς απαιτείται σεβασµός των λεγοµένων ώριµων συνταξιοδοτικών δικαιωµάτων. Η τρόικα φαίνεται πως επιµένει και για τα δύο θέµατα και επεσήµανε ότι τα πραγµατικά όρια ηλικίας συνταξιοδότησης είναι πολύ µικρότερα από τα θεσµοθετηµένα, απαιτώντας µείωση των συνταξιοδοτικών δαπανών. Μόνο υπό αυτήν την προϋπόθεση, άλλωστε, φαίνεται πως έκαναν αποδεκτό το αίτηµα της ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας να µη συζητηθούν οριζόντιες µειώσεις στις κύριες συντάξεις.

4 Αναγνώριση ΕΘΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ Κεντρικό ρόλο στις σχεδιαζόµενες αλλαγές αναµένεται να διαδραµατίσει η αναγνώριση µόνο των θεµελιωµένων συνταξιοδοτικών δικαιωµάτων και η κατάργηση των «κατοχυρωµένων» δικαιωµάτων, έννοια που εισήχθη στην ασφαλιστική νοµοθεσία µε την εξειδίκευση του νόµου 3863/2010 (νόµος Λοβέρδου - Κουτρουµάνη). Η επιλογή αυτή θα οδηγήσει σε αύξηση των ειδικών ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, κάτι που δεν απέκλεισε η ελληνική πλευρά, στο πλαίσιο της κατάργησης των στρεβλώσεων και εσωτερικών αδικιών του συστήµατος κοινωνικής ασφάλισης. Η τρόικα διαπιστώνει, επίσης, ότι, για να αυξηθεί η βιωσιµότητα του ελληνικού συνταξιοδοτικού συστήµατος, θα πρέπει να βελτιωθεί η ανταποδοτικότητα των εισφορών σε σχέση µε τις παροχές ή και να µειωθεί το ποσοστό αναπλήρωσης και κατά συνέπεια να συρρικνωθούν οι συνταξιοδοτικές δαπάνες. Η πρόθεση της κυβέρνησης να µην πειράξει το ύψος των συντάξεων, πέρα από τις θεσµοθετηµένες µε τον νόµο 3863/2010 αλλαγές, φέρνει πιο κοντά την αύξηση του απαιτούµενου χρόνου ασφάλισης από 15 έτη (4.500 ένσηµα) σε 20 (6.000 ένσηµα). Η αλλαγή θεωρείται δεδοµένη και µένει να αποφασιστεί εάν θα υπάρξει νοµοθετική παρέµβαση εντός του 2014 ή θα παραπεµφθεί και αυτό το θέµα για µετά τον Μάρτιο. Οι εισηγήσεις προς τον Υπουργό Εργασίας λένε ότι πρέπει το Υπουργείο να επισπεύσει την εφαρµογή του νόµου 3863/2010 προκειµένου η µείωση του ποσοστού αναπλήρωσης των συντάξεων να επιτευχθεί γρηγορότερα. Σύµφωνα µε τα όσα προβλέπει ο νόµος, το ποσοστό αναπλήρωσης από 95,7% το 2010 θα περιοριστεί στο 48,5% την περίοδο , αλλά τα αποτελέσµατα των αναλογιστικών µελετών φαίνεται πως επιβάλλουν αµεσότερες παρεµβάσεις. Και αυτό το θέµα, όµως, µπορεί να αποφασιστεί και να θεσµοθετηθεί εντός του 2015 ή και αργότερα, αφού οι όποιες αλλαγές θα προβλέπουν σίγουρα µια περίοδο προσαρµογής για τους ασφαλισµένους που πρόκειται να καταθέσουν τα χαρτιά τους τα αµέσως επόµενα χρόνια. Προβλήµατα Το ύψος της βασικής σύνταξης, όπως ξεκαθάρισε το Υπουργείο θα παραµείνει το 2015 στα 360 ευρώ, ενώ σύµφωνα µε ότι φαίνεται, τα κατώτατα όρια σύνταξης θα υπολογίζονται µε βάση το ηµεροµίσθιο που υπολογίζονται όλες οι συνταξιοδοτικές παροχές, ήτοι τα 33,56 ευρώ και όχι τα 26,18 ευρώ που προέκυψαν µετά την Πράξη Υπουργικού Συµβουλίου 6/2012 που επέβαλε τη µείωση του κατώτατου µισθού. Στο θέµα των ανασφάλιστων υπερηλίκων και των ασφαλισµένων που δεν συµπληρώνουν τα ένσηµα, θα υπερισχύσει ο µεταγενέστερος νόµος 4093 του 2012, που προβλέπει αυστηρότερο πλαίσιο από αυτό που έχει τεθεί στο άρθρο 2 του Τέλος, µια σειρά ειδικών θεµάτων, όπως για παράδειγµα τα θέµατα της διαδοχικής ασφάλισης, των συντάξεων αναπηρίας, αλλά και των συντάξεων χηρείας που λαµβάνουν οι επιζώντες σύζυγοι, σύµφωνα µε τις εισηγήσεις της επιτροπής, µπορούν να λυθούν µε εγκυκλίους, χωρίς να απαιτείται νέα νοµοθετική παρέµβαση. 4. Σύσταση Λευκού Μητρώου Επιχειρήσεων Το βασικότερο πλεονέκτηµα για τις εταιρείες που θα µπουν στο «Λευκό Μητρώο» είναι ότι θα προτιµώνται σε σχέση µε τους ανταγωνιστές τους, για να συµµετάσχουν σε προγράµµατα απασχόλησης που θα εκπονεί στο εξής ο ΟΑΕ. Για να ενταχθεί µια επιχείρηση στο «Λευκό

5 Μητρώο» θα πρέπει να µην έχει πραγµατοποιήσει καµία παραβίαση της εργατικής και ασφαλιστικής νοµοθεσίας. Την ίδια στιγµή το υπουργείο Εργασίας ψάχνει τρόπους για να διορθώσει τη διάταξη για την επιβολή προστίµων, ευρώ ανά περίπτωση, όταν εντοπίζονται εργαζόµενοι που δουλεύουν ανασφάλιστοι σε επιχειρήσεις. Επιπλέον, οι αρµόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Εργασίας ετοιµάζουν διάταξη που συµπεριλαµβάνει και τους ελέγχους που πραγµατοποιεί η οικονοµική αστυνοµία στις επιχειρήσεις γενικότερα. Σε µια τέτοια περίπτωση, που τα κλιµάκια της οικονοµικής αστυνοµίας θα εντοπίσουν παραβάσεις της εργατικής νοµοθεσίας, θα πρέπει να στείλουν την υπόθεση στο ΣΕΠΕ και οι επιθεωρητές εργασίας να αναλάβουν δράση. Μόνο τότε το πρόστιµο των ευρώ ανά περίπτωση ανασφάλιστου εργαζόµενου, θα έχει ισχύ. Ουσιαστικά θα υπάρξει µια ενιαία Κοινή Υπουργική Απόφαση, που θα ενσωµατώνει όλες αυτές τις βελτιώσεις στον τρόπο επιβολής προστίµων για αδήλωτη και ανασφάλιστη εργασία. Στόχος είναι να αλλάξει εντελώς το µοντέλο επιβολής προστίµων και πλέον οι χρηµατικές κυρώσεις που θα επιβάλλονται θα αφορούν την επιχείρηση στο σηµείο που βρέθηκε η παράβαση και όχι το σύνολο της εταιρίας. 5. Σύνταξη από ΟΑΕΕ µε εξόφληση οφειλών Σε έως 40 ισόποσες µηνιαίες δόσεις που θα παρακρατούνται από τη σύνταξή τους, θα µπορούν να εξοφλούν τις ληξιπρόθεσµες οφειλές τους ασφαλισµένοι του ΟΑΕΕ που έχουν διαδοχική ασφάλιση και πρόκειται να καταθέσουν αίτηση συνταξιοδότησης. Βασική προϋπόθεση είναι το χρέος να µην ξεπερνά τα ευρώ. Με εγκύκλιό του, ο ΟΑΕΕ καθορίζει τον τρόπο αποπληρωµής των ληξιπρόθεσµων οφειλών όσων έχουν υποβάλλει αίτηση συνταξιοδότησης, προκειµένου να λάβουν σύνταξη. Στην περίπτωση που η οφειλή δεν υπερβαίνει τις ευρώ, τότε η εξόφλησή της θα µπορεί να γίνει µε 40 ισόποσες µηνιαίες δόσεις που θα παρακρατούνται από τη σύνταξη του οφειλέτη. Αν όµως το ποσό της οφειλής είναι υψηλότερο των ευρώ, για να εκδοθεί βεβαίωση χρόνου ασφάλισης και συνεπώς να ξεκινήσει η διαδικασία απονοµής της σύνταξης, θα πρέπει πρώτα ο οφειλέτης να εξοφλήσει το µέρος εκείνο της οφειλής, πάνω από το συγκεκριµένο όριο. Η εξόφληση µπορεί να γίνει είτε εφάπαξ, είτε µε δίµηνη καταβολή των δόσεων που θα προκύπτουν. Μόνο τότε θα µπορεί να απονεµηθεί η σύνταξη στον δικαιούχο µε παρακράτηση των 40 δόσεων για το υπόλοιπο ποσό της οφειλής. 6. Περιγραφή της υφιστάµενης κατάστασης των Ασφαλιστικών Ταµείων εδοµένου ότι, τόσο η θέση των ασφαλιστικών Ταµείων γενικότερα όσο και ειδικότερα του ΟΑΕΕ ενδιαφέρουν το σύνολο του εµπορικού κόσµου της χώρας, η συλλογή και η αποτύπωση των στατιστικών στοιχείων ως προς τις εξελίξεις του Ταµείου µας έχουν ιδιαίτερη σηµασία για όλους µας, καθώς αποτελούν οδηγό για τις µελλοντικές του προοπτικές. Η συλλογή, η γνώση και η επεξεργασία αυτών των στοιχείων, που δηµοσιεύονται ανά τακτά χρονικά διαστήµατα τόσο από κυβερνητικές πηγές όσο και από τα µέσα µαζικής ενηµέρωσης, µας επιτρέπει να έχουµε αντίληψη της πραγµατικής κατάστασης στην οποία έχει περιέλθει κυρίως ο ΟΑΕΕ καθώς και των προοπτικών που διαµορφώνονται, µέσα στο παρόν δυσοίωνο περιβάλλον, για την µελλοντική του επιβίωση. Πιο αναλυτικά:

6 6.α: Στοιχεία ρυθµίσεων του Ν. 4152/2013 στον ΟΑΕΕ έως 10/10/2014 Το 57,5% των οφειλετών του ΟΑΕΕ, που αποφάσισαν να ρυθµίσουν σε 12 δόσεις τις «φρέσκες» οφειλές τους, σταµάτησε να πληρώνει και τέθηκε εκτός ρύθµισης. Σύµφωνα µε στοιχεία του ΟΑΕΕ, έως και τις 10 Οκτωβρίου του τρέχοντος έτους, οφειλέτες µπήκαν στην «πάγια» ρύθµιση για 196,2 εκ. ευρώ, αλλά στην πορεία οι από αυτούς (ποσοστό 57,5%) «έχασαν» τη ρύθµιση, µε αποτέλεσµα οφειλές ύψους 126,3 εκ. ευρώ να µείνουν στον αέρα και µόνο εξακολουθούν να πληρώνουν δόσεις έναντι ρυθµισµένων οφειλών 69,9 εκ. ευρώ. «Εκτός ρύθµισης» έχει µείνει, τέλος, και το 47,3% των οφειλετών ( σε σύνολο ) που είχαν µπει στη ρύθµιση σε 48 δόσεις (Ρύθµιση «Νέα Αρχή»). Πίνακας 1: Στατιστικά στοιχεία ρυθµίσεων του Ν. 4152/2013 στον ΟΑΕΕ, από την έναρξη ισχύος της έως και τις 10/10/2014 (ποσά σε ) Ρύθµιση: «Νέα Αρχή» 12/09/ /9/ /9/ /10/ /10/2014 Συνολική οφειλή Ενεργή οφειλή , , , , , , , , , ,74 Πλήθος ρυθµίσεων Εφάπαξ εξόφληση , , , , ,57 Εξόφληση µέσω δόσεων , , , , ,08 31/12/ , , , , ,53 31/12/ , , , , ,11 31/12/ , , , , , , , , , ,72 31/12/2017 Απώλειες (πλήθος) Απώλειες () , , , , ,28 «Πάγια Ρύθµιση» 12/09/ /9/ /9/ /10/ /10/2014 Συνολική οφειλή , , , , ,17

7 Ενεργή οφειλή , , , , ,91 Πλήθος ρυθµίσεων Εφάπαξ εξόφληση , , , , ,86 Εξόφληση µέσω δόσεων , , , , ,42 31/12/ , , , , ,81 31/12/ , , , , ,70 Απώλειες (πλήθος) Απώλειες () , , , ,91 Πίνακας 2: Στατιστικά στοιχεία ρυθµίσεων του Ν. 4152/2013 στον ΟΑΕΕ, µόνο κατά τη διάρκεια του 2014 (ποσά σε ) ,26 Ρύθµιση: «Νέα Αρχή» 12/09/ /9/ /9/ /10/ /10/2014 Συνολική οφειλή , , , , ,99 Ενεργή οφειλή , , , , ,07 Πλήθος ρυθµίσεων Εφάπαξ εξόφληση , , , , ,42 Εξόφληση µέσω δόσεων , , , , ,94 31/12/ , , , , ,70 31/12/ , , , , ,96 31/12/ , , , , ,27

8 31/12/ , , , , ,56 Απώλειες (πλήθος) Απώλειες () , , , , ,92 «Πάγια Ρύθµιση» 12/09/ /9/ /9/ /10/ /10/2014 Συνολική οφειλή , , , , ,87 Ενεργή οφειλή , , , , ,81 Πλήθος ρυθµίσεων Εφάπαξ εξόφληση , , , , ,87 Εξόφληση µέσω δόσεων , , , , ,59 31/12/ , , , , ,61 31/12/ , , , , ,70 Απώλειες (πλήθος) Απώλειες () , , , , ,06 6.β: Στοιχεία ΚΕΑΟ για εισπράξεις από τις ρυθµίσεις «Νέας Αρχής» & «Πάγιας» Κατά τη διάρκεια του τελευταίου τετραµήνου, οφειλέτες µε χρέη που προσεγγίζουν τα 378,7 εκ. ευρώ, έπαψαν να είναι συνεπείς µε τις συµβατικές τους υποχρεώσεις (πληρωµή δόσεων). Η παραπάνω τάση αποδίδεται στην επικείµενη θεσµοθέτηση ευνοϊκής ρύθµισης, η οποία προβλέπει εξόφληση οφειλών έως και 100 δόσεις. Μόνο για το Σεπτέµβριο έχασαν τη ρύθµιση 940 οφειλέτες στερώντας από τα Ασφαλιστικά Ταµεία, έσοδα της τάξης των 74,9 εκ. ευρώ. Η εκροή οφειλετών που επέλεξαν να ενταχθούν σε µία ή και στις δύο ρυθµίσεις «Νέας Αρχής» και «Πάγιας» που υφίστανται από τον Ιούλιο του 2013, είναι συνεχής και σύµφωνα µε κυβερνητικές πηγές αποδίδεται τόσο σε πραγµατική αδυναµία πληρωµής, όσο και στην αναµονή για τη νέα βελτιωµένη ρύθµιση εξόφλησης χρεών έως και 100 δόσεις.

9 Κατά το Σεπτέµβριο, τα έσοδα τόσο από τη ρύθµιση της «Νέας Αρχής» όσο και από την «Πάγια», ανήλθαν συνολικά στο ποσό των ευρώ. Όσοι έχουν ήδη ενταχθεί στις υφιστάµενες ρυθµίσεις αναµένεται να τύχουν καλύτερης µεταχείρισης σε σχέση µε εκείνους που θα ενταχθούν κατευθείαν στη νέα βελτιωµένη ρύθµιση, ενώ θα υπάρξουν αυστηρότατες κυρώσεις για όσους έχουν τη δυνατότητα να πληρώσουν και δεν το πράττουν. Σύµφωνα µε το ΚΕΑΟ, κατά τον προηγούµενο µήνα, ελήφθησαν αναγκαστικά µέτρα είσπραξης για ποσά συνολικής οφειλής 357,03 εκ. ευρώ, ενώ πιο αναλυτικά, το Κέντρο προχώρησε σε κατασχέσεις εις χείρας τρίτου, για περιπτώσεις, ενώ έγιναν παραγγελίες κατάσχεσης κινητών και ακινήτων και προχώρησε η διαδικασία για 162 κατασχέσεις ακινήτων και 17 κατασχέσεις κινητής περιουσίας. Ειδικά για τις περιπτώσεις που οφειλέτες απώλεσαν τη ρύθµιση, τα στοιχεία του ΚΕΑΟ δείχνουν ότι κινήθηκε η διαδικασία κατασχέσεων εις χείρας τρίτου, σε περιπτώσεις, ενώ έγιναν 315 παραγγελίες κατάσχεσης κινητής και ακίνητης περιουσίας. Παράλληλα, προχώρησε η διαδικασία για 22 κατασχέσεις ακινήτων και 6 κατασχέσεις κινητής περιουσίας, όπως επίσης και 3 αναγγελίες για πλειστηριασµούς. Η λήψη αναγκαστικών µέτρων είσπραξης λαµβάνει χώρα µε αργούς ρυθµούς και αφορά κυρίως µεγαλοοφειλέτες. Πίνακας 3: Στοιχεία ΚΕΑΟ για εισπράξεις από τις ρυθµίσεις «Νέας Αρχής» και «Πάγιας» Ρύθµιση: «Νέα Αρχή» ΙΚΑ ΟΑΕΕ ΟΓΑ ΕΤΑΑ Σύνολο (1) Κύρια Οφειλή Πρόσθετα Τέλη «Πάγια Ρύθµιση» Κύρια Οφειλή ΙΚΑ ΟΑΕΕ ΟΓΑ ΕΤΑΑ Σύνολο (2) Πρόσθετα Τέλη Πηγή: Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ) Σύνολο (1) + (2) =

10 6.γ) Στοιχεία για έσοδα ΟΑΕΕ από ασφαλιστικές εισφορές Κατά τη διάρκεια του Α Επταµήνου του 2014 τα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές στον ΟΑΕΕ έχουν αυξηθεί οριακά, εν συγκρίσει µε το αντίστοιχο διάστηµα του Σύµφωνα µε τις προβολές του Υπουργείου Εργασίας για όλο το 2014, επίσης οριακά θα ξεπεράσουν οι ασφαλιστικές εισφορές το επίπεδο των 1,2 δις ευρώ, που έφτασαν πέρσι. Το πλήθος των συντάξεων που ΟΑΕΕ έχει αυξηθεί κατά 4% κατά την περίοδο Αυτό σηµαίνει πως ο ΟΑΕΕ χρειάζεται τουλάχιστον τα ίδια, αν όχι λίγο παραπάνω, συνολικά έσοδα (2,6 δις ευρώ: 1,2 δις ασφαλιστικές εισφορές + 1,1 δις από κρατική χρηµατοδότηση εκ. ευρώ που πρέπει να εξοικονοµηθούν από κάποιο άλλο κονδύλι) σε σχέση µε πέρυσι, για να συνεχίσει να πληρώνει τις συντάξεις κανονικά µέχρι το τέλος του δ) Στοιχεία για οφειλές σε ΟΑΕΕ Ο ΟΑΕΕ αντιµετωπίζει έντονο οικονοµικό πρόβληµα, καθώς στο οκτάµηνο έχει απορροφήσει το 88,8% των συνολικών ετήσιων πιστώσεών του (710 εκ. από τα 800 που προβλέπεται να λάβει ως επιχορήγηση για ολόκληρο το έτος, ενώ το ΙΚΑ έχει απορροφήσει περίπου το 74,1% και ο ΟΓΑ το 73,8%) και σύµφωνα µε εκτιµήσεις, θα χρειαστεί 800 εκ. ευρώ, καθώς εκτιµάται ότι τον Οκτώβριο τα έσοδα θα µειωθούν περαιτέρω, λόγω και των αυξηµένων φορολογικών υποχρεώσεων των ελεύθερων επαγγελµατιών προς την εφορία. Σύµφωνα µε τα τελευταία στοιχεία, ο ΟΑΕΕ διαθέτει άµεσα ασφαλισµένους, εκ των οποίων οι χρωστάνε κάποιο ποσό. Συνολικά, εκτιµάται ότι στο χαρτοφυλάκιο οφειλετών του ΟΑΕΕ βρίσκονται επιτηδευµατίες µε οφειλή άνω των ευρώ, µε το συνολικό ύψος οφειλής να ανέρχεται στα 9,7 δις ευρώ, µε το συνολικό ενεργό χρέος, αυτό που µπορεί να εισπραχθεί, υπολογίζεται στα 6,5 δις ευρώ. Επίσης έχουν καταγραφεί οφειλέτες µε ύψος οφειλής µεταξύ και ευρώ. Παρακαλούµε να αποστείλετε την παρούσα προς τους Εµπορικούς Συλλόγους µέλη σας. Οι υπηρεσίες του ΙΝΕΜΥ, που συνέλεξε και επεξεργάστηκε τα στοιχεία, καθώς και της ΕΣΕΕ, είναι στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε περαιτέρω ενηµέρωση ή διευκρίνιση. Με συναδελφικούς χαιρετισµούς Ο Πρόεδρος Βασίλης Κορκίδης Ο Γενικός Γραµµατέας Γιώργος Καρανίκας