Συνημμένο: Κοινή ανοιχτή επιστολή 43 φορέων σχετικά με την Αρχή της Εταιρικότητας στον Κανονισμό περί Γενικών Διατάξεων

Transcript

1 Προς: κ. Κ. Χατζηδάκη, Υπουργό Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων κ. Ν. Μηταράκη, Υφυπουργό Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων Κοινοποίηση: κ. Ε. Λιβιεράτο, Υπουργό ΠΕΚΑ κ. Γ. Γιαννούση, Γενικό Γραμματέα Επενδύσεων και Ανάπτυξης Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής Σχεδιασμού και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού Περιβαλλοντικών Δράσεων Υπηρεσία Διαχείρισης ΕΠΠΕΡΑΑ Συνημμένο: Κοινή ανοιχτή επιστολή 43 φορέων σχετικά με την Αρχή της Εταιρικότητας στον Κανονισμό περί Γενικών Διατάξεων Αθήνα, 9 Νοεμβρίου 2012 Θέμα: Περιφερειακή πολιτική: αρχή εταιρικότητας Αξιότιμοι κύριοι Υπουργοί, Α.Π. 339/2012 (WWF) Οι περιβαλλοντικές οργανώσεις Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού, Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία και WWF Ελλάς σας προωθούν κοινή επιστολή 43 φορέων, κοινωνικοοικονομικών εταίρων και οργανώσεων από όλη την Ευρώπη στην οποία τονίζεται η ανάγκη ενίσχυσης της αρχής της εταιρικότητας κατά την επόμενη προγραμματική περίοδο ( ). Οι συνυπογράφοντες υποστηρίζουν την αρχική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής η οποία διασφαλίζει την πλήρη και ουσιαστική συμμετοχή των κοινωνικο-οικονομικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών σε όλα τα στάδια σχεδιασμού, υλοποίησης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των προγραμμάτων. Σε αυτό το τελικό αλλά ακόμη κρίσιμο στάδιο στις συζητήσεις για το μέλλον της Περιφερειακής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διαμορφώνονται τάσεις που στοχεύουν στην αποδυνάμωση αυτής της πρότασης. Συμφωνώντας με τη συνημμένη επιστολή, την οποία έχουν συνυπογράψει οι οργανώσεις μας ή τα δίκτυα στα οποία συμμετέχουμε σε ευρωπαϊκό επίπεδο, σας καλούμε να σταθείτε σθεναρά υπέρ της αρχικής πρότασης της Επιτροπής και να στηρίξετε την πολύ-επίπεδη και πολύσυμμετοχική διακυβέρνηση ως ουσιώδη για την αποδοτική και αποτελεσματική αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων κατά την προγραμματική περίοδο Με εκτίμηση, Οι περιβαλλοντικές οργανώσεις Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία WWF Ελλάς

2 Open letter to the Council, the European Parliament and the European Commission on the Partnership principle in the Common regulation Object: Cohesion policy Play the card of partnership Dear Madam, Dear Sir, In October 2011 the European Commission published a set of legislative proposals for a new Cohesion Policy based on the principle of partnership. We welcome this positive proposal which underlines the need for an effective involvement of public and private stakeholders in the cohesion policy and territorial development in Europe. Based on the feedback of our member organisations, governance is key for a full use of cohesion funds and quality of supported initiatives. As European organisations we strongly support the partnership and the multilevel governance principle which is the right way forward for an efficient Cohesion Policy. We consider it necessary to implement partnership with all socio-economic and civil society stakeholders in the framework of a multi-actors governance at every level. Our experience shows that without this genuine cooperation Cohesion Policy will fail - or at least will not reach the expected results.

3 Against this background we have high concerns about the on-going trend towards a dilution of this partnership principle, the decrease of socio-economic and civil society stakeholder s participation and the deletion of the Code of conduct. We strongly disagree with the proposal to restrict the partnership to inter-institutional governance. Moreover, we consider that this principle cannot be limited to consultations with socio-economic and civil society stakeholders. Regional plans and national partnership contracts must be designed and implemented along the principle of a multilevel and multi-actors governance model and that the full stakeholder s participation must be part of the ex ante conditions. We therefore request that the original Commission s proposals on the full participation of the relevant partners in the partnership contracts and progress reports, the preparation, implementation, monitoring and evaluation of the programmes as well as in the monitoring committees and steering committees become compulsory and are specified in the Code of conduct. Furthermore, we would like to emphasise that socio-economic and civil society partners must have access to technical assistance in order to ensure not only the strengthening of their capacities but also their coordination and representation in the ad hoc committees and decision making procedures. These are crucial in the definition and implementation of the operational programmes at all levels. They also should have access to training and continuous information. We thank you for your attention and trust that you will take our recommendations into account to ensure a successful Cohesion Policy for the period. Yours Sincerely, Carlotta Besozzi The European Disability Forum Claire Roumet Secretary-General CECODHAS Housing Europe Assya Kavrakova Program Manager ECAS - European Citizen Action Service Pascal GOERGEN Assembly of the European Regions Charlotte Gruber ENSIE - European Network for Social Integration Enterprises Cécile Gréboval European Women s Lobby Luigi Martignetti REVES European Network of Cities and Regions for the Social Economy Filippo Addarii Executive Euclid Network Istvan Farkas International Coordinator SFteam for Sustainable Future Teodora Dönsz-Kovacs Programme Manager National Society of Conservationists (Friends of the Earth Hungary) Anelia Stefanova, Campaigns CEE Bankwatch Network András Lukács Clean Air Action Group

4 Mátyás Prommer CEEweb for Biodiversity Laurent Ghekiere Représentant auprès de l UE L Union Sociale pour l Habitat Gerry Salole Chief Executive European Foundation Center Jos Ding Transport & Environment Dr. Ilosvay György CSEMETE - Conservationist and Environmental Association Alain Coheur Acting president Social Economy Europe Martín Guillermo Ramírez The Association of European Border Regions Gérard Magnin Executive Energy Cities Phil Fiander Wales Council for Voluntary Action Monika Kosinska European Public Health Alliance Angelo Caserta Regional BirdLife Europe Nick Mabey Chief Executive E3G Fintan Farrell European Anti Poverty Network Ivan Ivanov Chair European Roma Policy Coalition Agnieszka Komoch Acting Friends of the Earth Europe Connie Reuter Social Platform Nataša Đereg CEKOR - Center for Ecology and Sustainable Development Joanna Furmaga Polish Green Network Vojtech Kotecky Programme director Friends of the Earth Czech Republic Isidro Rodríguez Fundación Secretariado Gitano Josche Muth EREC - European Renewable Energy Council Klára Sutlovičová Centre for Transport and Energy Silvia Lotman Coordinator EKO - Estonian Council of Environmental NGOs Gina Ebner EUCIS-LLL - European Civil Society Platform on Lifelong Learning Wendel Trio CAN-Europe André VIOLA Arco Latino

5 Carlos Susías European Anti Poverty Network Spain Jeremy Wates European Environmental Bureau Wolfgang Teubner Managing ICLEI Local Governments for Sustainability Tony Long WWF European Policy Office