Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία

Μέγεθος: px
Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία"

Transcript

1 ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ ΣΗΛΕΠΙΚΟΙΝΨΝΙΨΝ & ΣΑΦΤΔΡΟΜΕΙΨΝ 5 ο Διεθνές υνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία

2 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ Πέμπτη, 17 Ιουνίου 2010 Καλωσόρισμα Δρ. Λεωνίδας Κανέλλος, Πρόεδρος ΕΕΣΣ Χαιρετισμός κα Neelie Kroes, Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής & Επίτροπος για την Χηφιακή Ατζέντα (μαγνητοσκοπημένο μήνυμα) Κήρυξη Έναρξης Εργασιών υνεδρίου κ. Δημήτρης Ρέππας, Τπουργός Τποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Εκπρόσωποι κομμάτων κ. ταύρος Καλαφάτης, Τπεύθυνος Σομέα Πολιτικής Ευθύνης Μεταφορών και Επικοινωνιών της Νέας Δημοκρατίας κ. Μάκης Παπαδόπουλος, Μέλος Κεντρικής Επιτροπής ΚΚΕ, Τπεύθυνος Σμήματος Οικονομίας κ. Άγγελος Κολοκοτρώνης, Βουλευτής Α Αθηνών του ΛΑΟ κ. Σάσος Κουράκης, Βουλευτής Α Θεσσαλονίκης του ύριζα κ. Γιάννης Σσιρώνης, υντονιστής Εκτελεστικής Γραμματείας Οικολόγων Πράσινων Σελ. 2

3 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Ενότητα 1: Σα NGAs είναι πραγματικότητα - η εμπειρία των πρωτοπόρων Σα Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς είναι ικανά να ενισχύσουν την καινοτομία και την πρόσβαση στη γνώση, αυξάνοντας τις επιλογές του καταναλωτή και προάγοντας την Πράσινη Οικονομία. Πλην όμως, η επίτευξη του στόχου αυτού αποτελεί σημαντική πρόκληση, ιδιαίτερα σε περίοδο οικονομικής ύφεσης. την ενότητα αυτή θα παρουσιαστούν παραδείγματα επωφελούς αξιοποίησης ευρυζωνικών δικτύων πρόσβασης επόμενης γενιάς, και χρηματοοικονομικά στοιχεία σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο ανά τον κόσμο (Γαλλία, ουηδία, ιγκαπούρη κλπ). υντονιστής: Καθηγητής Ιωάννης Σζιώνας, Μέλος ΕΕΣΣ κ. Clément Verhille, Director of Concessions, Covage Επιχειρηματικά μοντέλα δικτύων οπτικών ινών: η περίπτωση της ιγκαπούρης κ. Bertrand Caparroy, Αντιπρόεδρος, Seine et Marne Department (Γαλλία) Ανοικτή πρόσβαση στα οπτικά δίκτυα: η γαλλική εμπειρία κ. Crister Mattsson, Διευθυντής, Swedish Broadband Alliance ΣΠΕ για την κοινωνία: Βέλτιστες πρακτικές στα δίκτυα πόλεων κ. Χρήστος Μπούρας, Καθηγητής Πανεπιστημίου Πατρών και ΕΑΙΣΤ Δίκτυα Επόμενης Γενιάς και πράσινη ανάπτυξη κ. Mikael Ek, Διευθύνων ύμβουλος, Swedish Urban Networks Association Η Ευρυζωνικότητα ως κοινωνικό αγαθό για τις τοπικές κοινωνίες Σελ. 3

4 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Ενότητα 2: Ποιες οι επιχειρηματικές στρατηγικές για την ανάπτυξη NGAs; Ποια επιχειρηματικά μοντέλα είναι καταλληλότερα για την προώθηση Δικτύων Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς στην Ελλάδα; Ποιος ο ρόλος του Δημόσιου Σομέα και των ιδιωτικών επενδύσεων; Ποιες οι προκλήσεις για τις επιχειρήσεις του τομέα ηλεκτρονικών επικοινωνιών; Ποιοι είναι οι καταλύτες για την ανάπτυξη νέων δικτύων, υπηρεσιών και περιεχομένου σε μια πελατοκεντρική και ανταγωνιστική αγορά; υντονιστής: κ. Μιχάλης ακκάς, Αντιπρόεδρος ΕΕΣΣ Κεντρικοί Ομιλητές Καθηγητής ωκράτης Κάτσικας, Γενικός Γραμματέας Επικοινωνιών Η εθνική στρατηγική ανάπτυξης ευρυζωνικών υποδομών κ. Παναγής Βουρλούμης, Πρόεδρος & Διευθύνων ύμβουλος, ΟΣΕ υζήτηση τρογγυλής Σραπέζης: κ. Παντελής Σζωρτζάκης, Διευθύνων ύμβουλος, Forthnet κ. Αντώνης Κεραστάρης, Διευθύνων ύμβουλος, Hellas on Line κ. Γρηγόρης Αναστασιάδης, Διευθύνων ύμβουλος, On Telecoms κ. Μιχάλης Αχιλλέως, Γενικός Διευθυντής, CYTA κ. Αντώνης Σζωρτζακάκης, Διευθυντής Marketing ταθερής Σηλεφωνίας & Εμπορικών Σμημάτων Εταιρικών Πελατών, WIND Σελ. 4

5 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Παρασκευή, 18 Ιουνίου 2010 Κεντρική Ομιλία κ. Νίκος ηφουνάκης, Τφυπουργός Τποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Ενότητα 3: Η ρύθμιση των NGAs - ενθάρρυνση των επενδύσεων και προστασία του ανταγωνισμού Σα Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς αλλάζουν το επιχειρηματικό τοπίο και δημιουργούν νέες ρυθμιστικές προκλήσεις. Η καινοτομία και οι επενδύσεις σε δίκτυα υψηλών ταχυτήτων θα πρέπει να ενθαρρυνθούν χωρίς όμως να υπάρξουν στρεβλώσεις του υγιούς ανταγωνισμού. Πώς αντιμετωπίζουν οι Ευρωπαίοι Ρυθμιστές (Γαλλία, Ιταλία, Πορτογαλία) τις προκλήσεις αυτές; Ποια θα είναι η επίδραση του νέου κανονιστικού πλαισίου της ΕΕ στις νέες δικτυακές υποδομές και υπηρεσίες; Ποιες οι συνέπειες για τους καταναλωτές; υντονιστής: κ. Γεώργιος Παπαπαύλου, Μέλος ΕΕΣΣ Κεντρικός Ομιλητής: κ. Reinald Krϋeger, Επικεφαλής Μονάδας της Γενικής Διεύθυνσης για την Κοινωνία της Πληροφορίας και τα ΜΜΕ, Ευρωπαϊκή Επιτροπή Η ευρωπαϊκή πολιτική για τα Δίκτυα Πρόσβασης Επομένης Γενιάς υπό το πρίσμα του μηχανισμού διαβούλευσης του Άρθρου 7 κ. Reinaldo Rodriguez, Πρόεδρος Ρυθμιστικής Αρχής Σηλεπικοινωνιών Ισπανίας (CMT) & Αντιπρόεδρος BEREC Οι θέσεις του BEREC για τη ρύθμιση της πρόσβασης στα Δίκτυα Επόμενης Γενιάς κ. Jose Manuel Amado da Silva, Πρόεδρος Ρυθμιστικής Αρχής Επικοινωνιών Πορτογαλίας (ANACOM) Η εμπειρία της αξιοποίησης των Δικτύων Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς στην Πορτογαλία κ. Nicolas Curien, Επίτροπος Ρυθμιστικής Αρχής Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών& Σαχυδρομείων Γαλλίας (ARCEP) Ανταγωνιστικά μοντέλα ανάπτυξης δικτύων υψηλής ταχύτητας στη Γαλλία κ. Enzo Savarese, Επίτροπος Ρυθμιστικής Αρχής Επικοινωνιών Ιταλίας (AGCOM) Ρυθμιστικές προκλήσεις από τα NGN και η μετάβαση προς το NGA κ. Peter Alexiadis, Partner, Gibson, Dunn & Crutcher LLP Η ύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τα Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς Σελ. 5

6 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Ενότητα 4: Αναδεικνύοντας τη δυναμική της κινητής ευρυζωνικότητας Ποια η κατάλληλη πολιτική που θα οδηγήσει στην ανάπτυξη της κινητής ευρυζωνικότητας; Πώς θα εξασφαλισθεί η σταθερότητα, η μακροβιότητα των επενδύσεων και η διασφάλιση του κοινωνικού οφέλους; Ποιος ο ρόλος της κινητής ευρυζωνικότητας για την οικονομική ανάπτυξη και τη γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ κέντρου και περιφέρειας; υντονιστής: Καθηγητής Κωνσταντίνος Δεληκωστόπουλος, Μέλος ΕΕΣΣ κ. Richard Feasey, Διευθυντής Δημοσίων Τποθέσεων, Vodafone Group Ενισχύοντας τη δυναμική της Ευρυζωνικότητας κ. Torbjorn Nilsson, ύμβουλος του Διευθ. υμβούλου, Ericsson Μεγιστοποίηση των πλεονεκτημάτων της ασύρματης Ευρυζωνικότητας κα Ειρήνη Νικολαΐδη, Γενική Διευθύντρια Ανταγωνισμού Νομικών Τπηρεσιών & Ρυθμιστικών Θεμάτων, Cosmote Η ασύρματη Ευρυζωνικότητα στην Ελλάδα: προοπτικές ανάπτυξης και ανοικτά ζητήματα κ. Δημήτρης Πολιτόπουλος, Διευθύνων ύμβουλος, Cosmoline Κινητή Ευρυζωνικότητα μέσω υποδομών Wi-Max κ. Χριστόδουλος Πρωτοπαπάς, Πρόεδρος, Ένωση Ευρωπαϊκών Δορυφορικών Εταιριών (ESOA) Δορυφορικά δίκτυα νέας γενιάς Σελ. 6

7 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Ενότητα 5: Ψηφιακή Μετάβαση - τα NGAs ως υποδομή σύγκλισης ηλεκτρονικών δικτύων και ΜΜΕ Η Χηφιακή Μετάβαση αλλάζει τα δεδομένα στο ραδιοτηλεοπτικό τοπίο, ενισχύοντας περαιτέρω τη σύγκλιση τηλεπικοινωνιών και ΜΜΕ. Ποιες οι κατάλληλες στρατηγικές και πολιτικές επιλογές που μπορούν να οδηγήσουν στην αξιοποίηση του ραδιοφάσματος και τη μεγιστοποίηση του οφέλους για την οικονομία και την κοινωνία; Ποια η εμπειρία άλλων κρατών (Ιρλανδία, Κύπρος); υντονιστής: κ. Άγγελος υρίγος, Αντιπρόεδρος ΕΕΣΣ Κεντρικός Ομιλητής: Δρ. Πόλυς Μιχαηλίδης, Επίτροπος Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Σαχυδρομείων Κύπρου (ΓΕΡΗΕΣ) Χηφιακή μετάβαση: η κυπριακή εμπειρία κα Oonagh O Reilly, Διεθνείς χέσεις, Ρυθμιστική Αρχή Σηλεπικοινωνιών Ιρλανδίας (Com Reg) Η ιρλανδική προσέγγιση στη σύγκλιση τηλεπικοινωνιών και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης κ. Martin Cave, Διευθυντής, Centre for Management under Regulation (CMuR) Χηφιακό μέρισμα: οφέλη για την κοινωνία και ρυθμιστικές προκλήσεις κ. Γεώργιος Γαμπρίτσος, Πρόεδρος & Διευθύνων ύμβουλος, ΕΡΣ Η ψηφιακή στρατηγική της δημόσιας τηλεόρασης κ. Γεώργιος Μαθιός, Γενικός Διευθυντής, Digea Η ψηφιακή στρατηγική της ιδιωτικής τηλεόρασης κ. Γεώργιος τεφανόπουλος, Γενικός Διευθυντής, Ένωση Εταιρειών Κινητής Σηλεφωνίας (ΕΕΚΣ) Κινητές τηλεπικοινωνίες σε περιβάλλον σύγκλισης Σελ. 7

8 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΓΑΙΨΝ ΤΝΕΔΡΙΟΤ Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Πέμπτη, 17 Ιουνίου 2010 Master of Ceremonies: Μιχάλης ακκάς (Αντιπρόεδρος ΕΕΣΣ) ΑΚΚΑ Μ. - MC: Κυρίες και κύριοι, καλημέρα σας! Παρακαλείται ο Πρόεδρος της ΕΕΣΣ Δρ. Λεωνίδας Κανέλλος να κάνει το καλωσόρισμα και την έναρξη του υνεδρίου. Καλωσόρισμα ΚΑΝΕΛΛΟ Λ.: Αξιότιμοι κύριοι Τπουργοί, κύριοι Βουλευτές, κύριοι Γενικοί Γραμματείς, κύριοι Πρόεδροι Ανεξάρτητων Αρχών, κύριοι εκπρόσωποι Κομμάτων, εκλεκτοί προσκεκλημένοι από την Ελλάδα και το εξωτερικό, κυρίες και κύριοι, με μεγάλη μου χαρά, σας καλωσορίζω στο 5 Διεθνές υνέδριο της ΕΕΣΣ, με τίτλο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία. Σο φετινό μας υνέδριο είναι αφιερωμένο σε ένα θέμα εξαιρετικά επίκαιρο. Η ανάπτυξη Δικτύων Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς και πολύ υψηλών ταχυτήτων, όπως τα δίκτυα οπτικών ινών, αποτελεί έναν από τους επτά πυλώνες της Χηφιακής Ατζέντας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. ύμφωνα με την Επιτροπή, αποτελεί πανευρωπαϊκό στόχο, το έτος 2020, οι ταχύτητες ευρυζωνικής πρόσβασης στο Διαδίκτυο να ανέλθουν στα 30 Mbps για όλους τους Ευρωπαίους πολίτες με τα μισά ευρωπαϊκά Σελ. 8

9 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 νοικοκυριά να διαθέτουν συνδέσεις 100 Mbps ή ακόμα υψηλότερης ταχύτητας. Πράγματι, κυρίες και κύριοι, πλήθος διεθνών μελετών συνδέουν ευθέως τα ευρυζωνικά δίκτυα με την οικονομική ανάπτυξη κάθε χώρας και με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Η διαθεσιμότητα δικτύων και ευρυζωνικής πρόσβασης συντελεί στη βελτίωση των επαγγελματικών δεξιοτήτων του πληθυσμού, στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής, ενώ μπορεί να συμβάλλει στην αντιμετώπιση σύγχρονων προβλημάτων όπως η κλιματική αλλαγή και ο ψηφιακός αναλφαβητισμός. Ανάμεσα στα προσδοκώμενα οφέλη, για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, συγκαταλέγονται οι ευκολότερες ηλεκτρονικές συναλλαγές, η ταχεία εξάπλωση της τηλεϊατρικής, της τηλε-εργασίας, η εξοικονόμηση ενέργειας, η μείωση εκπομπής ρύπων και η πράσινη ανάπτυξη. ήμερα, στην Ελλάδα, η ευρυζωνική διείσδυση έχει ξεπεράσει, όπως γνωρίζετε, το ποσοστό του 18%, οι ονομαστικές ταχύτητες πρόσβασης στο διαδίκτυο αυξήθηκαν θεαματικά, ενώ οι λιανικές τιμές μειώθηκαν ραγδαία, με αποτέλεσμα η χώρα μας να συγκαταλέγεται σήμερα ανάμεσα στις οικονομικότερες του ΟΟΑ σε ό,τι αφορά το κόστος ευρυζωνικής πρόσβασης. Η πρόσφατη 15 η Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την αγορά ηλεκτρονικών επικοινωνιών, το έτος 2009, αποδίδει την εικόνα αυτή στους εξής παράγοντες: α. στην αποτελεσματική ρύθμιση και στην προστασία του ανταγωνισμού εκ μέρους της ΕΕΣΣ, η οποία έχει οδηγήσει σε μία διαρκή πτωτική τάση του δείκτη τιμών καταναλωτή, β. στις πρωτοβουλίες της Πολιτείας για την προώθηση της ευρυζωνικότητας, ιδίως στην περιφέρεια, γ. φυσικά στις επενδύσεις των παρόχων και Σελ. 9

10 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία δ. στην προσφορά συνδυαστικών πακέτων πρόσβασης, επικοινωνίας και περιεχομένου, που ενισχύουν τη ζήτηση για προηγμένες ευρυζωνικές υπηρεσίες από τους καταναλωτές. Η περαιτέρω, όμως, εξάπλωση της ευρυζωνικότητας στη χώρα μας δεν μπορεί να υποστηριχθεί, πλέον, από το υπάρχον δίκτυο χαλκού. Είναι γεγονός ότι το δίκτυο χαλκού του ΟΣΕ -το οποίο υποστηρίζει το σύνολο των ευρυζωνικών γραμμών, άρα αποτελεί τη ραχοκοκαλιά της ανάπτυξης της ευρυζωνικής αγοράς στην Ελλάδα- έχει φθάσει στα όριά του και αδυνατεί να ανταπεξέλθει στην ολοένα αυξανόμενη απαίτηση για ευρυζωνικές συνδέσεις υψηλών ταχυτήτων, εν όψει και της παντελούς απουσίας εναλλακτικών δικτύων, καλωδιακών ή άλλων. Προβάλλει, συνεπώς, αδήριτη η αναγκαιότητα αναβάθμισης των υπαρχουσών και δημιουργίας νέων δικτυακών υποδομών επόμενης γενιάς ως εργαλείου υποστήριξης της καινοτομίας και ενίσχυσης της συμμετοχής των επιχειρήσεων και των πολιτών στο ψηφιακό μέλλον της χώρας μας. Η ανάπτυξη, ωστόσο, δικτύων πρόσβασης επόμενης γενιάς γεννά σειρά ερωτημάτων, τα οποία θέλουμε να συζητήσουμε από αυτό το βήμα. Σο πρώτο και πλέον κρίσιμο ερώτημα αφορά την οικονομική βιωσιμότητα του όλου εγχειρήματος. Αν και όλοι αναγνωρίζουμε τη σημασία των νέων υποδομών, εύλογα τίθεται το ερώτημα: «Ποιος και για ποιο λόγο θα επενδύσει στα νέα δίκτυα, στην παρούσα οικονομική συγκυρία; Ποιος και με ποια προοπτική θα επωμισθεί τον επενδυτικό κίνδυνο; Ποιο είναι το καταλληλότερο επιχειρηματικό μοντέλο ανάπτυξης νέων δικτύων για αστικές, ημιαστικές και αγροτικές περιοχές στην πατρίδα μας; Ποιες είναι οι επιπτώσεις από τη λειτουργία των νέων υποδομών, για την οικονομία, την εκπαίδευση, τους πολίτες και το περιβάλλον;». Για όλα τα σύνθετα αυτά ζητήματα, ελπίζουμε να αναπτυχθεί ένας γόνιμος και ουσιαστικός προβληματισμός, στο πλαίσιο του υνεδρίου μας, με Σελ. 10

11 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 την κατάθεση της εμπειρίας των πρωτοπόρων, που έχουν χτίσει και λειτουργούν με επιτυχία αντίστοιχα δίκτυα σε επίπεδο πόλης, περιφέρειας ή τοπικής κοινότητας ανά τον κόσμο. Ιδιαίτερη βαρύτητα έχουν, φυσικά, οι απόψεις της Πολιτείας, που διαμορφώνει την εθνική ψηφιακή στρατηγική, καθώς και των παικτών της αγοράς, που θα κληθούν να αξιοποιήσουν εμπορικά τα νέα δίκτυα και να προσφέρουν μέσω αυτών καινοτόμες διαδραστικές υπηρεσίες στο καταναλωτικό κοινό. Πόσο έτοιμοι αισθάνονται, αλήθεια, κυρίες και κύριοι, οι πάροχοι να εισέλθουν στη νέα αυτή επιχειρηματική αρένα; Ποιος είναι ο ρόλος του κράτους, ποιος είναι ο ρόλος του κυρίαρχου παρόχου (του ΟΣΕ), των εναλλακτικών παρόχων, του τραπεζικού συστήματος και όλων των παραγόντων της αγοράς στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία, που δυσχεραίνει ιδιαίτερα την πρόσβαση σε επενδυτικά κεφάλαια; Ποιες είναι οι καταλληλότερες τεχνολογίες, ενσύρματες, ασύρματες, δορυφορικές ή άλλες, ώστε να υποστηρίξουν την επιτυχή και ταχεία μετάβαση στο νέο ψηφιακό περιβάλλον; Εκτός από τις τεχνικές και οικονομικές διαστάσεις του προβλήματος, επίσης σημαντικές είναι οι ρυθμιστικές παρεμβάσεις οι οποίες θα απαιτηθούν, ώστε να αποτρέψουμε τους πιθανούς κινδύνους για δημιουργία νέων μονοπωλίων και την απαξίωση των επενδύσεων που έχουν, ήδη, γίνει στα νέα δίκτυα και στον αποδεσμοποιημένο τοπικό βρόχο. Καθήκον της Ανεξάρτητης Ρυθμιστικής Αρχής μας είναι να θεσπίσει διαφανείς και προβλέψιμους κανόνες, συμβατούς με το αναθεωρημένο ευρωπαϊκό πλαίσιο και με την αναμενόμενη ύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τα δίκτυα πρόσβασης επόμενης γενιάς. Η ρύθμιση πρέπει να είναι -και σας βεβαιώνω ότι, πράγματι, θα είναι!- αποτελεσματική και ευέλικτη, να ενθαρρύνει τις επενδύσεις σε νέες Σελ. 11

12 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία υποδομές ανοικτής πρόσβασης, να διευκολύνει τον ανταγωνισμό και να εμπεδώνει διαρκώς ένα αίσθημα σταθερότητας και ασφάλειας στην αγορά και στους πολίτες. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το ώμα Ευρωπαίων Ρυθμιστών (ΒΕREC), μέλος του οποίου είναι η ΕΕΣΣ, καθώς και άλλα ευρωπαϊκά κράτη τα οποία έχουν προηγηθεί στην πορεία αυτή, είναι μαζί μας, είναι κοντά μας και πρόθυμα να μας μεταφέρουν την πολύτιμη εμπειρία τους. Για μία χώρα με τις γεωμορφολογικές ιδιαιτερότητες της Ελλάδας, είναι αναγκαίος, πιστεύουμε, ο συνδυασμός και η συμπληρωματική λειτουργία διαφορετικών τεχνολογιών, ενσύρματων και ασύρματων. Τπάρχει, λοιπόν, προφανής ανάγκη, κατά την άποψη της ΕΕΣΣ, να αξιοποιηθεί η δυναμική της κινητής, της ασύρματης και της δορυφορικής ευρυζωνικότητας, αφενός μεν ως οχήματος αποκομιδής εμπορικού κέρδους για τις επιχειρήσεις που θα επενδύσουν σε αυτές, κυρίως, όμως, ως εργαλείου κοινωνικής ενσωμάτωσης όλων των πολιτών στην Κοινωνία της Γνώσης, με απώτερο εθνικό στόχο τη γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ κέντρου και περιφέρειας! Σο μεγάλο ζητούμενο, κυρίες και κύριοι, αγαπητοί φίλοι, είναι να καταστούν οι νέες ποιοτικές υπηρεσίες της Κοινωνίας της Πληροφορίας διαθέσιμες, με αποτελεσματικό και οικονομικά προσιτό τρόπο, σε κάθε γωνιά της ελληνικής επικράτειας, για όλους τους Έλληνες, όποιο και αν είναι το επάγγελμά τους και όπου και αν κατοικούν, από την Χέριμο μέχρι τον μόλικα και από το Καστελόριζο μέχρι τον Έβρο. Καθοριστική, βέβαια, προς την κατεύθυνση αυτή είναι η βέλτιστη αξιοποίηση του συνόλου του ραδιοφάσματος, σπάνιου εθνικού πόρου, με τρόπο που να εξασφαλίζει την τεχνολογικά ουδέτερη χρήση του. Η ταχεία μετάβαση προς τα νέα δίκτυα απαιτεί να αρθούν άμεσα οι σημερινές γραφειοκρατικές καθυστερήσεις και αγκυλώσεις σε ό,τι αφορά τη νομοθεσία Σελ. 12

13 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 για τα δικαιώματα διέλευσης και την αδειοδότηση κεραιοσυστημάτων, πάντα σύμφωνα με τις επιταγές της οικονομίας και τις ανάγκες του τόπου, σύμφωνα με το ευρωπαϊκό πλαίσιο. Επιπλέον, τα νέα δίκτυα υψηλών ταχυτήτων υλοποιούν τη σύγκλιση των τηλεπικοινωνιών με τα Μέσα Μαζικής Επικοινωνίας. Από την τεχνολογική αυτή τάση, μπορούν, κατά τη γνώμη μας, να προκύψουν συνέργιες και αμοιβαία οφέλη, τόσο για τους παρόχους δικτύων όσο και για τους παρόχους οπτικοακουστικού περιεχομένου. Είναι, κατά την άποψή μας, προφανές ότι τα ευρυζωνικά δίκτυα που δε θα διακινούν καινοτόμες, πρωτοπόρες και πελατοκεντρικές υπηρεσίες, που δε θα προσφέρουν ποιοτικό περιεχόμενο, ενημερωτικό, εκπαιδευτικό ή άλλο, θα μοιάζουν με λεωφόρους ταχείας κυκλοφορίας χωρίς αρκετά οχήματα και, συνεπώς, χωρίς έσοδα από την κυκλοφορία και από διόδια. Αντίστοιχα, οι παραγωγοί περιεχομένου έχουν ξεκάθαρο επιχειρηματικό συμφέρον να πολλαπλασιάσουν τα κανάλια διανομής του περιεχομένου τους σε διαφορετικό κοινό ανά περίπτωση, είτε μέσω του τηλεοπτικού δέκτη είτε μέσω του διαδικτύου είτε μέσω άλλων ευρυζωνικών δικτύων, σταθερών ή κινητών. την προοπτική αυτή, η ανάγκη ευρυζωνικής ανάπτυξης συμβαδίζει με την ανάγκη ταχείας και συντονισμένης μετάβασης στην επίγεια ψηφιακή τηλεόραση. Η ολοκλήρωση της μετάβασης στην ψηφιακή ευρυεκπομπή, με την πλήρη εγκατάλειψη της αναλογικής μετάδοσης, επιβάλλει την απλοποίηση της μεταβατικής διαδικασίας με ορίζοντα το ευρωπαϊκό ορόσημο του έτους 2012 και με απώτατο όριο το έτος όπως, άλλωστε, προβλέπουν οι διεθνείς συνθήκες που έχει υπογράψει η χώρα μας. Οι πολιτικές αποφάσεις που θα ληφθούν από την Πολιτεία πρέπει να λάβουν υπ όψιν, κατά την κρίση μας, τις ανάγκες της οικονομίας, ενίσχυσης του πλουραλισμού, διεθνούς συντονισμού των συχνοτήτων, εναρμόνισης -σε Σελ. 13

14 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία πανευρωπαϊκό επίπεδο- της χρήσης του τερματικού εξοπλισμού σε συγκεκριμένες ζώνες, καθώς και τις ευρωπαϊκές συστάσεις, πρακτικές και εμπειρίες. Κάθε σχετική ενέργεια ή απόφαση πρέπει να συνοδεύεται από την επίγνωση ότι θα προσδιορίσει, όχι μόνον το μέλλον των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και την ταχεία ανάταξη της οικονομίας, αλλά, σε μεγάλο βαθμό, τη μορφή της Χηφιακής Ελλάδας του Κυρίες και Κύριοι Υιλοδοξία μας είναι το υνέδριο αυτό να δώσει το έναυσμα για έναν γόνιμο δημόσιο διάλογο και προβληματισμό μεταξύ όλων των φορέων που διαμορφώνουν το παρόν και οικοδομούν το επικοινωνιακό τοπίο του αύριο. Για να είναι, όμως, παραγωγικός ο διάλογος για τα δίκτυα πρόσβασης νέας γενιάς, πρέπει, κατά την κρίση μας, να συνοδεύεται από συγκεκριμένες δράσεις και αυστηρά χρονοδιαγράμματα, που να οδηγούν έγκαιρα και εμπρόθεσμα σε απτά, μετρήσιμα αποτελέσματα, για τον πολίτη και την οικονομία. Αν συμφωνούμε με αυτή τη διαπίστωση, είναι απαραίτητο, πιστεύω, να εργασθούμε όλοι, ο καθένας από το μετερίζι του, με όραμα και τόλμη, με συνέπεια και αποφασιστικότητα, αναπτύσσοντας πρωτοβουλίες και αναλαμβάνοντας -ο καθένας- τις ευθύνες που μας αναλογούν, για να πραγματοποιήσουμε ένα ψηφιακό άλμα προς την Κοινωνία της Γνώσης και για να μετατρέψουμε την κρίση σε ευκαιρία! Με αυτές τις εισαγωγικές σκέψεις, σας προσκαλώ να επωφεληθείτε από την παρουσία των διακεκριμένων ομιλητών μας, να συμμετάσχετε ενεργά στις εργασίες του υνεδρίου μας και να καταθέσετε τις δημιουργικές προτάσεις σας για το ψηφιακό μας μέλλον. ας ευχαριστώ πολύ. Σελ. 14

15 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 ΑΚΚΑ Μ. - MC: Η Επίτροπος για την Χηφιακή Ατζέντα και Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κυρία Neelie Kroes δεν είναι μαζί μας, παρά το ότι το επιθυμούσε, γιατί προέκυψε κάποια σοβαρή ενασχόληση. Θα παρακολουθήσουμε, όμως, ένα ολιγόλεπτο βίντεο που μας έστειλε. Φαιρετισμός KROES N.: Hello everybody. Firstly, I would like to wish you a fruitful conference. There are few things more important to the long-term future of Europe s economy than effective investment in very fast internet. And we know that investments in ICT generate around half of Europe s productivity growth and there can be no ICT investment more fundamental than good networks. And that is a challenging message in, by the way, difficult economic times. The temptation is to retreat into our comfort tomb or to avoid tough choices or large investments. But I believe that now is the time for us to invest. Now to invest boldly into our digital future. And I need all of you carriers of that message throughout Greece. Next generation investments will boost Greek competitiveness, will create jobs, will make a more inclusive society and that is an excellent opportunity. Where are we today? In Greece, broadband penetration is clearly rising and I understand it has doubled from 9% to nearly 18% in the last two years. The demand is clearly there if we can get the right incentives in place. How can we make this happen together? Firstly we need to all agree that this is a partnership, action at both the Greek level and the European level is an absolute requirement. Σελ. 15

16 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία And at the European level we plan to announce the details of the NGA recommendation in September. And I can tell you that as the draft text stands, it is a balanced text, we expect it to promote new investments and ensure competition. The feedback from stakeholders and in particular the input of BEREC and national experts in COCOM has been valuable indeed. And it is very important to see the NGA recommendation in its full context. And that is why we plan to announce it alongside our broadband communication which were built on the digital agenda for Europe announced in May. And it is also essential to make more efficient and flexible use of spectrum, including fair opportunities for mobile broadband. So, we will make our radio spectrum policy program a third key announcement in that package. But the value of those actions will be limited without effective implementation in Greece. So first and foremost, Greece needs a comprehensive legal framework including secondary legislation on rights of way. And alongside this, I invite Greece to prepare early plans for the future use of the digital dividend from the switchover to digital television. And finally, I hope Greece will move quickly to transpose the revised telecom package agreed in Greece was the last member state to complete transposition of the previous package and I urge you to push for quicker action this time around! Having said that, I am delighted to be in this role and I am working with you for the next five years. I am so enthusiastic because of the chance we have to shape the European economy for generations to come! And I know you also see the possibilities in the digital economy. Σελ. 16

17 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 So I can only hope that this Conference helps put those ideas into practice. Please, be in touch with my staff, if there is anything they or I can do to help you in your effort to get every Greek digital. ΑΚΚΑ Μ. - MC: Ευχαριστούμε, για το μήνυμα, την κυρία Neelie Kroes και καλούμε τώρα στο βήμα τον αξιότιμο Τπουργό Τποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κύριο Δημήτρη Ρέππα. Παρακαλούμε, κύριε Τπουργέ, να κηρύξετε την έναρξη των εργασιών του υνεδρίου. Κήρυξη Έναρξης Εργασιών υνεδρίου ΡΕΠΠΑ Δ.: Αγαπητοί συνάδελφοι και Εκπρόσωποι των Κομμάτων, αγαπητέ Πρόεδρε της Ανεξάρτητης Αρχής, εκλεκτοί προσκεκλημένοι, Πρόεδροι ή Επικεφαλής Ανεξάρτητων Αρχών άλλων κρατών, εκπρόσωποι φορέων, κυρίες και κύριοι, φίλες και φίλοι Με ιδιαίτερη χαρά ανταποκρίθηκα στην πρόσκληση της Εθνικής Επιτροπής Σηλεπικοινωνιών & Σαχυδρομείων προκειμένου να κηρύξω την έναρξη των εργασιών του 5 ου Διεθνούς υνεδρίου, ενός υνεδρίου που έχει καταστεί, πλέον, κυριολεκτικά θεσμός. Λένε -πάρα πολλοί- ότι η Κοινωνία της Πληροφορίας αποτελεί το ηλεκτρονικό ισοδύναμο της Αρχαίας Αγοράς. Πιστεύω ότι τέτοιες συναντήσεις, πολύ περισσότερο όταν έχουν θεσμικό χαρακτήρα, δίνουν τη δυνατότητα, τόσο στις υπηρεσίες ενός κράτους -τηλεπικοινωνιακές, ταχυδρομικές- όσο και στους εκπροσώπους, τους φορείς της κοινωνίας και της αγοράς, να συναντώνται και να ανταλλάσσουν απόψεις, προβληματισμούς, να συζητούν, να συμπεραίνουν και να δεσμεύονται σε δράσεις οι οποίες είναι απαραίτητες Σελ. 17

18 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία για την προαγωγή του συμφέροντος του κοινωνικού συνόλου και της εθνικής οικονομίας. Προσθέτω ότι το θέμα που επιλέχθηκε, φέτος, για το υνέδριό σας, αποτελεί μία από τις βασικές πολιτικές προτεραιότητες του Τπουργείου μας - μιλούμε για την ανάπτυξη δικτύων πρόσβασης επόμενης γενιάς. Ο στόχος μας, επαναλαμβάνω, είναι διπλός: αφενός η καλύτερη δυνατή παροχή υπηρεσιών στον πολίτη, αφετέρου η ανάπτυξη των δικτύων στο πλαίσιο μιας ευρύτερης ανάπτυξης της εθνικής μας οικονομίας. Ο κλάδος των τηλεπικοινωνιών, στην Ελλάδα, είναι ένας δυναμικός κλάδος, όπως έχει αποδειχθεί, ιδίως τα τελευταία χρόνια. υνεισφέρει σημαντικά στην εθνική οικονομία. Ας σημειώσουμε ότι ο συνολικός κύκλος εργασιών του κλάδου, για το 2008, ήταν 8,17 δις ευρώ, από τα οποία 3,67 δις ευρώ προέρχονται από τον κλάδο των σταθερών επικοινωνιών και 4,5 δις από τον κλάδο των κινητών επικοινωνιών. Οι επενδύσεις, την ίδια χρονιά, για την οποία υπάρχουν πλήρη στοιχεία, ανήλθαν σε 1,37 δις ευρώ, από τα οποία 566 εκατομμύρια προέρχονται από τον ΟΣΕ, 321 εκατομμύρια από τους εναλλακτικούς παρόχους και 483 εκατομμύρια από τους παρόχους κινητών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. Φρησιμοποιούμε, βεβαίως, μία λέξη, τη λέξη πάροχος, η οποία -θα μου επιτρέψετε να πω- δεν είναι και η σωστή, προκειμένου να αποδώσουμε το νόημα αυτού που θέλουμε να σηματοδοτήσουμε. Έχουμε εγκαταλείψει στην Ελλάδα τη χρήση των μετοχών!.. ωστό θα ήταν να μιλάμε για τους παρέχοντες! το πλαίσιο αυτό, λοιπόν, οι πολιτικές μας προτεραιότητες, για τα επόμενα χρόνια, με βάση αυτά τα στοιχεία, είναι η περαιτέρω ανάπτυξη των ευρυζωνικών προϊόντων και υπηρεσιών σε όλη τη χώρα, η αποτελεσματική χρήση του φάσματος εν όψει του ψηφιακού μερίσματος που θα προκύψει από την πλήρη μετάβαση στην ψηφιακή ευρυεκπομπή, η ενίσχυση του Σελ. 18

19 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 ρόλου των Ελληνικών Σαχυδρομείων -ιδίως ενόψει της απελευθέρωσης της ταχυδρομικής αγοράς, το και η προστασία, βεβαίως, των δικαιωμάτων των πολιτών και ως καταναλωτών. Είναι, πράγματι, γεγονός -το ακούσαμε και στο σχόλιο της Επιτρόπου- ότι η χώρα μας υστερεί, σε σχέση με τους εταίρους μας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, στη διείσδυση της ευρυζωνικότητας. Η Ελλάδα παρουσιάζει ποσοστό διείσδυσης πάνω από 17% στις αρχές του έτους, έναντι 24,8% του ευρωπαϊκού μέσου όρου. Εν τούτοις, η χώρα μας εμφανίζει τον τρίτο μεγαλύτερο ρυθμό αύξησης διείσδυσης της ευρυζωνικότητας στην Ευρώπη, γεγονός που αναδεικνύει μια σημαντική δυναμική ανάπτυξης. τόχος μας, για τα επόμενα πέντε χρόνια, είναι, αφενός να καλύψει η Ελλάδα το σημερινό έλλειμμα, αφετέρου δε να γίνει μία από τις τηλεπικοινωνιακά προηγμένες χώρες της Ευρώπης. Για το σκοπό αυτό, προωθούμε δέσμη βραχυπρόθεσμων, μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων δράσεων, που θα αξιοποιούν όλες τις εναλλακτικές ευρυζωνικές τεχνολογίες, προκειμένου κάθε Έλληνας, όπου κι αν βρίσκεται, ανά πάσα χρονική στιγμή, να μπορεί να απολαμβάνει υψηλής ποιότητας ευρυζωνικές υπηρεσίες, πάντα σε προσιτές τιμές. Οι σχετικές δράσεις που έχουμε σχεδιάσει και εφαρμόζουμε περιλαμβάνουν: α) την αξιοποίηση των ήδη εγκατεστημένων μητροπολιτικών οπτικών δακτυλίων, β) την αξιοποίηση των επενδύσεων που έχουν αναληφθεί από εναλλακτικούς παρόχους, με κρατική ενίσχυση, σε ευρυζωνικές υποδομές σε όλη τη χώρα, γ) την αξιοποίηση και επέκταση των σημείων ασύρματης ευρυζωνικής πρόσβασης, Σελ. 19

20 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία δ) την παροχή κρατικής ενίσχυσης για την επέκταση ευρυζωνικών υποδομών σε αγροτικές περιοχές της χώρας και ε) την ανάπτυξη του εθνικού δικτύου οπτικών ινών. Ο απώτερος στόχος μας -και αυτόν πρέπει να επιτύχουμε με συγκεκριμένα βήματα και χρονοδιάγραμμα- είναι η δημιουργία μιας νέας εθνικής υποδομής δικτύου οπτικών ινών μέχρι το σπίτι, που θα δώσει τη δυνατότητα παροχής ευρυζωνικών συνδέσεων μεγάλων ταχυτήτων, μεγαλύτερων των 100 Μbps, στον τελικό καταναλωτή, όταν οι ταχύτητες που υποστηρίζει το σημερινό δίκτυο χαλκού, στην καλύτερη περίπτωση, φτάνουν τα 50 Μbps. Γνωρίζουμε ότι το κόστος είναι υψηλό, αλλά πρέπει να ξεκινήσουμε. Να ξεκινήσουμε και να προχωρήσουμε, έστω και σε πιλοτική μορφή, έστω και σε περιορισμένη κλίμακα - και αυτό θα κάνουμε! Πρέπει να τονίσουμε ότι, τον Οκτώβριο του 2009, παραλάβαμε ένα πλαίσιο, που -θα μου επιτρέψετε να πω- δεν ήταν ιδιαιτέρως ελκυστικό για ιδιώτες επενδυτές. Παραλάβαμε έναν προγραμματισμό που προέβλεπε οικονομικά οφέλη μετά την πάροδο εικοσιπενταετίας. Πέραν τούτου, έλλειπαν και οι απαραίτητες για την υλοποίηση αυτού του σχεδίου δράσεις σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Ήδη, αυτήν την περίοδο, προκηρύχθηκε διεθνής δημόσιος διαγωνισμός για την επιλογή Σεχνικοοικονομικού υμβούλου, ο οποίος θα ανασχεδιάσει τις τεχνικές και οικονομικές παραμέτρους του έργου, με στόχο να καταστεί αυτό οικονομικά βιώσιμο και, επομένως, ελκυστικό για επενδυτές κι αν είναι δυνατόν, αμέσως. τις αρχές του Ιουνίου, κατατέθηκαν εννέα προσφορές για το έργο του υμβούλου. Με την προϋπόθεση ότι δεν θα υπάρξουν επιπλοκές στη διαγωνιστική διαδικασία, εκτιμάται ότι ο ύμβουλος θα εγκατασταθεί περί τα Σελ. 20

21 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 τέλη Ιουλίου και θα παραδώσει τις πρώτες προτάσεις του τον Οκτώβριο του Με βάση αυτές τις προτάσεις, θα κληθούμε να λάβουμε πολιτικές αποφάσεις επί του ακριβούς αντικειμένου και της έκτασης του έργου, προκειμένου να ακολουθήσει η κατάθεση του φακέλου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και να ξεκινήσουν οι εθνικές διαδικασίες για την έγκριση του κατάλληλου χρηματοδοτικού σχήματος, κατά πάσα πιθανότητα μέσω ΔΙΣ ή σύμβασης παραχώρησης. ημειώνεται ότι ο Σεχνικοοικονομικός ύμβουλος, βεβαίως, θα πλαισιωθεί και από Νομικό ύμβουλο, η προκήρυξη για την επιλογή του οποίου ολοκληρώνεται τις ημέρες αυτές. Κυρίες και κύριοι, το φάσμα συχνοτήτων είναι μια ανεκτίμητη αξία για κάθε χώρα και για τη δική μας. τόχος των δράσεων που σχετίζονται με την αξιοποίηση του φάσματος είναι, πάνω απ όλα, η ορθολογική αξιοποίησή του. Ο κεντρικός αυτός στόχος συμπληρώνεται και εξειδικεύεται από επί μέρους στόχους, που είναι, κυρίως, η διαμόρφωση αποτελεσματικού και εφαρμόσιμου θεσμικού και νομικού πλαισίου για τη λειτουργία των ηλεκτρονικών ΜΜΕ (τηλεόραση και ραδιόφωνο), η ομαλή και συντεταγμένη μετάβαση της χώρας στην ψηφιακή ευρυεκπομπή και η βέλτιστη αξιοποίηση του φάσματος που θα απελευθερωθεί λόγω της μετάβασης προς όφελος των πολιτών. Σον Οκτώβριο του 2009, είχαμε πρωτόλειες προσεγγίσεις. Δε διαθέταμε μια ολοκληρωμένη στρατηγική για την αξιοποίηση του φάσματος. Ρυθμίσεις αποσπασματικές, συχνά ημιτελείς -με την έννοια της απουσίας δευτερογενών νομοθετικών ρυθμίσεων- για επί μέρους θέματα σχετιζόμενα με το φάσμα, ήταν αυτά που χαρακτήριζαν το τοπίο. Σελ. 21

22 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία την κατεύθυνση της χάραξης στρατηγικής και διαμόρφωσης πολιτικών για την αξιοποίηση του φάσματος, το πρώτο βήμα είναι η αποτίμηση της αξίας του. Προς τον σκοπό αυτό και μετά από δύσκολη προσπάθεια, έχει διαμορφωθεί τεύχος προκήρυξης για την πρόσληψη εξειδικευμένου Οικονομικού υμβούλου, που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση, ολοκληρώθηκε ο κύκλος της διαβούλευσης, ενώ στις επόμενες ημέρες θα δημοσιευθεί η σχετική προκήρυξη. Σο αποτέλεσμα του έργου του υμβούλου θα χρησιμοποιηθεί ως στοιχείο για την υποστήριξη της λήψης των κατάλληλων πολιτικών αποφάσεων για τη βέλτιστη χρήση του φάσματος, προφανώς με τη συνεκτίμηση στοιχείων που αφορούν πολιτικές προτεραιότητες και κοινωνικές ανάγκες. Παράλληλα, όλη αυτήν την περίοδο, έχουν ενεργοποιηθεί και εργάζονται ομάδες με αντικείμενο την ετοιμασία δευτερογενών ρυθμίσεων, που αποτελούν απαραίτητη συμπλήρωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου. Αναφέρομαι σε ομάδες εργασίας που ασχολούνται με τους χάρτες συχνοτήτων, τη χωροθέτηση του πάρκου κεραιών, τη διαδικασία αδειοδότησης κεραιοσυστημάτων αλλά και την ανάληψη διαπραγματεύσεων με τα τηλεπικοινωνιακά όμορα κράτη, τους γείτονές μας, προκειμένου -κι έχουμε κοντά μας σήμερα, και το επισημαίνω με ιδιαίτερη χαρά, τον Πρόεδρο της Σουρκικής, αντίστοιχης, Ανεξάρτητης Αρχής- να επιτευχθεί ο διεθνής συντονισμός και η κατοχύρωση των συχνοτήτων σύμφωνα με τις διαδικασίες της Παγκόσμιας Ένωσης Σηλεπικοινωνιών. Επιτυχής, μέχρι σήμερα, είναι και η συνεργασία με τα συναρμόδια Τπουργεία σε επίπεδο Γενικών Γραμματέων. Έχει ωριμάσει αυτή η προετοιμασία και, πραγματικά, είμαστε στο σημείο που πρέπει να λάβουμε τις τελικές αποφάσεις. Σελ. 22

23 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Είναι ενθαρρυντικό το γεγονός ότι η δεδηλωμένη πρόθεσή μας για ορθολογική αξιοποίηση του φάσματος, ειδικά του ψηφιακού μερίσματος που θα προκύψει μετά την τελική μετάβαση στην ψηφιακή ευρυεκπομπή, έχει οδηγήσει τον κλάδο των εταιρειών κινητής τηλεφωνίας στο να προγραμματίζει επενδύσεις στον τομέα των ευρυζωνικών ασύρματων υποδομών, ύψους 1,8 δις ευρώ για την επόμενη τριετία, όπως έχει, ήδη, ανακοινωθεί. Για τον σκοπό αυτό, προχωρούμε στη διαμόρφωση ενός εξορθολογισμένου και αποτελεσματικού θεσμικού πλαισίου για την αδειοδότηση εγκατάστασης και λειτουργίας κεραιοσυστημάτων. τόχος μας..; Η δραστική μείωση του χρόνου που απαιτείται για την αδειοδότηση, χρόνου που είναι σήμερα απαράδεκτα υψηλός. Πέραν τούτου, το ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο θα διέπεται από τις αρχές της διαφύλαξης της υγείας του πληθυσμού, της προστασίας του περιβάλλοντος, της πολιτιστικής κληρονομιάς και, ασφαλώς, του φυσικού πλούτου της χώρας. Ας σημειωθεί -προσθέτω και αυτό- ότι, προκειμένου να παρακολουθείται επιστημονικά, συστηματικά και σε μόνιμη βάση η ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία στη χώρα, συγκροτούμε το Εθνικό Παρατηρητήριο Ηλεκτρομαγνητικής Ακτινοβολίας. Προχωρούμε στη διαβούλευση, στο πλαίσιο της κυβέρνησης και συνεργασίας των συναρμόδιων Τπουργείων, που θα ακολουθηθεί, βεβαίως, από δημόσια διαβούλευση, για την έκδοση του χάρτη συχνοτήτων για τη ραδιοφωνική ευρυεκπομπή, καθώς και εκείνου για την τηλεοπτική ευρυεκπομπή στην περίοδο της οριστικής λειτουργίας της ψηφιακής ευρυεκπομπής. Κυρίες και κύριοι Ένας άλλος σημαντικός κλάδος, που χρήζει άμεσων και αποτελεσματικών παρεμβάσεων, είναι ο ταχυδρομικός τομέας. Γνωρίζετε ότι υποχρέωση της χώρας μας έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να Σελ. 23

24 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία ολοκληρώσει, μέχρι το 2012, την πλήρη απελευθέρωση της ταχυδρομικής αγοράς. Προς εκπλήρωση του σκοπού αυτού, στο Τπουργείο μας, έχει, ήδη, συσταθεί και λειτουργεί ομάδα εργασίας με αντικείμενο τη διαμόρφωση της απαιτούμενης νομοθετικής ρύθμισης, μετά από εισήγηση -και ευχαριστούμε γι αυτό- της Εθνικής Επιτροπής Σηλεπικοινωνιών & Σαχυδρομείων, που μας φιλοξενεί σήμερα. Σο έργο της ομάδας αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του καλοκαιριού, έτσι ώστε, μετά από δημόσια διαβούλευση -απαραίτητο αγαθό στη λειτουργία, στο πλαίσιο κάθε πρωτοβουλίας μας-, το σχετικό νομοθέτημα να αποτελέσει νόμο του Κράτους μέχρι το τέλος του έτους, αν είναι δυνατόν. ε όλη την Ευρώπη, τα ταχυδρομεία βρίσκονται αντιμέτωπα με μείωση του παραδοσιακού επιστολικού τους έργου, γεγονός που συνεπάγεται τη μείωση του κύκλου εργασιών τους. Σα Ελληνικά Σαχυδρομεία, λόγω των στενών δεσμών που έχουν με την ελληνική κοινωνία, μπορούν να αντεπεξέλθουν επιτυχημένα στις νέες προκλήσεις, παρέχοντας ένα ευρύ φάσμα υπηρεσιών προς όφελος του πολίτη, ακόμη και στην πιο απομακρυσμένη περιοχή της χώρας. Γι αυτό, στηρίζουμε δραστικά τις προσπάθειες της διοίκησης και των εργαζομένων τους προς την κατεύθυνση αυτή, ενισχύοντας -συγχρόνως- τη στρατηγική τους συμμαχία με το Σαχυδρομικό Σαμιευτήριο και την εταιρία Σαχυμεταφορές ΕΛΣΑ. Απαραίτητη προϋπόθεση επιτυχίας για όλες αυτές τις πολιτικές, εκτός από την εντατική κυβερνητική προσπάθεια, που πρέπει να βελτιωθεί, είναι και η αποδοτική και εποικοδομητική συνεργασία με την ΕΕΣΣ. Ο ρόλος της ΕΕΣΣ, ως Ανεξάρτητης Διοικητικής Αρχής, ως ρυθμιστή της τηλεπικοινωνιακής και της ταχυδρομικής αγοράς, είναι κρίσιμος, τόσο για την ομαλή λειτουργία της αγοράς με τη διασφάλιση συνθηκών υγιούς Σελ. 24

25 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 ανταγωνισμού μεταξύ των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται σ αυτόν τον κλάδο όσο και για τη διασφάλιση της διαφάνειας αλλά και των δικαιωμάτων των πολιτών - καταναλωτών. Σα μέλη της Ανεξάρτητης Αρχής απολαμβάνουν προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας στην πράξη, ώστε να μπορεί (η Αρχή) να δρα με αξιοπιστία, επαγγελματισμό, έξω από οποιαδήποτε επιρροή και σκοπιμότητα! Σο γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση αναγνωρίζει το θετικό ρόλο και έργο της ΕΕΣΣ, νομίζω, αποτελεί ένα ιδιαιτέρως ενθαρρυντικό σημείο. Σο ότι σήμερα βρίσκονται μαζί μας, με την ΕΕΣΣ, εκπρόσωποι άλλων Ανεξάρτητων Αρχών, όπως οι αδελφοί μας από την Κύπρο, ο κύριος Μιχαηλίδης, τον οποίο καλωσορίζουμε, αυτό σημαίνει πολλά για το ρόλο της ΕΕΣΣ στην ευρύτερη περιοχή. Κυρίες και κύριοι Με αυτές τις απόψεις, για τα όσα σχεδιάζουμε κι εφαρμόζουμε, κηρύττω την έναρξη του 5 ου Διεθνούς υνεδρίου της ΕΕΣΣ και εύχομαι κάθε επιτυχία στις εργασίες σας! Ευχαριστώ πολύ. Εκπρόσωποι Κομμάτων ΑΚΚΑ Μ. - MC: Καλούμε, τώρα, στο βήμα τον κύριο ταύρο Καλαφάτη, Τπεύθυνο του Σομέα Πολιτικής Ευθύνης Μεταφορών & Επικοινωνιών της Νέας Δημοκρατίας, για έναν σύντομο χαιρετισμό. ΚΑΛΑΥΑΣΗ.: Κύριε Τπουργέ, κύριοι υνάδελφοι στη Βουλή, κύριε Πρόεδρε της ΕΕΣΣ, εκλεκτοί προσκεκλημένοι Η άμεση και απρόσκοπτη πρόσβαση στο διαδίκτυο -το μεγάλο ψηφιακό άλμα που επιχειρείται, τα τελευταία χρόνια, στη χώρα μας- Σελ. 25

26 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία ανοίγουν ένα μαγικό παράθυρο στον κόσμο, για τον καθένα μας. Ένα παράθυρο που μας επιτρέπει να ταξιδεύουμε παντού, χωρίς να βγούμε από το σπίτι μας, αλλά και στρέφει όλα τα βλέμματα του κόσμου πάνω μας, αν το επιδιώξουμε ή αν το προκαλέσουμε με τις σωστές ή τις λάθος επιλογές μας. Έννοιες όπως η ιδιωτικότητα, η κοινωνικότητα, η επιχειρηματικότητα, η ανταγωνιστικότητα, η ψυχαγωγία και η εκπαίδευση, μεταβάλλονται με τόσο ραγδαίους ρυθμούς, που ο μέσος πολίτης, ο νομοθέτης, ακόμα και ο εξειδικευμένος επιστήμονας, δυσκολεύονται να παρακολουθήσουν. Η κοινωνία και η οικονομία της γνώσης είναι μια πραγματικότητα. Αποτελούν το σημερινό στοίχημα αλλά και ελπίδα για την επόμενη μέρα πόσο μάλλον, όταν το σήμερα φαίνεται τόσο δύσκολο υπό το βάρος της κρίσης που διέρχεται η χώρα. Η ένταξη της Ελλάδας στο νέο ψηφιακό και τεχνολογικά προηγμένο περιβάλλον της διαρκούς καινοτομίας αποτελεί, για εμάς, για τη Νέα Δημοκρατία, μονόδρομο όχι μόνο για την αντιμετώπιση της κρίσης που ζούμε, αλλά, κυρίως, για να μη χάσουμε χρόνο στην περίοδο της ανάκαμψης. Η Ελλάδα, τα τελευταία χρόνια, έκανε μια σοβαρή προσπάθεια να καλύψει το ψηφιακό χάσμα και έχει να επιδείξει σημαντική πρόοδο. Η διακυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας προώθησε την ευρυζωνικότητα μέσα από συνδυασμό ενεργειών και κινήτρων με αποκορύφωμα ένα φιλόδοξο πρόγραμμα, το οποίο ονομάζεται fiber to the home ένα πρόγραμμα το οποίο, δυστυχώς, μοιάζει να υποβαθμίζεται τους τελευταίους μήνες!.. μως, για να μη χάσουμε χρόνο μετά την κρίση, πρέπει, από σήμερα, να διαφυλάσσουμε και να ενισχύουμε τα αναπτυξιακά εργαλεία μας. την κρίση, πρέπει να περικόπτουμε από το παρελθόν, για να επενδύσουμε στο μέλλον όχι να κόβουμε από το μέλλον, για να μην ταράξουμε το παρελθόν! Σελ. 26

27 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Γι' αυτό και επιμένουμε, ως παράταξη, στην προώθηση αναπτυξιακών μέτρων και διαρθρωτικών αλλαγών, που θα δώσουν ουσιαστικό νόημα στις θυσίες τις οποίες καλείται να κάνει ο λαός μας μέσω των δημοσιονομικών μέτρων που επιβάλλονται. Εμείς, ως αξιωματική αντιπολίτευση, είμαστε έτοιμοι και πρόθυμοι να στηρίξουμε κάθε σωστά σχεδιασμένη και σωστά στοχευμένη προσπάθεια για τη βελτίωση της πρόσβασης των πολιτών στην Κοινωνία της Γνώσης πιστεύουμε πως η ισότιμη, άμεση και οικονομική πρόσβαση στην πληροφορία έχουν πολλαπλά οφέλη. Γενικότερα, ένα επιτυχημένο ψηφιακό άλμα : α. θωρακίζει τη δημοκρατία, γιατί στηρίζει τη διαφάνεια και διαμορφώνει ενημερωμένους και ενεργούς πολίτες, που ελέγχουν την εξουσία, συμμετέχουν και συναποφασίζουν, β. ενισχύει την ανάπτυξη, γιατί αναδεικνύει επιχειρηματικές ευκαιρίες, αποκαλύπτει νέες αγορές, αυξάνει την ανταγωνιστικότητα και δίνει ίσες ευκαιρίες για όλους, γ. ενδυναμώνει τον πολίτη, γιατί του παρέχει απεριόριστες ευκαιρίες αυτομόρφωσης και δημιουργίας, του προσφέρει ένα παγκόσμιο βήμα για να παρουσιάσει τις ιδέες του, τον καθιστά κοινωνό και πιθανό συνδιαμορφωτή κάθε νέου ρεύματος και τάσης που εμφανίζεται στον κόσμο. Σο τρίπτυχο Δημοκρατία Ανάπτυξη - Ατομική Ελευθερία, που αποτελεί ιδεολογικό συστατικό ενός φιλελεύθερου κόμματος, όπως η Νέα Δημοκρατία, ισχυροποιείται από το διαδίκτυο και την ευρυζωνικότητα. Θα μου επιτρέψετε σ αυτό το σημείο, όμως, να καταθέσω και έναν προβληματισμό των πολιτών, που, ενίοτε, νοιώθουν απροστάτευτοι από τους κινδύνους της νέας πραγματικότητας, που ξεδιπλώνεται μπροστά τους, αδυσώπητη και, παράλληλα, ελπιδοφόρα. Σελ. 27

28 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Να ζητήσω από όλους εσάς τους συνέδρους, επιστήμονες και πολιτικούς, να ενσκήψουνε στα μεγάλα προβλήματα προστασίας της ιδιωτικότητας του πολίτη, προστασίας των προσωπικών δεδομένων και αντιμετώπισης του ηλεκτρονικού εγκλήματος. Τποχρέωση της πολιτείας είναι να αναπτύσσει τις υποδομές και να διασφαλίζει τους κανόνες του παιχνιδιού. Βρισκόμαστε σε μία εποχή, κυρίες και κύριοι, που το ψηφιακό άλμα, η ευρυζωνικότητα, η ανάπτυξη των νέων τεχνολογιών, μπορεί να αποτελέσει το πιο ισχυρό αναπτυξιακό εργαλείο για τη χώρα μας. Μπορεί να θωρακίσει την αναπτυξιακή προσπάθεια, που πρέπει να κάνουμε, σε μία πολύ δύσκολη και πολύ ευαίσθητη περίοδο. Νιώθω ότι έχουμε στα χέρια μας, ως πολιτεία, ως κοινωνία, ως οικονομία, μία ευκαιρία. ' αυτή τη ζοφερή πραγματικότητα, που βιώνουμε το τελευταίο χρονικό διάστημα, η ευρυζωνικότητα, το μεγάλο ψηφιακό άλμα που επιχειρούμε ως χώρα, μπορεί να αποτελέσει το δρόμο προς το μέλλον με αισιόδοξα μηνύματα, σε μία προοπτική όπου μπορεί να αξιοποιήσει το εξαιρετικό επιστημονικό προσωπικό που διαθέτει η χώρα μας -και στον εκπαιδευτικό χώρο αλλά και αλλού- και να δώσει και την ευκαιρία σε μία οικονομία να ανακάμψει και να παίξει πρωταγωνιστικό ρόλο, όχι μονάχα στην ευρύτερη περιοχή της νοτιοανατολικής Ευρώπης, αλλά και σε ολόκληρη την Ευρώπη. Με αυτές τις σκέψεις, θα ήθελα να χαιρετίσω την έναρξη του 5 ου Διεθνούς υνεδρίου της Εθνικής Επιτροπής Σηλεπικοινωνιών & Σαχυδρομείων, επιδοκιμάζοντας την επιλογή του θέματος του υνεδρίου, που θέτει τον πολίτη, πραγματικά, στην καρδιά των εξελίξεων! Ευχαριστώ πάρα πολύ για την πρόσκληση και εύχομαι καλή επιτυχία στους στόχους που έχετε θέσει. Σελ. 28

29 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 ΑΚΚΑ Μ. - MC: Καλούμε τώρα τον κύριο Μάκη Παπαδόπουλο, Μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΕ και Τπεύθυνο του Σμήματος Οικονομίας, για έναν σύντομο χαιρετισμό. ΠΑΠΑΔΟΠΟΤΛΟ Μ.: Κυρίες και κύριοι, αξιότιμοι εκπρόσωποι φορέων, αγαπητοί εργαζόμενοι στην Εθνική Επιτροπή Σηλεπικοινωνιών & Σαχυδρομείων Αφού ευχαριστήσω για την πρόσκληση, θα ήθελα, εκ μέρους της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΕ, να συγχαρώ την Εθνική Επιτροπή Σηλεπικοινωνιών & Σαχυδρομείων για την επιλογή του θέματος του 5 ου υνεδρίου. Η συγκεκριμένη συζήτηση, για τα δίκτυα πρόσβασης επόμενης γενιάς είναι, κατά, τη γνώμη μας, μια καλή ευκαιρία για να αναδειχτεί ο πολιτικός χαρακτήρας των επιλογών σχετικά με το μέλλον της ευρυζωνικότητας στην Ελλάδα. Αυτός ο πολιτικός χαρακτήρας συσκοτίζεται σήμερα είτε από γενικόλογες διακηρύξεις για την αυτονόητη ανάγκη αξιοποίησης των δυνατοτήτων των νέων ψηφιακών τεχνολογιών είτε από τη σκόπιμη παρουσίαση του θέματος σαν ζήτημα επιλογής μεταξύ εναλλακτικών τεχνοκρατικών επιλογών, που αφορούν, κυρίως, στην αρχιτεκτονική και στη δομή του νέου δικτύου, στον τρόπο χρηματοδότησης, στο χρονοδιάγραμμα των νέων αναπτυξιακών έργων υποδομής. πως είχαμε τονίσει και στο προηγούμενο υνέδριο της ΕΕΣΣ, το 2009, το πραγματικό πρόβλημα αφορά τους πολιτικούς και κοινωνικούς όρους ανάπτυξης της ευρυζωνικότητας με γνώμονα τη μέγιστη ικανοποίηση των κοινωνικών αναγκών. Σελ. 29

30 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Με άλλα λόγια «Ευρυζωνικότητα, από ποιον και για ποιον; Ποιος και με ποιο κριτήριο αποφασίζει για τις προτεραιότητες, ποιος θα πληρώσει και ποιος θα καρπωθεί τη μερίδα του λέοντος από τα οφέλη;». Η σημερινή κυβέρνηση, του ΠΑΟΚ, όπως και η προηγούμενη, έχει κάνει τη στρατηγική επιλογή της. Αναζητά διαχειριστική λύση μέσα στο κοινοτικό πλαίσιο της απελευθερωμένης αγοράς, όπου η πρόσβαση στην πληροφορία, στη νέα γνώση, στην ενημέρωση, θεωρούνται εμπορεύματα!.. Γι αυτό, η διερεύνηση για το νέο δίκτυο όπως και για το ψηφιακό μέρισμα και το φάσμα συχνοτήτων δεν καθορίζονται με γνώμονα την ικανοποίηση των κοινωνικών αναγκών. την πραγματικότητα, οι νέες κυβερνητικές επιλογές και οι αντίστοιχες προσαρμογές των κρατικών ρυθμίσεων διαμορφώνονται για την εξυπηρέτηση δύο στόχων, που συνδέονται οργανικά μεταξύ τους Πρώτον, για την προσπάθεια διαχείρισης και κρατικής ρύθμισης των πολλαπλών αντιθέσεων, τόσο σε κλαδικό όσο και σε διακλαδικό επίπεδο της σχετικής αγοράς, μεταξύ των μονοπωλιακών ομίλων που ανταγωνίζονται για τη διασφάλιση του πρόσθετου κέρδους. Κατ αρχήν, στο επίπεδο των τηλεπικοινωνιών, δεσπόζει η αντίθεση μεταξύ του σημερινού εγκατεστημένου παρόχου που κυριαρχεί, του ΟΣΕ, σε σχέση με τους ανταγωνιστές του. Για παράδειγμα, η επιλογή της ανάπτυξης της οπτικής ίνας μέχρι τη γειτονιά, μέχρι το ΚΑΥΑΟ και όχι μέχρι το σπίτι, μπορεί να επιδεινώσει τη θέση των ανταγωνιστών του ΟΣΕ που έχουν μικρή πυκνότητα πελατών ανά ΚΑΥΑΟ και προβλεπόμενες δυσκολίες συνεγκατάστασης. Αντίστροφα, η ίδια τεχνική επιλογή στηρίζει τον ΟΣΕ, αποτρέποντας από μια γρήγορη απαξίωση του σημερινού υφιστάμενου δικτύου του ΟΣΕ και συμβαδίζοντας με τη στρατηγική της Deutsche Telecom για την προώθηση της λύσης VDSL. Σελ. 30

31 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Επίσης, σε διακλαδικό επίπεδο, διαφορετικά θα είναι τα μερίδια των κερδών, ανάλογα με την τεχνική λύση που θα επιλεγεί, τόσο για τους ομίλους των κατασκευών όσο και για τους ομίλους παραγωγής και εμπορίας σύγχρονου τηλεπικοινωνιακού υλικού, κυρίως εκτός Ελλάδας. ε γεωπολιτικό επίπεδο, πρέπει να δούμε το ισχυρό ενδιαφέρον όλων των ιμπεριαλιστικών κέντρων για τον έλεγχο της σχετικής αγοράς της ευρύτερης περιοχής των Βαλκανίων. Σέλος, στο έδαφος κάθε τεχνολογικής λύσης, τροποποιούνται και διαμορφώνονται αντιφατικές σχέσεις ανταγωνισμού και συμπράξεων μεταξύ τηλεπικοινωνιακών και τηλεοπτικών ομίλων, αφού η τεχνολογική σύγκλιση διαμορφώνει ένα πεδίο οξύτατου ανταγωνισμού. Υυσικά, οι μεγάλοι όμιλοι και οι πολιτικοί εκφραστές τους τονίζουν τα πλεονεκτήματα των τεχνικών λύσεων που προτείνουν, για τον χρήστη, τον εργαζόμενο, τον φορολογούμενο, καλώντας μας, υποκριτικά, να επιλέξουμε ανάμεσα στη φθηνότερη λύση ή τη λιγότερο ενεργοβόρα, την πιο πράσινη ή την πιο αποδοτική μακροπρόθεσμα!.. Ο δεύτερος στόχος της κυβερνητικής πολιτικής αφορά τη διαχείριση της κρίσης από τη σκοπιά των στρατηγικών συμφερόντων της άρχουσας τάξης. Η κυβέρνηση προσπαθεί να διαμορφώσει διέξοδο ικανοποιητικής κερδοφορίας σε υπερ-συσσωρευμένα κεφάλαια. Η στάση της αντικατοπτρίζει τα αδιέξοδα των διαχειριστικών επιλογών της αστικής πολιτικής μεταξύ της περιοριστικής δημοσιονομικής πολιτικής που συμβάλλει σήμερα σε βαθιά παρατεταμένη κρίση της ελληνικής οικονομίας και της άλλης όψης του ίδιου νομίσματος, της επεκτατικής αναπτυξιακής πολιτικής, της κρατικής ενίσχυσης ιδιωτικών ομίλων, που οδηγεί στην κρατική υπερχρέωση. Οι προτάσεις ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας και της κερδοφορίας ιδιωτικών ομίλων, με κρατικές ενισχύσεις και κίνητρα, ΔΙΣ, συμβάσεις παραχώρησης και δημόσιες επενδύσεις για κατασκευή μεγάλων έργων Σελ. 31

32 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία υποδομής, δεν αποτελούν καινοτόμες λύσεις, αλλά οργανικά πολιτικά στοιχεία του δρόμου ανάπτυξης που οδήγησε στην κρίση, στο δημοσιονομικό εκτροχιασμό, στην αφαίμαξη του λαϊκού εισοδήματος και στην κατεδάφιση των εργατικών δικαιωμάτων. Οι κυβερνητικές αναφορές στα δικαιώματα και στις ανάγκες του χρήστη και του εργαζόμενου στον κλάδο αποτελούν, κατά τη γνώμη μας, υποκριτική πλευρά της κυβερνητικής διακήρυξης. Είναι υποκριτικές! Με αξιοποίηση του σημερινού δικτύου, θα μπορούσε να υπάρχει πολύ φθηνότερη τηλεφωνία για τη λαϊκή οικογένεια, μια δυνατότητα που θυσιάζεται στο βωμό του κέρδους. Ψς βασική ανάγκη άμεσης εισαγωγής των νέων δικτύων, σήμερα, προβάλλεται η ψηφιακή τηλεόραση το εφαλτήριο για να προωθηθεί η τηλεόραση και το βίντεο κατ απαίτηση, όπου ο χρήστης θα επιλέγει και, φυσικά, θα πληρώνει το περιεχόμενο. Μια σειρά άλλες εφαρμογές που συχνά αναφέρονται συνοδευτικά, όπως η τηλε-εκπαίδευση και η τηλεϊατρική, μπορούν να καλυφθούν μεσοπρόθεσμα, ακόμη και από το σημερινό δίκτυο του χάλκινου καλωδίου. Η μεγάλη ασυμμετρία ταχύτητας μεταξύ λήψης και αποστολής δεδομένων από τον χρήστη, που συχνά αναφέρεται, είναι επίσης σε μεγάλο βαθμό αποτέλεσμα της τιμολογιακής πολιτικής των σημερινών παρόχων και θα μπορούσε να βελτιωθεί ριζικά στο πλαίσιο της υπάρχουσας τεχνολογικής υποδομής. Πουθενά, επίσης, υπάρχει τεκμηριωμένη αναφορά για προβλεπόμενη ώθηση στην εγχώρια παραγωγή σχετικού τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού νέας γενιάς, τη στιγμή που δρομολογείται ένα τόσο μεγάλο έργο όπως το νέο δίκτυο. Η γενικότερη προώθηση της απελευθέρωσης του στρατηγικού τομέα των τηλεπικοινωνιών και της ιδιωτικοποίησης του ΟΣΕ, που προώθησαν η Σελ. 32

33 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Νέα Δημοκρατία και το ΠΑΟΚ, έχει επίσης κριθεί ως προς τα αποτελέσματά της. Απ την αύξηση της παραγωγικότητας, όλα αυτά τα χρόνια, δεν ωφελήθηκαν, αναλογικά, ούτε οι εργαζόμενοι του κλάδου ούτε η λαϊκή κατανάλωση, αλλά η κερδοφορία συγκεκριμένων ομίλων! Η κατασκευή και αξιοποίηση του δικτύου νέας γενιάς προς όφελος των κοινωνικών αναγκών προϋποθέτει, κατά τη γνώμη μας, ένα ριζικά διαφορετικό δρόμο ανάπτυξης, όπου τα βασικά μέσα παραγωγής θα αποτελούν κοινωνική κρατική ιδιοκτησία και θα στηρίζονται στον εργατικό έλεγχο, στη λαϊκή συμμετοχή. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, της κεντρικά σχεδιασμένης οικονομίας, ο ενιαίος αποκλειστικά κρατικός φορέας τηλεπικοινωνιών θα διασφαλίζει: α. φθηνότερη, ευκολότερη, ταχύτερη, ασφαλή και καθολική πρόσβαση στην επικοινωνία, στη νέα γνώση, στην ενημέρωση και στην ψυχαγωγία μέσω του διαδικτύου, β. αξιοποίηση της κατασκευής σχετικών έργων υποδομής, για να δοθεί ώθηση στην εγχώρια βιομηχανική παραγωγή τηλεπικοινωνιακού υλικού, στην εγχώρια επιστημονική έρευνα, στην περιφερειακή ανάπτυξη, γ. προστασία της δημόσιας υγείας και του περιβάλλοντος, δ. διασφάλιση της εξοικονόμησης ενέργειας. Κυρίες και κύριοι, αγαπητοί συνάδελφοι, φίλοι και φίλες τη νέα ψηφιακή εποχή, που έρχεται, ο εργαζόμενος έχει συμφέρον να απορρίψει τη στρατηγική που τον θέλει παθητικό πελάτη μεγάλων ομίλων. Μπορεί -και πρέπει- να γίνει ο μεγάλος πρωταγωνιστής των εξελίξεων, που θα αξιοποιεί τις νέες τεχνολογικές δυνατότητες, για να ικανοποιήσει, επιτέλους, τις πραγματικές του ανάγκες. ας ευχαριστώ. Σελ. 33

34 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία ΑΚΚΑ Μ. - MC: Καλούμε τώρα τον Βουλευτή του ΛΑΟ κύριο Άγγελο Κολοκοτρώνη, για έναν σύντομο χαιρετισμό. ΚΟΛΟΚΟΣΡΨΝΗ Α.: Κύριε Τπουργέ, αξιότιμες κυρίες και αξιότιμοι κύριοι, κύριε Πρόεδρε Ο Πρόεδρος του Λαϊκού Ορθόδοξου υναγερμού Γιώργος Καρατζαφέρης μου ανέθεσε να απευθύνω θερμό χαιρετισμό στο υνέδριό σας και να σας ευχηθώ καλή επιτυχία. Ο Λαϊκός Ορθόδοξος υναγερμός γνωρίζει και αναγνωρίζει το πολύμορφο και πολυσχιδές έργο σας. Σόσο ο Πρόεδρος του Λαϊκού Ορθόδοξου υναγερμού όσο και ομιλών υπηρετήσαμε τα ραδιοτηλεοπτικά μέσα επί τρεις τουλάχιστον δεκαετίες. Κατά συνέπεια, γνωρίζουμε το πριν, το σήμερα και αφουγκραζόμαστε μαζί σας το αύριο. αυτό το αύριο, θα μας βρείτε συμπαραστάτες! Αναμένουμε με ιδιαίτερο ενδιαφέρον τα συμπεράσματα του υνεδρίου σας, ώστε να πορευτούμε μαζί προς το μέλλον. ας ευχαριστώ πολύ. ΑΚΚΑ Μ. - MC: Κλείνουμε τον κύκλο των εκπροσώπων των Κομμάτων με τον κύριο Γιάννη Σσιρώνη, υντονιστή της Εκτελεστικής Γραμματείας των Οικολόγων Πρασίνων. Ο Εκπρόσωπος του ύριζα κύριος Κουράκης είχε ανειλημμένη υποχρέωση στη Βουλή και δεν μπόρεσε να έρθει. Μας ειδοποίησε πριν από λίγο. ΣΙΡΨΝΗ Γ.: Αγαπητές συμπολίτισσες, αγαπητοί συμπολίτες Είναι διπλή η χαρά μου που βρίσκομαι εδώ ανάμεσά σας να χαιρετίσω την έναρξη του υνεδρίου σας πρώτα απ όλα ως πολίτης, νιώθω, Σελ. 34

35 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 πια, κοινωνός μιας κοινωνίας πολιτών που για πολλά χρόνια ήταν αποκλεισμένη και τώρα μπορεί, ξανά, να επικοινωνεί με ένα σύγχρονο νεωτερικό τρόπο χαρούμενος και ως Πράσινος, γιατί αναγνωρίζω ότι το Κόμμα μου, που σήμερα βρίσκεται στην Ευρωβουλή, το Πράσινο Κίνημα παγκόσμια, βρίσκεται σε αυτή τη θέση ανάπτυξης, κυρίως, χάρις σε αυτά τα καινούργια δίκτυα, τα οποία έβαλαν τους πολίτες σε έναν διάλογο και μας έδωσαν ένα βήμα -που δεν υπήρχε στα παραδοσιακά ΜΜΕ- να μιλάμε. Μπορώ, λοιπόν, να ευχαριστήσω την ευρυζωνικότητα, που έδωσε στους πολίτες το δικαίωμα να μας γνωρίσουν. Θα χρησιμοποιήσω την εύστοχη παρατήρηση του Δρ. Κανέλλου, για τη βιωσιμότητα. Βέβαια, εμείς, οι Πράσινοι, τη βιωσιμότητα τη βλέπουμε με ένα διαφορετικό μάτι, όχι στενά οικονομικό. Για εμάς, η βιωσιμότητα δεν είναι μόνο οικονομική αφορά, κυρίως, την ευημερία του πολίτη. Δυστυχώς, στα σύγχρονα οικονομικά μοντέλα, επί δεκαετίες, ο πολίτης ήταν στο περιθώριο, ενώ στο επίκεντρο ήταν μία οικονομική μεγέθυνση, η οποία, κακώς, στην Ελλάδα, λέγεται ανάπτυξη - growth είναι στα αγγλικά, το development είναι άλλο πράγμα. Αυτό το growth, αυτό το φούσκωμα των οικονομικών μεγεθών εκλήφθηκε ως ανάπτυξη. Δεν ήταν ανάπτυξη. Αντιμετώπιζε τον πολίτη ως ανθρώπινο πόρο -υβριστικός όρος!- και ως πελάτη ένας άλλος όρος, πολύ υποτιμητικός, κατά τη γνώμη μας, σε αντίθεση με τον όρο του πολίτη. Αναφέρομαι στο πελατοκεντρικό σύστημα, το σύστημα που χρησιμοποιεί τον πελάτη ως μέσο κέρδους και τον άνθρωπο ως μέσο εργασίας πάλι ως μέσο κέρδους!.. Η τεχνολογία, σε αυτό το οικονομικό πλαίσιο, υπηρέτησε αυτούς τους όρους, έτρεξε πολύ πιο γρήγορα από τον πολιτισμό - κακώς, αυτή τη στιγμή, θεωρείται αντίπαλη η ανάπτυξη με την τεχνολογία. Σελ. 35

36 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Η τεχνολογία, το μόνο λάθος που έχει κάνει τα τελευταία χρόνια, που το πληρώνουμε πάρα πολύ ακριβά, είναι ότι τρέχει με γνώμονα το κέρδος και όχι με γνώμονα τον πολιτισμό. Σρέχει πολύ πιο γρήγορα από τον πολιτισμό, τρέχει πιο γρήγορα απ ό,τι μπορεί να αφομοιωθεί από τους ανθρώπους, τρέχει σε μια άλλη κατεύθυνση. Για εμάς, τους Πράσινους, λοιπόν, αυτές οι ευρυζωνικές ταχύτητες είναι ένα μέσο -και είναι πολύ εύστοχη η παρατήρηση, πραγματικά, του τίτλου, όπως και πολύ εύστοχο να μιλάμε για Πράσινη Οικονομία- για να ξαναμπεί ο πολίτης στο επίκεντρο να ξαναγίνει πολιτοκεντρικό το σύστημά μας. Σι είναι, επιτέλους, αυτή η Πράσινη Οικονομία, στην οποία πολλοί αναφέρεστε, αλλά, λίγες φορές, εμείς, οι Πράσινοι, έχουμε τη δυνατότητα να σας την εξηγήσουμε; Κατ αρχάς, ανάμεσα στο γραφειοκρατικό κεντρικό κρατισμό -σε αυτό το μοντέλο, το οποίο, ιστορικά, απέτυχε- και την ασύδοτη ελευθερία της αγοράς, βάζουμε τον κοινοτισμό, τις μικρές συλλογικότητες, τις αποκεντρωμένες συλλογικότητες. Αυτές οι αποκεντρωμένες συλλογικότητες έχουν ανάγκη την ευρυζωνικότητα. Η άμεση σύνδεση παραγωγού/καταναλωτή -και αυτά τα καινούργια δίκτυα (παραγωγών/καταναλωτών), αυτή η καινούργια οικονομία- έχει ανάγκη από την ευρυζωνικότητα. Η αλληλέγγυα ανταλλακτική οικονομία, η οποία έχει πάει στο περιθώριο, εδώ και πολλές δεκαετίες, ενώ παλιά ήταν αναγκαιότητα σε όλες τις παλιές κοινωνίες, ξαναγυρίζει τώρα με την ευρυζωνικότητα. Σα δίκτυα δίκαιου εμπορίου, όπου ο άλλος μπορεί να βλέπει ότι ο παραγωγός παίρνει το μεγαλύτερο τίμημα από το προϊόν του, πραγματικά, αποτελούν κάτι που μπορεί να γίνει χάρις εις στη νέα τεχνολογία. Σελ. 36

37 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Βέβαια, εδώ θα χρησιμοποιήσω τον παραλληλισμό του αξιότιμου Τπουργού. Πράγματι, αυτή τη στιγμή, μπορούμε να πούμε ότι τα δίκτυα αυτά είναι κάτι σαν την Αρχαία Αγορά υπάρχει και ένας κίνδυνος που φαίνεται να τον ξεχνάμε!.. Τπάρχει μια σύγχυση ανάμεσα στην πραγματικότητα και την εικονική πραγματικότητα. Τπάρχει μια σύγχυση ανάμεσα στη γνώση και την πληροφορία. Οι ευρυζωνικές ταχύτητες επιτρέπουν στους ανθρώπους να επικοινωνούν βέβαια, ας χρησιμοποιήσω και τον όρο ενός πολύ αγαπητού φιλέλληνα συγγραφέα, του Lawrence Durrell, που έλεγε -στην εποχή, βέβαια, του Μεσοπολέμου- ότι το τηλέφωνο είναι το πιο μοντέρνο μέσο μηεπικοινωνίας. Κάνω μια ερώτηση στο σώμα εδώ, στους σύνεδρους Θα θέλαμε τα παιδιά μας να αγαπήσουν κάποιο password, ένα user name και μερικές φωτογραφίες ανεβασμένες στο Facebook; Εμείς, αλλιώς μεγαλώσαμε!.. Βέβαια, είμαστε μεγαλύτεροι, τα καινούργια παιδιά επικοινωνούν διαφορετικά. Σο εν λόγω ερώτημα το θέτω ανάμεσά μας. Δεν είναι ερώτημα που μπορεί να απαντηθεί με τεχνολογίες ή με οικονομικά μεγέθη, αλλά είναι ένα ζωτικό ερώτημα. Καλή επιτυχία στο υνέδριό σας και περιμένουμε πάρα πολλά από εσάς. Ευχαριστώ. ΑΚΚΑ Μ. - MC: Ευχαριστούμε πολύ. Σελ. 37

38 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Ενότητα 1: Σα NGAs είναι πραγματικότητα - η εμπειρία των πρωτοπόρων υντονιστής: Καθηγητής Ιωάννης Σζιώνας, Μέλος ΕΕΣΣ ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: Μετά τις τεχνικές λεπτομέρειες, μπορούμε να προχωρήσουμε στην πρώτη ενότητα της σημερινής μας εκδήλωσης, με θέμα: Σα NGAs είναι πραγματικότητα - η εμπειρία των πρωτοπόρων. Πράγματι, τα Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς -γνωστά ως New Generation Access Networks, κατά το ακρωνύμιό τους NGAs- συμβάλλουν, μεταξύ άλλων, στην ενίσχυση της καινοτομίας και στη διάχυση / διάδοση της γνώσης. Με τον τρόπο αυτό, αυξάνουν τις επιλογές του καταναλωτή, ταυτόχρονα δε προάγουν και την Πράσινη Οικονομία. Η επίτευξη των στόχων αυτών αποτελεί σημαντική πρόκληση, ιδιαιτέρως σε περίοδο οικονομικής ύφεσης. την ενότητα που ακολουθεί, πέντε έγκριτοι ομιλητές θα παρουσιάσουν εισηγήσεις, οι οποίες αποτελούν παραδείγματα επωφελούς αξιοποίησης ευρυζωνικών δικτύων πρόσβασης επόμενης γενιάς, καθώς και χρηματοοικονομικά στοιχεία σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο ανά τον κόσμο, όπως, για παράδειγμα, στη Γαλλία, στη ουηδία, στη ιγκαπούρη αλλά και αλλού. Πρώτος ομιλητής είναι ο κύριος Clément Verhille, Director of Concessions, της Covage. Σο θέμα του είναι: Επιχειρηματικά μοντέλα δικτύων οπτικών ινών: η περίπτωση της ιγκαπούρης. Ο κύριος Clément Verhille είναι πτυχιούχος πανεπιστημίου του Παρισιού και μεταπτυχιακού τίτλου στα δίκτυα και τηλεπικοινωνίες. Ξεκίνησε την καριέρα του ως ύμβουλος Επιχειρήσεων και, αργότερα, Σελ. 38

39 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 εντάχθηκε στο δυναμικό της Neuf Telecom ως Project Manager και ως Marketing Manager ενός παρόχου ασύρματου τοπικού βρόχου. Σο 2003, εντάχθηκε στον μιλο των Επιχειρήσεων Vinci Networks - Marais και συμμετείχε στη δημιουργία της Axia France ως Διευθυντής Σοπικών Κοινοτήτων. Σο 2007, ορίσθηκε Διευθυντής Επιχειρηματικής Ανάπτυξης των Vinci Networks και, το 2010, Διευθυντής Εκχωρήσεων της Covage. Παρακαλώ τον κύριο Verhille να πάρει το λόγο Επιχειρηματικά μοντέλα Δικτύων Οπτικών Ινών: η περίπτωση της ιγκαπούρης VERHILLE C.: Thank you. I would like to begin presenting the principle of open access networks and I think the principle can be summarized in one sentence, on the top of the slide, competing with your customer does not work. If we look at the value chain of the telecom services, we have web services, we have application enabling services and real broadband and we have the fiber. Web services represent 75% of the value. On the other hand, transport services represent only 25% of the value. If we look at the value chain, the part of the web services, we have sustained competition and we can see that diversity provides end user choice. And with end user choice, we have all the possibilities of a new type of content, of use and the few examples we all know are Google, Ebay, Facebook and so on. On transport services what can we say? We can say that transport services are natural monopolies, that it does excellent economies of scales and that regulation can ensure that economies of scales are passed Σελ. 39

40 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία through to customers. Our model is therefore to introduce ownership separation between web services and transport services. My second point is that the customer no longer needs to be the technology integrator. Well, I think that this title is self-explanatory. We have all experienced situations of being obliged to be the technology integrators, even of stuff that we do not understand and it can be painful. I guess all of us have faced the situation one day. And I would like to insist on one point, on the notion of software as a service. Software as a service provides a compelling value proposition for all communication services. You can share costs with many others; you can access common information any time, anywhere and last but not least, software the service is enabled by open access networks. So, open access networks enable a new high-performance ICT services sector. On the top you have application services. Application services is what the customer experiences. The customer is no longer the technology integrator. But application services are complex and changing; therefore, the optimal governance for application services is open competition. There is no other way to be efficient on application services. Then, under this layer, you have application enabling services. This layer enables access service providers / developers to create any digital experience without network limitations. At the lower layer you have the fiber. Fiber with two main characteristics: fiber at no-capacity limitation. Today you can bring all the broadband anyone needs on fibre network. And second point, fibre is a long-term and I would say, very long-term investment. Therefore, the optimal governance for the fibre transport level is that government retains long-term ownership, that governments have the strategy control to manage this monopoly character. Σελ. 40

41 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 I would like now to present you three examples of open access networks, managing the world by the operator Axia. I will tell you a few words about what Axia is doing in Canada for the government of Alberta, a few words about French networks and I will insist on the FTTH project of the Singapore government. So, Alberta s SuperNet is a network decided by the local authority, by the government of Alberta which is the world's largest rural IP network. Alberta I think I should say a few words about where is and what is Alberta. Alberta is not the western state of Canada because you have on the west, on the Pacific Coast, British Columbia, then you have the Rocky Mountains, and on the Rocky Mountains you have the Province of Alberta. The Province of Alberta is more than 600,000 square kilometres. On this big area you have at least three million people living there. So it is, let s say, about as Athens population but on territory, as big as maybe ten or 100 times. In Alberta you have two main cities, Edmonton and Calgary, and you have one million people in a very large area. So, the government decided to build a fibre network in an open access philosophy, to connect every community, to connect every library, government facilities, hospitals, every place that needed broadband and on top of that, you have local access service providers, private telcos, private companies, which provide retail commercial services. The other example is the example of France. In France, each local authority can develop its own open access network. Covage, which is a French subsidiary of Axia, is in competition for many of these networks and is now in charge of operation on 14 networks in France but I think the best way to understand is to wait for the next presentation of Mr. Caparroy. Σελ. 41

42 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία And the third example is the example of Singapore. Singapore has fibre to every premise project. It is a FTTH project for a little more than one million residential premises and 152,000 other premises for business and public services. And the principle of the Singapore government project is an ownership separation between passive infrastructure and telecom licences for retail services. OpenNet is a company chosen by the Singapore government to build and to exploit the next generation national broadband network. Axia is part of the consortium that exploits OpenNet. So you have a separation, you have two different companies. You have the OpenNet consortium. The Singapore government has awarded OpenNet the construction, building, management and operation of the national all fibre platform for the Singapore next generation national broadband network, to be the foundation of the NGM. OpenNet will provide a competition yet neutral level playing field environment for all downstream operators. Then you have the second level, you have the operating company. The operating company is responsible for the design, building and operating of the active infrastructure for the next generation network. It will offer services that will help retail service providers, select and deliver broadband connectivity service to end users. I will tell you now about the cost for the Singapore government. Together with the grant of 750 million Singapore dollars and for the net company so, for the fibre part of the project and 250 million Singapore dollars for the operator company. The government will invest up to a total of one billion Singaporean dollars to put in place the next generation network. And a billion Singaporean dollars is about 580 million Euros. My last slide was to present very rapidly a preview of the next generation services, as the Singapore government wanted when they Σελ. 42

43 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 launched this project. So, very rapidly, this network would provide fast upload and download speeds, will provide high definition videoconferencing, will provide interactive IPTV. It will of course provide telemedicine services, grid services and interactive digital signage. So, what I wanted to explain, to say is just that in the world a few authorities, governments have found a solution for the fiber development and I wanted just to share it with you. Thank you. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: We thank you very much, indeed, Mr. Verhille, for your lucid and informative presentation. Ευχαριστούμε πάρα πολύ τον κύριο Verhille για την παρουσίασή του, η οποία ήταν πλούσια σε πληροφοριακό υλικό. Ο επόμενος ομιλητής είναι ο κύριος Bertrand Caparroy, ο οποίος είναι Αντιπρόεδρος του Seine et Marne Department της Γαλλίας. Θα μιλήσει για την Ανοικτή Πρόσβαση στα Οπτικά Δίκτυα - Γαλλική Εμπειρία. Ο κύριος Caparroy είναι Αντιπρόεδρος του Γενικού υμβουλίου Seine et Marne και υπεύθυνος για την ανάπτυξη αστικών περιοχών, την πολιτική συμβάσεων και την ψηφιακή ανάπτυξη. Είναι Μέλος του υμβουλίου της AVICCA. Ο κύριος Caparroy έχει το λόγο. Ανοικτή πρόσβαση στα Οπτικά Δίκτυα: η γαλλική εμπειρία CAPARROY B.: Excusez-moi de m exprimer en français. Je suis un survivant d une génération où l anglais n était pas la première langue vivante, et je suis bien meilleur en espagnol. Heureusement, avec l aide de Σελ. 43

44 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία la traduction, je vais pouvoir vous expliquer, vous exposer le cas de la Seine-et-Marne. La Seine-et-Marne est à la base un territoire rural avec un patrimoine très important et internationalement renommé, plaque tournante du commerce européen à la fin du Moyen Age avec ses célèbres foires de champagne. Une de ses activités principales reste aujourd hui la production de céréales. Mais la Seine-et-Marne c est aussi un territoire urbanisé. Sa population qui atteint aujourd hui d habitants a doublé en trente ans. La Seine-et-Marne c est aussi le pub aéroportuaire de Roissy - Charles de Gaule, c est aussi Euro Disney Resort et ces 13 millions et demi de visiteurs annuels, de grandes écoles, de nombreuses entreprises. C est le département qui connaît aujourd hui la plus forte création d emplois de l Île-de-France. Il nous faut donc gérer cette situation complexe de mélange de tout petits villages F quelques dizaines d habitants et de grandes agglomérations dans tous les domaines y compris celui des télécoms. C est la raison pour laquelle nous avons lancé un premier plan d aménagement numérique de notre territoire, destiné à résorber la fracture numérique grandissante entre la Seine-et-Marne et notre voisine, la métropole parisienne. Nous nous situons en effet à quelques kilomètres du centre de Paris où les télécommunications sont portées à leur plus haut niveau. A partir de juin 2004 nous avons décidé de créer un réseau d initiative publique pour assurer une couverture haut débit de 100% des foyers. Nous avons signé en novembre 2006 avec filiale de Covage, la construction et l exploitation d un réseau achevé en janvier 2008 qui nous a permis de changer la donne en matière d offre de télécommunications pour les entreprises et les administrations. Les 1200 Σελ. 44

45 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 km de ce réseau permettent à toutes les entreprises, à toute entreprise qui s installe dans la campagne dans l une des 207 zones d activité desservies par la fibre optique de bénéficier exactement des mêmes conditions commerciales et tarifaires que si elle était dans une zone ultra urbanisée de Marne-la-Vallée ou à la Défense, le centre d affaires le plus import de l agglomération parisienne. L utilité de la fibre optique est telle aujourd hui que nous raccordons à notre réseau des entreprises situées à l extérieur de notre département. Pour les administrations cela signifie une concurrence revue à la hausse pour des prix revus à la baisse et une qualité de services sans égal pour notre département. Cela représente 30% d économie, avec des services sans commune mesure avec le passé. Toutes nos administrations, tous nos collèges, nos lycées, nos hôpitaux, sont aujourd hui raccordés à la fibre. Au total 589 établissements publics sont raccordés à la fibre. Les deux diapositives suivantes ont le même objectif : démontrer que l action publique amène la concurrence sur les services, y compris sur les petits réseaux, que ce soit le moyen débit, où l on voit que sur le réseau construit en complément de l ADSN, et où le marché-cible n est que de 7500 foyers, nous avions 7500 foyers qui ne pouvaient pas bénéficier de 512 KB, donc 7500 foyers et entreprises, la seule technologie de WiMax a attiré six fournisseurs d accès à Internet différents qui ont raccordé aujourd hui plus de 2700 foyers. Et vous voyez sur cette diapositive la répartition des parts de marché des différents fournisseurs d accès à Internet de technologie WiMax. Je dis aussi bien pour le moyen débit que pour le très haut débit et donc la fibre optique. Vous avez ici la liste de tous les opérateurs de Σελ. 45

46 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία fibre optique qui opèrent sur le réseau réseau d initiative publique. Bien sûr tous ces opérateurs, clients de la fibre optique du département ont accès aux mêmes conditions tarifaires au réseau et les offres proposées couvrent tous les types de niveaux de services demandés par les différents opérateurs. De mon point de vue, je serais même tenté de dire que c est cette très forte concurrence qui règne sur ce réseau qui motive l opposition de certains grands opérateurs privés à l action des collectivités. En effet cela démontre clairement qu un réseau d initiative publique favorise le développement de la concurrence dans les services. Mais après avoir déduit la fracture du haut débit, nous travaillons actuellement à une nouvelle étape, le FTTH. Nous achevons un schéma départemental d aménagement numérique, destiné à assurer la robustesse de notre territoire. C est un terme très important pour nous, la robustesse du territoire pour résister aux intempéries. Donc robustesse par la cohérence du réseau que nous planifions. Alors que d autres plans ne prévoient pas la couverture que des seules zones rentables, notre schéma, tel qu il est exposé ici, prévoit la couverture de 100% du territoire. Nos études ont montré que le prix moyen par prise est très élevé, certes : 1300 euros par prise. Donc pour nous hormis l action publique, pas de salut. Car sans cette intervention, nous verrions se creuser un gouffre numérique insupportable entre les zones rentables, situées dans le haut et au nord-ouest de notre département, qui est la zone la plus urbanisée, et les zones non rentables, tout le reste du territoire, c est-àdire le bas et la droite. Σελ. 46

47 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Ajoutons qu en France la tarification de l offre de fourreaux fait qu il est plus intéressant de creuser à côté des fourreaux de l opérateur historique, héritier du réseau naguère public, que de les lui louer. L investissement dans ce cas est amorti en à peine plus de dix ans. Donc nous aurions même intérêt à creuser nos propres réseaux plutôt qu à louer à l opérateur historique, vu les tarifs qu il pratique. Mais même à l intérieur des zones de desserte les moins coûteuses à réaliser, il y a des poches d habitat particulièrement coûteuses à construire, auxquelles les opérateurs, guidés par la seule rentabilité, ne s attaqueront pas. L écrémage, le traitement des zones les plus rentables, conduira donc forcément à de nouvelles fractures au niveau de chaque micro-territoire. Clairement, aucune action privée, aussi ambitieuse soitelle, ne permettra de couverture complète d un territoire ni d atteindre notre objectif d un aménagement global et équilibré de notre territoire. L évaluation que nous avons menée nous a montré clairement que si la réalisation des 5% des prises les moins chères demandaient un investissement de 10 millions d euros et que la réalisation de 23% n en demandaient que 35 à 40 millions, ce qui est un à la portée d un investisseur privé, nous pourrions facilement renoncer à intégrer ces zones les moins coûteuses dans notre plan et les laisser à l initiative privée. Mais accepter de laisser les opérateurs privés s occuper des zones les plus rentables sous prétexte de cette économie qui représente moins de 4% de l investissement global initial, c est priver la collectivité de plus de 175 millions d euros de rentrées sur vingt ans de fonctionnement, vingt ans d exploitation de cette partie du réseau et donc renchérir le coût du réseau de 140 millions d euros pour le contribuable. Dès lors, vous auriez compris le sens de notre choix, celui d un réseau FTTH d initiative publique pour assurer l accès à tous nos Σελ. 47

48 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία concitoyens de la fibre et de ses services par la plus juste péréquation possible, qu ils vivent dans les zones denses ou les zones rurales de Seineet-Marne. Je vous remercie de votre attention. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: Ευχαριστούμε πολύ τον κύριο Caparroy, για την ωραία του παρουσίαση. Ο επόμενος ομιλητής είναι ο κύριος Crister Mattsson και θα μας παρουσιάσει την εισήγησή του, η οποία έχει τίτλο Σεχνολογία Πληροφορικής και Επικοινωνιών για την Κοινωνία: Βέλτιστες Πρακτικές στα Δίκτυα Πόλεων. Ο κύριος Crister Mattsson είναι Διευθυντής της Swedish Broadband Alliance και ύμβουλος στο ερευνητικό ινστιτούτο Acreo. Ασχολείται με θέματα ανοιχτών δικτύων και στρατηγικές για την ανάπτυξη αστικής δικτύωσης, περιλαμβανομένων πολιτικών και επιχειρηματικών μοντέλων. Είναι μέλος του OASE, ενός σχεδίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα Δίκτυα Επόμενης Γενιάς και την ανοιχτή πρόσβαση και συγγράφει, προς το παρόν, μία μελέτη περίπτωσης για επιλεγμένα αστικά δίκτυα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και τη κανδιναβία. Έχει διατελέσει ύμβουλος στην Ericsson και, παλαιότερα, Διευθυντής Αγοράς και Πληροφορικής στο STOKAB, το αστικό δίκτυο της τοκχόλμης, που είναι η πλέον δικτυωμένη πόλη στην Ευρώπη. Έχει δημοσιεύσει πολλά άρθρα και έχει κάνει πλήθος παρουσιάσεων σε θέματα υποδομής δικτύων. Επίσης, έχει επιμεληθεί το εγχειρίδιο Broadband 2007, για την αγορά ακινήτων, κατόπιν αιτήματος του Swedish Property Federation. Ο κύριος Mattsson έχει το λόγο. Σελ. 48

49 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Σεχνολογία Πληροφορικής και Επικοινωνιών για την Κοινωνία: βέλτιστες πρακτικές στα δίκτυα πόλεων MATTSSON C.: Thank you. Καλημέρα. Good morning, all broadband friends. I did not understand too much of that but I guess I could agree upon everything. We see an interest in globe up here, somewhere at the same latitude as Greenland, you can see Sweden. And to those of you that complain about the temperature, you should realize how it could be in Sweden in February. Then you would never complain about the heat again, I will promise you. I am very happy to be here, to discuss my favourite issue from our day to day business. I am a Senior Advisor at Acreo. That is a research institute in Sweden which is founded by the government and I am mostly focusing on business models and policies for broadband. And also, as you probably heard, I am in the Swedish Broadband Alliance which is a cooperation between the industry and research. I want to tell you about some projects that I am involved in. This is a project founded by the European Commission in the 7th Framework Program. We are looking into the Next Generation Optical Access. The mission is: what are the requirements from municipalities, from regulators, from operators and everybody else that is involved if we by 2020 should have optical access to every citizen in Europe, and all of them should have an open access so they can choose any operator, service provider that they want. And they should have 1 Gb to every home. It sounds very difficult but the group, the consortium is now focusing on how should we do that. So, those of you that have an opinion about that, please, come to me and give your ideas. They are very Σελ. 49

50 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία interested to hear what the industry and the regulators want, put requirements to do this. We are going to work with this for a couple of years and it is mostly technical questions but I am focusing more onto business models. When we are talking about business models, especially when we come into open networks, many people say, Well, there is no problem, just put up multiple operators so people can choose! And in America they say, Well, this is a problem for net neutrality because any services will be on the internet. So just avoid that the operator will block any other. I do not agree with this. This is a too simple question. I want to say, this is not a question about regulation. It is not a question about technique. We need a new paradigm, a new ecosystem to build a new society. And what we mostly can see in many countries that roll out broadband is that they take the same old business model that they have used for more than 100 years and put it to the new technology. Good luck. I just finished a case study or close to finish it. We look at a couple of different municipality initiatives. Stockholm was quite easy. I had been working there for a couple of years. I also looked into Amsterdam, Trikala in Greece, which gave me the opportunity to visit Greece a couple of times and Salt Lake City in United States. These are totally different. They have really nothing in common except that the municipalities have been involved in the initiative. Amsterdam is mostly a question of city planning. They see the broadband as a part of city planning, like doing roads. The City of Stockholm said that we cannot afford to have every operator open the streets. That is too expensive. And Trikala, you know probably more about that than I do. It was more a question that there was not too much attention from the market to do anything. And Salt Lake City, they are Σελ. 50

51 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 competing with the market. They put up a company that is quite similar to any cable TV company but it is broadband instead. I will not give you any conclusions on that. Let us focus on Stokab in Stockholm. Stokab has been on the market for more than 15 years and the initiative comes from the Mayor at that time. Sweden would become a member of the European Union and that is not too easy. He realized that we were not allowed to have monopoly any more and saw a picture where hundreds of operators would knock on his door, ask for permits to open the streets. You can imagine that in Athens. I guess we all have our share of the congestion. So, to avoid that, the idea was to build an infrastructure that everyone can use on equal terms. Today, I would say that every operator that is in Stockholm uses this network. There is really no operator at all that would come up with the idea to roll out their own fibre network because they can always lease it and they can always lease it below construction price. And the leaser is not a competitor; it is the City. And the City believes that we are not working with telecom, we are working with infrastructure, we provide ICT infrastructure to promote the economic roof and make all the operators happy. Beside that, there are also 500 enterprises that use these networks. It is enterprises like banks, media companies, security and many others. Stokab, as it is at this time, is doing a very good business. They are actually doing a good profit and paying back to the taxpayer. Something like 10% of the annual turnover goes back to the taxpayer. So except from that it is a very important part of the city, it is also a very good business. And my conclusion about that is that you do not compete with anyone. Instead, you just build infrastructure that everyone can use. Σελ. 51

52 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία It is exactly the same like building streets. It is normal that you have a monopoly, the street, that is built by the city, and everyone that wants to drive on it can do it as long as they follow the rules. And the city would never dream on to own the taxi course. It is the same with this infrastructure. So you can see on this map the city of Stockholm is surrounded now by about 30 different municipalities that have their own city network that is connected to this regional network so can reach all these 90 operators that are in Stockholm. Beside this, we have an Archipelago. Not as beautiful as you have outside here but we have 26,000 islands and people are living on those islands. No operator would dream of putting up an infrastructure to these islands. But to make it possible for people to live there, make it possible to have hotels, conference places, education for kids and so on, the city rolled out fibre to the major islands and put some other technical solutions to the rest. Also there have been some connections across the Baltic Sea to Letonia, Estonia and Russia. And I would say, today, 25% of all traffic digital traffic goes through Stockholm. And we charge them a bit for that every time. So we are quite happy about that. The blue dots that you see on the right are the city's internal network that connects to schools, to health care, to libraries and so on. But they are at the same time also neutral connection points. So, any operator could just point on one of these and get the connection because it is fibre there, it is neutral and they can deliver their services and in turn connect to their customers. I have been looking into the business model and as you see to the left, the traditional model. One company built their own infrastructure to Σελ. 52

53 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 deliver their own services and they are very happy about that. Then we have the city networks that declare themselves as open. They not only own the network, they also deal with the communication. So, they own the network, they have their own communication but they are open for other service providers. You will hear a presentation later from the Swedish City Network Association. There are 170 something city networks in Sweden which declare themselves as open. So of course you have a freedom of choice when it comes to service providers but these networks are normally just for their own businesses. And I can see in some cases that some net owners just own the network and open it for other service providers, for other communication operators so they can use the dark fibre. The model that I recommend and that is used in the Stokab case and in some other city networks is a total divide between the levels in the value chain. You have one actor that is just only infrastructure, nothing else, just passive dark fibre and anyone can use it. Enterprises, operators, cable TV, mobile companies, just name it. Everyone uses it on the same terms. And on top of that, some of them lease this network, put up their own communication - normally it is an operator but it can also be enterprises that connect their branches and so on. And on top of that you have the service provider that goes through this communication operator. We made a measurement in 66 different city networks and we found 250 different service providers. I would say, most of them, they could not afford to negotiate with all the city networks but they could negotiate with three and four communication operators and in turn reach all of the city networks. Σελ. 53

54 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία So I will really recommend you all to look deeply into this model. And my experience is also, when you divide it like this, the City can be involved in the network because it is natural for them to work with the infrastructure. And you have competition between every level and the result is, everyone is making more money. It is true. So, a city is a complex situation. Today you have many different infrastructures at the bottom and they are separated, they do not cooperate. We need to get that together because a huge part of the cost for deployment is laying the infrastructure, the foundation. 80% of the cost normally is the deployment. If all of these actors can share that cost, then it could be affordable to roll out the new fibre infrastructure to every part of the municipality and the city. And in the middle we have all the rules and the regulations and we need also cooperation and in this case, we also need some consolidation. We cannot have organization to manage all this in every municipality in our countries. We need consolidation: one, two, maybe three different organizations do this for the total in a country. Consolidation is very necessary at this level. You have short time or depreciation. In the bottom line, you have depreciation normally 20 years. And on the top, it is not just consumers that want to buy more telecommunication services. 50% is the society. It is health care, education, management, and all that. And of course, we need some kind of cooperation between all these actors to make it possible, to discuss new technology, to get better services. This is nothing new. This is from 1924 when we rolled out radio in America. People believe now we can the doctor visit our home. I guess they could not see them at that time but now we can, if we have a decent broadband connection. Σελ. 54

55 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 So we have the services of general interest, which is normally things that the public sector deals with and is responsible for and on the other hand, we have the economic interest, the companies that want to make more profit. And we need these to cooperate more. We need to have a balance, a broadband balance, a new business model. And I would also say, a new ecosystem. Do not take the old business model and put it into fibre because then you are not doing something new. You just make a copy of the old business model. The market forces, they are in it for the money and they will not focus on welfare. I can assure you about all that. You need the public side that has a lot of other things to deal with, to make it a fair competition and all that. If these two sides can cooperate, then I guess, we can build the new information society for all. Thank you. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: Thank you very much, Mr. Mattsson, for your excellent presentation which reflects accumulated experience indeed. Μετά το ταξίδι αυτό, το μακρινό, από τη ιγκαπούρη στη Γαλλία και από εκεί στη κανδιναβία, επιστρέφουμε στην Ελλάδα, στην Πράσινη Ανάπτυξη. Ο επόμενος ομιλητής είναι ο κύριος Φρήστος Μπούρας ο οποίος είναι Καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Πατρών και στο Ερευνητικό Ακαδημαϊκό Ινστιτούτο Σεχνολογίας Τπολογιστών. Ο κύριος Μπούρας θα μας μιλήσει για το ενδιαφέρον θέμα Δίκτυα επόμενης γενιάς και Πράσινη Ανάπτυξη. Ο Κύριος Μπούρας είναι Καθηγητής, όπως προανέφερα, στο Σμήμα Μηχανικών Ηλεκτρονικών Τπολογιστών και Πληροφορικής με γνωστικό αντικείμενο Αλγόριθμοι και Εφαρμογές σε Δίκτυα και Σηλεματική και Νέες Σελ. 55

56 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Τπηρεσίες. Από το 1999, είναι Επιστημονικός Τπεύθυνος της Ερευνητικής Μονάδας 6 στο Ερευνητικό Ακαδημαϊκό Ινστιτούτο Σεχνολογίας Τπολογιστών. Σα ερευνητικά του ενδιαφέροντα περιλαμβάνουν ανάλυση της απόδοσης δικτυακών υπολογιστικών συστημάτων, δίκτυα και πρωτόκολλα ηλεκτρονικών υπολογιστών, τηλεματική και νέες υπηρεσίες, ηλεκτρονική μάθηση, δικτυακό εικονικό περιβάλλον, θέματα χρέωσης και ποιότητας υπηρεσιών σε δίκτυα και υπηρεσίες, θέματα παγκόσμιου ιστού. Διαθέτει εκτεταμένη επαγγελματική εμπειρία σε σχεδιασμό και ανάλυση δικτύων και τηλεματικών υπηρεσιών, πρωτοκόλλων δικτύων και σε δίκτυα υψηλών ταχυτήτων και εκπαίδευσης από απόσταση. Ο κύριος Μπούρας έχει το λόγο. Δίκτυα Επόμενης Γενιάς και Πράσινη Ανάπτυξη ΜΠΟΤΡΑ Φ.: Κυρίες και κύριοι, θέλω να σας ευχαριστήσω και ειδικά την Εθνική Επιτροπή Σηλεπικοινωνιών & Σαχυδρομείων, που μου δίνει σήμερα την ευκαιρία να είμαι εδώ, για να σας παρουσιάσω κάποιες σκέψεις αναφορικά με τα δίκτυα επόμενης γενιάς και τη σχέση τους με την Πράσινη Ανάπτυξη. Θέλω να ξεκινήσω βάζοντας ένα ερώτημα «Γιατί μιλάμε, σήμερα, για την ανάγκη να γίνουν επενδύσεις σε δίκτυα επόμενης γενιάς, όταν οι πιο πολλοί, μιλώντας για την Πράσινη Ανάπτυξη, αντιλαμβανόμαστε ότι μιλάμε για επενδύσεις σε πράσινες τεχνολογίες;». Θα διατρέξω αυτήν την παρουσίαση προσπαθώντας να σας αποδείξω ότι τα ευρυζωνικά δίκτυα νέας γενιάς είναι η κατ εξοχήν πράσινη τεχνολογία στις τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών. Παρουσιάζοντας μια σειρά από μελέτες που έχουν γίνει, θα προσπαθήσω να δείξω ότι η εκτεταμένη χρήση αυτής της τεχνολογίας, των δικτύων επόμενης γενιάς, έχει Σελ. 56

57 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 τη δυνατότητα να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα στη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου. Είναι μια τεχνολογία Πράσινης Ανάπτυξης στον ίδιο τον τομέα των ΣΠΕ, αλλά υπάρχει μια σειρά από ωφελούμενους τομείς στους οποίους η χρήση δικτύων επόμενης γενιάς -και τέτοιοι τομείς είναι οι τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών, η ενέργεια, οι μετακινήσεις, τα κτίριαμπορεί να βοηθήσει, έτσι ώστε αυτοί οι συγκεκριμένοι τομείς, αν χρησιμοποιήσουν τα δίκτυα επόμενης γενιάς, να μειώσουν την παραγωγή στην εκπομπή αερίων θερμοκηπίου. Η ψηφιακή ατζέντα της Ευρώπης διαπιστώνει ότι η έξυπνη χρήση της τεχνολογίας μπορεί να βοηθήσει σημαντικά στην πρόκληση των κλιματικών αλλαγών και βάζει σαν ορόσημο το 2011 για να καταλήξει η Ευρωπαϊκή Ένωση σε μια κοινή μεθοδολογία γι αυτό. Να αναφέρω χαρακτηριστικά ότι το Report SMART 2020, το οποίο ανακοινώθηκε τον Νοέμβριο του 2008, τονίζει τη δραματική επίδραση που έχουν οι τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών στη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου. Εδώ συμβαίνει ένα παράδοξο!.. Αν και η μελέτη -που έγινε το εκτιμά ότι, μέχρι το 2020, οι ίδιες οι ΣΠΕ θα διπλασιάσουν τις ανάγκες τους σε ενέργεια, η χρήση και η αξιοποίηση αυτών των τεχνολογιών από άλλους τομείς μπορεί να μειώσει το μέγεθος των παραγόμενων αερίων από αυτούς τους τομείς περίπου κατά μέγεθος πενταπλάσιο αυτού. Εδώ, να σας πω ότι πρόσφατες μελέτες λένε ότι ο τομέας των ΣΠΕ συνεισφέρει περίπου 2% με 2,5% επί των συνολικών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου. Μπορείτε να δείτε μερικά νούμερα, αλλά δεν έχει τόσο σημασία. Αυτό που έχει ιδιαίτερη σημασία είναι ότι οι ΣΠΕ συνεισφέρουν στην αύξηση των εκπομπών αερίου παρ όλο που η τεχνολογία των ΣΠΕ βελτιώνει τις τεχνολογίες και παρουσιάζει προϊόντα με χαμηλότερη Σελ. 57

58 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία ενεργειακή απόδοση - και αυτό συμβαίνει, γιατί υπάρχει μεγάλη ζήτηση σε προϊόντα και υπηρεσίες αυτής της τεχνολογίας. Επίσης, να αναφέρω ότι η ITU, στην αναφορά NGNs and Energy Efficiency, αποτυπώνει την εκτίμηση ότι μια γρήγορη μετάβαση σε δίκτυα επόμενης γενιάς θα παίξει πάρα πολύ σημαντικό ρόλο στη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας. Μιλώντας, λοιπόν, για δίκτυα επόμενης γενιάς και ενεργειακή αποδοτικότητα, αναμένουμε σημαντικά οφέλη, κύρια γιατί θα πάμε σε σύγκλιση, σε συστήματα ΙΡ. Αυτό εκτιμά πως θα επιφέρει μία μείωση της ενέργειας κατά 30% με 40% λόγω της εισαγωγής της μετάβασης της μετάδοσης σε τεχνολογίες ΙΡ. Αυτή η μετάβαση σε ΙΡ θα βελτιώσει τεχνολογικά σημαντικά την αποδοτικότητα και, ειδικά στη μετάδοση φωνής, οι νέες τεχνικές συμπίεσης θα μειώσουν τις ανάγκες σε εύρος ζώνης περίπου κατά 60% με 70%. Επίσης, η σύγκλιση σε μία ενιαία πλατφόρμα για δεδομένα ήχου και βίντεο θα μειώσει τις ανάγκες εξοπλισμού. Θα έχουμε, επίσης, σημαντικά βήματα στην ενεργειακή αποδοτικότητα εξαιτίας της χρήσης ενεργειακών αποδοτικών συσκευών και εκτιμάται ότι, αν χρησιμοποιηθεί η λογική και η έννοια του κώδικα λειτουργίας όπως έχει προδιαγραφεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση, μπορούμε να ρίξουμε την ετήσια κατανάλωση σε νούμερα που βλέπετε εδώ, περίπου 25 TWh. Αναμένουμε, επίσης, να έχουμε οφέλη εξαιτίας της οπτικής μετάδοσης, που είναι ένα πολύ ισχυρό πράσινο σύστημα μετάδοσης, γιατί απαιτεί λιγότερη ενέργεια προσφέροντας ταυτόχρονα μεγαλύτερο εύρος ζώνης και μας εξασφαλίζει μετάδοση σε πολύ μεγάλες αποστάσεις χωρίς να χρειάζεται πάρα πολλούς αναμεταδότες. Σελ. 58

59 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Επίσης, η σύγκλιση σε μια ενοποιημένη αρχιτεκτονική δικτύου θα οδηγήσει σε λιγότερο εξοπλισμό, λιγότερες ενέργειες διαχείρισης, διαμοίραση και, κατά συνέπεια, μικρότερη κατανάλωση ενέργειας. Αναμένουμε να έχουμε οφέλη από τη μείωση των κλασικών τηλεπικοινωνιακών κέντρων, γιατί τα δίκτυα αυτά θα μειωθούν. Αναφέρω ένα παράδειγμα, που έχει διαπιστωθεί στο Ηνωμένο Βασίλειο, από την British Telecom, με 16 διαφορετικά δίκτυα σε μητροπολιτικά κέντρα. Ο σχεδιασμός που έχει κάνει η British Telecom για μετάβαση θα οδηγήσει μόνο σε 100 με 120 μητροπολιτικά κέντρα αντιλαμβάνεστε, από τα νούμερα μόνο, τι εξοικονόμηση ενέργειας θα έχουμε! Εδώ θέλω να κάνω μία παρένθεση, την οποία θα κλείσω στο τέλος της ομιλίας, παρουσιάζοντας μία έρευνα της PricewaterhouseCoopers που έγινε για λογαριασμό του Fiber to the Home European Council, για το πώς θα επιδράσει η ανάπτυξη ενός δικτύου FTTH, το οποίο έχει ως χαρακτηριστικό ότι θα αναπτυχθεί με μία αναλογία 60% σε αστικές περιοχές, 30% σε ημιαστικές και 10% σε αγροτικές. Σι οφέλη περιμένουμε να δούμε αν συμβαίνει περίπου το 10% του πληθυσμού να εργάζεται με τηλε-εργασία τρεις φορές την εβδομάδα, αν χρησιμοποιούμε τηλεϊατρική και βοήθεια στο σπίτι; Εκτιμήθηκε ότι, στα πρώτα 15 έτη λειτουργίας ενός τέτοιου δικτύου, θα εξοικονομηθούν περίπου 330 kg αερίων θερμοκηπίου ανά χρήστη. Βλέπετε ποιο είναι το ισοδύναμο σε σχέση με αυτοκίνητα κτλ. Για τα δε επόμενα 15 χρόνια, το νούμερο αυτό θα γίνει 780 kg. Σο γενικό συμπέρασμα, λοιπόν, είναι πως, αν προχωρήσουμε σε επενδύσεις οι οποίες δημιουργούν δίκτυα επόμενης γενιάς, δίκτυα fiber to the home, ενώ είναι μία βασική υποδομή για την ψηφιακή εκπομπή, ταυτόχρονα είναι και μια συνιστώσα της Πράσινης Ανάπτυξης για τους λόγους και για τα νούμερα και τις πολιτικές που σας έδειξα εδώ. Σελ. 59

60 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Εδώ υπάρχει, βέβαια, το γνωστό παράδοξο της ενεργειακής αποδοτικότητας Ξέρουμε ότι οι περισσότερες τεχνικές μείωσης των εκπομπών βασίζονται στην αύξηση της ενεργειακής αποδοτικότητας των συσκευών και των διαδικασιών. Δυστυχώς, όμως, λόγω της αυξημένης ζήτησης, αυτό δε θα συμβαίνει. Ενώ θα δημιουργούμε νέες συσκευές με πιο μικρή ενεργειακή κατανάλωση, η ζήτηση θα είναι τόσο μεγάλη, που θα χάνουμε αυτό το πλεονέκτημα!.. Οπότε, θα πρέπει να οδηγηθούμε σε μία στρατηγική -αν μπορούμε να το έχουμε αυτό- μηδενικών εκπομπών ακόμα κι αν έχουμε υπερβολική αύξηση της ζήτησης, να συνεισφέρει αυτή η αύξηση της ζήτησης ελάχιστα ή μηδενικά στις εκπομπές αερίων. Αυτό μπορεί να γίνει με τροφοδότηση από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Εδώ, τώρα, ανοίγει το θέμα του ότι οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας είναι πάρα πολύ μακριά από την κατανάλωση (από τις πόλεις). τα δίκτυα διανομής, για όσους έχουν διδαχτεί τα αντίστοιχα μαθήματα στο πανεπιστήμιο, με βάση την απόσταση, έχουμε μεγάλες απώλειες. Αυτό σημαίνει ότι η αγορά της Πράσινης Ενέργειας μέσα στις πόλεις δε θα είναι τόσο φθηνή όσο νομίζουμε θα είναι -κι αυτή- ακριβή. μως, οι ΣΠΕ μπορούν να μεταφέρουν τη ζήτηση κοντά στην παραγωγή ενέργειας. Σι σημαίνει αυτό; Είναι μία κλασική περίπτωση βιομηχανίας (η βιομηχανία τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών), που μπορεί να μετακινηθεί εύκολα κοντά σε σημεία παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας, φράγματα και αλλού. Οι οπτικές ίνες μπορούν να φτάσουν εκεί, σε πάρα πολύ μεγάλες αποστάσεις, μπορεί να μεταδώσουν τα δεδομένα πάρα πολύ γρήγορα χωρίς να καταναλώσουν ενέργεια και αυτό οδηγεί σε μια στρατηγική η οποία μειώνει -αν όχι μηδενίζει- τις εκπομπές. Σελ. 60

61 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Πώς μπορεί να γίνει αυτό το πράγμα; Έχοντας, σήμερα, το μοντέλο που υπάρχει στη χώρα, έχουμε πάρα πολλούς servers, διάσπαρτους, οι οποίοι υποχρησιμοποιούνται. Αν ως χώρα, ως κράτος, είχαμε μία στρατηγική να δημιουργήσουμε δύο τρία data centers διάσπαρτα στη χώρα, κοντά σε σταθμούς παραγωγής ενέργειας, αυτό θα οδηγούσε σε μία πραγματικότητα όπου θα είχαμε ανάγκη για λιγότερους εξυπηρετητές (χρησιμοποιώντας την τεχνική του virtualization), θα είχαμε ενεργειακά αποδοτικά συστήματα και, προφανώς, θα είχαμε ενεργειακά αποδοτικό εξοπλισμό. Αυτό θα έριχνε σημαντικά την κατανάλωση. Να κάνω μια μικρή περιήγηση και θα κλείσω με κάποιες ιδέες για την Ελλάδα. την Ιαπωνία -οι πιο πολλοί από εσάς γνωρίζετε- έχει σχεδιαστεί από την κυβέρνηση το Hatoyama Plan, το οποίο σκοπεύει να δημιουργήσει ένα πράσινο υπολογιστικό νέφος, στη λογική που περιέγραψα, το γνωστό Kasumigaseki Cloud, το οποίο θα χρησιμοποιηθεί από την ιαπωνική κυβέρνηση για ηλεκτρονική διακυβέρνηση. Σα δίκτυα επόμενης γενιάς σε σχέση με την ενέργεια εκτιμούν ότι, αν χρησιμοποιηθούν στους τελικούς χρήστες για έλεγχο από μακριά της κατανάλωσης στα σπίτια μας, μπορούμε να έχουμε μία μείωση περίπου στο 25%. Θα οδηγήσει στην εξομάλυνση των εξάρσεων και αυτό, με τη σειρά του, θα οδηγήσει στη μείωση της ανάγκης για νέες υποδομές παραγωγής ενέργειας. την Ινδία, παραδείγματος χάριν, η ινδική κυβέρνηση έχει μελετήσει και έχει εκτιμήσει πως, αν χρησιμοποιηθούν οι τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών, μπορεί να επιτύχει εξοικονόμηση έως 30% - και αυτό είναι το σχέδιο που υλοποιείται εκεί. Με τα δίκτυα επόμενης γενιάς, οδηγούμεθα σε μία σειρά Επηρεάζουν τις μετακινήσεις με τις υπηρεσίες που προσφέρουν και, άρα, Σελ. 61

62 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία αυτό μας κάνει να χρησιμοποιούμε περισσότερο τα μέσα μαζικής μεταφοράς και λιγότερο τα δικά μας τα αυτοκίνητα και αυτό οδηγεί σε εξοικονόμηση και λιγότερες εκπομπές. Θέματα διαχείρισης κυκλοφορίας, διαχείρισης στόλου μεταφορικών, κτλ. Η Αυστραλία έχει ένα σχέδιο, το Climate Risk, το οποίο εκτιμά ότι η ανάπτυξη τέτοιων τεχνολογιών θα οδηγήσει σε μείωση, μόνο στους τομείς της ενέργειας και των μετακινήσεων, γύρω στα 6,6 δις δολάρια Αυστραλίας και εντόπισε μία σειρά από γνωστά ζητήματα που μπορούν να συνεισφέρουν, όπως είναι η απομακρυσμένη διαχείριση, οι αποκεντρωμένες επιχειρηματικές πρωτοβουλίες, η τηλεδιάσκεψη, κτλ. Σα έξυπνα κτίρια, προφανώς Κτίρια, τα οποία στο σώμα τους έχουν σένσορες και παρακολουθούν διάφορα πράγματα, που μπορούν να οδηγήσουν σε μείωση της κατανάλωσης της ενέργειας, άρα και της εκπομπής των ρύπων. Μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να παρακολουθούν ρύπους και να αναγνωρίζουν καταστροφές, είτε αυτές είναι φυσικές είτε άλλου είδους. Μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να μειωθεί το χαρτί κτλ. την Ιαπωνία -κι αυτό είναι ιδιαίτερα ενδιαφέρον- έχουν εκτιμήσει πως μπορούν να πιάσουν το 90% των στόχων του Κιότο μόνο με την εφαρμογή των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών στους τομείς που ανέφερα πριν (ενέργεια, μετακινήσεις κτλ). Θέλω να κλείσω μιλώντας λίγο για την Ελλάδα, για να υποστηρίξω γιατί το fiber to the home είναι κι αυτό μια συνιστώσα της Πράσινης Ανάπτυξης, στην Ελλάδα. τη χώρα μας, τα τελευταία χρόνια, νομίζω τα τελευταία τέσσερα χρόνια, συζητιέται η ιδέα της ανάπτυξης μιας υποδομής οπτικής ίνας στο σπίτι, η οποία θα φτάνει σε ικανό αριθμό σπιτιών. Προφανώς, έχουμε κάνει λάθη. Ένα πρώτο λάθος είναι ότι δεν σχεδιάσαμε αυτήν την υποδομή σε συνέργια με άλλες παρόμοιες υποδομές. Σελ. 62

63 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Δηλαδή, όταν σκάβαμε την Αθήνα για το φυσικό αέριο, κανείς δεν σκέφτηκε - ή δεν ακούστηκαν αυτοί που πρότειναν- να ρίχνουμε και οπτική ίνα. Σουλάχιστον, αυτό το λάθος, ας μην το επαναλάβουμε, όταν πάμε το φυσικό αέριο σε άλλες πόλεις. Ένα τέτοιο δίκτυο οπτικών ινών θα μας επιτρέψει να φύγουμε από το μοντέλο κάθε δημόσιος φορέας και ένα υπολογιστικό κέντρο και να πάμε σε λίγα, τέσσερα ή τρία, μεγάλα υπολογιστικά κέντρα κοντά στους σταθμούς παραγωγής, σε εγκαταλελειμμένα ορυχεία παραδείγματος χάριν, στην Κοζάνη, στη Μεγαλόπολη, εκεί που δεν ξέρουμε τι να κάνουμε τις στοές και τα τούνελ τώρα που έχουν τραβήξει το λιγνίτη!.. Να δημιουργήσουμε εκεί τέτοια υπολογιστικά κέντρα, τα οποία, λόγω της γεωγραφίας, θα έχουν και λιγότερες ανάγκες εγκλιματισμού, θα είναι κοντά στους σταθμούς παραγωγής ενέργειας, άρα θα έχουμε λιγότερες μειώσεις απόδοσης λόγω των αποστάσεων. Πέρα από το γεγονός ότι το fiber to the home θα βάλει τη χώρα στην ψηφιακή εποχή, θεωρώ ότι θα είναι βασική συνιστώσα στη μείωση των ρύπων και στην κατανάλωση της ενέργειας, άρα θα είναι μία πράσινη τεχνολογία, μια τεχνολογία που θα συνεισφέρει στην Πράσινη Ανάπτυξη. Θέλω να κλείσω με τα βασικά συμπεράσματα Πιστεύω -και ελπίζω να σας έπεισα- ότι τα δίκτυα νέα γενιάς είναι μια βασική υποδομή για την Πράσινη Ανάπτυξη, γιατί είναι μία κατ εξοχήν πράσινη τεχνολογία. Μπορούν να στηρίξουν την Πράσινη Ανάπτυξη στον περιορισμό των εκπομπών αερίων και να δημιουργήσουν μια νέα οικονομία. Είναι ένα έργο εθνικής εμβέλειας, το οποίο θα έφερνε την οπτική ίνα στα σπίτια. Εν πάση ειλικρινεία, θέλω να σας πω ότι, αυτή τη στιγμή, κανείς -και πρώτος εγώ- δεν μπορεί να σας πείσει και να σας πει ποια θα είναι τα σημαντικά οφέλη είμαστε στη μέση ενός μεγάλου σχεδίου, το οποίο θα το Σελ. 63

64 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία καταλάβουμε όταν φτάσουμε στο τέλος του ταξιδιού. Ελπίζω, όταν φτάσουμε, να έχουμε οπτική ίνα όλοι στα σπίτια μας. ας ευχαριστώ πολύ. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: ας ευχαριστούμε πολύ, κύριε Μπούρα, για την εξαιρετικά ενδιαφέρουσα παρουσίασή σας. Πραγματικά, θα έπρεπε, ήδη, να είχε ξεκινήσει αυτό το μεγάλης πνοής έργο, ιδιαίτερα δε εάν ληφθούν υπ όψιν από την πολιτεία τα συμπεράσματα αυτής της μελέτης. Η πέμπτη εισήγηση θα μας μεταφέρει στη ουηδία, και τηλεοπτικά. Ο πέμπτος ομιλητής είναι ο κύριος Mikael Ek, ο οποίος, δυστυχώς, λόγω κάποιας απεργίας ή κάποιου κωλύματος με τα μεταφορικά μέσα της ουηδίας, δεν κατέστη δυνατόν να έρθει -αν και θα το ήθελε πολύ- στη σημερινή μας εκδήλωση. Σον έχουμε, όμως, εκεί και θα συνδεθούμε μαζί του δια των μεθόδων επικοινωνίας. Ο κύριος Mikael Ek είναι ένα κατ εξοχήν στέλεχος της αγοράς. Έχει ένα πλούσιο βιογραφικό. Έχει σπουδές στο Πανεπιστήμιο της τοκχόλμης σε ηγεσία, πολιτικές επιστήμες, διοίκηση επιχειρήσεων και οικονομικά, δίκαιο, διοίκηση ανθρωπίνων πόρων και κοινωνιολογία. τις αρχές της δεκαετίας του 80 εργάστηκε ως Διευθύνων ύμβουλος -και ιδρυτής, μάλιστα- της εταιρίας Telekonsult στη ουηδία. Ακολούθως, εργάστηκε ως Διευθυντής Πωλήσεων και Μάρκετινγκ στην εταιρία Phonehouse η οποία είναι μια αλυσίδα λιανεμπορίου στη ουηδία. τη δεκαετία του 1990 απασχολήθηκε ως Αντιπρόεδρος Εταιρικών Πελατών στην TeliaSonera που είναι ο μεγαλύτερος πάροχος στη ουηδία καθώς, επίσης, ήταν Αντιπρόεδρος Λιανοπωλητών και Διανομέων, Διευθυντής Πωλήσεων Internet και Ευρυζωνικότητας. Ακολούθως, από το 2009 και εντεύθεν είναι Διευθύνων ύμβουλος της Swedish Urban Network Association, ο οποίος είναι ένας μη- Σελ. 64

65 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 κερδοσκοπικός σύνδεσμος ιδιοκτητών δικτύων με σκοπό την ανάπτυξη υποδομών ανοικτής ευρυζωνικότητας. Ο κύριος Mikael Ek θα μας αναπτύξει το θέμα η ευρυζωνικότητα ως κοινωνικό αγαθό για τις τοπικές κοινωνίες. Η ευρυζωνικότητα ως κοινωνικό αγαθό για τις τοπικές κοινωνίες EK M.: Thank you. Hello, my dear friends. To start, my apologies for not being with you today but this is because of the pilots strike today in Sweden and there were 25,000 people stranded on the ground yesterday. One of them was me. Secondly, I am honoured and glad to be invited to your conference here and this is a little bit silly because we are now testing and living as we are actually trying to teach around. So we will if you are coming to this presentation. I was asked to talk about broadband and the social good for local communities. Shortly about the Swedish Urban Network Association then. This is a non-profit organization. We have a vision to create an open ICT infrastructure which contributes to a sustainable development of the society. It started in 1998 and we have 274 members today. We are running for the market systems of fibre business, SLAs and certificates of quality and of course we are running a lot of different projects, some with the regulatory authorities in Sweden called PTS and we arrange several conferences around the area of broadband. Looking into this fiber network in Sweden, you could say, almost 50% of the fiber network in Sweden is run by the urban networks. And 87% of the network is actually owned by the municipal or local Σελ. 65

66 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία communities and there, very briefly, you can see its main posts Sweden has activated in some parts. You have some small parts, in the white parts it is not activated yet. Looking into why this happened, there was a quite big state subsidy some years after the Millennium that boosted infrastructure expansions. And looking into the fiber networks and urban network, who their main customers are, it is the operators who hire dark fiber and mobile operators that hire dark fiber and sometimes, the mobile operator is the same but what we see is that the mobile operators need more and more dark fiber to actually offer mobile broadband. And then of course, you have a lot of real estate owners as customers. Looking into the value chain, what we see is, at the bottom, we are talking about the national resources and then talking about infrastructure, the transmission level, the IP internet level and the content and service level where the customers are. There is some talking about competition in the infrastructure perspective and of course this is the traditional model for the operators incumbents where the packaging infrastructure towards all the way to the end customer and in exclusive packets or agreements and what we are trying to implement is much more competition in the end service customers perspective. It is not about the infrastructure so much or transmission in the future. It is much more about what is on the portal, on your computer, what you can be offered. And that is what we in Sweden call open networks. And why are we talking so much about these? It is actually very vital for the technicians, why is setting up fiber so important. Looking at what CISCO said, the need of capacity will increase 50% per year and there is tremendous difference between the xdsl services and fiber and Σελ. 66

67 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 looking a little bit into the future, we state that 50% of the usage in coming 15 years will be between citizens and Society. Is this utopia? No. Think about these few who had knowledge about the internet 50 years ago and how few used the mobile phone 20 years ago. So what will happen in the next 15 years, you can imagine. And of course, the way kids are growing up with internet and computers and at four years of age, they are frequently surfing and they will set totally new demands and will ask for particular services from a totally different point than what we are used today. And looking at some future services and services are running in some areas of Sweden today - actually, eservices from the government s perspective, it is a lot being 24 hours a day on the web but it is about simplifying for private individuals and simplifying for business administration and of course saving costs for administration and others in the end. And looking into another thing, medical services, this is, we think, one of the boosters in the coming 15 years. It is the online doctor. This is a practical example from the northern part of Sweden, where we have quite long distances between citizens and doctors. Another thing, you can support a newborn child when you need support in some way. You can do it very often like this. Physiotherapy. When you need help, you do not need to go to the nursery. Training, coaching from distance. It is another area that we are working on today. And home language training. As you know, we have a lot of immigrants in Sweden and a lot of those want to keep on their home language. And this is a very good point when you have to cover quite a long distance to courses and lectures; you do it via the web instead. Σελ. 67

68 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία In the end, what we need to make this happen and some recommendations and suggestions. The community has to have the initiative and responsibility to secure NGN infrastructure local or in the region. That is not the same, that if it is needed, it must be owned, but it must in charge of to secure that this will happen. And of course, one of the things is that in the future, big volumes will ask via those infrastructures coming from the different public services and very important - I think you have some case in Greece as well find solutions to do it together with the market. The government needs to point out the overall direction. But do not wait, from a local perspective. Do not wait. Create local projects in a small scale to get involved and make better understanding of different applications. I think it is vital that different departments or areas need to understand what is needed, what is possible to do via the web or with the video for instance. And I think it is really good to try to set up some concrete goals like x% of the medical care is made virtually by the year 2020, for example. I think the most important here is to involve the younger citizens. Actually, they have internet and computers in their blood. It is nothing that is impossible from their point of looking into this world. And very often they have a radical different way of solving things and are not stocked in a behaviour, in that case. I think this is good for the development around this area. And last but really important, in Sweden you could say we have almost 20% that are outside computing and you can see, it is very often elderly persons and people with low income or no education. And we are talking with the government now is to actually include those citizens in some ways and from the government perspective, we think that it is Σελ. 68

69 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 needed to invest in large programs for education and create incentives for involvement. There is a big risk that there will be even more outside the society in the coming 10 to 15 years. That is what is happening now. That was my presentation. Thank you all. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: Thank you. Thank you very much, Mr. Ek, for your presentation. Ευχαριστούμε πολύ τον κύριο Ek για την παρουσίασή του και, μάλιστα, την απομακρυσμένη, η οποία ήταν πάρα πολύ ενδιαφέρουσα. Νομίζω ότι, συνοψίζοντας τις πέντε εισηγήσεις που μας παρουσίασαν σήμερα οι έγκριτοι εισηγητές εδώ, μπορούμε να αντλήσουμε χρήσιμα παραδείγματα ανάπτυξης δικτύων οπτικών ινών σε διάφορες περιοχές ανά τον κόσμο. Κάθε μοντέλο εμφανίζει το δικό του ιδιαίτερο τρόπο ανάπτυξης και διάρθρωσης του δικτύου, προσαρμοσμένο, βέβαια, στα χαρακτηριστικά δεδομένα μιας σχετικής περιοχής. Για παράδειγμα, το μοντέλο της ιγκαπούρης είναι ένα κλασικό μοντέλο ανάπτυξης δικτύου σε πυκνοκατοικημένες αστικές περιοχές. Αντιθέτως, η δεύτερη περίπτωση, της περιφέρειας Seine-et-Marne, στη Γαλλία, αφορά μοντέλο δικτύου οπτικών ινών σε μία ευρύτερη μεικτή περιοχή. Από τις εξαιρετικές εισηγήσεις του κυρίου Mattsson και του κυρίου Ek παρουσιάστηκαν δύο εκδοχές του σουηδικού μοντέλου ανάπτυξης οπτικών ινών και, μάλιστα, σημειωτέον, η ουηδία έχει ένα πολύ υψηλό ποσοστό ανάπτυξης των ευρυζωνικών συνδέσεων, περίπου 24%, από τα υψηλότερα στον κόσμο. τη ουηδία, λοιπόν, οι τοπικές κοινότητες, δήμοι κλπ, έχουν τα δικά τους δίκτυα, τα οποία, με τη σειρά τους, τα διαθέτουν στους παρόχους. Σελ. 69

70 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Σέλος, από την ενδιαφέρουσα ανάπτυξη του κυρίου Μπούρα, προέκυψε ο ρόλος που μπορούν να παίξουν τα δίκτυα επόμενης γενιάς στην Πράσινη Ανάπτυξη. Πώς, δηλαδή, αξιοποιώντας τα ευρυζωνικά δίκτυα με τις κατάλληλες δράσεις, μπορούμε να οδηγηθούμε σε ανάπτυξη με ταυτόχρονη προστασία του περιβάλλοντος. Από τις παραπάνω πέντε εισηγήσεις, μπορούμε να αντλήσουμε χρήσιμα συμπεράσματα για τα δίκτυα πρόσβασης επόμενης γενιάς. Αντί, λοιπόν, να περιπλανώμεθα σε terra incognita για το ποιο μοντέλο θα εφαρμόσουμε εδώ, στην Ελλάδα, μπορεί κάποιος να αντλήσει χρήσιμα διδάγματα από τα μοντέλα αυτά και να τα προσαρμόσει στα ελληνικά δεδομένα. Γι αυτό, βέβαια, αρμόδια είναι η πολιτεία και χρειάζεται την κατάλληλη πολιτική βούληση. το σημείο αυτό, θα ήθελα να θέσω στο ακροατήριο τη διάθεση του υπόλοιπου χρόνου, έτσι ώστε να υποβληθούν ερωτήσεις προς τους εισηγητές, τουλάχιστον τους τέσσερις εισηγητές που έχουμε στη διάθεσή μας. Εκτιμώ ότι θα υπάρχουν ερωτήσεις, γι αυτό φροντίσαμε να διαθέσουμε αρκετό χρόνο γι αυτές. Παρακαλώ. ΣΕΥΑΝΟΠΟΤΛΟ Γ.: Thank you. My name is George Stephanopoulos. I represent the Mobile Operators Association in the country. My question will not be technical to you. It will be, as our Swedish friend highlighted in his speech, related to the political and social consensus necessary to produce investment. The background of my question relates to dysfunctionalities and difficulties to obtain political consensus in Greece and acceptance by local communities for investment infrastructure. As a result, we have successive governments trying to formulate policies that are changing over time, Σελ. 70

71 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 contradicting each other and difficulties to formulate common policies with local authorities, a vision that will be long-term. So my question is, what has been the catalyst in Sweden and France to obtain consensus on the ground between political parties, local authorities so that we can mobilize the community together and not as opposing forces with different ideologies, but as citizens of a country with a common vision. Thank you. MATTSSON C.: I am sorry to announce this but we do not have a consensus but we try to achieve it. It is a struggle every day! If you remember my last slide about the broadband balance, that is really a problem because so many are in it for the money and of course they just do it for the money, that is their mission, they should not do anything else. And on the other hand, we have the public side that has many other reasons for being involved. And they are working in different directions because the telecom operators still use their own business models and the public side is sometimes a bit scared of the commercial side and do not want to be in their hands. So we try to see if we can have a new ecosystem where everyone is satisfied, that we can promote everyone to do the best in their situation to achieve their goals, not to interfere with the other ones. But we really do not have a consensus yet. And I guess this is the most important question to solve and that is what I mean that we need a new business model, we cannot go on with the old business model because that will not support the development of the society. I am sorry it was not an answer, it was more a statement maybe. Σελ. 71

72 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία CAPARROY B.: Moi, je pourrais ajouter quelque chose pour la Seine-et- Marne, pour la France. Je pense qu'on est arrivé, notre expérience s est arrivée à un moment clé, celui où on prenait la mesure de limite du développement du réseau privé qui était conçu selon un modèle purement commercial, alors que aussi bien notre collectivité que toutes les petites collectivités s inscrivaient dans un cadre d aménagement du territoire. Et il était évident que les opérateurs privés ne souhaitaient pas s engager dans l'aménagement du territoire. Donc c était ou bien constater le gouffre, le fossé qui se croisait ou bien intervenir. Et c est autour de cette idée qu'on pouvait sortir de cette situation qu en se mobilisant tous que le consensus s est réalisé. Aujourd hui nous sommes en train de mobiliser les plus petites collectivités pour qu elles participent à l effort. Et si non, elles resteront en dehors du développement du territoire. Nous avons atteint nos limites, nous aussi, collectivité départementale. Aujourd hui il faut que tout le monde se rejoigne. VERHILLE C.: What Mr. Caparroy just said, and I totally agree with him, is what makes everybody agree to do something, is that the digital divide between rural communities and cities is not possible any more. So, when every day selected people receive letters from people in this community asking for more bandwidth to do very simple things, to check a telephone number on the internet, to make a reservation to take a train, very simple things but simple things that are possible now only with enough bandwidth. So, in France, the communities that invest in their own next generation network are pushed by their own population. And I think that a few French communities there is not a government plan in France; we Σελ. 72

73 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 have several local networks. The decision was not a national decision. There was a national regulation and inside this national regulation there was a possibility for each local authority to bring its own solution, facing the demand of the local population. MATTSSON C.: Maybe I can give you another comment into this. I think it is necessary to divide the value chain and let the public side, the municipalities or regional authorities be responsible for the infrastructure level but not to interfere into businesses and services. I mean it is like building roads. Let them build the roads and let the market do the traffic and to avoid that the municipalities do compete with the market because the market will not be happy about that. But they will be very happy if there is an infrastructure that they can use on equal terms. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: Thank you. Ερωτήσεις, παρακαλώ. ΦΑΜΠΙΔΗ Κ.: Φαμπίδης από το ADSLGR.COM. Θα ήθελα να ρωτήσω τον Καθηγητή κύριο Μπούρα σε σχέση με την πολύ ενδιαφέρουσα παρουσίαση που έκανε και σε σχέση με το ότι η υποδοχή των δικτύων νέας γενιάς από τους πολίτες θα πρέπει, ίσως, να έρθει και σε σύγκρουση με κάποιες, ενδεχομένως, κατεστημένες νοοτροπίες στην καθημερινότητά μας. Πιστεύετε πως η δύναμη της τεχνολογίας και των καινοτόμων υπηρεσιών των δικτύων νέας γενιάς είναι τέτοια που θα παρασύρει -εντός ή εκτός εισαγωγικών- τους πολίτες να αλλάξουν καθημερινές συνήθειες και να τους γίνει πιο εύκολο να χειριστούν την τηλεματική και την τηλεεργασία και την τηλεϊατρική ή πιστεύετε ότι χρειάζεται ένα ενδιάμεσο επίπεδο, ένα ενδιάμεσο layer, ίσως από κάποιους φορείς, ίσως από την κοινωνία την ίδια, Σελ. 73

74 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία από το κράτος, από την παιδεία, που να εκπαιδεύσει, να προωθήσει τους πολίτες προς αυτό; ΜΠΟΤΡΑ Φ.: (εκτός μικροφώνου) Δεν είναι εύκολο να απαντήσω στην ερώτηση και θα πω για ποιο λόγο. Οι πιο πολλοί σ αυτό το ακροατήριο, στην ψηφιακή εποχή για την οποία μιλάμε και σχεδιάζουμε, είμαστε άποικοι. Αυτό σημαίνει ότι δεν καταλαβαίνουμε καλά. Πιστεύω ότι αυτή η τεχνολογία μπορεί να είναι αλλαγή παραδείγματος βαθιά, μέσα μου, πιστεύω ότι είναι ανατρεπτική. Δεν έχω να σας δώσω πάρα πολλά επιχειρήματα ώστε να σας πείσω και αυτό εξηγείται από το γεγονός ότι είμαστε στη μέση ή στα πρώτα βήματα μιας μετάβασης. Ζούμε, δηλαδή, την αλλαγή του παραδείγματος. Δεν έχουμε φτάσει στο τέλος, για να έχουμε κάποια συμπεράσματα. Αυτό, όμως, που θέλω να πω είναι ότι είμαι βαθιά αισιόδοξος και πιστεύω ότι δεν έχουμε άλλη επιλογή απ το να κάνουμε το βήμα. Είμαι σίγουρος ότι θα καταλάβουμε -εμείς ή αυτοί που θα φτάσουν στο τέλος- ότι είχαμε δίκιο. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: Άλλη ερώτηση, παρακαλώ; Ο κύριος Παπαπαύλου. ΠΑΠΑΠΑΤΛΟΤ Γ.: Ευχαριστώ. George Papapavlou, Member of the Board of EETT and previously European Commission. My question relates to what I see as a change Mr. Bouras said of paradigm. I would accept this in the following way: Several speakers said that there are various layers in the chain, one of which is the infrastructure, the fiber, and more than one suggested that fiber is an expensive investment, most likely we cannot have several fiber networks Σελ. 74

75 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 and probably fiber network will be run by public services, governments. Probably this is not always the case but in several of your examples it is. To the extent that this is happening in rural areas it is simple and provided there is investment from the public sector. To the extent that this takes place in the urban areas and we have had the Swedish examples, we have Amsterdam, in Greece we have Trikala for example. My question is, how does this relate to the possible competition issues which may be raised by the big market players that have already invested or may be willing to invest in similar networks? So what has been the experience in Singapore, or in Alberta but Alberta is a rural area from what I understood, so Singapore or Stockholm from the main players who may have invested and may have now to simply be satisfied with being service providers other than network providers? Long question. MATTSSON C.: I guess I can give you some answer on that. My experience is that the traditional operators are not too keen about investing in new infrastructure before they are forced to do so. Sometimes you can see a couple of initiative. I have many examples where the municipality asked operators, we do need high speed broadband and the operators said, no, there is no market for us, we are not at all interested. So the municipality rolled out the infrastructure, took a huge part of the investment and then invited the operators and said, now we have an infrastructure, will you lease a couple of fibers into that? Of course we will! I am not sure that the operators really wanted to invest. They are more into controlling the market, to be monopolists. I mean, that is the traditional picture of any enterprise. But to build a new society we want Σελ. 75

76 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία competition and we want everyone to compete on equal terms. And if everyone can use the same infrastructure, if you share the investment in infrastructure, we can see more competition and better services. I have some examples where you had good DSL coverage, you also had a good cable TV, broadband connection and you install a new fiber broadband network, an open network. The prices were reduced, over one night 30% to 40% and the services become better. Instead of 2 Mb and 4 Mb you can have 10 Mb, 100 Mb, you can have 100 download and 10 upload. Even the old incumbent offered a 10 Mb service for a lower price than their own 2 Mb service. So something happens when you have competition and in the end I am sure that every operator will be very happy if they do not have to be responsible for the whole investment of infrastructure if it is there and they just can use it. VERHILLE C.: Maybe just a comparison between what is happening in France, in Alberta and in Singapore. The change we have in these three territories is that there was no massive fiber infrastructure. So the question is to build the next generation network. So, of course, the incumbents in each of these countries tried to slow down the process because they have the previous networks to continue to amortize, the copper loop to continue to amortize. But on the investment side, we have the same problem in France, in Alberta, and in Singapore, to find a private operator that wants to invest in the next generation network because it does not exist today. CAPARROY B.: Savez-vous où se trouvent les infrastructures des opérateurs privés face à la fibre? Donc, comme vous ne le savez pas, vous Σελ. 76

77 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 ne pouvez pas commercialement démarcher les entreprises qui seraient susceptibles d utiliser le réseau. Elles dépendent entièrement de l opérateur propriétaire de la fibre. Le Réseau départemental de la Seine-et-Marne est connu de tous, il est ouvert à tous et c est ce qui a permis par exemple à un opérateur de faire une proposition à notre collectivité 30% moins cher que France Télécom. Et France Télécom depuis dit, «nous allons utiliser le Réseau départemental pour faire des offres de service compétitives avec celles des autres opérateurs privés». Heureusement la loi en France va obliger, oblige même maintenant, les opérateurs privés à donner les plans de leur réseau pour éviter les doublons, pour l utiliser de la meilleure manière possible les réseaux existants. MATTSSON C.: I also have seen something else happen when the municipalities get involved. Instead of buying their communication on the open market, they control their own network and have a public tender just for the services. And then the prices have been reduced, as you said, 30%. I can give you a couple of examples for that. So it is really a good saving to build a new infrastructure. ΜΠΟΤΡΑ Φ.: Επιτρέψτε μου να πω ότι η παγκόσμια ιστορία λέει ότι στις υποδομές δεν έχουμε ανταγωνισμό έχουμε έλεγχο. ταν έφταχναν τα σιδηροδρομικά δίκτυα και τους αυτοκινητόδρομους στην Αμερική, ένα σιδηροδρομικό δίκτυο φτιάχτηκε και ένας αυτοκινητόδρομος. Ο ανταγωνισμός ήταν αλλού. Eπειδή πρέπει να λέμε τα πράγματα με το όνομά τους, γιατί η κρίση είναι μία ευκαιρία να τα πούμε, σκεφτείτε ότι σήμερα στη χώρα έχουμε Σελ. 77

78 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία περίπου έξι εκατομμύρια συνδέσεις. Επί 15 ευρώ η σύνδεση, δίνει περίπου 900 εκατομμύρια ευρώ πάγιο. κεφτείτε πόσο στοιχίζει το fiber to the home στην Ελλάδα. ταν απαντήσετε, θα έχετε βρει την απάντηση που διαφοροποιεί τον έλεγχο από τον ανταγωνισμό!.. ΔΕΛΗΚΨΣΟΠΟΤΛΟ Κ.: Ευχαριστώ. Δεληκωστόπουλος, Μέλος της Ολομελείας της ΕΕΣΣ. Θα εκφραστώ, για λίγο, στα γαλλικά. Je vais m exprimer en français pour m adresser à m. Capparoy principalement et en rendant ainsi hommage à sa génération ainsi qu à la francophonie. Monsieur Capparoy, merci d être ici. Nous avons suivi votre présentation avec beaucoup d attention et j avoue que nous sommes impressionnés par le projet que votre département a mis en œuvre, notamment en sachant qu il s agit d un département qui est à la fois urbain mais aussi, si je ne me trompe, rural. Donc je me demandais si vous auriez l amabilité de préciser un peu le mode exact de financement de ce projet ainsi que le financement de son entretien à l aune de l existence des zones rurales au sein de votre département. Παρακάλεσα τον κύριο Caparroy να μας εξειδικεύσει, λίγο, τη χρηματοδότηση μιας τόσο φιλόδοξης -δημόσιας, κατά βάση- επένδυσης στο πεδίο των υποδομών, τόσο ως προς την αρχική επένδυση όσο και ως προς τη συντήρηση αυτής. Ευχαριστώ. CAPARROY B.: Je vous remercie pour votre question en français et pour vous répondre: pour la première partie de l opération, la construction de la Σελ. 78

79 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 boucle de fibre optique de 1200 km, nous avons eu recours à une délégation de services publics. Le financement est assuré, c est-à-dire que nous avons concédé le réseau à un exploitant qui a participé à la construction, en l occurrence Covage. Le financement lui-même c est un peu plus de 40% de financement public, 50% de ces 40% le département, 50% la région Ile-de-France et les 60% restants c est Covage qui les a amenés, en contrepartie du droit d exploitation pendant vingt ans selon un business plan sur lequel nous nous étions mis d accord et qui prévoit que s ils dépassent un certain niveau de bénéfices, d ailleurs, ils reversent une partie aux collectivités qui ont financé. Pour la deuxième partie du plan, pour le FTTH, donc vous avez vu que cela représente une somme considérable. Nous nous sommes en train de monter le dispositif qui sera vraisemblablement un syndicat mixte dans lequel le département et la région représenteront 50% du financement et les collectivités locales, agglomérations, communautés de communes etc, les 50% restants. Le département amènera dans la corbeille de la mariée le réseau tel qu il est construit, puisque il est la propriété, au bout de la concession, il devient la propriété du département. C est de l argent public investi dans un bien qui sera public. Ce dispositif permet de mobiliser l ensemble des collectivités. Parce que si elles veulent que la fibre optique arrive chez elles, pour une fois elles vont être obligées de sortir un peu d argent de leurs poches, alors que traditionnellement elles se tournent toujours vers le niveau supérieur en demandant qu il le fasse. Notre intention est de mobiliser et d impliquer les élus. Si les élus veulent répondre aux attentes de leurs concitoyens, ils Σελ. 79

80 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία doivent s engager dans ce développement. Et la pression des citoyens est extrêmement forte. Je pense avoir répondu à votre interrogation. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: Thank you. Κάτι ανάλογο, νομίζω, προανήγγειλε και ο κύριος Τπουργός πριν, απ' ό,τι κατάλαβα. Είπε: «ό,τι γίνει, θα γίνει μέσω ΔΙΣ». Νομίζω ότι υπήρχαν κι άλλες ερωτήσεις. Ο κύριος, παρακαλώ ΣΟΜΚΟ Ι.: Hi. My name is Ioannis Tomkos. I think it is well-understood what are the business models that can be used, what is the level of investment that is required for NGA and what are the benefits when investing in such technology. However, the key question I think is what are the incentives, the financial incentives for somebody to invest in these technologies at the end. So based on experiences from already deployed networks, have you seen any increase in the ARPU coming from the users that will justify the investments and also in cases that networks have been deployed for quite some time, like in Stockholm, what are the lessons learned in terms of the payback period from the initial investments? I think if we do not see I mean, if the financials do not depict a payback period that is, let us say, relatively reasonable, then nobody will invest in such a network. So, probably, Mr. Mattsson from Sweden can answer this question and of course our colleagues from France. Thanks. MATTSSON C.: Sure, I can try to answer that. The City Network in Stockholm has been up and running for more than 15 years. There is Σελ. 80

81 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 actually no subsidising from the city at all. There is really no financing. It is traditionally financed by loans from banks and so on. The turnover in the Stokab network is 50 million euros annually and the profit is five million annually. That goes back to the City Hall. So I would say, even if you compare it with any business at all, it is a quite good business, it is a decent financial operation. And I guess that is a part of the question, the idea to do this should have some kind of high level that you try to promote economic development and so on. But you need to do it in decent financial terms or else it will be done in state aid and suddenly someone will lose the temper of that. When it comes to the average revenue per user, I am not sure if it is possible to estimate that because we have introduced new services and new customers and it has nothing to do with the old model. I would say, instead we have nearly made telephony something free. You do not really pay for that any more. If you have broadband, you have telephony for free. It comes with the connection. So instead we have made it cheaper for the customers and the providers earn money from something else. And I guess that is a problem. Some of the threats that I can see is the triple play. Operators are normally quite happy about triple play. We deliver everything and we own the customer. But what happened is that the cable TV company gives away the telephony for free. The telephony company gives away the TV for free. And everyone started to compete in the competitors areas and that is not really a good model. What I believe is that you have a provider that concentrates on either telephony or TV or something else and let them all compete so the Σελ. 81

82 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία end consumer can choose anyone. Me, for example, I would like to have at least two different broadband providers at the same time. Maybe also two different TV providers because the one has some services that the other does not have. And that is possible if we have an open network. And if we separate the network, the infrastructure, from the services. First, see that you have a decent infrastructure, everyone is connected and then I can see the choice of services and see what is on that. And I guess, that is the simple answer to this. There are some business models where some city networks charge a lot of money just for the connection and no services at all and sometimes, it could be very difficult to understand why do I have to pay, for example, two thousand euros just to be connected and do not get any service at all. And then you have some other operators that connect your for free. And it could be hard to understand it but something that we could understand is that it is not just a question of traditional telecom services anymore. It is not just TV and telephony and broadband and internet. It is more everything that includes some kind of information, will be able to communicate that? Anything that could benefit from a connection, will have it. Not only people, homes and offices. Streets, bridges, signs, just everything that has some kind of information, are going to communicate that. And then we see something else. It is not any more a question of what the consumer will pay for services. It is more a system in the society where everything is communicated and we can use it for getting better services for lower prices at the same time. Σελ. 82

83 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 VERHILLE C.: Yes, just to talk about our experience in France. In this market there are two levels. Covage is selling broadband to other operators. So we do not have the vision of the end user. But we know that two years ago, in Seine-et-Marne, there was maybe two or three service providers and today we have multiplied by five the number of customers on the market and each of these customers is addressing an increasing number of end users. So you have a multiplication in this business model and each end user finds new ways to use the fiber. So, you see, at each level, you have a multiplication of the initial investment. No one of the end users was able to make the investment. No one of the telcos was able to make the investment alone. But all together, the business model was. CAPARROY B.: (εκτός μικροφώνου) Et de plus de nombreux usages apparaissent. On voit par exemple en Seine-et-Marne, l arrivée de l iphone a complètement saturé le réseau des opérateurs qui avaient un réseau et ils ont été obligés pour absorber le débit de l iphone... VERHILLE C.: Maybe I can help you. With iphone, the wireless telcos were not able to manage all the bandwidth on their network in Seine-et-Marne. So they had to take bandwidths to the local authority, to the local next generation network. It is a thing that we did not see five years ago, when we started discussing this project and we believe that there will be in the future again, like for the iphone, new services that we did not have any idea today but they will appear. And it is not just a way of thinking, it is already reality. We already have usages today that we did not know five years ago when we started to open this project. For instance, for health Σελ. 83

84 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία care, more and more elders are in the countryside and need more links to professionals. MATTSSON C.: Maybe we sometimes are too old. I mean, knowledge is just not a question of experience. But we have the digital people that are born into this, these people that are below 25. They have a totally different view of communication than we have and they are also into the multitasking. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: Ο αριθμός των υποψηφίων ερωτήσεων είναι τέτοιος που καταδεικνύει τη σημασία των εισηγήσεων και του υνεδρίου μας! Δυστυχώς, δεν μπορούμε να ικανοποιήσουμε όλες. Βλέπω πολλά χέρια που υψώνονται και θέλουν να υποβάλουν ερωτήσεις. Αυτό με κάνει να είμαι στην ευχάριστη θέση να χαίρομαι για τις ερωτήσεις, αλλά δεν μπορώ να τις ικανοποιήσω όλες. Θα πάρω μία ακόμη. Ο κύριος Καραμηνάς, που σήκωσε πολύ νωρίς το χέρι. ΚΑΡΑΜΗΝΑ Π.: Thank you very much. I am Panos Karaminas, I am the Head of the Telecom Division of EETT. As far as I understood, it was a common approach by all speakers that we need an open, common infrastructure that all players, all operators are going to use and are going to start competing on the service level. And the situation I would like to discuss a little bit with you is, what is the situation when one of the players is not happy with this common infrastructure and somehow they want to differentiate a little bit. How do you deal with this situation in your cases, in Stockholm, Paris or elsewhere? Thank you. Σελ. 84

85 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 CAPPAROY B.: Le cas ne s est pas encore présenté. Au contraire tous les recours que nous avons L insatisfaction des opérateurs n est pas encore apparue, bien au contraire, ce qu on nous dit c est que le réseau public est de meilleure qualité, avec des garanties qui satisfont tout le monde. Je vous disais tout à l heure que quelques opérateurs de téléphonie mobile commencent à s adresser à nous pour absorber le débit de leur réseau qu ils n arrivent plus à absorber sur leur propre réseau. J ai connaissance actuellement de deux des principaux opérateurs de téléphonie mobile français qui en Seine-et-Marne sont en contact avec nous. L un a déjà conclu avec notre délégataire et le deuxième est en négociations aussi. Donc à mon avis c est un signe qui ne trompe pas. Si le réseau était de mauvaise qualité, disons que les contraintes qui figurent dans le contrat sont extrêmement sévères, ont été négociées pied à pied et pour l instant, on en est à trois ans de fonctionnement, ça donne entière satisfaction. J ajoute que j ai vu récemment en France abonnés du plus gros opérateur rester en rade, enfin rester en panne, pendant plus de 24 heures. Je ne le souhaite à personne et j espère que ça n arrivera pas à notre réseau, mais enfin nous faisons tout ce qu il faut. MATTSSON C.: Just a short comment on that. In Stockholm I would say that every operator uses the same infrastructure, probably also the same cable. There is no problem with that. But the most interesting is that we can see that the former incumbent has really made a change. They have divided their traditional monopoly business model into three different business areas. They have one separate company that just works with infrastructure and the incumbent is just one of the customers. Σελ. 85

86 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία They also have a lot of services that they provide to other operators, to other net owners and even in some cases, they act as communication operators, not on their own network, at someone else s network, without delivering any services from their own service portfolio. They just do the communication. Others have made an agreement with a municipality that owns the infrastructure, not to put up any of their own services for the next five years. And I would say, that is a dramatic change for an old monopolist. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: Thank you. Είναι προκλητικές οι ερωτήσεις!.. Θα πάρω μία ή δύο ακόμη. Παρακαλώ, ο κύριος, για να μην μείνει παραπονεμένος. ΚΟΚΚΑ Γ.: Ευχαριστώ πολύ. Γιώργος Κόκκας, Δικηγόρος. Εκπροσωπώ το Ελληνικό Κίνημα Άμεσης Δημοκρατίας και θα ήθελα, συγχαίροντας βέβαια και τους οργανωτές αυτού του υνεδρίου, να ρωτήσω πώς τα δίκτυα πρόσβασης επόμενης γενιάς μπορούν να εξυπηρετήσουν καλύτερα διαδικασίες όπως το open government (ανοιχτή διακυβέρνηση), τη δημόσια διαβούλευση και όλες αυτές τις πρακτικές, που, όπως σωστά είπατε πριν, ωθούν οι πολίτες για διαδικασίες συμμετοχής και λήψης αποφάσεων. Τπενθυμίζω ότι η υνθήκη της Λισσαβόνας έχει θεσμοθετήσει το initiative, τη νομοθετική πρωτοβουλία πολιτών, όπου ένα εκατομμύριο Ευρωπαίοι από εννιά χώρες μπορούν, διαβουλευόμενοι, ανάλογα με τους πληθυσμούς της κάθε χώρας, να νομοθετούν. Αυτό, βέβαια, σηματοδοτεί και άλλες αντίστοιχες διαδικασίες στα εθνικά κράτη-μέλη ή στην τοπική αυτοδιοίκηση. Τπό αυτήν την έννοια και επειδή, ακόμη κι εδώ, που η σημερινή κυβέρνηση της Ελλάδας προσπαθεί να ανοίξει διαδικασίες open government, βλέπουμε ότι, πρακτικά, είναι Σελ. 86

87 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 σχεδόν ανέφικτο, με την έννοια ότι υπάρχει μια πολύ συσσωρευμένη ροή πληροφοριών χωρίς να είναι ταξινομημένη, κωδικοποιημένη και να εξυπηρετείται το τελικό αποτέλεσμα της συμμετοχής, τι θα μας συνιστούσαν οι εξαιρετικοί ομιλητές; Πώς, εμείς, σαν Κίνημα Άμεσης Δημοκρατίας, μπορούμε να αξιοποιήσουμε κατά τον βέλτιστο δυνατό τρόπο τα δίκτυα πρόσβασης επόμενης γενιάς; Να απευθυνθούμε στην αγορά ή στο δημόσιο τομέα, για να επιτευχθεί αυτό; Ευχαριστώ πολύ. CAPARROY B.: Puisque je suis le politique ce matin, je voudrais dire que notre département est engagé depuis quatre ans, cinq ans maintenant, dans une démarche Agenda 21. C est-à-dire que la conséquence c est une réflexion en profondeur sur la démocratie participative. Au cours de l année qui vient de s écouler, nous avons mobilisé la population pour construire le projet de territoire de notre département. Et j ai eu le plaisir de voir que tout convergeait vers la mise en valeur d un réseau de communication de haut niveau, tel que celui de la fibre optique, pour pouvoir intervenir dans à peu près tous les domaines de la vie sociale. C est ce qui va justifier qu une des priorités des investissements pour les années à venir dans notre département sera consacrée à l amélioration de ce réseau. Parce que vous avez raison, l intelligence elle n est pas seulement dans les villes, elle n est pas concentrée à un certain point du territoire. Il y a de l intelligence chez nos concitoyens partout sur le territoire et seul un véritable réseau de communication, je m entends, un réseau dans lequel on peut envoyer un message et l on peut le recevoir à la même vitesse, Σελ. 87

88 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία c est-à-dire le réseau comme celui de la fibre optique, permet une véritable communication. Donc développer le réseau de fibre optique pour moi c est extrêmement important pour permettre cette communication et permettre cet échange avec le terrain. Et autour de ce sujet, je peux vous dire qu il y a une mobilisation extrêmement importante. Dans mon département j ai participé, j ai animé plus de 70 réunions publiques, dans lesquelles je retrouvais à chaque fois plus d une centaine de personnes. Parce que les gens sont mobilisés sur ce besoin de communiquer, d avoir une relation la plus proche possible avec les échelons, avec leurs concitoyens. Donc si vous voulez, ce qui est extrêmement important c est de disposer des tuyaux les plus neutres possibles, les plus ouverts possibles, pour permettre cette communication. Et après ça développer des usages, comment dire, les réguler. Là, l autorité de régulation est extrêmement importante. Voilà, merci. MATTSSON C.: I also think that we need to be more open-minded. There are so many of us, including myself that see new things as a threat. For example, we have the piracy, the digital piracy which uses the bit torrent technology and we dragged them to court and we sued them and we did all the things we can. I would say that is a very good example of one of the most interesting developments that we have seen and we can use that in commercial jobs, take the best of it. By using the bit torrent technique, we can deliver a lot of very heavy applications. To use the same technique we steal a bit of the PC capacity of the user so that we can deliver a lot of bandwidth with narrow infrastructure. And that is that just an example. To be more open-minded, Σελ. 88

89 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 do not see things as threat, see is as a possibility. Bit torrent will change communication. And now we are putting a group into that to make some research, how could we use that in commercial terms. And I think that goes for all of us, to see opportunities instead of just trouble. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: Thank you very much. Ο κύριος Πρόεδρος. ΚΑΝΕΛΛΟ Λ.: Ευχαριστώ πολύ, κύριε υντονιστά. Είχαμε συμφωνήσει, το σημερινό μας υνέδριο να είναι, όχι το υνέδριο των μονολόγων, αλλά το υνέδριο του διαλόγου. Καταλαβαίνοντας, λοιπόν, την επιθυμία σας να τηρήσουμε το χρόνο, θα ήθελα να προτείνω, αν όλοι συμφωνούμε, σε βάρος, φυσικά, του χρόνου για το γεύμα, να παρατείνουμε για κάποιο διάστημα το κομμάτι των ερωτήσεων ούτως ώστε όλοι να αισθανθούν ότι συμμετέχουν κι ότι είχαν τη δυνατότητα να κάνουν τις ερωτήσεις τους. Αν συμφωνούμε όλοι, θα ήθελα να κάνω κι εγώ μια ερώτηση. Ακούσαμε με πολύ μεγάλο ενδιαφέρον, κατ αρχάς, τις παρουσιάσεις των κυρίων από τη ουηδία και τη Γαλλία και έγινε, νομίζω, αντιληπτό ότι τα δίκτυα οπτικών ινών προϋποθέτουν δύο επίπεδα: ένα επίπεδο παθητικής υποδομής και ένα επίπεδο ενεργητικής υποδομής, η οποία έχει να κάνει με την παροχή υπηρεσιών. την Ελλάδα, όταν κάποιος συζητάει για τέτοια ζητήματα, αντιμετωπίζεται ως λειτουργικός διαχωρισμός. Θέλω, λοιπόν, να ρωτήσω τους κυρίους από τη Γαλλία και από τη ουηδία: ποια ήταν η αντίδραση του κυρίαρχου παρόχου, της France Telecom στη Γαλλία ή της TéliaSonera στη Σελ. 89

90 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία ουηδία; Φρησιμοποίησαν αυτό το παθητικό δίκτυο; Σο είδαν σαν απειλή ή το είδαν σαν ευκαιρία; Ευχαριστώ πολύ. MATTSSON C.: I can start with that. Of course they saw it as a threat. They were not too happy about this situation. They did anything they could to say this will not work, we will compete you to death and all the arguments that you probably have heard here as well. But after a while they realized that there are other forces, other powers that will do things that they would never ever think of. So, instead they started changing behavior, to see how they could support this change. And instead of being just the traditional operator, they separated their business and working all the levels. I do not know the figures of their internal financial situation but you can see them everywhere and they use many of these so-called open networks to deliver their services. And they also lease out fiber to other actors. So the situation has changed but of course the first reaction is Don t!. ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: The French experience? CAPARROY B.: Bien évidemment le principal opérateur français qui possédait le réseau historiquement construit par l Etat, a vu d un très mauvais œil, était tout à fait opposé à ce que nous construisions un réseau et je peux dire qu il a fait tout ce qui était en son pouvoir pour nous empêcher de construire, nous empêcher de le construire. Ce qui nous renforçait, nous, dans l idée que cette idée-là était bonne, celle de construire un réseau. Σελ. 90

91 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Je ne vous donnerai pas les détails, mais nous avons plusieurs fois attiré l attention de l autorité de régulation des communications électroniques françaises sur des comportements limite. Aujourd hui que le réseau existe, aujourd hui que des opérateurs utilisent le réseau, enfin se sont servis du réseau d initiative publique, du réseau ouvert, pour remporter les marchés, parce que ce réseau était bien adapté aux besoins du territoire, l opérateur privé est en train de réviser sa position. Et je vous le disais, j ai entendu récemment un de ses directeurs dire, «la prochaine fois, notre offre ne comportera pas simplement l utilisation de notre réseau, elle intégrera l utilisation du réseau d initiative publique, parce qu il est plus adapté aux services que l on nous demande de fournir». Donc c est une très bonne chose pour nous et en rentrant de Grèce, je dois rencontrer le directeur de cet opérateur qui va venir nous présenter ses projets de développement de réseau. De même ils doivent nous fournir les plans de leur réseau pour que les développements futurs de notre réseau ne fassent pas double emploi avec le leur. Donc nous estimons que nous avons atteint l objectif que nous nous étions fixés. Notre délégataire de son côté a atteint ses objectifs et même a largement dépassé ses objectifs. VERHILLE C.: I can add a few words. On the 14 networks we are exploiting in France, on each one the incumbent started saying that it was not useful, that there was not enough bandwidth in the territory, then saying that maybe it could be built but not used by the incumbent and slowly started losing a few bids. The incumbent started losing a few bids and changing his mind and started looking at our networks. Σελ. 91

92 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία The first step is when the incumbent starts to ask for dark fiber, which means only the fiber, with no services, and now we are in the next step with our French incumbent, they start to think about buying some bandwidths. So you see it is a slow process but step by step, there is a complementarity between the services the incumbent is about to bring and the network managed by Covage and launched by the local authority. But it is a slow process. MATTSSON C.: I guess there are not too many new things happening under this sun. In the end of 1800, we did not have telephony. We started to roll it out at the end of But we did have telegraphs. You get a telegram and you get a piece of paper to your home with a message. When the telephony started to roll out in Sweden, there was an investigation -of course it was started by the telegraph companies - that had the conclusion that telephony does not support any human needs and could not do any financial good. But they said, there might be one thing that we could use telephony for. If we receive a telegram, the telegram office could use a telephone to call the receiver and read the telegram! ΣΖΙΨΝΑ Ι. - υντονιστής: Thank you. Τπάρχουν πολλές ερωτήσεις, αλλά με πληροφορούν ότι το γεύμα προσφέρεται για ερωτήσεις, οπότε θα πρότεινα να συνεχίσετε τις ερωτήσεις κατά τη διάρκεια του γεύματος, επειδή έχουμε ξεπεράσει κατά πολύ την ώρα. ας ευχαριστώ όλους. Σελ. 92

93 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Ενότητα 2: Ποιες οι επιχειρηματικές στρατηγικές για την ανάπτυξη NGAs; υντονιστής: Μιχάλης ακκάς, Αντιπρόεδρος ΕΕΣΣ ΑΚΚΑ Μ. - υντονιστής: Κυρίες και κύριοι, αρχίζουμε την απογευματινή υνεδρίαση. Είναι η δεύτερη ενότητα, η οποία, όπως θα έχετε δει και στο πρόγραμμα, αφορά τις επιχειρηματικές στρατηγικές για την ανάπτυξη των δικτύων της νέας γενιάς. Πριν παρουσιάσουμε τους κυρίους ομιλητές, παρακαλούμε για την κεντρική τοποθέτηση τον Γενικό Γραμματέα Επικοινωνιών του Τπουργείου Τποδομών, Μεταφορών & Δικτύων, καθηγητή κύριο ωκράτη Κάτσικα. Κεντρικός Ομιλητής Η εθνική στρατηγική ανάπτυξης ευρυζωνικών υποδομών ΚΑΣΙΚΑ.: Κυρίες και κύριοι, καλησπέρα. Έχω την αίσθηση ότι αυτό το οποίο αναμένετε -ή αναμένεται- να ακουστεί από εμένα είναι μια στρατηγική για τα δίκτυα της επόμενης γενιάς. Θα έλεγα ότι, στην περίοδο που βρίσκεται η χώρα σήμερα, χρειάζονται πολλά πράγματα, αλλά ένα απαραίτητο συστατικό είναι να υπάρχουν οράματα. Οι Έλληνες, άλλωστε, πάντα είναι γνωστό ότι, αν στρατεύονται πίσω από οράματα, τότε τα καταφέρνουν ακόμα και στις πιο δύσκολες καταστάσεις. Γι αυτό, πριν μιλήσω για τη στρατηγική, θα ήθελα να σας πω για το όραμα στον τομέα αυτό. Μικρό, βέβαια, τομέα σε σχέση με την συνολική κατάσταση της χώρας, αλλά, εν πάση περιπτώσει, ο καθένας στον δικό του τομέα αρμοδιότητας, ό,τι μπορεί, κάνει. Σελ. 93

94 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Σο όραμα, λοιπόν, για την ευρυζωνικότητα είχε κατατεθεί εδώ και αρκετό καιρό από τη σημερινή κυβέρνηση και δεν είναι τίποτα άλλο από το να μπορέσουμε να ξεπεράσουμε την υστέρηση που έχουμε στην ευρυζωνικότητα σε σχέση με τους άλλους εταίρους μας στην Ευρωπαϊκή Ένωση - και όχι μόνο να την ξεπεράσουμε, αλλά να πάμε και πιο μπροστά από αυτούς. την ουσία, λοιπόν, το όραμα δεν είναι τίποτα άλλο από το να χρησιμοποιήσει κάποιος τη μέθοδο της λεγόμενης τεχνολογικής υπερπήδησης, ούτως ώστε, όχι μόνο να καλύψει μία υστέρηση που εμφανίζεται απέναντι σε άλλους, αλλά να περάσει και πιο μπροστά - και αυτό, βέβαια, σε ένα ορατό χρονικό διάστημα, το οποίο τοποθετείται γύρω στα πέντε - έξι χρόνια. Αν αυτό είναι το όραμα, από εκεί και πέρα κάποιος σχεδιάζει στρατηγικές για να μπορέσει να το πιάσει. Οι στρατηγικές, βέβαια, είναι πολυδιάστατες εδώ δεν υπάρχει μία και μοναδική λύση. Ασφαλώς και το υνέδριο είναι αφιερωμένο στα δίκτυα επόμενης γενιάς, παραπέμποντας περισσότερο σε σταθερές υποδομές. Δεν είναι, όμως, μόνο αυτή η μέθοδος με την οποία μπορούμε να πετύχουμε -και θα πετύχουμε- την ευρυζωνικότητα που θέλουμε με τα χαρακτηριστικά που θέλουμε, δηλαδή ευρυζωνικότητα παντού, για όλους και ανά πάσα χρονική στιγμή. Έτσι, η στρατηγική, αν τη δει κάποιος στις τεχνολογικές της διαστάσεις, αφενός μεν περιλαμβάνει σταθερά δίκτυα (και εκεί, βέβαια, μιλάμε αναγκαστικά για τεχνολογίες οπτικών ινών, είτε μέχρι το σπίτι είτε μέχρι το κτίριο είτε μέχρι το πεζοδρόμιο είτε μέχρι το ΚΑΥΑΟ είτε με όλες τις παραλλαγές που μπορεί κάποιος να φανταστεί), αφετέρου δε, βέβαια, μιλάει και για ασύρματες τεχνολογίες (είτε μέσω τεχνολογίας που σήμερα παρέχεται από τους παρόχους κινητών υπηρεσιών είτε από καινούργιες τεχνολογίες, που Σελ. 94

95 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 ακόμα, στην Ελλάδα, παρόλο που έχουν αδειοδοτηθεί, δεν έχουν προχωρήσει, όπως, για παράδειγμα, η Wi MAX). Η στρατηγική, λοιπόν, είναι να αξιοποιήσει κάποιος όλες τις τεχνολογίες και όλες τις δυνάμεις της αγοράς, που μπορούν να συστρατευθούν σε αυτό το κοινό όραμα - κι αυτό σημαίνει ότι, αμέσωςαμέσως, όλοι οι σχεδιασμοί πρέπει να είναι τέτοιοι, που να μην αποκλείουν οιονδήποτε, αλλά να δίνουν ισότιμη δυνατότητα συμμετοχής σε όλους. Αυτό είναι το ένα στοιχείο Ψς δεύτερο στοιχείο, προφανώς, μια και μιλάμε αναγκαστικά για συμπράξεις με τη μία ή την άλλη μορφή μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, θα πρέπει κάποιος να προσέξει και να σεβαστεί τις επενδύσεις που έχει κάνει ο ιδιωτικός τομέας, να τις πάει παραπέρα, αλλά ταυτόχρονα να τις αξιοποιήσει μαζί με τις επενδύσεις που έχει κάνει ο δημόσιος τομέας, ούτως ώστε να πετύχει το βέλτιστο δυνατό αποτέλεσμα. Η στρατηγική αυτή υποστηρίζεται από μια σειρά πολιτικών, για να πάμε κι ένα επίπεδο πιο κάτω. Δε θέλω να σας μιλήσω με λεπτομέρειες για το πώς ακριβώς προχωράμε στο Τπουργείο Τποδομών, Μεταφορών & Δικτύων για όλα αυτά τα θέματα. Άλλωστε, νομίζω ότι ο Τπουργός κύριος Ρέππας θα πρέπει να σας έδωσε μία αρκετά αναλυτική παρουσίαση των επιμέρους δράσεων που έχουμε, ήδη, αναλάβει. Πρέπει, όμως, να σας πω πως όλες αυτές οι πολιτικές βρίσκονται κάτω από μία ομπρέλα που έχει τον τίτλο -προσωρινά τουλάχιστον- ευρυζωνικότητα παντού και μέσα εκεί προβλέπονται δράσεις που, ως προς το χρονικό τους ορίζοντα, κατατάσσονται σε βραχυπρόθεσμες, μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες, με πρώτες να είναι δράσεις όπως η αξιοποίηση των ΜΑΝ-που, όπως ξέρετε, ήδη, έχει δρομολογηθεί- και η αξιοποίηση των WiFi Hotspots, τα οποία έχουνε μπει σε διάφορες περιοχές της χώρας. Σελ. 95

96 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Προχωρώντας σε μεσοπρόθεσμες δράσεις, όπως η ανάπτυξη δικτύων ευρυζωνικότητας σε αγροτικές περιοχές, αξιοποιώντας κονδύλια τα οποία είναι γνωστό ότι είναι διαθέσιμα από το ΕΠΑ γι αυτόν ειδικά τον σκοπό και φτάνοντας σε μακροπρόθεσμες δράσεις, όπου εκεί η ναυαρχίδα της πολιτικής δεν είναι τίποτα άλλο παρά το γνωστό έργο του FTTH - ήδη, έχουν κατατεθεί προσφορές για τον Σεχνοοικονομικό ύμβουλο, ο οποίος θα ανασχεδιάσει τις παραμέτρους του έργου, προκειμένου να μπορέσουμε να προχωρήσουμε και με τη διαπραγμάτευση με την Ευρωπαϊκή Ένωση και με τις υπόλοιπες συνοδές δράσεις που χρειάζονται σε εθνικό επίπεδο, τόσο νομοθετικές όσο και τεχνικές. Νομίζω ότι δεν είμαστε πολύ μακριά από τα χρονοδιαγράμματα τα οποία είχαμε αρχικά σχεδιάσει, παρά το γεγονός ότι σίγουρα καθυστερήσεις υπάρχουν, που οφείλονται στη γνωστή παθογένεια της μηχανής της ελληνικής δημόσιας διοίκησης - και αυτό δεν αποτελεί κανενός είδους κριτική, αλλά, απλώς, μια διαπίστωση. Σα πράγματα στην ελληνική δημόσια διοίκηση κινούνται πιο αργά απ ό,τι εγώ προσωπικά πιστεύω ότι θα μπορούσαν να κινούνται. Εν πάση περιπτώσει, εκεί βρισκόμαστε. Εδώ, θα ήταν, ίσως, χρήσιμο να κάνω και μια διευκρίνιση. Αρκετοί, όταν είδαν τη διακήρυξη για το έργο του υμβούλου, σχολίασαν με τον ένα ή με τον άλλο τρόπο την επιλογή να ζητηθεί η μελέτη και του FTTC αντί για το FTTH. Μου θυμίζει προσπάθειες ερμηνείας από κριτικούς σκηνοθετών, όπου οι κριτικοί αναλώνουν αρκετές ώρες για να ερμηνεύσουν το γιατί το πλάνο εκείνο ήταν ακριβώς έτσι και, αφού συμφωνούν όλοι ότι το ερμηνεύουν, βγαίνει μετά ο σκηνοθέτης και λέει: «Δεν ήθελα να το δώσω έτσι, απλώς έτσι μου βγήκε»!.. Κάτι τέτοιο συμβαίνει κι εδώ. Καμία σκοπιμότητα δεν υπήρχε πίσω από αυτό και, προφανώς, αυτό δεν αποτέλεσε προϊόν κανενός είδους συμβιβασμού παρά μόνο ορθολογικής σκέψης από τη μεριά του Τπουργείου. Σελ. 96

97 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Υυσικά, το έργο το οποίο θα σχεδιαστεί θα είναι ένα έργο FTTH. Αυτό είναι το οποίο θα διαπραγματευτούμε με την Ευρωπαϊκή Ένωση. Βεβαίως, περιμένουμε από τη μελέτη να έχουμε και μια συνολικότερη μελέτη για βήματα τα οποία θα πρέπει να γίνουν στις περιοχές εκείνες που το FTTH δε θα μπορέσει να πάει δε φαντάζομαι ότι υπάρχει κάποιος στην αίθουσα αυτή ή και απ έξω, που να πιστεύει ότι είναι δυνατόν να είναι βιώσιμη, σήμερα, μία επένδυση FTTH σε ολόκληρη τη χώρα!.. σον αφορά τις ασύρματες τεχνολογίες, πάλι έχω την αίσθηση ότι οι δράσεις που έχουμε αναλάβει -και οι οποίες, κυρίως, εστιάζουν στο να λύσουμε τη δυσκολία που υπάρχει με την αδειοδότηση των κεραιώναναπτύχθηκαν χθες από τον Τπουργό σε ικανοποιητικό βαθμό και ελπίζω ότι, πολύ σύντομα, οι νομοθετικές ρυθμίσεις που έχει επεξεργαστεί το Τπουργείο θα γίνουν νόμος του κράτους, έτσι ώστε να μπορέσουμε να ξεμπλοκάρουμε καταστάσεις και να απελευθερώσουμε επενδύσεις που χρειάζεται το έργο. Νομίζω ότι, ίσως, ήδη, έχω κάνει κατάχρηση του χρόνου. Θα ήθελα, λοιπόν, απλά να γυρίσω στο σημείο που ξεκίνησα. Ένα όραμα, για να πετύχει, χρειάζεται όλα αυτά τα συστατικά (και τη στρατηγική και τις πολιτικές και όλα αυτά), αλλά νομίζω ότι, κυρίως, αυτό που χρειάζεται είναι να πιστεύεις ότι μπορεί να γίνει πραγματικότητα. Προσωπικά, το πιστεύω. Ελπίζω, αυτήν την πίστη να την έχετε και εσείς, όσοι από εσάς εμπλέκεστε σ' αυτόν τον χώρο, ώστε να μπορέσουμε να το κάνουμε πραγματικότητα. Πιστεύω ότι θα αξίζει τον κόπο, τόσο για τους εμπλεκόμενους τους ίδιους όσο και για τη χώρα, γενικότερα, ώστε να βοηθήσει, έστω και λίγο, στην έξοδό μας από αυτήν την κατάσταση την οποία διανύουμε σήμερα. Πρόσκληση, λοιπόν, για συνεργασία σε όλους. Ευχαριστώ πάρα πολύ. Σελ. 97

98 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία ΑΚΚΑ Μ. - υντονιστής: Ευχαριστούμε τον Γενικό Γραμματέα, Καθηγητή κύριο ωκράτη Κάτσικα. Θα ήθελα να πω ότι, στην πρώτη ενότητα, οι διακεκριμένοι ομιλητές μας μετέφεραν πολύτιμες εμπειρίες από άλλες χώρες. αυτήν την ενότητα, θα εξετάσουμε τα επιχειρηματικά μοντέλα που είναι καταλληλότερα για την προώθηση των δικτύων πρόσβασης επόμενης γενιάς στην Ελλάδα. Θα ακούσουμε ποιος είναι ο ρόλος του δημόσιου τομέα και των ιδιωτικών επενδύσεων, ποιες είναι οι προκλήσεις για τις επιχειρήσεις των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, ποιοι είναι οι καταλύτες για την ανάπτυξη νέων δικτύων υπηρεσιών και περιεχομένου σε μια πελατοκεντρική και ανταγωνιστική αγορά. Έχουμε την τιμή να φιλοξενούμε εκλεκτούς ομιλητές. Να τους αναφέρω, για να πάρουν, με τη σειρά, το λόγο και μετά θα ακολουθήσει συζήτηση. Ο κύριος Παναγής Βουρλούμης, Πρόεδρος και Διευθύνων ύμβουλος του Ομίλου ΟΣΕ. Ο κύριος Παντελής Σζωρτζάκης, Διευθύνων ύμβουλος της Forthnet. Ο κύριος Αντώνης Κεραστάρης, Διευθύνων ύμβουλος της Hellas on Line. Ο κύριος Γρηγόρης Αναστασιάδης, Διευθύνων ύμβουλος της On Telecoms. Ο κύριος Μιχάλης Αχιλλέως, Γενικός Διευθυντής της CYTA και ο κύριος Αντώνης Σζωρτζακάκης, Διευθυντής Marketing, ταθερής Σηλεφωνίας και Εμπορικών Σμημάτων Εταιρικών Πελατών της WIND. Παρακαλώ τον κύριο Βουρλούμη να ανέλθει στο βήμα και να μας πει τις απόψεις του. Κεντρικός Ομιλητής ΒΟΤΡΛΟΤΜΗ Π.: Κύριε Πρόεδρε της ΕΕΣΣ, πρώτα συγχαρητήρια για την πρωτοβουλία τού να συνεχίζετε αυτά τα υνέδρια. Σελ. 98

99 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Κύριε Γενικέ Γραμματέα, σας άκουσα με προσοχή. Δε θα σταθώ στη σημασία που έχουν οι τηλεπικοινωνίες, σε όλες τις πτυχές της ανάπτυξης το έχουν, ήδη, κάνει οι προηγούμενοι από εμένα. Σα κράτη που έδωσαν προτεραιότητα ξεχώρισαν και είναι μπροστά στην ανταγωνιστικότητα, ενώ εκείνα που δεν το έκαναν έχουν μείνει πίσω. Η Ελλάδα ανήκει στη δεύτερη ομάδα, των καθυστερημένων, όπως δεν παραλείπουν να μας το θυμίζουν, παραθέτοντας συγκρίσεις και στατιστικά στοιχεία, διάφοροι, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται και οι υπεύθυνοι για την κατάσταση την οποία έχουμε σήμερα! Η καθυστέρηση δεν είναι τυχαία και, μετά από 6 χρόνια στον κλάδο, νομίζω ότι μπορώ να διακρίνω τους λόγους. Εάν δεν αντικρίσουμε κατάματα τις αιτίες που μας έχουν κρατήσει πίσω και δεν τις διορθώσουμε, θα παραμείνουμε ουραγός με ό,τι αυτό συνεπάγεται. Καθυστερήσαμε τη ψηφιακοποίηση, όταν ο ΟΣΕ ήταν ακόμα κρατικό μονοπώλιο. Έγινε, για να εξεταστούν επιλογές συμπαραγωγής εξοπλισμού υπό τη σκέπη του κράτους και, αργότερα, για να μπορέσει να βρεθεί τρόπος μοιρασιάς, από την τότε ηγεσία, ενός μεγάλου έργου ανάμεσα στους διαφόρους μνηστήρες. Αυτό κόστισε κάμποσα χρόνια αργοπορίας σε έναν κλάδο, όμως, που οι τεχνολογίες εξελίσσονται με ταχύτητα -που αυτό γίνεται στον δικό μας τον κλάδο- όπου ακόμα και ένας χρόνος είναι ζημιά, αν καθυστερήσουμε. Έτσι, το 2004, μας βρήκε χωρίς ADSL, χωρίς ευρυζωνικότητα, ενώ στην υπόλοιπη Ευρώπη, ήδη, η τεχνολογία είχε επικρατήσει, για να μην μιλήσω για την Άπω Ανατολή. Είναι, τώρα, η σειρά της οπτικής ίνας στην πρόσβαση. Πριν από τρία χρόνια, ο ΟΣΕ πρότεινε στην τότε Κυβέρνηση ένα μεγάλο σχέδιο κάλυψης της χώρας με οπτική ίνα. Η Κυβέρνηση, με την πλήρη συμφωνία της τότε Σελ. 99

100 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Ρυθμιστικής Αρχής, είπε στον ΟΣΕ να μην προχωρήσει και, μάλιστα, τον απείλησε ότι, αν το έκανε, θα του έβαζε εμπόδια σε άδειες και πρόσβαση! Παράλληλα, άρχισε να διαφημίζει ένα κρατικό έργο οπτικής ίνας σε συνδυασμό και με ιδιώτες, οι οποίοι δεν κατονομάζονταν, χρησιμοποιώντας συνθήματα τύπου η Ελλάδα, από τελευταία, θα γίνει πρώτη, πηδώντας επάνω από τη ουηδία ή θα βάλει οπτική ίνα σε 2 εκατομμύρια σπίτια ή διάφορα παρόμοια. Συπώθηκαν και μπροσούρες. Ακολούθησαν, αργότερα, άλλες, ακόμα πιο φιλόδοξες ανακοινώσεις, για 4 εκατομμύρια σπίτια. πως όλοι γνωρίζουμε, δεν έχει γίνει απολύτως τίποτα παρά μόνο μελέτες επί μελετών και σύμβουλοι επί συμβούλων. το μόνο που όλοι συμφωνούν είναι να μείνει ο ΟΣΕ απ' έξω ή να συνεργαστεί σε σχήματα, στη διαμόρφωση των οποίων δεν του επιτρέπεται να συμμετέχει. Δεν έχει καν κληθεί -ποτέ!- σε κάποια συζήτηση για τέτοιου είδους σχήματα. Αποδίδονται στον ΟΣΕ αρνητικές στάσεις, γιατί δεν πέφτει στις παγίδες των εύκολων λύσεων. Ξεχνάνε, όμως, πολλοί ότι, σε χρόνο ρεκόρ, τοποθέτησε πάνω από 1,5 εκατομμύριο πόρτες ADSL και έδωσε στην Ελλάδα την πρώτη θέση στο ρυθμό ανάπτυξης της ευρυζωνικότητας. Ακούσαμε το πρωί ότι φθάσαμε στο 18%. Πώς έγινε αυτό, κανείς δεν το είπε!.. πως πολλά στη χώρα μας, η ανάπτυξη των τηλεπικοινωνιών έχει περάσει στη σφαίρα του λαϊκισμού, των εξαγγελιών και σχεδίων, που δεν έχουν βάση στην πραγματικότητα. Ίσως αυτά που λέω να φαίνονται υπερβολικά και σκληρά, αλλά η απόδειξη είναι ότι σε μία εποχή που οι χρήστες θα αυξάνονται και θα χρειάζονται όλο και μεγαλύτερες ταχύτητες και χωρητικότητες, συνεχίζουμε να υστερούμε, κυνηγώντας χίμαιρες, αντί να αντιμετωπίσουμε το θέμα πρακτικά και με ρεαλισμό. Πίσω, βέβαια, από τον λαϊκισμό, κρύβονται συχνά και νοοτροπίες τύπου από το να το κάνει ο τάδε ή ο δείνα, καλύτερα να μη γίνει καθόλου. Σελ. 100

101 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Δεν επιθυμώ να αδικήσω εκείνους που θέλουν πάντα το καλύτερο ή το πιο μοντέρνο συχνά, όμως, το καλύτερο είναι εχθρός του καλού. Οι φίλοι μου και πολύ αξιόλογοι καθηγητές και σύμβουλοι, που πάντα οι ίδιοι συμβουλεύουν και επηρεάζουν τους αρμοδίους, που αλληλοδιαδέχονται ο ένας τον άλλον σε εξουσία, έχουν λαμπρές ιδέες όπως, όμως, είπε ο ποιητής: «ανάμεσα στη σύλληψη και την υλοποίηση, υπάρχει η σκιά - ο δύσκολος δρόμος». Ο ΟΣΕ, μία επιχείρηση που υφίσταται άμεσα τις συνέπειες των αποφάσεών της, έχει εξετάσει το θέμα με σοβαρότητα και έχει πάρει θέση στο ζήτημα των δικτύων νέας γενιάς - και πιστεύω ότι η θέση μας είναι σωστή για την ανάπτυξη της Ελλάδας. Σώρα, στα μέσα του 2010, ο ΟΣΕ συνεχίζει να θέλει -και μπορεί- να εκτελέσει ένα έργο οπτικής ίνας, εθνικής εμβέλειας. Σο έχει μελετήσει και μπορεί να το φέρει σε πέρας. ε γενικές γραμμές, το έργο αποβλέπει στο να καλύψει τις ανάγκες της χώρας για μια περίοδο επτά περίπου ετών, μετά την οποία, σταδιακά, θα υπάρχει αντικατάσταση με άλλες ακόμα πιο προηγμένες τεχνολογίες. χετικά με την τεχνολογία, οι θέσεις του ΟΣΕ είναι καταγεγραμμένες στη δημόσια διαβούλευση της ΕΕΣΣ, που έγινε πριν από αρκετούς μήνες. Είναι, περίπου, 45 σελίδες, που αναλύουν το θέμα, λεπτομερώς, με συγκριτικά παραδείγματα τού τι έχει γίνει ή γίνεται σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες. ας συστήνω να το διαβάσετε στο διαδίκτυο. Ο ΟΣΕ πιστεύει ότι συμφέρει τη χώρα το έργο να είναι υβριδικό - και εξηγώ: σε περιοχές μεγάλης πυκνότητας πληθυσμού και υψηλού εισοδήματος, όπως και σε περιοχές που έχουν μεγάλους και απαιτητικούς χρήστες (όπως είναι οι βιομηχανικές), η ίνα να φτάνει στον χρήστη. το υπόλοιπο και μεγαλύτερο κομμάτι της χώρας, αρκεί η ίνα να φτάνει στο ΚΑΥΑΟ του ΟΣΕ, κάνοντας χρήση, από εκεί και πέρα, του δικτύου χαλκού. Σελ. 101

102 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Η τεχνολογία αυτή κοστίζει πολύ λιγότερο, ίσως και πέντε φορές λιγότερο, μπορεί να γίνει πολύ γρήγορα, έχει λίγα σκαψίματα και όχληση, είναι έτοιμη να αντικατασταθεί αργότερα με FΣΣx (όπου x = σπίτι, πεζοδρόμιο, πολυκατοικία κτλ), ενώ δίνει περίπου 50 Mbps, που, σήμερα και για τα επόμενα λίγα χρόνια, θα είναι υπερ-αρκετά για τις ανάγκες της μεγάλης πλειοψηφίας των χρηστών. ε περιοχές που δεν μπορούν να πάνε καλώδια ή δεν συμφέρει, θα γίνει χρήση δορυφορικής πρόσβασης ή και ευρυζωνικής κινητής. Αυτό είναι, με λίγα λόγια, το σχέδιο που θέλει να εφαρμόσει ο ΟΣΕ Ερχόμαστε, τώρα, στις προϋποθέσεις που χρειάζονται για να υλοποιηθεί. Αρχίζω από το Κράτος Σο Κράτος, εκτός από το ότι είναι μέτοχος του ΟΣΕ, θα έπρεπε να ενδιαφέρεται πολύ για την εκτέλεση αυτού του έργου, κάτι που θα βοηθήσει την ανάπτυξη, ιδίως τώρα, σε μία εποχή που οι συντελεστές της παραγωγής και απασχόλησης υπο-χρησιμοποιούνται. Θα έπρεπε το Κράτος να υιοθετήσει και ευλογήσει αυτό το έργο, που δε μας πηδάει, βέβαια, πάνω από τους ουηδούς, αλλά είναι εφικτό και μας φέρνει πολύ πιο μπροστά από εκεί που είμαστε τώρα. Δυστυχώς, οι Κυβερνήσεις, συχνά, αυτοπαγιδεύονται από πολύ φιλόδοξες εξαγγελίες και μετά προσγειώνονται στην πραγματικότητα. Σι ζητάμε από το Κράτος; Δεν ζητάμε λεφτά, αλλά αδειοδοτήσεις, βοήθεια σε πρόσβαση, ταχύτερες αποφάσεις και, γενικά, θετική αντιμετώπιση. Να κόψει δρόμο μέσα από τη γραφειοκρατία. Ζητάμε, επίσης, να πάρει στα σοβαρά τον ρόλο του σαν ο κύριος διαμορφωτής μιας εθνικής τηλεπικοινωνιακής στρατηγικής. Έρχομαι, τώρα, στη Ρυθμιστική Αρχή, την ΕΕΣΣ Ένα δίκτυο νέας γενιάς προϋποθέτει πολύ σοβαρές επενδύσεις και κινδύνους για τον Σελ. 102

103 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 επενδυτή. Για αρκετά χρόνια, παραμένει ζημιογόνο αυτό έχει δείξει η πείρα άλλων κρατών. Για να αποκτήσει η Ελλάδα ένα δίκτυο νέας γενιάς, πρέπει η ΕΕΣΣ να λύσει το δίλημμα επένδυση - ανάπτυξη ή ανταγωνισμός;. ταν η πλάστιγγα γέρνει υπερβολικά προς τον ανταγωνισμό, χειροκροτούν οι πολιτικοί και οι καταναλωτές και ο Ρυθμιστής γίνεται δημοφιλής. Αλλά για λίγο καιρό Θυσιάζονται οι επενδύσεις τα χρήματα πηγαίνουν στη διαφήμιση ή εξαφανίζονται σε πολέμους τιμών. Η χώρα μένει πίσω και, τελικά, θα την πληρώσει πάλι ο καταναλωτής και η ανάπτυξη. Για να γίνουν επενδύσεις, πρέπει να υπάρχουν κίνητρα και, στην περίπτωσή μας, αυτά χωρίζονται σε δύο μεγάλες ομάδες. Η μία αφορά την ρυθμιστική βεβαιότητα, τη σιγουριά του επενδυτή ότι οι κανόνες του παιχνιδιού θα παραμείνουν οι ίδιοι για ένα διάστημα αρκετό για την απόσβεση της επένδυσης και κάποια λογική απόδοση. Με δεδομένους τους κινδύνους του κλάδου, που η απαξίωση τεχνολογιών και η αντικατάστασή τους -όπως και η αντίδραση του κοινού- είναι μεγάλη, τα κίνητρα χρειάζεται να είναι ισχυρά. Η άλλη ομάδα κινήτρων αφορά την τιμολόγηση προϊόντων, ανταγωνιστικών προς τα δίκτυα νέας γενιάς. Αν τα προϊόντα αυτά -όπως το LLU- είναι πολύ φτηνά, δεν υπάρχει οιοδήποτε κίνητρο για αναβάθμιση. Αυτό συμβαίνει, σήμερα, εδώ. Ο ρόλος του Ρυθμιστή είναι πολύ δύσκολος αλλά και αποφασιστικός για την ανάπτυξη. Προς το παρόν, η ΕΕΣΣ ρέπει προς την καλλιέργεια της εύνοιας του καταναλωτή, αν και ακόμη κι αυτό είναι συζητήσιμο, όταν αναγκάζει τον ΟΣΕ να πουλά σε τιμές 40% υψηλότερες από τους ανταγωνιστές του. Παρ' όλες τις προσπάθειές της, όμως, η ΕΕΣΣ στηρίζει μη βιώσιμα σχήματα και ο κλάδος υποφέρει! λες οι Εταιρίες, πλην του ΟΣΕ, είναι Σελ. 103

104 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία ζημιογόνες, ενώ και η σταθερή τηλεφωνία του ΟΣΕ τείνει προς την ίδια κατεύθυνση. μως, ο ΟΣΕ παραμένει η μόνη μηχανή ανάπτυξης, σήμερα, στον κλάδο, που είναι σε θέση να κάνει σοβαρές επενδύσεις για πόσο καιρό ακόμη; Σέλος, θέλω να πω λίγα λόγια για την Σοπική Αυτοδιοίκηση Τπάρχουν φωτισμένοι τοπικοί άρχοντες, που έχουν καταλάβει τη σημασία της οπτικής ίνας των δικτύων νέας γενιάς και μας ανοίγουν τις πόρτες τους, για να βάλουμε στις πόλεις ή τις γειτονιές τους, παρ' όλη την όχληση των σκαψιμάτων. Τπάρχουν άλλοι, κοντόφθαλμοι, που βλέπουν τα σκαψίματα σαν μπελά και την οπτική ίνα ως ένα μέσο για να αποσπάσουν χορηγίες. Σιμωρούν, έτσι, τους δημότες τους, καταδικάζοντάς τους να μην πάρουν εγκαίρως αυτά που θα μπορούσαν να έχουν. Σελειώνω, λέγοντας ότι, εάν οι τρεις παράγοντες -Κυβέρνηση, Ρυθμιστική Αρχή και Σοπική Αυτοδιοίκηση- δουν το πράγμα σωστά, τότε μέσα στα επόμενα δύο χρόνια η χώρα μπορεί να έχει ένα καλό δίκτυο νέας γενιάς. Ο ΟΣΕ είναι έτοιμος. Ευχαριστώ. ΑΚΚΑ Μ. - υντονιστής: Ευχαριστούμε τον κύριο Βουρλούμη και καλούμε στο βήμα τον κύριο Σζωρτζάκη για μια ολιγόλεπτη παρέμβαση, ενώ μετά θα γίνει συζήτηση και επ αυτών που είπε ο κύριος Πρόεδρος. ΣΖΨΡΣΖΑΚΗ Π.: Για να κάνω μια αποτίμηση της κατάστασης σήμερα, έχουν γίνει σημαντικά βήματα στη χώρα μας. Μην ξεχνάμε ότι, 15 χρόνια πριν, όλοι μας το έχουμε ζήσει, για να βάλουμε ένα τηλέφωνο, έπρεπε να Σελ. 104

105 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 βάλουμε κάποιον τοπικό βουλευτή να μεσολαβήσει και να πάρουμε μια γραμμή στο σπίτι μας ή να γίνει οτιδήποτε γινόταν στη χώρα. Μέσα από καθυστερήσεις, μέσα από προβλήματα, μέσα από τη δημιουργία του ανταγωνισμού, καταφέραμε, σήμερα, σε κάθε σπίτι, να έχουμε 24 Mbps ταχύτητες, όταν -θυμάμαι- πριν 15 χρόνια, που η χώρα συνδέθηκε στο internet, συνδεθήκαμε με ένα ή ένα 64 Kbps. Άρα, τη σύνδεση που, σήμερα, ο καταναλωτής έχει στο σπίτι του, δεν την είχε τότε ολόκληρη η χώρα έχουν γίνει σημαντικά βήματα. Αν κάνουμε τώρα μια αυτοκριτική, ως προς το πού κάναμε λάθη, νομίζω ότι το πιο σημαντικό λάθος που κάναμε, σαν χώρα, είναι ότι το παίξαμε, πολλές φορές, κουτόφραγκοι -νομίζαμε ότι οι άλλοι είναι κουτόφραγκοι!..- και, ουσιαστικά, καθυστερήσαμε για έξι χρόνια να ενσωματώσουμε το θεσμικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που αφορούσε την απελευθέρωση των τηλεπικοινωνιών στο εθνικό δίκαιο. Αυτό, πιστεύω, ήταν σημαντικό για πέντε χρόνια, δημιούργησε μια στασιμότητα και μια καθυστέρηση. ταν το θεσμικό πλαίσιο μπήκε στη χώρα, όντως, κάποιες φορές δημιουργήθηκαν παλινωδίες - και, σαν λαός, είμαστε σαν το εκκρεμές πότε-πότε, μια πάμε από δω, μια πάμε από κει, μέχρι να ισορροπήσουμε. Σελικά, το σημαντικό είναι ότι, ακολουθώντας τη διεθνή πρακτική, καταφέραμε -και, μάλιστα, την ευρωπαϊκή πρακτική- να έχουμε, αυτή τη στιγμή, πολύ ανταγωνιστικές τιμές στις υπηρεσίες και στα προϊόντα, ο καταναλωτής να μπορεί να επιλέξει τον πάροχο και, ουσιαστικά, ο καταναλωτής να είναι ο βασιλιάς. Ο υπερβολικός ανταγωνισμός, βέβαια, ναι μεν ευνοεί την ανάπτυξη της αγοράς, όμως κάποιες τιμές short-term, ίσως, δημιουργούν προβλήματα στους μετόχους των εταιριών μια φορά, ένας δάσκαλος στα οικονομικά, μας Σελ. 105

106 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία έλεγε ότι, αν φτάσουμε σε ένα μοντέλο τέλειου ανταγωνισμού, το κέρδος τείνει προς το μηδέν. Εμείς, σαν χώρα, μάλιστα, έχουμε και την ικανότητα, πολλές φορές, να βγάζουμε τα μάτια μας μόνοι μας χωρίς την ύπαρξη του Ρυθμιστή!.. Δηλαδή, θα ήθελα να αναφέρω το κομμάτι των τριών εταιριών κινητής τηλεφωνίας, όπου, ουσιαστικά, το ebid, από 1,8 δισεκατομμύρια, κατέβηκε στα 900, χωρίς την παρέμβαση του Ρυθμιστή, μόνο μέσα από μια, πολλές φορές, παράλογη εμπορική πολιτική. Άρα, αν θέλουμε να κάνουμε αυτοκριτική, πολλές φορές, ακόμα κι εμείς οι ίδιοι, σε άλλες αγορές που θα έπρεπε ο Ρυθμιστής να μας κυνηγάει, κυνηγήσαμε οι ίδιοι την ουρά μας, τον εαυτό μας και, τελικά, κάναμε destroy value. Αυτή είναι η κεντρική ιδέα το να κατεβάσεις από το 1,8 στα 800, στα 900 ή στο όπου θα πάει φέτος, σημαίνει ότι στερείς από τον τόπο το να κάνεις επενδύσεις τα λεφτά αυτά επενδύονταν. Αυτό έγινε μέσα από μια παράλογη, πολλές φορές, εμπορική πολιτική, το market share, που το κάναμε Θεό χωρίς να κοιτάζουμε τα οικονομικά αποτελέσματα της εταιρίας! Αυτό αφορά όλους μας, συμπεριλαμβανομένου και του εαυτού μου δε θέλω να βγάλω την ουρά μου απ έξω. Απλώς, θέλω να πω ότι, ουσιαστικά, αν θέλουμε να είμαστε ειλικρινείς, υπήρξαν δομικά προβλήματα στον κλάδο αυτόν καθ αυτό, εσωτερικά του και, φυσικά, υπήρξε η ανοργανωσιά του κράτους, η υστέρηση ενσωμάτωσης του ευρωπαϊκού δικαίου κτλ. Για να το κλείσω, θέλω να δώσω μια αισιόδοξη νότα Ουσιαστικά, έχουν γίνει σημαντικά βήματα, είμαστε σε πολύ καλύτερο δρόμο σε σχέση με πριν 15 χρόνια. Πραγματικά, αν συγκρίνεις τα τρία τελευταία χρόνια, η ανάπτυξη, νομίζω, είναι καθοριστική. Πριν τρία χρόνια, η ανάπτυξη του ADSL ήταν ανύπαρκτη. Πραγματικά, μέσα από τη διαδικασία και τη λειτουργία του ανταγωνισμού, σε στενή συνεργασία του ΟΣΕ και με τους υπόλοιπους Σελ. 106

107 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 παρόχους, κατάφερε η αγορά να πάει μπροστά και θεωρώ ότι όλοι συμβάλαμε σε αυτό, όλες οι εταιρίες. Από κει και πέρα, νομίζω, τρία θέματα πρέπει να δούμε από εδώ και πέρα. Πρώτον, να μην ξανακάνουμε τους έξυπνους και να εφαρμόζουμε γρήγορα και αποτελεσματικά το θεσμικό δίκαιο, αυτό που ισχύει τουλάχιστον στην Ευρώπη, μη προσπαθώντας μετά να εφαρμόζουμε τεχνάσματα τύπου τώρα δεν είμαστε ώριμοι ή θέλουμε να κάνουμε μια μοιρασιά κτλ, άρα να ξεχνάμε στην Ελλάδα ποιος θέλει το ADSL, δήθεν ότι δεν το θέλει κανείς, άρα να βάλουμε ISDN, για να μοιράσουμε και τη δουλειά του ISDN σε συγκεκριμένες εταιρίες - και να γίνονται αυτές οι γνωστές μοιρασιές. Άρα, ουσιαστικά, μέσα από αυτές τις σκοπιμότητες οδηγήσαμε την αγορά πίσω και αποδείχθηκε -όταν η αγορά αφέθηκε ελεύθερη- ότι πραγματικά υπήρχε η ζήτηση για γρήγορο internet, απλά την είχαμε στραγγαλίσει με τον οποιοδήποτε τρόπο. Σώρα, νομίζω, τρία πράγματα πρέπει να έρθουν και να γίνουν ισόρροπα. Παρ όλο που είμαι τηλεπικοινωνιακός, να αναφέρω ότι ανάπτυξη δεν είναι μόνο να κάνουμε εθνικούς δρόμους χρειαζόμαστε και τα αυτοκίνητα να τρέχουν πάνω στους εθνικούς δρόμους - και τα δύο πράγματα πρέπει να γίνουν κάπως παράλληλα. Δηλαδή, ουσιαστικά, θεωρώ την ανάπτυξη ευρυζωνικού περιεχομένου και εφαρμογών εξίσου σημαντική και κρίσιμη με την ανάπτυξη των υποδομών. Βέβαια, είναι κότα αυγό αν δεν έχεις τις υποδομές, δεν μπορείς να κάνεις ευρυζωνικές εφαρμογές από την άλλη, αν κάνεις όλες τις υποδομές και δεν έχεις εφαρμογές, ουσιαστικά, έχεις γραμμές που τις κοιτάζεις, αλλά δεν έχεις προϊόντα και υπηρεσίες να αξιοποιήσεις και να κοινοποιήσεις. Άρα, σαν αγορά, το θέμα είναι και κατά πόσο θα μπορέσουμε κάποια στιγμή να επηρεάσουμε την πολιτεία, ώστε να το δει κάπως πιο ισόρροπα Σελ. 107

108 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία αυτό το κομμάτι, το κομμάτι ανάπτυξης εφαρμογών με το κομμάτι τηλεματικών εφαρμογών σε σχέση με το κομμάτι ανάπτυξης υποδομών και να μην μονοπωλεί το ένα ή το άλλο τη συζήτησή μας. Σο δεύτερο σημαντικό κομμάτι που θα ήθελα, απλώς, να θίξω, είναι το κομμάτι της λειτουργίας της αγοράς όσον αφορά την ίδια την πολιτεία. Είναι απαράδεκτο, παράδειγμα, που αναλώσαμε τέσσερα πέντε χρόνια και δεν ενσωματώσαμε το ευρωπαϊκό δίκαιο στην ελληνική νομοθεσία. ταν το κάναμε και φτιάξαμε τον νόμο, μετά μας πήρε άλλα τέσσερα χρόνια να εκδοθεί ένα Προεδρικό Διάταγμα ή μια Τπουργική Απόφαση, που, ουσιαστικά, έχει τα right of ways. Μη εκδίδοντας αυτήν την Απόφαση, έχουν περάσει τέσσερα χρόνια τώρα μετά, έρμαιο! Για να μπορέσεις να βάλεις οπτικές ίνες, να κάνεις οτιδήποτε, εκτός εξαιρέσεων που κάποιοι δήμαρχοι ήταν πολύ θετικοί κτλ, στην πλειοψηφία υπήρχαν έντονα προβλήματα και, στην ουσία, φθάσαμε σε ένα τραγικό αδιέξοδο, με τις εταιρίες να πρέπει να πάνε σε μια μορφή συναλλαγής, για να μπορέσουν να κάνουν τη δουλειά τους, κάτι που έπρεπε ή ίδια η πολιτεία να το παροτρύνει επειδή στην Ελλάδα το καλό δεν το αντιγράφουν, αλλά, συνήθως, αντιγράφουν το κακό, το κακό ήταν ότι τα προβλήματα άρχισαν να αυξάνονται αντί να μειώνονται και, όσο περνάει ο χρόνος και όσο υπάρχει αυτή η αβεβαιότητα και η αστάθεια, δημιουργούνται ακόμα περισσότερα προβλήματα. Σο τελευταίο διάστημα, δηλαδή τα τελευταία τρία χρόνια, μπήκαν το λιγότερο χιλιόμετρα οπτικές ίνες. Ακόμα και σε πολλά χωριά, όπου δεν υπήρχαν, μπήκαν οπτικές ίνες. Για να γίνει αυτό, απαιτήθηκε ένα τεράστιο κόστος για τις εταιρίες. Ουσιαστικά, πάντα έλεγα και το λέω ακόμα και σήμερα, που είναι πολύ δύσκολες οι συνθήκες, το πρόβλημα δεν είναι να αντλήσεις κεφάλαια. Σελ. 108

109 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Κεφάλαια μπορείς να αντλήσεις και έχουν αποδείξει συγκεκριμένες εταιρίες ότι μπορούν να αντλήσουν και να φέρνουν κεφάλαια στη χώρα μας. Σο πρόβλημα, ποιο είναι; Πρώτον, πρέπει να ξεχάσουμε το κρατικοδίαιτο. Δεν πρέπει να περιμένουμε το κράτος που θα μας δώσει τα λεφτά, ώστε μέσα από αυτό να κάνουμε ανάπτυξη. Λεφτά υπάρχουν στη διεθνή αγορά. Για να μπορέσεις, όμως, να φέρεις λεφτά από τη διεθνή αγορά, πρέπει να υπάρξουν, νομίζω, δύο βασικά συστατικά Πρώτον, απονομή δικαιοσύνης. Αυτή τη στιγμή, έχουμε αρνησιδικία. Δεν μπορείς να πας σε οποιαδήποτε investment committee και να συζητήσεις για επενδύσεις, όταν οποιαδήποτε Απόφαση μπορεί να θέλει από 4 μέχρι 18 χρόνια να τελεσιδικήσει. Αυτή η λογική, ποιον βοηθά; Βοηθά τον αεριτζή. Βοηθά αυτόν που δε θέλει να κάνει τη δουλειά του. Σις υγιείς επιχειρήσεις, τις καταστρέφει! Ουσιαστικά, δεν μπορούν να προχωρήσουν μπροστά. Άρα, τολμώ να καινοτομήσω λίγο και να πω ότι -SOS- το σύστημα απονομής δικαιοσύνης είναι ακόμα πιο σημαντικό από αυτό το σύστημα των οπτικών ινών που συζητάμε αν αυτό δεν έρθει, όλοι οι τομείς της οικονομίας οδηγούμαστε σε αδιέξοδο. ταν ο καταναλωτής δεν έχει χρήματα να επενδύσει, όταν δεν υπάρχει demand, τι θα γίνει; Ουσιαστικά, θα αναγκαστούμε όλες οι εταιρίες να οδηγηθούμε σε μείωση τιμών κλπ, κάτω του κόστους, μετά θα αρχίσουμε να συζητάμε μεταξύ μας κατά τρόπω: «εγώ αγοράζω από αυτόν, αυτός αγοράζει από εμένα, υποκοστολογούμαι, δεν υποκοστολογούμαι». Θα αρχίσουμε συζητήσεις τύπου «αν ανεβάσω το κόστος της πρώτης ύλης..;», «μ αυτόν τον τρόπο θα βγάλω πέντε φράγκα παραπάνω» - και είναι λογικό, γιατί η κάθε εταιρία προσπαθεί να ζήσει, άρα αρχίζει ένας απέραντος φαύλος κύκλος. Σελ. 109

110 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Άρα, το κομμάτι απονομής δικαιοσύνης, το θεωρώ σημαντικό και καθοριστικό τα υπόλοιπα να μην τα συζητάμε μετά. Ποιος επενδυτής θα πάει να μπει στο fiber to the home, αν δεν υπάρχει ένα σταθερό πλαίσιο λειτουργίας αυτού του πράγματος; Θα έχεις τα λεφτά να τα βλέπεις και θα έχεις τους επενδυτές σου να σε βρίζουν!.. - και το λέω, επειδή έχω την προσωπική εμπειρία. Πηγαίνοντας στο εξωτερικό -επειδή η εταιρία είναι εισηγμένη και το 80% της εταιρίας ανήκει στο εξωτερικό- και μιλώντας στους θεσμικούς, αναγκαστικά, γίνεσαι πρεσβευτής της χώρας. μως, πας μια φορά και ντρέπεσαι, πας τη δεύτερη και ντρέπεσαι, την τρίτη ξεροκαταπίνεις, την τέταρτη αρχίζεις να φτάνεις στα όρια τού να λες ψέματα, για να μπορέσεις, ουσιαστικά, να καλύψεις αυτό που συμβαίνει εδώ άντε να βρεις τρόπο, να εξηγήσεις την κατάσταση που επικρατεί. Άρα, σε τρεις τίτλους α. απονομή δικαιοσύνης, β. ισόρροπη ανάπτυξη των εφαρμογών, για να μπορέσει πραγματικά να υπάρξει περιεχόμενο, να υπάρξει υλικό που οι χρήστες θα μπορούν να κρίνουν και γ. να αφήσουν την αγορά να λειτουργήσει, να μπορέσει να προσελκύσει επενδύσεις, για να πάμε στην επόμενη μέρα. Αν αυτά δεν τα κάνουμε ισόρροπα και ταυτόχρονα, θεωρώ ότι, με μεμονωμένες λύσεις, δε θα έχουμε αποτέλεσμα. ΑΚΚΑ Μ. - υντονιστής: Ευχαριστούμε πολύ, κύριε Σζωρτζάκη. Κύριε Κεραστάρη, εσείς, ως Hellas on Line, τι λέτε γι αυτά; ΚΕΡΑΣΑΡΗ Α.: Κατ αρχήν, συμφωνώ κι εγώ με το ότι έχουν γίνει άλματα τα τελευταία τρία χρόνια - και στο κομμάτι τού πώς λειτουργεί η Σελ. 110

111 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 ευρυζωνικότητα στην Ελλάδα και στις υπηρεσίες, δηλαδή, που οι πάροχοι δίνουν στον τελικό καταναλωτή και στο κομμάτι της τιμολόγησης της υπηρεσίας αυτής, αλλά και στο κομμάτι όπου έχουμε διεπιφάνεια με τον ΟΣΕ, όπου, πλέον, η συνεργασία ανάμεσα στις εταιρίες και τον ΟΣΕ είναι σε ένα τελείως άλλο επίπεδο από ό,τι ήταν τα τελευταία τρία χρόνια αυτό είναι ένα credit και για τον ΟΣΕ, προφανώς, αλλά και για τις εταιρίες. Να δούμε, όμως, λίγο τα δεδομένα, όπως έχουν διαμορφωθεί σήμερα. ήμερα, εκείνο που βλέπουμε όλοι μας είναι ότι η ανάγκη για χωρητικότητα στην ευρυζωνικότητα αυξάνεται με εκθετικούς ρυθμούς. Δηλαδή, ο χρήστης ζητάει όλο και περισσότερο χωρητικότητα, κυρίως για να μεταφέρει περιεχόμενο και όχι για να κάνει διαδραστικές υπηρεσίες - και αυτό το βλέπουμε να μεγαλώνει κάθε μέρα. Βλέπουμε δε από μελέτες που έχουμε κάνει ότι η νέα γενιά, που έρχεται μετά από εμάς, δε χρησιμοποιεί το internet δυο ή τρεις φορές περισσότερο από εμάς, αλλά δέκα φορές περισσότερο. Είναι ένα κομμάτι της ζωής τους. λα αυτά, λοιπόν, μας δημιουργούν την ανάγκη για να αλλάξουμε τα δεδομένα στο χώρο της μετάδοσης και αυτή τη λύση μπορεί να μας τη δώσει, τελικά, μόνο η οπτική ίνα. Άρα, συμφωνούμε κι εμείς, κύριε Γενικέ Γραμματέα, στο ότι η λύση και το όραμα είναι η οπτική ίνα που θα φτάνει σε όλα τα σπίτια. Αυτό είναι το ένα δεδομένο Σο δεύτερο δεδομένο είναι οι μελέτες που έχουν γίνει Μάλιστα, από την πρόσφατη που έγινε από την ΑΣ Kearney, που είναι και η τελευταία που υπάρχει, διαπιστώνουμε ότι, για να φτάσουμε σε δύο εκατομμύρια σπίτια, θα χρειαστούμε 2,1 δισεκατομμύρια ευρώ. Με μια απλή αριθμητική, εάν πάρουμε το μέσο όρο της Ευρώπης, με το 70% των households αυτών να είναι σπίτια που θα τους ενδιαφέρει αυτή η υπηρεσία, βγαίνει ότι το κόστος ανά household είναι 1500 ευρώ! Σελ. 111

112 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Πρακτικά, λοιπόν, όπως είπε και ο κύριος Βουρλούμης, εμείς θα πρέπει να δώσουμε 1500 ευρώ -ή οι επενδυτές που θα ζητήσουμε ή το κράτος, για να δώσει υπηρεσία fiber στα σπίτια- και, ταυτόχρονα, εμείς, σαν εταιρίες, θα πρέπει να βρούμε και τον τρόπο και την υπηρεσία εκείνη που θα δώσουμε στον πολίτη και ο πολίτης θα είναι διατεθειμένος να την πληρώσει, έτσι ώστε αυτή η επένδυση να αποσβεστεί σε ένα χρόνο που, όπως ξέρουμε, για τους επενδυτές τέτοιας μορφής επενδύσεων, δεν μπορεί να ξεπερνάει τα δέκα χρόνια και σε ένα περιβάλλον και σε μια πραγματικότητα σαν την ελληνική, όπου το ρίσκο σαφώς είναι μεγαλύτερο με τις παρούσες συγκυρίες, οτιδήποτε ακούγεται πάνω από τα έξι ή εφτά χρόνια, αρχίζει και γίνεται απαγορευτικό. Έχουμε, λοιπόν, εδώ δύο τάσεις, οι οποίες είναι αντίρροπες - και, βέβαια, συμφωνώ με τον κύριο Βουρλούμη στο ότι, όσο υπάρχουν σήμερα πολύ φθηνές εναλλακτικές, το να γυρίσεις στον καταναλωτή και να του πεις ότι αυτή η υπηρεσία είναι κάτι διαφορετικό και θα πρέπει να την πληρώσει επί 2 ή επί 1,5 ή επί 2,5 γίνεται ολοένα και πιο δύσκολο. Τπάρχει και μία τρίτη συνιστώσα ήμερα, όλες οι εταιρίες, με πρώτο τον ΟΣΕ, αλλά και τους εναλλακτικούς παρόχους, έχουν, ήδη, κάνει σημαντικές επενδύσεις. ημαντικές επενδύσεις -και, μάλιστα, ανενεργές- έχει κάνει και το κράτος. Σα περίφημα ΜΑΝ, τα οποία σήμερα είναι στον αέρα, αχρησιμοποίητα εν πολλοίς. Άρα, υπάρχει, ήδη, μια υποδομή στη χώρα, πληρωμένη, είτε είναι ιδιωτική είτε είναι δημόσια, η οποία θα είναι πολύ κρίμα να μη μπει σε αυτές τις μελέτες, θα είναι πολύ κρίμα να μη χρησιμοποιηθεί - και, βέβαια, σε όλη αυτήν την άσκηση, πολύ κρίσιμο θα είναι και το phasing: το πώς θα πάμε, ποιες θα είναι οι προτεραιότητες και ποιες θα είναι οι τεχνικές επιλογές. Άρα, συνοψίζοντας, νομίζω κι εγώ ότι το όραμα είναι σίγουρα η ίνα στο σπίτι. Οτιδήποτε άλλο θα ήταν ημίμετρο και θα ήταν κάτι το οποίο, πολύ Σελ. 112

113 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 γρήγορα, θα το βλέπαμε μπροστά μας. Αυξάνονται πάρα πολύ γρήγορα οι ανάγκες. Εμείς, σαν επιχειρηματικές μονάδες, πρέπει να βρούμε εκείνες τις υπηρεσίες τις οποίες ο καταναλωτής θα είναι διατεθειμένος να πληρώσει, για να δικαιολογήσουμε τις επενδύσεις. το τέλος, αν θέλουμε να μιλάμε για μια -κατά το δυνατόν- καθολική υπηρεσία, όλα αυτά δεν μπορούν να γίνουν χωρίς να υπάρχει μια σημαντική κρατική ενίσχυση αλλιώς, τα νούμερα δεν βγαίνουν. Ευχαριστώ. ΑΚΚΑ Μ. - υντονιστής: Ευχαριστούμε. Κύριε Αναστασιάδη. ΑΝΑΣΑΙΑΔΗ Γ.: Κύριε Γενικέ, κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι Κάθε συνέδριο τηλεπικοινωνιών, ενέργειας, τουρισμού και άλλων σημαντικών για τη χώρα παραγωγικών τομέων αποτελεί, οιονεί, συνέδριο εθνικής οικονομίας. Ειδικότερα, κάτω από τις τρέχουσες συνθήκες, το σημερινό υνέδριο αποκτάει ιδιαίτερο χαρακτήρα και, ταυτόχρονα, εθνική σημασία πολύ περισσότερο, όταν έχει σαν κεντρικό του θέμα την τηλεπικοινωνιακή υποδομή της χώρας. Προσεγγίζω, λοιπόν, κατ αρχάς, τα δίκτυα πρόσβασης μέσα από το πρίσμα της ιδιαίτερης βαρύτητας που έχουν γενικότερα τα δίκτυα για την εθνική οικονομία και τον σημαίνοντα ρόλο που διαδραματίζουν στην προσπάθεια αύξησης του ακαθάριστου εθνικού προϊόντος. Για ένα καλύτερο μέλλον, πρέπει, πάντοτε, να διδασκόμαστε από την εμπειρία του παρελθόντος. Έτσι, μου είναι αδύνατο να μην αναφερθώ στη διαφυγούσα ωφέλεια, ουσιαστικά στην τεράστια ζημιά που μόλις προ ολίγου, Σελ. 113

114 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία με όσα ανέφερε ο κύριος Κεραστάρης, συνειδητοποίησα. Ο κύριος Κεραστάρης ανέφερε ότι χρειάζονται 1500 ευρώ ανά νοικοκυριό, για να φτάσει η οπτική ίνα. Εάν το ποσό αυτό είναι ακριβές, τότε η ζημιά που υπέστη η χώρα από το γεγονός ότι, όταν απλώθηκε το δίκτυο φυσικού αερίου, κατ αρχάς στο Λεκανοπέδιο Αττικής, κανείς δε φρόντισε να αναπτυχθεί ταυτόχρονα δίκτυο οπτικής ίνας, με ελάχιστο πρόσθετο κόστος, τότε αυτή η ζημιά είναι τρομακτική! ήμερα, εκατομμύρια -ίσως εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ, εάν τα 1500 ευρώ είναι αληθινά- θα είχαν διασωθεί και εκατοντάδες χιλιάδες νοικοκυριά θα απολάμβαναν τα πλεονεκτήματα της οπτικής ίνας στην πόρτα τους. Σι τους στέρησε αυτή τη δυνατότητα, κύριε Γενικέ; Αβελτηρία; κοπιμότητες; ποια και να είναι η απάντηση, το γεγονός είναι η τεράστια ζημιά της χώρας - και, ίσως, εξηγεί γιατί, σήμερα, η Ελλάδα αντιμετωπίζει την τρόικα!.. Πού μας οδηγεί, λοιπόν, η εμπειρία; το να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια, ώστε να παραμερίσουμε προκαταλήψεις και προσεγγίσεις του παρελθόντος. Άλλωστε, μιλάμε για δίκτυα νέας γενιάς όπως και να το κάνουμε, δεν υπάρχουν ανθούσες επιχειρήσεις σε χώρες που φυτοζωούν. Εμείς, σαν On Telecoms, αναπτύξαμε το πρώτο αρχιτεκτονικά δομημένο δίκτυο οπτικής ίνας, στο Λεκανοπέδιο της Αττικής, ήδη, από το Σώρα που το σκέπτομαι, ίσως θα έπρεπε να συμμετέχουμε στην προηγούμενη ενότητα του σημερινού υνεδρίου, που είχε θέμα: Η εμπειρία των πρωτοπόρων!.. Για του λόγου το αληθές, το διάγραμμα αυτό, που είναι από το περιοδικό -μπορείτε να το βρείτε και στο διαδίκτυο- Εν Σάχει, της Εθνικής Σελ. 114

115 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Επιτροπής, τεύχος Απριλίου 2009, απεικονίζει τη μηνιαία εξέλιξη ενεργών βρόχων και, τελείως συμπτωματικά, ξεκινάει από το Μάρτιο του 2007, το μήνα που λανσάραμε τις υπηρεσίες μας. Θα μου επιτρέψετε να πω ότι, πριν από το Μάρτιο 2007, ταχύτητες πάνω από 2 Mbps ήταν άγνωστες στο καταναλωτικό κοινό. ε πολλές περιπτώσεις, όμως, το τίμημα της πρωτοπορίας είναι ακριβό. Από το ίδιο περιοδικό, το διάγραμμα των καθυστερημένων αιτημάτων βρόχων επίσης ξεκινάει από τον Μάρτιο 2007 και συνεχίζει. Βλέπετε τις καθυστερήσεις να πλησιάζουν τους πελάτες. Κύριε Πρόεδρε, το τίμημα είναι ακριβό και η αποζημίωση καμία τα πρόστιμα στον υπόχρεο, έμμεσα μόνο και σε κάποιο βαθμό, ωφελούν τον εναλλακτικό πάροχο. Αν τυχαίνει, ο εισπράττων τα πρόστιμα να είναι και μέτοχος του υπόχρεου και να βρίσκεται στην Καραγιώργη ερβίας, τότε Γιάννης κερνά και Γιάννης πίνει!.. Κλείνω την παρένθεση ε μια μη-κεντρικά κατευθυνόμενη οικονομία, κάθε επιχείρηση είναι ελεύθερη να επενδύει κατά το δοκούν. Εάν η επένδυση δεν είναι επιτυχής, πληρώνει το τίμημα του ρίσκου. Ποιο, όμως, είναι το ρίσκο ή το κόστος, παραδείγματος χάριν για επιχειρήσεις εισηγμένες στο Φρηματιστήριο, εάν χρησιμοποιούν εθνικές υποδομές σαν ιδιοκτησία τους; Οι εθνικές υποδομές δεν είναι δυνατό να αποτελούν ιδιοκτησία ιδιωτικών φορέων. πως στην περίπτωση των δρόμων, παραδείγματος χάριν, είναι αδιανόητο να ανήκουν στον ιδιωτικό τομέα. Αν υπάρχει η πραγματικότητα ενός είδους συγκέντρωσης που στρεβλώνει την αγορά, το ζήτημα έχει λυθεί προ πολλού. Παράδειγμα, η ηλεκτρική ενέργεια, όπου ο διαχωρισμός έχει επιβληθεί εδώ και κάποια χρόνια και υλοποιείται. Σελ. 115

116 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Είναι προς το συμφέρον της χώρας, αλλά και των επιχειρήσεων επίσης, τα δίκτυα -εδώ, βέβαια, συζητάμε για τα δίκτυα πρόσβασης επόμενης γενιάς- να είναι εθνικά, ενώ οι επιχειρηματικοί φορείς να μπορούν να χρησιμοποιούν τα κεφάλαιά τους στην εξέλιξη των υπηρεσιών τους. Θα ήθελα, όμως, να κάνω κι ένα σχόλιο για τη χρέωση των σημερινών δικτύων. ήμερα, οι εναλλακτικοί πάροχοι πληρώνουν για το χαλκό 8+ ευρώ το μήνα στον υπόχρεο. Απ ό,τι γνωρίζω, κάθε ευρώ που έχουμε καταβάλει στον υπόχρεο πάροχο είχε εκατό λεπτά, ελληνιστί σεντς. Δε μου έχει αναφερθεί μία περίπτωση, έστω και ενός ευρώ από τα δεκάδες εκατομμύρια που έχουμε καταβάλει, που να αποτελείτο από 99 ή και λιγότερα λεπτά. Που σημαίνει ότι κάθε ευρώ δεν είχε οιοδήποτε ψεγάδι. Αν, επίσης, υπάρχει καθυστέρηση καταβολής, ο πάροχος που πληρώνει επιβαρύνεται με ένα ευπρεπέστατο 9%. το ερώτημα, αν είναι το ίδιο αψεγάδιαστη η ποιότητα του χαλκού που μας παρέχεται από τον υπόχρεο, η απάντηση είναι «όχι». Τπάρχει και ένα άλλο ερώτημα Η ποιότητα του χαλκού που χρησιμοποιεί ο υπόχρεος για τους δικούς του πελάτες, μήπως είναι υπέρτερη εκείνης του χαλκού που δίνεται στους εναλλακτικούς; Λέω, μήπως!.. Αν ναι, πώς το αντιμετωπίζει η Εθνική Επιτροπή; Κυρίες και κύριοι Επανέρχομαι στο θέμα των δικτύων επόμενης γενιάς και ευελπιστώ ότι η χώρα, σήμερα, θα πραγματοποιήσει την υπέρβαση και θα προχωρήσει, όχι μετά από, παραδείγματος χάριν, δεκάμηνες μελέτες που διάβασα ότι θα χρειαστούν στον τομέα της αιολικής ενέργειας για τη λήψη αυτονόητων αποφάσεων, αλλά με πρωτόγνωρες ταχύτητες που χρειάζεται ο τόπος στην ανάπτυξη δικτύων οπτικής ίνας, εντάσσοντας ταυτόχρονα τα υπάρχοντα δίκτυα οπτικής ίνας, που ανήκουν είτε στον ιδιωτικό είτε στον δημόσιο τομέα, στο συνολικό εθνικό δίκτυο. Σελ. 116

117 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Κυρίες και κύριοι, χρειαζόμαστε υψηλές ταχύτητες, όχι μόνο μεταβίβαση δεδομένων αλλά και υψηλές ταχύτητες δράσης οι καιροί ου μενετοί. ας ευχαριστώ. ΑΚΚΑ Μ. - υντονιστής: Ευχαριστούμε τον κύριο Αναστασιάδη και δίνουμε το λόγο στον κύριο Αχιλλέως, Γενικό Διευθυντή της CYTA. ΑΦΙΛΛΕΨ Μ.: Κύριε Γραμματέα, κύριε Πρόεδρε, η δημιουργία ενός πανελλαδικού ευρυζωνικού δικτύου οπτικών ινών μέχρι το σπίτι του κάθε πολίτη αποτελεί σίγουρα ένα φιλόδοξο σχέδιο της πολιτείας, το οποίο είναι σίγουρο ότι θα προσελκύσει το ενδιαφέρον, εφόσον υλοποιηθεί με επιτυχία. Αυτό το έργο, όταν γίνει, θα οδηγήσει τη χώρα, πραγματικά, σε μια νέα κατεύθυνση όσον αφορά την καθημερινότητα του πολίτη. Αυτό που απομένει, βέβαια, είναι να δούμε προσεκτικά τους όρους υλοποίησής του, δηλαδή το πώς το σημαντικό αυτό έργο θα λάβει σάρκα και οστά. Προηγουμένως, όμως, πρέπει να καθορίσουμε ποιοι είναι οι βασικοί στόχοι της ελληνικής πολιτείας από την υλοποίηση αυτού του μεγαλεπήβολου έργου. Είναι η αναβάθμιση των παρεχομένων ευρυζωνικών υπηρεσιών στα μεγάλα αστικά κέντρα; Είναι η ανάγκη ενδυνάμωσης της περιφέρειας, περιορίζοντας το χάσμα των παρεχομένων υπηρεσιών μεταξύ περιφέρειας και μεγάλων αστικών κέντρων; Ή, μήπως, ο συνδυασμός των δύο πιο πάνω; Κάνω αναφορά μόνο στην ελληνική πολιτεία, προσέξτε. Δεν αναφέρομαι σε κυβέρνηση, ενσυνείδητα, διότι πιστεύω ότι αυτό περιλαμβάνει, όχι μόνο την κυβέρνηση, αλλά και τη Βουλή, τους Δήμους, τις Σελ. 117

118 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Νομαρχίες, τις Περιφέρειες και οτιδήποτε άλλο ανήκει στη λεγόμενη ελληνική πολιτεία. Για να γίνει ένα τέτοιο έργο κάτω από τις σημερινές οικονομικές καταστάσεις και να πετύχει, πρέπει να τεθεί σαν κοινός στόχος όλης της πολιτείας. Αυτό πρέπει να γίνει ενσυνείδητα από τους πάντες, όχι μόνο από την κυβέρνηση, όχι μόνο από τους Τπουργούς. Αυτό το λέω, διότι, όντας εργαζόμενος τα τρία τελευταία χρόνια στη CYTA, νιώθω ότι δίνεται μεγάλη έμφαση στις αντιπαραθέσεις μεταξύ Κομμάτων, Νομαρχίας, Δήμων κλπ και όχι στη βελτίωση των παροχών του πολίτη, στη βελτίωση της Ελλάδας!.. Αυτό, σαν μικρή κριτική από κάποιον που έχει έρθει εδώ τα τελευταία τρία χρόνια, αλλά αγαπά την Ελλάδα - αυτό είναι παρένθεση. Ψς εταιρία η οποία, ουσιαστικά, ξεκίνησε τη δραστηριοποίησή της στην Ελλάδα με αφορμή ένα έργο το οποίο αποτελείται από ιδιωτικά και δημόσια κεφάλαια, διαπιστώσαμε ότι ο βαθμός επιτυχίας τέτοιων έργων κρίνεται από το προδιαγεγραμμένο πλαίσιο. Έπρεπε, στην πορεία του έργου, να υπερπηδήσουμε εμπόδια τα οποία δεν έπρεπε καν να υπάρχουν, όπως, για παράδειγμα, αδειοδοτήσεις διέλευσης καθώς, επίσης, να αποφασίσουμε εμείς αν θα έπρεπε να επιδείξουμε κοινωνικό πρόσωπο ή να επικεντρωθούμε σε εμπορικά ελκυστικές περιοχές. Επισημαίνω, αρχικά, κάποια βασικά κριτήρια επιτυχίας, τα οποία, εν μέρει, έχουν ήδη αναφερθεί και από τους προλαλήσαντες. Ο χρονοπρογραμματισμός του έργου, η ανάθεση των ρόλων, των έργων, των υποέργων, το ύψος των διαθεσίμων δημοσίων κονδυλίων, ο καθορισμός των κριτηρίων επιλογής των εμπλεκομένων, οι όροι και οι προϋποθέσεις που θα δεσμεύουν κάθε εμπλεκόμενο, το νομοθετικό και ρυθμιστικό πλαίσιο είναι μερικοί από τους παράγοντες που θα καθορίσουν τον βαθμό επιτυχίας του Σελ. 118

119 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 έργου. Κάθε ένας από αυτούς είναι εξίσου σημαντικός. Μια ενδεχόμενη ασάφεια ή σκοτεινό σημείο, έστω και σε έναν από αυτούς τους παράγοντες, θα επηρεάσει στο σύνολο αρνητικά το όλον έργο. Κατ αρχήν, είναι βασικό να μην ξεχνάμε ότι αυτά τα έργα αποσκοπούν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής του πολίτη. Η εμπορική τους διάσταση είναι, τελικά, αυτή που θα επηρεάσει σημαντικά και την επιτυχία τους. Για παράδειγμα, τα έργα μετατρέπονται σε υπηρεσίες προς τους καταναλωτές, επομένως η ανάγκη γι αυτές τις υπηρεσίες πρέπει να είναι υπαρκτή αλλά και αντιληπτή από το χρήστη - και όχι δημιουργούμενη από τους παρόχους. Εξίσου σημαντική είναι η υπηρεσία να είναι οικονομικά προσιτή προς τον καταναλωτή, προς τον απλό πολίτη, αλλά και να προβλέπει ένα λογικό περιθώριο κέρδους για τον πάροχο των υπηρεσιών - τονίζω τη λέξη λογικό όχι παράλογο. Ο σχεδιασμός, από πλευράς δημοσίου, όπως αναφέρθηκε, θα πρέπει να προβλέπει σαφείς και διακριτούς ρόλους και να κινείται σε συγκεκριμένο νομοθετικό, ρυθμιστικό και εμπορικό πλαίσιο, προκειμένου να προστατεύει την επένδυση και να διασφαλίζει τον υγιή ανταγωνισμό. Θα πρέπει να δημιουργηθούν τα κίνητρα με στόχο την ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων. Βέβαια, ας μην ξεχνάμε ότι οι επενδυτές, λόγω και της τρέχουσας οικονομικής συγκυρίας, δικαιολογημένα, κρατούν μία πιο επιφυλακτική στάση. Αυτή τη στιγμή, βέβαια, η Ελλάδα θα καταλάβει και ποιοι είναι οι πραγματικοί φίλοι, τη στιγμή της ανάγκης! Επιπλέον, ο χρόνος σχεδιασμού, υλοποίησης και παροχής των υπηρεσιών στους πολίτες πρέπει να είναι σύντομος, ώστε να υπάρξει ορατή απόδοση της επένδυσης. Θα πρέπει η νέα επένδυση να μην καταργήσει -τονίζω- ανάλογες επενδύσεις σε δίκτυα, που έχουν γίνει από εταιρίες στα πλαίσια άλλων Σελ. 119

120 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία προγραμμάτων, όπως τα ΜΑΝ, βέβαια κι αυτό είναι πολύ σημαντικό, να τις αξιοποιήσουν ή να εντοπιστούν οι συνέργιες. Δεν πρέπει μια νέα επένδυση να ακυρώνει τις προηγούμενες αυτό θα είναι αποτρεπτικό για κάθε εταιρία η οποία βλέπει τη βιωσιμότητα των επενδύσεών της σε βάθος χρόνου. Πρέπει να διασφαλιστεί ότι οι εταιρίες που θα εκδηλώσουν ενδιαφέρον συμμετοχής σε ένα τέτοιο έργο είναι πραγματικά διατεθειμένες να υλοποιήσουν -και τονίζω τη λέξη υλοποιήσουν!- το έργο και δε στοχεύουν, κυρίως, στο να επιδοτηθούν ή να εκμεταλλευτούν τα όποια διαθέσιμα κονδύλια χωρίς, τελικά, να υλοποιήσουν στην ολότητα το έργο. Πρέπει να διασφαλιστεί ότι τα μεγάλα έργα δε θα αφορούν μόνο την Αθήνα ή τα μεγάλα αστικά κέντρα, αλλά θα επεκταθούν και στην περιφέρεια. Η περιφέρεια διψά για τεχνολογία - αυτό το έχει αποδείξει. Ας μην ξεχνάμε ότι, εφόσον υλοποιηθεί ένα τόσο σημαντικό έργο, θα βοηθήσει -στην πράξη- στην επιθυμητή αποκέντρωση αλλά και στη διάχυση πόρων στην περιφέρεια - εξαιρετικά σημαντικός παράγοντας, ειδικά αυτή τη δύσκολη οικονομική περίοδο. Εφόσον ο επιχειρηματικός κόσμος έχει ακριβώς τις ίδιες δυνατότητες στην περιφέρεια όπως και στην Αθήνα, το πιθανότερο είναι να μετατοπίσει το ενδιαφέρον του εκεί. Έτσι, θα σταματήσει και η αστυφιλία, βέβαια. Η μείωση του υλικού κόστους μπορεί να αυξήσει την ανταγωνιστικότητα της χώρας, να δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας στην περιφέρεια, γεγονός που θα ωφελήσει τη χώρα στην ολότητά της. Κλείνοντας, θα ήθελα να επαναλάβω ότι η δημιουργία δικτύου fiber to the home αποτελεί πραγματικά, πιστεύω, την πλέον συμφέρουσα και μελλοντικά επαρκή επένδυση, τόσο τεχνολογικά και εμπορικά όσο και περιβαλλοντολογικά. Σελ. 120

121 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Δεν πρέπει, όμως, να παραβλέπουμε ότι κύριο μέλημα τέτοιου έργου πρέπει να είναι η πραγματική ικανοποίηση των πραγματικών αναγκών του πολίτη. Για να γίνει αυτό το έργο, πρέπει να υπάρξει κατάθεση ψυχής από όλους, εννοώντας όλους όσους λαμβάνουν μέρος στην πολιτεία - τους ανέφερα προηγουμένως. Ευχαριστώ. ΑΚΚΑ Μ. - υντονιστής: Ευχαριστούμε, κύριε Αχιλλέως. Σελευταίος ομιλητής, για μια μικρή παρέμβαση, ο κύριος Σζωρτζακάκης από την ταθερή της WIND. ΣΖΨΡΣΖΑΚΑΚΗ Α.: Θα ήθελα, μια και οι περισσότεροι προλαλήσαντες αναφέρθηκαν περισσότερο σε ποιοτικά στοιχεία, να δώσω κάποια ποσοτικά στοιχεία, που, απλά, πολύ σύντομα, τεκμηριώνουν τις απόψεις που ακούστηκαν. Πριν από λίγο χρονικό διάστημα, βγήκε το 15 ο Implementation Report της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Βίβλος των στατιστικών των τηλεπικοινωνιών, πρακτικά, για όλους μας. Για ποια αγορά μιλάμε; Μιλάμε για μια αγορά, η οποία έχει -σε έσοδα- 36% στη σταθερή τηλεφωνία, 47% στην κινητή, 10% στην αγορά pay TV (συνδρομητική τηλεόραση) και 7% - αρχίζουν και εμφανίζονται- στα ευρυζωνικά δεδομένα σε mobile δίκτυα. Αυτή είναι η αγορά που υπάρχει αυτή τη στιγμή και αναλύεται στο τέλος του Ποιες ήταν οι επενδύσεις που έγιναν σε αυτήν την αγορά; Οι επενδύσεις που έγιναν, ειδικά για το 2008, έχουν κατανεμηθεί ως εξής: 49% από τον incumbent της κάθε χώρας, 30% από τα mobile δίκτυα και 21% από τους εναλλακτικούς παρόχους. Σα ποσοστά αυτά, για το 2008, για τη χώρα μας, είναι ελαφρώς διαφορετικά. 41% ήταν οι επενδύσεις που έχουν γίνει από τον incumbent, Σελ. 121

122 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία 23,43% οι επενδύσεις από τους εναλλακτικούς και 35% οι επενδύσεις που έχουν γίνει από τα mobile δίκτυα. Αυτό, τι σημαίνει πρακτικά; ημαίνει ότι, ειδικά στον τομέα των επενδύσεων, οι εναλλακτικοί πάροχοι προέβησαν στις απαραίτητες αυτές επενδύσεις, όπως έγινε και στην Ευρωπαϊκή Ένωση, για να στήσουν δίκτυα, να δημιουργήσουν δίκτυα τόσο πρόσβασης όσο και μετάδοσης και, στην ουσία, για να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους. Παλαιότερα, ειδικά στην αρχή της εναλλακτικής τηλεφωνίας, από το 2001, υπήρχε η κριτική στους εναλλακτικούς παρόχους ότι, πρακτικά, δεν επένδυαν σε υποδομές και ότι το μόνο που έκαναν ήταν να εξασφαλίζουν ένα ρυθμιζόμενο περιθώριο κέρδους, πολύ μικρό, λειτουργώντας ως μεταπράτες ή μεταπωλητές της υπηρεσίας του incumbent. Αυτό, πρακτικά, από το 2007 και μετά, άλλαξε - αν ίσχυε πιο πριν. Άρα, τα νούμερα μας λένε ότι οι εναλλακτικοί πάροχοι στην Ελλάδα έχουν επενδύσει και, μάλιστα, σε υψηλότερο ρυθμό απ ό,τι στην υπόλοιπη Ευρώπη. Σο σημαντικό, όμως, είναι ότι στο ίδιο report βλέπουμε και για ποιον λόγο η Ελλάδα ανέβηκε στο 18%. Αναφέρθηκε ότι είχαμε, όντως, μία πρόοδο στην ευρυζωνική διείσδυση και, ήδη, είμαστε στο 18%. Σο ίδιο report βγάζει κάποια συμπεράσματα για το λόγο που φτάσαμε εκεί. Αναφέρεται ότι έχει γίνει πιο αποτελεσματική η ρύθμιση και οι αρχές, ώστε να ενισχύσουν την πρόοδο της ευρυζωνικότητας. Οι εναλλακτικοί πάροχοι επένδυσαν στην αποδεσμοποίηση του τοπικού βρόχου. Αυξήθηκαν οι συνεγκαταστάσεις, τα κέντρα στα οποία, δηλαδή, οι εναλλακτικοί πάροχοι είχαν πρόσβαση στον ΟΣΕ για να προσφέρουν τις υπηρεσίες και, τέλος, προσφέρθηκαν συνδυαστικά πακέτα. Αυτό είναι το πόρισμα του report, για το λόγο που η Ελλάδα έχει φτάσει, ήδη, στο 18%. Είναι πολύ; χι Τπάρχει ακόμα πολύς δρόμος να προχωρήσουμε. Σελ. 122

123 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Αυτό που πρέπει να δούμε, επίσης, από το ίδιο report είναι ποιες είναι οι δυο δομικές διαφορές της σταθερής από την κινητή τηλεφωνία. Αυτό που αναφερόταν ήταν ότι, ενώ η κινητή τηλεφωνία εμφανίζει μια πανευρωπαϊκή τάση και οι εταιρίες είναι πιο ομογενοποιημένες, γιατί πρακτικά το 80% των συνδρομητών ανήκουν σε τέσσερα μεγάλα γκρουπ (στην Deutsche Telecom, στην Telefonica, στη Vodafone και στην Orange), στη σταθερή τηλεφωνία αυτό δεν ισχύει η σταθερή τηλεφωνία επηρεάζεται πάρα πολύ από τοπικά χαρακτηριστικά, που έχουν να κάνουν και με τη ρύθμιση και με τις επενδύσεις που πραγματοποιούνται στη χώρα. Εδώ θα ήθελα, λίγο, να τονίσουμε ότι η δομική διαφορά της σταθερής τηλεφωνίας είναι ότι ο incumbent και οι εναλλακτικοί πάροχοι έχουν μια διπλή σχέση: και σχέση ανταγωνιστή και σχέση προμηθευτή. Αυτό μας δημιουργεί όλη τη δυσκολία, αυτό δημιουργεί αιτιάσεις ως προς το ότι πρέπει να συντονιστούμε κάποιες φορές, άλλες να ανταγωνιστούμε κλπ. Σο σημαντικό, είτε μιλάμε για δίκτυα προηγούμενης γενιάς (αυτά που έχουμε τώρα, του χαλκού) είτε μιλάμε για δίκτυα επόμενης γενιάς -είτε αυτά θα είναι δίκτυα ταχύτατης πρόσβασης VDSL είτε θα είναι οπτική ίνα (που κι εκεί μπορεί να διαφοροποιηθούν, μπορεί να είναι οπτική ίνα point to point, μπορεί να είναι οπτική ίνα παθητικών υποδομών, που είναι διαφορετική η τάξη της επένδυσης)- είναι ότι αυτή η δομική παράμετρος παραμένει, ήτοι θα πρέπει να εισαχθεί η κουλτούρα της συνεργασίας σε όλους τους stakeholders, σε όλους τους ενδιαφερόμενους αυτών των καινούργιων δικτύων. Είπαμε ότι, ήδη, οι εναλλακτικοί πάροχοι έχουν επενδύσει πολύ περισσότερο στην Ελλάδα απ ό,τι συμβαίνει, αντίστοιχα, στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Έγιναν σωστά αυτές οι επενδύσεις; Πιθανόν όχι. Ήταν οι πιο αποτελεσματικές; Πιθανόν όχι. Αν περάσετε έξω από ένα κέντρο του ΟΣΕ, θα δείτε τέσσερις διαφορετικές αυλακώσεις. Είναι τέσσερις οπτικές ίνες, η CYTA Σελ. 123

124 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία όχι ακόμα στην Αθήνα, διαφορετικές από τον κάθε πάροχο. Ήταν ορθολογική αυτή η επένδυση; Θα μπορούσε να γίνει διαφορετικά; Πιθανό να μπορούσε. Αν, όμως, διδαχτούμε από ιστορία που ζούμε αυτή τη στιγμή, για το καινούργιο δίκτυο, εκτιμώ ότι θα έχουμε μεγάλα οφέλη. Ήδη, στην Ιταλία το τόλμησαν, το έχετε δει οι περισσότεροι Και η Fastweb και η WIND και η Vodafone συνεργάστηκαν και αποφάσισαν ότι, πρακτικά, με την Telecom Italia ή χωρίς την Telecom Italia, θα προχωρήσουν σε ένα δίκτυο μεγάλων ταχυτήτων. Θεωρώ ότι έχει έρθει η ώρα, επειδή οι επενδύσεις που πρέπει να γίνουν είναι πάρα πολύ μεγάλες, να δούμε λίγο την κατάσταση πιο συνεργατικά. Έγινε μια ανάλυση από την VIC, για την ECTΑ, σχετικά με τα δίκτυα νέας γενιάς, με θέμα τα οικονομικά των δικτύων νέας γενιάς - αυτό είναι και το στοίχημα που θα πρέπει να λύσει η Ρυθμιστική Αρχή. Σο συμπέρασμα ήταν πολύ απλό. Αν προχωρήσουμε σε δίκτυα VDSL, ειδικά σε μία μέση περιοχή, που είναι λιγότερο -γιατί έχουν χωριστεί οι περιοχές, από αστικές μέχρι λιγότερο αστικές- πυκνά αστική, για να αποδώσει η επένδυση, απαιτείται ένα μερίδιο αγοράς της τάξης του 20%. Αν πάμε σε οπτική ίνα στο σπίτι, που θα μιλήσουμε για παθητικές υποδομές, δηλαδή για GPON τεχνολογία, το μερίδιο αγοράς γίνεται 65% στην ίδια περιοχή. Αν, τώρα, πάμε σε point to point οπτική ίνα, εκεί μιλάμε για ένα μερίδιο αγοράς άνω του 80%. Αυτό σημαίνει, τι; τι όποιος φτιάξει ένα καινούργιο δίκτυο, θα έχει αμέσως, de facto, την ex post ρύθμιση που θα αφορά τον ανταγωνισμό. Άρα, αν ένας προσπαθήσει να φτιάξει αυτό το δίκτυο, αμέσως -σύμφωνα με τους κανόνες του ανταγωνισμού- βρίσκεται σε ένα de facto μονοπώλιο. Αυτό είναι το μεγάλο τρικ που πρέπει να λύσουμε, στην ουσία για να προχωρήσει το Σελ. 124

125 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 καινούργιο δίκτυο και να αποφύγουμε όλα τα προηγούμενα που έχουμε ζήσει. Ευχαριστώ. ΑΚΚΑ Μ. - υντονιστής: Ευχαριστούμε, κύριε Σζωρτζακάκη. Πριν προχωρήσουμε σε ερωτήσεις, θα ήθελα να κάνω δυο διευκρινήσεις σχετικά με την τοποθέτηση του κυρίου Βουρλούμη. Κύριε Πρόεδρε, είπατε ότι η ΕΕΣΣ έχει ένα δίλημμα: «επενδύσεις και ανάπτυξη ή ανταγωνισμός;». Εμείς δεν μπαίνουμε στη λογική του διλήμματος, αλλά της κάποιας χρυσής τομής μεταξύ των δύο αυτών εννοιών. Σο ένα είναι αυτό. Επιπλέον, σε κάποια αποστροφή του λόγου σας, είπατε ότι η ΕΕΣΣ στηρίζει τις μη βιώσιμες εταιρίες. Ελπίζω να είχατε σε εισαγωγικά το «στηρίζει»!.. Δεν στηρίζουμε οιαδήποτε εταιρία, απλώς προσπαθούμε να κάνουμε τη ρύθμιση στα πλαίσια του υγιούς ανταγωνισμού! Υυσικά, λαμβάνοντας υπ όψιν και την κυβερνητική πολιτική, την εκάστοτε, αλλά κυρίως τις επιταγές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του BEREC, μέλη του οποίου είμαστε και, βεβαίως, ακολουθούμε αυτή την τακτική και την πορεία. Αυτό, σαν διευκρίνηση, δεν ήθελα να κάνω αντιπαράθεση. Να περάσουμε στις ερωτήσεις. Έχω κι εγώ κάποιες, αλλά να μην μονοπωλήσουμε το ενδιαφέρον εδώ στο πάνελ. Ο κύριος Σόμκος. ΣΟΜΚΟ Γ.: Ευχαριστώ. Πρώτα απ όλα, να πω ότι χαίρομαι πάρα πολύ που βλέπω τους επικεφαλής όλων των εταιριών στην Ελλάδα να συμφωνούν ότι πρέπει να πάμε σε επενδύσεις και σε νέα δίκτυα, δίκτυα πρόσβασης οπτικών ινών. Σελ. 125

126 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Βέβαια, ακούσαμε και την πολιτεία, τον κύριο Γενικό και τον κύριο Τπουργό το πρωί, να μιλάνε γι αυτό το θέμα, ως ότι αυτός είναι ο στόχος και το όραμα. Αυτό που δεν καταλαβαίνω, είναι, γιατί μετά από τόσα χρόνια που κάνουμε αυτή τη συζήτηση δεν έχουμε φτάσει στο σημείο να το κάνουμε στην πράξη. Απορώ, πραγματικά, με το δίλημμα ανάπτυξη και επενδύσεις versus ανταγωνισμός! Δεν είναι δύο διαφορετικά πράγματα, τουλάχιστον στο δικό μου το μυαλό, αλλά θα μπορούσαν να γίνουν επενδύσεις που να βοηθήσουν τη χώρα να πάει μπροστά όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη και την πρόοδο, ταυτόχρονα μη βλάπτοντας τον ανταγωνισμό. Σέλος, να ρωτήσω, ποιος είναι ο λόγος, μια εταιρία που έχει σκοπό το κέρδος, όπως είναι ο ΟΣΕ και όπως όλες οι άλλες εταιρίες, να προσφέρει κοστοστρεφώς -δηλαδή, χωρίς κέρδος- την υπηρεσία πρόσβασης στο δίκτυο χαλκού, εξακολουθώντας να εκμεταλλεύεται το δίκτυο χαλκού και, άρα, να βλάπτει τον ανταγωνισμό χωρίς να έχει κέρδος. Ποιος είναι ο εμπορικός λόγος, που ο ΟΣΕ θέλει να εκμεταλλεύεται το δίκτυο πρόσβασης χαλκού και γενικά το δίκτυο πρόσβασης, αν δεν έχει κέρδος; ΒΟΤΡΛΟΤΜΗ Π.: Πριν απαντήσω, θέλω να σας ευχηθώ, στην ΕΕΣΣ, να βρείτε, επιτέλους, τη «χρυσή τομή». Είναι, λιγάκι, σαν το αεικίνητο!.. Σώρα, όσον αφορά το γιατί τόσα χρόνια δεν έχουν γίνει, προσπάθησα να το πω όταν πάμε πάντα με οράματα, ξεχνάμε και τις ρεαλιστικές παραμέτρους μιας επένδυσης. σο γι αυτό που είπατε, κύριε Σόμκο, το γιατί ο ΟΣΕ δε βγάζει κέρδος από τα δίκτυα χαλκού, να σας απαντήσω ότι δεν μας αφήνουν. Οι τιμές μας είναι ρυθμισμένες, δεν τις αποφασίζουμε εμείς. Σις αποφασίζει η ΕΕΣΣ. Η ΕΕΣΣ δε μας επιτρέπει να βγάζουμε κέρδος. Αντιθέτως, καμιά φορά, μας χαντακώνει και πουλάμε κάτω από το κόστος μας. Αυτή είναι η απάντηση. Σελ. 126

127 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Ευχαριστώ πολύ. ΣΟΜΚΟ Γ.: Θα μπορούσε, όμως ΒΟΤΡΛΟΤΜΗ Π.: Θα μπορούσε, ναι, αλλά, τέλος πάντων, είναι μεγάλη υπόθεση πουλάμε στη χονδρική κάτω από το κόστος, στη δε λιανική τόσο ακριβά, ώστε να χάνουμε τους πελάτες μας. Αυτή είναι η «χρυσή τομή», ναι!.. ΦΑΜΠΙΔΗ Κ.: Φαμπίδης από το ADSLGR.COM. Θα ήθελα να ρωτήσω τον Πρόεδρο του ΟΣΕ Αν κατάλαβα καλά, προτείνετε -διορθώστε με, διαφορετικά- ένα σχέδιο υλοποίησης δικτύου νέας γενιάς προς όλους εμάς και, προφανώς, προς την ελληνική πολιτεία, το οποίο δε διαφέρει και πάρα πολύ στον τίτλο από αυτό το οποίο περιγράφει η πρόσφατη προκήρυξη για την πρόσληψη υμβούλου για το έργο του Τπουργείου Τποδομών, Μεταφορών & Δικτύων. Ένα, δηλαδή, υβριδικό σχέδιο, όπως περιγράφεται αδρά στην προκήρυξη. Ένα υβριδικό σχέδιο, όπως είπατε κι εσείς, FTTH και VDSL στις απομακρυσμένες περιοχές. Διορθώστε με, λοιπόν, αν κάνω λάθος, αλλά συμφωνείτε σε γενικές γραμμές με τους σχεδιασμούς του Τπουργείου; Και, ίσως, για να ξεφύγουμε και από τον τίτλο, αν συμφωνείτε, αυτό το δίκτυο, το οποίο εσείς περιγράφετε, είναι ένα δίκτυο του ΟΣΕ ή ένα ανοικτό δίκτυο παθητικής πρόσβασης; ΒΟΤΡΛΟΤΜΗ Π.: σον αφορά το δίκτυο αυτό, νομίζω ότι στο τέλος -αυτά τα πράγματα παίρνουν καιρό- επικρατεί η λογική. Επικρατεί μία λογική, την οποία την επιβάλουν οι συνθήκες μιας χώρας, τα οικονομικά μέσα και, επειδή η Ελλάδα είναι πάντα στο αργότερα, βλέποντας και το τι έχει γίνει αλλού. Σελ. 127

128 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Οπότε, δεν ξέρω, δεν πιστεύω να είναι σύμπτωση ότι η προκήρυξη σήμερα, την οποία ακόμα δεν την έχω διαβάσει, ταυτίζεται, κατά κάποιον τρόπο, με αυτά τα οποία, από χρόνια, ο ΟΣΕ πρεσβεύει. Νομίζω ότι ωρίμασε το πράγμα και πάει προς αυτή την κατεύθυνση, που, για εμένα, είναι σωστό. Σώρα, σε ό,τι αφορά το δίκτυο, πρέπει να είναι open access, πρέπει να είναι ανοιχτό, δεν μπορεί να είναι κλειστό. Δεν μιλήσαμε εμείς για ένα κλειστό δίκτυο, αλλά πρέπει να υπάρχει μια ρυθμιστική βεβαιότητα, δηλαδή πρέπει να υπάρχουν κανόνες του παιχνιδιού τέτοιοι, ώστε να υπάρχει ένα κίνητρο να επενδύσεις, αλλιώς δεν πρόκειται να γίνει το δίκτυο αποκλείεται να μας δώσουν λεφτά οι ξένοι ή η Ευρωπαϊκή Ένωση -μπορεί να μας δώσουν λεφτά για ορισμένα απομακρυσμένα μέρη ή για ορισμένες περιοχές που δε θα πηγαίνει κανένας χωρίς επιδοτήσεις- για τις μεγάλες πυκνές αστικές περιοχές. ΣΕΥΑΝΙΔΗ: τεφανίδης, Μηχανολόγος Ηλεκτρολόγος του Πανεπιστημίου του Λονδίνου και του Πολυτεχνείου. Ακούω όλα όσα συμβαίνουν, τα προβλήματα, τα παράπονα Ποιες είναι οι επενδύσεις από όλες αυτές τις εταιρίες στην έρευνα και ανάπτυξη στην Ελλάδα; Τπάρχει κάποια; Και γιατί καθυστερούμε εκεί; Σο τρένο το χάσαμε!.. Υτωχύναμε! Γιατί; Ευχαριστώ. ΒΟΤΡΛΟΤΜΗ Π.: Εμείς, κύριε τεφανίδη, στον ΟΣΕ, έχουμε ένα ερευνητικό κέντρο και κάνουμε επενδύσεις στην έρευνα, όχι σε μεγάλη έκταση ούτε σε μεγάλο βάθος. Σώρα, όμως, που η Deutsche Telecom έγινε ένας σημαντικός μέτοχος του ΟΣΕ, έχουμε πρόσβαση στα τεράστια ερευνητικά κέντρα της Deutsche Telecom, κάτι το οποίο θεωρώ θετικό. Σελ. 128

129 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 ΑΦΙΛΛΕΨ Μ.: Αν μπορώ, να πω κι εγώ δυο λόγια, σαν CYTA. Εμείς, σαν μιλος CYTA, εννοώντας ότι η CYTA στην Ελλάδα είναι μέρος του Ομίλου CYTA και στην Κύπρο, προσπαθούμε να κάνουμε όσο το δυνατόν περισσότερη έρευνα και ανάπτυξη μπορούμε κάτω από τα πλαίσια, τα περιορισμένα βέβαια, λαμβάνοντας υπ όψιν τα οικονομικά μεγέθη μας, τα οποία γνωρίζουμε, αξιοποιώντας πάντοτε τεχνολογίες αιχμής. Έβλεπα, λόγου χάριν, χθες ότι ο ΟΣΕ έχει υπογράψει μία σύμβαση για παροχή IMS από μια εταιρία, την Huawei. Σο IMS, όντως, είναι μια τεχνολογία αιχμής. Απλώς, εμείς λέμε ότι αυτά τα προγράμματα τα έχουμε εισάγει εδώ και πέντε χρόνια. Δηλαδή, το IMS, που λειτουργούμε, το εισάγαμε πριν πέντε χρόνια στην Κύπρο, κάτω από αντίξοες συνθήκες που, για να μπορέσουμε να το κάνουμε αυτό, έπρεπε να κάνουμε αρκετή έρευνα, αρκετά πειράματα, μέχρι σήμερα κάνουμε πειράματα σύγκλισης τεχνολογιών, έχοντας υπ όψιν, βέβαια, πάντα και τις περιορισμένες δυνατότητές μας στην οικονομία και το μέγεθος της εταιρίας. Κύριε τεφανίδη, πιστεύω ακράδαντα αυτά που είπατε Μια εταιρία, η οποία δε βλέπει μπροστά, δε βλέπει νέες τεχνολογίες, δεν προσπαθεί να εισάγει νέες τεχνολογίες, όσο και να κοστίζουν, πρέπει να βρει έναν τρόπο να εισάγονται οι νέες τεχνολογίες σύντομα και αποτελεσματικά. Αυτό προσπαθούμε κι εμείς, σαν CYTA. ΣΖΨΡΣΖΑΚΗ Π.: Εμείς, σαν Forthnet, είμαστε εταιρία spin-off. Ξεκινήσαμε, έτσι κι αλλιώς, από το πανεπιστήμιο και, ουσιαστικά, θεωρώ ότι, σε επίπεδο ποσοστού του τζίρου μας, είναι σημαντικό το κομμάτι R&D. Από κει και πέρα, να πω δύο συγκεκριμένα παραδείγματα λοι σας ταξιδεύετε στα νησιά. Η εταιρία ForthCRS, που εκδίδει τα εισιτήρια, έχει βγει μέσα από ιδέα του transport telematics. Ουσιαστικά, καινοτομήσαμε και, αυτή τη στιγμή, μπορείς να πάρεις εισιτήριο για Σελ. 129

130 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία οποιοδήποτε πλοίο από οποιοδήποτε πρακτορείο παλιά, έπρεπε να πας να περιμένεις στην ουρά κάτω στο λιμάνι ή να παίρνεις τηλέφωνο κλπ. Θεωρώ ότι και εμείς ωφεληθήκαμε και η αγορά ωφελήθηκε από αυτή τη δραστηριότητα. Σώρα, λέγοντας αυτά, θα ήθελα -άρα, είμαι ένθερμος υποστηρικτήςνα κάνω και μια κριτική Ουσιαστικά, το πρόβλημα, επειδή το έχω ζήσει από μέσα, είναι ότι, πολλές φορές, γίνεται έρευνα για την έρευνα και, πολλές φορές, η έρευνα αυτή μπαίνει σε ένα ντουλάπι και ξεχνιέται (αφού τελειώσει η ανάπτυξη της έρευνας). Αυτό, όμως, είναι πανευρωπαϊκό πρόβλημα. Αν δούμε το κομμάτι που λέγεται πατέντα, το κομμάτι που λέγεται εφηρμοσμένη έρευνα, το κομμάτι που λέγεται σύνδεση έρευνας παραγωγής, είναι ανύπαρκτα. Δηλαδή, ένας καθηγητής, σε ένα οποιοδήποτε πανεπιστήμιο, αν έχει να στήσει κάποιο spin-off ή να πάει σε κάποια εφηρμοσμένη έρευνα, φυσικά και δε θα το κάνει η ακαδημαϊκή κατάσταση που επικρατεί στη χώρα μας, το μόνο που αναγνωρίζει είναι πόσα research papers έχεις δημοσιεύσει!.. Άρα, η ίδια η ερευνητική ομάδα δίνει κατεύθυνση προς τους ερευνητές, να κάνουν έρευνα για την έρευνα που, δυστυχώς, ξεχνιέται σε κάποιο συρτάρι, αντί να δούμε το κομμάτι που λέγεται πατέντα, αντί να δούμε το κομμάτι που λέγεται σύνδεση έρευνας παραγωγής. Άρα, ουσιαστικά, υπάρχει ένας μεγάλος ασθενής που λέγεται ερευνητική κοινότητα της χώρας μας και, αντίστοιχα, υπάρχει ένας άλλος ασθενής που λέγεται ιδιωτικός τομέας. Άρα, για να είμαστε ειλικρινείς, υπάρχει πρόβλημα και προς τις δύο κατευθύνσεις. Απλώς, ο ερευνητικός τομέας έχει τη δυνατότητα να αντλεί κάποια κεφάλαια και, ουσιαστικά, να συγχρηματοδοτείται από το κράτος. Ο ιδιωτικός τομέας, αν δεν παράγει αποτέλεσμα, θα κλείσει. Σελ. 130

131 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Οπότε, εξ ορισμού, εμείς δεν έχουμε άλλη επιλογή από το να προσπαθούμε να είμαστε, όσο μπορούμε, πιο ορθολογικοί. Πραγματικά, όμως, θα ήθελα να δούμε, γιατί, στη χώρα μας, ενώ έχουμε το μεγαλύτερο ποσοστό (ανταγωνιστικά) σε έρευνα -άρα, μυαλά έχουμε, σε σχέση με τους ερευνητές μας- από τις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες, όλο αυτό το αποτέλεσμα, που, ανταγωνιστικά, πηγαίνει και φέρνει προγράμματα στην Ελλάδα, δεν μετατρέπεται σε επιχειρηματικότητα; Δεν μετατρέπεται σε επιχειρηματικότητα, γιατί, ουσιαστικά, υπάρχει μια στενή νοοτροπία του κρατικοδίαιτου, ως ότι το κράτος θα τα κάνει όλα κλπ, ενώ η επιχειρηματικότητα είναι αμαρτωλή λέξη στη χώρα μας. Αυτό είναι, νομίζω, το πρόβλημα που υπάρχει. Άρα, υπάρχει μια παθογένεια στο ερευνητικό τμήμα, στον ερευνητικό ιστό της χώρας μας. Υυσικά, υπάρχουν και αρκετά προβλήματα όσον αφορά το κομμάτι αποδοχή της έννοιας της επιχειρηματικότητας στη σύγχρονη ελληνική κοινωνία, που έχει δαιμονοποιηθεί. ΧΤΦΗ.: Γεια σας, ονομάζομαι Χυχής πύρος, από το Πολυτεχνείο της Κρήτης. Κατ αρχήν, να σας ρωτήσω, αν έχετε προχωρήσει, ειδικά οι εναλλακτικοί, σε κάποια κοστολογική ανάλυση του έργου αυτού, το οποίο η ΑΣ Kearney προσδιόρισε στα 2,5 δις. Εάν έχετε προχωρήσει σε κάποια δική σας κοστολογική ανάλυση ή αν, απλά, έχετε εμπιστευτεί αυτό το νούμερο και έχετε βασιστεί -στις περαιτέρω αναλύσεις σας- πάνω σε αυτό. Δεύτερον, για να προχωρήσω το προηγούμενο ερώτημα, στη χώρα μας υπάρχουν περιοχές -ειδικά στην Αθήνα, στην οποία η πληθυσμιακή πυκνότητα είναι, μάλλον, κάτι ιδιαίτερο σε σχέση με τα ευρωπαϊκά δεδομέναπου η πυκνότητα πληθυσμού είναι αντίστοιχη με περιοχές της Ινδίας. Εκεί, Σελ. 131

132 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία τα πράγματα δείχνουν ότι, μάλλον, ένα σενάριο FTTH είναι, όχι απλά βιώσιμο, αλλά σίγουρα κερδοφόρο. Αναρωτιέμαι, τι είναι αυτό που σας έχει κάνει, τα τελευταία τρία χρόνια, να μην έχετε προχωρήσει έστω και σε ένα πιλοτικό πρόγραμμα, σε κάποια επιλεγμένη περιοχή της χώρας μας, το οποίο να σας δώσει πρόσβαση και στην τεχνολογία αλλά και στο να δείτε στο πεδίο εφαρμογής ποια θα ήταν τα προβλήματα τα οποία, ενδεχομένως, θα αντιμετωπίζατε. Επίσης, για να προτρέξω, εάν πριν από τρία χρόνια δεν είχε γίνει από πλευράς πολιτείας αυτή η δήλωση, περί αυτού του μεγαλόπνοου σχεδίου σε 2,5 εκατομμύρια νοικοκυριά, υπήρχε ενδεχόμενο να είχατε προχωρήσει σε πιλοτική εφαρμογή ή αυτή η εκδήλωση από πλευράς πολιτείας έδρασε ως ένας επιπλέον παράγοντας ασάφειας και κινδύνου; Ευχαριστώ. ΣΖΨΡΣΖΑΚΗ Π.: Να απαντήσω με ένα παράδειγμα. ε έναν Δήμο, δεν έχει σημασία τώρα πού είναι αυτός, κάπου στην Ελλάδα πάντως είναι, ο Δήμαρχος αρνήθηκε με το έτσι θέλω να μας αφήσει να βάλουμε οπτικές ίνες, τουλάχιστον να περάσουμε μέσα από το Δήμο και να δημιουργηθούν ΜΑΝ. Πήγαμε αστυνομία, ο Εισαγγελέας φοβόταν, όλοι φοβόντουσαν το πολιτικό κόστος με τον Δήμαρχο. Απλώς, περιγράφω μια γλαφυρή κατάσταση. Δε γινόταν τίποτα. Αποκορύφωμα ήταν να μην τελειώσει το κομμάτι αυτό. Δηλαδή, είχαμε βάλει χιλιόμετρα οπτική ίνα. Έπρεπε να μπούμε 200 μέτρα μέσα στο χωριό και, επειδή δεν μπήκαμε, το κράτος με ένα άλλο καπέλο, μας έβαλε ενάμισι εκατομμύριο πρόστιμο, επειδή δεν ήμασταν έτοιμοι και δεν παραδώσαμε το έργο. Άρα, ουσιαστικά, αυτό που θέλω να πω είναι -και αυτό είναι SOS προς την πολιτεία- ότι χρειάζονται τα building blocks, για να μπορέσει να Σελ. 132

133 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 γίνει αυτό το έργο. Αν το έργο το αφήσετε όπως είναι τώρα, ακόμα και να βρεθούν τα λεφτά, δε θα μπορέσει να υλοποιηθεί. Άρα, στο κομμάτι δικαιώματα διέλευσης, ακόμα και να μπορεί να παρθεί η πολιτική απόφαση ως ότι, ουσιαστικά, το στηρίζουμε σαν έργο αναπτυξιακά και όχι απαραίτητα οικονομικά, και να έχεις τα λεφτά, δεν μπορείς να το υλοποιήσεις. Έχουμε χαρακτηριστικά παραδείγματα. Ανέφερα ένα. Θεωρώ ότι οι συνάδελφοι, εδώ, ο καθένας από αυτούς, έχουν άλλα δέκα να αναφέρουν. Άρα, τι θέλω να πω; Πολλές φορές, έρχεται η στιγμή που οι εταιρίες μετανιώνουν που μπαίνουν σε ένα τέτοιο έργο, γιατί δεν μπορούν να το υλοποιήσουν και να έχουν τα χρήματα, και να έχουν τη θέληση. ΣΖΨΡΣΖΑΚΑΚΗ Α.: Μια κουβέντα μόνο Επειδή ειπώθηκε το θέμα του πιλοτικού, νομίζω ότι δε χρειάζεται να κάνουμε κάποιο πιλοτικό πρόγραμμα, τη στιγμή που όλα τα δίκτυα, αυτή τη στιγμή, έχουν λύσεις fiber to the building, δηλαδή σε εταιρικούς πελάτες, ήδη χρησιμοποιώντας τα ΜΑΝ τα οποία έχουν στηθεί. Η τεχνολογία, πρακτικά, είναι η ίδια, είτε πας σε κάποιον εταιρικό πελάτη είτε πας σε κάποιον οικιακό πελάτη. τις ίδιες περιοχές εμπορικού ενδιαφέροντος, και η Forthnet και η Hellas on Line και η Wind -και η Οn Telecoms, πιθανόν- έχουν, ήδη, πελάτες με οπτική ίνα στο κτίριο - είναι, σίγουρα, χιλιάδες τα κυκλώματα που έχουμε δώσει. Ένα δεύτερο μόνο, σαν αυτό που είπε και ο κύριος Σζωρτζάκης Για τη WIND, για να προσεγιαλώσει το υποθαλάσσιο καλώδιο που ενώνει τα Φανιά με το Ναύπλιο, στα πλαίσια του έργου της Κοινωνίας της Πληροφορίας, χρειάστηκε 18 μήνες. Επί 18 μήνες, η οπτική ίνα ήταν έξω στον γιαλό και δεν μπορούσε να φτάσει μέχρι το shelter που ήταν ο εξοπλισμός. Σελ. 133

134 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία ΒΟΤΡΛΟΤΜΗ Π.: Για το πιλοτικό, πρώτα Εμείς, στον ΟΣΕ, έχουμε κάνει πιλοτικά. Ξέρουμε, περίπου, τι κοστίζει και βαδίζουμε με αρκετή σιγουριά σε ό,τι αφορά τα κόστη. Σώρα, για το fiber to the home, ο αριθμός που αναφέρθηκε, 1500 ευρώ ανά κατοικία, είναι πολύ συντηρητικός. Εμείς πιστεύουμε ότι είναι πολύ ακριβότερο αυτό. Για το άλλο, αφού πριν από τρία χρόνια η κυβέρνηση ανήγγειλε αυτό το πολύ φιλόδοξο σχέδιο, ναι, οπωσδήποτε, περιμένουμε να δούμε τι θα γίνει. Δηλαδή, από τη στιγμή που το κράτος σου λέει: «θα κάνω», περιμένεις να πας κι εσύ καβάλα πάνω σ αυτά που θα κάνει το κράτος. Γιατί να κάνεις κι εσύ ανάλογο σχέδιο; Έτσι δεν είναι; ΚΕΡΑΣΑΡΗ Α.: το πρώτο κομμάτι της ερώτησης, να απαντήσω ότι εμείς έχουμε κάνει τη μελέτη τού τι σημαίνει στη διαφορετική πυκνότητα ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο μία άσκηση fiber to the home. Σα αποτελέσματα δίνουν πολύ διαφορετικά νούμερα ανά περιοχή και το οξύμωρο -αλλά λογικό, τελικά- είναι ότι στις περιοχές όπου υπάρχει μεγαλύτερο διαθέσιμο εισόδημα και, θεωρητικά, εκεί που θα περίμενε κάποιος αυτή η υπηρεσία να είναι και πιο εύκολο να πουληθεί, το νούμερο ανά household είναι πολλαπλάσιο του Αντίθετα, σε περιοχές με υψηλή πυκνότητα, όπως είναι τα Πατήσια ή η Κυψέλη, όπου εκεί είναι πολύ πιο δύσκολο να πάρεις τα λεφτά, αυτό το νούμερο είναι ένα υποσύνολο του μέσου όρου. ΒΟΤΡΛΟΤΜΗ Π.: Η αγορά από το household σε χώρες που έχουν μεγάλα δίκτυα είναι περίπου στο 17%. Οι υπόλοιποι δεν το παίρνουν. Οπότε, επενδύεις και, τελικά, η πελατεία σου είναι το ένα πέμπτο. Σελ. 134

135 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 ΚΕΡΑΣΑΡΗ Α.: Σο σημαντικό εδώ είναι ότι πρώτα πας μέσα στο household, πρώτα επενδύεις και μετά βγαίνεις να βρεις τον πελάτη. Άρα, με το που θα πεις: «θα πάω σε αυτήν την περιοχή και θα εγκαταστήσω πέντε χιλιάδες παροχές», το CAPEX όλο και το κόστος υπάρχει και, μετά, για να φέρεις τον πελάτη μέσα, είναι το 17 ή το 20 ή ανάλογα με το πόσο aggressive θα είσαι ένα ποσοστό πολύ μικρότερο του συνόλου, πάντως. ΑΦΙΛΛΕΨ Μ.: Να πω κι εγώ μια κουβέντα για τον κύριο Χυχή. Εμείς έχουμε κάνει fiber to the home, πιλοτικά, σε δύο περιοχές στην Κύπρο και τώρα μελετούμε να κάνουμε κι εδώ ακόμα δύο. Σο κόστος, όντως, έχει μεγάλες διακυμάνσεις, αναλόγως του πόσο πυκνοκατοικημένη ή όχι είναι μια περιοχή. Εάν θα πηγαίναμε για την Αθήνα, σίγουρα είναι επικερδής περιοχή και, τουλάχιστον από τους δικούς μας υπολογισμούς, από τη δική μας εμπειρία, πιστεύω ότι -κι εδώ θα διαφωνήσω με τον κύριο Βουρλούμη- είναι πιο κάτω από τα 1500 ευρώ όταν είναι μια περιοχή που έχει σοβαρό αστικό πληθυσμό ενός κάποιου μεγέθους. ίγουρα, όταν πάμε σε μικρά χωριά ή κωμοπόλεις, το κόστος είναι πολλαπλάσιο είναι εδώ που πρέπει να έρθει η πολιτεία και να αποφασίσει τι πραγματικά θέλει, ποιοι είναι οι πραγματικοί στόχοι - αυτό που είχα αναφέρει προηγουμένως. Αν οι στόχοι είναι, απλώς, να δώσουμε υπηρεσίες σε μεγάλα αστικά κέντρα, όπως η Αθήνα, η Θεσσαλονίκη, η Πάτρα κλπ, τότε μπορεί να γίνει σχετικά εύκολα. Αν, όμως, είναι να δώσουμε υπηρεσίες στην περιφέρεια, που διψάει για υπηρεσίες και έχει ανάγκη από τέτοιες υπηρεσίες..; Να στηρίξουμε την πραγματική οικονομία της Ελλάδας η οποία, ποια είναι; Η Ελλάδα δεν είναι βιομηχανική χώρα. Η Ελλάδα είναι, βασικά, τουριστική και γεωργική χώρα. Σελ. 135

136 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Ο τουρισμός και η γεωργία δεν είναι μέσα στα μεγάλα αστικά κέντρα είναι εκτός των μεγάλων αστικών κέντρων. Εδώ θέλει την επίδειξη της θέλησης της πολιτείας! Επαναλαμβάνω, όταν λέω «πολιτεία», εννοώ «των πάντων». ΑΝΑΣΑΙΑΔΗ Γ.: Θα ήθελα να πω ότι εμείς δεν έχουμε δώσει fiber to the home, αλλά έχουμε δώσει fiber to business και η εμπειρία μας λέει ότι το κόστος, για να φτάσει στο σπίτι, εξαρτάται σημαντικά από τα δικαιώματα διέλευσης, το κατά πόσον υπάρχουν αυτά ή όχι, το κατά πόσον είναι προσβάσιμη η οδός λόγω των διαθέσεων του Δημάρχου ή όχι - το προανέφερε και ο κύριος Σζωρτζάκης. Κατά συνέπεια, είναι δύσκολο να προσδιορίσεις το κόστος, εάν δεν υπάρξει προηγουμένως, κύριε Πρόεδρε, νομοθετική ρύθμιση που θα υποχρεώνει τον εκάστοτε τοπικό άρχοντα να παρέχει δικαιώματα διέλευσης. ΤΝΕΔΡΟ: Καλησπέρα σας. Επειδή ένα κομμάτι είμαστε κι εμείς, οι καταναλωτές Η Ρυθμιστική Αρχή είναι εδώ, οι πάροχοι είναι εδώ, οι προμηθευτές είναι εδώ, όλοι είμαστε εδώ πρέπει κι εμείς να πούμε τα παράπονά μας. Εμείς μεταφέρουμε τα παράπονα τα οποία εισπράττουμε καθημερινά. Οι πάροχοι, που είναι στο πάνελ εδώ, δίνουν ελκυστικά πακέτα σ εμάς τους καταναλωτές, αλλά τα πακέτα αυτά είναι αδειανά!.. Δηλαδή, υπόσχονται ότι θα έχουν μία σύνδεση και ποτέ αυτοί οι καταναλωτές δεν έχουν σύνδεση, με αποτέλεσμα να έχουν οικονομική επιβάρυνση, να κοιτάζουν να γυρίσουν πίσω στον κεντρικό πάροχο, ενώ έχουν και κακή παροχή υπηρεσίας. Δηλαδή, ως πότε, πια, θα έχουμε αυτήν την αντιμετώπιση; Θέλουμε μια απάντηση από όλους έχουμε παράπονα από τον καθένα ξεχωριστά, τα έχουμε καταγράψει, τα έχουμε αποστείλει στη Ρυθμιστική Αρχή και πιστεύω Σελ. 136

137 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 ότι κάποιοι από αυτούς θα τιμωρηθούν. Επιτέλους, να τιμωρηθούν αυτοί που δεν κάνουν καλά τη δουλειά τους! Ευχαριστώ πολύ. ΑΚΚΑ Μ. - υντονιστής: Επειδή μιλήσαμε πάρα πολύ για νομοθετικές ρυθμίσεις και το τι κάνει η πολιτεία, θα παρακαλούσαμε τον κύριο Γενικό Γραμματέα να απαντήσει εκ μέρους της πολιτείας. ΚΑΣΙΚΑ.: Ευχαριστώ για την ευκαιρία. Επειδή έγινε αρκετός λόγος για την Τπουργική Απόφαση για τη διαδικασία αδειοδότησης (για τη διέλευση), απλά να υπενθυμίσω -και, βέβαια, αυτά τα οποία ακούσατε σήμερα είναι ελάχιστα παραδείγματα μπροστά σε αυτά που έχω ακούσει εγώ σε κατ ιδίαν συνομιλίες μου με όλους τους κυρίους του πάνελ- ότι αυτή η Τπουργική Απόφαση, η οποία επί τέσσερα χρόνια τώρα εκκρεμούσε, ήδη, είναι εδώ και μερικές μέρες στο Open Gov για διαβούλευση, η οποία, αν δεν κάνω λάθος, ή έληξε χθες ή λήγει αύριο. Επομένως, έχετε ακόμα μία μέρα ευκαιρία για τα σχόλιά σας πάνω σ αυτήν την Κοινή Τπουργική Απόφαση φυσικά, τα αποτελέσματα της διαβούλευσης θα τα λάβουμε υπ όψιν μας και, από κει και μετά, η ενδοκυβερνητική διαβούλευση, ήδη, έχει γίνει σε επίπεδο υπηρεσιών, επομένως αυτή η ΚΤΑ θα προχωρήσει, φαντάζομαι, πάρα πολύ γρήγορα και ελπίζω να λύσει αρκετά από τα προβλήματα τα οποία μέχρι τώρα έχουν παρουσιαστεί. ΤΝΕΔΡΟ: Μπορείτε να μας βεβαιώσετε ότι, στα επόμενα δύο τρία χρόνια, θα γίνουν δίκτυα νέας γενιάς; Σελ. 137

138 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία ΚΑΣΙΚΑ.: χι, δεν μπορώ να σας το βεβαιώσω - και αυτό είναι δικό μου πρόβλημα, δεν είναι δικό σας. Αν δεν μπορώ να σας πείσω εγώ ή οποιοσδήποτε για -το «όραμα» ίσως είναι βαριά λέξη- το προς τα πού πάμε, αυτό είναι δικό μου πρόβλημα, δεν είναι δικό σας. Επομένως, εγώ πρέπει να το λύσω, με την έννοια ότι πρέπει να δείξω ότι, πραγματικά, κινούμαστε προς τα εκεί. Έχω την αίσθηση ότι σ αυτούς τους λίγους μήνες που έχουμε την ευθύνη, έχουμε δώσει τέτοια δείγματα. Αυτό δε σημαίνει ότι ζητάω περίοδο χάριτος. Κάθε άλλο!.. Η κριτική είναι ευπρόσδεκτη, ακόμα κι όταν είναι αυστηρή. Να συνοδεύεται, όμως, από προτάσεις -και δεν το λέω για εσάς, βέβαια- για να πάμε παραπέρα. Με την ευκαιρία, ακριβώς επειδή θέλουμε προτάσεις και επειδή οι στρατηγικές είναι για να συζητιούνται, το Τπουργείο ξεκινάει -κι αυτό θα ξεκινήσει επίσημα την επόμενη βδομάδα, σε μία εβδομάδα ακριβώς, στις 24 του μηνός- ένα φόρουμ διαβούλευσης για την ευρυζωνικότητα στην Ελλάδα με τίτλο Χηφιακή Ελλάδα Ένα ανοιχτό φόρουμ διαβούλευσης, διάδοχο σχήμα του πετυχημένου σχήματος που είχε κάνει η ΕΕΣΣ το 2008, πάνω στο οποίο θα χτιστεί. Έχει μπει, ήδη, υπό την αιγίδα, φυσικά, του Τπουργείου Τποδομών, Μεταφορών & Δικτύων, που το ξεκινάει, αλλά και την αιγίδα της Γενικής Γραμματείας Έρευνας και Σεχνολογίας, της Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης, της Ειδικής Γραμματείας για τον Χηφιακό χεδιασμό, καθώς και του Γραφείου του Πρωθυπουργού μέσα από την ομάδα Open Gov. Βεβαίως, δεν μπορώ να μην αναφέρω την ευγενική προσφορά εξοπλισμού από το ΕΔΕΣ, χώρων από την ΕΕΣΣ και ανθρωποωρών από πολλούς σκληρά εργαζόμενους εθελοντές. Αντικείμενο, λοιπόν, αυτού του φόρουμ είναι, ακριβώς, τόσο η κριτική όσο και οι προτάσεις για να πάμε καλύτερα. Σελ. 138

139 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Ευχαριστώ και πάλι. ΚΑΝΕΛΛΟ Λ.: Κατ αρχάς, θα ήθελα να ευχαριστήσω -και δημόσια- τους κυρίους εκπροσώπους των σημαντικότερων, κατά τεκμήριο, εταιριών στο χώρο των σταθερών υπηρεσιών. Θα ήθελα να διαβεβαιώσω και να δεσμευτώ ότι η Ρυθμιστική Αρχή θα εξασφαλίσει τη σταθερότητα την οποία επιζητεί ολόκληρη η αγορά σε ό,τι αφορά τη ρύθμιση των δικτύων πρόσβασης και, φυσικά, να διαβεβαιώσω τον ΟΣΕ ότι θα υπάρξει σαφής χώρος για να πάρει πίσω τις επενδύσεις του αναμφίβολα, εμείς είμαστε -το είπα και το πρωί- από τους πρώτους που αναγνωρίζουμε ότι αυτή η επένδυση έχει ρίσκο, έχει κίνδυνο. Θα ήθελα, από τη θέση του Προέδρου της Ρυθμιστικής Αρχής, να καλέσω και τους εκπροσώπους των εναλλακτικών φορέων, οι οποίοι, κατά την άποψή μας, έχουν μία συμπληρωματικότητα με τον ΟΣΕ, δεδομένου ότι είναι παρόντες στα πλαίσια του προγράμματος 4.2, του ευρυζωνικού, σε περιοχές που ο ΟΣΕ δεν είναι παρών. Κατά συνέπεια, θα μπορούσατε, ενδεχομένως, να ενώσετε τις δυνάμεις σας, για να μειώσετε τον επενδυτικό κίνδυνο την περίπτωση αυτή, τα remedies είναι διαφορετικά με βάση τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. ε κάθε περίπτωση, χαίρομαι πάρα πολύ που το δίκτυο θα είναι ανοιχτής πρόσβασης, όπως μας είπε ο κύριος Βουρλούμης αν είναι ανοιχτής πρόσβασης, τότε δεν έχει λόγο ύπαρξης οιαδήποτε ρύθμιση! Ευχαριστώ πάρα πολύ. ΑΚΚΑ Μ. - υντονιστής: Ευχαριστούμε πάρα πολύ τον κύριο Γενικό Γραμματέα που κάθισε μέχρι τέλους. Ευχαριστούμε πολύ τους εκλεκτούς ομιλητές. Σελ. 139

140 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Ευχαριστούμε πολύ και όλους τους συνέδρους, που μείνατε τόσοι πολλοί έως αυτήν την ώρα. Σο ίδιο ενδιαφέρουσα θα είναι και η αυριανή ημέρα. ας ευχαριστούμε πολύ. Λήξη Εργασιών 1 ης Ημέρας Σελ. 140

141 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Παρασκευή, 18 Ιουνίου 2010 Master of Ceremonies: Μιχάλης ακκάς (Αντιπρόεδρος ΕΕΣΣ) Προβολή video ύνδεση με το μέλλον. Όραμα, όνειρο ή πραγματικότητα; Ενημερώνομαι! Ψυχαγωγούμαι! Σαξιδεύω! Υωνή Εικόνα Δεδομένα ε ένα δίκτυο! Δουλεύω στο γραφείο, στο σπίτι, στο δρόμο, στο café Σα δεδομένα με ακολουθούν και τα διαχειρίζομαι όπου κι αν βρίσκομαι. Μιλώ, διαβάζω, διασκεδάζω, κλείνω θέσεις. Βλέπω τα νέα, στέλνω σχόλια. τα 200 μέτρα στρίβετε αριστερά. Δείτε το χάρτη στο κινητό σας. ας καλεί ο Γιώργος. Να σας συνδέσω; Προβλέπεται συννεφιά με πιθανή βροχή. Ενοποίηση όλων των τερματικών ενός χρήστη σε ένα. ύγκλιση! Ολοκλήρωση δικτύου φωνής, δεδομένων και video σε ένα δίκτυο παροχής όλων των υπηρεσιών. υνεργασία μεταξύ διεθνών οργανισμών και εταιριών. Νέα μοντέλα δικτύων. Νέα επιχειρηματικά μοντέλα. Μοχλός κοινωνικής, οικονομικής και πολιτιστικής ανάπτυξης. ύγκλιση. ύνδεση με το μέλλον! ΑΚΚΑ Μ. - MC: Κυρίες και κύριοι, δυστυχώς, ο Τφυπουργός κύριος ηφουνάκης βρίσκεται εκτάκτως στη Μυτιλήνη και μας έστειλε να διαβάσουμε έναn χαιρετισμό Σελ. 141

142 5 ο Διεθνές Συνέδριο Δίκτυα Πρόσβασης Επόμενης Γενιάς: Για τον Πολίτη και την Οικονομία Φαιρετισμός «ας ευχαριστώ θερμά για την πρόσκληση που μου απευθύνατε να συμμετάσχω στο 5 Διεθνές υνέδριο της ΕΕΣΣ και λυπάμαι ειλικρινά που οι αυξημένες υποχρεώσεις μου δεν μου επιτρέπουν να ανταποκριθώ και να παρευρεθώ στη συνάντησή σας. Θα ήθελα να συγχαρώ την ΕΕΣΣ για την πρωτοβουλία της να εστιάσει σε ένα εξαιρετικά κρίσιμο ζήτημα: το πώς τα δίκτυα πρόσβασης επόμενης γενιάς μπορούν να συμβάλουν στην οικονομική και την κοινωνική ανάπτυξη. Έχουν, ήδη, συμπληρωθεί δέκα χρόνια από την έναρξη του 3 ου Κοινοτικού Πλαισίου τήριξης, στο οποίο βασίστηκαν οι περισσότερες από τις δράσεις για την πληροφορική και τις τηλεπικοινωνίες στην Ελλάδα. Η έλευση μιας δεκαετίας είναι αναγκαία συνθήκη για να κάνουμε έναν απολογισμό, να τοποθετηθούμε ως προς τα επιτεύγματα, να επισημάνουμε αδυναμίες και να χαράξουμε στρατηγική για την επόμενη δεκαετία. Από το 2000 έως το 2010, η ψηφιακή εικόνα της Ελλάδας άλλαξε ριζικά. Δημιουργήθηκαν υποδομές και αναπτύχθηκαν ηλεκτρονικές υπηρεσίες - από την ενημέρωση και την ψυχαγωγία έως τη λειτουργία του Κράτους και των επιχειρήσεων- που έγιναν αναπόσπαστο μέρος της καθημερινότητάς μας μεταβάλλοντας ριζικά το μεγαλύτερο τμήμα της παραγωγικής διαδικασίας. Ο στόχος μας, για την επόμενη δεκαετία, είναι η δημιουργία μεγάλης ψηφιακής υπεραξίας. Πιο συγκεκριμένα, είναι επιδίωξή μας να επεκτείνουμε την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και σε άλλες εφαρμογές πλην των ηλεκτρονικών φορολογικών συναλλαγών, να ολοκληρώσουμε βασικά συστήματα υποδομών για την επικοινωνία της δημόσιας διοίκησης -όπως το ύζευξις - που θα συνεισφέρουν ουσιαστικά στη βελτίωση της ζωής των πολιτών και να αξιοποιήσουμε μεγάλα σχέδια όπως τους μητροπολιτικούς δακτυλίους στις πρωτεύουσες των νομών. Σελ. 142

143 Ελληνική Δημοκρατία Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων Ηλεκτρονική & Έντυπη Έκδοση 17 & 18 Ιουνίου 2010 Με αυτούς τους τρόπους, θα μπορέσουμε να αυξήσουμε το ποσοστό των χρηστών του διαδικτύου στη χώρα μας, το οποίο παραμένει ακόμη μικρότερο σε σχέση με τις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όσον αφορά τον ιδιωτικό-επιχειρηματικό τομέα, ενώ οι μεγάλες ελληνικές επιχειρήσεις κάνουν χρήση των τεχνολογιών σε ποσοστά που υπερβαίνουν το 90%, οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις εμφανίζουν ψηφιακή δυστοκία : το ηλεκτρονικό εμπόριο καταγράφει μονοψήφια ποσοστά χρήσης μεταξύ των ελληνικών εταιρειών και τα έσοδα των ελληνικών επιχειρήσεων από πωλήσεις μέσω διαδικτύου υπολείπονται των αντίστοιχων εσόδων των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων. ύμφωνα, μάλιστα, με πρόσφατη μελέτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι ελληνικές επιχειρήσεις φαίνεται ότι δεν προτιμούν το διαδίκτυο για τις αγορές τους, αφού είναι λίγες εκείνες που αξιοποιούν τα οφέλη που προσφέρουν οι online προμήθειες. Η αιτία αυτής της ψηφιακής δυστοκίας δεν είναι μόνο τεχνολογική είναι, κυ&rh