ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΦΕΤ ΕΤΟΥΣ 2014

Transcript

1 ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΦΕΤ ΕΤΟΥΣ 2014 ΙΟΥΛΙΟΣ 2015

2 Σελίδα 2 από 42

3 Πίνακας περιεχομένων 1. ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΕΝΙΑΙΟΥ ΦΟΡΕΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΡΟΦΙΜΩΝ (ΕΦΕΤ) ΔΟΜΗ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΕΦΕΤ ΤΡΕΧΟΥΣΑ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΔΟΜΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΕΦΕΤ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΕΝΟΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΕ ΣΤΟΧΟΥΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΕΠΙΣΗΜΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ, ΟΡΓΑΝΩΣΗ & ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΕΠΙΣΗΜΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΝΑΦΟΡΩΝ/ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΠΙΒΛΗΘΗΚΑΝ ΤΟ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΟΚΙΜΩΝ ΤΟΥ ΕΦΕΤ ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΣΤΙΑΚΟ ΣΗΜΕΙΟ ΕΠΑΦΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ (EFSA FOCAL POINT) ΕΘΝΙΚΟ ΣΗΜΕΙΟ ΕΠΑΦΗΣ ΤΟΥ CODEX ALIMENTARIUS ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΙΑΤΡΟΦΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ ΚΑΙ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΚΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΕΠΙ ΘΕΜΑΤΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΜΕ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΩΝ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ Σελίδα 3 από 42

4 13. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΔΙΑΒΙΒΑΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΝΕΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ ΑΜΕΣΗ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΕΚΤΑΚΤΗΣ ΑΝΑΓΚΗΣ - ΔΙΕΡΕΥΝΗΣΗ ΔΙΑΤΡΟΦΙΚΩΝ ΕΠΕΙΣΟΔΙΩΝ Σελίδα 4 από 42

5 1. ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΕΝΙΑΙΟΥ ΦΟΡΕΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΡΟΦΙΜΩΝ (ΕΦΕΤ) Ο ΕΦΕΤ συστάθηκε με το Ν. 2741/ΦΕΚ 199/ Είναι Ν.Π.Δ.Δ. και τελεί υπό την εποπτεία του Υπουργού Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Π.Δ.24-ΦΕΚ 20/A / ). Αποστολή του ΕΦΕΤ είναι η προστασία της Δημόσιας Υγείας καθώς και των συμφερόντων των καταναλωτών, μέσω της διασφάλισης αφενός μεν της ασφάλειας, αφετέρου δε της ορθής επισήμανσης, παρουσίασης και διαφήμισης, των τροφίμων στη χώρα μας. Επίσης, στην αποστολή του ΕΦΕΤ εντάσσονται η αξιόπιστη και επιστημονικά τεκμηριωμένη ενημέρωση των ελλήνων πολιτών σε θέματα ασφάλειας και διατροφικής αξίας των τροφίμων. Στις βασικές του αρμοδιότητες περιλαμβάνονται: Η εκπόνηση και υποστήριξη των εθνικών και κοινοτικών προγραμμάτων ελέγχου και η εποπτεία και αξιολόγηση της πορείας υλοποίησης αυτών, Ο επιμερισμός και συντονισμός της διεξαγωγής των επισήμων ελέγχων, η μέριμνα για την ενοποίηση των τεχνικών ελέγχου και τη διεξαγωγή τους με συχνότητα που καθορίζει η κατηγοριοποίηση των επιχειρήσεων ως προς την επικινδυνότητά τους, Η προστασία του καταναλωτή από δόλιες ή παραπλανητικές εμπορικές πρακτικές, όπως η παραπλανητική επισήμανση και η παραπλανητική διαφήμιση, καθώς και από τη νόθευση των τροφίμων, Η αντιμετώπιση των διαφόρων διατροφικών κρίσεων, Η διαμόρφωση και υλοποίηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων για την συνεχή ενημέρωση, επιμόρφωση και κατάρτιση του προσωπικού που διεξάγει επίσημους ελέγχους, Η παροχή τεχνικής βοήθειας προς τους παραγωγικούς κλάδους, είτε μέσω της έκδοσης οδηγών υγιεινής για κάθε επαγγελματικό κλάδο είτε μέσω σεμιναρίων τα οποία διοργανώνονται υπό την αιγίδα του ΕΦΕΤ προς επιμόρφωση των εργαζομένων και επαγγελματιών, Η διαμόρφωση ελληνικών θέσεων σε θέματα ασφάλειας τροφίμων και η υποστήριξή τους στην ΕΕ, Η διαμόρφωση ελληνικών θέσεων και η υποστήριξή τους στις ομάδες εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σε θέματα που σχετίζονται με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές μέσω της επισήμανσης, παρουσίασης και διαφήμισης των τροφίμων, Η εισήγηση για τη διαμόρφωση εθνικής νομοθεσίας σε θέματα ασφάλειας και επισήμανσης των τροφίμων, Η επικοινωνία με τον καταναλωτή με σκοπό την πληροφόρησή του και την εκπαίδευσή του σε θέματα ασφάλειας τροφίμων Σελίδα 5 από 42

6 2. ΔΟΜΗ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΕΦΕΤ 2.1. ΤΡΕΧΟΥΣΑ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΔΟΜΗ Ο ΕΦΕΤ διοικείται από το Διοικητικό του Συμβούλιο και από τον Ιανουάριο του 2013 έως σήμερα, τελεί υπό την προεδρία του κυρίου Ιωάννη Τσιάλτα. Στην Αθήνα λειτουργεί η Κεντρική του Υπηρεσία, ενώ σε πανελλαδικό επίπεδο λειτουργούν εννέα περιφερειακές διευθύνσεις, με έδρες: στην Αθήνα, στη Θεσσαλονίκη, στην Πάτρα, στο Ηράκλειο, στη Λάρισα, στα Ιωάννινα, στην Κομοτηνή, στη Μυτιλήνη, στην Τρίπολη. Στην Κεντρική Υπηρεσία λειτουργούν οι εξής διευθύνσεις: Διεύθυνση Ελέγχων Επιχειρήσεων, Διεύθυνση Εργαστηριακών Ελέγχων, Διεύθυνση Εκπαίδευσης Ενημέρωσης Πληροφορικής, Διεύθυνση Διατροφικής Πολιτικής και Ερευνών, Διεύθυνση Αξιολόγησης Εγκρίσεων, Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης, καθώς και τα αυτοτελή Τμήματα: Διασφάλισης Ποιότητας Παρεχομένων Υπηρεσιών, Νομικής Υποστήριξης και το Γραφείο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΕΦΕΤ Ο ΕΦΕΤ προσαρμόζεται με ταχείς ρυθμούς στις αυξανόμενες απαιτήσεις για τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης και την εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Στις εγκαταστάσεις του, έχει σχεδιαστεί και εφαρμοστεί δίκτυο δομημένης καλωδίωσης και έχει προσαρμοστεί ο δικτυακός εξοπλισμός για την επίτευξη γρήγορης και αξιόπιστης μεταφοράς ηλεκτρονικών πληροφοριών και αρχείων. Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (ΟΠΣ) του ΕΦΕΤ εξυπηρετεί την αυτοματοποιημένη και αποδοτική προβολή και επικοινωνία του υλικού που χειρίζεται ο ΕΦΕΤ στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του. Επιπλέον, κάνοντας χρήση των υπηρεσιών του «Σύζευξις» εγκαταστάθηκε πιλοτική εφαρμογή τηλεδιασκέψεων, διευκολύνοντας το έργο της Διοίκησης και εξασφαλίζοντας πόρους από την μείωση των μετακινήσεων υπαλλήλων, τα πάγια τέλη τηλεφωνίας κ.λπ. Επικαιροποιήθηκε το ηλεκτρονικό μητρώο των υπαλλήλων του Φορέα καλύπτοντας αυτόματα και το μισθολογικό κλιμάκιό τους, ενώ ολοκληρώθηκε η διαδικασία απογραφής και επιβεβαίωσης του προσωπικού στο Μητρώο Σελίδα 6 από 42

7 Μισθοδοτούμενων Ελληνικού Δημοσίου. Επίσης υλοποιήθηκε εφαρμογή για τη συλλογή στοιχείων σχετικά με την εκπαίδευση του προσωπικού των αρχών ελέγχου προς αντικατάσταση της υπάρχουσας, ενώ εγκαταστάθηκε και κατάλληλο λογισμικό για την εφαρμογή ψηφιακών υπογραφών στο Φορέα. Το Γραφείο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων με την καθημερινή αποδελτίωση του ημερήσιου και περιοδικού τύπου, καθώς και με την αναζήτηση ιστοσελίδων στο διαδίκτυο ενημερώνει την Διοίκηση και το προσωπικό του Φορέα για θέματα που άπτονται του αντικειμένου του. Αυτή η επικοινωνία μέσω του Γραφείου Τύπου είναι αμφίδρομη, με ενημέρωση των πολιτών για τις δραστηριότητες του ΕΦΕΤ μέσω: ανάρτησης δελτίων τύπου στον ιστότοπο του Φορέα, αποστολής δελτίων τύπου στα ΜΜΕ, ενημερωτικών εκδόσεων για την προβολή του έργου του ΕΦΕΤ. Με κύριο μέλημα την προστασία των συμφερόντων του καταναλωτή, αλλά και τη σωστή λειτουργία των επιχειρήσεων, ο ΕΦΕΤ απάντησε τηλεφωνικά ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σε εκατοντάδες ερωτήματα καταναλωτών και επιχειρήσεων. Στον νομοπαρασκευαστικό τομέα, προετοιμάστηκε μια σειρά σχεδίων νομοθετικών ρυθμίσεων για θέματα προσωπικού, οργάνωσης και λειτουργίας του ΕΦΕΤ (σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για τη νέα διάρθρωση του ΕΦΕΤ), ενώ διεκπεραιώθηκαν από το σχετικό τμήμα νομικές γνωμοδοτήσεις που αφορούσαν υπηρεσιακά θέματα (διοικητικά δικαστήρια, δικόγραφα εφέσεων, γνωμοδοτήσεις επί αιτήσεων θεραπείας). Με το νόμο Ν.4235/2014 για το νέο κυρωτικό σύστημα για τα τρόφιμα, επικαιροποιήθηκαν και απλουστεύτηκαν οι διαδικασίες, καθιερώνοντας ένα ενιαίο σύστημα για τα τρόφιμα, καθιστώντας το άμεσα εφαρμόσιμο. Στον τομέα της βελτίωσης της εσωτερικής λειτουργίας του ΕΦΕΤ συνεχίστηκε η έκδοση μιας σειράς οδηγιών για την ομοιογενή εφαρμογή των νέων Προεδρικών Διαταγμάτων και Υπουργικών Πράξεων. Παράλληλα, δεδομένης της ιδιαίτερης συγκυρίας που σχετίζεται με τα δημοσιονομικά μεγέθη, λήφθηκε μέριμνα για την αποτελεσματικότερη διαχείριση των οικονομικών πόρων του Φορέα, διασφαλίζοντας την ομαλή λειτουργία των υπηρεσιών του. Σελίδα 7 από 42

8 3. ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΕΝΟΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΕ ΣΤΟΧΟΥΣ Στο πλαίσιο της εφαρμογής του συστήματος Διοίκησης με Στόχους, με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, έχουν ορισθεί οι Στρατηγικοί Στόχοι του ΕΦΕΤ με βάση τους οποίους σχεδιάστηκαν οι επιχειρησιακοί στόχοι ανά Διεύθυνση και ο επιμερισμός τους ανά Τμήμα και υπάλληλο. Οι στρατηγικοί στόχοι που τέθηκαν για το 2014 ήταν οι εξής: Η διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των ελέγχων στον τομέα των τροφίμων, Η διασφάλιση της απλούστευσης των διαδικασιών και της βελτίωσης της εσωτερικής οργάνωσης του ΕΦΕΤ, Η ενδυνάμωση της δικτύωσης, της επιστημονικής τεκμηρίωσης και της έρευνας για τη διαμόρφωση πολιτικών διατροφής και ασφάλειας των τροφίμων. Σελίδα 8 από 42

9 4. ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ Το Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας (ΣΔΠ) του ΕΦΕΤ κατά το πρότυπο ISO 9001:2008, πιστοποιήθηκε τον Οκτώβριο του Σύμφωνα με αυτό το πρότυπο τροποποιήθηκαν οι υπάρχουσες αλλά εκδόθηκαν και νέες διαδικασίες-διεργασίες εσωτερικά στον ΕΦΕΤ με στόχο την πιο εύρυθμη και ποιοτική λειτουργία του Φορέα. Η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των υπηρεσιών του Φορέα εξασφαλίζεται από: την παρακολούθηση της εφαρμογής του ΣΔΠ, τον έλεγχο, την αναθεώρηση και την επικύρωση διαδικασιών, εγγράφων και εντύπων που προέκυψαν σταδιακά από την εφαρμογή του ΣΔΠ, την έκδοση νέων διαδικασιών σε συνεργασία με τις υπηρεσιακές μονάδες του Φορέα, την αξιολόγηση της τήρησης διαδικασιών και την υποβολή προτάσεων αναθεώρησης κατά την εισήγηση της Ανασκόπησης της Διοίκησης. Με βάση τον ετήσιο προγραμματισμό εσωτερικών επιθεωρήσεων, πραγματοποιήθηκαν οι παρακάτω επιθεωρήσεις: Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης. Στόχος: να διαπιστωθεί η πληρότητα διοικητικών διεργασιών και διαδικασιών και η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής τους, Επιτροπή Διαχείρισης Αναφορών & Καταγγελιών. Στόχος: να διαπιστωθεί η εφαρμογή της Πολιτικής Διαχείρισης Αναφορών, Καθώς και στους παρακάτω τομείς προκειμένου να διαπιστωθεί η αποτελεσματικότητα του Συστήματος Επισήμου Ελέγχου που αφορά: Στον τομέα μαζικής εστίασης, Στον τομέα παραγωγής και επεξεργασίας προϊόντων φυτικής προέλευσης, Στον τομέα τροφίμων φυτικής προέλευσης για τη διαχείριση των κινδύνων που εντάσσονται στην κατηγορία των επιμολυντών, Στους τομείς της ιχνηλασιμότητας, της διαχείρισης αλλεργιογόνων και της επισήμανσης των τροφίμων. Σελίδα 9 από 42

10 5. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΕΠΙΣΗΜΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ 5.1. ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ, ΟΡΓΑΝΩΣΗ & ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ Διαμόρφωση και υποστήριξη δράσεων που αφορούσαν στους τομείς: Τροφίμων ζωικής προέλευσης Τροφίμων φυτικής προέλευσης Λοιπών επεξεργασμένων τροφίμων και υλικών σε επαφή με τρόφιμα Χονδρικού & λιανικού εμπορίου και μαζικής εστίασης Διαμόρφωση και υποστήριξη πρόσθετων επιχειρησιακών δράσεων στους τομείς: Του ελαιολάδου (για την αντιμετώπιση φαινομένων νοθείας ελαιολάδου και παραπλάνησης λόγω ελληνοποιήσεων) Του μελιού (για την αντιμετώπιση φαινομένων νοθείας) Των βυτίων υγρών τροφίμων (για την αντιμετώπιση παραβατικότητας κατά την μεταφορά) Κλαδικός έλεγχος επισήμανσης σε προϊόντα πυρήνων βερίκοκου Κλαδικός έλεγχος επισήμανσης σε τρόφιμα που διατίθενται σε φαρμακεία Διενέργεια ελέγχων σε επιχειρήσεις τροφίμων ως προς την διαχείριση, τον έλεγχο και την επισήμανση των αλλεργιογόνων συστατικών, Διενέργεια ελέγχων επισήμανσης, παρουσίασης και διαφήμισης τροφίμων που διατίθενται στον τελικό καταναλωτή είτε αυτεπάγγελτα είτε κατόπιν καταγγελίας Διερεύνηση αναφορών/καταγγελιών πολιτών Διενέργεια ελέγχων στο πλαίσιο έγκρισης εγκαταστάσεων τροφίμων ζωικής προέλευσης, Τη διαμόρφωση και αποστολή εγκυκλίων, εντύπων ελέγχου και οδηγιών με στόχο την ενοποίηση των μεθόδων και τεχνικών ελέγχου, Την ολοκλήρωση αξιολόγησης του Οδηγού στον τομέα των υλικών σε επαφή με τρόφιμα, Στο πλαίσιο συνεργασίας και συντονισμού με άλλες Αρμόδιες Αρχές, ο ΕΦΕΤ ανέλαβε πρωτοβουλίες για από κοινού αντιμετώπιση ζητημάτων που ανέκυψαν μέσα στο Πιο συγκεκριμένα: Με τον ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ, τις Λιμενικές Αρχές, την Οικονομική Αστυνομία για από κοινού ελέγχους στον τομέα του ελαιολάδου Με το Υπουργείο Μεταφορών, για την αντιμετώπιση φαινομένων παραβατικότητας στον τομέα της μεταφοράς υγρών τροφίμων Με υπηρεσίες του ΥΠΑΑΤ για την από κοινού αντιμετώπιση ζητημάτων (εμπορία μιγμάτων σπορελαίων/ελαιολάδου, έλεγχοι FVO, έλεγχοι από υπηρεσίες άλλων κρατών κ.τ.λ.) Με το Γενικό Χημείο του Κράτους Με την Γενική Διεύθυνση Τελωνείων και Ε.Φ.Κ. σχετικά με θέματα που αφορούν την καταγωγή των τροφίμων Μέσω συσκέψεων με διάφορους φορείς (ΣΕΒΕΚ, ΠΑΣΕΚΤ, ΣΙΒΙΠΥΣ, ΣΕΦΥΜΕΝ) προωθήθηκε η αντιμετώπιση θεμάτων στους τομείς του κρέατος, Σελίδα 10 από 42

11 αλιευμάτων, υλικών σε επαφή με τρόφιμα και εμφιαλωμένων νερών αντίστοιχα ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ Κατά το 2014 ο ΕΦΕΤ συμμετείχε και υποστήριξε ενεργά επιθεωρήσεις που διεξήχθησαν στην Ελλάδα τόσο από τον FVO όσο και από τις αρχές άλλων χωρών. Πιο συγκεκριμένα: FVO - DG(SANCO) : Κατά το διάστημα 23 Σεπτεμβρίου - 01 Οκτωβρίου 2014, που αφορούσε στην αξιολόγηση του ελέγχου υπολειμματικών και επιμολυντών ουσιών σε ζώντα ζώα και ζωικά προϊόντα, περιλαμβανομένου και του ελέγχου κτηνιατρικών φαρμάκων, FVO - DG(SANCO) : Κατά το διάστημα Νοεμβρίου 2014, που αφορούσε στην αξιολόγηση των συστημάτων διασφάλισης της ασφάλειας των τροφίμων στους τομείς της παραγωγής και διάθεσης στην αγορά προϊόντων ιχθυηρών, Υποστήριξη επιθεωρήσεων που διεξήχθησαν από τις αρμόδιες αρχές της Κίνας σε εγκαταστάσεις παραγωγής τροφίμων ζωικής προέλευσης που είχαν εκδηλώσει ενδιαφέρον για την εξαγωγή των προϊόντων τους στην Κίνα, Υποστήριξη επιθεωρήσεων που διεξήχθησαν από τις αρμόδιες αρχές της Ρωσίας σε εγκαταστάσεις παραγωγής τροφίμων ζωικής προέλευσης που είχαν εκδηλώσει ενδιαφέρον για την εξαγωγή των προϊόντων τους στην Ρωσία, Υποστήριξη επιθεωρήσεων που διεξήχθησαν από το FDA σε εγκαταστάσεις εξαγωγής ελληνικών προϊόντων στις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής ΑΝΑΛΥΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ 2014 ΠΟΕΣΕ Ο ΕΦΕΤ μεριμνά για την συλλογή των στατιστικών στοιχείων ελέγχου στον τομέα των τροφίμων όλων Αρμοδίων Αρχών ελέγχου της χώρας, την ενσωμάτωση αυτών κατά την ετήσια έκθεση του ΠΟΕΣΕ και την σχετική ενημέρωση των ευρωπαϊκών οργάνων. ΕΦΕΤ Για το έτος 2014 πραγματοποιήθηκαν έλεγχοι, επιτυγχάνοντας αύξηση κατά 11% σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά. Η αύξηση των ελέγχων αποκτά ιδιαίτερη σημασία, λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες δημοσιονομικής κρίσης και των λοιπών προβλημάτων που κλήθηκαν να αντιμετωπίσουν οι υπηρεσίες και καταδεικνύει τις δυνατότητες και την ικανότητα των υπηρεσιών και του προσωπικού του ΕΦΕΤ, για ανταπόκριση και συμβολή στη συλλογική προσπάθεια υποστήριξης του επίσημου ελέγχου, επιδεικνύοντας επαγγελματισμό και αυταπάρνηση. Σελίδα 11 από 42

12 Οι τακτικοί έλεγχοι ανήλθαν στο 87,5% (8760) των διενεργηθέντων ελέγχων (10012), η διαχείριση έκτακτων περιστατικών ανήλθε στο 5% (505) και οι επανέλεγχοι ήταν στο 7,5% (747) όπως φαίνεται στο παρακάτω γράφημα 1. ΕΛΕΓΧΟΙ , 5% 747, 7% 8760, 88% Τακτικοί Επανέλεγχοι Καταγγελίες Γράφημα 1. Πραγματοποιηθέντες έλεγχοι (αριθμός ελέγχων, ποσοστό) Ο προσανατολισμός των ελέγχων έχει ως εξής: Επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών (32,4%) Επιχειρήσεις λιανικού εμπορίου (27,8%) Παρασκευαστές που πωλούν λιανικώς (18,2 %) Παρασκευή και συσκευασία τροφίμων (17,0 %) Αποθήκευση και μεταφορά τροφίμων (4,5%) και παριστάνεται στο παρακάτω γράφημα 2. Προσανατολισμός ελέγχων Παρασκευαστές/Συσκευαστές Παρασκευαστές λιανικής Λιανική Αποθήκευση Διανομή Παροχή υπηρεσιών Σελίδα 12 από 42

13 Γράφημα 2: Προσανατολισμός των ελέγχων Από τους παραπάνω ελέγχους διαπιστώθηκαν συνολικά 1014 περιπτώσεις μη συμμορφώσεων, οι οποίες αφορούν 269 επιχειρήσεις και που κατανέμονται ως εξής (γραφήματα 3, 4): Είδη μη συμμορφώσεων % 79 8% 68 7% 21 2% % HACCP Γεν. Υγιεινή Μη Ασφαλή Επ ισήμανση Άδειες % Άλλες Γράφημα 3: Είδη μη συμμορφώσεων Παραβατικές εγκαταστάσεις Παρασκευαστές/Συσκευαστές Παρασκευαστές λιανικής Λιανική Αποθήκευση Διανομή Παροχή υπηρεσιών Γράφημα 4: Μη συμμορφούμενες εγκαταστάσεις Τέλος, σημειώθηκαν 87 περιπτώσεις κατασχέσεων μη ασφαλών τροφίμων που αφορούσαν 66 τόνους προϊόντων που κατανέμονται ως ακολούθως (Πίνακας 1): Σελίδα 13 από 42

14 Γάλα και γαλακτοκομικά προϊόντα Φυτικά και ζωικά λίπη και έλαια Επιδόρπια, σνακ, παγωτά Κρέας και προϊόντα κρέατος Αυγά και προϊόντα αυγών Ψάρια και άλλα θαλασσινά Ζάχαρη και είδη ζαχαροπλαστικής ΠΙΝΑΚΑΣ 1 25,8 τόνοι 22,9 τόνοι 4,4 τόνοι 4,4 τόνοι 3,2 τόνοι 1,4 τόνοι 1,2 τόνοι 5.4. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΕΠΙΣΗΜΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΟΙ ΕΛΕΓΧΟΙ Κατά το 2014 προγραμματίστηκαν, οργανώθηκαν, συντονίστηκαν και εποπτεύθηκαν από τον ΕΦΕΤ, 26 προγράμματα παρακολούθησης παραγόντων ασφάλειας/ποιότητας τροφίμων - προγράμματα δειγματοληψίας & ανάλυσης που αφορούσαν σε προγραμματισμένους εργαστηριακούς ελέγχους, ήτοι: 1. Ανίχνευση Salmonella spp σε προϊόντα ζωικής προέλευσης 2. Ανίχνευση Listeria monocytogenes σε τυριά και αλιεύματα 3. Ανίχνευση εντεροτοξίνης σταφυλόκοκκου σε τυριά ωρίμανσης 4. Ανίχνευση Salmonella spp., Listeria monocytogenes και Chronobacter sakazakii σε τρόφιμα έτοιμα προς κατανάλωση που προορίζονται για βρέφη (0-6 μηνών) 5. Έλεγχος παρουσίας Norovirus & Ηπατίτιδας Α σε τρόφιμα φυτικής προέλευσης, έτοιμα προς κατανάλωση 6. Ανίχνευση Salmonella spp και Listeria monocytogenes σε τρόφιμα φυτικής προέλευσης και σε τρόφιμα έτοιμα προς κατανάλωση που χρησιμοποιούν ωμό αυγό 7. Προσδιορισμός ισταμίνης σε διάφορα είδη ψαριών και σε σάλτσα ψαριού 8. Έλεγχος εμφιαλωμένων νερών 9. Έλεγχος υλικών και αντικειμένων σε επαφή με τρόφιμα 10. Έλεγχος Διοξινών και PCBs 11. Έλεγχος Πολυκυκλικών Αρωματικών Υδρογονανθράκων 12. Έλεγχος 3-μονοχλωροπροπανόλης 13. Έλεγχος μυκοτοξινών 14. Έλεγχος νιτρικών ιόντων σε λαχανικά 15. Έλεγχος παρουσίας φυτοπροστατευτικών ουσιών σε διάφορα είδη τροφίμων 16. Έλεγχος βαρέων μετάλλων και άλλων στοιχείων σε διάφορα είδη τροφίμων 17. Έλεγχος παρουσίας Γενετικά Τροποποιημένων Οργανισμών σε τρόφιμα και συστατικά τροφίμων 18. Έλεγχος παρουσίας αλλεργιογόνων ουσιών/τροφίμων σε προσυσκευασμένα τρόφιμα 19. Έλεγχος προσθέτων ουσιών σε διάφορα είδη τροφίμων 20. Έλεγχος ποιότητας - γνησιότητας ελαιολάδου Σελίδα 14 από 42

15 21. Έλεγχος ποιότητας - γνησιότητας μελιού 22. Έλεγχος ποιότητας - γνησιότητας γαλακτοκομικών προϊόντων 23. Έλεγχος προσδιορισμού του ποσοστού κρέατος σε προϊόντα με βάση το κρέας από ένα είδος κρέατος 24. Έλεγχος παρουσίας καφεΐνης σε ενεργειακά ποτά 25. Έλεγχος της παρουσίας κρέατος αλόγου σε προϊόντα κρέατος 26. Έλεγχος επιπέδων ακρυλαμιδίου σε διάφορα είδη τροφίμων Τα ανωτέρω προγράμματα αφορούσαν ασφάλεια τροφίμων, εκτός από: 6 προγράμματα που αφορούσαν στην ποιότητα-γνησιότητα των τροφίμων, 1 πρόγραμμα που αφορούσε σε διερεύνηση αναδυόμενων κινδύνων και διατροφικών παραγόντων. Οι εργαστηριακές δοκιμές για τα ανωτέρω προγράμματα υλοποιήθηκαν στα εργαστήρια του ΕΦΕΤ και στα συνεργαζόμενα εργαστήρια με τα οποία συντάχθηκαν κατά περίπτωση πρωτόκολλα συνεργασίας και συγκεκριμένα: το Γενικό Χημείο του Κράτους (αφορούσε όλες τις υπηρεσίες του ΓΧΚ που συμμετείχαν), το εργαστήριο Φασματοσκοπίας Μάζας και Ανάλυσης Διοξινών του ΕΚΕΦΕ «ΔΗΜΟΚΡΙΤΟΣ», τα Χημικά Εργαστήρια της Γενικής Γραμματείας Καταναλωτή, του Υπ. Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, το Μπενάκειο Φυτοπαθολογικό Ινστιτούτο, το Εργαστήριο Υγιεινής του Τμήματος Ιατρικής του Πανεπιστημίου Πατρών, το ΚΕΕΛΠΝΟ και το Κέντρο Κτηνιατρικών Ιδρυμάτων Αθηνών του Υπ. Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος & Ενέργειας. Τα προγράμματα υλοποιήθηκαν από τις Περιφερειακές Δ/νσεις του ΕΦΕΤ, σε συνεργασία, κατά περίπτωση, με τις Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής, Διευθύνσεις Ανάπτυξης και Διευθύνσεις Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας των Περιφερειακών Ενοτήτων της χώρας. Αναλυτική παρουσίαση των αποτελεσμάτων των προγραμμάτων παρακολούθησης παραγόντων ασφάλειας/ποιότητας τροφίμων - προγράμματα δειγματοληψίας & ανάλυσης, γίνεται σε ξεχωριστό απολογιστικό τεύχος Συντονισμός Μητρώα εργαστηρίων επισήμου ελέγχου των τροφίμων: Κατάρτιση καταλόγου Διαπιστευμένων Εργαστηρίων Επισήμου Ελέγχου των τροφίμων που εποπτεύονται ή συνεργάζονται με τον ΕΦΕΤ, Επικαιροποίηση Καταλόγου Εθνικών Εργαστηρίων Αναφοράς για τις ζωοτροφές και τα τρόφιμα στο πλαίσιο εφαρμογής του Καν. (ΕΚ) 882/2004, Τήρηση επικαιροποιημένου ηλεκτρονικού Μητρώου Εργαστηρίων Δημοσίου και Ευρύτερου Δημόσιου τομέα, Συλλογή στοιχείων που αφορούν στις συμμετοχές Εθνικών Εργαστηρίων Αναφοράς σε Ομάδες Εργασίας με τα Ενωσιακά Εργαστήρια Αναφοράς, Υλοποίηση συναντήσεων με τα Εθνικά Εργαστήρια Αναφοράς στο πλαίσιο εφαρμογής του άρθρου 33 του Καν. (ΕΚ) 882/2004, Σελίδα 15 από 42

16 Τήρηση αρχείου ποιότητας των Εργαστηρίων Επισήμου Ελέγχου των τροφίμων που εποπτεύονται ή συνεργάζονται με τον ΕΦΕΤ, Συλλογή και επεξεργασία στοιχείων αναλυτικών παραμέτρων Εργαστηρίων Επισήμου Ελέγχου των τροφίμων σε συγκεκριμένες κατηγορίες τροφίμων για την υποστήριξη των επιθεωρήσεων του Γραφείου Κτηνιατρικών Θεμάτων της ΕΕ (FVO Food and Veterinary Office) ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΝΑΦΟΡΩΝ/ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ Στον ΕΦΕΤ υποβλήθηκαν συνολικά 1576 αναφορές/καταγγελίες πολιτών κατά τη διάρκεια του Εξ αυτών, οι 1398 υποβλήθηκαν στο Κέντρο Λήψης Αναφορών της Κεντρικής Υπηρεσίας και σε ποσοστό 54,6% ήταν επώνυμες ενώ το 45,4% αυτών ήταν ανώνυμες. Σύμφωνα με την ισχύουσα Πολιτική Διαχείρισης Αναφορών, όλες οι αναφορές αξιολογήθηκαν από την Επιτροπή Αξιολόγησης Αναφορών και αποφασίσθηκε ο περαιτέρω χειρισμός τους. Διευκρινίζεται ότι η διερεύνηση του περιεχομένου των αναφορών έγινε τόσο από τις Π.Δ. του ΕΦΕΤ όσο και από τις συναρμόδιες υπηρεσίες. Η ετήσια διαχείριση των αναφορών απεικονίζεται στα ακόλουθα γραφήματα (5 έως 9): ΑΝΑΦΟΡΕΣ % 55% Επώνυμες Ανώνυμες Γράφημα 5: Αναφορές Σελίδα 16 από 42

17 ΔΙΑΒΑΘΜΙΣΗ ΑΝΑΦΟΡΩΝ 13% 24% 63% 0, χωρίς ενδιαφέρον 1, ενδιαφέρουσα 2, πολύ ενδιαφέρουσα Γράφημα 6: Διαβάθμιση αναφορών ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΑΝΑΦΟΡΩΝ 24% 76% Επιχειρήσεις Τρόφιμα Γράφημα 7: Αντικείμενο αναφορών ΠΡΟΣΚΟΜΙΣΗ ΔΕΙΓΜΑΤΟΣ 15% 85% Με δείγμα Χωρίς δείγμα Γράφημα 8: Προσκόμιση δείγματος Σελίδα 17 από 42

18 ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΑΡΧΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΦΕΤ ΔΑΟΚ Δ/ΝΣΕΙΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Δ/ΝΣΕΙΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣ ΑΛΛΕΣ RASFF ΑΡΧΕΙΟ Γράφημα 9: Αρμόδιες αρχές διαχείρισης 5.6. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΠΙΒΛΗΘΗΚΑΝ ΤΟ 2014 Ο Ν.4235/2014 εισήγαγε από τον Φεβρουάριο του 2014, μεταξύ των άλλων, ένα νέο πλαίσιο επιβολής διοικητικών κυρώσεων καθορίζοντας σχετική διαδικασία επιβολής και το εύρος των προβλεπομένων χρηματικών προστίμων ανά κατηγορία παράβασης. Ο ΕΦΕΤ ενήργησε με ταχύτητα προκειμένου να προετοιμάσει τις απαιτούμενες Υπουργικές Αποφάσεις, να περιγράψει τις διαδικασίες και να εκδώσει τις απαραίτητες εφαρμοστικές και διευκρινιστικές εγκυκλίους, ενημερώνοντας τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές για την ορθή εφαρμογή του Νόμου, όπως αυτές εμφανίζονται κατά ημερολογιακή σειρά στον Πίνακα ΠΙΝΑΚΑΣ 2 Εγκύκλιος ΕΦΕΤ αριθμ. πρωτ. 3701/ «Εφαρμογή των διατάξεων του Ν.4235/2014» ΥΑ 434/82574 (ΦΕΚ 1710/Β/ ) «Καθορισμός των συντελεστών των κριτηρίων επιμέτρησης που εφαρμόζονται για την επιβολή των διοικητικών κυρώσεων του άρθρου 23 του Ν. 4235/2014 στους τομείς των τροφίμων, της υγείας και της προστασίας των ζώων και της διαχείρισης ζωικών υποπροϊόντων και παράγωγων προϊόντων αυτών» Υπ αριθμ. 275 Απόφαση ΔΣ ΕΦΕΤ/ «Καθορισμός διαδικασιών επιβολής χρηματικών κυρώσεων και εξέτασης ενστάσεων» Εγκύκλιος ΕΦΕΤ αριθμ. πρωτ / «Εφαρμογή των άρθρων 23 & 24 του Ν.4235/2014» Εγκύκλιος ΕΦΕΤ αριθμ. πρωτ / «Πρόσθετες διευκρινήσεις εφαρμογής των άρθρων 23 & 24 του Ν. 4235/2014» Εγκύκλιος ΕΦΕΤ αριθμ. πρωτ / «Ζητήματα εφαρμογής του Ν.4235/2014» Σελίδα 18 από 42

19 7. 8. ΥΑ 673/ (ΦΕΚ 3109/Β/ ) «Υποδείγματα εντύπων για την εφαρμογή των άρθρων 1 έως 36 του Ν.4235/2014 στον τομέα τω τροφίμων» Εγκύκλιος ΕΦΕΤ αριθμ. πρωτ / «Ζητήματα εφαρμογής του Ν.4235/2014» Από την εξέταση των ημερομηνιών καθίσταται πρόδηλο ότι η έκδοση των σχετικών Υπουργικών Αποφάσεων και των εγκυκλίων ολοκληρώθηκε το Νοέμβριο. Το γεγονός αυτό είχε σαν συνέπεια να ανασταλεί η διαδικασία επιβολής των διοικητικών κυρώσεων από το Φεβρουάριο μέχρι τον Οκτώβριο του 2014, τόσο από τον ΕΦΕΤ, όσο και από τις υπηρεσίες του ΥΠΑΑΤ και των Καλλικρατικών Περιφερειών. Αυτό όμως δεν επηρέασε την ολοκλήρωση του προγράμματος ελέγχων. Οι έλεγχοι συνεχίστηκαν κανονικά και η εξέταση και επιβολή των σχετικών κυρώσεων πραγματοποιήθηκε μετά την έκδοση των προβλεπόμενων από το νέο νόμο εγκυκλίων και διοικητικών πράξεων. Σήμερα μετά από αυτή τη μεγάλη προσπάθεια, έχουν τεθεί σε εφαρμογή οι διαδικασίες επιβολής διοικητικών κυρώσεων από όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες. Τα χρηματικά πρόστιμα που έχουν επιβληθεί για το έτος 2014 (επιβολή σύμφωνα με το παλιό νομοθετικό πλαίσιο και σύμφωνα με το Ν.4235/2014) εμφανίζονται στο Πίνακα 3. ΕΤΟΣ 2014 ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΤΙΜΩΝ ΚΥΑ 1077/2006 ΚΥΑ 15523/2006 Πίνακας 3 ΕΠΙΒΟΛΗ ΠΡΟΣΤΙΜΩΝ 2014 ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΕΠΙΒΛΗΘΕΝΤΩΝ ΠΡΟΣΤΙΜΩΝ , Ν.4235/ Το ποσό των προστίμων που εισπράχθηκε το 2014 ανέρχεται σε ,94. Σελίδα 19 από 42

20 6. ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΩΝ ΔΟΚΙΜΩΝ ΤΟΥ ΕΦΕΤ ΑΤΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Οι δραστηριότητες των εργαστηρίων δοκιμών του ΕΦΕΤ (Αττικής και Θεσσαλονίκης) για το 2014 συνοψίζονται ως ακολούθως: Α. Διαπίστευση Τα εργαστήρια δοκιμών του ΕΦΕΤ είναι διαπιστευμένα κατά ISO από το ΕΣΥΔ. Συγκριμένα, το Εργαστήριο δοκιμών Αττικής είναι διαπιστευμένο για: τις μικροβιολογικές αναλύσεις: ανίχνευση Salmonella spp. σε τρόφιμα, ανίχνευση Listeria monocytogenes σε τρόφιμα, καταμέτρηση Listeria monocytogenes σε τρόφιμα, ανίχνευση Cronobacter (Enterobacter) sakazakii σε γάλα και βρεφικές τροφές. και τις χημικές αναλύσεις: προσδιορισμός Sn σε κονσερβοποιημένα προϊόντα φρούτων και λαχανικών, προσδιορισμός Cd σε φρούτα και λαχανικά. Επιπλέον, το χημικό εργαστήριο του εργαστηρίου δοκιμών Αττικής, για τρίτη συνεχόμενη χρονιά, κατόπιν επιτυχούς δοκιμασίας στο διεργαστηριακό σχήμα του Διεθνούς Οργανισμού Ελαιολάδου (IOC), εντάχθηκε στη λίστα των πανευρωπαϊκά αναγνωρισμένων εργαστηρίων του για τις παραμέτρους του Καν. (ΕΚ) 2568/91: λιπαρά οξέα, τριγλυκερίδια ΔECN, στερόλες, φασματοσκοπική έρευνα στο υπεριώδες, οξύτητα, υπεροξείδια, στιγμασταδιένια, στυρένια, σάπωνες, αδιάλυτα σε πετρελαϊκό αιθέρα, υγρασία και πτητικές ύλες, ασαπωνοποίητα. Το Εργαστήριο δοκιμών Θεσσαλονίκης είναι διαπιστευμένο για: προσδιορισμό Cd σε ιχθυηρά Σελίδα 20 από 42

21 Β. Επίσημος έλεγχος Το 2014 τα Εργαστήρια δοκιμών Αττικής & Θεσσαλονίκης του ΕΦΕΤ συμμετείχαν στην υλοποίηση των δοκιμών που προβλέπονταν στο πλαίσιο των Προγραμμάτων Παρακολούθησης Παραγόντων Ασφάλειας/Ποιότητας Τροφίμων Προγράμματα Δειγματοληψίας & Ανάλυσης. Συγκεκριμένα: Η υλοποίηση του επισήμου ελέγχου των τροφίμων του 2014 περιελάμβανε: ανίχνευση Listeria monocytogenes: 320 δείγματα (64 πεντάδες) και 20 δείγματα (2 δεκάδες), καταμέτρηση Listeria monocytogenes: 210 δείγματα (42 πεντάδες), ανίχνευση Salmonella spp.: 540 δείγματα (108 πεντάδες), ποσοτικός προσδιορισμός Sn σε κονσερβοποιημένα προϊόντα φρούτων και λαχανικών: 25 δείγματα, ποσοτικός προσδιορισμός Cd σε φρούτα, λαχανικά και προϊόντα τους: 36 δείγματα, ποσοτικός προσδιορισμός τρανς λιπαρών οξέων σε βούτυρα-μαργαρίνες: 30 δείγματα (διερευνητικό πρόγραμμα σε συνεργασία με τη Δ/νση Διατροφικής Πολιτικής και Ερευνών), ποσοτικός προσδιορισμός Cd σε ιχθυηρά: 10 δείγματα, ανίχνευση παρουσίας κρέατος αλόγου (με μοριακές τεχνικές ανίχνευσης DNA) σε τρόφιμα που διατίθενται στην αγορά με επισήμανση ότι περιέχουν βοδινό ως επικρατέστερο συστατικό: 102 δείγματα. Γ. Ανάπτυξη νέων μεθόδων Βάσει του αναπτυξιακού σχεδίου , ολοκληρώθηκε η επικύρωση των μεθόδων που πρόκειται να διαπιστευτούν στην επικείμενη επιτήρηση από το ΕΣΥΔ. Μικροβιολογικές μέθοδοι: καταμέτρηση Escherichia coli σε τρόφιμα, καταμέτρηση εντεροβακτηρίων σε τρόφιμα. Χημικές μέθοδοι: προσδιορισμός οξύτητας σε φυτικά λίπη και έλαια, προσδιορισμός λιπαρών οξέων σε φυτικά λίπη και έλαια, προσδιορισμός ΔΕCN42 σε φυτικά λίπη και έλαια. Παράλληλα, τα εργαστήρια συμμετείχαν με επιτυχία, επιπλέον των δοκιμών που είναι διαπιστευμένες ή έχουν επικυρωθεί και βρίσκονται σε φάση διαπίστευσης, σε διεργαστηριακές δοκιμές των υπο-ανάπτυξη δοκιμών: καταμέτρησης Ολικής Μεσόφιλης Χλωρίδας (ΟΜΧ), προσδιορισμού Αφλατοξίνης Μ1 σε γαλακτοκομικά προϊόντα, προσδιορισμού αλλεργιογόνου φουντουκιού σε προϊόντα σοκολάτας, προσδιορισμού Sn, Cd και Pb σε διάφορα υποστρώματα, προσδιορισμού σορβικού-βενζοϊκού οξέος σε τρόφιμα. Σελίδα 21 από 42

22 7. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ Ι. Κατά το 2014 ο ΕΦΕΤ συνέβαλε τόσο στην επικαιροποίηση της νομοθεσίας όσο και στην εισήγηση νέων νομοθετικών ρυθμίσεων. Αναλυτικά: Συμβολή στην διαμόρφωση σχετικών Υ.Α. σε εφαρμογή του Ν. 4235/2014 για το Σύστημα Επιβολής Μέτρων & Κυρώσεων Υ.Α. 434/82574/14 Υ.Α. 673/141426/14 Ολοκλήρωση της εκπόνησης εθνικών κανόνων παρεκκλίσεων στον τομέα τροφίμων ζωικής προέλευσης (Υ.Α. 3724/162303/14), Συμβολή στη διαμόρφωση της Υ.Α. 314/15074/ για την αξιοποίηση του γάλακτος των ιπποειδών για ανθρώπινη κατανάλωση, Εκπόνηση εθνικών μέτρων για την εφαρμογή του άρθρου 44 του Καν. (ΕΕ) 1169/2011 (το σχέδιο βρίσκεται στη Δ/νση Νομοπαρασκευαστικού Έργου του ΥΠΑΑΤ), Έκδοση της υπ. αριθμ. πρωτ / εγκυκλίου, σχετικά με τον τρόπο παροχής της πληροφορίας για την παρουσία ουσιών ή προϊόντων που προκαλούν αλλεργίες ή δυσανεξίες σε μη προσυσκευασμένα τρόφιμα, Έκδοση της υπ. αριθμ. πρωτ / εγκυκλίου, σχετικά με τις ενδεικνυόμενες αναλυτικές μεθόδους για την επικύρωση ή επαλήθευση της σωστής λειτουργίας των διαδικασιών στη βάση του Καν. (ΕΚ) 2073/2005, Δημιουργία και αποστολή εγκυκλίου για τον επίσημο έλεγχο στον τομέα των αλιευμάτων, Συμβολή στην αναθεώρηση Υ.Α. σχετικά με τα παρασκευαστήρια καταστημάτων λιανικής πώλησης κρεάτων, Συμβολή στη διαμόρφωση Υ.Α. για την οικοτεχνία, σε εφαρμογή του Ν. 4235/2014, Αποδέσμευση του σχεδίου και της αιτιολογικής έκθεσης για νομοθετική ρύθμιση της παραγωγής οικιακά παρασκευασμένων τροφίμων, Συμμετοχή σε επιτροπές για την τροποποίηση άρθρων του Κ.Τ.Π., Συμμετοχή στην Επιτροπή Ελληνικού Σήματος για την υποβολή προτάσεων προς τον αρμόδιο Υπουργό Ανάπτυξης για την έκδοση κανονισμών, καθώς και για το συντονισμό των διαδικασιών για την απονομή του Σήματος Ελληνικών Προϊόντων-Υπηρεσιών, Συμμετοχή σε τεχνική επιτροπή του ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ, για την διαμόρφωση σχεδίου κανονισμού για την απονομή του Ελληνικού Σήματος στο ελαιόλαδο, Συμμετοχή στην ομάδα εργασίας του ΟΟΣΑ «Αποτίμηση και προτάσεις για μείωση των διοικητικών βαρών σε τομείς της Ελληνικής Οικονομίας», Συνεργασία με την Παγκόσμια Τράπεζα στο πλαίσιο βελτίωσης του διοικητικού πλαισίου αδειοδότησης των επιχειρήσεων τροφίμων, Διαμόρφωση του σχεδίου οργανογράμματος του ΕΦΕΤ. Σελίδα 22 από 42

23 ΙΙ. Ο ΕΦΕΤ συμμετείχε σε συνεδριάσεις των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την διαμόρφωση της Ενωσιακής νομοθεσίας. Ειδικότερα: Ορισμός του ΕΦΕΤ ως η υπηρεσία για την Διοικητική Υποστήριξη και Συνεργασία (Liaision Body of Administrative Assistance and Cooperation), Ορισμός του ΕΦΕΤ ως η υπηρεσία για την Απάτη στα τρόφιμα (Liaision Body for Food Fraud), Υποστήριξη και εκπροσώπηση της Ελληνικής Προεδρίας στο πλαίσιο της Επιτροπής για τα Αλιεύματα & τα Προϊόντα Αλιευμάτων (CCFFP) του Codex Alimentarius, Συμμετοχή στην ομάδα εργασίας για την ανάπτυξη διεθνούς προτύπου της ρίγανης του Codex Alimentarius, Εκπροσώπηση της Ελλάδας στην ολομέλεια της επιτροπής του Codex Alimentarius για τις προσμίξεις στα τρόφιμα (CCCF) στην Χάγη της Ολλανδίας και στην ολομέλεια της επιτροπής του Codex Alimentarius για τις μεθόδους ανάλυσης (CMAS) στην Βουδαπέστη, Συμμετοχή σε συναντήσεις ομάδων εργασίας σε Ευρωπαϊκό Επίπεδο (EFSA, ΕΕ): Σελίδα 23 από 42 Μόνιμη επιτροπή για την τοξικολογική ασφάλεια των τροφίμων (ΕΕ) Ομάδα εργασίας για περιβαλλοντικούς και βιομηχανικούς ρυπαντές (ΕΕ) Ομάδα εργασίας για τις πρόσθετες ουσίες στα τρόφιμα (ΕΕ) Ομάδα εργασίας για την υγεία των ζώων (κλωνοποίηση των ζώων) (ΕΕ) Ομάδα εργασίας για την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές (Κανονισμός(ΕΕ) αριθμ. 1169/2011) Ομάδα εργασίας για τους ισχυρισμούς διατροφής και υγείας που διατυπώνονται στα τρόφιμα (Κανονισμός(ΕΚ) αριθμ. 1924/2006) Ομάδα εργασίας για την απώλεια και σπατάλη τροφίμων (ΕΕ) Συλλογή δεδομένων χημικών κινδύνων στα τρόφιμα (EFSA) Εκπροσώπηση στην EFSA στον τομέα των Υλικών σε Επαφή με Τρόφιμα, Σημείο επαφής κοινοποιήσεων SPS (Sanitary-Phytosanitary Measures) στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (Π.Ο.Ε.) μέσω του Ευρωπαϊκού δικτύου κοινοποίησης εγγράφων CIRCA, Εκπροσώπηση σε συνέδριο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την απάτη στα τρόφιμα, Μελέτη των ημερησίων διατάξεων, των συνημμένων κειμένων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της ηλεκτρονικής αλληλογραφίας μεταξύ των Κρατών Μελών για την καλύτερη εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας, Συμμετοχή στη διαμόρφωση εθνικών θέσεων και αποστολή τους στον εκπρόσωπο της ΜΕΑ στις Βρυξέλλες, Συμμετοχή σε ομάδες εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Υγιεινή & Κτηνιατρική νομοθεσία και Ασφάλειας των τροφίμων, Συμμετοχή στη διαμόρφωση εθνικών θέσεων σε συνεργασία με άλλες συναρμόδιες υπηρεσίες, προκειμένου να αποσταλούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή

24 για την έκδοση κατευθυντηρίων γραμμών της Επιτροπής για την ορθή ερμηνεία και εφαρμογή της Ενωσιακής νομοθεσίας, Συμμετοχή σε συνεδρίαση του Βελγικού Υπουργείου (Federal Public Service Health-Food Chain Safety and Environment) σχετικά με την έκδοση εφαρμοστικών κανόνων του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1169/2011 (άρθρο 44), Εκπόνηση γλωσσολογικών διορθώσεων (linguistics) στην ελληνική απόδοση του σχεδίου Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 828/2014 καθώς και όλων των Κανονισμών που αφορούν στην έγκριση ή απόρριψη ισχυρισμών υγείας, Συμβολή στη διεξαγωγή έρευνας που ανατέθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην εταιρεία Agraceas σχετικά με τον προσδιορισμό της καταγωγής για τα μη μεταποιημένα τρόφιμα, τα τρόφιμα που αποτελούνται από ένα μόνο συστατικό και τα συστατικά που αντιστοιχούν σε περισσότερο από το 50% του τροφίμου, κατόπιν συνεργασίας και με τις άλλες αρχές ελέγχου. Σελίδα 24 από 42

25 8. Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΠΡΟΕΔΡΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Ο ΕΦΕΤ κατά τη διάρκεια της Ελληνικής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης συντόνισε, διοργάνωσε και συμμετείχε στις παρακάτω δράσεις: Διοργάνωση της 51 ης Σύσκεψης του Συμβουλευτικού Σώματος της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων EFSA, Διοργάνωση της 43 ης Σύσκεψης της Ομάδας Εργασίας για την Επικοινωνία του Συμβουλευτικού Σώματος της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων EFSA, Διοργάνωση της Σύσκεψης των Επικεφαλής των Ευρωπαϊκών Αρχών για την Ασφάλεια των Τροφίμων, Οργάνωση και Συντονισμός των Συνεδριάσεων των Επιτροπών του Codex Alimentarius. Ο ΕΦΕΤ Προέδρευσε του Συμβουλίου της ΕΕ στις παρακάτω Επιτροπές του Codex Alimentarius: Επιτροπή για τα ψάρια και τα προϊόντα αλιείας (CCFFP), Επιτροπή για τα μπαχαρικά και τα αρτυματικά φυτά (CCSCH), Επιτροπή για τους επιμολυντές των τροφίμων (CCCF), Επιτροπή για την υγιεινή των τροφίμων (CCFC), Επιτροπή για τα πρόσθετα τροφίμων (CCFA), Επιτροπή των γενικών αρχών του Codex Alimentarius (CCGP), Επιτροπή Codex Alimentarius (CAC). Επιπλέον ο ΕΦΕΤ συμμετείχε στην Επιτροπή για τις μεθόδους ανάλυσης και δειγματοληψίας (CCMAS). Σελίδα 25 από 42

26 9. ΕΣΤΙΑΚΟ ΣΗΜΕΙΟ ΕΠΑΦΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ (EFSA FOCAL POINT) Το Εστιακό Σημείο Επαφής της EFSA στην Ελλάδα, αποτελεί το σύνδεσμο μεταξύ της EFSA και των διαφόρων εθνικών αρμοδίων αρχών σχετικά με την αξιολόγηση της ασφάλειας των τροφίμων, διασφαλίζοντας με αυτό τον τρόπο τη συνεργασία και τη μεταφορά της εμπειρίας και της τεχνογνωσίας. Ρόλος του Εστιακού Σημείου Επαφής της EFSA στην Ελλάδα είναι η ενδυνάμωση της επιστημονικής συνεργασίας μεταξύ Ελληνικών και Ευρωπαϊκών φορέων σε θέματα αξιολόγησης της επικινδυνότητας παραγόντων κινδύνου στα τρόφιμα, αντιμετώπισης θεμάτων ασφάλειας τροφίμων και συναφούς επικοινωνίας με τους εταίρους του κλάδου των τροφίμων, συμπεριλαμβανομένων των καταναλωτών. Πραγματοποιήθηκαν οι εξής δράσεις: Επικαιροποίηση της λίστας των Οργανισμών του άρθρου 36 του Καν. (ΕΚ) 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου καθώς και υποστήριξη της διαδικασίας ένταξης νέων μελών στο εν λόγω δίκτυο. Οι ενταγμένοι στην λίστα Ελληνικοί Οργανισμοί είναι 15, Επικαιροποίηση της ανανέωσης του καταλόγου των συμμετεχόντων των Εθνικών Εκπροσώπων στα Επιστημονικά Δίκτυα (Scientific Networks) της EFSA, συμβάλλοντας στην επικαιροποίηση του καταλόγου των Ελλήνων Εκπροσώπων στα Επιστημονικά Δίκτυα της EFSA, Υλοποίηση δύο διαδικτυακών μελετών (online surveys), που απευθύνονταν στους Εθνικούς Εκπροσώπους στα Επιστημονικά Δίκτυα της EFSA και στους Οργανισμούς της λίστας του άρθρου 36 του Καν. (ΕΚ) 178/2002 αντίστοιχα, με στόχους: Σελίδα 26 από 42 την καταγραφή των απόψεων και δυσκολιών των Εθνικών Εκπροσώπων στα Επιστημονικά Δίκτυα της EFSA στο έργο τους καθώς και την ανάδειξη πιθανών λύσεων και ευκαιριών, την καταγραφή των παραγόντων που επηρεάζουν τη συμμετοχή των οργανισμών της λίστας του άρθρου 36 του Καν. (ΕΚ) 178/2002 σε έργα της EFSA και την ανάδειξη πιθανών τρόπων βελτίωσης της συμμετοχής αυτής. Διοργάνωση σύσκεψης με στόχο την βελτίωση της εκπροσώπησης στα Επιστημονικά Δίκτυα της EFSA και την βελτίωση της αξιοποίησης των δυνατοτήτων συνεργασίας που παρέχει η EFSA, Διοργάνωση επιστημονικής ημερίδας με βασικά θέματα την υποστήριξη της αξιολόγησης της επικινδυνότητας μέσω επιστημονικών δικτύων και την αξιοποίηση της επιστημονικής γνώσης μέσω της δικτύωσης σε εθνικό επίπεδο, Προώθηση των δράσεων της EFSA σχετικά με την αξιολόγηση επικινδυνότητας σε εθνικό επίπεδο, Συμβολή στο στρατηγικό πρόγραμμα της EFSA σχετικά με την επιστημονική συνεργασία και δικτύωση, Παρακολούθηση των νέων επιστημονικών εξελίξεων και δεδομένων σχετικά με την ασφάλεια των τροφίμων,

27 Εκπροσώπηση στο Συμβουλευτικό Σώμα της EFSA και στην Ομάδα Εργασίας του Συμβουλευτικού Σώματος για την επικοινωνία της επικινδυνότητας. Στιγμιότυπο από την ημερίδα Εστιακού Σημείου EFSA Σελίδα 27 από 42

28 Επιτροπή Codex Alimetarius 10. ΕΘΝΙΚΟ ΣΗΜΕΙΟ ΕΠΑΦΗΣ ΤΟΥ CODEX ALIMENTARIUS Στην Ελλάδα, ο ΕΦΕΤ έχει οριστεί ως Εθνικό Σημείο Επαφής του Codex Alimentarius. Βασικός στόχος είναι η εφαρμογή της στρατηγικής που συμφωνήθηκε κατά την 3193η Σύνοδο του Συμβουλίου Υπουργών στις 22-23/10/2012 με σκοπό να ενισχυθεί η επιρροή των ΚΜ και της ΕΕ στο έργο του Codex Alimentarius. Για τον σκοπό αυτό, ο ΕΦΕΤ εξασφαλίζει την απρόσκοπτη και έγκαιρη διάχυση των κειμένων εργασίας των 13 Επιτροπών Codex Alimentarius στο Εθνικό Δίκτυο αρμόδιων αρχών, συντονίζει τη διαμόρφωση εθνικών θέσεων μετά από διαβούλευση με όλους τους εθνικούς εταίρους, υποστηρίζει επιστημονικά και διαχειριστικά την εκπροσώπηση της χώρας στις Επιτροπές αυτές. Μέσα από αυτή τη δραστηριότητα πραγματοποιήθηκαν οι εξής δράσεις: Συντονισμός συσκέψεων για διαμόρφωση εθνικών θέσεων, Αποστολή Εθνικών Σχολίων, Διάχυση πληροφορίας (Γράφημα 10), Δημόσια διαβούλευση (Γράφημα 11), Μέριμνα για την εθνική εκπροσώπηση στις Συντονιστικές Συνεδριάσεις του Συμβουλίου της ΕΕ και στις Ολομέλειες των Επιτροπών, Μέριμνα για τη συμμετοχή στις ομάδες εργασίας του Codex (ηλεκτρονικές και φυσικές), Συντονισμός σε συνεργασία με την Αργεντινή της ομάδας εργασίας για την ανάπτυξη διεθνούς προτύπου ρίγανης στον Codex Alimentarius, Συμμετοχή στην ομάδα εργασίας για την ανάπτυξη διεθνούς προτύπου για το θυμάρι στον Codex Alimentarius, Ανάπτυξη συνεργασίας με παραγωγικούς κλάδους, πανεπιστήμια και δημόσιες αρχές. CCSCH CCRVDF CCPR CCPFV CCNFSD CCMAS CCGP CCFO CCFL CCFICS CCFH CCFFV CCFFP CCFA CCEXEC CCEURO CCF CAC CCMAS; 7 CCPFV; 17 CCNFSDU; 11 CCGP; 12 CCPR; 14 CCSCH; 6 CCFL; 8 CCFICS; 7 CCFH; 13 CAC; 17 CCFFV; 15 CCCF; 24 CCEURO; 10 CCFA; 20 CCFFP; Αριθμός ηλεκτρονικών μηνυμάτων Γράφημα 10: Πίνακας διάχυσης αιτημάτων Γράφημα 11: Θέματα σε δημόσια διαβούλευση (Επιτροπή, αριθμός) Σελίδα 28 από 42

29 11. ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΙΑΤΡΟΦΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ ΚΑΙ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΚΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΕΠΙ ΘΕΜΑΤΩΝ ΣΧΕΤΙΚΩΝ ΜΕ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΜΕΙΩΣΗΣ ΠΡΟΣΛΗΨΗΣ ΑΛΑΤΙΟΥ Σχεδίαση και υλοποίηση εκστρατείας ενημέρωσης του κοινού ως προς τη μείωση αλατιού με ανάπτυξη λογότυπου (εικόνα 1) και σχετικού spot ( που προβλήθηκε στις οθόνες των σταθμών του Αττικό Μετρό και ΗΣΑΠ, Σύναψη Μνημονίου Συνεργασίας με τη Λέσχη Αρχιμαγείρων για δράσεις διατροφικής πολιτικής με έμφαση στη μείωση αλατιού, Συμμετοχή στην παρουσίαση του προγράμματος GReat Kouzina από τη Λέσχη Αρχιμαγείρων Ελλάδας καθώς και στο συνέδριο της Λέσχης Αρχιμαγείρων (9 η HORECA), παρουσιάζοντας τις δράσεις του ΕΦΕΤ σχετικά με το αλάτι, Συμμετοχή στο σχεδιασμό πιλοτικού λογισμικού του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας BREAD TOOL, Συμμετοχή στη σύσκεψη του Ευρωπαϊκού Δικτύου Δράσεων Μείωσης Αλατιού του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, Συμμετοχή με το World Health Organization Collaborating Centre on Population Salt Reduction, αποστέλλοντας στοιχεία σχετικά με τις δράσεις μείωσης αλατιού στην Ελλάδα, Παρουσίαση των δράσεων του ΕΦΕΤ σχετικά με τη μείωση αλατιού στο Πανεπιστήμιο Pontificia Universidad Católica de Chile της Χιλής, Συμμετοχή στην ετήσια συνάντηση του ευρωπαϊκού έργου NU-AGE, Συμμετοχή στο διαγωνισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης CAP Communication Award 2014 με θέμα: Λιγότερο αλάτι, περισσότερη γεύση, καλύτερη υγεία, Διερεύνηση πιθανότητας ανεπάρκειας ιωδίου σε ευαίσθητες ομάδες του Ελληνικού πληθυσμού στο πλαίσιο των δράσεων μείωσης αλατιού, Παρουσίαση δράσεων του ΕΦΕΤ ως προς τη μείωση αλατιού στην 43 η συνάντηση του Advisory Forum Working Group on Communications of EFSA (23-24 Ιουνίου 2014). Εικόνα 1: Λογότυπο για τη μείωση του αλατιού Σελίδα 29 από 42

30 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΜΕΙΩΣΗΣ ΤΡΑΝΣ ΛΙΠΑΡΩΝ Συντονισμός εργασιών και αποστολή στη Μόνιμη Αντιπροσωπεία Βρυξελλών, εθνικής θέσης σχετικά με νομοθετικές πρωτοβουλίες για περιοριστικά μέτρα χρήσης τρανς λιπαρών στα τρόφιμα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, Εισήγηση προς ένταξη σε πρόγραμμα ελέγχου τροφίμων του ΕΦΕΤ, αναλύσεις τροφίμων ως προς την περιεκτικότητά τους σε τρανς λιπαρά, Συμμετοχή στη μελέτη του Joint Research Centre της European Commission με θέμα Questionnaire on trans fatty acids in foodstuffs in Europe, Αποστολή σχολίων σχετικά με την ανάπτυξη προτύπου για τα τρανς λιπαρά από το Gulf Technical Committee for sector standards of food and agricultural products. ΣΥΛΛΟΓΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ Αποστολή απαντήσεων σε ερωτηματολόγιο της EFSA σχετικά με την κατανάλωση ethnic τροφίμων. ΔΙΑΤΡΟΦΗ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΣΤΑ ΣΧΟΛΕΙΑ Πραγματοποίηση δύο ενημερωτικών ομιλιών σε μαθητές Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης και σε εκπαιδευτικούς, Συμμετοχή στην ημερίδα Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δυτικής Αττικής, με τίτλο «Η καταπολέμηση της παχυσαρκίας μέσω διατροφής και άθλησης». ΚΟΙΛΙΟΚΑΚΗ ΔΙΑΤΡΟΦΗ ΧΩΡΙΣ ΓΛΟΥΤΕΝΗ Συμμετοχή στο 11 ο Συμπόσιο της Ελληνικής Εταιρείας για την Κοιλιοκάκη που διεξάγεται κάθε δυο χρόνια. Σελίδα 30 από 42

31 12. ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΩΝ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ Τα εργαστήρια δοκιμών Αττικής του ΕΦΕΤ, συμμετέχουν σε δύο εθνικά ερευνητικά χρηματοδοτούμενα έργα: «Κατανόηση της επίδρασης των παραγωγικών διαδικασιών στην οικολογία των μικροοργανισμών που αλλοιώνουν - επιμολύνουν προϊόντα γάλακτος (ESL, εβαπορέ) και φρέσκων χυμών φρούτων - Ανάπτυξη μοριακών μεθοδολογιών και μαθηματικών μοντέλων για την πρόβλεψη του χρόνου ζωής τους (κωδ. 09ΣΥΝ )», Ολοκληρώθηκε με μεγάλη επιτυχία στα τέλη του Από πλευράς ΕΦΕΤ αναπτύχθηκε, σε ερευνητικό επίπεδο, μια νέα καινοτόμος τεχνική μοριακής βιολογίας για ταυτόχρονη ανίχνευση Salmonella spp., Listeria monocytogenes και Escherichia coli O157:H7 σε max. 24 ώρες, «Ιχνηλάτιση της ποιοτικής ταυτότητας και της αυθεντικότητας Ελληνικών ΠΟΠ τυριών βάσει μικροβιολογικών, φυσικοχημικών, μοριακών και γευστικών χαρακτηριστικών τους (κωδ. 8SMEs2009)», Αναμένεται να ολοκληρωθεί στα μέσα του 2015 με όφελος για τον ΕΦΕΤ, την ανάπτυξη καινοτόμου μοριακής τεχνικής για την ανίχνευση και ποσοτικοποίηση νοθείας σε ΠΟΠ Ελληνικά τυριά (φέτα, γραβιέρα Κρήτης, γραβιέρα Νάξου). Σελίδα 31 από 42

32 13. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ O ΕΦΕΤ στο πλαίσιο των ανελαστικών του υποχρεώσεων βάσει νομικού πλαισίου και έχοντας ως κύριο γνώμονα: την ουσιαστική αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού των αρχών και φορέων ελέγχου της χώρας όπως προκύπτει από το άρθρο 6 του Καν.(ΕΚ) 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου «Για τη διενέργεια του επισήμου ελέγχου των τροφίμων, της συμμόρφωσης προς τη νομοθεσία περί ζωοτροφών και τροφίμων και προς τους κανόνες για την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων», την ολοκληρωμένη παροχή, ανάπτυξη και εκσυγχρονισμό βασικών και εξειδικευμένων γνώσεων, δεξιοτήτων και τεχνογνωσιών του προσωπικού των επιχειρήσεων τροφίμων σε θέματα Υγιεινής και Ασφάλειας των τροφίμων όπως προκύπτει από τις διατάξεις της υπ Αριθμ. Β3-32/ Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΦΕΚ 386/Β), αναλαμβάνει πρωτοβουλίες και δράσεις οι οποίες κινούνται σε δύο βασικούς άξονες: 1os Άξονας: Τον εντοπισμό αναγκών κατάρτισης, το σχεδιασμό, την οργάνωση, την υλοποίηση και την εποπτεία ολοκληρωμένων προγραμμάτων εκπαίδευσης του προσωπικού του ελεγκτικού μηχανισμού της χώρας. Ο ανωτέρω στόχος προωθείται, επιτυγχάνεται και εξασφαλίζεται μέσω της εφαρμογής προγραμματισμένων ενεργειών και διαδικασιών, οι οποίες αφορούν: Στην εφαρμογή διαδικασιών ανίχνευσης εκπαιδευτικών αναγκών, Στην αποτελεσματική και συστηματική συνεργασία με τους αποδέκτες των προγραμμάτων στο πλαίσιο προώθησης της συμμετοχής τους σε δράσεις ανάπτυξης και υλοποίησης γενικών και εξειδικευμένων προγραμμάτων κατάρτισης, Στον καθορισμό κριτηρίων και προϋποθέσεων συμμετοχής για ορθότερη αξιοποίηση της συνάφειας του αντικειμένου εργασίας, Στον καθορισμό συγκεκριμένου και στοχευμένου θεματολογίου και στην ορθή δόμηση των προγραμμάτων τα οποία αποτυπώνουν τις πραγματικές και υπηρεσιακές ανάγκες ελέγχων στη χώρα λαμβάνοντας υπόψη: τις πρόσφατες επικαιροποιήσεις και αλλαγές της Ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας, τις ανάγκες κατάρτισης όπως αυτές έχουν προκύψει από την αξιολόγηση των υπηρεσιακών μονάδων του Φορέα και τις εξωτερικές επιθεωρήσεις του Γραφείου Κτηνιατρικών Υποθέσεων της ΕΕ (FVO) σε επίπεδο χώρας, τα θέματα ελέγχου τροφίμων και τα αποτελέσματα αξιολογήσεων προγενέστερων εκπαιδευτικών προγραμμάτων. Στην ανάπτυξη και παροχή, με χρήση ηλεκτρονικών μέσων, κατάλληλου εκπαιδευτικού υλικού με σκοπό τον εξορθολογισμό των δαπανών σε συνδυασμό με την άμεση και ευέλικτη εξυπηρέτηση των εκπαιδευομένων, Σελίδα 32 από 42

33 Στην αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της αποτίμησης και της αξιολόγησης των προγραμμάτων από το σύνολο των συμμετεχόντων, Στη βέλτιστη χρήση διαδικτυακών και στατιστικών εργαλείων για την καταχώρηση αιτήσεων υποψηφίων εκπαιδευομένων, την επεξεργασία στοιχείων εκπαιδευομένων και εκπαιδευτών και για την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών προγραμμάτων και εκπαιδευτών, Στην επικαιροποίηση του Μητρώου Εκπαιδευτών των Ελεγκτικών Αρχών που τηρεί ο ΕΦΕΤ, Στην τήρηση και επικαιροποίηση βάσης δεδομένων εκπαιδευτικού υλικού, Στην βέλτιστη αξιοποίηση των πόρων για την υλοποίηση εξειδικευμένων προγραμμάτων. Ειδικότερα για το 2014 πραγματοποιήθηκαν 33 διήμερα και τριήμερα εκπαιδευτικά προγράμματα, σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη, βασικού και εξειδικευμένου επιπέδου (επιθεώρηση συστημάτων αυτοελέγχου, ανάλυση επικινδυνότητας, επίσημος έλεγχος στον τομέα του οίνου και ζύθου κ.λπ.), εκπαιδεύοντας συνολικά 856 επιθεωρητές του ΕΦΕΤ και των Συναρμόδιων Φορέων της χώρας (γράφημα 12) καλύπτοντας 15 θεματικές ενότητες (γράφημα 13). ΠΟΣΟΣΤΟ ΚΑΤΑΡΤΙΖΟΜΕΝΩΝ ΑΝΑ ΦΟΡΕΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ (ΥΠΗΡΕΣΙΑ) 22% 8% 70% ΕΦΕΤ ΥΠΑΑΤ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ Γράφημα 12: Ποσοστό καταρτιζομένων ανά Φορέα απασχόλησης ΕΠΙΜΟΛΥΝΤΕΣ ΕΜΦΙΑΛΩΜΕΝΑ ΝΕΡΑ-ΑΝΑΨΥΚΤΙΚΑ ΤΡΟΦΙΜΑ ΦΥΤΙΚΗΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ ΑΡΤΟΠΟΙΙΑ-ΖΑΧΑΡΟΠΛΑΣΤΙΚΗ ΠΡΟΣΘΕΤΑ ΟΙΝΟΣ-ΖΥΘΟΣ ΥΛΙΚΑ ΣΕ ΕΠΑΦΗ ΜΕ ΤΡΟΦΙΜΑ )ΤΡΟΦΙΜΑ ΖΩΙΚΗΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ (ΓΑΛΑΚΤΟΚΟΜΙΚΑ-ΤΥΡΟΚΟΜΙΚΑ RISK ASSESSMENT ΑΛΙΕΥΜΑΤΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ-ΠΡΟΑΝΑΚΡΙΤΙΚΗ )ΤΡΟΦΙΜΑ ΖΩΙΚΗΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ (ΚΡΕΑΣ & ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΤΟΥ ΠΑΙΔΙΚΕΣ ΤΡΟΦΕΣ-ΕΜΠΛΟΥΤΙΣΜΕΝΑ ΤΡΟΦΙΜΑ0ΝΕΑ ΤΡΟΦΙΜΑ-ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΑ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ-ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ-ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ HACCP Auditing Αριθμός προγραμμάτων ΑΘΗΝΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ Γράφημα 13: Εκπαιδευτικά προγράμματα έτους 2014 ανά θεματική ενότητα και τόπο διεξαγωγής Σελίδα 33 από 42

34 Τέλος, κατά το 2014 το προσωπικό του ΕΦΕΤ συμμετείχε σε επιμορφωτικές δράσεις εξωτερικού στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Καλύτερη Κατάρτιση για ασφαλέστερα Τρόφιμα (BTSF-Better Training For Safer Food) με σκοπό τη κατάρτισή του σε θέματα υγιεινής και ασφάλειας των τροφίμων ενώ συμμετείχαν συνολικά είκοσι δύο (22) επιθεωρητές του ΕΦΕΤ. 2os Άξονας: Τον εντοπισμό αναγκών κατάρτισης, το σχεδιασμό, την οργάνωση, την έγκριση και την εποπτεία ορθής εκτέλεσης προγραμμάτων εκπαίδευσης του προσωπικού των επιχειρήσεων τροφίμων σε θέματα ασφάλειας και υγιεινής τροφίμων, τη διενέργεια της διαδικασίας αξιολόγησής τους και την έκδοση των σχετικών πιστοποιητικών επιτυχούς ολοκλήρωσης των προγραμμάτων αυτών. Ο ανωτέρω στόχος προωθείται, επιτυγχάνεται και εξασφαλίζεται μέσω της εφαρμογής προγραμματισμένων ενεργειών και διαδικασιών, οι οποίες αφορούν: Στον καθορισμό του ελάχιστου περιεχόμενου των προγραμμάτων κατάλληλα προσαρμοσμένο στο εκπαιδευτικό επίπεδο του προσωπικού στο οποίο απευθύνονται καθώς και στις δεξιότητες που πρέπει να αποκτηθούν ανάλογα με τη φύση της ενασχόλησής τους, Στον έλεγχο και την τελική έγκριση των υποβληθέντων, από τους φορείς υλοποίησης, προγραμμάτων εκπαίδευσης του προσωπικού των επιχειρήσεων τροφίμων, Στην παρακολούθηση της ομαλής εκτέλεσης και υλοποίησης των εγκεκριμένων προγραμμάτων, Στην ενημέρωση στον διαδικτυακό ιστότοπο του ΕΦΕΤ για τα προγράμματα που έχουν εγκριθεί προς υλοποίηση με σκοπό την παροχή διαφάνειας σε όλους τους φορείς υλοποίησης των εκπαιδευτικών προγραμμάτων του προσωπικού επιχειρήσεων τροφίμων, Στη λήψη των σχετικών διαδικασιών για τη διενέργεια των διαδικασιών αξιολόγησης (εξετάσεις), Στην αξιολόγηση των γραπτών δοκιμασιών (τεστ) και την έκδοση των σχετικών πιστοποιητικών μετά την επιτυχή περάτωση των ανωτέρω, Στην επικαιροποίηση του εκπαιδευτικού υλικού και του ερωτηματολογίου όταν αυτό κριθεί αναγκαίο, Στην ενημέρωση προς τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις τροφίμων σχετικά με την υποχρεωτική κατάρτιση και τη διαδικασία όπως προβλέπει το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο, Στην ενημέρωση και αποστολή εγκυκλίων προς τους ελεγκτές των Περιφερειακών Διευθύνσεων του Φορέα για την παροχή διευκρινίσεων / κατευθύνσεων σε θέματα ερμηνείας του νομοθετικού πλαισίου κατάρτισης του προσωπικού των επιχειρήσεων τροφίμων, Στην επικαιροποίηση του Μητρώου Εκπαιδευτών των Επιχειρήσεων Τροφίμων που τηρεί ο ΕΦΕΤ με διασφάλιση των πραγματικών επιστημονικών και εκπαιδευτικών απαιτήσεων και τον εξορθολογισμό της επιλογής των κατάλληλων εκπαιδευτών από τους φορείς υλοποίησης. Υλοποιήθηκαν 2321 προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης προσωπικού επιχειρήσεων τροφίμων, και 1439 προγραμμάτων κατάρτισης στην υγιεινή και Σελίδα 34 από 42