ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ. ΠΡΑΚΤΙΚΟ 3 ο / ΑΠΟΦΑΣΗ 7/2012

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 3 ο / ΑΠΟΦΑΣΗ 7/2012 ΘΕΜΑ: 5 ο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Προγραμματισμός. Περιφέρειας Θεσσαλίας Β ΦΑΣΗ Επιχειρησιακός ΠΡΟΕΔΡΟΣ: Αγοραστός Κων/νος Περιφερειάρχης Θεσσαλίας ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Καρδίτσας κ. Β. Τσιάκος 2. Η Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Λάρισας κ. Ε. Καραλαριώτου 3. Ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Λάρισας κ. Ζ. Γρηγορίου 4. Ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων κ. Α. Κοπάνας 5. Ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Τρικάλων κ. Χ. Μιχαλάκης 6. Ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Τρικάλων κ. Ε. Ρεντζιάς Απών ο Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων κ. Αλεξόπουλος αν και κλήθηκε νόμιμα με την υπ αριθμ. 10/ πρόσκληση του Προέδρου της Εκτελεστικής Επιτροπής. Συνήλθε στις 19 Σεπτεμβρίου 2012 και ώρα 09:30 π.μ. ημέρα Τετάρτη στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (γραφείο Περιφερειάρχη) η Εκτελεστική Επιτροπή μετά από την έγγραφη πρόσκληση με αριθμό 10/ του Προέδρου της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 173 και 174 του Ν.3852/2010. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής κ. Αγοραστός Κων/νος Περιφερειάρχης Θεσσαλίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία και συζητήθηκε το 5 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Ο Εισηγητής του θέματος αυτού κ.μπαχτσεβάνος Δ/ντής Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιφέρειας Θεσσαλίας, έθεσε υπόψη της Επιτροπής τα κατωτέρω: 1

2 Β ΦΑΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ 2012 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ 4 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΣΤΟΧΟΙ ΑΞΟΝΕΣ ΜΕΤΡΑ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΣΤΟΧΩΝ ΑΞΟΝΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 13 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΩΝ ΚΑΤΗΓΟΡΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΟΠΟΙΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΩΝ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ «ΣΗΜΑΙΕΣ» ΣΥΣΧΕΤΙΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΜΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΣΧΕΤΙΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΜΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ LEADER ΣΤΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧ/ΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ, ΠΗΓΩΝ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΚΡΟΩΝ ΑΝΑ ΜΕΤΡΟ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΤΡΙΕΤΙΑΣ ΑΝΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΤΟΧΟ ΑΞΟΝΑ ΜΕΤΡΟ (ΕΤΗΣΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ) ΓΕΝΙΚΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΑ ΚΩΔΙΚΟ ΜΕΤΡΟΥ ΠΗΓΕΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΕΚΡΟΕΣ NEA ΕΡΓΑ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΚΑΘΕ ΔΡΑΣΗΣ 50 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ : ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΤΡΙΕΤΙΑΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΙΕΤΙΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΤΗΣ ΤΡΙΕΤΙΑΣ ΑΝΑ ΠΗΓΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΑΤA ΚΑΕ ΕΤΗΣΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΔΡΑΣΗΣ ΚΑΠ ΠΙΝΔΟΣ ΕΘΝΙΚΟ ΠΔΕ ΣΑΕΠ 217 ΕΘΝΙΚΟ ΠΔΕ ΣΑΕ 071 ΕΘΝΙΚΟ ΠΔΕ ΣΑΕΠ0062 ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΣΑΕΠ0063 ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΣΑΕΠ 017 ΕΘΝΙΚΟ ΠΔΕ ΣΑΕΠ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΣΑΕΠ 3062 ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ 71 2

3 ΣΑΕΠ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΣΑΜΠ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΣΑΜΠ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΣΑΜΠ 017 ΕΘΝΙΚΟ ΠΔΕ ΣΑΝΑ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΣΑΝΑ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΣΑΝΑ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΣΑΝΑ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΣΑΝΑ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΣΑΝΑ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΥΠ. ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΕΘΝΙΚΟ ΠΔΕ ΑΛ.ΜΠΑΛΤΑΤΖΗΣ - ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ - ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΕΑΠΝΑ ΕΘΝΙΚΟ ΠΔΕ ΚΩΔΙΚΟΙ ΠΔΕ ΤΟΥ ΥΠ. ΥΓΕΙΑΣ (ΕΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ) - ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΕΠΠΕΡΑΑ - ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΕΥΡΩΠΑΙΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ - ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΕΘΝΙΚΟ ΠΔΕ ΟΛΕΣ ΟΙ ΣΑΕ - ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΠΔΕ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ (ΕΚΧΩΡΗΣΗ ΣΕ ΤΡΑΠΕΖΕΣ) 87 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4. ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης Θεσσαλίας ΠΤΑ Αναπτυξιακή Εταιρεία Τρικάλων Α.Ε. - ΑΝΕΝΤ Εταιρεία Κοινωνικής Παρέμβασης και Πολιτισμού ΕΚΠΟΛ ΑΕ Αξιοποίηση και Ανάδειξη Κεντρικού Πηλίου και Ευρύτερης Περιοχής Ανώνυμος Εταιρεία - ΚΕΝΤΑΥΡΩΝ ΟΡΟΣ ΑΕ 93 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5. ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 94 ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 98 3

4 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Τον Σεπτέμβριο του 2011 εγκρίθηκε με την αριθμ. 168/ απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου η Α φάση του Επιχειρησιακού Προγράμματος Θεσσαλίας για την τριετή προγραμματική περίοδο / - Στρατηγικός Σχεδιασμός, η οποία περιλαμβάνει την: Περιγραφή και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης, μέσω αναλυτικών στοιχείων των χαρακτηριστικών της Περιφέρειας ως χωρικής ενότητας και ως Οργανισμού, την διατύπωση των κρίσιμων ζητημάτων ανάπτυξης και τη χρήση τεχνικής SWΟT ανάλυσης για την επισήμανση των μειονεκτημάτων και πλεονεκτημάτων της Περιφέρειας Στρατηγική της Περιφέρειας και Αναπτυξιακές Προτεραιότητες, διατύπωση του Αναπτυξιακού Οράματος της Περιφέρειας, και οι Γενικοί Στρατηγικοί Στόχοι Περιφερειακής και Εσωτερικής Ανάπτυξης που αποτελούν την πρώτη βαθμίδα διάρθρωσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος. Σε συνέχεια της Α φάσης, η οποία αποτέλεσε αντικείμενο δημόσιας διαβούλευσης από τις στην επίσημη ιστοσελίδα της Περιφέρειας, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, και συζητήθηκε στην Επιτροπή Διαβούλευσης στις 17 Σεπτεμβρίου 2012, εξειδικεύτηκε σε συνεργασία με τις υπηρεσίες και τα Νομικά Πρόσωπα της Π. Θεσσαλίας σε επίπεδο στρατηγικής, ακολουθώντας μία βαθμιαία ανάπτυξη που καταλήγει σε δράσεις. Οι δράσεις αυτές εμπεριέχουν ομοειδή έργα και ενέργειες ώστε να εξυπηρετούν τους γενικούς και ειδικότερους στρατηγικούς στόχους και ιεραρχούνται κατά προτεραιότητα, στοιχειοθετώντας τον Επιχειρησιακό Προγραμματισμό της Περιφέρειας. Λαμβάνοντας δε υπόψη τους διαθέσιμους πόρους (ανθρώπινο δυναμικό και χρηματοδοτικά εργαλεία όπως ισχύουν μέχρι σήμερα) ο Επιχειρησιακός Προγραμματισμός συνδέεται με ένα χρηματοδοτικό πλαίσιο τριετούς ορίζοντα, που αποτελεί τον Οικονομικό Προγραμματισμό της Περιφέρειας. Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα συντάχθηκε λαμβάνοντας υπόψη τα παρακάτω: Το Ν. 3852/ 2010 (ΦΕΚ 87 Α / ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» Την Α.Π / (ΦΕΚ 2043 Β / ) απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, με την οποία ρυθμίζεται το «Περιεχόμενο, δομή, τρόπος υποβολής, όργανα και διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) β βαθμού», όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 4018/2011 (ΦΕΚ 215 Α / ) Το Π.Δ. 129/ «Οργανισμός της Περιφέρειας Θεσσαλίας». 4

5 Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Περιφέρειας Θεσσαλίας αποτελεί μία συνειδητή επιλογή που βασίζεται: Στη διαπιστωμένη αναγκαιότητα σύνταξης ρεαλιστικών και υλοποιήσιμων επιχειρησιακών προγραμμάτων, λαμβάνοντας υπόψη τα μέχρι στιγμής χρηματοδοτικά δεδομένα Στην υποχρεωτική ένταξη στις δράσεις πρώτης προτεραιότητας όλων των συνεχιζόμενων έργων και ενεργειών που έχουν περιέλθει στην Περιφέρεια Θεσσαλίας από τις πρώην Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις εκ των οποίων συνετέθη. Ειδικότερα, σαφής προτεραιότητα δόθηκε κατά πρώτο λόγο στην αποπληρωμή οικονομικών υποχρεώσεων περατωθέντων έργων, και ακολούθως, στην ολοκλήρωση και αποπληρωμή των συνεχιζόμενων έργων Στο διαχειριστικό πλαίσιο που επιβάλλεται από το δημοσιονομικό σύστημα για την εφαρμογή των πολιτικών και δράσεων. Συνολικά, το παρόν αποτελεί την Β Φάση του Επιχειρησιακού Προγράμματος της Περιφέρειας Θεσσαλίας , περιεχόμενο του οποίου είναι ο Επιχειρησιακός και ο Οικονομικός Προγραμματισμός της Περιφέρειας, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. 5

6 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ Σε εφαρμογή της Α.Π / (ΦΕΚ 2043 Β / ) απόφασης του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 4018/2011 (ΦΕΚ 215 Α / ), το περιεχόμενο του Επιχειρησιακού Προγράμματος περιλαμβάνει σε συνέχεια της Ενότητας 1: Στρατηγικός Σχεδιασμός, τον Επιχειρησιακό Προγραμματισμό, στο πλαίσιο του οποίου θα εφαρμοστεί η στρατηγική της Περιφέρειας για την τριετία , σε εκτέλεση των ετήσιων προϋπολογισμών της. Στην ενότητα αυτή αναπτύσσεται η διάρθρωση του Επιχειρησιακού Προγράμματος, εξειδικεύοντας σε 1ο επίπεδο ανάπτυξης τους Αναπτυξιακούς Άξονες σε Μέτρα, και σε 2ο επίπεδο ανάπτυξης τα Μέτρα σε Δράσεις, οι οποίες ιεραρχούνται κατά προτεραιότητα και συσχετίζονται με τους Ειδικούς Στόχους που εξυπηρετούν. Η διάρθρωση αυτή καθορίστηκε με βάση τους Στρατηγικούς στόχους της Α φάσης από τη Δ/νση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού. Τα έργα και ενέργειες που συνθέτουν τις δράσεις, θα αποτυπωθούν σε συνέχεια της διαδικασίας, στα αναλυτικά ετήσια Προγράμματα Επενδυτικών Δαπανών που θα καταρτιστούν κατά την τριετία , βάσει των χρηματοδοτικών πηγών της Περιφέρειας (Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι, Ταμείο Εθνικής Οδοποιίας, Ίδια Έσοδα, Π.Δ.Ε, κ.λ.π.), και θα εγκριθούν από τα αρμόδια συλλογικά όργανα της Περιφέρειας. 1.1 ΣΤΟΧΟΙ ΑΞΟΝΕΣ ΜΕΤΡΑ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΣΤΟΧΩΝ ΑΞΟΝΩΝ ΜΕΤΡΩΝ Με βάση όσα προαναφέρθηκαν, οι Στρατηγικοί στόχοι που καθορίστηκαν στην Α φάση του επιχειρησιακού εξειδικεύονται ως εξής: Στρατηγικός Στόχος 1 -- Προστασία των φυσικών πόρων Ως κατεξοχήν αγροτική Περιφέρεια, η Θεσσαλία ταλανίζεται εδώ και χρόνια από περιβαλλοντικά προβλήματα με κύρια την έλλειψη νερού και την υποβάθμιση του εδάφους λόγω της υπερεκμετάλλευσης υδάτινων και εδαφικών πόρων. Πρωταρχικό μέλημα θεωρείται η εφαρμογή συστημάτων παραγωγής για τις διατροφικές και ενεργειακές ανάγκες της Περιφέρειας, που θα στηρίζεται σε ανανεώσιμους φυσικούς πόρους. Για την επίτευξη της αειφόρου ανάπτυξης θα πρέπει να ικανοποιούνται οι εξής στόχοι: 6

7 α) η εκμετάλλευση των φυσικών πόρων δεν πρέπει να υπερβαίνει τη δυνατότητα ανανέωσής τους β) θα πρέπει να επιδιώκεται ελαχιστοποίηση της χρήσης των εξαντλήσιμων φυσικών πόρων και προσπάθεια αντικατάστασής τους με ανανεώσιμους γ) η εναπόθεση αποβλήτων στο περιβάλλον δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τη δυνατότητα απορρόφησής τους. Με βάση τα παραπάνω οι Άξονες για την επίτευξη του στόχου 1 διαμορφώνονται ως εξής: Άξονας 1.1: Εξοικονόμηση υδατικών πόρων Με περαιτέρω εξειδίκευση του άξονα στα εξής μέτρα: Ταμίευση - Αξιοποίηση επιφανειακών υδάτων και Προστασία Εμπλουτισμός Υδροφόρου Ορίζοντα Περιορισμός σπατάλης υδατικών πόρων Άξονας 1.2: Αποκατάσταση, Διατήρηση Προστασία & ανάδειξη περιβάλλοντος & φυσικών πόρων Με περαιτέρω εξειδίκευση του άξονα στα εξής μέτρα: Διασφάλιση γεωργοκτηνοτροφικής γης & ποιοτική αναβάθμιση Οικιστική οργάνωση Αστικών και τουριστικών κέντρων, ανάδειξη στοιχείων παραδοσιακού χαρακτήρα Προστασία Ανάδειξη & αξιοποίηση φυσικών πόρων Στρατηγικός Στόχος 2 -- Προώθηση της οικονομικής κοινωνικής & πολιτιστικής ανάπτυξης. Βασικό μας στόχο, όπως αναλύθηκε σε προηγούμενο κεφάλαιο, αποτελεί η ανάδειξη της Θεσσαλίας σε δυναμικό περιφερειακό πόλο με διακριτή ποιοτική και τεχνολογικά καινοτόμο μεταποιητική, αγροδιατροφική, οικοτουριστική και πολιτιστική ταυτότητα. Στόχος είναι επίσης η ενίσχυση του εξαγωγικού προσανατολισμού των Θεσσαλικών Επιχειρήσεων, η δημιουργία υποδομών για την προσέλκυση επενδύσεων καθώς και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των Θεσσαλικών προϊόντων και ιδιαίτερα των πιστοποιημένης ποιότητας. Για να προσεγγίσουμε τον ανωτέρω στόχο, ο οποίος θα προσδώσει σε μεγάλο ποσοστό την ζητούμενη ταυτότητα της περιφέρειας, αλλά και λύση σε προβλήματα ανταγωνιστικότητας, ανεργίας και εισοδημάτων πρέπει να απαντήσουμε στους κύριους κινδύνους που είναι: -Η άρνηση των υψηλού επιπέδου αγορών για απορρόφηση προϊόντων που παράγονται χωρίς την πιστοποίηση των διαδικασιών παραγωγής, σήματα ποιότητας κλπ. 7

8 -Το κόστος παραγωγής (ανταγωνιστικότητα) σε σχέση με προϊόντα άλλων χωρών -Η απαξίωση των προϊόντων και τομέων που δεν ακολουθούν την ταχύτατη διάδοση της πληροφορίας (διαδίκτυο, εξωστρέφεια) Με βάση τα παραπάνω οι Άξονες για την επίτευξη του στόχου 2 διαμορφώνονται ως εξής: Άξονας 2.1: Ενίσχυση Ιδιωτικών Επενδύσεων Με περαιτέρω εξειδίκευση του άξονα στα εξής μέτρα: Ενίσχυση των ιδιωτικών επενδύσεων καθώς και Υποδομών και Υπηρεσιών υποστήριξης της Επιχειρηματικότητας και Καινοτομίας Εκσυγχρονισμός και αναδιάρθρωση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων Άξονας 2.2: Ενίσχυση της Προώθησης & διακριτότητας τοπικών προϊόντων Με περαιτέρω εξειδίκευση του άξονα στα εξής μέτρα: Προώθηση και Διακριτότητα των Θεσσαλικών Προϊόντων Τουριστική Προβολή της Θεσσαλίας. Στρατηγικός Στόχος 3 -- Ενίσχυση Προσπελασιμότητας Ενίσχυση Κοινωνικής Μέριμνας και των Μέτρων για την Φτώχεια, την Υγεία, την Παιδεία Όπως προαναφέραμε σε προηγούμενο κεφάλαιο, ένα από τα σημαντικότερα πλεονεκτήματα της Περιφέρειας είναι η γεωγραφική της θέση που εξασφαλίζει, για τους επισκέπτες και τους κατοίκους της, σύντομη και άνετη πρόσβαση σε οποιοδήποτε μέρος της χώρας. Όλα τα εθνικά μεταφορικά δίκτυα διαρρέουν την περιφέρεια προσδίδοντάς της στρατηγική θέση στην επικράτεια. Επίσης ο συνδυασμός των μεταφορικών υποδομών (Σιδηρόδρομος, ΠΑΘΕ, Λιμάνι, Αεροδρόμια) την καθιστούν κομβικό σημείο ενισχύοντας το συγκριτικό πλεονέκτημα. Για την πλήρη αξιοποίηση του πλεονεκτήματος αυτού είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι υποδομές με την κατασκευή της οδού Ε65 η οποία θα ενώσει την ΠΑΘΕ με την ΕΓΝΑΤΙΑ οδό και θα δώσει διέξοδο στη Δυτική Ελλάδα, με την επέκταση του τοπικού οδικού δικτύου όπου είναι απαραίτητη για την ανάπτυξη τουριστικών δραστηριοτήτων στους ορεινούς και όχι μόνο οικισμούς, καθώς και την ολοκλήρωση των έργων στα λιμάνια και αεροδρόμια. Οι Άξονες για την επίτευξη του στόχου 3 διαμορφώνονται ως εξής: Άξονας 3.1: Ολοκλήρωση Υποδομών Με περαιτέρω εξειδίκευση του άξονα στα εξής μέτρα: Περιφερειακές και διανομαρχιακές συνδέσεις και τουριστικοί άξονες και διαδρομές Παρακάμψεις αστικών κέντρων Λιμένες - Αλιευτικά καταφύγια 8

9 3.1.4 Υποδομές και Υπηρεσίες Υγείας - Πρόνοιας - Εκπαίδευσης -Αθλητισμού Υποδομές τουριστικής - πολιτιστικής ανάπτυξης Άξονας 3.2: Συντήρηση Υποδομών Μέτρο: Διατήρηση των υπαρχουσών υποδομών σε υψηλά επίπεδα για την βέλτιστη και ασφαλέστερη εξυπηρέτηση των πολιτών. Στρατηγικός Στόχος 4 -- Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού & Απασχόλησης Στο νέο διεθνές ανταγωνιστικό πλαίσιο που διαμορφώνει η παγκοσμιοποιημένη οικονομία, η επένδυση στην ανάπτυξη των ανθρωπίνων δεξιοτήτων και η γνώση ως στοιχείο της εργασίας αποτελούν τον κινητήριο μοχλό ενός σύγχρονου και αποτελεσματικού μοντέλου ανάπτυξης. Μέσω αυτού, αναβαθμίζεται ο ρόλος του εργαζόμενου, που αποκτά την ικανότητα να χειρίζεται σωστά την πληροφόρηση μέσα σε μία διαρκή μαθησιακή διαδικασία που συνεχώς ανανεώνεται. Η πρόοδος της τεχνολογίας αυξάνει την πολυπλοκότητα του εργασιακού περιβάλλοντος. Οι τεχνολογικές αλλαγές που συντελούνται τα τελευταία χρόνια στην παραγωγική διαδικασία αναδιαρθρώνουν τις εργασιακές σχέσεις, συμβάλλοντας στη δημιουργία νέων μορφών απασχόλησης. Το υψηλό επίπεδο ειδίκευσης, οι ουσιαστικές δεξιότητες σε ΤΠΕ και η επαγγελματική και γεωγραφική κινητικότητα αποτελούν τα ιδανικά προσόντα για τη σύγχρονη αγορά εργασίας. Στο πλαίσιο αυτό, η ανάδειξη του καταλυτικού ρόλου που μπορεί να διαδραματίσει ένα αποτελεσματικό σύστημα δια βίου μάθησης για την εξασφάλιση της βιωσιμότητας και της ανταγωνιστικότητας των ελληνικών επιχειρήσεων και η ανάπτυξη μιας ισχυρής «μαθησιακής κουλτούρας», αντίστοιχης εκείνης που έχουν επιτύχει άλλα Κράτη Μέλη (Ιρλανδία, Δανία κλπ.) πρέπει να αποτελούν αναπόσπαστο στοιχείο μιας αναπτυξιακής στρατηγικής Οι Άξονες για την επίτευξη του στόχου 4 πρέπει να διαμορφώνονται ως εξής: Άξονας 4.1: Βελτίωση της προσαρμοστικότητας των εργαζομένων και των επιχειρήσεων Μέτρο: Κατάρτιση εργατικού δυναμικού και Έρευνες δράσεις για τη διασύνδεση της εκπαίδευσης με την κατάρτιση & απασχόληση Άξονας 4.2: Βελτίωση της ποιότητας και της παραγωγικότητας της εργασίας, ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. Μέτρο: Ανάπτυξη και Διάχυση της Εταιρικής κοινωνικής ευθύνης, των καινοτόμων μορφών εργασίας και της Ισότητας πρόσβασης στην αγορά εργασίας ευπαθών κοινωνικών ομάδων. 9

10 Στρατηγικός Στόχος 5 -- Ενίσχυση Διαπεριφερειακής & Διακρατικής Συνεργασίας Ο ανωτέρω στόχος έχει άμεση σχέση με την πράσινη βίβλο για την εδαφική συνοχή που υιοθετήθηκε από την Ε.Ε. Η εδαφική συνοχή αφορά την εξασφάλιση της αρμονικής ανάπτυξης όλων των περιοχών, καθώς και τη μέριμνα ώστε να είναι σε θέση οι πολίτες τους να αξιοποιήσουν στο έπακρο τα εγγενή χαρακτηριστικά των εδαφών τους. Με αυτήν τη μορφή, αποτελεί μέσο για τη μετατροπή της ποικιλομορφίας σε προτέρημα που συμβάλλει στη βιώσιμη ανάπτυξη της κάθε περιοχής και ολόκληρης της ΕΕ. Η ανταγωνιστικότητα και η ευημερία εξαρτώνται πλέον όλο και περισσότερο από την ικανότητα των ανθρώπων και των επιχειρήσεων να αξιοποιούν στο έπακρο όλα τα εδαφικά προτερήματα. Ωστόσο, σε μια παγκόσμια οικονομία που διεθνοποιείται και διασυνδέεται, η ανταγωνιστικότητα εξαρτάται συν τοις άλλοις από την οικοδόμηση σχέσεων με άλλα εδάφη ώστε να εξασφαλιστεί ότι τα κοινά θετικά στοιχεία αξιοποιούνται κατά συντονισμένο και βιώσιμο τρόπο. Η συνεργασία παράλληλα με τη εισροή της τεχνολογίας και των ιδεών, καθώς επίσης και των αγαθών, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων ανάγεται σε όλο και σημαντικότερη πτυχή της εδαφικής ανάπτυξης και σε βασικό παράγοντα για τη στήριξη της μακροπρόθεσμης και βιώσιμης ανάπτυξης. Οι Άξονες για την επίτευξη του στόχου 5 να διαμορφώνονται ως εξής: Άξονας 5.1: Δράσεις Διαπεριφερειακών και Διακρατικών Συνεργασιών Μέτρο: Δράσεις Διαπεριφερειακών και Διακρατικών Συνεργασιών Άξονας 5.2: Δράσεις Ενδοπεριφερειακών Συνεργασιών Φορέων και ανάδειξη Καλών Πρακτικών Μέτρο: Δράσεις Ενδοπεριφερειακών Συνεργασιών Φορέων και ανάδειξη Καλών Πρακτικών Στρατηγικός Στόχος 6 -- Βελτίωση της Διοικητικής Ικανότητας Ο στόχος της βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας της περιφέρειας ευθυγραμμίζεται με τον γενικότερο στόχο της διοικητικής μεταρρύθμισης και συνοψίζεται στα εξής βασικά σημεία: Αποτελεσματική και αποδοτική δημόσια διοίκηση. Ανοιχτή, δίκαιη και συμμετοχική διοίκηση έναντι των πολιτών, επιχειρήσεων και όλων όσων συναλλάσσονται ή συνεργάζονται με την περιφέρεια Με την εφαρμογή του νόμου του «Καλλικράτη», και μάλιστα υπο συνθήκες οικονομικής κρίσης, στη χώρα μας συνέβη ένα διοικητικό «ΣΟΚ». Οι μεγάλες αστοχίες στην κατάρτιση των 10

11 νέων οργανισμών, η μεταφορά προσωπικού από την κεντρική διοίκηση στην Τοπική αυτοδιοίκηση, αλλά και από τις Νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις στους Α /βάθμιους ΟΤΑ, οι μεγάλες διαφορές στον τρόπο λειτουργίας των διάφορων δημόσιων φορέων και υπηρεσιών σε συνδυασμό με τα οικονομικά αδιέξοδα που δημιουργήθηκαν από την συσσώρευση παλαιών χρεών αλλά και την μειωμένη χρηματοδότηση λόγω της δημοσιονομικής εξυγίανσης, δημιούργησαν κατ αρχήν μία χαοτική κατάσταση η οποία βέβαια είχε σαν τελικό αποδέκτη τον πολίτη. Παρ όλα αυτά και μέσα από τεράστια προβλήματα και δυσκολίες, οι υπηρεσίες της περιφέρειας δείχνουν να βρίσκουν τον δρόμο τους και σήμερα η κατάσταση είναι καλύτερη, αισιοδοξούμε δε μέχρι το τέλος του χρόνου να έχουμε φθάσει σε αξιόλογα επίπεδα απόδοσης των υπηρεσιών. Η διοικητική μεταρρύθμιση όμως παρ όλα τα προβλήματα που δημιούργησε αποτελεί ταυτόχρονα και μία ευκαιρία αναδιάταξης των υπηρεσιών και του προσωπικού τους, που αν την εκμεταλλευθούμε σωστά μπορεί να έχει θετικότατα αποτελέσματα στη λειτουργία τους και άμεσες θετικές συνέπειες στους πολίτες και την κοινωνία. Βρισκόμαστε αυτή τη στιγμή στην εκκίνηση μιας νέας περιόδου και έχουμε την ευθύνη για την δημιουργία μιας διοικητικής μηχανής που στο χέρι μας είναι να την δομήσουμε έτσι ώστε: -Να λειτουργεί για τον πολίτη -Να υποστηρίζει την διαφάνεια -Να παρέχει ταχείες υπηρεσίες υψηλού επιπέδου -Να λειτουργεί με στόχους και αποτελέσματα Οι Άξονες για την επίτευξη του στόχου 6 πρέπει να διαμορφώνονται ως εξής: Άξονας 6.1: Αναβάθμιση εγκαταστάσεων & παρεχόμενων υπηρεσιών Με περαιτέρω εξειδίκευση του άξονα στα εξής μέτρα: Ανάπτυξη Δεξιοτήτων Προσωπικού και Καινοτόμοι Μέθοδοι Διοίκησης Εκσυγχρονισμός υλικοτεχνικού εξοπλισμού και εξοπλισμού τεχνολογιών πληροφορικής & επικοινωνιών Αξιοποίηση του Ε.Π. Ψηφιακή σύγκλιση Βελτιστοποίηση Πάγιων Λειτουργιών των Υπηρεσιών της Περιφέρειας 11

12 ΣΥΣΧΕΤΙΣΗ ΣΤΟΧΩΝ - ΑΞΟΝΩΝ ΜΕΤΡΩΝ Στρατηγικός Στόχος 1 -- Προστασία των φυσικών πόρων Άξονας 1.1: Εξοικονόμηση υδατικών πόρων Ταμίευση - Αξιοποίηση επιφανειακών υδάτων και Προστασία - Εμπλουτισμός Υδροφόρου Ορίζοντα Περιορισμός Σπατάλης Υδατικών Πόρων Άξονας 1.2: Αποκατάσταση, Διατήρηση Προστασία & ανάδειξη περιβάλλοντος & φυσικών πόρων Διασφάλιση γεωργοκτηνοτροφικής γης & ποιοτική αναβάθμιση Οικιστική οργάνωση Αστικών και τουριστικών κέντρων, ανάδειξη στοιχείων παραδοσιακού χαρακτήρα Προστασία Ανάδειξη & αξιοποίηση φυσικών πόρων Στρατηγικός Στόχος 2 -- Προώθηση της οικονομικής κοινωνικής & πολιτιστικής ανάπτυξης. Άξονας 2.1: Ενίσχυση Ιδιωτικών Επενδύσεων Ενίσχυση των ιδιωτικών επενδύσεων καθώς και Υποδομών/Υπηρεσιών Υποστήριξης Επιχειρηματικότητας και Καινοτομίας Εκσυγχρονισμός και αναδιάρθρωση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων Άξονας 2.2: Ενίσχυση της Προώθησης & διακριτότητας τοπικών προϊόντων Προώθηση και Διακριτότητα των Θεσσαλικών Προϊόντων Τουριστική Προβολή Θεσσαλίας Στρατηγικός Στόχος 3 -- Ενίσχυση Προσπελασιμότητας Ενίσχυση Κοινωνικής Μέριμνας και των Μέτρων για την Φτώχεια, την Υγεία, την Παιδεία Άξονας 3.1: Ολοκλήρωση Υποδομών Περιφερειακές και διανομαρχιακές συνδέσεις και τουριστικοί άξονες και διαδρομές Παρακάμψεις αστικών κέντρων Λιμένες - Αλιευτικά καταφύγια Υποδομές και Υπηρεσίες Υγείας - Πρόνοιας - Εκπαίδευσης Αθλητισμού Υποδομές τουριστικής - πολιτιστικής ανάπτυξης Άξονας 3.2: Συντήρηση Υποδομών Διατήρηση των υπαρχουσών υποδομών σε υψηλά επίπεδα για την βέλτιστη και ασφαλέστερη εξυπηρέτηση των πολιτών. Στρατηγικός Στόχος 4 -- Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού & Απασχόλησης Άξονας 4.1: Βελτίωση της προσαρμοστικότητας των εργαζομένων και των επιχειρήσεων Κατάρτιση εργατικού δυναμικού και έρευνες - δράσεις για τη διασύνδεση εκπαίδευσης-κατάρτισης-απασχόλησης Άξονας 4.2: Βελτίωση της ποιότητας και της παραγωγικότητας της εργασίας, ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής Ανάπτυξη και Διάχυση της Εταιρικής κοινωνικής ευθύνης, των καινοτόμων μορφών εργασίας και της Ισότητας πρόσβασης στην αγορά εργασίας ευπαθών κοινωνικών ομάδων. Στρατηγικός Στόχος 5 -- Ενίσχυση Διαπεριφερειακής & Διακρατικής Συνεργασίας Άξονας 5.1: Δράσεις Διαπεριφερειακών και Διακρατικών Συνεργασιών Δράσεις Διαπεριφερειακών και Διακρατικών Συνεργασιών Άξονας 5.2: Δράσεις Ενδοπεριφερειακών Συνεργασιών Φορέων και ανάδειξη Καλών Πρακτικών Δράσεις Ενδοπεριφερειακών Συνεργασιών Φορέων και ανάδειξη Καλών Πρακτικών Στρατηγικός Στόχος 6 -- Βελτίωση της Διοικητικής Ικανότητας Άξονας 6.1: Αναβάθμιση εγκαταστάσεων & παρεχόμενων υπηρεσιών Ανάπτυξη Δεξιοτήτων Προσωπικού και Καινοτόμοι Μέθοδοι Διοίκησης Εκσυγχρονισμός υλικοτεχνικού εξοπλισμού και εξοπλισμού τεχνολογιών πληροφορικής & επικοινωνιών Αξιοποίηση του Ε.Π. Ψηφιακή σύγκλιση Βελτιστοποίηση Πάγιων Λειτουργιών των Υπηρεσιών της Περιφέρειας Πίνακας 1: Πίνακας Συσχέτισης Στόχων-Αξόνων-Μέτρων 12

13 ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Κατά την προγραμματική περίοδο , η Περιφέρεια Θεσσαλίας καλείται να επιτύχει τους γενικούς στρατηγικούς και τους ειδικότερους στόχους, κατά προτεραιότητα και στο μέγιστο δυνατό βαθμό. Για την επίτευξη των στόχων θα πρέπει να υπάρχει πλήρης εφαρμογή των μέτρων του Επιχειρησιακού Προγράμματος, τα οποία συσχετίζονται με έναν ή περισσότερους ειδικούς στόχους. Η συσχέτιση του κάθε μέτρου με τους αντίστοιχους στόχους έχει βασιστεί στην SWOT ανάλυση της Α φάσης, το περιεχόμενο του μέτρου και τη σχετικότητα του στόχου. Οι γενικοί στρατηγικοί στόχοι εξειδικεύονται σε επιμέρους ειδικούς στόχους: α/α Ειδικοί Στόχοι 1 Αειφορία των φυσικών πόρων η εκμετάλλευση των οποίων δεν πρέπει να υπερβαίνει τη δυνατότητα ανανέωσής τους με ελαχιστοποίηση της χρήσης των εξαντλήσιμων φυσικών πόρων και προσπάθεια αντικατάστασής τους με ανανεώσιμους και ελαχιστοποίηση εναπόθεσης αποβλήτων στο περιβάλλον. 2 Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας & Παραγωγή ποιοτικών προϊόντων 3 Ολοκλήρωση - Βελτίωση Υποδομών & δικτύων 4 Συντήρηση αναβάθμιση υπαρχουσών υποδομών 5 Αξιοποίηση παραγωγικού δυναμικού με ενεργητικές πολιτικές στήριξης της απασχόλησης 6 Διάδοση εκμετάλλευση καλών πρακτικών & τεχνολογικών καινοτομιών 7 Ορθολογικότερη αξιοποίηση και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού - Διοικητική μεταρρύθμιση Ν. 3852/2010 "Πρόγραμμα Καλλικράτης" 8 Βελτίωση υλικοτεχνικής και κτιριακής υποδομής 9 Αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνίας και εφαρμογή διαδικασιών ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης 10 Έλεγχος των λειτουργικών δαπανών και μείωση των Εξόδων 11 Αύξηση των εσόδων και αξιοποίηση εθνικών και ευρωπαϊκών πηγών χρηματοδότησης 12 Αποτελεσματικές και αποδοτικές Υπηρεσίες προς τον πολίτη Πίνακας 2: Πίνακας Ειδικών Στόχων Η συσχέτιση των μέτρων με τους ειδικούς στόχους απεικονίζεται στον πίνακα που ακολουθεί: 13

14 Κωδ. ΜΕΤΡΟ Κωδ. ΣΤΟΧΟΙ Μέτρου Στόχου Ταμίευση - Αξιοποίηση επιφανειακών υδάτων και προστασία - εμπλουτισμός υδροφόρου ορίζοντα Αειφορία των φυσικών πόρων Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας & Παραγωγή ποιοτικών προϊόντων Βελτίωση Υποδομών & δικτύων Περιορισμός σπατάλης υδατικών πόρων 1 Αειφορία των φυσικών πόρων 6 Διάδοση εκμετάλλευση καλών πρακτικών & τεχνολογικών καινοτομιών Διασφάλιση γεωργοκτηνοτροφικής γης & ποιοτική αναβάθμιση 1 2 Αειφορία των φυσικών πόρων Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας & Παραγωγή ποιοτικών προϊόντων Οικιστική οργάνωση Αστικών και 1 Αειφορία των φυσικών πόρων τουριστικών κέντρων, ανάδειξη 3 Βελτίωση Υποδομών & δικτύων στοιχείων παραδοσιακού χαρακτήρα Προστασία Ανάδειξη & αξιοποίηση 1 Αειφορία των φυσικών πόρων φυσικών πόρων Ενίσχυση των ιδιωτικών επενδύσεων 5 Αξιοποίηση παραγωγικού δυναμικού με ενεργητικές καθώς και Υποδομών και Υπηρεσιών πολιτικές στήριξης της απασχόλησης Υποστήριξης Επιχειρηματικότητας και 6 Διάδοση εκμετάλλευση καλών πρακτικών & Καινοτομίας τεχνολογικών καινοτομιών 2 Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας & Παραγωγή ποιοτικών προϊόντων 9 Αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνίας Εκσυγχρονισμός και αναδιάρθρωση των αγροτικών εκμεταλλεύσεων Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας & Παραγωγή ποιοτικών προϊόντων Βελτίωση Υποδομών & δικτύων Αξιοποίηση παραγωγικού δυναμικού με ενεργητικές πολιτικές στήριξης της απασχόλησης Προώθηση και Διακριτότητα των 2 Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας & Παραγωγή θεσσαλικών Προϊόντων ποιοτικών προϊόντων 3 5 Βελτίωση Υποδομών & δικτύων Αξιοποίηση παραγωγικού δυναμικού με ενεργητικές πολιτικές στήριξης της απασχόλησης 4 Συντήρηση αναβάθμιση υπαρχουσών υποδομών Διάδοση εκμετάλλευση καλών πρακτικών & 6 τεχνολογικών καινοτομιών Τουριστική Προβολή Θεσσαλίας 2 Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας & Παραγωγή ποιοτικών προϊόντων 6 Διάδοση εκμετάλλευση καλών πρακτικών & τεχνολογικών καινοτομιών Αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής & 9 Επικοινωνίας Περιφερειακές και διανομαρχιακές 3 Βελτίωση Υποδομών & δικτύων 14

15 συνδέσεις και τουριστικοί άξονες και διαδρομές Παρακάμψεις αστικών κέντρων 3 Βελτίωση Υποδομών & δικτύων Λιμένες - Αλιευτικά καταφύγια 3 Βελτίωση Υποδομών & δικτύων Κοινωνικές Υποδομές υγείας - πρόνοιας 3 Βελτίωση Υποδομών & δικτύων - εκπαίδευσης -Αθλητισμού Υποδομές τουριστικής - πολιτιστικής 3 Βελτίωση Υποδομών & δικτύων ανάπτυξης 5 Αξιοποίηση παραγωγικού δυναμικού με ενεργητικές πολιτικές στήριξης της απασχόλησης Διατήρηση των υπαρχουσών υποδομών σε υψηλά επίπεδα για την βέλτιστη και ασφαλέστερη εξυπηρέτηση των πολιτών Συντήρηση αναβάθμιση υπαρχουσών υποδομών Αποτελεσματικές και αποδοτικές Υπηρεσίες προς τον πολίτη Κατάρτιση εργατικού δυναμικού και 5 Αξιοποίηση παραγωγικού δυναμικού με ενεργητικές έρευνες-δράσεις για τη διασύνδεση πολιτικές στήριξης της απασχόλησης εκπαίδευσης κατάρτισης - Ορθολογικότερη αξιοποίηση και ανάπτυξη του απασχόλησης 7 ανθρώπινου δυναμικού Ανάπτυξη και Διάχυση της Εταιρικής 5 Αξιοποίηση παραγωγικού δυναμικού με ενεργητικές κοινωνικής ευθύνης, των καινοτόμων πολιτικές στήριξης της απασχόλησης μορφών εργασίας και της Ισότητας Διάδοση εκμετάλλευση καλών πρακτικών & πρόσβασης στην αγορά εργασίας 6 τεχνολογικών καινοτομιών ευπαθών κοινωνικών ομάδων Δράσεις Διαπεριφερειακών και 6 Διάδοση εκμετάλλευση καλών πρακτικών & Διακρατικών Συνεργασιών τεχνολογικών καινοτομιών Δράσεις Ενδοπεριφερειακών 1 Αειφορία των φυσικών πόρων Συνεργασιών Φορέων και ανάδειξη 6 Διάδοση εκμετάλλευση καλών πρακτικών & καλών πρακτικών τεχνολογικών καινοτομιών 11 Αύξηση των εσόδων και αξιοποίηση εθνικών και ευρωπαϊκών πηγών χρηματοδότησης Ανάπτυξη Δεξιοτήτων Προσωπικού και Καινοτόμοι Μέθοδοι Διοίκησης 7 9 Ορθολογικότερη αξιοποίηση και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού Αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνίας και εφαρμογή διαδικασιών ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης 12 Αποτελεσματικές και αποδοτικές Υπηρεσίες προς τον πολίτη Εκσυγχρονισμός υλικοτεχνικού 8 Βελτίωση υλικοτεχνικής και κτιριακής υποδομής εξοπλισμού και εξοπλισμού τεχνολογιών 9 Αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής & πληροφορικής & επικοινωνιών Επικοινωνίας και εφαρμογή διαδικασιών 10 ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Έλεγχος των λειτουργικών δαπανών και μείωση των Εξόδων Αξιοποίηση του Ε.Π. Ψηφιακή σύγκλιση 9 Αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνίας και εφαρμογή διαδικασιών ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης 15

16 6.1.4 Βελτιστοποίηση Πάγιων Λειτουργιών των Υπηρεσιών της Περιφέρειας Πίνακας 3: Πίνακας Συσχέτισης Μέτρων με Ειδικούς Στόχους 6 12 Διάδοση εκμετάλλευση καλών πρακτικών & τεχνολογικών καινοτομιών Αποτελεσματικές και αποδοτικές Υπηρεσίες προς τον πολίτη 16

17 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΩΝ Οι δράσεις που υλοποιούνται και προγραμματίζονται να υλοποιηθούν από την Περιφέρεια Θεσσαλίας προέκυψαν από διαβούλευση που είχε γίνει με το σύνολο των φορέων της Θεσσαλίας στα πλαίσια κατάρτισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Θεσσαλίας Ως αποτέλεσμα της διαβούλευσης καταρτίσθηκε μια λίστα έργων και δράσεων που προτάθηκαν από τους συμμετέχοντες φορείς. Δεδομένου ότι πρόκειται για μεγάλο όγκο έργων και δράσεων, οι υπηρεσίες των Περιφερειακών ενοτήτων προχώρησαν σε καταγραφή των δράσεων (πρόκειται κυρίως για έργα υποδομών) που θεωρούνται απαραίτητες για την προώθηση της ανάπτυξης της Θεσσαλίας. Για να επιτευχθούν οι στόχοι του προγράμματος, καταρτίσθηκε ένα λεπτομερές σχέδιο δράσης που περιλαμβάνει ένα υποπρόγραμμα δράσεων. Ως δράσεις νοούνται έργα και λειτουργίες, ως εξής: (α) κατηγορίες έργων ή μεγάλα έργα (δράσεις ή έργα που εκτελούνται εφ άπαξ με καθορισμένη χρονική έναρξη και πέρας υλοποίησης), (β) συνεχώς επαναλαμβανόμενες λειτουργίες των υπηρεσιών και οργάνων διοίκησης. 17

18 2.2. ΚΑΤΗΓΟΡΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Περιφέρειας Θεσσαλίας για την προγραμματική περίοδο έχει να διαχειριστεί συγκεκριμένους και περιορισμένους πόρους για την υλοποίηση των δράσεων και την επίτευξη των στόχων του. Οι πόροι θα διατεθούν βάσει προτεραιοτήτων, ως ακολούθως: 1) Για την αποπληρωμή εκκρεμών οφειλών ολοκληρωμένων δράσεων-έργων και προγραμμάτων με βάση τις εργολαβικές / προγραμματικές / εταιρικές συμβάσεις τους 2) Για την ολοκλήρωση και αποπληρωμή των συνεχιζόμενων δράσεων-έργων και προγραμμάτων, τα οποία ήδη υλοποιούνται μέσω συμβάσεων και αναμένεται να ολοκληρωθούν κατά την τρέχουσα προγραμματική περίοδο 3) Για την υλοποίηση νέων έργων μεγάλης αναγκαιότητας που διαθέτουν πλήρη ωριμότητα υλοποίησης 4) Για την προετοιμασία πλήρους ετοιμότητας υλοποίησης νέων έργων με μελέτες, απαλλοτριώσεις, κ.ά. τα οποία παρουσιάζουν μεγάλη αναγκαιότητα και αναμένεται να ξεκινήσει η υλοποίησή τους προς το τέλος της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου ή κατά την αρχή της επόμενης ΚΑΤΗΓΟΡΙΟΠΟΙΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΩΝ Με βάση τα παραπάνω, τα έργα και οι δράσεις κατατάσσονται ως παρακάτω, σύμφωνα με τους υπολειπόμενους πόρους και μέσω υπηρεσιακών διεργασιών. ΚΑΤΗΓΟΡΙΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ Α/Α ΕΡΓΑ ΑΧΕΛΩΟΥ ΚΩΔΙΚΟΣ ΔΡΑΣΗΣ ΕΡΓΑ ΛΙΜΝΗΣ ΚΑΡΛΑΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΑΜΙΕΥΤΗΡΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΝΙΤΡΟΡΥΠΑΝΣΗΣ ΕΡΓΑ & ΜΕΛΕΤΕΣ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ - ΒΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΘΑΡΙΣΜΩΝ ΕΡΓΑ ΔΙΚΤΥΩΝ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΗΣ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΓΗΣ -- ΜΕΛΕΤΕΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΠΑΡΑΛΛΗΛΑ ΕΡΓΑ ΑΝΑΔΑΣΜΩΝ ΜΕΛΕΤΕΣ ΑΝΑΔΑΣΜΩΝ ΑΓΡΟΚΤΗΜΑΤΩΝ ΜΕΛΕΤΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΔΑΣΩΝ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΧΑΔΑ ΚΑΤΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΤΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΝΟΜΟΥ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΠΟΛΟΥ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΑΓΡΟΤΙΚΟΥ ΕΞΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΣΧΕΔΙΩΝ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ - ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΩΝ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΕΩΝ ΕΡΕΥΝΕΣ - ΜΕΛΕΤΕΣ ΔΙΕΘΝΩΝ ΑΓΟΡΩΝ ΜΕΛΕΤΗ ΣΧΕΔΙΑΣΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΚΑΜΠΑΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΒΟΛΗ ΤΩΝ ΘΕΣΣΑΛΙΚΩΝ 17 ΠΡΟΙΟΝΤΩΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ 18

19 ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΕΘΝΙΚΟΥ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΕΝΔΟΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ & ΔΙΑΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ 19 ΣΥΝΔΕΣΕΩΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΔΙΚΤΥΟΥ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΑΞΟΝΩΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ & ΑΘΛΗΤΙΚΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΥΛΙΚΟΤΕΧΝΙΚΗΣ ΥΠΟΔΟΜΗΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΠΡΟΒΟΛΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΕΙΣ - ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΟΔΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΕΚΤΑΚΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΦΡΑΓΜΑΤΩΝ ΛΙΜΝΟΔΕΞΑΜΕΝΩΝ ΕΠΑΝΑΣΥΣΤΑΣΗ ΛΙΜΝΗΣ ΚΑΛΛΙΠΕΥΚΗΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΕΜΠΛΟΥΤΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΓΕΙΟΥ ΥΔΡΟΦΟΡΟΥ ΟΡΙΖΟΝΤΑ ΚΑΤΑ ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΡΓΑ ΥΠΟΓΕΙΩΣΗΣ & ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΙΚΤΥΩΝ ΑΡΔΕΥΣΗΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ ΜΟΛΥΣΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΡΥΠΑΝΤΙΚΩΝ ΦΟΡΤΙΩΝ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΒΟΣΚΟΤΟΠΩΝ ΜΕΛΕΤΕΣ ΣΧΟΟΑΠ ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΠΑΡΑΔΟΣΙΑΚΩΝ ΟΙΚΙΣΜΩΝ & ΜΝΗΜΕΙΩΝ ΔΑΣΙΚΗ ΟΔΟΠΟΙΪΑ ΑΝΤΙΠΛΗΜΜΥΡΙΚΑ ΕΡΓΑ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΒΕΠΕ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΩΝ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΕΩΝ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΜΟΝΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ ΔΟΜΕΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΗΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ 40 ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΑΓΡΟΤΩΝ ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΠΟΙΟΤΙΚΩΝ 41 ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΧΙΟΝΟΔΡΟΜΙΑΣ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΚΑΤΟΛΙΣΘΗΤΙΚΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΛΙΜΑΝΙΩΝ & ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΚΑΤΑΦΥΓΙΩΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΒΑΘΜΙΔΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ - ΑΝΑΔΕΙΞΗ - ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ & ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΤΗΣ 46 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ, ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΣΟΝΤΩΝ ΔΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΩΝ ΜΟΡΦΩΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΤΗΣ 48 ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ & ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑΣ ΔΟΜΩΝ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΩΝ ΜΕΣΩ ΔΙΑΚΡΑΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ 50 ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΩΝ ΜΕΣΩ ΔΙΑΚΡΑΤΙΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ 51 ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΦΥΣΙΚΟΥ ΠΛΟΥΤΟΥ ΔΡΑΣΕΙΣ ΔΙΚΤΥΩΣΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΜΕ ΦΟΡΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΑΣΤΙΚΗΣ, ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΔΙΚΤΥΩΣΗΣ ΜΜΕ ΚΑΙ ΑΝΑΔΕΙΞΗΣ - 52 ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ ΚΑΛΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΔΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΚΤΙΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚ/ΣΕΩΝ & ΥΛΙΚΟΤΕΧΝΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΔΡΑΣΕΙΣ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΩΝ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΤΗΝ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 55 ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΠΟΛΙΤΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΩΝ ΜΕΘΟΔΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ ΥΔΡΟΑΡΔΕΥΤΙΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΔΑΣΩΝ ΑΝΑΠΛΑΣΗ - ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΧΩΡΩΝ ΙΔΙΑΙΤΕΡΟΥ ΚΑΛΟΥΣ ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΟΝΤΑΙ ΣΤΟ LEADER ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ - ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΩΝ ΜΕΛΕΤΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΑΓΟΡΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΑΘΕΣΗ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΡΟΙΟΝΤΩΝ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ -ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΑΓΡΟΤΩΝ ΠΑΡΑΚΑΜΨΕΙΣ ΑΣΤΙΚΩΝ & ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΜΕΛΕΤΕΣ ΣΥΝΔΕΣΗΣ ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ, ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ 19

20 ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Πίνακας 6: Πίνακας Κατηγοριοποίησης Δράσεων ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ «ΣΗΜΑΙΕΣ» Πέραν των ανωτέρω δράσεων οι οποίες έχουν καταγραφεί και κοστολογηθεί κατ εκτίμηση οι υπηρεσίες της Περιφέρειας ασχολήθηκαν ιδιαίτερα με ορισμένες εξ αυτών οι οποίες θεωρήθηκαν ιδιαίτερα σημαντικές. Οι δράσεις αυτές ταξινομούνται σε δράσεις επιπέδου Περιφέρειας ή και διαπεριφερειακές και σε δράσεις επιπέδου Περιφερειακής Ενότητας και αποτελούν υποδομές «Σημαίες» για την δρομολόγηση της αναπτυξιακής διαδικασίας τόσο της Περιφέρειας στο σύνολό της όσο και των Περιφερειακών ενοτήτων. Κάποιες από αυτές είναι ήδη ενταγμένες σε προγράμματα, κάποιες βρίσκονται σε προχωρημένο στάδιο ωριμότητας και κάποιες άλλες προγραμματίζεται να ωριμάσουν και να προχωρήσουν σε διαδικασία υλοποίησης. Οι κατωτέρω δράσεις που καταγράφονται σε καμία περίπτωση δεν συνάγεται ότι θα δρομολογηθεί η υλοποίησή τους δεδομένου του υψηλού τους κόστους και της ανεπαρκούς χρηματοδότησης από τα αρμόδια Υπουργεία. Στη συνέχεια ακολουθεί παράθεση δράσεων κυρίως υποδομών όπως αυτές καταγράφηκαν από την συνεργασία όλων των συναρμόδιων Υπηρεσιών της Περιφέρειας καθώς και από τη διαβούλευση με τους φορείς της περιφέρειας στα πλαίσια του επιχειρησιακού προγράμματος και της αναθεώρησης του ΠΕΠ Θεσσαλίας Ηπείρου Στερεάς Ελλάδας. Στις υποδομές υψίστης σημασίας περιφερειακού επιπέδου περιλαμβάνονται και οι δράσεις που προτάθηκαν στη σύσκεψη με τον εκπρόσωπο της κομισιόν υπο την αιγίδα του Υπουργείου Ανάπτυξης. 20