ΣΧΕΣΗ ΦΩΤΟΕΡΜΗΝΕΙΑΣ ΑΕΡΟΦΩΤΟΓΡΑΦΙΩΝ ΚΑΙ ΔΑΣΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ

Transcript

1 Α Ρ Ι Σ Ο Σ Ε Λ Ε Ι Ο Π Α Ν Ε Π Ι Σ Η Μ Ι Ο Θ Ε Α Λ Ο Ν Ι Κ Η ΣΧΕΣΗ ΦΩΤΟΕΡΜΗΝΕΙΑΣ ΑΕΡΟΦΩΤΟΓΡΑΦΙΩΝ ΚΑΙ ΔΑΣΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ Καθηγηηήρ Μισάληρ Α. Καπηέπηρ Επγαζηήπιο Δαζικήρ Διασειπιζηικήρ και Σηλεπιζκόπηζηρ σολή Δαζολογίαρ και Φςζικού Πεπιβάλλονηορ Απιζηοηέλειο Πανεπιζηήμιο Θεζζαλονίκηρ

2

3

4

5

6

7 Ν Ο Μ Ο 2242/1994 Πολεοδόμηζη πεπιοσών δεύηεπηρ καηοικίαρ ζε Ζώνερ Οικιζηικού ελέγσος, πποζηαζία θςζικού και δομημένος πεπιβάλλονηορ και άλλερ διαηάξειρ Άπθπο 3 «..Σε θάζε ζπκβόιαην κεηαβίβαζεο αθηλήηνπ κε θηίζκαηα ή άιιεο εγθαηαζηάζεηο επηζπλάπηεηαη ππεύζπλε δήισζε ησλ δηθαηνπξαθηνύλησλ ζύκθσλα κε ην λ.1599/1986, όηη ην κεηαβηβαδόκελν αθίλεην δελ βξίζθεηαη ζε ξέκα, ζε αηγηαιό, ζε δώλε παξαιίαο, ζε βηόηνπν, ζε δεκόζην θηήκα θαη ζε αξραηνινγηθό ρώξν. Εάλ από ηε δήισζε πξνθύπηεη όηη ην κεηαβηβαδόκελν αθίλεην βξίζθεηαη ζηηο αλσηέξσ πεξηνρέο, απαγνξεύεηαη ε ζύληαμε ηνπ ζρεηηθνύ ζπκβνιαίνπ. Οη ζπκβνιαηνγξάθνη, πνπ ζπληάζζνπλ ζπκβόιαηα θαηά παξάβαζε ηεο δηάηαμεο απηήο, νη δηθαηνπξαθηνύληεο, νη κεζίηεο πνπ κεζνιαβνύλ, νη δηθεγόξνηπνπ παξίζηαληαη ζε ηέηνηα ζπκβόιαηα θαη νη ππνζεθνθύιαθεο πνπ κεηαγξάθνπλ απηά ηηκσξνύληαη κε ηηο πνηλέο πνπ αλαθέξνληαη ζηελπαξάγξαθν 8, όπσο ζπκπιεξώζεθε

8 Ν Ο Μ Ο 998/1979 Πεπί πποζηαζίαρ ηων δαζών και ηων δαζικών εν γένει εκηάζεων ηηρ Υώπαρ Φ.Ε.Κ. 289/ /Τ.Α'. Α π θ π ο 5 Καθοπιζμόρ απμοδιοηήηων 1. Η πξνζηαζία ησλ δαζώλ θαη ησλ δαζηθώλ εθηάζεσλ, σο θαη ε ιήςηο ησλ ππό ηνπ παξόληνο λόκνπ πξνβιεπνκέλσλ εηδηθνηέξσλ κέηξσλ, αλήθεη εηο ηελ αξκνδηόηεηα ηεο δαζηθήο ππεξεζίαο, ελεξγνύζεο θαηά ηαο νηθείαο πεξί ηνύησλ δηαηάμεηο ή ηαο εηδηθάο δηαηάμεηο ηνπ παξόληνο λόκνπ.

9 Ν Ο Μ Ο 998/1979 Α π θ π ο 13 Δαζολόγιον 1. Παξά ηε Κεληξηθή Δαζηθή Υπεξεζία θαηαξηίδεηαη θαη ηεξείηαη γεληθόλ δαζνιόγηνλ εηο ην νπνίνλ θαηαρσξνύληαη θερσξηζκέλσο θαηά λνκνύο, ηα εκθαηλόκελα εηο ηνπο δαζηθνύο ράξηαο δάζε θαη δαζηθαί εθηάζεηο, πξνζδηνξηδόκελαη δηά ησλ γλσζηώλ ηνπσλπκίσλ, σο επίζεο ηα δηαθξηβσζέληα όξηα θαη ε εηο ζηξέκκκαηα ζπλνιηθή έθηαζε ηνύησλ. Εηο ην δαζνιόγηνλ ζεκεηνύληαη επίζεο ηα ηδηαίηεξα ραξαθηεξηζηηθά ηεο δαζηθήο βιαζηήζεσο εθάζηεο πεξηνρήο (θαηεγνξίαη δαζώλ, είδνο βιαζηήζεσο, ππθλόηεο, ειηθία ή άιια πξνζδηνξηζηηθαί ιεπηνκέξεηαη). (Τν σο άλσ άξζξν θαηαξγήζεθε από ηε &15 άξζξνπ 28 ηνπ Ν.2664/1998- ΦΕΚ 275 Α') 1 1 ΝΟΜΟ ΤΠ' ΑΡΙΘ. 2664/1998 ''Εθνικό Κηημαηολόγιο και άλλερ διαηάξειρ'' Άπθπο 28 Διαδικαζία αναγνώπιζηρ δαζικήρ ιδιοκηηζίαρ- Μεηαβαηικέρ και καηαπγούμενερ διαηάξειρ

10 Ν Ο Μ Ο 998/1979 Α π θ π ο 14 Πποζωπινή επίλςζιρ αμθιζβηηήζεων 1. Εάλ δελ έρεη θαηαξηηζζή εηζέηη δαζνιόγηνλ, ν ραξαθηεξηζκόο πεξηνρήο ηηλόο ή ηκήκαηνο ηεο επηθαλείαο ηεο γεο σο δάζνπο ή δαζηθήο εθηάζεσο θαη ν θαζνξηζκόο ησλ νξίσλ ηνύησλ δηά ηελ εθαξκνγήλ ησλ δηαηάμεσλ ηνπ παξόληνο λόκνπ, σο θαη ν πξνζδηνξηζκόο ηεο θαηεγνξίαο εηο ελ αλήθεη δάζνο ή δαζηθή έθηαζηο θαηά ηαο ελ άξζξσ 4 δηαθξίζεηο, ελεξγείηαη θαηά αίηεζηλ νηνπδήπνηε έρνληνο έλλνκνλ ζπκθέξνλ ή θαη απηεπαγγέιησο δηά πξάμεσο ηνπ θαηά ηόπνλ αξκνδίνπ δαζάξρνπ.

11 ΆΡΘΡΟ 14 Ν.998/79 ΕΞΕΤΑΖΕΤΑΙ ΜΟΝΟ Η ΜΟΡΦΗ ΚΑΙ Ο ΧΑΡΑΚΤΗΡΑΣ ΤΩΝ ΕΚΤΑΣΕΩΝ OΧΙ ΤΟ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΑΙΣΗΗ ΕΝΔΙΑΥΕΡΟΜΕΝΟΤ Ή ΑΤΣΕΠΑΓΓΕΛΣΑ ΣΗΡΙΖΕΣΑΙ Ε ΕΚΘΕΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤ ΔΑΟΛΟΓΟΤ ΦΡΗΙΜΟΠΟΙΟΤΜΕΝΑ ΣΟΙΦΕΙΑ Α. ΤΠΑΡΦΟΝΣΑ ΣΟΙΦΕΙΑ ΑΕΡΟΥΨΣΟΓΡΑΥΗΕΨΝ ΚΑΙ ΦΑΡΣΟΓΡΑΥΗΗ Β. ΜΟΡΥΟΛΟΓΙΑ ΕΔΑΥΟΤ, ΕΙΔΟ,ΤΝΘΕΗ ΒΛΑΣΗΗ κ.λπ. ΠΕΔΙΟ ΕΥΑΡΜΟΓΗ ΓΙΑ ΟΛΕ ΣΙ ΠΕΡΙΟΦΕ ΟΠΟΤ ΔΕΝ ΕΦΟΤΝ ΚΑΣΑΡΣΙΣΕΙ ΔΑΙΚΟΙ ΦΑΡΣΕ-ΔΑΟΛΟΓΙΟ ΦΑΡΑΚΣΗΡΙΜΟ Ε ΟΛΕ ΣΙ ΕΚΣΑΕΙ ΠΟΤ ΒΡΙΚΟΝΣΑΙ ΕΚΣΟ ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΨΝ ΦΕΔΙΨΝ ΠΟΛΕΨΝ ΚΑΙ ΟΙΚΙΜΨΝ ΜΟΝΟ Ο ΔΑΑΡΦΗ ΕΦΕΙ ΔΙΚΑΙΨΜΑ ΜΕΨ ΑΤΣΗ ΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΙΑ ΝΑ ΦΑΡΑΚΣΗΡΙΖΕΙ ΜΙΑ ΕΚΣΑΗ (OΦΙ ΔΙΚΑΣΗΡΙΑ κ.λπ.)

12 ΠΡΑΞΗ ΧΑΡΑΚΣΗΡΙΜΟΤ Η διαδικασία για έκδοση πράξης χαρακτηρισμού έκτασης ξεκινάει με τη γραπτή περιγραφή του αιτήματος και την παράδοση των απαιτούμενων δικαιολογητικών. Με την παραλαβή του αιτήματος και των δικαιολογητικών από το Δασαρχείο ή Διεύθυνση Δασών (ΔΔ), πρωτοκολλάται και προωθείται στο αρμόδιο τμήμα για έλεγχο των δικαιολογητικών

13 ΑΠΑΙΣΟΤΜΕΝΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΣΙΚΑ Έξι τοπογραφικά διαγράμματα μηχανικού ή δασολόγου εξαρτημένα από το Εθνικό τριγωνομετρικό δίκτυο. Σίτλοι ιδιοκτησίας της έκτασης

14 ΕΛΕΓΧΟ ΠΡΑΞΕΩΝ ΧΑΡΑΚΣΗΡΙΜΟΤ ΔΗΜΟΙΕΤΗ ΣΗ ΠΡΑΞΗ ΦΑΡΑΚΣΗΡΙΜΟΤ Ε ΔΤΟ ΕΥΗΜΕΡΙΔΕ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΗ ΣΗ ΠΡΑΞΗ ΦΑΡΑΚΣΗΡΙΜΟΤ ΣΟΝ ΟΙΚΕΙΟ ΔΗΜΟ ΓΙΑ ΑΝΑΡΣΗΗ ΣΟ ΔΗΜΟΣΙΚΟ ΚΑΣΑΣΗΜΑ ΑΝΣΙΡΡΗΕΙ ΚΑΣΑ ΑΤΣΗ ΕΙΣΕ ΑΠΟ ΟΠΟΙΟΝΔΗΠΟΣΕ ΠΟΛΙΣΗ Ή ΣΗΝ ΔΙΟΙΚΗΗ (Δ/ΝΣΗ ΔΑΨΝ ΣΟΤ ΝΟΜΟΤ). ΟΙ ΑΝΣΙΡΡΗΕΙ ΚΑΣΑΣΙΘΕΝΣΑΙ ΕΝΣΟ ΔΤΟ ΜΗΝΨΝ ΑΠΟ ΣΗΝ ΔΗΜΟΙΕΤΗ ΑΤΣΗ ΕΝΨΠΙΟΝ ΣΗ ΠΡΨΣΟΒΑΘΜΙΑ ΕΠΙΣΡΟΠΗ ΕΠΙΛΤΕΨΝ ΔΑΙΚΨΝ ΑΜΥΙΒΗΣΗΕΨΝ ΑΥΟΤ ΕΞΕΣΑΣΟΤΝ ΟΙ ΑΝΣΙΡΡΗΕΙ Η ΑΝΨΣΕΡΨ ΕΠΙΣΡΟΠΗ ΕΚΔΙΔΕΙ ΑΠΟΥΑΗ ΓΙΑ ΣΗΝ ΜΟΡΥΗ ΣΗ ΕΚΣΑΗ ΚΑΣΑ ΣΗ ΑΝΨΣΕΡΨ ΑΠΟΥΑΗ ΜΠΟΡΟΤΝ ΝΑ ΚΑΣΑΣΕΘΟΤΝ ΑΝΣΙΡΡΗΕΙ ΕΝΨΠΙΟΝ ΣΗ Β/ΘΜΙΑ Ε.Ε.Δ.Α ΑΥΟΤ ΟΛΟΚΛΗΡΨΘΟΤΝ ΟΛΕ ΟΙ ΑΝΨΣΕΡΨ ΔΙΑΔΙΚΑΙΕ Η ΠΡΑΞΗ ΦΑΡΑΚΣΗΡΙΜΟΤ ΕΦΕΙ ΚΑΣΑΣΕΙ ΣΕΛΕΙΔΙΚΗ

15 ΑΠΑΡΑΙΣΗΣΕ ΕΡΓΑΙΕ ΓΙΑ ΣΟΝ ΧΑΡΑΚΣΗΡΙΜΟ ΕΚΣΑΕΩΝ ύνταξη τοπογραφικού σχεδιαγράμματος στο γεωδαιτικό σύστημα αναφοράς ΕΓΑ 87. Σοποθέτηση της περιοχής μελέτης σε χάρτη κλίμακας 1:5000 της Γ.Τ. ήμερα γίνεται ψηφιακή σάρωση των αεροφωτογραφιών και γενική γεωμετρική διόρθωση αυτών, βάσει των τοπογραφικών διαγραμμάτων κλίμακας 1:5000 της Γεωγραφικής Τπηρεσίας τρατού, με ειδικό λογισμικό. Χηφιακή σάρωση και γεωμετρική προσαρμογή πραγματοποιείται ακόμα στα διαθέσιμα διαγράμματα και χάρτες που περιέχουν πληροφορίες για την περιοχή μελέτης. Διαχρονική φωτοερμηνεία αεροφωτογραφιών (ξεκινώντας από το έτος 1945 μέχρι σήμερα). Η συλλογή των φωτοερμηνευτικών στοιχείων γίνεται τόσο με την κλασσική στερεοσκοπική (τρισδιάστατη) παρατήρηση των αρχικών ζευγών των αεροφωτογραφιών, όσο και με απευθείας παρατήρηση των ψηφιακών αεροφωτογραφιών πάνω στην οθόνη του υπολογιστή. Να είναι δυνατή η αλληλεπίθεση των αποτελεσμάτων φωτοερμηνείας όλων των ετών. Επιτόπια αυτοψία.

16 ΦΩΣΟΕΡΜΗΝΕΙΑ Α/Φ: ΑΠΟΣΕΛΕΙ ΑΠΟΔΕΙΚΣΙΚΟ ΣΟΙΧΕΙΟ ΓΙΑ ΣΟ ΣΕΚΜΗΡΙΟ ΣΟΤ ΕΛΛΗΝΙΚΟΤ ΔΗΜΟΙΟΤ. το Φαρακτηρισμό των Εκτάσεων Με Σην Διαδικασία Σης Πράξης Φαρακτηρισμού (άρθρο 14 του Ν.998/79). το Κτηματολόγιο για τη ύνταξη των Δασικών Φαρτών (άρθρο 27 & 28 του Ν.2664/98).

17 ΔΑΟ φμφωνα με το άρθρο 3 του Ν. 998/79 Ψς δάσος νοείται πάσα έκτασις της επιφανείας του εδάφους, η οποία καλύπτεται εν όλω ή σποραδικώς υπό αγρίων ξυλωδών φυτών οιωνδήποτε διαστάσεων και ηλικίας αποτελούντων ως εκ της μεταξύ των αποστάσεως και αλληλεπιδράσεως οργανικήν ενότητα και η οποία δύναται να προσφέρη προϊόντα εκ των ως άνω φυτών εξαγόμενα ή να συμβάλη εις τη διατήρησιν της φυσικής και βιολογικής ισορροπίας ή να εξυπηρετήση την διαβίωσιν του ανθρώπου εντός του φυσικού περιβάλλοντος

18 ΔΑΙΚΗ ΕΚΣΑΗ φμφωνα με το άρθρο 3 του Ν.998/79 Ψς δασική έκτασις νοείται πάσα έκτασις της επιφανείας του εδάφους, καλυπτομένης υπό αραιάς ή πενιχράς υψηλής ή θαμνώδους, ξυλώδους βλαστήσεως οιασδήποτε διαπλάσεως και δυναμένη να εξυπηρετήση μίαν ή περισσοτέρας των εν τη προηγουμένη παραγράφω λειτουργιών. ΕΠΙΗ ΔΑΙΚΕ ΕΚΣΑΕΙ ΦΑΡΑΚΣΗΡΙΖΟΝΣΑΙ Εις τα δάση ή τας δασικάς εκτάσεις, αντιστοίχως περιλαμβάνονται και αι εντός αυτών οιασδήποτε φύσεως ασκεπείς εκτάσεις, χορτολιβαδικαί η μη, βραχώδεις εξάρσεις και γενικώς ακάλυπτοι χώροι, καθώς και αι υπεράνω δασών ή δασικών εκτάσεων ασκεπείς κορυφαί ή αλπικαί ζώναι των ορέων και αι άβατοι κλιτύες αυτών. Σα δάση και αι δασικαί εκτάσεις δεν μεταβάλλουν τον, κατά τας ανωτέρω διατάξεις, χαρακτήρα αυτών και όταν ακόμη εντός αυτών υφίστανται μεμονωμένα ή εγκατεσπαρμένα καρποφόρα δένδρα ή συστάδες τοιούτων δένδρων.

19 Οδηγίεσ εφαρμογήσ των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 3 νόμου 998/1979 (204262/4545/ 23 / 11 / 2010) 1. Αναγκαία επιφάνεια εδάφους Ψς «αναγκαία επιφάνεια του εδάφους» για την ύπαρξη δάσους ή δασικής έκτασης νοείται η ελάχιστη εδαφική έκταση που καλύπτεται από δασική βλάστηση (υψηλή ή θαμνώδη),έχει τα οικολογικά χαρακτηριστικά της δασοβιοκοινότητας και του ιδιαίτερου δασογενούς περιβάλλοντος και αποτελεί, κατά τους κανόνες της δασολογικής επιστήμης, λειτουργική διαχειριστική μονάδα που συμβάλλει στην οικολογική ισορροπία του περιβάλλοντος ορισμένης περιοχής. Σέτοια επιφάνεια θεωρείται η έχουσα μέγεθος λόχμης με ελάχιστο εμβαδόν επτακόσια τετραγωνικά μέτρα (700 τ.μ.) 2.-Αραιά δασική βλάστηση Για το λόγο αυτό, πέραν των όσων αναφέρονται στην /1077/ εγκύκλιο του τότε Τπουργού Γεωργίας ως προς το κατώτατο όριο δασοκάλυψης, για το χαρακτηρισμό εκτάσεως ως δασικής ορίζεται το 15%, κάτω από το οποίο η έκταση χαρακτηρίζεται χορτολιβαδική, προσδιορίζεται δε ως αραιά, η δασική βλάστηση που μεταξύ των διακένων χώρων των δασικών ατόμων δύναται να παρεμβληθεί άτομο με κανονική κόμη. την περίπτωση αυτή σύμφωνα με τη δασολογική επιστήμη το ποσοστό συγκόμωσης δεν μπορεί να υπερβεί το 25%. υνεπώς οι εκτάσεις με βαθμό συγκόμωσης κάτω του 15% χαρακτηρίζονται χορτολιβαδικές των παρ.6β ή 6γ άρθρου 3 ν.998/79, από 15% έως 25% (15%<Ε<25%) χαρακτηρίζονται δασικές της παρ. 2 άρθρου 3 ν. 998/79 και οι με βαθμό συγκόμωσης άνω του 25% χαρακτηρίζονται δάση της παραγράφου 1 του άρθρου 3 ν.998/79.

20 ΧΟΡΣΟΛΙΒΑΔΙΚΕ φμφωνα με το άρθρο 3 του Ν.998/79 ΔΙΑΚΡΙΝΟΤΜΕ ΦΟΡΣΟΛΙΒΑΔΙΚΕ του άρθρου 3 παρ 6 εδαφ. β του Ν.998/79 που βρίσκονται επί πεδινών εδαφών ή επί ανωμάλου εδάφους ή λόφων ΦΟΡΣΟΛΙΒΑΔΙΚΕ που περιβάλλονται από δάση και δασικές εκτάσεις και υπάγονται στις διατάξεις της Δασικής Νομοθεσίας και χαρακτηρίζονται ως δασικές εκτάσεις

21 ΧΟΡΣΟΛΙΒΑΔΙΚΕ του άρθρου 3 παρ 6 εδαφ β του Ν.998/79 που βρίςκονται επί πεδινών εδαφών ή λόφων ΔΙΑΚΡΙΝΟΤΜΕ ΙΔΙΨΣΙΚΕ ΦΟΡΣΟΛΙΒΑΔΙΚΕ: (Αναγνώριση από πολιτικά δικαστήρια, αναγνώριση με την διαδικασία του υμβουλίου Ιδιοκτησίας Δασών κ.λπ.) και δεν έχουν κηρυχθεί ως αναδασωτέες Δεν υπάγονται στις διατάξεις της Δασικής Νομοθεσίας ΔΗΜΟΙΕ ΦΟΡΣΟΛΙΒΑΔΙΚΕ: ΤΠΑΓΟΝΣΑΙ ΣΙ ΔΙΑΣΑΞΕΙ ΣΗ ΔΑΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΙΑ ΚΑΙ ΣΕΛΟΤΝ ΤΠΟ ΣΗΝ ΔΙΑΦΕΙΡΙΗ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΗ ΣΗ ΔΑΙΚΗ ΤΠΗΡΕΙΑ

22 ΑΝΑΔΑΩΣΕΕ ΕΚΣΑΕΙ άρθρο 3 παρ. 5 του Ν.998/79 ΔΑΗ ΚΑΙ ΔΑΙΚΕ εκτάσεις που καταστρέφονται αποψιλώνονται συνέπεια πυρκαγιάς ή παράνομων ενεργειών κηρύσσονται υποχρεωτικώς αναδασωτέες (άρθρο 117 του υντάγματος άρθρο 38 του Ν.998/79) Οι εκτάσεις αυτές διατηρούν το χαρακτήρα που είχαν πριν από την καταστροφή τους και περιλαμβάνονται στην έννοια των δασικών οικοσυστημάτων. Η κήρυξη μιας έκτασης ως αναδασωτέας είναι Διοικητική Πράξη και προσβάλλεται ενώπιον της αρμόδιας Δασικής Αρχής,του τ.ε κ.λπ Ο ενδιαφερόμενος θα πρέπει να αποδείξει πλάνη περί τα πραγματικά ή νομικά δεδομένα δηλαδή ότι, πριν την κήρυξη της ως αναδασωτέας αυτή δεν έφερε βλάστηση ή δεν τηρήθηκαν οι νόμιμες διαδικασίες.

23

24

25

26

27

28

29

30