Η Ειδική Γραμματέας Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ ΕΤΠΑ και ΤΣ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΜΕΑΚΩΝ ΕΠ ΤΟΥ ΕΤΠΑ ΚΑΙ ΤΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ "ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ" ΥΠΟΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΟΜΕΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Μονάδα Απ Ταχ. Δ/νση: Αερ. Παπαναστασίου 34 - Αθήνα, Πληροφορίες: Κωνσταντίνα Κολοκοτρώνη Τηλ.: k.kolokotroni@mou.gr Αθήνα, Α.Π.: οικ Κωδικός Πρόσκλησης:14.6i Α/Α ΟΠΣ: 1465 Έκδοση: 1/0 Προς: 1. Δήμους 2. Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ) ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ» ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 14: «ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΟΡΩΝ (ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ)» Ο ΟΠΟΙΟΣ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «Δράσεις για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση Αστικών Αποβλήτων» Η Ειδική Γραμματέας Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ ΕΤΠΑ και ΤΣ Έχοντας υπόψη: 1. Τον Κανονισμό (ΕΕ) με αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 «περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 1

2 Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006», 2. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98 / Α / ), 3. Το Νόμο 4314/2014 για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο (ΦΕΚ 265 / Α / ), όπως τροποποιήθηκε με το Νόμο 4328 / 2015 (ΦΕΚ 51 / Α / ) και το Νόμο 4331 / 2015 (ΦΕΚ 69 / Α / ) και ισχύει, 4. Το Προεδρικό Διάταγμα υπ' αριθμ. 70 / 2015 (ΦΕΚ 114 / Α / ) για τη μετονομασία του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, 5.Την υπ. αρ. πρωτ / Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού (ΦΕΚ 178 / του Τεύχους Υπαλλήλων Ειδικών Θέσεων και Οργάνων Διοίκησης Φορέων του Δημόσιου και ευρύτερου Δημόσιου Τομέα) για το Διορισμό της Ειδικής Γραμματέως στην Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (Ε.Π) του ΕΤΠΑ και ΤΣ, 5. Την Υπουργική Απόφαση (ΥΑ) με αρ / ΕΥΘΥ 459 / (ΦΕΚ 981 / Β / ) με την οποία ορίζεται η Διάρθρωση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος (Ε.Π.) «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» - Ε.Υ.Δ. Ε.Π. Υ.ΜΕ.ΠΕΡ.Α.Α, 6. Tην Υπουργική Απόφαση με αρ. πρωτ. ΥΠΑΝΑΝ / / για την Τοποθέτηση Προϊσταμένου στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του ΕΠ «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη», 7. Την Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με αριθμό C (2014) final / (CCI 2014GR16M1OP001) που αφορά στην έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» , 8. Τη με αρ. πρωτ / ΕΥΘΥ 712 / (ΦΕΚ 1822 / Β / ) Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας Δαπανών για τα Προγράμματα του ΕΣΠΑ Έλεγχοι νομιμότητας δημοσιών συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων», 9. Την από απόφαση της Επ. Παρακολούθησης του Ε.Π. «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» , με την οποία εγκρίθηκαν η μεθοδολογία, η διαδικασία και το περιεχόμενο της εξειδίκευσης του ΕΠ («Έγγραφο Εξειδίκευσης Εφαρμογής του Ε.Π Υ.ΜΕ.ΠΕΡ.Α.Α »), ο προγραμματισμός των προσκλήσεων και των εντάξεων και οι τεθέντες κατ έτος στόχοι, καθώς και η μεθοδολογία και τα κριτήρια επιλογής πράξεων, όπως αυτά περιγράφονται και εξειδικεύονται στο συνημμένο στην παρούσα πρόσκληση έγγραφο, 10. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) με αρ / για την έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» (ΑΔΑ: 6ΨΣΗ0-ΑΨ9), 11. Την Υπουργική Απόφαση με αρ. οικ.3848/2015 για την Εκχώρηση αρμοδιοτήτων διαχείρισης για πράξεις του Τομέα Περιβάλλοντος που συγχρηματοδοτούνται από το του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» στις Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΦΕΚ Β 805/ ). 12. Τη με αρ. πρωτ. 5076/ απόφαση της Επ. Παρακολούθησης του Ε.Π. «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» , με γραπτή διαδικασία, με την οποία εγκρίθηκαν η μεθοδολογία, η διαδικασία και το περιεχόμενο της 2ης εξειδίκευσης του ΕΠ («Έγγραφο 2ης Εξειδίκευσης Εφαρμογής του Ε.Π Υ.ΜΕ.ΠΕΡ.Α.Α »), ο προγραμματισμός των προσκλήσεων και των εντάξεων και οι τεθέντες κατ έτος στόχοι, καθώς και η μεθοδολογία και τα κριτήρια επιλογής πράξεων, όπως περιγράφονται και εξειδικεύονται στο συνημμένο στην παρούσα πρόσκληση έγγραφο, 13. Το Ν.4042/2012 (ΦΕΚ Α 24). Ποινική προστασία του περιβάλλοντος Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 2

3 Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων Εναρμόνιση με Οδηγία 2008/98/ΕΚ Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 14. Την Π.Υ.Σ. 49/2015 (ΦΕΚ174/2015) «Τροποποίηση και έγκριση του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων (Ε.Σ.Δ.Α.) και του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Πρόληψης Δημιουργίας Αποβλήτων που κυρώθηκαν με την 51373/4684/ κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σύμφωνα με το άρθρο 31 του Ν. 4342/2015» 15. Το με α.π.19081/ευσ2887/ έγγραφο Γ.Γ. Δημοσίων Επενδύσεων ΕΣΠΑ με θέμα: «Αντιμετώπιση σχεδίων διαχείρισης απορριμμάτων σε θέματα ανταγωνισμού». 16. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 360/2012 της Επιτροπής, της 25ης Απριλίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας οι οποίες χορηγούνται σε επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος (Κανονισμός «De Minimis»). 17. Την Απόφαση της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2011, για την εφαρμογή του άρθρου 106 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας που χορηγούνται σε ορισμένες επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος (2012/21/ΕΕ). 18. Την Ανακοίνωση της Επιτροπής ( ) σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις στην αντιστάθμιση για παροχή δημόσιας υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος (2012/C 8/02). 19. Την Ανακοίνωση της Επιτροπής ( ) Πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας (2011) (2012/C 8/03). 20. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 651/2014 της Επιτροπής, της 17ης Ιουνίου 2014, για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά κατ' εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης («Γενικός Απαλλακτικός Κανονισμός»). 21. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1407/2013 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας («De Minimis»). 22. Την Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς του περιβάλλοντος και της ενέργειας ( )» (2014/C 200/01). 23. Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Κατευθυντήριες γραμμές για τις ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα » (2013/C 209/01) 24. European Commission (DG COMPETITION), 2015, Analytical Grids on the application of State aid rules to the financing of infrastructure projects, Publication 21 September Το γεγονός ότι για τις πράξεις που έχουν εφαρμοστεί οι διαδικασίες του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Περιβάλλον, Αειφόρος Ανάπτυξη» και έχουν εκδοθεί σχετικές αποφάσεις για τη συγχρηματοδότησή τους, απαιτείται για λόγους διαχειριστικούς η απόσυρσή τους από το ΕΣΠΑ και η επανυποβολή τους στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» Κ Α Λ Ε Ι τους παρακάτω δυνητικούς δικαιούχους: o o Δήμους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ) για την υποβολή προτάσεων έργων (πράξεων), προκειμένου να ενταχθούν και χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του Άξονα ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 3

4 Προτεραιότητας Νο 14 ««ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΟΡΩΝ (ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ)» του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» και συγκεκριμένα στο πλαίσιο της επενδυτικής προτεραιότητας 6i του θεματικού στόχου 6 του ΕΠ-ΥΜΕΠΕΡΑΑ. Επισημαίνεται ότι για την υλοποίηση δράσεων του πεδίου παρέμβασης 17 της επενδυτικής προτεραιότητας 6i του Άξονα 14 του ΕΠ-ΥΜΕΠΕΡΑΑ, στην παρούσα πρόσκληση δύνανται να υποβάλουν προτάσεις οι αρμόδιοι δυνητικοί δικαιούχοι στις Περιφέρειες στις οποίες δεν έχουν εκχωρηθεί πόροι του πεδίου παρέμβασης 17, σύμφωνα με την Υπουργική Απόφαση με αρ. οικ.3848/2015 (ΦΕΚ Β 805/ ) και τις δράσεις των αντίστοιχων μνημονίων συνεργασίας. Για την υλοποίηση πράξεων του πεδίου παρέμβασης 18 της επενδυτικής προτεραιότητας 6i δύνανται να υποβάλουν προτάσεις οι αρμόδιοι δυνητικοί δικαιούχοι στο σύνολο της χώρας. 1. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 1.1. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης αφορούν τις δράσεις 2 έως και 8 των ειδικών στόχων 26 και 27 της επενδυτικής προτεραιότητας 6i του Άξονα Προτεραιότητας 14 του Ε.Π., ως ακολούθως: Δράση 2. Προώθηση οικιακής κομποστοποίησης. Οργάνωση δικτύων οικιακής κομποστοποίησης και επιτόπιας μηχανικής κομποστοποίησης. Έμφαση στα νοικοκυριά περιοχών με αγροτικό και ημιαστικό χαρακτήρα και επιτόπια μηχανική κομποστοποίηση σε δημόσιους χώρους πρασίνου ή συγκεκριμένους χώρους των αστικών περιοχών, σχολεία, οικιστικά συγκροτήματα, ξενοδοχεία, στρατόπεδα, κλπ. Δράση 3. Ανάπτυξη Συστημάτων χωριστής συλλογής ανακυκλωσίμων και βιοαποβλήτων. Ανάπτυξη δικτύων χωριστής συλλογής βιοαποβλήτων, προς επίτευξη των στόχων του άρθρου 41 του Ν. 4042/2012 σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Δράση 4. Κομποστοποίηση βιοαποβλήτων. Δημιουργία μονάδων δημοτικής κομποστοποίησης, συμπληρωματικά προς κεντρικές μονάδες των περιφερειακών σχεδιασμών. Δράση 5: Δημιουργία «Πράσινων Σημείων» και Δικτύωσή τους Εγκαταστάσεις Πράσινων Σημείων που αφορούν κατά προτεραιότητα αστικά κέντρα. Δικτύωση των εγκαταστάσεων πράσινων σημείων για ενιαία παρακολούθηση και συντονισμό της διάθεσης υλικών και αγαθών Δημιουργία κέντρων επαναχρησιμοποίησης, δημιουργικής επαναχρησιμοποίησης ή επισκευής ειδών και αγαθών Δράση 7. Δράσεις ολοκληρωμένης διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων σε νησιά και μικρούς απομακρυσμένους οικισμούς. Μικρές μονάδες επεξεργασίας Μονάδες ανάκτησης και Χώροι Υγειονομικής Ταφής Υπολειμμάτων Δίκτυα Σταθμών Μεταφόρτωσης Αποβλήτων ή/και Σταθμοί Μεταφόρτωσης για τα ανακυκλώσιμα απόβλητα (ΣΜΑΥ). ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 4

5 Δράση 8. Ολοκλήρωση και συμπλήρωση υποδομών ολοκληρωμένης διαχείρισης αποβλήτων. Μονάδες ανάκτησης υπολειπόμενων συμμείκτων και ΧΥΤΥ Κεντρικές Μονάδες Κομποστοποίησης Βιοαποβλήτων Δίκτυα Σταθμών Μεταφόρτωσης Αποβλήτων ή/και Σταθμοί Μεταφόρτωσης για τα ανακυκλώσιμα απόβλητα (ΣΜΑΥ). Αναβαθμίσεις υφιστάμενων μονάδων και ΧΥΤ στο πλαίσιο ΟΕΔΑ 1.2. Ειδικότερα, μέσω της παρούσας πρόσκλησης δύναται να χρηματοδοτηθούν: Προμήθεια κάδων οικιακής κομποστοποίησης ή/και επιτόπιας μηχανικής κομποστοποίησης βιοαποβλήτων για μικρούς παραγωγούς (π.χ. κατασκηνώσεις Δήμου, λαϊκές αγορές κλπ) Προμήθεια κάδων και άλλων μέσων συλλογής για την εφαρμογή προγραμμάτων χωριστής συλλογής αστικών βιοαποβλήτων (οικιακών, πράσινων και εμπορικών). Δημοτικές μονάδες κομποστοποίησης βιοαποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας και εγκατάστασης του εξοπλισμού κομποστοποίησης και όλου του απαραίτητου εξοπλισμού για τη λειτουργία της μονάδας. Δημοτικές μονάδες τεμαχισμού και κομποστοποίησης αποβλήτων κήπων και πάρκων, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας και εγκατάστασης όλου του απαραίτητου εξοπλισμού για τη λειτουργία της μονάδας. Εγκαταστάσεις και υποδομές Πράσινων Σημείων και ΚΑΕΔΙΣΠ που εξυπηρετούν κατά προτεραιότητα αστικά κέντρα. Κέντρα επαναχρησιμοποίησης, δημιουργικής επαναχρησιμοποίησης υλικών ή επισκευής/μεταποίησης ειδών και αγαθών Κέντρα Διαλογής Ανακυκλώσιμων Υλικών (ΚΔΑΥ) ή/και Σταθμοί Μεταφόρτωσης για τα ανακυκλώσιμα απόβλητα (ΣΜΑΥ), συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας και εγκατάστασης όλου του απαραίτητου εξοπλισμού και βοηθητικών εγκαταστάσεων για τη λειτουργία της μονάδας. Έμφαση στα μεγάλα νησιά. Σταθμοί Μεταφόρτωσης Αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας και εγκατάστασης όλου του απαραίτητου εξοπλισμού και βοηθητικών εγκαταστάσεων για τη θέση σε λειτουργία των σταθμών. Κεντρικές (Διαδημοτικές) Μονάδες ανάκτησης προδιαλεγμένων βιοαποβλήτων ή συμμείκτων αστικών αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας και εγκατάστασης όλου του απαραίτητου εξοπλισμού και βοηθητικών εγκαταστάσεων για τη θέση σε λειτουργία της μονάδας. Χώροι Υγειονομικής Ταφής (ΧΥΤ), συμπεριλαμβανομένης της προμήθειας και εγκατάστασης όλου του απαραίτητου εξοπλισμού και βοηθητικών εγκαταστάσεων για τη λειτουργία της μονάδας. Αναβαθμίσεις υφιστάμενων μονάδων και ΧΥΤ στο πλαίσιο Ολοκληρωμένων Εγκαταστάσεων Διαχείρισης Αποβλήτων (ΟΕΔΑ). Απόκτηση της απαιτούμενης εδαφικής έκτασης προκειμένου να εγκατασταθούν οι μονάδες. Μελέτες ωρίμανσης και τεύχη δημοπράτησης Δράσεις ευαισθητοποίησης και δημοσιότητας μέχρι ποσοστό 1% του προϋπολογισμού της πράξης προ ΦΠΑ, με στόχο την ευαισθητοποίηση και ενημέρωση των πολιτών για τη συμμετοχή και την ορθή εφαρμογή των συστημάτων χωριστής συλλογής βιοαποβλήτων και χρήσης των Πράσινων Σημείων, και μόνο εφόσον η ίδια πράξη περιλαμβάνει σχετικά υποέργα. ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 5

6 Υπηρεσίες Τεχνικού Συμβούλου για την παροχή των απαραιτήτων τεχνικών και υποστηρικτικών υπηρεσιών κατά τη διάρκεια υλοποίησης και δοκιμαστικής λειτουργίας των πράξεων και υπό την προϋπόθεση της υποβολής επαρκούς τεκμηρίωσης της σκοπιμότητας και αναγκαιότητας και του προϋπολογισμού της παροχής της εν λόγω υπηρεσίας Στην παρούσα πρόσκληση ως «προπαρασκευαστικές ενέργειες» νοούνται οι μελέτες ωρίμανσης των σχετικών έργων (μελέτες και τεύχη δημοπράτησης) και η απόκτηση της απαιτούμενης γης. Στις περιπτώσεις πράξεων με προπαρασκευαστικές ενέργειες (μελέτες, απόκτηση γης) σύμφωνα με την παρ.4 του άρθρου 27 του Ν.4314/2014 η εγγραφή του προϋπολογισμού της πράξης γίνεται κατά στάδια. Πρώτο στάδιο είναι η εγγραφή των υποέργων των προπαρασκευαστικών ενεργειών και εφόσον αυτά ολοκληρωθούν εντός χρονοδιαγράμματος, εγγραφή σε δεύτερη φάση του προϋπολογισμού των κύριων υποέργων της πράξης Σε σχέση με την έγκαιρη συλλογή και παρακολούθηση των δεικτών, ο Δικαιούχος της κάθε πράξης οφείλει να συμμορφώνεται με τις σχετικές προβλέψεις / απαιτήσεις του Ενιαίου Συστήματος Παρακολούθησης Δεικτών, να ενημερώνει έγκαιρα την ΕΥΔ/ΕΠ-ΥΜΕΠΕΡΑΑ για την πορεία υλοποίησης των δεικτών της πράξης και να επιτρέπει την πρόσβαση σε σχετικά δεδομένα σε εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους της Στο πλαίσιο της Δράσης 5 του ειδικού στόχου 26 και της Δράσης 7 του ειδικού στόχου 27 του Α.Π.14 με την παρούσα πρόσκληση είναι κατ εξαίρεση δυνατόν να χρηματοδοτηθεί η προμήθεια ειδικού εξοπλισμού και μέσων συλλογής (από ξηρά και θάλασσα), μεταφοράς, διαλογής και επί τόπου διαχείρισης ή/και η δημιουργία Πράσινων Σημείων για τη διαχείριση ειδικών αποβλήτων προερχόμενων από προσφυγικές ροές (π.χ. σωσίβια, σαμπρέλες, λέμβοι, μηχανές, κόντρα πλακέ θαλάσσης, ρουχισμός, μηχανές καύσιμα, κ.α.) στα νησιά Λέσβος, Χίος, Σάμος, Λέρος, Κως, Καστελόριζο και Αγαθονήσι. 2. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 2.1 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στον ακόλουθο θεματικό στόχο, επενδυτική προτεραιότητα, ειδικό στόχο και κατηγορία περιφέρειας ανά Άξονα Προτεραιότητας. Πίνακας 1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: Διατήρηση & προστασία του περιβάλλοντος Προαγωγή της αποδοτικής χρήσης των πόρων () ΚΩΔ. 2 ΚΩΔ. 14 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ: Δεν εφαρμόζεται ΚΩΔ. 0 ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: - ΘΕΜΑΤΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Διατήρηση & προστασία του περιβάλλοντος & προώθηση της αποδοτικότητας των πόρων ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: Επενδύσεις στον τομέα των αποβλήτων για την ικανοποίηση των απαιτήσεων του κεκτημένου της Ένωσης στον τομέα του περιβάλλοντος και για την αντιμετώπιση των αναγκών που έχουν προσδιορισθεί από τα κράτη μέλη για επενδύσεις που υπερβαίνουν τις εν λόγω απαιτήσεις ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Πρόληψη παραγωγής αποβλήτων, προετοιμασία προς επαναχρησιμοποίηση, χωριστή συλλογή και ανακύκλωση αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της κομποστοποίησης ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ολοκληρωμένης διαχείρισης αποβλήτων, με βάση τους επικαιροποιημένους ΠΕΣΔΑ. - Διασφάλιση της αυτάρκειας σε δίκτυα υποδομών ανάκτησης και διάθεσης ΚΩΔ. 6 ΚΩΔ. 6i ΚΩΔ. 26 ΚΩΔ Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συνεισφέρουν στην εκπλήρωση των σχετικών δεικτών παρακολούθησης, οι οποίοι είναι: ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 6

7 Πίνακας 2: Δείκτες εκροών Ε.Π: 2 Α.Π: 14 ΤΑΜΕΙΟ: Τ.Σ. ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 6i ΚΩΔ. CO17 T4413 T4413 ΟΝΟΜΑΣΙΑ Στερεά απόβλητα:. Πρόσθετη δυναμικότητα ανακύκλωσης αποβλήτων Ποσότητα ΒΑΑ που εκτρέπεται από χώρους ταφής Ποσότητα Αστικών Στερεών Αποβλήτων που οδηγείται σε ασφαλή διάθεση Πίνακας 3: Δείκτες Αποτελέσματος ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ Τόνοι/έτος Δεν εφαρμόζεται Τόνοι/έτος Δεν εφαρμόζεται Τόνοι/έτος Δεν εφαρμόζεται ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΣ ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΔΡΕΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ Ε.Π: 2 Α.Π: 14 ΤΑΜΕΙΟ: Τ.Σ. ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 6i ΚΩΔ. T4437 T4438 T4439 ΟΝΟΜΑΣΙΑ Κλάσμα χωριστά συλεγγέντων αστικών στερεών αποβλήτων που οδηγείται σε ανακύκλωση (ανακυκλώσιμα & βιοαπόβλητα) Αστικά Στερεά Αποβλήτων που οδηγείται σε ασφαλή διάθεση Βιοαποδομήσια Αστικά Απόβλητα (ΒΑΑ) που εκτρέπονται από την ταφή ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ Ποσοστό (επί συνολικής παραγωγής ΑΣΑ) Ποσοστό (επί συνολικής παραγωγής ΑΣΑ) Ποσοστό (επί συνολικής παραγωγής ΑΣΑ) ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ Δεν εφαρμόζεται 26% Δεν εφαρμόζεται 39% Δεν εφαρμόζεται 76% ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΣ ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΔΡΕΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ 3. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 3.1 Η συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη (όπου συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη είναι η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη από το ΕΠ για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής) που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε και κατανέμεται κατά πεδίο παρέμβασης και δράση, καθώς και κατηγορία περιφέρειας ως ακολούθως: Πίνακας 4 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη ΚΩΔ: 2 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: Διατήρηση & προστασία του περιβάλλοντος Προαγωγή της αποδοτικής χρήσης των πόρων ΤΑΜΕΙΟ: ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗ: - ΠΕΔΙΟ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΤΥΠΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ/ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΩΔ: 14 ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΣΥΓΧΡΗΜ/ΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ (1) (2) (3) (4) 017 Προώθηση οικιακής κομποστοποίησης Δεν εφαρμόζεται Ανάπτυξη συστημάτων χωριστής συλλογής 017 βιοαποβλήτων Δεν εφαρμόζεται Δημοτική κομποστοποίηση βιοαποβλήτων 017 Δίκτυο Πράσινων Σημείων Δεν εφαρμόζεται ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 7

8 Δεν εφαρμόζεται Δράσεις ολοκληρωμένης διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων σε νησιά και μικρούς Δεν εφαρμόζεται απομονωμένους οικισμούς Ολοκλήρωση και συμπλήρωση υποδομών ολοκληρωμένης διαχείρισης αποβλήτων Δεν εφαρμόζεται Η ΕΥΔ δύναται να επικαιροποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή/και την κατανομή της ανά πεδίο παρέμβασης / δράση και κατηγορία περιφέρειας ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας: και Ως προς το ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης των πράξεων διαχείρισης στερεών αποβλήτων πρέπει να ληφθεί υπόψη η εφαρμογή του πλαισίου ανταγωνισμού (κρατικές ενισχύσεις και ΥΓΟΣ), και η εφαρμογή της διευρυμένης ευθύνης παραγωγού (άρθρο 8 της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ), με σκοπό την αποφυγή παράνομων κρατικών ενισχύσεων ή της διπλής χρηματοδότησης. 3.4 Εφαρμογή του κοινοτικού πλαισίου ανταγωνισμού στις πράξεις διαχείρισης αποβλήτων: Έργα υποδομών και υπηρεσίες διαχείρισης αποβλήτων που αφορούν στην συλλογή, μεταφορά, ανάκτηση και διάθεση αστικών αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων των δράσεων διαχείρισης βιοαποβλήτων, που συνιστούν ειδικές περιπτώσεις άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων (που προκύπτουν από επιβολή τελών ή εκμετάλλευση των προϊόντων), οι οποίες παράγουν αποτελέσματα προς το γενικό δημόσιο όφελος και δεν θα μπορούσαν να παρασχεθούν από την αγορά χωρίς την παρέμβαση του κράτους, είναι δυνατόν να συνιστούν Υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ) που ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης. Στην εν λόγω κατηγορία εξετάζονται κατά περίπτωση οι δράσεις διαχείρισης βιοαποβλήτων του πεδίου παρέμβασης 17 και οι δράσεις του πεδίου παρέμβασης 18 για την επεξεργασία (ανάκτηση και διάθεση) βιοαποβλήτων και υπολειμματικών συμμείκτων αποβλήτων, εκτός από τα τμήματά τους που συνδέονται με την εμπορική δραστηριότητα π.χ. εμπορική εκμετάλλευση των προϊόντων ή/και την παραγωγή ενέργειας. και θα εξεταστούν σύμφωνα με τα κατά περίπτωση οριζόμενα στο θεσμικό πλαίσιο των ΥΓΟΣ (Απόφαση ΥΓΟΣ ή Ανακοίνωση ΥΓΟΣ ή Κανονισμός de minimis). Στις περιπτώσεις αυτές το ύψος της δημόσιας χρηματοδότησης του έργου προσδιορίζεται μέσω κατάλληλης χρηματοοικονομικής ανάλυσης προσδιορισμού της αντιστάθμισης, σύμφωνα με το εφαρμοζόμενο δίκαιο των ΥΓΟΣ, η οποία θα αφορά αποκλειστικά στο κόστος της απαιτούμενης υποδομής έως του ποσοστού ελλείμματος χρηματοδότησης που προκύπτει από την σχετική χρηματοοικονομική ανάλυση. Έργα που αφορούν στην οικονομική και εμπορική εκμετάλλευση των προϊόντων (π.χ. ανακύκλωση, επαναχρησιμοποίηση αποβλήτων και παραγωγή ενέργειας από απόβλητα ή βιοαέριο) ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης και θα εξεταστούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στο θεσμικό πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων (ΓΑΚ, κατευθυντήριες οδηγίες για το Περιβάλλον και την Ενέργεια κλπ). Στην εν λόγω κατηγορία εξετάζονται, κατά περίπτωση, τα Πράσινα Σημεία, τα Κέντρα Ανακύκλωσης, Κέντρα Επαναχρησιμοποίησης, καθώς και τα τμήματα των μονάδων επεξεργασίας (ανάκτησης και διάθεσης) αποβλήτων που συνδέονται με εμπορική δραστηριότητα π.χ. εμπορική εκμετάλλευση των προϊόντων ή/και την παραγωγή ενέργειας. Στις περιπτώσεις που τελικά κριθεί ότι η προτεινόμενη δράση ή τμήμα δράσης εμπίπτει στο ανωτέρω θεσμικό πλαίσιο, υπάρχει η δυνατότητα δημόσιας χρηματοδότησής της μέχρι του ύψους της έντασης ενίσχυσης που προσδιορίζεται μέσω της χρήσης του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού ή της κοινοποίησης του καθεστώτος ενίσχυσης ή του κανονισμού de minimis, ανά περίπτωση. Επισημαίνεται ότι και στις δύο ανωτέρω περιπτώσεις (ΥΓΟΣ, κρατική ενίσχυση) το ποσό που υπολείπεται της εγκεκριμένης συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης σε σχέση με το συνολικό κόστος του έργου, καλύπτεται από ίδιους πόρους του δικαιούχου. ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 8

9 3.5 Σε ό,τι αφορά τον τομέα της ανακύκλωσης (Πράσινα Σημεία, ΚΑΕΔΙΣΠ, ΚΔΑΥ κλπ) πρέπει επίσης να διευκρινισθεί στην πρόταση που θα υποβληθεί ο βαθμός συμμετοχής των συστημάτων διευρυμένης ευθύνης παραγωγού (άρθρο 8 της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ, Νόμος 2939/2001 όπως ισχύει), με σκοπό την αποφυγή της διπλής χρηματοδότησης. 3.6 Οι προπαρασκευαστικές ενέργειες καθώς και έργα μικρής κλίμακας που αφορούν μόνο στην αγορά σημειακού εξοπλισμού για τη συλλογή και επεξεργασία αποβλήτων πριν από την ταφή, χωρίς περαιτέρω οικονομική εκμετάλλευση και παραγωγή εσόδων, και χωρίς τα έργα αυτά να αποτελούν μέρος ενός σχεδίου ολοκληρωμένης διαχείρισης δεν ενέχουν στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, καθώς μπορούν να χαρακτηριστούν ως παρεμβάσεις τοπικής εμβέλειας. 4. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 4.1 Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών των προτεινόμενων πράξεων ορίζεται η 31 Δεκεμβρίου Η ολοκλήρωση των προτεινόμενων πράξεων θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 4.2 Πράξεις που έχουν περατωθεί φυσικά ή εκτελεστεί πλήρως δεν είναι επιλέξιμες, ανεξάρτητα εάν έχουν εκτελεστεί ή όχι οι σχετικές πληρωμές. 4.3 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην με αρ. πρωτ / ΕΥΘΥ 712 / (ΦΕΚ 1822 / Β / ) Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας Δαπανών για τα Προγράμματα του ΕΣΠΑ Έλεγχοι νομιμότητας δημοσιών συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων». 4.4 Πράξεις που παράγουν καθαρά έσοδα μετά την ολοκλήρωσή τους Προκειμένου να καθοριστούν τα δυνητικά «καθαρά έσοδα» που παράγει η πράξη μετά την ολοκλήρωσή της και ενδεχομένως και κατά τη διάρκεια υλοποίησής της, διενεργείται από το δικαιούχο χρηματοοικονομική ανάλυση σύμφωνα με τις σχετικές οδηγίες που είναι συνημμένες στην παρούσα πρόσκληση: «Οδηγίες για τον υπολογισμό των καθαρών εσόδων για Πράξεις των Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ ». Σε περίπτωση που το σύνολο ή μέρος της πράξης αποτελεί ΥΓΟΣ, κατά τη χρηματοοικονομική ανάλυση των αντίστοιχων πράξεων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι οδηγίες για τις Υπηρεσίες Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ). 4.5 Ειδικότεροι κανόνες επιλεξιμότητας. Οι γενικοί κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των πράξεων που θα χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης καθορίζονται στην Υπουργική Απόφαση με αρ.81986/ευθυ712/ (ΦΕΚ 1822 Β /2015). Περαιτέρω, ειδικότερα διευκρινίζεται ότι στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης δεν είναι επιλέξιμες: (i) (ii) Οι δαπάνες για την προμήθεια μέσων και εξοπλισμού συλλογής συμμείκτων αστικών αποβλήτων (απλοί κάδοι, υπόγειοι κάδοι, απορριμματοφόρα, containers κλπ.) Οι δαπάνες για την προμήθεια μέσων και εξοπλισμού συλλογής ανακυκλώσιμων αποβλήτων (απλοί κάδοι, υπόγειοι κάδοι, απορριμματοφόρα, container, κέντρα ανταποδοτικής ανακύκλωσης κλπ.) που ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 9

10 χρηματοδοτούνται από τα αντίστοιχα ΣΕΔ στο πλαίσιο σχετικών συμβάσεων συνεργασίας με τους Δήμους ή ΦοΔΣΑ βάσει του Ν.2939/2001 όπως ισχύει. (iii) Οι εργασίες συντήρησης υφιστάμενων μονάδων ανάκτησης και διάθεσης αστικών αποβλήτων 4.6 Ειδικοί όροι α. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συμβάλουν στην υλοποίηση των στόχων της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ, μέσω του αναθεωρημένου, βάσει της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ, Εθνικού και των αντίστοιχων Περιφερειακών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ και ΠΕΣΔΑ). Πιο αναλυτικά, με τη λειτουργία των προτεινόμενων προγραμμάτων, συστημάτων ή εγκαταστάσεων θα πρέπει να προωθείται η επίτευξη τουλάχιστον ενός από τους παρακάτω στόχους: (i) Η εκπλήρωση υποχρεώσεων για την καθιέρωση χωριστής συλλογής βιοαποβλήτων, προς παραγωγή και χρήση περιβαλλοντικά ασφαλών υλικών παραγομένων από την επεξεργασία βιοαποβλήτων, με μεγιστοποίηση των στόχων του άρθρου 22 της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ και του άρθρο 41 του Ν.4042/2012. (ii) Η εκπλήρωση υποχρεώσεων για την εκτροπή από διάθεση σε χώρο ταφής του βιοαποδομήσιμου κλάσματος των αστικών αποβλήτων, σύμφωνα με τους στόχους του άρθρου 5 της οδηγίας 99/31/ΕΚ, όπως ενσωματώθηκε με την ΚΥΑ 29407/2012 και προβλέπεται στο άρθρο 28 της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ (αρ.22 Ν.4042/2012) και όπως ποσοτικοποιείται σε κάθε αναθεωρημένο ΠΕΣΔΑ. (iii) Η επίτευξη των στόχων της ανακύκλωσης του άρθρου 27 του Νόμου 4042/2012 (άρθρο 11 της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ) και του άρθρου 28 της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ (αρ.22 Ν.4042/2012), όπως εκφράζεται μέσω του ΕΣΔΑ, με έμφαση στη χωριστή συλλογή διακριτών ρευμάτων. (iv) Η διασφάλιση της αυτάρκειας της χώρας σε κατάλληλο και ολοκληρωμένο δίκτυο εγκαταστάσεων διάθεσης αποβλήτων και εγκαταστάσεων ανάκτησης συμμείκτων αστικών αποβλήτων, τα οποία συλλέγονται από νοικοκυριά (άρθρο 16 Οδηγίας 2008/98/ΕΚ και άρθρο 16 Ν.4042/2012), σύμφωνα με τις προβλέψεις των οικείων ΠΕΣΔΑ που έχουν αναθεωρηθεί σύμφωνα με τους στόχους του νέου ΕΣΔΑ. β. Για να τύχουν χρηματοδότησης στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης: (i) Οι προς χρηματοδότηση πράξεις θα πρέπει να εντάσσονται στο εγκεκριμένο και αναθεωρημένο βάσει της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ και του ΕΣΔΑ(2015), ΠΕΣΔΑ της οικείας Περιφέρειας. (ii) Αν κατά την ένταξη της πράξης ο ΠΕΣΔΑ της οικείας Περιφέρειας δεν έχει ακόμα εγκριθεί, οι πράξεις θα μπορούν να ενταχθούν σύμφωνα με τις παρακάτω προϋποθέσεις και όρους: 1. για τις πράξεις οι οποίες περιλαμβάνουν έργο που εμπίπτει στο πλαίσιο του ειδικού στόχου 27, πεδίο παρέμβασης 18, το οποίο δρομολογήθηκε κατά την προγραμματική περίοδο και έχει συμβασιοποιηθεί ή η διαγωνιστική του διαδικασία είναι σε εξέλιξη, οι πράξεις θα μπορούν να ενταχθούν εάν τα εν λόγω έργα, με το συγκεκριμένο περιεχόμενό τους, περιλαμβάνονται στο σχέδιο ΠΕΣΔΑ που έχει ήδη υποβληθεί προς έγκριση στις αρμόδιες υπηρεσίες των ΥΠΕΝ και ΥΠΕΣΔΑ, σύμφωνα με σχετική βεβαίωση της οικείας αρχής σχεδιασμού του ΠΕΣΔΑ. Για τα υποέργα του ειδικού στόχου 27, πεδίο παρέμβασης 18, για τα οποία δεν υπάρχει σύμβαση ή διαγωνιστική διαδικασία σε εξέλιξη, πέραν θα τεθεί ειδικός όρος κατά την ένταξη, ο οποίος προβλέπει ότι ο ΠΕΣΔΑ θα πρέπει να έχει εγκριθεί πριν την προέγκριση δημοπράτησης καθενός από αυτά και ο εγκεκριμένος ΠΕΣΔΑ θα περιλαμβάνει τα έργα με το συγκεκριμένο περιεχόμενό τους ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 10

11 2. για τις υπόλοιπες περιπτώσεις, οι πράξεις θα μπορούν να ενταχθούν εάν α) τα έργα, με το συγκεκριμένο περιεχόμενό τους, περιλαμβάνονται στο σχέδιο ΠΕΣΔΑ που έχει ήδη υποβληθεί προς έγκριση στις αρμόδιες υπηρεσίες των ΥΠΕΝ και ΥΠΕΣΔΑ, σύμφωνα με σχετική βεβαίωση της οικείας αρχής σχεδιασμού του ΠΕΣΔΑ και β) έχει τεθεί ειδικός όρος κατά την ένταξη, ο οποίος προβλέπει ότι ο ΠΕΣΔΑ θα πρέπει να έχει εγκριθεί πριν την κατακύρωση Σύμβασης για οποιασδήποτε από τις δράσεις που περιλαμβάνει η πράξη και ο εγκεκριμένος ΠΕΣΔΑ θα περιλαμβάνει την πράξη με το συγκεκριμένο περιεχόμενό της. (iii) Οι εγκαταστάσεις που περιλαμβάνονται στις προς χρηματοδότηση πράξεις, και εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Υ.Α. 1958/2012 όπως ισχύει, οφείλουν να διαθέτουν τις απαραίτητες περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ισχύουσα νομοθεσία, πριν από την προέγκριση δημοπράτησης του αντίστοιχου υποέργου. (iv) Τα ανωτέρω (i έως και iii) δεν εφαρμόζονται για την ένταξη πράξεων που εμπίπτουν στην περίπτωση της παρ.1.5 της ενότητας 3 της παρούσας πρόσκλησης και αφορούν τη διαχείριση των ειδικών αποβλήτων από προσφυγικές ροές στα εν λόγω νησιά. Για τις πράξεις αυτές απαιτείται η υποβολή ειδικού τοπικού επιχειρησιακού σχεδίου δράσης για τον οικείο Δήμο, το οποίο θα περιλαμβάνει την περιγραφή του τρόπου διαχείρισης των ειδικών αυτών αποβλήτων και ενδεικτικό προϋπολογισμό των απαιτούμενων δράσεων. γ. Οι προμήθειες μέσων και εξοπλισμού συλλογής βιοαποβλήτων (συμπεριλαμβανομένων πράσινων αποβλήτων) θα χρηματοδοτούνται εφ όσον είτε υφίσταται είτε υλοποιείται κατάλληλα αδειοδοτημένος και επαρκούς δυναμικότητας αποδέκτης των συλλεγόμενων βιοαποβλήτων είτε ότι προτείνεται στο πλαίσιο της (ίδιας ή συμπληρωματικής) πράξης η δημιουργία της προβλεπόμενης από τον ΠΕΣΔΑ εγκατάστασης υποδοχής των συλλεγόμενων βιοαποβλήτων προς παραγωγή υψηλής ποιότητας κομπόστ. δ. Σε περίπτωση δικτύων και εγκαταστάσεων διαχείρισης αποβλήτων, για τα οποία απαιτείται λειτουργία, περιβαλλοντική παρακολούθηση, συντήρηση ή/και μετέπειτα φροντίδα, ο δικαιούχος θα πρέπει να καταθέσει κατάλληλες πληροφορίες για τη διασφάλισή τους, ανεξαρτήτως του αν χρηματοδοτείται η σχετική δαπάνη. ε. Ειδικότερα για τις πράξεις που περιλαμβάνουν δράσεις διαχείρισης βιοαποβλήτων (οικιακή κομποστοποίηση, δίκτυο συλλογής βιοαποβλήτων, μονάδα κομποστοποίησης), θα πρέπει στο πλαίσιο της αξιολόγησης της αίτησης χρηματοδότησης να υποβληθεί: (v) Έκθεση για το σχεδιασμό και την παρακολούθηση των αποτελεσμάτων εφαρμογής του προγράμματος οικιακής κομποστοποίησης ή/και χωριστής συλλογής βιοαποβλήτων που θα εφαρμοστεί στα πλαίσιο της προτεινόμενης πράξης, για τον αποδέκτη των συλλεγόμενων βιοαποβλήτων, καθώς και για την επιδιωκόμενη ποιότητα και τη διασφάλιση της διάθεσης, με εμπορική εκμετάλλευση ή μη, των προϊόντων των μονάδων κομποστοποίησης. (vi) Έκθεση αναγκαιότητας-αποδοτικότητας για τις περιπτώσεις μονάδων κομποστοποίησης όπου να τεκμηριώνεται η αναγκαιότητα του προτεινόμενου εξοπλισμού σε σχέση με το παραγόμενο αποτέλεσμα, την αποδοτικότητα της μονάδας και την υφιστάμενη νομοθεσία περιβαλλοντικής αδειοδότησης. στ. Για τις πράξεις που περιλαμβάνουν υποέργο τεχνικής βοήθειας και δράσεις ευαισθητοποίησης θα πρέπει στο πλαίσιο της αξιολόγησης της αίτησης χρηματοδότησης να υποβληθεί επαρκής τεκμηρίωση της σκοπιμότητας και αναγκαιότητας της παροχής των εν λόγω υπηρεσιών. 4.7 Για τις περιπτώσεις πράξεων με προπαρασκευαστικές ενέργειες (εκπόνηση μελετών ωρίμανσης, τεύχη ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 11

12 δημοπράτησης, απόκτηση γης), απαιτείται μέριμνα για την αυστηρή τήρηση του χρονικού προγραμματισμού υλοποίησης της πράξης και ειδικότερα ως προς το χρόνο ανάληψης της κύριας νομικής δέσμευσης όπως θα ορίζεται στην οικεία απόφαση ένταξης, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 28 του Ν.4314/ Προς υποβοήθηση των δικαιούχων στην κατάρτιση των προτάσεων, οι δικαιούχοι μπορούν να λάβουν υπόψη τους ακόλουθους Οδηγούς που έχουν αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Τομέα Περιβάλλοντος της ΕΥΔ/ΕΠ-ΥΜΕΠΕΡΑΑ ( στη θέση: ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ/ΕΝΤΥΠΑ, καθώς και στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας ( στη θέση: ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ/ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ/ ΟΔΗΓΟΙ-ΜΕΛΕΤΕΣ-ΠΡΟΤΥΠΑ. (i) Οδηγός εφαρμογής προγραμμάτων Διαλογής στην Πηγή & συστημάτων διαχείρισης των βιοαποβλήτων (ii) Πρότυπα μελέτης μονάδων κομποστοποίησης (iii) Οδηγός λειτουργίας ανοικτών μονάδων κομποστοποίησης (iv) Πρότυπα μελέτης ΣΜΑ (v) Οδηγός για το σχεδιασμό, οργάνωση και λειτουργία των Πράσινων Σημείων (ΕΠΠΕΡΑΑ 2015) (vi) Πρότυπα μελέτης Πράσινων Σημείων (ΕΠΠΕΡΑΑ 2015) Επίσης θα πρέπει να τεθεί υπ όψιν των δικαιούχων ο «Οδηγός Πράσινων Σημείων-ΚΑΕΔΙΣΠ» του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας που βρίσκεται ανηρτημένος στην ιστοσελίδα ( 5. ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ 5.1 Οι υποψήφιοι δικαιούχοι υποβάλλουν ηλεκτρονικά τις προτάσεις στο ΟΠΣ. ΕΣΠΑ Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται να διαθέτουν ατομικό κωδικό πρόσβασης στο ΟΠΣ ΕΣΠΑ: αφ ενός τα στελέχη του Δικαιούχου για συμπλήρωση δελτίων και αφετέρου ο νόμιμος εκπρόσωπος του Δικαιούχου για υποβολή αιτήσεων χρηματοδότησης Οδηγίες για έκδοση κωδικού χρήστη στο ΟΠΣ - ΕΣΠΑ βρίσκονται στην ηλεκτρονική δ/νση logon.mnec.gr. Εάν ο Δικαιούχος δεν διαθέτει ήδη «κωδικό Φορέα» στο ΟΠΣ από την περίοδο , θα πρέπει να υποβάλει αίτηση για κωδικό φορέα σύμφωνα με τις οδηγίες στην ηλεκτρονική διεύθυνση logon.mnec.gr, πριν την υποβολή της αίτησης χρηματοδότησης. 5.2 Οι προτάσεις υποβάλλονται αποκλειστικά μέσω ΟΠΣ ΕΣΠΑ και μόνο η αίτηση χρηματοδότησης υποβάλλεται υπογεγραμμένη στην «ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ "ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ"» (Υποδιεύθυνση Τομέα Περιβάλλοντος) στη διεύθυνση Αεροπόρου Παπαναστασίου 34, Αθήνα από την επομένη ημέρα της ημερομηνίας έκδοσης της παρούσας πρόσκλησης (ημερομηνία έναρξης υποβολής προτάσεων) έως τις 31/12/2016 (ημερομηνία λήξης υποβολής προτάσεων). Προτάσεις οι οποίες θα υποβάλλονται στο ΟΠΣ ΕΣΠΑ εκτός των ανωτέρω προθεσμιών και αιτήσεις για τις οποίες δεν έχει προηγηθεί η ηλεκτρονική υποβολή της πρότασης στο ΟΠΣ ΕΣΠΑ, δεν θα γίνονται δεκτές. Η ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων χρηματοδότησης δύναται να λήξει σε χρόνο ενωρίτερο της ανωτέρω προσδιοριζόμενης ημερομηνίας, εξαιτίας εξάντλησης της προς διάθεση συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης, στις περιπτώσεις που η αξιολόγηση των υποβαλλόμενων προτάσεων διενεργείται με ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 12

13 άμεση αξιολόγηση. Η ενημέρωση των δυνητικών δικαιούχων γίνεται μέσω του ΟΠΣ, με τη χρήση του κωδικού πρόσβασης του κάθε δικαιούχου ή και μέσω των ιστοσελίδων: και Η ηλεκτρονική πρόταση στο ΟΠΣ, η οποία αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της αίτησης χρηματοδότησης περιλαμβάνει τα ακόλουθα: ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΕΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΕΓΓΡΑΦΟΥ 1. Αίτηση Χρηματοδότησης. 2. Τεχνικό Δελτίο Πράξης. 3. Στοιχεία που τεκμηριώνουν την αρμοδιότητα του δικαιούχου. Στην παρούσα πρόσκληση τα στοιχεία αυτά ανά κατηγορία δικαιούχου είναι: Για τους Δήμους: Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας Για τους ΦοΔΣΑ: Πράξη σύστασης & καταστατικό 4. Σε περίπτωση που η αρμοδιότητα για την υλοποίηση ή/και λειτουργία της πράξης εκχωρείται σε άλλο οργανισμό ή φορέα, υποβάλλεται προγραμματική σύμβαση ή σχετική απόφαση Δ.Σ του ΦοΔΣΑ, εφόσον τούτο προβλέπεται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. 5. Προαπαιτούμενες αποφάσεις αρμόδιων συλλογικών οργάνων για την πρόθεση υλοποίησης της πράξης. 6. Φάκελος Τεκμηρίωσης Διοικητικής Ικανότητας, Επιχειρησιακής Ικανότητας, Χρηματοοικονομικής Ικανότητας (εφόσον απαιτείται), σύμφωνα με τα οριζόμενα στο επισυναπτόμενο έγγραφο «Οδηγός για την Εκτίμηση της Διαχειριστικής Ικανότητας Δυνητικών Δικαιούχων ΕΣΠΑ ». 7. Κανονιστικό πλαίσιο ορισμού του φορέα λειτουργίας και συντήρησης της πράξης. 8. Βεβαίωση ανάληψης λειτουργίας και συντήρησης του έργου. 9. Δελτίο Ενεργειών Ωρίμανσης και Υποχρεώσεων Πράξης. 10. Πίνακας Δ1 για την αποτύπωση των απαραίτητων αρχικών, τεχνικών υποστηρικτικών μελετών της πράξης και του βαθμού ωρίμανσης αυτής και αντίγραφα των εγκριτικών αποφάσεων του τελευταίου σταδίου των μελετών. 11. Πίνακας Δ2 για την αποτύπωση των αδειών και των εγκρίσεων του συνόλου της πράξης και του βαθμού προόδου αυτής. 12. Πίνακας Α για το διαχωρισμό φυσικού και οικονομικού αντικειμένου για τμηματοποιημένα έργα 13. Τυποποιημένα χρονοδιαγράμματα για την εκτίμηση της ρεαλιστικότητας του χρονοδιαγράμματος. 14. Χάρτης γενικής οριζοντιογραφίας πράξης 15. Βεβαίωση μη Παραγωγής Εσόδων ή Χρηματοοικονομική ανάλυση για τον υπολογισμό των καθαρών εσόδων, η οποία εκπονείται σύμφωνα με τις συνημμένες οδηγίες. Για τις περιπτώσεις ΥΓΟΣ, να ληφθεί υπόψη το σημείο 23 κατωτέρω. 16. Βεβαίωση του δικαιούχου ότι η προτεινόμενη πράξη δεν περιλαμβάνει τμήμα επένδυσης σε υποδομή ή παραγωγική επένδυση η οποία έπαυσε ή μετεγκαταστάθηκε εκτός της περιοχής του προγράμματος εντός πέντε ετών από την τελική πληρωμή στο δικαιούχο ή εντός της προθεσμίας που οριζόταν στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων (σύμφωνα με το άρθρο 71 του Καν. 1303/2013). ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 13

14 17. Βεβαίωση του δικαιούχου περί μη επικάλυψης των χορηγουμένων χρηματοδοτήσεων με άλλα Επιχειρησιακά Προγράμματα και άλλα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία. 18. Βεβαίωση του δικαιούχου ότι δεν έχει περαιωθεί το φυσικό αντικείμενο της προτεινόμενης πράξης μέχρι την ημερομηνία υποβολής της αίτησης χρηματοδότησης, σύμφωνα με τον Καν. 1303/2013, άρθρο 65, παράγραφος Δήλωση Τήρησης Κοινοτικών και Εθνικών Κανόνων 20. Πίνακας Β3 προκειμένου να εξετασθεί κατά πόσο η Πράξη σέβεται τις αρχές της αειφόρου ανάπτυξης, ειδικότερα σε σχέση με τους όρους, περιορισμούς και κατευθύνσεις της ΚΥΑ ΣΜΠΕ του ΕΠ. 21. Έκθεση τεκμηρίωσης εξασφάλισης της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία. 22. Λοιπά στοιχεία που θεωρούνται απαραίτητα από την ΕΥΔ:. a. Απόφαση έγκρισης αναθεώρησης ΠΕΣΔΑ σύμφωνα με το άρθρο 35 του Ν.4042/2012 όπως ισχύει, στο οποίο θα προβλέπεται η προτεινόμενη πράξη ή βεβαίωση πρόβλεψης της πράξης (ή των επιμέρους υποέργων της πράξης) στην εκπονούμενη μελέτη αναθεώρησης ΠΕΣΔΑ που υποβλήθηκε στα ΥΠΕΝ και ΥΠΕΣΔΑ για γνωμοδότηση. b. Για υποέργα διαχείρισης βιοαποβλήτων: Έκθεση για το σχεδιασμό και την παρακολούθηση των αποτελεσμάτων εφαρμογής του προγράμματος οικιακής κομποστοποίησης και χωριστής συλλογής βιοαποβλήτων που θα εφαρμοστεί στα πλαίσιο κάθε προτεινόμενης πράξης. Η Έκθεση θα περιλαμβάνει κατ ελάχιστον τους στόχους του προγράμματος και τη μεθοδολογία επίτευξης και παρακολούθησης αυτών, τη διαστασιολόγηση του δικτύου, τα σημεία συλλογής και τις συχνότητες συλλογής βιοαποβλήτων, τον αποδέκτη αυτών, τον απαιτούμενο εξοπλισμό και τυχόν εναλλακτικές δυνατότητες. Επίσης, σε περίπτωση πρότασης που περιλαμβάνει και δημοτική μονάδα κομποστοποίησης η Έκθεση θα περιλαμβάνει στοιχεία για την επιδιωκόμενη ποιότητα και τη διασφάλιση της διάθεσης, με εμπορική εκμετάλλευση ή μη, των προϊόντων της μονάδας. Έκθεση αναγκαιότητας - αποδοτικότητας για τις περιπτώσεις μονάδων κομποστοποίησης. Η Έκθεση θα πρέπει να περιλαμβάνει την τεκμηρίωση της αναγκαιότητας του προτεινόμενου εξοπλισμού σε σχέση και με το παραγόμενο αποτέλεσμα, την εκτίμηση της αποδοτικότητας της μονάδας (κόστος επένδυσης ανά μονάδα δυναμικότητας) και την τεκμηρίωση αποκλίσεων από τις συνήθεις τιμές για παρόμοια έργα καθώς και την σαφή αιτιολόγηση πιθανών αποκλίσεων από τις ελάχιστες απαιτήσεις της περιβαλλοντικής αδειοδότησης (π.χ. ΚΥΑ / (ΦΕΚ Β 3072/ , όπου αυτή εφαρμόζεται). c. Τεκμηρίωση της σκοπιμότητας για την υποστήριξη της δράσης από Υπηρεσίες Τεχνικού Συμβούλου, εφόσον περιλαμβάνεται αντίστοιχο υποέργο, µε αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του υποέργου αυτού. Για τον σκοπό αυτό θα πρέπει να υποβληθούν τεχνική περιγραφή, ειδική συγγραφή υποχρεώσεων, ανάλυση ενεργειών και προϋπολογισμός των αντίστοιχων Υπηρεσιών. d. Τεκμηρίωση της σκοπιμότητας των δράσεων ευαισθητοποίησης και δημοσιότητας, εφόσον περιλαμβάνεται αντίστοιχο υποέργο, µε αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου του υποέργου αυτού. e. Για τις πράξεις που εμπίπτουν στην περίπτωση της παρ.1.5 της ενότητας 3 της παρούσας πρόσκλησης και αφορούν τη διαχείριση των ειδικών αποβλήτων από προσφυγικές ροές στα εν λόγω νησιά, ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 14

15 υποβάλλεται ειδικό τοπικό επιχειρησιακό σχέδιο δράσης για τον οικείο Δήμο, το οποίο θα περιλαμβάνει την περιγραφή του τρόπου διαχείρισης των ειδικών αποβλήτων και ενδεικτικό προϋπολογισμό των απαιτούμενων δράσεων. f. Κατάλληλα έγγραφα που θα αποδεικνύουν την κυριότητα ή την παραχώρηση της απαιτούμενης έκτασης στον κύριο του έργου, εφόσον δεν υπάρχει υποέργο απόκτησης γης. g. Οι απαιτούμενες κατά περίπτωση εκπονηθείσες μελέτες (οριστικές μελέτες για έργα υποδομής, μελέτες προμηθειών για προμήθειες εξοπλισμού κ.ά.), εφόσον δεν περιλαμβάνονται σε υποέργο μελετών ωρίμανσης των έργων της πράξης h. Για τα υποέργα που έχουν συμβασιοποιηθεί όλα τα απαραίτητα έγγραφα για την εξέταση της νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης. i. Έκθεση με κατάλληλες πληροφορίες για τη διασφάλισή της λειτουργίας, περιβαλλοντικής παρακολούθησης, συντήρησης ή/και μετέπειτα φροντίδας (εφόσον απαιτείται) από τον αρμόδιο φορέα λειτουργίας, ανεξαρτήτως του αν χρηματοδοτείται η σχετική δαπάνη. 23. Επισημαίνεται ότι για δράσεις που εξετάζονται στο πλαίσιο των Υπηρεσιών Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ) είναι απαραίτητο να προκύπτουν από τα έγγραφα που περιέχονται στον φάκελο προς αξιολόγηση τα παρακάτω στοιχεία: Ο πάροχος της ΥΓΟΣ και το κανονιστικό πλαίσιο από το οποίο προκύπτει ότι έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα για τη χορηγούμενη ΥΓΟΣ. Η τεκμηρίωση της συγκεκριμένης ΥΓΟΣ, ως τμήμα της ολοκληρωμένης διαχείρισης αποβλήτων. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι για να τεκμηριωθεί μια δράση ως ΥΓΟΣ πρέπει να αποδεικνύεται ότι α) απευθύνεται σε πολίτες και αποβλέπει στο συμφέρον του κοινωνικού συνόλου, β) εξυπηρετεί τους ειδικούς στόχους που συνδέονται με την προστασία της Δημόσιας Υγείας και την ποιότητα των εδαφικών συστημάτων, γ) παρέχεται σε συνθήκες έλλειψης ή μη ικανοποιητικής ανάπτυξης της σχετικής αγοράς, δ) η υλοποίηση της δράσης με ίδιους πόρους του δικαιούχου θα είχε ως αποτέλεσμα την υπερβολική αύξηση των τελών προς τους πολίτες (που θα εξυπηρετούνται από τη δράση), γεγονός μη αποδεκτό από κοινωνική άποψη και δ) ο πάροχος της ΥΓΟΣ έχει το αποκλειστικό δικαίωμα για την παροχή της. Αναλυτική παρουσίαση του φυσικού αντικειμένου και των επιμέρους τμημάτων της υποδομής. Η διάρκεια ανάθεσης της ΥΓΟΣ μετά την ολοκλήρωση της σχετικής υποδομής, λαμβάνοντας υπόψη και το αντίστοιχο κανονιστικό πλαίσιο καθορισμού της ΥΓΟΣ (Απόφαση ΥΓΟΣ ή Ανακοίνωση ΥΓΟΣ, ή Κανονισμός de minimis ΥΓΟΣ). Η γεωγραφική περιοχή που συνδέεται με την ΥΓΟΣ. Χρηματοοικονομική ανάλυση για τον προσδιορισμό της αντιστάθμισης που χορηγείται για την παρεχόμενη ΥΓΟΣ που περιλαμβάνει τις ακριβείς παραμέτρους που ελήφθησαν υπόψη για τον προσδιορισμό της χορηγούμενης αντιστάθμισης καθώς και περιγραφή του μηχανισμού ελέγχου της υπεραντιστάθμισης. Η αντιστάθμιση πρέπει να περιορίζεται στο μέτρο του αναγκαίου για την κάλυψη του συνόλου ή μέρους των δαπανών που πραγματοποιούνται για την εκπλήρωση υποχρέωσης παροχής της καθορισμένης Υ.Γ.Ο.Σ., λαμβανομένων υπόψη των σχετικών εσόδων και ενός εύλογου κέρδους. Εφόσον η χρηματοοικονομική ανάλυση που συνοδεύει το έργο προβλέπει ποσοστό κέρδους, αυτό θα θεωρείται εύλογο εφόσον δεν υπερβαίνει το σχετικό διατραπεζικό επιτόκιο συν 100 μονάδες βάσης. Το σχετικό διατραπεζικό επιτόκιο είναι εκείνο του οποίου η λήξη και η διάρκεια αντιστοιχούν στη λήξη και τη διάρκεια της πράξης ανάθεσης. Η αντιστάθμιση για την παρεχόμενη Υ.Γ.Ο.Σ. θα αφορά αποκλειστικά στο κόστος της απαιτούμενης υποδομής έως του ποσοστού ελλείμματος χρηματοδότησης που προέκυψε ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 15

16 από την σχετική χρηματοοικονομική ανάλυση. Στοιχεία ότι η κατασκευή της υποδομής θα υλοποιηθεί μέσω ανοιχτής διαγωνιστικής διαδικασίας βάσει της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ. 24. Για δράσεις που πρέπει να εξετασθούν σύμφωνα με τα οριζόμενα στο πλαίσιο Κρατικών Ενισχύσεων είναι απαραίτητο να περιέχονται στο φάκελο που θα υποβληθεί προς αξιολόγηση στοιχεία που να στοιχειοθετούν: Την τήρηση ή μη των σωρευτικών προϋποθέσεων ύπαρξης κρατικής ενίσχυσης Την περιγραφή της δράσης ή του τμήματος δράσης που ενέχει στοιχεία κρατικής ενίσχυσης, προκειμένου να εξεταστεί εάν εντάσσεται στον Γενικό Απαλλακτικό Κανονισμό, σε συνδυασμό με την εκπλήρωση των προϋποθέσεων του κεφαλαίου Ι του ΓΑΚ και ειδικότερα την τεκμηρίωση του χαρακτήρα κινήτρου. Μελέτη Κόστους Οφέλους στην οποία οι επιλέξιμες δαπάνες για το έργο ή το τμήμα του έργου που εξετάζεται ως κρατική ενίσχυση περιορίζονται στις πρόσθετες επενδυτικές δαπάνες που είναι απαραίτητες για την υλοποίηση της συγκεκριμένης ενίσχυσης. Η ΕΥΔ διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει την υποβολή συμπληρωματικών στοιχείων για την τεκμηρίωση κάθε περίπτωσης ή/και για τη δημιουργία φακέλου κοινοποίησης προς την Ε.Ε. Ο υποψήφιος δικαιούχος υποβάλλει την πρότασή του και τα απαιτούμενα συνοδευτικά έγγραφα και δικαιολογητικά αποκλειστικά μέσω του ΟΠΣ. Τα συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλονται σε μορφή αρχείου τύπου pdf. Η πρόταση του δικαιούχου και τα συνοδευτικά έγγραφα (εφόσον υπογράφονται) φέρουν την ψηφιακή υπογραφή του εκπροσώπου του δικαιούχου ή των εχόντων υποχρέωση προς τούτου και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση. Στην περίπτωση που ο νόμιμος εκπρόσωπος δεν διαθέτει ψηφιακή υπογραφή, επισυνάπτεται απαραίτητα σε μορφή αρχείου pdf η υπογεγραμμένη αίτηση χρηματοδότησης από το νόμιμο εκπρόσωπο του δικαιούχου. Σε περιπτώσεις εγγράφων, για τα οποία δεν είναι τεχνικά εφικτή η ηλεκτρονική υποβολή (π.χ. χάρτες, σχέδια, κλπ) ο δικαιούχος υποχρεούται να τα αποστείλει στην: ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ "ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ" στη διεύθυνση Αεροπ. Παπαναστασίου 34, Αθήνα τις ώρες 09:00 έως 16:00, το αργότερο έως την ημερομηνία της ηλεκτρονικής υποβολής της πρότασής του. 6. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ Μετά την υποβολή πρότασης από τον υποψήφιο δικαιούχο σύμφωνα με τις ανωτέρω απαιτήσεις του κεφαλαίου 5, η διαδικασία για την ένταξη των πράξεων στο Ε.Π. ακολουθεί τα παρακάτω βήματα: 6.1 Αξιολόγηση των προτάσεων από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του ΕΠ σε δύο στάδια: Α Στάδιο : Πληρότητα και επιλεξιμότητα πρότασης. Β Στάδιο : Αξιολόγηση των προτάσεων ανά ομάδα κριτηρίων. Η αξιολόγηση γίνεται με βάση την εγκεκριμένη μεθοδολογία και τα εγκεκριμένα κριτήρια από την Επιτροπή Παρακολούθησης, που επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση. Η αξιολόγηση των προτάσεων ακολουθεί την παρακάτω μεθοδολογία : Άμεση Αξιολόγηση Η πρόταση αξιολογείται αυτοτελώς με σειρά προτεραιότητας με βάση την ημερομηνία υποβολής της στην ΕΥΔ. Η ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 16

17 προθεσμία για τον έλεγχο της πληρότητας και την ολοκλήρωση της αξιολόγησης της πρότασης του δικαιούχου, από τη Διαχειριστική Αρχή (Δ.Α.), ορίζεται μέχρι εξήντα (60) μέρες από την ημερομηνία υποβολής της πρότασης από το Δικαιούχο [παρ. 2, άρθρο 20, Ν. 4314/2014]. 6.2 Υποβολή και εξέταση ενστάσεων Οι δυνητικοί Δικαιούχοι δύνανται να υποβάλουν ένσταση στην αρμόδια ΔΑ σχετικά με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 43 της ΥΑ με αριθ / ΕΥΘΥ 712 / Οι ενστάσεις υποβάλλονται άπαξ ανά στάδιο αξιολόγησης, εντός αποκλειστικής προθεσμίας επτά (7) εργάσιμων ημερών από την επομένη ημέρα της κοινοποίησης των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης, ήτοι: α) της Απόφασης Απόρριψης Πρότασης που εκδίδεται κατά το Στάδιο Α της αξιολόγησης. β) της Απόφασης Απόρριψης Πρότασης που εκδίδεται κατά το Στάδιο Β της αξιολόγησης, στην περίπτωση άμεσης αξιολόγησης. Η ένσταση θα πρέπει να είναι αιτιολογημένη και ενυπόγραφη από το Δικαιούχο και όπου απαιτείται υπογεγραμμένη και από τον φορέα πρότασης, δηλαδή τον κύριο της πράξης, εφόσον είναι διαφορετικός φορέας από τον δικαιούχο. Η ΔΑ πρωτοκολλεί και εξετάζει όλες τις υποβαλλόμενες ενστάσεις. Τα αποτελέσματα της εξέτασης των ενστάσεων εγκρίνονται από τον Προϊστάμενο της ΔΑ και κοινοποιούνται στους δυνητικούς δικαιούχους που υπέβαλαν την ένσταση εντός δεκαπέντε (15) εργάσιμων ημερών και αναρτώνται στο Πρόγραμμα Διαύγεια. Οι ενστάσεις δύναται να εξετάζονται από τριμελή επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων, η οποία συγκροτείται με απόφαση του Προϊσταμένου της ΔΑ, εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της ένστασης. Στη διαδικασία εξέτασης των ενστάσεων δεν μπορούν να συμμετέχουν στελέχη της ΔΑ που συμμετείχαν στη διαδικασία αξιολόγησης της συγκεκριμένης πρότασης την οποία αφορά η ένσταση. Επιπλέον, θα πρέπει να διασφαλίζεται ότι τα στελέχη που εξετάζουν την ένσταση διαθέτουν την απαιτούμενη ανεξαρτησία, μέσω της υποβολής δήλωσης μη σύγκρουσης συμφερόντων. Αν η υποβληθείσα ένσταση η οποία αφορά τα αποτελέσματα του Σταδίου Α (άμεση ή συγκριτική αξιολόγηση) γίνει δεκτή, η ΔΑ προβαίνει στην αξιολόγηση του Σταδίου Β. Αν η υποβληθείσα ένσταση αφορά το στάδιο Β της αξιολόγησης: Στην περίπτωση εφαρμογής άμεσης αξιολόγησης, εφόσον γίνει αποδεκτή η ένσταση, η πρόταση επιλέγεται για χρηματοδότηση με βάση τη σειρά υποβολής των αιτήσεων χρηματοδότησής και μέχρι εξαντλήσεως της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της Πρόσκλησης. Σε αυτή την περίπτωση η ΔΑ εισηγείται την έκδοση Απόφασης Ένταξης της πράξης. 6.3 Έκδοση της Απόφασης Ένταξης της Πράξης. Έκδοση απόφασης ένταξης της πράξης από την Ειδική Γραμματέα Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ ΕΤΠΑ και ΤΣ σε συνέχεια προηγούμενης θετικής εισήγησης της Προϊσταμένης της Διαχειριστικής Αρχής του ΕΠ. 6.4 Δημοσιοποίηση στην οικεία ιστοσελίδα του Ε.Π.: του τίτλου των πράξεων που εντάσσονται στο Ε.Π., των δικαιούχων αυτών, καθώς και του ποσού της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. ymeperaa_ _prosklisi_14.6i _msw.docx Σελίδα 17