Από το πρακτικό της 15/ συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς.

Transcript

1 A.N. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 15/ συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 355/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Έγκριση της υπ αριθμ. 133/2016 απόφασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής Καλαμαριά, , ημέρα Τετάρτη και ώρα 21:00 στο Συνεδριακό Κέντρο του κτιρίου των Πολιτιστικών Δραστηριοτήτων της Πλατείας Σκρα, στην οδό Καραμαούνα 1, συνήλθε στην 15η τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθμ. πρωτ.: 25084/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Γεώργιου Τελίδη και το υπ αριθμ / συμπλήρωμα αυτής, που γνωστοποιήθηκαν σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65 και 67 παρ. 2 του N. 3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι από τα σαράντα ένα (41) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα ένα (31), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αμπατζίδης Ματθαίος 2. Αντωνάκης Βικέντιος 3. Αντωνούδη-Ιωαννίδου Ολυμπία 4. Γεωργιάδης Σωτήριος 5. Ζαμπέτογλου Σταύρος 6. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 7. Καζάρα Τριανταφυλλιά 8. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 9. Καριπίδης Φίλιππος 10. Κιφωνίδου Θεοδώρα 11. Κώστας Ζαχαρίας 12. Λαμτζίδης Εμμανουήλ 13. Μαβίδης Σταύρος 14. Ματσαρίδης Στυλιανός 15. Μουράτης Στέφανος 16. Μπαλτατσή-Φοροπούλου Κυριακή 17. Ντιντή Λεμονιά 18. Ξανθόπουλος Χαράλαμπος 19. Παναγιωτίδης Μιχάλης 20. Παπαδόπουλος Γεώργιος 21. Παπουτσίδης Θεόδωρος 22. Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 23. Πασαλίδου Αμαλία 24. Πενόπουλος Ιωάννης 25. Πετκάκης Σωκράτης 26. Σαρήπουλος Δημήτριος 27. Τελίδης Γεώργιος 28. Τσαμπαρλής Παντελής 29. Τσαπακίδου-Τσομπανάκη Αγγελική 30. Τσαπικίδου Αικατερίνη 31. Φωτόπουλος Στυλιανός ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Αγγελοπούλου Δέσποινα 2. Βουλγαράκης Νεκτάριος 3. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 4. Ζώης Κωνσταντίνος 5. Κοταλακίδου Ελένη 6. Μαζουλουκτσής Ιωάννης 7. Ματσαρίδου Κυριακή 8. Μύρτσος Γεώργιος 9. Νικολέττου Σκάρλιου Βασιλική 10. Τεμεκενίδης Αριστοτέλης Οι Δ.Σ. κ. κ. Π. Τσαμπαρλής, Κ. Μπαλτατσή - Φοροπούλου, Σ. Γεωργιάδης, Μ. Παναγιωτίδης, Θ. Παπουτσίδης, Δ. Σαρήπουλος και Μ. Παυλίδου - Βασιλειάδου προσήλθαν στη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση των προ ημερησίας διάταξης θεμάτων. Ο Δ.Σ. κ. Μ. Παναγιωτίδης αποχώρησε από τη συνεδρίαση κατά τη διάρκεια της συζήτησης των εκτάκτων θεμάτων. Ο Δ.Σ. κ. Σ. Ζαμπέτογλου αποχώρησε από τη συνεδρίαση μετά τη συζήτηση του 4 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο Δ.Σ. κ. Σ. Ματσαρίδης αποχώρησε από τη συνεδρίαση μετά τη συζήτηση του 14 ου θέματος της ημερήσιας. Ο Δ.Σ. κ. Ε. Λαμτζίδης αποχώρησε 1

2 πρόσκαιρα από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση του 26 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης, για λόγους που άπτονται στις διατάξεις του άρθρου 99, παρ. 1 του Ν.3463/2006 και σύμφωνα με το άρθρο 10 παρ. 6 & 7 του Κανονισμού λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου. Τα θέματα της ημερήσιας διάταξης συζητήθηκαν με την εξής σειρά: 1 ο, 18 ο, 2 ο - 31 ο. Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα για τη συζήτησή δύο έκτακτων θεμάτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του παρ. 7 N. 3852/2010. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Γεωργίου Τελίδη. Ο Δήμαρχος κ. Θεοδόσιος Μπακογλίδης προσκλήθηκε και παρέστη στη συνεδρίαση. Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 1ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου την με αριθμ. πρωτ.: 22278/ εισήγηση του Αντιδημάρχου Π. Θεοδοσιάδης, η οποία έχει ως εξής: Θέτουμε υπόψη σας ότι με την υπ αριθμ. 133/2016 απόφαση τη Επιτροπής Ποιότητας Ζωής η οποία αφορά την εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο της τροποποίηση του Κανονισμού Διαχείρισης Κοινοχρήστων Χώρων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 73 του Ν. 3852/ Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ του θέματος ψήφισαν 21 Δ.Σ., κατά ψήφισαν 5 Δ.Σ. και λευκό δήλωσαν 4 Δ.Σ. Οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ριζοσπαστική Ενωτική Κίνησης Καλαμαριάς» κ. Ε. Λαμτζίδης, Τ. Καζάρα, Ι. Καϊμακτσίδης και Σ. Μαβίδης δήλωσαν λευκό. Ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Ανεξάρτητη Παράταξη Καλαμαριά για Όλους» κ. Σ. Ματσαρίδης, οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Πρωτοβουλία για την Καλαμαριά» κ. κ. Α. Πασαλίδου και Γ. Παπαδόπουλος και οι Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Λαϊκή Συσπείρωση Καλαμαριάς» κ. κ. Β. Αντωνάκης και Λ. Ντιντή, καταψήφισαν το θέμα. Το Δ.Σ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Αντιδημάρχου Π. Θεοδοσιάδη 2. Τις διατάξεις των άρθρων 65 και 73 του Ν. 3852/ Την υπ αριθμ 133/2016 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. 2

3 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι με Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 21 ψήφους υπέρ, 5 ψήφους κατά και 4 λευκά) Εγκρίνει την υπ αριθμ. 133/2016 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, η οποία αφορά την έκδοση κανονιστικής απόφασης, για την τροποποίηση Κανονισμού Διαχείρισης Κοινόχρηστων Χώρων η οποία έχει ως εξής: α) τις παρακάτω τροποποιήσεις: 1) Στο άρθρο 10, στην περίπτωση αδειών κατάληψης κοινοχρήστου χώρου για τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων/ εμπορευμάτων τα δικαιολογητικά που αφορούν στο Τοπογραφικό και την Κάτοψη διατυπώνονται ως εξής: a. Τοπογραφικό διάγραμμα της περιοχής, υπογεγραμμένο από μηχανικό, στο οποίο θα σημειώνεται το κατάστημα, η είσοδός του και ο αιτούμενος για παραχώρηση κοινόχρηστος χώρος. b. Κάτοψη σε κλίμακα 1:100 ή 1:50 του υπό παραχώρηση χώρου με αναγραφόμενες διαστάσεις και αποτύπωση του υφιστάμενου αστικού εξοπλισμού. Εναλλακτικά ψηφιακό (μορφή DXF ή KML & PDF) περίγραμμα του αιτούμενου χώρου σε σύστημα ΕΓΣΑ. 2) Στο άρθρο 7, στην περίπτωση των περιπτέρων διαγράφεται η πρόταση «παρέχεται στους δικαιούχους προθεσμία μέχρι τις να υποβάλλουν αίτηση προκειμένου να γίνει έγκριση των υπερβάσεων, μετά από γνωμοδότηση των απαραίτητων υπηρεσιών, με την προϋπόθεση ότι τηρείται η ελεύθερη ζώνη όδευσης πεζών 1,50μ.» 3) Κατά τα λοιπά ο Κανονισμός Διαχείρισης Κοινοχρήστων Χώρων παραμένει όπως ψηφίστηκε με την υπ αριθμ. 483/2015 και τροποποιήθηκε με την υπ αριθμ. 204/2016 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. β) Την εκ νέου έγκριση του συνόλου του Κανονισμού Κοινοχρήστων Χώρων όπως παρατίθεται κατωτέρω: Περιεχόμενα ΑΡΘΡΟ 1 - ΠΡΟΪΜΙΟ... ΑΡΘΡΟ 2 - ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ... ΑΡΘΡΟ 3 - ΟΡΙΣΜΟΙ... ΑΡΘΡΟ 4 - ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ... ΑΡΘΡΟ 5 - ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ... ΑΡΘΡΟ 6 - ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΠΕΖΟΔΡΟΜΙΩΝ... Άδεια κατασκευής ή ανακατασκευής πεζοδρομίων... Αλλαγή υλικών επίστρωσης... Τροποποίηση γεωμετρικών χαρακτηριστικών... Υποβιβασμός στάθμης Κρασπέδου... Διαπλάτυνση πεζοδρομίου... Τοποθέτηση εμποδίων στην κίνηση... Άδεια στιγμιαίας χρήσης πεζοδρομίου και διέλευσης από πεζοδρόμους... Άδεια στιγμιαίας χρήσης πεζοδρομίου... Διέλευση από πεζόδρομους... ΑΡΘΡΟ 7 - ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΚΑΤΑΛΗΨΗΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΥ ΧΩΡΟΥ... Κατάληψη κοινόχρηστου χώρου με τραπεζοκαθίσματα και συναφή εξοπλισμό... 3

4 Κατάληψη κοινόχρηστου χώρου με εμπορεύματα... Κατάληψη κοινόχρηστου χώρου με οικοδομικά υλικά ή προσωρινή λειτουργία εργοταξίου... Περίπτερα... Χρόνος Παραχώρησης... Σχολάζοντα Περίπτερα... Υφιστάμενες Άδειες... Μετατόπιση Περιπτέρου... Τύπος και διαστάσεις του σώματος του περιπτέρου παραχωρούμενος χώρος... Κατάληψη κοινόχρηστου χώρου για στάσιμο υπαίθριο εμπόριο μικροπωλητές Καντίνες... Άδειες αορίστου χρόνου... Ειδικές, βραχυχρόνιες Άδειες... Κατάληψη κοινόχρηστου χώρου για εκδηλώσεις προσωρινού χαρακτήρα... ΑΡΘΡΟ 8 - ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΑΔΕΙΩΝ ΧΡΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΜΒΑΣΗΣ... Άδειες Εισόδου εξόδου πρατηρίων καυσίμων... Άδεια χρήσης υπεδάφους... Άδειες εκσκαφής... Ενδεικτικές και Διαφημιστικές πινακίδες - σταυροί φαρμακείων... Επιγραφές φαρμακείων... Πινακίδες Πρατηρίων... Υπαίθριες Διαφημιστικές Πινακίδες... ΑΡΘΡΟ 9 - ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ... ΑΡΘΡΟ 10 - ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ... Διαμόρφωση πεζοδρομίων... Κατασκευή ή ανακατασκευή πεζοδρομίων... Τοποθέτηση εμποδίων στην κίνηση... Άδεια στιγμιαίας χρήσης πεζοδρομίου και άδειες διέλευσης από πεζοδρόμους... Άδειες κατάληψης κοινόχρηστου χώρου... Τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων/εμπορευμάτων... Τοποθέτηση οικοδομικών υλικών ή προσωρινή λειτουργία εργοταξίου... Περίπτερα... Κατάληψη κοινόχρηστου χώρου για στάσιμο υπαίθριο εμπόριο μικροπωλητές Καντίνες... Ειδικές, Βραχυχρόνιες Άδειες υπαίθριου εμπορίου... Άδεια κατάληψης κοινόχρηστου χώρου για εκδηλώσεις προσωρινού χαρακτήρα... Άδειες χρήσης και επέμβασης σε κοινόχρηστο χώρο... Άδεια Εισόδου εξόδου πρατηρίων καυσίμων... Άδεια Εκσκαφής... Άδεια Εγκατάστασης Ενδεικτικών πινακίδων Φαρμακείων & Διαφημιστικών πλαισίων... Άδειες λειτουργίας διαφημιστικού πλαισίου... ΑΡΘΡΟ 11 - ΑΥΘΑΙΡΕΤΗ ΧΡΗΣΗ - ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣΤΙΜΑ... Αυθαίρετη χρήση... Άδειες εκσκαφής... ΑΡΘΡΟ 12 - ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ... ΑΡΘΡΟ 13 - ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ... ΑΡΘΡΟ 1 - ΠΡΟΪΜΙΟ Ο Δήμος Καλαμαριάς: 1. Έχοντας επίγνωση των δυσχερειών στην καθημερινή κίνηση των πεζών, και δη των πιο ευάλωτων κοινωνικών ομάδων (ηλικιωμένοι, παιδιά, άτομα με μειωμένη κινητικότητα ή σοβαρά προβλήματα υγείας, εγκυμονούσες, συνοδοί βρεφικών αμαξιδίων κ.τ.λ.) που υποβαθμίζουν την ποιότητα ζωής, υγιεινής και ασφάλειας του συνόλου των πολιτών. 2. Συνειδητοποιώντας ότι η απρόσκοπτη κίνηση των πεζών αποτελεί ουσιώδη παράμετρο της σύγχρονης αστικής κυκλοφοριακής οργάνωσης, επιβαλλόμενη από λόγους 4

5 γενικότερου κοινωνικού και δημόσιου συμφέροντος, 3. Λαμβάνοντας υπόψη το υφιστάμενο διοικητικό πλαίσιο, την ισχύουσα νομοθεσία και τις αποτυπωθείσες στην εγκριθείσα από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Χάρτα των Δικαιωμάτων των Πεζών 1988), στη Διακήρυξη της Κοπεγχάγης (δίκτυο Πόλεων χωρίς αυτοκίνητα, 1996) και στην Πράσινη Βίβλο για το αστικό Περιβάλλον τάσεις και αρχές τις οποίες ασπάζεται και, τέλος 4. Σταθμίζοντας τα ιδιαίτερα, ειδικά και γενικά, γεωμορφολογικά, ιστορικά και τουριστικά χαρακτηριστικά της πόλης μας Προβαίνει στη θέσπιση του παρόντος Κανονισμού Διαχείρισης Κοινοχρήστων Χώρων (Πεζοδρομίων, Πεζοδρόμων, Πλατειών, Δημοτικών Οδών) που βρίσκονται στα όρια της διοικητικής του επικράτειας. ΑΡΘΡΟ 2 - ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ Σκοπός της κατάρτισης του παρόντος Κανονισμού είναι η θέσπιση γενικών και ειδικών κανόνων και περιορισμών, που θα διέπουν την παραχώρηση της χρήσης των κοινόχρηστων χώρων και τις επεμβάσεις σ αυτούς κατά τρόπο που: 1. Θα διαφυλάσσει την απρόσκοπτη και ασφαλή διέλευση των πεζών και δη των ΑΜΕΑ 2. Δε θα παρεμποδίζει την πρόσβαση οχημάτων έκτατης ανάγκης (ασθενοφόρα, πυροσβεστικά κ.τ.λ.) 3. Δε θα παρεμποδίζει την ορατότητα και την ασφαλή κυκλοφορία των διερχόμενων οχημάτων 4. Θα αναβαθμίζει τη λειτουργικότητα και αισθητική των παραχωρούμενων κοινόχρηστων χώρων με σεβασμό στο φυσικό και δομημένο περιβάλλον. 5. Θα διασφαλίζει την ίση και δίκαιη μεταχείριση αιτημάτων παραχώρησης κοινόχρηστου χώρου ή άδειας χρήσης του, υπό συγκεκριμένους όρους (άδεια εισόδου - εξόδου, άδεια κατάληψης πεζοδρομίου). 6. Θα συμβάλλει στην αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των δημοτών και των φιλοξενούμενων στην πόλη. ΑΡΘΡΟ 3 - ΟΡΙΣΜΟΙ Άδειες Χρήσης κοινόχρηστου χώρου: είναι ατομικές διοικητικές πράξεις, οι οποίες υπόκεινται σε ανάκληση κατά τις γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου και του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και κατά τις ειδικές διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 1080/80, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα. Ειδικότερα, η χορήγηση άδειας χρήσης κοινόχρηστου χώρου σε εμπορικά καταστήματα και ιδίως καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, προϋποθέτει τη νόμιμη λειτουργία αυτών καθώς και τη δυνατότητα ανάπτυξης τραπεζοκαθισμάτων στον εξωτερικό χώρο. Ανάκληση άδειας: είναι διοικητική πράξη κύρωσης με την οποία αίρεται η ισχύς μιας άλλης διοικητικής πράξης (άδειας), είτε αναδρομικά είτε για το μέλλον. Αποσκοπεί όχι στην ποινική τιμωρία αδικήματος αλλά στην συμμόρφωση του υπόχρεου προς τις ρυθμίσεις του νόμου και του παρόντος Κανονισμού. Αστικός εξοπλισμός: ό,τι εξυπηρετεί τις ανάγκες της δημοτικής αρχής όπως κάδοι απορριμμάτων και οι εσοχές για την τοποθέτηση τους, γλάστρες, ζώνες πρασίνου, ζαρντινιέρες, κιγκλιδώματα, μπάρες, κιγκλιδώματα, στηθαία, στύλοι, φωτιστικά σώματα κ.τ.λ. Αυθαίρετη χρήση: θεωρείται η χρήση του κοινόχρηστου χώρου χωρίς την προηγούμενη άδεια της δημοτικής αρχής. Αυθαίρετη θεωρείται επίσης, η χρήση του κοινόχρηστου χώρου κατά παράβαση των όρων της χορηγηθείσης άδειας, είτε αυτοί αφορούν το είδος της χρήσης και τη θέση ή έκταση του παραχωρούμενου χώρου, είτε τη διάρκεια της άδειας. Δρόμος (οδόστρωμα): Το τμήμα της οδού που εξυπηρετεί τις ανάγκες της κυκλοφορίας των οχημάτων. Εμπόδια: γενικότερα ο αστικός, οδικός και επαγγελματικός εξοπλισμός ήτοι: δένδρα, στύλοι (φωτισμού, ηλεκτροδότησης, ηχητικής σήμανσης στους σηματοδότες κτλ.), καρτοτηλέφωνα, ταχυδρομικές θυρίδες, υπαίθριοι κατανεμητές τηλεφωνικών δικτύων (kvo=kafao) ή συναφείς 5

6 εγκαταστάσεις δικτύων κοινής ωφελείας, κρουνοί, διαφημιστικές πινακίδες ή εγκαταστάσεις για την τοποθέτηση διαφημιστικών αφισών, στάσεις λεωφορείων, κουβούκλια κτλ. Επαγγελματικός εξοπλισμός: κάθε μορφή τραπεζοκαθισμάτων, ομπρελών, σκιάστρων, προθηκών, πάγκων, εμπορευμάτων που εξυπηρετούν την πελατεία και λειτουργία των καταστημάτων, εγκαταστάσεις πρατηρίων βενζίνης, μηχανημάτων έκδοσης εισιτηρίων κτλ. Κατάστημα: ο αυτοτελής χώρος όπου λειτουργεί κάθε φύσεως εμπορική ή παροχής υπηρεσιών επιχείρηση και, εν προκειμένω, μόνο στον ισόγειο χώρο. Οι διατάξεις του παρόντος εφαρμόζονται και σε σχολεία, ιατρικά κέντρα, παιδικούς σταθμούς κλπ. Κατοικία: ο αυτοτελής χώρος όπου κατοικούν άτομα. Κοινόχρηστοι χώροι (ΚΧ): είναι οι κοινής χρήσης ελεύθεροι χώροι, που καθορίζονται από το εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο ή έχουν τεθεί σε κοινή χρήση με οποιοδήποτε νόμιμο τρόπο, σύμφωνα με την παράγραφο 39 του άρθρου 2 του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (Ν. 4067/2012 ΦΕΚ 79 Α / ). Κατά το άρθρο 970 του Αστικού κώδικα «Σε κοινόχρηστα πράγματα μπορούν να αποκτηθούν με παραχώρηση της αρχής κατά τους όρους του νόμου ιδιαίτερα ιδιωτικά δικαιώματα εφόσον με τα δικαιώματα αυτά εξυπηρετείται ή δεν αναιρείται η κοινή χρήση. Επιτρέπεται η υπέρ δήμου ή κοινότητος επιβολή τέλους εις βάρος των χρησιμοποιούντων διαρκώς ή προσκαίρως πεζοδρόμια, οδούς, πλατείας και εν γένει κοινοχρήστους χώρους και το υπέδαφος αυτών, σύμφωνα με το άρθρο 3 του Ν. 1080/1980 (ΦΕΚ 246Α / ). Οδικός εξοπλισμός: ό,τι εξυπηρετεί τις ανάγκες των οδών π.χ. φανοστάτες, πινακίδες σήμανσης, σηματοδότες κτλ. Οδός: Το κοινόχρηστο τμήμα μεταξύ των οικοδομικών τετραγώνων που χρησιμοποιείται για τις ανάγκες της κυκλοφορίας οχημάτων και πεζών. Συνήθως αποτελείται από το δρόμο (οδόστρωμα) και τα πεζοδρόμια εκατέρωθεν. Οδόστρωμα (δρόμος): Το τμήμα της οδού που εξυπηρετεί τις ανάγκες της κυκλοφορίας των οχημάτων. Όχημα: το μηχανοκίνητο όχημα, το οποίο χρησιμοποιείται κυρίως για τη μεταφορά προσώπων ή πραγμάτων ή για τη ρυμούλκηση στις οδούς οχημάτων που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά προσώπων ή πραγμάτων Πεζοδρόμιο: το υπερυψωμένο ή με άλλο τρόπο διαχωριζόμενο τμήμα της οδού που προορίζεται για πεζούς. Πεζόδρομος: οδός η οποία χρησιμοποιείται αποκλειστικά από τους πεζούς και για είσοδο - έξοδο οχημάτων προς και από ιδιωτικούς χώρους στάθμευσης παρόδιων ιδιοκτησιών, ως και για οχήματα εφοδιασμού ή τροφοδοσίας ή έκτακτης ανάγκης. Ποδηλατόδρομος: οδός ή τμήμα οδού αποκλειστικής κυκλοφορίας ποδηλάτων. Στάθμευση: η ακινησία του οχήματος για οποιοδήποτε λόγο, πλην α) της ανάγκης να αποφύγει την σύγκρουση με άλλο όχημα που χρησιμοποιεί την οδό ή την σύγκρουση με εμπόδιο β) της συμμόρφωσής του με τους κανονισμούς κυκλοφορίας, εφόσον η χρονική περίοδος ακινητοποίησης του οχήματος δεν υπερβαίνει τον απαιτούμενο χρόνο γ) της επιβίβασης ή αποβίβασης επιβατών και της φορτοεκφόρτωσης πραγμάτων. Στάση: Η ακινησία του οχήματος επί χρόνο απαιτούμενο για την επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών ή φορτοεκφόρτωση πραγμάτων Τέλος: είναι η χρηματική παροχή που καταβάλλεται από τους υπόχρεους έναντι ειδικού ανταλλάγματος (αντιπαροχής), το οποίο συνίσταται στη χρησιμοποίηση ορισμένου δημοτικού έργου ή υπηρεσίας. Πρόκειται για τέλος ανταποδοτικού χαρακτήρα, με την έννοια ότι είναι ανάλογο του οφέλους που αποκομίζει ο φορολογούμενος από τη χρήση του παραχωρούμενου χώρου (ΣτΕ 140/89, ΔιΔικ 1990 σελ.1128) και ανήκει στην κατηγορία των Γενικών ή Ανειδίκευτων Εσόδων. 6

7 ΑΡΘΡΟ 4 - ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 1 Ο παρών Κανονισμός εκδίδεται βάσει των διατάξεων του άρθρου 79 «Κανονιστικές αποφάσεις» του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114 Α / ) με θέμα «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» και της παραγράφου 1.β.ν του άρθρου 73 «Επιτροπή Ποιότητας ζωής Αρμοδιότητες» του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87Α / ) με θέμα «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» και αποτελεί κανονιστική διοικητική πράξη. Για τη σύνταξη του Παρόντος Κανονισμού ελήφθησαν υπόψη: 1) Ο Αστικός Κώδικας και ιδιαίτερα τα άρθρα 967,968, ) Ο Ν. 5607/1932 (ΦΕΚ 300/Α/1932) «περί κωδικοποιήσεως και συμπληρώσεως της φαρμακευτικής νομοθεσίας» 3) Ο Ν. 1043/1980 (ΦΕΚ 87/ τεύχος Α'): «Περί τροποποιήσεως, συμπληρώσεως και αντικαταστάσεως διατάξεών τινων της "περί αναπήρων και θυμάτων πολέμου ισχυούσης νομοθεσίας» 4) Ο Ν.1080/1980 (ΦΕΚ 246 Α'/ ) «Περί τροποποιήσεως και συμπληρώσεως διατάξεων τινών της περί των προσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως Νομοθεσίας και άλλων τινών συναφών διατάξεων» και ειδικότερα το άρθρο 3 «Τέλος χρήσεως πεζοδρομίων, πλατειών και λοιπών κοινοχρήστων χώρων». 5) Ο Ν.1337/1983 (ΦΕΚ 33Α'/ ) με θέμα «Επέκταση των πολεοδομικών σχεδίων, οικιστική ανάπτυξη και σχετικές ρυθμίσεις» και ειδικότερα το άρθρο 28 «Κοινόχρηστοι χώροι μέσα σε εγκεκριμένα σχέδια πόλεων». 6) Ο Ν.1416/1984 (ΦΕΚ18Α'/ ) με θέμα «Τροποποίηση και συμπλήρωση διατάξεων της δημοτικής και κοινοτικής νομοθεσίας για την ενίσχυση της Αποκέντρωσης και την ενδυνάμωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης» και ειδικότερα το άρθρο 10 «Περίπτερα» και το άρθρο 54 «Τέλος επί των ακαθάριστων εσόδων κέντρων διασκέδασης, εστιατορίων κ.τ.λ.». 7) Ο Ν.1828/1989 (ΦΕΚ 2Α'/ ) με θέμα «Αναμόρφωση της φορολογίας εισοδήματος και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα το άρθρο 26 «Τροποποιήσεις της νομοθεσίας για τα έσοδα των δήμων και κοινοτήτων». 8) Ο Ν.1900/1990 (ΦΕΚ 125Α'/ ) με θέμα «Τροποποίηση και συμπλήρωση διατάξεων του δημοτικού και κοινοτικού κώδικα (π.δ. 323/1989), δευτεροβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης (ν. 1622/1986), εσόδων δήμων και κοινοτήτων και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα το άρθρο 6. 9) Ο Ν.2289/1995 (ΦΕΚ 27/ τεύχος Α):Αναζήτηση, έρευνα και εκμετάλλευση υδρογονανθράκων κα άλλες διατάξεις. 10) Ο Ν. 2307/1995 (ΦΕΚ 113/ τεύχος Α') «Προσαρμογή νομοθεσίας αρμοδιότητας Υπ. Εσωτερικών στις διατάξεις για τη νομαρχιακή αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις» 11) Ο Ν. 2690/1999 (ΦΕΚ 45/99 Τεύχος Α) «Κύρωση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» 12) Ο Ν.2696/1999 (ΦΕΚ 57Α'/ ) με θέμα «Κύρωση του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας» και ειδικότερα του άρθρου 9 «Σήμανση των εργασιών που εκτελούνται στις οδούς», της παραγράφου 12 του άρθρου 34 «Στάση και στάθμευση», του άρθρου 47 «Εργασίες και εναπόθεση υλικών στις οδούς» και του άρθρου 48 «Κατάληψη τμήματος οδού και πεζόδρομου». 13) Ο Ν. 2880/2001 (ΦΕΚ 9/ τεύχος Α ) «Πρόγραμμα ΠΟΛΙΤΕΙΑ για τη μεταρρύθμιση και τον εκσυγχρονισμό της Δημόσιας Διοίκησης και άλλες διατάξεις» 14) Ο Ν.2946/2001 (ΦΕΚ 224Α'/ ) με θέμα «Υπαίθρια Διαφήμιση, Συμπολιτείες Δήμων και Κοινοτήτων και άλλες διατάξεις». 1 Όλες οι αναφερόμενες διατάξεις ελήφθησαν υπόψη, ως ίσχυαν κατά το χρόνοι σύνταξης του παρόντος Κανονισμού 7

8 15) Ο Ν.3190/2003 (ΦΕΚ 249Α'/ ) με θέμα «Τροποποίηση του Ν.2323/1995 "Υπαίθριο Εμπόριο και άλλες διατάξεις" και άλλες διατάξεις». 16) Ο Ν.3254/2004 (ΦΕΚ 137Α'/ ) με θέμα «Ρύθμιση θεμάτων των Ολυμπιακών και Παραολυμπιακών Αγώνων του 2004 και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα το άρθρο 16 «Ρυθμίσεις θεμάτων παράνομης κατάληψης κοινόχρηστων χώρων». 17) Ο Ν.3377/2005 (ΦΕΚ 202Α'/ ) με θέμα «Αρχές και κανόνες για την εξυγίανση της λειτουργίας και την ανάπτυξη βασικών τομέων του εμπορίου και της αγοράς - Θέματα Υπουργείου Ανάπτυξης». 18) Ο Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114Α'/ ) με θέμα «Κύρωση του Κώδικα Δήμων & Κοινοτήτων». 19) Ο Ν. 3481/2006 (ΦΕΚ 162/ τεύχος Α) «Τροποποιήσεις στη νομοθεσία για το Εθνικό Κτηματολόγιο, την ανάθεση και εκτέλεση συμβάσεων έργων και μελετών και άλλες διατάξεις». 20) Ο Ν.3542/2007 (ΦΕΚ 50Α'/ ) με θέμα «Τροποποιήσεις διατάξεων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (κωδ. ν.2696/1999, ΦΕΚ 57/Α')». 21) Ο Ν.3557/2007 (ΦΕΚ 100Α'/ ) με θέμα «Τροποποίηση του π.δ. 237/1986 (ΦΕΚ 110/Α') με το οποίο κωδικοποιήθηκε ο ν.489/1976 "Περί υποχρεωτικής ασφαλίσεως της εξ ατυχημάτων αυτοκινήτων αστικής ευθύνης" 22) Ο Ν.3648/2008 (ΦΕΚ 38Α'/ ) με θέμα «Ρυθμίσεις θεμάτων αναπήρων πολέμου, προσωπικού του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και άλλες διατάξεις». 23) Ο Ν.3769/2009 (ΦΕΚ 105Α'/ ) με θέμα «Εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα το άρθρο 16 «Ρυθμίσεις υπαίθριου εμπορίου - Κυριακάτικες αγορές και το άρθρο 17 «Συμμετοχή σε υπαίθριο εμπόριο και λαϊκές αγορές». 24) Ο Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87Α'/ ) με θέμα «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης». 25) Ο Ν.4030/2011 (ΦΕΚ 249Α'/ ) με θέμα «Νέος τρόπος έκδοσης αδειών δόμησης, ελέγχου κατασκευών και λοιπές διατάξεις» και ειδικότερα το άρθρο 20 «Συμβούλια Αρχιτεκτονικής (ΣΑ), Συγκρότηση» και το άρθρο 21 «Αρμοδιότητες». 26) Ο Ν. 4038/2012 (ΦΕΚ 14Α'/ ) με θέμα «Επείγουσες ρυθμίσεις που αφορούν την εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής ». 27) Ο Ν. 4067/2012 (ΦΕΚ 79Α'/ ) με θέμα «Νέος Οικοδομικός Κανονισμός» και κυρίως το άρθρο 2 «Ορισμοί», το άρθρο 4 «Άδειες Δόμησης», το άρθρο 10 «Κίνητρα για την περιβαλλοντική αναβάθμιση και βελτίωση της ποιότητας ζωής σε πυκνοδομημένες και αστικές περιοχές», το άρθρο 20 «Κατασκευές σε δημόσιους κοινόχρηστους χώρους», το άρθρο 21 «Προσωρινές Κατασκευές» και το άρθρο 28 «Ειδικές ρυθμίσεις για την εξυπηρέτηση ατόμων με αναπηρία ή εμποδιζόμενων ατόμων». 28) Ο Ν. 4070/2012 (ΦΕΚ 82Α/ ) με θέμα «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» 29) Ο N. 4093/2012 (ΦΕΚ 222Α'/ ) με θέμα «Έγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής Επείγοντα Μέτρα Εφαρμογής του ν. 4046/2012 και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής » και ειδικότερα η υποπαράγραφος «ΣΤ.2. ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΧΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΚΑΙ ΚΤΙΡΙΩΝ ΤΩΝ ΟΤΑ ΚΑΙ ΤΩΝ Ν.Π.Δ.Δ. ΑΥΤΩΝ ΕΝΑΝΤΙ ΑΝΤΑΛΛΑΓΜΑΤΟΣ» του άρθρου πρώτου. 30) Ο Ν. 4257/2014 (ΦΕΚ 93Α'/ ) με θέμα «Επείγουσες ρυθμίσεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών» και ειδικότερα τα άρθρα 50 και ) Ο Ν. 4264/2014 (ΦΕΚ 118/ τεύχος Α ): «Άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων εκτός καταστήματος και άλλες διατάξεις». 32) Το Β.Δ. της (ΦΕΚ 171Α'/ ) «Περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίον κείμενον νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των δήμων και κοινοτήτων» και ειδικότερα το άρθρο 13 «Τακτικά έσοδα εκ τελών και δικαιωμάτων 8

9 χρήσεως πεζοδρομίων, οδών, πλατειών και κοινοχρήστων χώρων». 33) Το Π.Δ. 312/ (ΦΕΚ 157/Α/1992) «Οργάνωση και Συγκρότηση των Φαρμακείων» 34) Το Π.Δ. 105/1995 (ΦΕΚ 67/Α/95) «Ελάχιστες προδιαγραφές για την σήμανση ασφάλειας ή/ και υγείας στην εργασία σε συμμόρφωση με την Oδηγία 92/58/EOK». 35) Το Π.Δ. 111/2004 (ΦΕΚ 76/ τεύχος Α'): «Καθορισμός του απαιτουμένου αριθμού θέσεων στάθμευσης αυτοκινήτων αναλόγως των χρήσεων και του μεγέθους των κτιρίων στο ηπειρωτικό τμήμα της Περιφέρειας Αττικής και κατάργηση του π.δ/τος 230/1993 (Α' 94)» 36) Το Π.Δ.254/2005 (ΦΕΚ 307Α'/ ) με θέμα «Ρύθμιση υπαίθριου εμπορίου (πλανόδιου και στάσιμου)» 37) Το Π.Δ. 118/2006 (ΦΕΚ 119Α/ ), που τροποποιεί διατάξεις του ΒΔ 465/70 και του ΠΔ 1224/81 σχετικές με όρους και προϋποθέσεις εγκατάστασης και λειτουργίας αντλιών καυσίμων προ πρατηρίων και κυκλοφοριακής σύνδεσης πρατηρίων 38) Η υπ' αριθ. 3046/304/1989 (ΦΕΚ 59Δ'/ ) απόφαση Αναπληρωτή Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ «Κτιριοδομικός Κανονισμός» και ειδικότερα το άρθρο 17 «Κινητά προστεγάσματα». 39) Η υπ αριθμ. Α3/511/ απόφαση του Υπουργού Εμπορίου (ΦΕΚ 446 Β ) για τη «Ρύθμιση θεμάτων λειτουργίας πρατηρίων πετρελαιοειδών προϊόντων (Ν.2289/1995) 40) Η υπ' αριθ. οικ.52716/ (ΦΕΚ 1663Β'/ ) απόφαση Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ με θέμα «Κατασκευές και εγκαταστάσεις στους κοινόχρηστους χώρους του οικισμού για τις οποίες δεν απαιτείται άδεια οικοδομής». 41) Η υπ' αριθ. ΔΙΠΑΔ/οικ/502/ (ΦΕΚ 946Β'/ ) απόφαση του Υφυπουργού ΠΕΧΩΔΕ με θέμα «Έγκριση Τεχνικής Προδιαγραφής Σήμανσης Εκτελούμενων Οδικών Έργων εντός και εκτός κατοικημένων περιοχών ως ελάχιστα όρια». 42) Η υπ' αριθ. οικ.7588/ απόφαση Υφυπουργού ΠΕΧΩΔΕ (ΦΕΚ 372Β'/ ) με θέμα «Συμπλήρωση της οικ.52716/ απόφασης περί κατασκευών και εγκαταστάσεων στους κοινόχρηστους χώρους του οικισμού για τις οποίες δεν απαιτείται άδεια οικοδομής». 43) Η υπ' αριθ. Α2-1149/ (ΦΕΚ 873Β'/ ) απόφαση Υφυπουργού Ανάπτυξης με θέμα «Ρυθμίσεις σχετικά με τον τρόπο επιβολής των διοικητικών προστίμων των άρθρων 5 και 7 του Ν.2323/1995, όπως αντικαταστάθηκαν με τον Ν.3190/2003 (ΦΕΚ 249Α'/ )». 44) Η υπ' αριθ. Κ1-1178/ (ΦΕΚ 1034Β'/ ) απόφαση Υφυπουργού Ανάπτυξης με θέμα «Διαδικασία κατάσχεσης των εμπορευμάτων, της καταστροφής ή της διάθεσης αυτών, αμοιβή των μελών της επιτροπής που ορίζεται στην παράγραφο 4 του άρθρου 11 του ν.3377/2005 και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια». 45) Η υπ' αριθ / (ΦΕΚ 2621Β'/ ) απόφαση Υπουργού ΠΕΚΑ με θέμα «Ειδικές ρυθμίσεις για την εξυπηρέτηση ατόμων με αναπηρία σε κοινόχρηστους χώρους των οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία πεζών». 46) Η υπ' αριθ. Υ1γ/ΓΠ/οικ.96967/ (ΦΕΚ 2718Β'/ ) απόφαση Υπουργού Υγείας με θέμα «Υγειονομικοί όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας επιχειρήσεων τροφίμων και ποτών και άλλες διατάξεις». 47) Η υπ' αριθ / (ΦΕΚ 2605Β'/ ) απόφαση αναπληρωτή Υπουργού ΠΕΚΑ με θέμα «Διαδικασία έγκρισης και απαιτούμενα δικαιολογητικά για εργασίες για τις οποίες απαιτείται Έγκριση Εργασιών Μικρής Κλίμακας». 48) Η ΚΥΑ 38110/ (ΦΕΚ 1255Β / ) Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων ανάρτησης πανώ σε προσόψεις κτιρίων, καθώς και προδιαγραφών και διαδικασίας τοποθέτησης επιγραφών σε κτίρια και κοινόχρηστους χώρους, κατά τις διατάξεις του Ν. 2946/ ) Η ΚΥΑ 52138/ (ΦΕΚ 1788/ τεύχος Β') «Καθορισμός όρων, προϋποθέσεων, προδιαγραφών και διαδικασίας τοποθέτησης ειδικά διαμορφωμένων 9

10 πλαισίων, για την προβολή υπαίθριας εμπορικής διαφήμισης, κατά τις διατάξεις του Ν. 2946/2001». 50) Η υπ' αριθ. Κ1-164/ (ΦΕΚ 275Β'/ ) κοινή απόφαση Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης - Οικονομικών - Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας με θέμα «Προσαρμογή διατάξεων αρμοδιότητας Γενικής Γραμματείας Εμπορίου στην οδηγία 2006/123/ΕΚ σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά». 51) Η υπ' αριθ. 6952/ (ΦΕΚ 420Β'/ ) κοινή απόφαση των Υπουργών ΠΕΚΑ και Υποδομών Μεταφορών & Δικτύων, με θέμα «Υποχρεώσεις και μέτρα για την ασφαλή διέλευση των πεζών κατά την εκτέλεση εργασιών σε κοινόχρηστους χώρους πόλεων και οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία πεζών». 52) Η ΚΥΑ οικ 725/23/ (ΦΕΚ 5Β/ ), με θέμα «Διαδικασία χορήγησης Δικαιωμάτων Διέλευσης Δικτύων Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών» 53) Η υπ' αριθ. Δ10Β ΕΞ2014/1033/ (ΦΕΚ 328Β'/ ) κοινή απόφαση Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών με θέμα «Απευθείας παραχώρηση, με αντάλλαγμα, του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών, στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) Α' βαθμού». 54) Η εγκύκλιος ΥΠΕΣΔΔΑ 32-οικ / Διαφημιστικές πινακίδες και επιγραφές στα πρατήρια υγρών καυσίμων 55) Η Εγκύκλιος 41/2007 του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. με αριθ. πρωτ / και θέμα «Η κανονιστική αρμοδιότητα των ΟΤΑ α' βαθμού επί θεμάτων επιβολής φόρων, τελών, δικαιωμάτων και εισφορών, στο πλαίσιο των ρυθμίσεων του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006)». 56) Η Εγκύκλιος 7/9180/ Δημοσίευση απόφασης Υπουργού ΠΕΚΑ για ειδικές ρυθμίσεις εξυπηρέτησης ατόμων με αναπηρία σε κοινόχρηστους χώρους πόλεων και οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία πεζών. 57) Η Εγκύκλιος 3/2011 του ΥΠΕΚΑ με αριθ. πρωτ. οικ.13612/ και θέμα «Διευκρινίσεις για την εφαρμογή των ρυθμίσεων της με αρ / απόφασης Υπουργού ΠΕΚΑ ''Ειδικές ρυθμίσεις για την εξυπηρέτηση ατόμων με αναπηρία σε κοινόχρηστους χώρους των οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία πεζών'' (ΦΕΚ 2621Β )». 58) Η Εγκύκλιος 12/2012 του ΥΠΕΚΑ με αριθ. πρωτ. οικ.63661/ και θέμα «Ανακοίνωση της Αποφ-63234/ του Αναπληρωτή Υπουργού ΠΕΚΑ "Έγκριση Τεύχους Τεχνικών Οδηγιών Εφαρμογής του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ Ν- 4067/12)"». 59) Η Εγκύκλιος Του Υπ. Υγείας 6/Υ1γ/Γ.Π./ΟΙΚ / ) «Επιχειρήσεις παρασκευής ή και προσφοράς τροφίμων και ποτών σε κινητούς ή προσωρινούς χώρους» 60) Το Τεύχος Τεχνικών Οδηγιών για την εφαρμογή του Ν.4067/12 (Ν.Ο.Κ.), που εγκρίθηκε με την υπ' αριθ. πρωτ. οικ.63234/ απόφαση Αναπληρωτή Υπουργού ΠΕΚΑ και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της. 61) Το υπ' αριθ. πρωτ. 1668/ έγγραφο του Γ.Γ. Χωροταξίας & Αστικού Περιβάλλοντος με θέμα «Εφαρμογή των άρθρων 4 και 20 του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (Ν.4067/2012)». ΑΡΘΡΟ 5 - ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ Για την πληρότητα της κατανόησης, στον Κανονισμό συμπεριλαμβάνονται και αναφορές από τη σχετική νομοθεσία και υπουργικές αποφάσεις οι οποίες ισχύουν εφόσον δεν καταργηθούν ή τροποποιηθούν αρμοδίως. Αυτές οι αναφορές αναγράφονται με πλάγια γράμματα (italics), δεν επιδέχονται έγκριση ή τροποποίηση στα πλαίσια του παρόντος κανονισμού όπως και δε δεσμεύουν στην περίπτωση που καταργηθούν αρμοδίως. 10

11 1) Στον παρόντα κανονισμό καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις, υπό τις οποίες θα παραχωρείται η χρήση των κοινοχρήστων χώρων (ΚΧ). Όλοι οι υφιστάμενοι ΚΧ στα διοικητικά όρια του Δήμου καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό. Σε οποιαδήποτε άλλη περίπτωση απαιτείται τροποποίηση του Κανονισμού με την εκάστοτε ισχύουσα διαδικασία τροποποίησης 2) «Σε όλους τους κοινόχρηστους χώρους που προορίζονται για την κυκλοφορία πεζών, επιβάλλεται ελεύθερη ζώνη όδευσης πεζών, που χρησιμοποιείται για τη συνεχή, ασφαλή και ανεμπόδιστη κυκλοφορία κάθε κατηγορίας χρηστών, με απαραίτητο ελάχιστο πλάτος 1,50 μ. (του κράσπεδου μη συνυπολογιζόμενου) ελεύθερο από κάθε είδους σταθερό ή κινητό εμπόδιο και μέγιστη αποδεκτή εγκάρσια κλίση 2%». 2 3) Σε περιπτώσεις υφισταμένων πεζοδρομίων πλάτους ίσου ή μικρότερου του 1,50 μ., δεν επιτρέπεται η οποιαδήποτε παραχώρηση χρήσης κοινόχρηστου χώρου. 4) «Σε όλο το μήκος της ελεύθερης ζώνης όδευσης πεζών επιβάλλεται πραγματικό ελεύθερο ύψος όδευσης πεζών ίσο με 2,20 μ. απολύτως ελεύθερο από οποιοδήποτε εμπόδιο (μαρκίζες, επιγραφές, σημάνσεις, πινακίδες, κλαδιά δέντρων, τέντες κ.λπ.)» 3. 5) «Στους πεζόδρομους και μέχρι κλίσεως 20 % προβλέπεται ελεύθερη ζώνη με ελάχιστο πλάτος 3,50μ. για την προσπέλαση και εξυπηρέτηση οχημάτων εκτάκτου ανάγκης όπως πυροσβεστικά, ασθενοφόρα, οχήματα μεταφοράς ατόμων με αναπηρία κ.λπ. που παραμένει ακάλυπτη καθ' όλο το μήκος και πλάτος της» 4. Για πεζοδρόμους που το ΦΕΚ χαρακτηρισμού τους προηγείται της απόφασης ΥΠΕΚΑ 52907/ , η οποία εισάγει τον παραπάνω περιορισμό, και οι οποίοι έχουν πλάτος <3,50μ η ελεύθερη όδευση θα καταλαμβάνει όλο το πλάτος αυτών και σε περίπτωση που αυτό κρίνεται ανεπαρκές θα εξετάζεται η προσέγγιση οχημάτων έκτακτης ανάγκης από κάθετους σε αυτόν δρόμους. Εκτός από την έγκριση του Δήμου Καλαμαριάς, στον οποίο ανήκει αποκλειστικά η αρμοδιότητα χορήγησης των αδειών χρήσης κοινόχρηστων χώρων που ανήκουν στον Δήμο ή έχουν παραχωρηθεί σ' αυτόν προς εκμετάλλευση 5, απαιτείται και η γνωμοδότηση ή έγκριση και άλλων συναρμοδίων φορέων σε όποιες περιπτώσεις προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία, για οποιαδήποτε παρέμβαση σε κοινόχρηστο χώρο (π.χ. γνωμοδότηση Αστυνομικής Αρχής, έγκριση Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής (Σ.Α.), κ.τ.λ.). 6) Εντός των κοινόχρηστων χώρων επιτρέπονται μόνο οι κατασκευές και οι εγκαταστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 20 του ΝΟΚ (Ν. 4067/ ΦΕΚ 79 Α / ), με τους όρους που περιγράφονται σ αυτό και με τις διευκρινήσεις που παρέχονται στο άρθρο 20 του Τεύχους Τεχνικών Οδηγιών για την εφαρμογή του ΝΟΚ, όπως αυτά εκάστοτε ισχύουν. 7) Οι παραπάνω κατασκευές υλοποιούνται από το Δήμο Καλαμαριάς, από άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς ή νομικά πρόσωπα ή ιδιώτες, ύστερα από απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου (με την οποία εγκρίνεται η κατ αρχήν επέμβαση σε κοινόχρηστο χώρο αποκλειστικά και μόνο για την πραγματοποίηση των απαριθμούμενων στο παραπάνω άρθρο έργων και κατασκευών) και κατόπιν άδειας της Δ/νσης Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου και έγκρισης του Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής (Σ.Α.) όπου απαιτείται. 8) Για όσες από τις κατασκευές που επιτρέπεται να πραγματοποιούνται σε κοινόχρηστους χώρους (σύμφωνα με τα παραπάνω), δεν απαιτείται έγκριση ή άδεια δόμησης, εφαρμόζονται όλες οι διατάξεις περί κατασκευών σε δημόσιους κοινόχρηστους χώρους της υπ' αριθμ /2001 Υ.Α. (ΦΕΚ 1663Β'/ ) με θέμα «Κατασκευές και εγκαταστάσεις σε κοινόχρηστους χώρους του οικισμού για τις οποίες δεν απαιτείται άδεια δόμησης», καθώς και η Εγκύκλιος 12/56990/ του ΥΠΕΧΩΔΕ. 2 Άρθρ 2 απ. ΥπΕΚΑ 52907/ (ΦΕΚ 2621/ τεύχος Β) 3 Άρθρ 2 απ. ΥπΕΚΑ 52907/ (ΦΕΚ 2621/ τεύχος Β) 4 Άρθρ 2 απ. ΥπΕΚΑ 52907/ (ΦΕΚ 2621/ τεύχος Β) 5 Παρ. 14 του άρθ. 13 του Β. Δ/τος της , όπως αντικαταστάθηκε με το αρθ. 3 του Ν. 1080/

12 9) «Εντός του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου απαγορεύονται τα μόνιμα στέγαστρα εδραζόμενα σε υποστυλώματα, καθώς και οποιουδήποτε είδους μόνιμη κατασκευή που θα αφορά σε διαχωριστικά, υαλοπίνακες, δάπεδα, καθίσματα, ζαρντινιέρες κ.τ.λ.» 10) «Η σκίαση των χώρων θα γίνεται, είτε με την τοποθέτηση κινητού προστεγάσματος στην όψη του κτιρίου χωρίς κατακόρυφα στηρίγματα, 6 είτε με ομπρέλες που θα καλύπτουν επιφάνεια το πολύ ίση με αυτή του παραχωρούμενου κοινόχρηστου χώρου, χωρίς να φέρουν διαφημιστικά μηνύματα ή επιγραφές», με εξαίρεση την εγγραφή της επωνυμίας του καταστήματος, σύμφωνα με τους περιορισμούς που τίθενται στο Ν. 2946/ ) Το κινητό προστέγασμα θα τοποθετείται σε τέτοιο ύψος ώστε το χαμηλότερο σημείο του να απέχει τουλάχιστον 2,20μ από το έδαφος 7. 12) Επιτρέπεται η τοποθέτηση διαφανών, χωρίς κορνίζα ανεμοφρακτών ύψους έως 1,50 μ καθώς και άλλων διακοσμητικών στοιχείων, με διάταξη ώστε να μην καθιστούν τον παραχωρούμενο κοινόχρηστο χώρο περίκλειστο. Δηλαδή, η διάταξη των λειτουργικών στοιχείων στον παραχωρούμενο κοινόχρηστο χώρο θα είναι τέτοια ώστε να δημιουργούνται διάδρομοι για την απρόσκοπτη κίνηση των πεζών κατά μήκος (1,50 μ ελεύθερη όδευση) και κάθετα στο πεζοδρόμιο (δίοδοι ελάχιστου πλάτους 1,00 μ ανά 3,00 μ μέγιστη διάσταση συνεχούς ανεμοφράχτη). Αναλυτικά το σχήμα, η μορφή και οι προδιαγραφές των υαλοφρακτών θα εγκρίνονται από την Υπηρεσία. Σε καμία περίπτωση ΔΕΝ επιτρέπεται η πάκτωση των εν λόγω στοιχείων. Τα διαχωριστικά είναι αυτοτελή στοιχεία ενδεικτικού πλάτους 1,00μ και μέγιστου ύψους 1,50μ, τα οποία είτε στερεώνονται μεταξύ τους, είτε είναι αυτοφερόμενα. 13) Οι διάδρομοι που βρίσκονται εντός του χώρου όπου τοποθετούνται τραπεζοκαθίσματα και εξυπηρετούν τη λειτουργία του καταστήματος, προσμετρώνται κανονικά ως κατάληψη. 14) Απαγορεύεται η τοποθέτηση ψυγείων και κάδων στους παραχωρούμενους κοινόχρηστους χώρους, πλην αυτών που αφορούν περίπτερα. 15) Απαγορεύεται η τοποθέτηση εμπορευμάτων, επιγραφών ή διαφημίσεων οποιουδήποτε είδους πάνω σε δέντρα, κιγκλιδώματα ή στύλους. 16) «Απαγορεύεται η ανάρτηση πανώ, αεροπανώ ή άλλων ομοίων αντικειμένων για οποιονδήποτε λόγο, σε οδούς, πλατείες ή άλλους κοινόχρηστους χώρους, καθώς και επί της ρυμοτομικής γραμμής, όταν υπάρχει πρασιά». 8 17) Ο ιδιώτης στον οποίο παραχωρείται ο κοινόχρηστος χώρος έχει την υποχρέωση και την αποκλειστική ευθύνη διατήρησης της καθαριότητας και συντήρησης αυτού. 18) Δεν επιτρέπεται καμιά παρέμβαση που να εμποδίζει την απρόσκοπτη και ελεύθερη χρήση του αστικού εξοπλισμού που έχει εγκαταστήσει ο Δήμος (παγκάκια, κάδοι απορριμμάτων, ράμπες, στάσεις μέσων μαζικής μεταφοράς κ.τ.λ.). 19) «Επιτρέπεται η παραχώρηση χρήσης συνεχόμενου κοινόχρηστου χώρου, εφόσον δεν θίγονται δικαιώματα άλλου δικαιούμενου της χρήσης του, αν όμως οι δικαιούμενοι είναι περισσότεροι του ενός, η χρήση του συνεχόμενου αυτού χώρου παραχωρείται αναλόγως των προσόψεων των καταστημάτων αυτών ή αναλόγως άλλων κριτηρίων (τοπικών, τουριστικών, κυκλοφοριακών, πρασίνου κ.λπ.)». 9 20) «Επιτρέπεται η χρήση κοινόχρηστων χώρων που δε βρίσκονται μπροστά από καταστήματα ή στην προβολή αυτών, εφόσον δεν αναιρείται εξ ολοκλήρου η ιδιότητα του κοινόχρηστου χώρου, απαιτείται δε πάντοτε για την εκμετάλλευσή τους η διενέργεια δημοπρασίας, σύμφωνα με τις εκάστοτε διατάξεις περί όρων διενέργειας δημοπρασίας για την εκμίσθωση δημοτικών ακινήτων» ) «Η χρήσις των πλατειών διατίθεται εις τους εκμεταλλευομένους τα περί αυτάς καφενεία, ζαχαροπλαστεία, εστιατόρια, παρεμφερείς επιχειρήσεις και καταστήματα, κατά τα δι` 6 Άρθ. 20 του Τεύχους Τεχνικών Οδηγιών για την εφαρμογή του ΝΟΚ 7 Άρθρ 2 απ. ΥπΕΚΑ 52907/ (ΦΕΚ 2621/ τεύχος Β) 8 Παρ. 2 α του αρθ. 2 του Ν. 2946/ α εδάφιο της παρ. 4 του άρθ. 13 του Β. Δ/τος της , όπως αντικαταστάθηκε από το άρθ. 3 του Ν. 1080/ Παρ. 10 Ν. 1080/

13 αποφάσεως της δημοτικής ή κοινοτικής αρχής ειδικώτερον οριζόμενα. Επιτρέπεται η παραχώρησις της χρήσεως συνεχομένον κοινοχρήστου χώρου, εφ` όσον δεν θίγονται δικαιώματα ετέρου δικαιουμένου της χρήσεως τούτου, εάν όμως οι δικαιούμενοι χρήσεως αυτού είναι πλείονες του ενός, ή χρήσις του συνεχομένου τούτου χώρου παραχωρείται αναλόγως των προσόψεων των καταστημάτων αυτών ή αναλόγως άλλων κριτηρίων (τοπικών, τουριστικών, κυκλοφοριακών, πρασίνου κλπ.). Εν ουδεμιά περιπτώσει ο κατά χρήσιν παραχωρούμενος χώρος επιτρέπεται να επεκτείνεται και εις πεζοδρόμιον παρακειμένου καταστήματος ή κατοικίας, ειμή μόνον τη εγγράφω συγκαταθέσει του χρησιμοποιούντος ή κατέχοντος τα ακίνητα ταύτα» ) «Προκειμένου περί πλατειών ένθα προβάλλονται καταστήματα χρησιμοποιούμενα ως καφενεία, εστιατόρια, ζαχαροπλαστεία ή παρεμφερείς επιχειρήσεις, εις έκαστον εκμεταλλευτήν τούτων παραχωρείται αναλόγως της προσόψεως του καταστήματος αυτού η χρήσις του εβδομήκοντα τοις εκατόν (70 %) του αντιστοιχούντος εις την προβολήν του χώρου, το υπολοίπον δε τριάκοντα τοις εκατόν (30 %) του χώρου, διατίθεται υπό του δημάρχου ή προέδρου της κοινότητος εις τους αυτούς εκμεταλλευτάς εφ` όσον κατά την κρίσιν αυτού δεν παρακωλύεται ουσιωδώς η ελευθέρα χρήσις αυτού. Εν περιπτώσει μη χρησιμοποιήσεως υπό δικαιουμένου του αναλογούντος αυτώ κοινοχρήστου χώρου της πλατείας, ή χρησίς του χώρου τούτου δύναται να παραχωρηθή υπό του δήμου ή της κοινότητος εις εκμεταλλευτάς συνεχομένων μετ` αυτού καταστημάτων, αναλόγως της προσόψεώς των». 12 Στις περιπτώσεις αυτές θα απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του δικαιούμενου, που θα αποδεικνύεται με βεβαίωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του Ν.1599/ ) «Δεν επιτρέπεται σε καμία περίπτωση ο κατά χρήση παραχωρούμενος χώρος να επεκτείνεται σε πεζοδρόμιο παρακείμενου καταστήματος ή κατοικίας, παρά μόνο με την έγγραφη συγκατάθεση του χρησιμοποιούντος ή κατέχοντος τα ακίνητα αυτά 13, που θα αποδεικνύεται με βεβαίωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του Ν.1599/1986». ΑΡΘΡΟ 6 - ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΠΕΖΟΔΡΟΜΙΩΝ «Τα πεζοδρόμια κατασκευάζονται με πλάτος ώστε να εξασφαλίζεται ελεύθερη ζώνη όδευσης πεζών 1,50μ (του κρασπέδου μη συνυπολογιζόμενου) ελεύθερο από κάθε είδους σταθερό ή κινητό εμπόδιο και μέγιστη αποδεκτή εγκάρσια κλίση 2%. Οποιαδήποτε εξυπηρέτηση όπως σήμανση, φύτευση, αστικός εξοπλισμός απαγορεύεται να τοποθετείται εντός της ελεύθερης ζώνης όδευσης πεζών. Κατ εξαίρεση επιτρέπεται η κατασκευή πεζοδρομίου πλάτους μικρότερου του 1,50μ σε περίπτωση που το επιβάλλουν οι ιδιαίτερες γεωμετρικές συνθήκες της οδού κατά την κρίση της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου. Στην περίπτωση υφιστάμενων πεζοδρομίων πλάτους μικρότερου από 1,50μ. η ζώνη ελεύθερης όδευσης καταλαμβάνει όλο το πλάτος του πεζοδρομίου. Πλάτη μικρότερα από 0,70μ. αποφεύγονται ως μη εξυπηρετούντα άτομα σε αναπηρικό αμαξίδιο. Σε όλο το μήκος της ελεύθερης ζώνης όδευσης πεζών επιβάλλεται πραγματικό ελεύθερο ύψος όδευσης πεζών ίσο με 2.20μ. απολύτως ελεύθερο από οποιοδήποτε εμπόδιο (μαρκίζες, επιγραφές, σημάνσεις, πινακίδες, κλαδιά δέντρων, τέντες κ.λπ.)». 14 «Για την ασφαλή διακίνηση των ατόμων με προβλήματα όρασης επιβάλλεται η κατασκευή οδηγού όδευσης τυφλών που αποβλέπει στην καθοδήγησή τους σε όλους τους κοινόχρηστους χώρους πόλεων και οικισμών, που προορίζονται για την κυκλοφορία πεζών. Ο οδηγός όδευσης τυφλών κατασκευάζεται με πλάτος 0,30μ έως 0,60μ εντός της ελεύθερης ζώνης 11 Παρ. 4 του άρθ. 13 του Β. Δ/τος της , όπως αντικαταστάθηκε από το άρθ. 3 του Ν. 1080/ Παρ. 5 του άρθ. 13 του Β. Δ/τος της , όπως αντικαταστάθηκε από το άρθ. 3 του Ν. 1080/ ο εδάφιο της παρ. 4 του άρθ. 13 του Β. Δ/τος της , όπως αντικαταστάθηκε από το άρθ. 3 του Ν. 1080/ Άρθρο 2 απ. ΥπΕΚΑ 52907/ (ΦΕΚ 2621/ τεύχος Β) 13

14 όδευσης πεζών σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 της Απ. ΥΠΕΚΑ 52907/ (ΦΕΚ 2621/ τεύχος Β)». «Ο εξοπλισμός των πεζοδρομίων όπως παγκάκια, κάλαθοι αχρήστων, κάδοι απορριμμάτων, περίπτερα, πινακίδες πληροφόρησης, επίστυλα φωτιστικά, τηλέφωνα, στάσεις λεωφορείων, γραμματοκιβώτια, προστατευτικά εμπόδια, αυτόματα μηχανήματα ανάληψης χρημάτων, τοποθετούνται υποχρεωτικά εκτός της ελεύθερης ζώνης όδευσης πεζών και κατασκευάζονται πάντα με στρογγυλεμένες ακμές. Ομοίως και η φύτευση δέντρων πραγματοποιείται πάντα εκτός της ελεύθερης ζώνης όδευσης πεζών. Προεξέχοντα στοιχεία όπου επιτρέπεται βάσει της υπάρχουσας νομοθεσίας η ύπαρξή τους σε ύψος μικρότερο των 2,20 μ. όπως ανηρτημένοι τηλεφωνικοί θάλαμοι, γραμματοκιβώτια, πάντοτε προβάλλονται και σημειώνονται επί του δαπέδου με υπερύψωση αυτού κατά 0,10μ». 15 Δεν επιτρέπεται οποιαδήποτε κατασκευή «σκαλοπάτια εισόδου, εξέδρες, καταπακτή υπογείου, εξώστες ημιώροφων και κάθε είδους κατασκευές) ή τοποθέτηση ειδών αστικού και οδικού εξοπλισμού χωρίς την έγκριση της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών. «Υπόχρεοι για την κατασκευή και συντήρηση των πεζοδρομίων και των τεχνικών έργων που τα αποτελούν (κράσπεδα, ρείθρα, υπόστρωμα και επίστρωση ή επικάλυψη) είναι οι ιδιοκτήτες των παρόδιων ακινήτων μπροστά στα οποία βρίσκονται. Σε περίπτωση καταστροφής, αχρήστευσης και εκσκαφής από το Δημόσιο ή τον οικείο ΟΤΑ των πεζοδρομίων που υπάρχουν πριν από είκοσι τουλάχιστον χρόνια, στα πλαίσια γενικής ανακατασκευής ή αναδιαρρύθμισης των οδών και πλατειών, ώστε να ικανοποιούν καλύτερα τις ανάγκες του οικισμού, η δαπάνη αποκατάστασης, επισκευής ή ανακατασκευής των πεζοδρομίων βαρύνει τους παρόδιους ιδιοκτήτες. Σε κάθε άλλη περίπτωση καταστροφής ή αχρήστευσης ή εκσκαφής των πεζοδρομίων από την εκτέλεση εργασιών, υπόχρεος για την αποκατάσταση, επισκευή ή ανακατασκευή του είναι ο φορέας εκτέλεσης των εργασιών αυτών, εκτός αν εκτελούνται αποκλειστικά για την εξυπηρέτηση αυτού τούτου του παρόδιου ακινήτου, οπότε υπόχρεος είναι αποκλειστικά ο ιδιοκτήτης του. Η κατασκευή, ανακατασκευή ή επισκευή των πεζοδρομίων, μπορεί να γίνεται από τον οικείο ΟΤΑ σε βάρος και για λογαριασμό είτε των ιδιοκτητών των παρόδιων ακινήτων, είτε των φορέων εκτέλεσης έργων εφόσον αυτά δεν έχουν κατασκευασθεί ή επισκευασθεί ακόμα, ή δεν έχουν τηρηθεί οι προδιαγραφές που ισχύουν για την κατασκευή ή επισκευή τους». 16 «Οι δαπάνες κατασκευής, ανακατασκευής, επισκευής ή συντήρησης των πεζοδρομίων που γίνονται από τον οικείο ΟΤΑ ή το Δημόσιο, εισπράττονται από τους παρόδιους ιδιοκτήτες ή τους φορείς εκτέλεσης εργασιών, που είναι υπόχρεοι ανάλογα με την περίπτωση σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά για την είσπραξη των Δημοσίων Εσόδων. Στις περιπτώσεις του προηγούμενου εδαφίου η δαπάνη που αναλογεί σε κάθε παρόδιο ακίνητο υπολογίζεται από τον οικείο ΟΤΑ ή το Δημόσιο με βάση το μήκος του προσώπου που έχει στη ρυμοτομική γραμμή και την τιμή του τρέχοντος μέτρου που έχει η σχετική δαπάνη». 17 Ο Δήμος θα τηρεί χρονολογικό μητρώο κατασκευής ή ανακατασκευής πεζοδρομίων, ώστε σε περιπτώσεις που η ανακατασκευή γίνει πριν την έλευση της εικοσαετίας να βαρύνει τον προϋπολογισμό του Δήμου, ενώ σε διαφορετική περίπτωση να γίνεται καταλογισμός δαπάνης στους παρόδιους ιδιοκτήτες σύμφωνα με τα παραπάνω. 15 Άρθρο 6 απ. ΥπΕΚΑ 52907/ (ΦΕΚ 2621/ τεύχος Β) 16 Άρθ. 24 παρ. 3 του Κτιριοδομικού Κανονισμού, Υπ. Απόφαση 3046/304/89 (ΦΕΚ 59/ ), όπως κωδικοποιήθηκε με το άρθ. 367 του Κώδικα Πολεοδομικής Νομοθεσίας Π.Δ. 14/1999 (ΦΕΚ 580/ ) 17 Άρθ. 24 παρ. 4 του Κτιριοδομικού Κανονισμού, Υπ. Απόφαση 3046/304/89 (ΦΕΚ 59/ ) 14

15 Άδεια κατασκευής ή ανακατασκευής πεζοδρομίων Αλλαγή υλικών επίστρωσης Το αντίστοιχο τμήμα της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών χορηγεί άδειες ανακατασκευής αλλαγής των υλικών επίστρωσης των πεζοδρομίων μετά από αίτημα των παρόδιων ιδιοκτητών, σε μεμονωμένες περιπτώσεις που δεν προβλέπεται εκτεταμένη ανακατασκευή από τις υπηρεσίες του Δήμου. Οι τεχνικές προδιαγραφές των υλικών επίστρωσης και ο τρόπος κατασκευής ορίζονται από την Υπηρεσία. Δεν επιτρέπεται παρέμβαση στις κλίσεις του πεζοδρομίου και μεταβολή στις θέσεις των λειτουργικών στοιχείων αστικού εξοπλισμού και των πινακίδων σήμανσης. «Οι επιστρώσεις δαπέδων εξωτερικών κοινόχρηστων χώρων θα διασφαλίζουν επιφάνειες ισόπεδες, συνεχείς, σταθερές, αντιολισθηρές, και θα έχουν επιμελές αρμολόγημα. Απαγορεύεται να έχουν ανάγλυφες εσοχές και εξοχές που επιβαρύνουν τη βάδιση και την κύλιση του αναπηρικού αμαξιδίου». 18 Τροποποίηση γεωμετρικών χαρακτηριστικών Υποβιβασμός στάθμης Κρασπέδου Ο υποβιβασμός της στάθμης του πεζοδρομίου μπροστά από ακίνητο για την είσοδο έξοδο αυτοκινήτων σε εγκεκριμένους χώρους στάθμευσης ή την εξυπηρέτηση ατόμων ΑΜΕΑ από και προς την είσοδο του κτιρίου γίνεται μετά τη σύμφωνη γνώμη της αστυνομικής αρχής, υπό τους ακόλουθους όρους: «Η κλίση του κεκλιμένου επιπέδου θα είναι συνεχής, ποσοστού μέχρι 5% και στην περίπτωση εξυπηρέτησης ατόμων ΑΜΕΑ, ελάχιστου πλάτους 1,50μ. Όπου τεχνικά δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί κλίση της ράμπας πεζοδρομίου μέχρι 5% ή ο υποβιβασμός του πεζοδρομίου, επιτρέπεται μέγιστη κλίση της ράμπας μέχρι 8%». 19 Το σημείο συνάντησης του κρασπέδου του κεκλιμένου επιπέδου (ράμπας) και του οδοστρώματος πρέπει να ταυτίζονται και να μην παρουσιάζουν υψομετρική διαφορά. Σε καμία περίπτωση δεν επιτρέπεται επέμβαση στο πεζοδρόμιο πέραν της προβολής που αντιστοιχεί στο ακίνητο και ορίζεται από την προέκταση του ορίου της ιδιοκτησίας κάθετα προς τη ρυμοτομική γραμμή. Διαπλάτυνση πεζοδρομίου Η διαπλάτυνση των πεζοδρομίων με υφιστάμενο μικρό πλάτος, το οποίο δεν εξυπηρετεί επαρκώς και ιδιαίτερα άτομα με αναπηρικό αμαξίδιο, εξετάζεται από το Δημοτικό Συμβούλιο, μετά από αίτημα των ενδιαφερόμενων στην Τεχνική Υπηρεσία και εισήγηση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. Τοποθέτηση εμποδίων στην κίνηση Η τοποθέτηση μεταλλικών εμποδίων (σχήματος Π) ή κιγκλιδωμάτων σε πεζοδρόμια και άλλους κοινόχρηστους χώρους θα εξετάζεται εφόσον το πλάτος του πεζοδρομίου είναι μεγαλύτερο ή ίσο του 1,50μ. Τα αιτήματα που αφορούν στην τοποθέτηση μεταλλικών εμποδίων (σχήματος Π) ή κιγκλιδωμάτων σε πεζοδρόμια ή άλλους κοινόχρηστους χώρους, εξετάζονται από το αρμόδιο τμήμα της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, μετά τη γνωμοδότηση της Αστυνομικής Αρχής, προκειμένου να εκδοθεί σχετική άδεια, υπό τους ακόλουθους όρους. «Η χρήση προστατευτικών εμποδίων της κίνησης των πεζών κατά μήκος των πεζοδρομίων επιτρέπεται μόνο εφόσον αυτά κατασκευάζονται από στοιχεία με στρογγυλεμένες ακμές σε μορφή Π ή κιγκλιδώματος με ύψος 0,80μ και μέγιστο μήκος 1,50μ. με απόσταση μεταξύ τους 1,00μ. και με επιπλέον οριζόντιο στοιχείο στα 0,10μ. από το δάπεδο για να είναι εντοπίσιμα από άτομα με προβλήματα όρασης» Άρθρο 5 απ. ΥπΕΚΑ 52907/ (ΦΕΚ 2621/ τεύχος Β) 19 Άρθρο 4 απ. ΥπΕΚΑ 52907/ (ΦΕΚ 2621/ τεύχος Β) 20 Άρθρο 6 απ. ΥπΕΚΑ 52907/ (ΦΕΚ 2621/ τεύχος Β) 15

16 Η τοποθέτηση μεταλλικών εμποδίων (σχήματος Π) ή κιγκλιδωμάτων σε κοινόχρηστους χώρους έμπροσθεν δημοτικών χώρων (σχολεία, δημοτικά κτίρια, πάρκα, παιδικές χαρές κ.λπ.) θα γίνεται με δαπάνη του Δήμου. Η τοποθέτηση αντίστοιχων προστατευτικών εμποδίων σε κοινόχρηστους χώρους έμπροσθεν ιδιωτικής χρήσης (κατοικίες κ.λπ.) θα γίνεται με έξοδα του αιτούντος ιδιώτη. Απαγορεύεται η τοποθέτηση εμποδίων σε πεζοδρόμους, με τρόπο ώστε να εμποδίζεται η είσοδος σε οχήματα έκτακτης ανάγκης. Άδεια στιγμιαίας χρήσης πεζοδρομίου και διέλευσης από πεζοδρόμους Η Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών χορηγεί άδειες στιγμιαίας χρήσης πεζοδρομίου και διέλευσης από πεζοδρόμους για την εξυπηρέτηση της προσπέλασης (εισόδου εξόδου) οχημάτων σε ιδιωτικούς χώρους στάθμευσης οχημάτων εκτός οδού, στα όρια του Δήμου Καλαμαριάς, μετά από σύμφωνη γνώμη της Αστυνομικής Αρχής, υπό τις παρακάτω προϋποθέσεις. Άδεια στιγμιαίας χρήσης πεζοδρομίου «Σε κάθε κτίριο που προβλέπεται χώρος στάθμευσης αυτοκινήτων η πρόσβαση σ αυτόν πρέπει να επιτυγχάνεται με είσοδο έξοδο πλάτους τουλάχιστον 2,25μ. Το άθροισμα των ανοιγμάτων εισόδων εξόδων των χώρων στάθμευσης σε κάθε πρόσωπο του οικοπέδου, δε μπορεί να υπερβαίνει το ήμισυ του μήκους του προσώπου, το οποίο πάντως δύναται να φθάνει τα 6,0μ εάν το προκύπτον άθροισμα είναι μικρότερο από τον αριθμό αυτόν. Κατ εξαίρεση και ύστερα από έγκριση της αρμόδιας Επιτροπής Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου (ΕΠΑΕ) 21, το ανωτέρω άθροισμα μπορεί να είναι μεγαλύτερο, όταν τούτο επιβάλλεται για λόγους κτιριοδομικής διαμόρφωσης του κτιρίου ή κυκλοφοριακούς λόγους». 22 Ως ιδιωτικοί χώροι στάθμευσης οχημάτων νοούνται οι εγκεκριμένοι χώροι στάθμευσης οχημάτων σε πυλωτές, υπαίθριους (ακάλυπτος χώρος οικοδομής) ή στεγασμένους χώρους οικοδομών, όπως προβλέπονται από την άδεια δόμησης της αρμόδιας υπηρεσίας δόμησης. Για κάθε οικοδομή επιτρέπεται η παραχώρηση της χρήσης μέχρι δύο τμημάτων πεζοδρομίου ανά πρόσωπο για την είσοδο και έξοδο οχημάτων σε ιδιωτικό χώρο στάθμευσης, των οποίων το πλάτος δε θα υπερβαίνει τα 3,0μ. Κατ εξαίρεση είναι δυνατή η παραχώρηση χρήσης επιπλέον τμημάτων του πεζοδρομίου, κατά περίπτωση, εφόσον η ανάγκη τεκμαίρεται από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, λαμβάνοντας υπόψη: o Την εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος και τη διατήρηση επαρκούς ελεύθερου χώρου πεζοδρομίων για την κίνηση των πεζών o Το μέγεθος του οικοπέδου και των κτιρίων o Τον αριθμό των εξυπηρετούμενων κατοικιών (μέχρι μία θέση στάθμευσης ανά κατοικία) και o Τον αριθμό των θέσεων στάθμευσης που δεσμεύονται εντός του οικοπέδου σύμφωνα με την άδεια δόμησης Σε περίπτωση ύπαρξης διαμορφωμένου πεζοδρομίου κατά μήκος του παραχωρούμενου χώρου εισόδου εξόδου, θα χορηγείται στον ενδιαφερόμενο, μετά από αίτηση, Άδεια Εργασιών Υποβιβασμού της στάθμης του Κρασπέδου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο αντίστοιχο άρθρο του παρόντα. Οι ενδιαφερόμενοι υποχρεούνται να τοποθετήσουν, με δικής τους δαπάνη, κατάλληλη πινακίδα σήμανσης για την υπόδειξη της εισόδου εξόδου οχημάτων (πινακίδα P-40 του ΚΟΚ), στην οποία θα αναγράφεται υποχρεωτικά ο αριθμός της χορηγηθείσας άδειας. Επίσης, θα επισημάνουν στο οδόστρωμα με κίτρινο χρώμα και τεθλασμένη γραμμή με γωνία 45 ο (ζιγκ ζακ) τη θέση ή τις θέσεις εισόδου εξόδου. 21 Συμβούλια Αρχιτεκτονικής (ΣΑ), άρθ. 20 & 21 του Ν. 4030/2011 (ΦΕΚ 249 Α / ) 22 Παρ. 3 του Π.Δ. 11Δ/3/ (ΦΕΚ 749Δ) όπως αντικαταστάθηκε με την παρ. 2, άρθρου 10 του 111/4/ (ΦΕΚ 76 Α ) 16