Αναθέτουσα Αρχή: Ε/Δ/ΚΟΙ ΛΟΓΑΡ/ΑΙΜΟΣ ΤΟΥΔ/ΕΘΝΟΥΙ ΠΑΝ~ffi~fiι\Gιfδ'γ'ΕΛΛΑΔΟΣ Έ

Transcript

1 ΕΛΛΗΓ'\ΗΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΠίΤΡΟΠΗ Αρ. Πρωτ: ΕΡΕΥΝΏΝ ΔΙΠΑ.Ε. 8-;('Υ Ημερομηνία' ~ιj.03,;iq!' Χαρακτηρισιωο; clje- Αναθέτουσα Αρχή: Ε/Δ/ΚΟΙ ΛΟΓΑΡ/ΑΙΜΟΣ ΤΟΥΔ/ΕΘΝΟΥΙ ΠΑΝ~ffi~fiι\Gιfδ'γ'ΕΛΛΑΔΟΣ Έ Διαγωνισμός: πρόχειρος Διαγωνισμός για την εκπόνηση έργου με αντικείμενο τη σύνταξη μελέτης ενεργειακής επιθεώρησης στα κτίρια του Δι.ΠΑ.Ε. στο πλαίσιο του έργου «Δ/ΕΘΝΕΙ ΠΑΝΕΠ/ΠΗΜ/Ο ΤΗΙ ΕΛΛΑΔΟΣ(Λειτουργία - Ανάπτυξη)>> - Υποέργο 3 «Μελέτες σχεδιασμού, ανάπτυξης, οργάνωσης! και λειτουργίας» Αρ.Διακήρυξης:Ο3!2011. Πρακτικό συνεδρίασης της Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων Σήμερα, στις ημέρα Τετάρτη και ώρα 12:00 στα γραφεία των διοικητικών υπηρεσιών του Διεθνούς πανεπιστημίου Ελλάδος, 140 χλμ. Θεσ/νίκητ; - Ν. Μουδανιών, συνεδρίασε η Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων (στο εξής Επ.Α.Ε.) του πρόχειρου διαγωνισμού για την εκπόνηση έργου με αντικείμενο τη σύνταξη μελέτης ενεργειακής επιθεώρησης στα κτίρια του ΔΙ.ΠΑ.Ε., τον οποίο έχει προκηρύξει ο Ειδικός Λογαριασμός του Διεθνούς πανεπιστημίου της Ελλάδος (στο εξής Ε.Λ.Ε.του Δι.ΠΑ.Ε.) δυνάμει της Διακήρυξης με αριθμό 03/2011. Η ΕπΑΕ ορίστηκε από τη Διοικούσα Επιτροπή του Δι.ΠΑ.Ε. με απόφαση της υπ' αρ. 11/ συνεδρίασής της και αποτελείται από τους: 1) Φίλιππο Τροχούτσο, Πρόεδρο 3) Αικατερίνη Γκράτζιου, μέλος. Αντικείμενο της συνεδρίασης της ΕπΑΕ είναι η αξιολόγηση και απάντηση του υπ' αριθ. Πρωτ. Εισερχ. 829/ εγγράφου του κ. Αλέξανδρου Αλεβίζου, διπλ. Μηχανολόγου Μηχανικού τιτλοφορούμενου ως «Ένσταση κατά της Νομιμότητας του Πρόχειρου Διαγωνισμού του Διεθνούς πανεπιστημίου της Ελλάδος με ημερομηνία δημοσίευσης την ». Η ΕπΑΕλαμβάνοντας υπόψη: α) Την υπ' αριθ. 03/2011 Διακήρυξη και β) το υπ' αριθ. Πρωτ. Εισερχ. 829/ έγγραφο του κ. Αλεβίζου, επάγεται τα ακόλουθα: Ι. Επί των λόγων που αναφέρονται υπό στ. 1: Αναθέτουσα Αρχή του πρόχειρου διαγωνισμού που προκηρύχθηκε με την υπ' αριθ. 03/2011 Διακήρυξη είναι ο Ειδικός Λογαριασμός του Διεθνούς Πανεπιστημίου της Ελλάδος, γεγονός το οποίο προβλέπεται στο προοίμιο και στις αναφερόμενετ στην ως άνω Διακήρυξη διατάξεις. Οσον αφορά στην παράθεση των διατάξεων που λαμβάνονται υπόψη στο προοίμιο της υπ' αριθ. 03/2011 Διακήρυξης, δεν γίνεται αναφορά στο ΠΔ 118/2007 εν γένει, αλλά μόνο στη διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 2 του Π.Δ. 118/2007, που αφορά στη διενέργεια πρόχειρων διαγωνισμών, όπως ο εν λόγω διαγωνισμός. Είναι προφανέτ εξάλλου από το κείμενο της 1

2 διακήρυξης ότι αφορά στη σύνταξη μελέτης ενεργειακής επιθεώρησης σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3661/2008 και του ΚΕ.ΝΑ.Κ.,και όχι σε προμήθεια. Στην υπ' αριθ. 03/2011 Διακήρυξη παρατίθεται σαφέστατα ότι η διεξαγωγή της ενεργειακής επιθεώρησης πρέπει να λάβει χώρα κατ' εφαρμογή των διατάξεων του ν. 3661/2008 και του ΚΕ.ΝΑ.Κ. (Υ.Α. Δ6/Β/ΟΙΚ. 5825/2010 «Έγκριση Κανονισμού Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων», ΦΕΚ Β' 407/ ). Επί των λόγων που αναφέρετε υπό σr. 2: Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 15 παρ και 2. του ΚΕ.ΝΑ.Κ.προβλέπεται ότι: «1.2. Η ενεργειακή επι{jεώρηση διεξάγεται από Ενεργειακούς Επι{Jεωρητές, εγγεγραμμένους στο προβλεπόμενο από την παράγραφο 2 του άρ{jρου 9 του ν. 3661/08, Μητρώο Ενεργειακών Επι{Jεωρητών,σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρ{jρο6 του ν. 3661/ Η διαδικασια Ενεργειακής Επι{JεώρησηςπεριλαμΒάνει τα παρακάτω στάδια: 2.1 Ανά{Jεση της ενεργειακής επι{jεώρησης του κτιριου στον Ενεργειακό Επι{Jεωρητή κατόπιν πρόσκλησης από τον ιδιοκτήτη/διαχειριστή του κτιριου. Κατά την ανά{jεση συμφωνούνται αμοιβαια οι υποχρεώσεις του Επι{Jεωρητή (όπως έκδοση ΠΕΑ, σύνταξη έκ{jεσης επι{jεώρησης κ.α.) και του ιδιοκτήτη/διαχειριστή (όπως παροχή γενικών πληροφοριών για τη χρήση και κατασκευή του κτιριου, το ιδιοκτησιακό κα{jεστώς, παράδοση των αρχιτεκτονικών και Η/Μ σχεδιων του κτιριου ως KατασKευασ{Jέν), για τη διευκόλυνση της ενεργειακής επι{jεώρησης. Δεν αποτελει υποχρέωση του Ενεργειακού Επι{Jεωρητή η ακριβής αποτύπωση του προς επι{jεώρηση κτιριου. Στον επι{jεωρητή παρέχεται η δυνατότητα επισκεψης των εσωτερικών κοινόχρηστων και ιδιόκτητων προς επι{jεώρηση χώρων. 2.2 Ηλεκτρονική Απόδοση Αρι{Jμού Πρωτοκόλλου (Α.Π.) ενεργειακής επι{jεώρησης από την Ειδική ΥπηρεσΙα Επι{Jεωρητών Ενέργειας (ΕΥΕΠΕΝ), κατόπιν ηλεκτρονικής καταχώρησης των γενικών στοιχειων του κτιριου στο προβλεπόμενο από την παράγραφο 3 του άρ{jρου9 του ν. 3661/08, ΑρχεΙο Επι{Jεωρήσεως ΚτιρΙων. Ο Ιδιος αρι{jμός πρωτοκόλλου {Ja χρησιμοποιειται για την ηλεκτρονική καταχώρηση του ΠΕΑ και της τελικής έκ{jεσης ενεργειακής επι{jεώρησης, στο προαναφερόμενο ΑρχεΙο Επιτόπιος έλεγχος του Ενεργειακού Επι{Jεωρητή στο κτιριο και καταγραφή/επαλή{jευση των στοιχειων που του έχουν napaσxe{jel από τον ιδιοκτήτη/διαχειριστή. Κατά την ενεργειακή επι{jεώρηση συμπληρώνεται το τυποποιημένο έντυπο Ενεργειακής Επι{Jεώρησης ΚτιρΙου, της παραγράφου 3 του παρόντος άρ{jρου. Τα στοιχεια που καταγράφονται στο έντυπο ενεργειακής επι{jεώρησης λαμβάνονται από τα αρχιτεκτονικά και Η/Μ σχέδια του κτιριου, τη μελέτη {Jερμομόνωσης ή την ενεργειακή μελέτη, το αρχειο συντήρησης εγκαταστάσεων (εφόσον υπάρχει) και από πληροφοριες του ιδιοκτήτη/διαχειριστή. 2.4 Σε περlπτωση κτιριων μεγάλης επιφάνειας με πολύπλοκες Η/Μ εγκαταστάσεις, πέρα από την απλή καταγραφή των στοιχειων του, δύναται να χρησιμοποιη{jει κατάλληλος εξοπλισμός για τη μέτρηση των διαφόρων παραμέτρων που συμβάλουν στην ακριβή αποτύπωση των κτιριακών εγκαταστάσεων και των συν{jηkώνλειτουργιας. Ο μετρητικός εξοπλισμός μπορει να χρησιμοποιειται για τις μετρήσεις των γεωμετρικών χαρακτηριστικών του κτιριου, των {Jερμικών χαρακτηριστικών του ({Jερμοπερατότητα, (JερμοκρασΙα επιφανειών κ.α.), της κατανάλωσης ενέργειας των Η/Μ συστημάτων, την ένταση και την τάση ρεύματος, την απορροφούμενη ισχύ, τον συντελεστή ισχύος και την ποιότητα ηλεκτρικού ρεύματος (αρμονικές κ.α.), τα επlπεδα φωτισμού και την 2

3 απορροφούμενη ισχύ από τα συστήματα φωτισμού και τις εσωτερικές συν{jήκες των χώρων ({jepiλokpaala, υγρασία, κυκλοφορία αέρα κ.α.). 2.5 Επεξεργασία των στοιχείων του κτιρίου με την εφαρμογή της με{jοδολογίας υπολογισμού της ενεργειακής απόδοσης κτιρίου, όπως αναφέρεται στο κεφάλαιο Β' της παρούσας. Από τους υπολογισμούς προκύπτει η ενεργειακή κατανάλωση του κτιρίου (για "έρμανση, Ψύξη, αερισμό, φωτισμό και ΖΝΧ)και η αντίστοιχη ενεργειακή του κατάταξη. 2.6 Σύνταξη του ΠΕΑΚτιρίου, όπως περιγράφεται στο άρ{jρο 14 της παρούσας. 2.7 Έκδοση του ΠΕΑ, ηλεκτρονική καταχώρηση του στο Αρχείο Επι{jεώρησης Κτιρίων μαζί με το έντυπο Ενεργειακής Επι{jεώρησης κτιρίου και παράδοση του, σφραγισμένο και υπογεγραμμένο, στον ιδιοκτήτη/διαχειριστή, με μέριμνα του Ενεργειακού Επι{jεωρητή. 2.8 Για τη σύνταξη των συστάσεων 8ελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων, ο Ενεργειακός Επι{jεωρητής δύναται να ανατρέχει σε κατάλογο προτεινόμενων συστάσεων, όπως κα{jορίζονται με σχετική ΤΟΤΕΕκατόπιν έγκρισης της με απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑ. 2.9 Ειδικά για τις περιπτώσεις νέων ή ριζικά ανακαινιζόμενων κτιρίων, εάν κατά τη διαδικασία της ενεργειακής επι{jεώρησης για έκδοση ΠΕΑ,κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 1 του άρ{jρου 6 του ν. 3661/08, διαπιστω{jεί ότι δεν ικανοποιούνται οι ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης και επομένως το κτίριο δεν κατατάσσεται τουλάχιστον στην ενεργειακή κατηγορία Β, τότε ο εκάστοτε ιδιοκτήτης/διαχειριστής του κτιρίου υποχρεούται να εφαρμόσει εντός προ(jεσμίας ενός (1) έτους από την έκδοση του ΠΕΑ, μέτρα 8ελτίωσης τα οποία εξασφαλίζουν την ένταξη του κτιρίου στην ενεργειακή κατηγορία Β σύμφωνα με τις συστάσεις του Ενεργειακού Επι{jεωρητή που αναφέρονται στο ΠΕΑ.Ακολού{jως, διενεργείται εκ νέου ενεργειακή επι{jεώρηση και εκδίδεται νέο ΠΕΑκαι σε περίπτωση μη ικανοποίησης των ελάχιστων απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης (κατάταξη τουλάχιστον στην ενεργειακή κατηγορία Β), εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις του άρ{jρου 382 του ΠΔ580/Δ/1999 (ΦΕΚΑ' 210) "ΚώδικαςΒασικής Πολεοδομικής Νομο{jεσίας" Σε περίπτωση όπου το ΠΕΑ εκδίδεται μετά την υλοποίηση επεμ8άσεων στο πλαίσιο προγραμμάτων για τον οικιακό τομέα χρηματοδοτούμενων από ε(jvικούς ή/και κοινοτικούς πόρους, ο Ενεργειακός Επί{jεωρητής καταγράφει αναλυτικά και διακριτά τις υλοποιημένες επεμβάσεις που ικανοποιούν τις απαιτήσεις του παρόντος Κανονισμού και του προγράμματος, τις αντίστοιχες τιμολογούμενες δαπάνες, κα{jώς και την εξοικονομούμενη από τις επεμβάσεις ενέργεια. 3. Έντυπο Ενεργειακής Επι{jεώρησης Κτιρίου: 3.1 Κατά την ενεργειακή επι{jεώρηση κτιρίων συμπληρώνεται τυποποιημένο έντυπο Ενεργειακής Επι{jεώρησης Κτιρίου, στο οποίο καταγράφονται τα απαιτούμενα στοιχεία για τον υπολογισμό της ενεργειακής απόδοσης του κτιρίου και την έκδοση του ΠΕΑ.Το έντυπο διευκολύνει τον Ενεργειακό Επι(Jεωρητή στην ποιοτική και ποσοτική εκτίμηση των παραμέτρων που αφορούν στα δομικά στοιχεία και στις Η/Μ εγκαταστάσεις των κτιρίων και συμβάλει στη σύντομη διεξαγωγή της ενεργειακής επι(jεώρησης. 3.2 Το Έντυπο Ενεργειακής Επι(Jεώρησηςκτιρίων περιλαμβάνει στοιχεία του κτιρίου που αφορούν στα: α) κτιριακό κέλυφος, Β) σύστημα "έρμανσης, γ) σύστημα Ψύξης, δ) σύστημα αερισμού, ε) σύστημα φωτισμού και στ) παραμέτρους εσωτερικών συν(jηkώνάνεσης. 3.3 Με σχετική ΤΟΤΕΕκατόπιν έγκριση\ της με απόφαση του Υπουργού ΠΕΚΑκα(Jορίζονται η οριστική μορφή και το περιεχόμενο του Εντύπου Ενεργειακής Επι(Jεώρησης Κτιρίων, κα(jώςκαι τα επιπρόσ{lετα στοιχεία που απαιτούνται για την ενεργειακή επι(jεώρηση κτιρίων». 3

4 Η αναφερόμενη υπό Α. στ. 1. της υπ' αριθ. 03/2011 Διακήρυξης «αποτύπωση» των κτιριολογικών χαρακτηριστικών έχει την έννοια της «καταγραφήο' επαλήθευσης των στοιχείων», σύμφωνα με την παρ του άρθρου 15 του ΚΕ.ΝΑ.Κ. Είναι προφανέτ, ότι δεν αποτελεί υποχρέωση του Ενεργειακού Επιθεωρητή η ακριβής αποτύπωση του προς επιθεώρηση κτιρίου, για το λόγο αυτό εξάλλου δεν ζητείται κάτι τέτοιο. Ως απλή αποτύπωση νοείται η καταγραφή Ι επαλήθευση των στοιχείων, κατ εφαρμογή της παρ του άρθρου 15 του ΚΕ.ΝΑ.Κ. Περαιτέρω δε, σύμφωνα με την παρ του άρθρου 15 του ΚΕ.ΝΑ.Κ.«2.4 ΣΕπερίπτωση κτιριων μεγάλης ΕπιφάνΕιας με πολύπλοκες Η/Μ ΕγκαταστάσΕις, πέρα aπό την απλή καταγραφή των στοιχείωντου, δύναται να χρησιμοποιηijεlκατάλληλος Εξοπλισμός για τη μέτρηση των διαφόρων παραμέτρων που συμ8άλουν στην ακρι8ή αποτύπωση των κτιριακών Εγκαταστάσεων και των συ vijηκών λειτουργιας. Ο μετρητικός εξοπλισμός μπορεί να χρησιμοποιείται για τις μετρήσεις των γεωμετρικών χαρακτηριστικών του κrιριoυ, των "ερμικών χαρακτηριστικών του ({jερμοπερατότητα, "ερμοκρασια επιφανειών κ.α.}, της κατανάλωσης ενέργειας των Η/Μ συστημάτων, την ένταση και την τάση ρεύματος, την απορροφούμενη ισχύ, τον συντελεστή ισχύος και την ποιότητα ηλεκτρικού ρεύματος (αρμονικές κ.α.), τα επίπεδα φωτισμού και την aπoρρoφoύμενη ισχύ από τα συστήματα φωτισμού και τις εσωτερικές συvijήκες των χώρων (ijερμοκρασlα, υγρασια, κυκλοφορια αέρα κ.α.}». Με δεδομένο, εξάλλου, ότι τα κτίρια, στα οποία πρόκειται να διεξαχθεί ενεργειακή επιθεώρηση έχουν μεγάλη επιφάνεια, τυγχάνει εφαρμογής εν προκειμένω η ως άνω παρ του άρθρου 15 του ΚΕ.ΝΑ.Κ.,για το λόγο αυτό ζητούνται και τα αναφερόμενα υπό στ. 2-5 υπό Α. της υπ' αριθ. 03/2011 Διακήρυξης. Εξάλλου, είναι σαφέτ από το περιεχόμενο της Διακήρυξης ότι η αποτύπωση των σχεδίων και η κατάθεση των στοιχείων, μετρήσεων και εννράφων που απαιτούνται αφορούν τη σύνταξη και αρτιότητα του φακέλου κατάθεσης στο ΕΠΕΡΑΑτου Υ.Π.Ε.Κ.Α.για την έκδοση του σχετικού πιστοποιητικού ενεργειακής επιθεώρησης και δεν αποτελούν προμελέτη ή άλλου είδους μελέτη. Διευκρινίζουμε, επίσης, ότι αρχιτεκτονικά και ηλεκτρομηχανολογικά σχέδια των κτιρίων θα δοθούν στον ανάδοχο και η αποτύπωση αφορά μόνο την ενσωμάτωση τεχνικών στοιχείων και χαρακτηριστικών επ' αυτών, όπως προβλέπεται στον ΚΕ.ΝΑ.Κ. Όπως καθίσταται σαφέτ; από τα ανωτέρω, το υπό προκήρυξη έργο αφορά στη διενέργεια ενεργειακής επιθεώρησης, κατ εφαρμογή των διατάξεων του ν. 3661/2008 και του ΚΕ.ΝΑ.Κ.(Υ.Α.Δ6/Β/οικ. 5825/2010 «Έγκριση Κανονισμού Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων», ΦΕΚ Β' 407/ ) και απευθύνεται στους ενδιαφερόμενουτ Ενεργειακούς Επιθεωρητές, που είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Ενεργειακών Επιθεωρητών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 6 του ν. 3661/2008 και στην παρ του άρθρου 15 του ΚΕ.ΝΑ.Κ. Θεωρούμε ότι με τα ανωτέρω απαντούμε πλήρως επί του υπ' αριθ. Πρωτ. Εισερχ. 829/ εγγράφου σας επί της νομιμότητας των όρων της υπ' αριθ. 03/2011 Διακήρυξης. 4

5 ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΝΠΑΣΕΩΝ ΜΕ ΟΜΟΦΩΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΠΟΡΡΙΠΤΕΙ την υπ' αριθ. Πρωτ. Εισερχ. 829/ τιτλοφορούμενη ως Ένσταση του κ. Αλεβίζου κατά τα διαλαμβανόμενα στο ανωτέρω σκεπτικό. Κατόπιν τούτων, και μη υπάρχοντος άλλου θέματος προς συζήτησηι η Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων, κηρύσσει το τέλος της συνεδρίασής της περί ώρα 14:00. Το παρόν πρακτικό συντάχθηκε και υπογράφηκε από όλα τα μέλη της ΕπΑΕ που συμμετείχαν στη συνεδρίαση. Το ανωτέρω θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Ε.Λ.Ε.του Δι.ΠΑ.Ε.ι προκειμένου να λάβουν γνώση όλοι οι ενδιαφερόμενοι να συμμετάσχουν στο διαγωνισμό. Φίλιππος τροχούτσος Θωμα"ίς Γκριμπίζη Μέλος Μέλος 5