ΜΕΛΕΤΗ ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑΣ & ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ Ι ΡΥΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ KAI ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ Α

Transcript

1 ΜΕΛΕΤΗ ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑΣ & ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ Ι ΡΥΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ KAI ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ Α ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΩΝ & ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ & ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ (ΕΠΥ) ΕΚΠΟΝΗΣΗ - ΣΥΝΤΑΞΗ ΤΕΛΙΚΗ ΕΚ ΟΣΗ - ΙΟΥΛΙΟΣ

2 Εκτελεστική Σύνοψη Εισαγωγή Η Πληροφορική Σήµερα Η Επιστήµη της Πληροφορικής ιεθνές περιβάλλον Η εγχώρια αγορά ΤΠΕ Μέγεθος και βασικά χαρακτηριστικά Η διείσδυση των ΤΠΕ στην Ελλάδα Σκοπιµότητα δηµιουργίας Επιµελητηρίου Πληροφορικής και Επικοινωνιών Ανάπτυξη δραστηριοτήτων Επιµελητηρίου Πληροφορικής και Επικοινωνιών20 5. υνητικός αριθµός µελών επιµελητηρίου Οργάνωση και ιοίκηση του Επιµελητηρίου Αξιολόγηση εναλλακτικών πηγών εσόδων Επιµελητηρίου Κόστος ίδρυσης και λειτουργίας Επιµελητηρίου Βιωσιµότητα λειτουργίας Επιµελητηρίου Σχέδιο καλλιέργειας αποδοχής Επιµελητηρίου...65 Συµπεράσµατα...67 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ...68 ΠΡΟΕ ΡΙΚΟ ΙΑΤΑΓΜΑ 347/2003 ΦΕΚ 315/Α/ ΝΟΜΟΣ 3316/ ΦΕΚ 42/Α/

3 Εκτελεστική Σύνοψη Η χρήση εργαλείων και συστηµάτων πληροφορικής σήµερα αποτελεί απαραίτητη συνθήκη για την πρόοδο, την αειφορία και τη βιωσιµότητα φορέων στο δηµόσιο και ιδιωτικό τοµέα, αφού η πρόκληση πλέον αφορά στην ορθή διαλογή της γνώσης και την ενσωµάτωση των χρήσιµων στοιχείων της σε καθηµερινές λειτουργίες. Σε αυτά τα πλαίσια, κάθε οργανισµός καταβάλλει σηµαντικούς πόρους για την ενσωµάτωση σύγχρονων συστηµάτων πληροφορικής και την εκπαίδευση των στελεχών του πάνω σε αυτά, µε αποτέλεσµα να δηµιουργούνται διαρκώς νέες θέσεις εργασίες, είτε µέσα στους οργανισµούς που εφαρµόζουν τα συστήµατα, είτε µέσα στις εταιρείες που τα κατασκευάζουν. Η τάση αυτή δηµιουργεί νέες ανάγκες οργάνωσης για την προάσπιση τόσο του επαγγελµατία και του επιστήµονα της Πληροφορικής όσο και του οργανισµούπελάτη, προκειµένου να διασφαλίζεται αφενός η δίκαιη µεταχείριση των πρώτων (µέσω της δηµιουργίας ενός ισορροπηµένου πλαισίου για την εξασφάλιση του θεµιτού ανταγωνισµού, των αµοιβών, των επαγγελµατικών δικαιωµάτων, κλπ) και αφετέρου η προστασία των τελικών αποδεκτών των προϊόντων και των υπηρεσιών (µέσα από την θέσπιση τυπικών προδιαγραφών, την τυποποίηση προϊόντων και υπηρεσιών, κλπ). Βάσει Συντάγµατος, ο ρόλος αυτός ανήκει στα επαγγελµατικά επιµελητήρια, ο σκοπός των οποίων είναι ιδιαίτερα σύνθετος, καθώς περιλαµβάνει: - την προστασία και την ανάπτυξη των επαγγελµάτων και των επιστηµών και τη διασφάλιση της σύγκλισής τους µε οικονοµικούς και οικονοµικούς στόχους σε εθνικό και διεθνές επίπεδο. - τη διευθέτηση τεχνικών, νοµικών και άλλων εξειδικευµένων ζητηµάτων - την πραγµατοποίηση συνεχών παρεµβάσεων για τη διαµόρφωση και εφαρµογή µιας ολοκληρωµένης στρατηγικής για την αξιοποίηση των ανθρώπινων πόρων και των εργαλείων και συστηµάτων ΤΠΕ στην Ελλάδα - τη θέση των τυπικών προσόντων ανάθεσης έργων, για τη διασφάλιση της δίκαιης αντιµετώπισης των επαγγελµατιών ΤΠΕ 3

4 - τη διατύπωση των τυπικών κριτηρίων ποιότητας για προϊόντα και υπηρεσίες ΤΠΕ, για την προστασία των τελικών αποδεκτών. Η εκπλήρωση του σκοπού του επιµελητηρίου εξαρτάται σε µεγάλο βαθµό από την απορρόφηση όσο γίνεται περισσότερων µελών, έτσι ώστε να οι αποφάσεις του να είναι όσο γίνεται πιο αντιπροσωπευτικές για τον κλάδο και επιπλέον να έχει την υψηλότερη δυνατή διαπραγµατευτική δύναµη. Η προσέλκυση µεγάλου αριθµού µελών θα διασφαλιστεί από την ανάληψη πρωτοβουλιών όπως η διοργάνωση συνεδρίων, διαγωνισµών και ηµερίδων, η έκδοση επαγγελµατικών περιοδικών µε ενηµερωτικό και επιστηµονικό περιεχόµενο, η συγκρότηση µόνιµων και συµβουλευτικών επιτροπών, η εναρµόνιση των εγχώριων προτύπων τυποποίησης µε τις διεθνείς τάσεις, η δηµιουργία ηλεκτρονικής τράπεζας πληροφοριών, κ.α. Και ενώ η αξία ίδρυσης ενός Επιµελητηρίου Πληροφορικής και Επικοινωνιών για την επιστήµη, την κοινωνία, την οικονοµία και την απασχόληση θεωρείται αδιαµφισβήτητη, παραµένει ως προβληµατισµός η δυνατότητα της αυτόνοµης λειτουργίας του θεσµού, δηλαδή η επίτευξη βιωσιµότητας. Η παρούσα µελέτη ερευνά ακριβώς αυτό, λαµβάνοντας υπόψη τις κύριες πηγές εσόδων και τα βασικά έξοδα λειτουργίας του Επιµελητηρίου κατά την πρώτη πενταετία λειτουργίας του. Βασική αρχή της µελέτης είναι η διατήρηση υψηλών επιπέδων συντηρητικότητας στις οικονοµικές προβλέψεις, ενώ προς αυτήν την κατεύθυνση λαµβάνονται υπόψη µόνο τα έσοδα από εγγραφές και συνδροµές. Ακόµα και µε αυτές τις συντηρητικές παραδοχές, το επιµελητήριο αποδεικνύεται βιώσιµο κατά την πρώτη πενταετία λειτουργίας του. Μετά το πέρας του εξεταζόµενου διαστήµατος, η οικονοµική επίδοση του επιµελητηρίου αναµένεται να βελτιωθεί, λόγω περαιτέρω αύξησης του αριθµού των συνδροµητών του και ανάληψης νέων κερδοφόρων δραστηριοτήτων. 4

5 1. Εισαγωγή Σκοπός της παρούσας µελέτης είναι η εξέταση της βιωσιµότητας και σκοπιµότητας από την ίδρυση και λειτουργία ενός Επιµελητηρίου Πληροφορικής και Επικοινωνιών στην Ελλάδα, σε χρονικό ορίζοντα 5 ετών. Προκειµένου να διερευνηθούν σε βάθος η βιωσιµότητα και σκοπιµότητα του προτεινόµενου Επιµελητηρίου, η παρούσα µελέτη λαµβάνει υπόψη ποιοτικές και ποσοτικές παραµέτρους και προτείνει µέτρα για τη διασφάλιση της ορθής και βιώσιµης λειτουργίας του Επιµελητηρίου πριν και µετά την έναρξη λειτουργίας του. Συγκεκριµένα η µελέτη αναφέρεται στα παρακάτω: 1. Κλάδο και επιστήµη της Πληροφορικής στην Ελλάδα και τον κόσµο 2. Μέγεθος και βασικά χαρακτηριστικά της εγχώριας αγοράς 3. Βαθµός ενσωµάτωσης των τεχνολογιών ΤΠΕ στους ελληνικούς οργανισµούς του δηµόσιου και του ιδιωτικού τοµέα 4. Σκοπιµότητα δηµιουργίας του Επιµελητηρίου και δραστηριότητες που πρόκειται να αναλάβει 5. υνητικό αριθµό των µελών του προτεινόµενου Επιµελητηρίου 6. οµή του Επιµελητηρίου και κύρια όργανα εκπροσώπησής του 7. Αναµενόµενα έσοδα 8. Αναµενόµενα κόστη και έξοδα 9. Βιωσιµότητα του Επιµελητηρίου 10. ράσεις και µέτρα για την καλλιέργεια της αποδοχής του Επιµελητηρίου από την κοινή γνώµη 5

6 2. Η Πληροφορική Σήµερα 2.1 Η Επιστήµη της Πληροφορικής Πληροφορική ονοµάζεται η επιστήµη που ασχολείται µε την συλλογή, επεξεργασία και διαχείριση πληροφοριών, µε σκοπό την ανάπτυξη εξειδικευµένων συστηµάτων και εργαλείων για την καθηµερινή και µέγιστη αξιοποίηση της γνώσης από οργανισµούς και φορείς όλων των τύπων (κράτη, επιχειρήσεις, δηµόσιοι οργανισµοί, ιδιώτες, κλπ). Η πρωτοτυπία, η αυτονοµία και η σπουδαιότητα της επιστήµης της Πληροφορικής έγκειται στη χρήση περίπλοκων κωδίκων και αξιωµάτων από όλα τα σύγχρονα επιστηµονικά πεδία για τη δηµιουργία νέων πολυδιάστατων εργαλείων και εφαρµογών προηγµένης τεχνολογίας και την αξιοποίηση αυτών για την επίτευξη ακαδηµαϊκών, οικονοµικών, τεχνολογικών και κοινωνικών και άλλων στόχων και τη βελτίωση ποιοτικών και χρηµατοοικονοµικών δεικτών. Η ανάγκη για εξοικονόµηση χρόνου, αποδοτική διαχείριση των πόρων και αξιοποίηση της γνώσης θέτει τον Επιστήµονα της Πληροφορικής στο τιµόνι των παγκόσµιων εξελίξεων, ενώ η συνεχής ανάπτυξη των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών δηµιουργεί διαρκώς χιλιάδες νέες θέσεις εργασίας σε παγκόσµιο επίπεδο. Παράλληλα µε την αύξηση της ζήτησης για καταρτισµένο ανθρώπινο δυναµικό από το χώρο της Πληροφορικής, εντείνεται η ανάγκη για οργάνωση του κλάδου και προστασία των εργαζοµένων µέσω της δηµιουργίας θεσµοθετηµένων φορέων εκπροσώπησης. Σε παγκόσµιο επίπεδο και προς αυτήν την κατεύθυνση έχουν ιδρυθεί σηµαντικές οργανώσεις παγκόσµιας ακτινοβολίας µε σηµαντικό κύρος, όπως η British Computer Society (Αγγλία). 6

7 2.2 ιεθνές περιβάλλον Σύµφωνα µε δηµοσιευµένη µελέτη του Παρατηρητηρίου για την Κοινωνία της Πληροφορίας 1, η παγκόσµια αγορά Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνιών (ΤΠΕ) αποτελεί σήµερα τη δυναµικότερη αγορά παγκοσµίως µε ετήσια µεγέθυνση ίση µε 6% (2006) και σηµαντικές προοπτικές µελλοντικής ανάπτυξης. Σε Ευρωπαϊκό επίπεδο η αξία της αγοράς ΤΠΕ το 2006 ανήλθε σε 680 δις διαµορφώνοντας το 33,4% της παγκόσµιας αγοράς (βλέπε κατωτέρω πίνακα). Πίνακας 1: Παγκόσµια Αγορά ΤΠΕ ανά βασική οικονοµική ζώνη (δις ) Αξία 2006 σε δις Ποσοστιαία Συµµετοχή (%) Ευρώπη ,4 ΗΠΑ ,2 Ιαπωνία ,06 Υπόλοιπος Κόσµος ,2 Σύνολο *Η Ευρώπη περιλαµβάνει την ΕΕ-24, Νορβηγία και Ελβετία: ΕΙΤΟ 2007 Από αυτά τα 680 δις της ευρωπαϊκής αγοράς ΤΠΕ, τα 440 δις (64,7%) προήλθαν από την παροχή υπηρεσιών και το υπόλοιπα 240 δις από το εµπόριο, κατανοµή που καταδεικνύει σαφέστατα τη σπουδαιότητα της συνδροµής των ανθρώπινων πόρων στην αγορά της Πληροφορικής και κατ επέκταση στην παγκόσµια οικονοµία. 1 «Μελέτη των κλάδων Πληροφορικής και Τηλεπικοινωνιών στην Ελλάδα: Κατάσταση και Προοπτικές» 7

8 Πίνακας 2: Ευρωπαϊκή Αγορά ΤΠΕ 2006 σε δις Αξία 2006 σε δις Ποσοστιαία (%) Συµµετοχή Εξοπλισµός ΤΠΕ ,1 Λογισµικό 76 11,1 Υπηρεσίες Πληροφορικής ,6 Υπηρεσίες Τηλεπικοινωνιών ,1 Σύνολο ΤΠΕ *Η Ευρώπη περιλαµβάνει την ΕΕ-24, Νορβηγία και Ελβετία: ΕΙΤΟ 2007 Ταυτόχρονα η κατά κεφαλή δαπάνη του µέσου Ευρωπαίου για προϊόντα και υπηρεσίες ΤΠΕ ανήλθε το ίδιο έτος σε 1.374, εκ των οποίων τα 656 (47,7%) αφορούσαν προϊόντα και υπηρεσίες πληροφορικής. Το 2005, η αξία των εισαγωγών αγαθών ΤΠΕ στην ΕΕ-25 ανήλθε σε 174,2 δις και των εξαγωγών σε 137,6 δις, δηµιουργώντας ένα σηµαντικό ανταγωνιστικό πλεονέκτηµα για την Ευρωπαϊκή οικονοµία. Η ανάπτυξη του τοµέα των ΤΠΕ αναµένεται να συνεχιστεί µε εξίσου ταχείς ρυθµούς και στο µέλλον, αφού η ενσωµάτωση ΤΠΕ σε όλους τους τοµείς δραστηριότητας των σύγχρονων κοινωνιών αποτελεί αναγκαία συνθήκη για την επιβίωσή τους και την διασφάλιση ενός υψηλού βιοτικού επιπέδου για τους πολίτες τους. Σε ευρωπαϊκό πολιτικό επίπεδο, η πιο σηµαντική πρωτοβουλία για την προώθηση των ΤΠΕ είναι η διαµόρφωση του στρατηγικού πλαισίου i2010 και πολιτικής για την υιοθέτησή του από τα κράτη-µέλη. Ταυτόχρονα το 7ο Πρόγραµµα Πλαίσιο για την περίοδο αποτελεί το µεγαλύτερο κονδύλι που έχει διατεθεί µέχρι σήµερα σε παρόµοια προγράµµατα µε προϋπολογισµό ύψους 53,2 δις. Πέρα από τις επιχειρήσεις και το δηµόσιο τοµέα, η κοινωνική ζωή έχει επίσης µπει για τα καλά στους ρυθµούς της ψηφιακής επανάστασης, αφού το ποσοστό 8

9 διείσδυσης των προσωπικών υπολογιστών στα ευρωπαϊκά νοικοκυριά υπολογίζεται στο 54% (36% στην Ελλάδα). 2.3 Η εγχώρια αγορά ΤΠΕ Μέγεθος και βασικά χαρακτηριστικά Σύµφωνα µε τα διαθέσιµα στοιχεία της ΕΣΥΕ ( η συµβολή των ΤΠΕ στο εγχώριο ΑΕΠ ανήλθε στο 3,8% για το 2006 µε ακαθάριστη αξία 8,36 δις και παρουσιάζοντας σωρευτική αύξηση ίση µε 54,4% για την πενταετία (µε µέσο ετήσιο ρυθµό αύξησης 9,1%, έναντι 8% του ΑΕΠ). Αξίζει δε να σηµειωθεί ότι από το σύνολο του κλάδου, οι Υπηρεσίες Πληροφορικής παρουσίασαν τη µεγαλύτερη αύξηση κατά τη συγκεκριµένη πενταετία, η οποία ανήλθε σε 277,5% µε µέσο ετήσιο ρυθµό αύξησης ίσο µε 30,4%. Πίνακας 3: Αξία Ελληνικής Αγοράς ΤΠΕ σε εκατ Ποσοστό Συνόλου 2006 (%) Εξοπλισµός ,1% Λογισµικά ,6% Υπηρεσίες Πληροφορικής ,2% Πάροχοι τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών ,1% Σύνολο % *Πηγή ΕΙΤΟ 2007 Όσον αφορά τη ζήτηση προϊόντων και υπηρεσιών πληροφορικής, βασικότερος ανασταλτικός παράγοντας για τη χρήση τους θεωρείται η άγνοια και η έλλειψη ενηµέρωσης και κατάρτισης των δυνητικών χρηστών. Προκειµένου να ξεπεραστούν τα εµπόδια αυτά και να επιτευχθεί µια αξιόλογη πρόοδος στην ελληνική αγορά ΤΠΕ (µε τις αντίστοιχες ευνοϊκές επιδράσεις στην ελληνική οικονοµία), θα πρέπει να υπάρξουν συντονισµένες προσπάθειες και 9

10 πρωτοβουλίες για την εκπαίδευση, την ενηµέρωση και την κατάρτιση των πολιτών, των επιχειρήσεων, αλλά και των ίδιων των επαγγελµατιών και των επιστηµόνων Πληροφορικής. Από την πλευρά των επιχειρήσεων, ο κλάδος ΤΠΕ στην Ελλάδα αποτελείται από εταιρείες (ΑΕ και ΕΠΕ), εκ των οποίων οι 726 (40,3%) δηλώνουν ως βασική δραστηριότητα τον κλάδο NACE 72: Πληροφορική και συναφείς δραστηριότητες. Συνολικά ο κλάδος της πληροφορικής συγκεντρώνει το 87% του συνόλου των επιχειρήσεων ΤΠΕ (1.567 εταιρείες). Από το σύνολο των εταιρειών, το 79,2% εδρεύει στην Αττική, το 9,4% στη Θεσσαλονίκη και το 11,4% στην Υπόλοιπη Ελλάδα, ενω περίπου αντίστοιχη είναι η κατανοµή βάσει του αριθµού των απασχολούµενων (βλέπε κατωτέρω πίνακα): Πίνακας 4: Περιφερειακή ιάρθρωση της Απασχόλησης στον Τοµέα ΤΠΕ, 2006 Περιφέρεια Σύνολο Κλάδων (%) Τοµέας ΤΠΕ (%) Ανατολική Μακεδονία & Θράκη 5,22 2,38 Κεντρική Μακεδονία 17,09 13,85 υτική Μακεδονία 2,38 0,86 Ήπειρος 2,94 1,14 Θεσσαλία 6,55 2,81 Ιόνια Νησιά 1,93 0,29 υτική Ελλάδα 6,15 3,25 Στερεά Ελλάδα 5,03 1,87 Αττική 37,07 67,82 Πελοπόνησσος 5,74 1,89 Βόρειο Αιγαίο 1,58 0,82 Νότιο Αιγαίο 2,58 0,51 10

11 Κρήτη 5,73 2,51 Σύνολο *Πηγή: ΕΣΥΕ, Επεξεργασία στοιχείων ΙΟΒΕ Σε επίπεδο απασχόλησης, το 2006 στον τοµέα ΤΠΕ απασχολούνταν περίπου άτοµα (έναντι άτοµα το 2000). Το 83,2% των επιχειρήσεων πληροφορικής απασχολεί έως 49 άτοµα (το αντίστοιχο ποσοστό στις τηλεπικοινωνίες είναι 67,3%), µε µέσο όρο απασχολούµενων τα 43 άτοµα (έναντι 122 στις τηλεπικοινωνίες). Κατωτέρω παρουσιάζεται αναλυτικά η κατανοµή των απασχολούµενων, βάσει αντικειµένου: Πίνακας 5: Απασχόληση στον Τοµέα ΤΠΕ ανά Επάγγελµα, 2006 Κατηγορίες Επαγγελµάτων % Απασχολού- µενων 41 Υπάλληλοι Γραφείου 22,65 31 Τεχνολόγοι και τεχνικοί βοηθοί των επιστηµών φυσικής και µηχανικής, ασκούντες συναφή επαγγέλµατα 13 ιευθυνοντες επιχειρηµατίες και προϊστάµενοι µικρών δηµόσιων ή ιδιωτικών επιχειρήσεν (µέχρι 9 απασχολούµενοι) 74 Μηχανικοί, εφαρµοστές και συντηρητές µηχανών και ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισµού 22 Αρχιτέκτονες, µηχανικοί,α σκούντες συναφή επαγγέλµατα 213 Πρόσωπα που αναπτύσσουν επαγγελµατική δραστηριότητα στον τοµέα της πληροφορικής 12 ιευθύνοντες και ανώτερα στελέχη µεγάλων δηµόσιων και ιδιωτικών επιχειρήσενω και οργανισµών (άνω των 10 απασχολούµενων) 13,18 7,47 7,17 7,05 6,18 5,23 Λοιπά επαγγέλµατα 31,07 Σύνολο 100 *Πηγή: ΕΣΥΕ, Επεξεργασία στοιχείων ΙΟΒΕ 11

12 2.3.2 Η διείσδυση των ΤΠΕ στην Ελλάδα Επιχειρήσεις Σύµφωνα µε µελέτες του Παρατηρητηρίου για την ΚτΠ, η χρήση υπολογιστή το 2006 ήταν σχεδόν καθολική στις επιχειρήσεις µε περισσότερους από 10 απασχολούµενους (99%), ενώ για τις επιχειρήσεις λιγότερους από 9 απασχολούµενους, ήταν χαµηλότερη από 55%. Ακόµα, το 56% των επιχειρήσεων άνω των 10 απασχολούµενων διέθετε ενεργή ιστοσελίδα το 2006, την ώρα που στην Ε.Ε-25 το αντίστοιχο µέγεθος κυµαίνεται στο 65%. Από τις ελληνικές εταιρείες µε ιστοσελίδα, το 14% πραγµατοποίησε εµπορικές συναλλαγές µέσω του ιαδικτύου (2006). Παράλληλα παρατηρείται µια ραγδαία αύξηση του αριθµού των επιχειρήσεων µε εξειδικευµένα ηλεκτρονικά συστήµατα οργάνωσης όπως ERP και CRM. Τοπική Αυτοδιοίκηση Η εικόνα είναι µικτή σε ο,τι αφορά την τοπική αυτοδιοίκηση, αφού η ενσωµάτωση των ΤΠΕ δείχνει να έχει καθυστερήσει. Σε επίπεδο Περιφερειών, Νοµαρχιών, ήµων και Κοινοτήτων υπάρχουν σηµαντικές ελλείψεις στην πληρότητα του τεχνολογικού εξοπλισµού (ηλεκτρονικοί υπολογιστές, εξυπηρετητές, κ.α) και λογισµικών εφαρµογών, ενώ παράλληλα παρατηρείται χαµηλή διείσδυση στις τεχνολογίες τοπικής δικτύωσης, ευρυζωνικότητας και στη χρήση του διαδικτύου. Πιο συγκεκριµένα, το ποσοστό των απασχολούµενων που χρησιµοποιούν Η/Υ κυµαίνεται µεταξύ 25-50%, µόνο το 2,3% των δήµων και των κοινοτήτων διαθέτει πρόσβαση στο διαδίκτυο, ενώ η πλειονότητα των δηµόσιων υπηρεσιών δεν διαθέτει σύνδεση ευρείας ζώνης. Σε επίπεδο Προσωπικού Πληροφορικής των Περιφερειακών ιοικήσεων αναλογεί περίπου 1 υπάλληλος για κάθε 203 εργαζοµένους. 12

13 Νοικοκυριά Η διείσδυση Η/Υ στα ελληνικά νοικοκυριά το 2006 ανέρχονταν σε 42% για σταθερούς υπολογιστές και στο 16% για laptop. Παράλληλα περίπου το 27,4% των ελληνικών νοικοκυριών είχαν σύνδεση στο διαδίκτυο, ποσοστό πολύ κοντινό στον ευρωπαϊκό στόχο του 30% για το 2010 (βάσει της στρατηγικής της Λισσαβόνας). 13

14 3. Σκοπιµότητα δηµιουργίας Επιµελητηρίου Πληροφορικής και Επικοινωνιών Σύµφωνα µε το Νόµο 2081/1992 «Περί Ρύθµισης του Θεσµού των Επιµελητηρίων» 2, τα Επιµελητήρια είναι νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου, ο σκοπός των οποίων µπορεί να αναλυθεί σε τρία επίπεδα: - Η προστασία και η ανάπτυξη του εµπορίου, της βιοµηχανίας, της βιοτεχνίας, των επαγγελµάτων, του τοµέα παροχής υπηρεσιών και των εξαγωγών, σύµφωνα µε τα συµφέροντα και τους στόχους της εθνικής οικονοµίας, για την ανάπτυξη και την πρόοδο αυτής. - Η παροχή προς την Πολιτεία γνωµοδοτικών εισηγήσεων για κάθε οικονοµικό ή τεχνικό θέµα, περιλαµβανοµένων και των σχετικών νοµοσχεδίων, µε γνώµονα την εξυπηρέτηση του γενικότερου συµφέροντος της εθνικής οικονοµίας. - Η παροχή γνωµοδοτικών εισηγήσεων και πληροφοριών για κάθε οικονοµικό και τεχνικό θέµα στα µέλη και σε κάθε ενδιαφερόµενο. Σε αυτά τα πλαίσια και δεδοµένων των τάσεων της σύγχρονης εποχής, η δηµιουργία ενός Επιµελητηρίου Πληροφορικής και Επικοινωνιών είναι θέµα ζωτικής εθνικής σηµασίας, καθώς θα αποτελέσει τον κεντρικό πόλο για τη διαµόρφωση και τη δυναµική εφαρµογή µιας ολοκληρωµένης στρατηγικής για την αξιοποίηση των σύγχρονων Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών στην Ελλάδα. Παράλληλα, στο µεµονωµένο επίπεδο του επαγγελµατία της Πληροφορικής και της εταιρείας που δραστηριοποιείται στον κλάδο (απασχολώντας άτοµα µε εκπαίδευση στις ΤΠΕ), ο τίτλος του επαγγελµατία ΤΠΕ και η ικανότητα αυτού να καταλάβει µια διακριτή θέση απασχόλησης πιστοποιείται από την ύπαρξη συγκεκριµένων τίτλων σπουδών, εµπειρίας στο αντικείµενο και τη συµµετοχή σε θεσµοθετηµένους Επαγγελµατικούς Συλλόγους (µε κατοχή επαγγελµατικών µητρώων). Τα όργανα εκπροσώπησης των επαγγελµατιών λειτουργούν ακόµη ως µέσα 2 Νόµος 2081/1992 «Ρύθµιση του θεσµού των Επιµελητηρίων, τροποποίηση των διατάξεων του Ν. 1712/1987 για τον εκσυγχρονισµό των επαγγελµατικών οργανώσεων των εµπόρων, βιοτεχνών και λοιπών επαγγελµατιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 154) 14

15 προάσπισης των επαγγελµατικών και ηθικών δικαιωµάτων αυτών, αφού αποτελούν θεσµοθετηµένους φορείς διαπραγµάτευσης και ορισµού σηµαντικών ζητηµάτων όπως ο καθορισµός µισθολογικών κριτηρίων ανά ειδικότητα και θέση ο ορισµός των απαιτούµενων τυπικών προσόντων για την ανάληψη έργων δηµοσίου, κλπ. η έκδοση επαγγελµατικών αδειών, πιστοποιητικών καταλληλότητας, ποιότητας και εµπειρίας, κ.α Η ανάγκη για διαρκή παρακολούθηση και συστηµατική διευθέτηση των επαγγελµατικών ζητηµάτων του κλάδου ΤΠΕ είναι ιδιαίτερα έντονη, καθώς λόγω των συνεχών µεταβολών στις σχετικές τεχνολογίες, ο κλάδος υπόκειται σε διαρκείς και σηµαντικές αλλαγές, αφήνοντας έτσι σηµαντικά περιθώρια για παρερµηνείες και σύγχυση. Έτσι µεταξύ των άλλων, το προτεινόµενο Επιµελητήριο θα καθορίσει µε σαφήνεια τις προϋποθέσεις και τα τυπικά προσόντα των επαγγελµατιών (και εταιρειών) που θα µπορούν νοµίµως να αναλαµβάνουν την κατασκευή δηµόσιων και ιδιωτικών έργων Πληροφορικής (βάσει του µεγέθους και της περιπλοκότητας του έργου) καθώς και τις βασικές ποιοτικές προδιαγραφές των χρησιµοποιούµενων κάθε φορά τεχνολογιών. Η ειδοποιός διαφορά που θα προέλθει από την ανάµιξη του Επιµελητηρίου στις διαδικασίες ανάθεσης και ανάληψης έργων ΤΠΕ σχετίζεται µε την εναρµόνιση των βασικών χαρακτηριστικών των έργων µε την προάσπιση των εθνικών συµφερόντων, την ενίσχυση της εθνικής οικονοµίας, την αύξηση των επιπέδων απασχόλησης και την επίτευξη άλλων στόχων γενικών συµφερόντων. Σε επίπεδο καταναλωτή-τελικού πελάτη, η θέσπιση τυπικών κριτηρίων για την ανάληψη έργων ΤΠΕ θα δηµιουργήσει ένα ισχυρό δίχτυ ασφαλείας όσον αφορά την ποιότητα και τις γενικές προδιαγραφές των παρεχόµενων υπηρεσιών και των παραγόµενων έργων, καλύπτοντας ένα σηµαντικό κενό. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι σήµερα τα έργα Πληροφορικής δεν εµπίπτουν στο θεσµικό πλαίσιο ηµοσίων Έργων (Ν.1418/84) και επιπλέον, δεν έχουν οριστεί 15

16 προδιαγραφές για τις εταιρείες που αναλαµβάνουν την κατασκευή αντίστοιχων έργων (απασχόληση εξειδικευµένου προσωπικού, εµπειρία σε παρόµοια έργα, κλπ), όπως συµβαίνει µε τα υπόλοιπα ηµόσια Τεχνικά Έργα. Εξυπακούεται ότι το νοµικό αυτό κενό δηµιουργεί έναν σηµαντικό παράγοντα ρίσκου σε ο,τι αφορά την ποιότητα και την αξιοπιστία των έργων µακροπρόθεσµα και µπορεί να αποτελέσει την αιτία για σηµαντικές δυσλειτουργίες κρίσιµων τοµέων στο µέλλον. Ωστόσο ένα πρώτο βήµα προς τη σωστή κατεύθυνση έγινε µε τη ψήφιση του νόµου 3316 (ΦΕΚ 42Α/ ) που αφορά τις Μελέτες για την υλοποίηση ηµοσίων Έργων, µε τον οποίο προβλέπονται και καθορίζονται µεταξύ άλλων τα εξής: ηµιουργείται κατηγορία «Μελέτες συστηµάτων πληροφορικής και δικτύων» για την οποία ορίζεται: το γνωστικό αντικείµενο των µελετητών, το πεδίο εφαρµογής του νόµου και τα σχετικά περί συµβάσεων. Οι λεπτοµέρειες καθορίζονται συγκεκριµένα µε Υπουργική Απόφαση του ΥΠΕΧΩ Ε ή ΚΥΑ µετά από γνώµη του ΤΕΕ. Οι αµοιβές µελετών, υπηρεσιών, συµβάσεων και προσφορών θα ορίζονται µε Υπουργική Απόφαση µετά από γνώµη του Τεχνικού Συµβουλίου Μελετών της ΓΓ Ε του ΥΠΕΧΩ Ε και του ΤΕΕ. Η εγγραφή στα Μητρώα και η διατήρηση της εγγραφής σε ισχύ αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την ανάληψη εκπόνησης µελέτης. Η κατοχή πτυχίου αποτελεί τεκµήριο τεχνικής καταλληλότητας γενικής εµπειρίας. ικαίωµα εγγραφής στο Μητρώο Μελετητών έχουν φυσικά πρόσωπα, κάτοχοι τίτλου σπουδών ΑΕΙ της Ελλάδας και ισότιµου της αλλοδαπής, που έχουν συµπληρώσει τετραετία από την απόκτηση της άδειας ασκήσεως επαγγέλµατος. Οι εγγραφόµενοι στο Μητρώο κατατάσσονται σε µια κατηγορία µελετών βάσει των εξειδικευµένων επιστηµονικών και τεχνικών γνώσεών τους και της πιστοποιούµενης εµπειρίας τους στην εκπόνηση µελετών και σε επιβλέψεις 16

17 µελετών. Η Γνωµοδοτική Επιτροπή Μητρώου λειτουργεί στα πλαίσια της ΓΓ Ε του ΥΠΕΧΩ Ε και οι αρµοδιότητές της περιλαµβάνουν την έκδοση γνωµοδοτήσεων σε θέµατα εγγραφής, κατάταξης και κάθε είδους µεταβολής των εγγεγραµµένων στα Μητρώα. Παρά την αδιαµφισβήτητη αξία του νόµου για τη διασαφήνιση του τοπίου στις µελέτες ΤΠΕ, παραµένει ένα σηµαντικό κενό: οι διατάξεις του νόµου καλύπτουν µόνο τα µέλη του ΤΕΕ ή κάποιου αντίστοιχου Επαγγελµατικού φορέα του εξωτερικού. Η ίδρυση και λειτουργία ενός Επιµελητηρίου Πληροφορικής και Επικοινωνιών θα παίξει καθοριστικό ρόλο για την ανάπτυξη του κλάδου σε επιστηµονικό και επαγγελµατικό επίπεδο, ενώ ταυτόχρονα θα συµβάλλει στη χάραξη µιας πολύπλευρης και αποτελεσµατικής πολιτικής, µέσα από την πραγµατοποίηση καθηµερινών παρεµβάσεων για τη διευκόλυνση των καθηµερινών συναλλαγών και την πλαισίωσή τους µε νόµους µε ουσιαστικό αντίκρυσµα. Παράλληλα, η εµπειρία έχει αποδείξει ότι η δηµιουργία επαγγελµατικών Συλλόγων και Επιµελητηρίων σε επιστηµονικούς και τεχνικούς κλάδους (γιατροί, δικηγόροι, µηχανικοί, οικονοµολόγοι κλπ) είναι στην πλειοψηφία των περιπτώσεων ενδεδειγµένη και συµφέρουσα σε οικονοµικό και κοινωνικό επίπεδο, αφού οι σύλλογοι συµβάλλουν αποφασιστικά στη σύγκλιση των επαγγελµατικών δικαιωµάτων και στόχων µε τις ανάγκες του κοινωνικού συνόλου και µε τους εθνικούς στόχους και συντελούν σηµαντικά στην προώθηση των αντίστοιχων επιστηµονικών πεδίων. Προκειµένου να αποκτήσει έναν κρίσιµο ρόλο ο οποίος θα εξυπηρετεί τους ανωτέρω στόχους, το προτεινόµενο επιµελητήριο θα σχεδιαστεί βάσει των κατωτέρω: α. Θέση σαφών ποιοτικών προδιαγραφών σε µελέτες, υπηρεσίες και προϊόντα ΤΠΕ και δηµιουργία κατηγοριών έργων. β. ιαµόρφωση κριτηρίων αξιολόγησης των απασχολούµενων στον κλάδο ΤΠΕ (χρόνια εµπειρίας, τοµείς εξειδίκευσης, βαθµολόγηση πτυχίων και άλλων 17

18 πιστοποιητικών κατάρτισης, κ.α). γ. Κατάρτιση κώδικα επαγγελµατικής δεοντολογίας και συµπεριφοράς, που θα κατοχυρώνει τόσο τους επαγγελµατίες του κλάδου όσο και το κοινωνικό σύνολο. δ. Μέριµνα για τη συνεχή επιστηµονική και επαγγελµατική ενηµέρωση των µελών του Επιµελητηρίου και την προάσπιση των επαγγελµατικών δικαιωµάτων τους. ε. Ενεργή συµµετοχή στη σχεδίαση και την προώθηση µιας εθνικής στρατηγικής για την ανάπτυξη των ΤΠΕ και την εξασφάλιση της συµβολής τους στην επίτευξη κοινωνικά αποδεκτών στόχων, µέσω της στενής συνεργασίας του Επιµελητηρίου µε εκπροσώπους της Πολιτείας και των εργαζοµένων. στ. Επίλυση χρόνιων κλαδικών προβληµάτων όπως η κατηγοριοποίηση των ειδικοτήτων, η θέσπιση τυποποιηµένων διαδικασιών ανάθεσης µεγάλων έργων, η προστασία της υγείας των χρηστών ηλεκτρονικών υπολογιστών, κ.α. Εν κατακλείδι, το ουσιαστικό νόηµα της δηµιουργίας του νέου φορέα θα είναι η ανάληψη ενός υπευθύνου και δραστήριου ρόλου στις εγχώριες κοινωνικές και οικονοµικές εξελίξεις µέσω της εφαρµογής των κατωτέρω αρχών-µέσων: Αξιοποίηση του συνόλου του στελεχικού δυναµικού: Το Επιµελητήριο θα είναι ανοικτό σε όλα τα στελέχη-απόφοιτους σχολών Τριτοβάθµιας Εκπαίδευσης (ΑΕΙ, ΤΕΙ) µε κατεύθυνση την Πληροφορική και τις Επικοινωνίες (επίπεδα βασικού πτυχίου, µεταπτυχιακού και διδακτορικού τίτλου) και κατ' εξαίρεση και σε πτυχιούχους άλλων κατευθύνσεων, µε αποδεδειγµένη επαγγελµατική εµπειρία στο χώρο. Τα µέλη του προτεινόµενου επιµελητηρίου θα µπορούν να ανήκουν ταυτόχρονα και σε άλλα Επιµελητήρια. ιαµόρφωση και περιφρούρηση δεοντολογίας και επαγγελµατικών δικαιωµάτων: Το Επιµελητήριο θα καλύψει τα σηµερινά κενά σε ζητήµατα επαγγελµατικής δεοντολογίας, όπως η συγκρότηση και η λειτουργία πειθαρχικών συµβουλίων και η διατύπωση βασικών αρχών άσκησης του επαγγέλµατος. Όσον αφορά τα επαγγελµατικά δικαιώµατα, αυτά είναι σκόπιµο 18

19 να οριστούν σταδιακά µε την έκδοση Προεδρικών ιαταγµάτων. Ευρεία Συµµετοχή: η συµµετοχή στο Επιµελητήριο θα είναι προαιρετική, και θα γίνει υποχρεωτική σε βάθος χρόνου (µετά την πενταετία) για συγκεκριµένες κατηγορίες επαγγελµατιών, ενώ η δοµή, οι αρµοδιότητες και οι δραστηριότητές του θα διαµορφωθούν έτσι ώστε να αποτελέσει έναν φορέα επιστηµονικής και επαγγελµατικής έκφρασης µε µαζική απήχηση. Αντιπροσωπευτική λειτουργία: Η λειτουργία του προτεινόµενου επιµελητηρίου θα στηρίζεται στην αποκέντρωση και την περιφερειακή διάρθρωση, εξασφαλίζοντας έτσι την ισότιµη και αποτελεσµατική συµµετοχή των εργαζοµένων του κλάδου των ΤΠΕ, ανεξαρτήτως γεωγραφικής τοποθεσίας. Προς αυτήν την κατεύθυνση θα υιοθετηθεί το εκλογικό σύστηµα της απλής αναλογικής για την ανάδειξη των βασικών στελεχών του επιµελητηρίου. Για τα πρώτα πέντε χρόνια λειτουργίας του επιµελητηρίου προβλέπεται η δηµιουργία παραρτηµάτων στην Αθήνα, τη Θεσσαλονίκη, την Πάτρα, το Ηράκλειο ενώ µετά την πάροδο της πενταετίας και εφόσον οµαλοποιηθεί και ωριµάσει η λειτουργία του επιµελητηρίου, θα επεκταθεί σταδιακά η παρουσία του σε όλη τη χώρα. 19

20 4. Ανάπτυξη δραστηριοτήτων Επιµελητηρίου Πληροφορικής και Επικοινωνιών Προκειµένου να επιτύχει τους στόχους του, το Επιµελητήριο έχει σχεδιάσει την ανάληψη συγκεκριµένων δραστηριοτήτων, όπως αυτές αναφέρονται κατωτέρω, η πλειονότητα των οποίων θα αναληφθεί µετά το πέρας της πενταετίας, όπου η λειτουργία του επιµελητηρίου θα έχει πια ωριµάσει: ιοργάνωση συνεδρίων Το Επιµελητήριο θα αναλαµβάνει τη διοργάνωση συνεδρίων σε διάφορες πόλεις της Ελλάδας, µε έµφαση στην Περιφέρεια, οι εργασίες των οποίων θα περιλαµβάνουν οµιλίες, συζητήσεις, εκπαιδευτικά εργαστήρια και άλλες δραστηριότητες για τη διάδοση της επιστήµης και των επαγγελµάτων ΤΠΕ. ικαίωµα και ουσιαστικό ενδιαφέρον συµµετοχής σε αυτά θα έχουν σε πρώτο βαθµό οι επαγγελµατίες, οι επιστήµονες και οι εταιρείες της Πληροφορικής, ενώ θα επιδιωχθεί και η συµµετοχή φορέων από το εξωτερικό. Άλλωστε η παρούσα µελέτη περιλαµβάνει έξοδα για αποστολές ατόµων στο εξωτερικό, κάποιες από τις οποίες θα αφορούν την παρακολούθηση διεθνών συνεδρίων, προκειµένου το επιµελητήριο να αποκτήσει ένα δίκτυο γνωριµιών διεθνούς κύρους αλλά και να εκπαιδεύονται τα στελέχη του πάνω στις σύγχρονες µεθόδους διοργάνωσης και διεξαγωγής συνεδρίων. Η διοργάνωση των συνεδρίων ΤΠΕ θα διεκπεραιώνεται αποκλειστικά από το Επιµελητήριο, ενώ η θεµατολογία του συνεδρίου θα είναι τέτοια ώστε να προσελκύονται φορείς, οργανισµοί, επιστήµονες και επαγγελµατίες από όλους τους εµπλεκόµενους µε την Πληροφορική χώρους (κράτος, εµπόριο, βιοµηχανία, πανεπιστήµια). Ενδεικτικά, οι εργασίες των συνεδρίων θα περιλαµβάνουν: Την παρουσίαση ερευνητικών εργασιών σε οποιονδήποτε τοµέα της Επιστήµης της Πληροφορικής και Τηλεπικοινωνιών (επιστηµονικές ανακαλύψεις, στατιστικές µελέτες, κλπ) Την παρουσίαση των τελευταίων εξελίξεων και τάσεων στην αγορά ΤΠΕ (νέα προϊόντα και εφαρµογές, πολιτικές, νοµοθεσία, κλπ). 20

21 Τα έσοδα των συνεδρίων θα προκύπτουν από τη διαφήµιση των συµµετεχόντων, την ενοικίαση των περιπτέρων κλπ. ιοργάνωση διαγωνισµών εκπαιδευτικού χαρακτήρα Το Επιµελητήριο θα αναλάβει σηµαντική εκπαιδευτική δραστηριότητα, αναλαµβάνοντας τη διοργάνωση διαγωνισµών ευρωπαϊκής εµβέλειας, σε συνεργασία µε το Υπουργείο Παιδείας και άλλους αρµόδιους φορείς, της Ελλάδας και του εξωτερικού. Στόχος των διαγωνισµών θα είναι η διάδοση της επιστηµονικής γνώσης στον τοµέα ΤΠΕ, η προώθηση της τεχνολογίας και τέλος, η ανάπτυξη καινοτόµων εργαλείων ΤΠΕ. Στους διαγωνισµούς θα συµµετέχουν µαθητές, σπουδαστές και επαγγελµατίες, ανάλογα µε το αντικείµενο έκαστου διαγωνισµού. Τα αποτελέσµατα των διαγωνισµών θα κοινοποιούνται στον ιστότοπο του Επιµελητηρίου, µε αποτέλεσµα η ιστοσελίδα της εταιρείας να µετατραπεί ουσιαστικά σε έναν φερέγγυο ηλεκτρονικό προορισµό εξεύρεσης ανθρώπινων πόρων. Τέλος στο διαγωνισµό θα συµµετέχουν εταιρείες ΤΠΕ του ιδιωτικού τοµέα µε την ιδιότητα του χορηγού, κερδίζοντας έτσι στοχευµένη διαφήµιση. ιοργάνωση ηµερίδων Οι ηµερίδες θα διοργανώνονται συστηµατικά, προκειµένου να επιλύονται διάφορα κλαδικά προβλήµατα και να παρέχεται έγκαιρη και έγκυρη ενηµέρωση πάνω σε ζητήµατα επικαιρότητας που εµπίπτουν στα πλαίσια άσκησης των επαγγελµάτων ΤΠΕ. Παράλληλα οι ηµερίδες θα αποτελούν βήµα για την έκφραση των επαγγελµατιών και των επιστηµόνων ΤΠΕ και την τοποθέτησή τους σε σηµαντικά ζητήµατα του κλάδου, ενώ στόχος είναι να δηµιουργηθεί ένας θεσµός ζύµωσης νέων ιδεών, µε στόχο της αναβάθµιση των επαγγελµάτων ΤΠΕ. 21

22 Συγκρότηση επιτροπών Το επιµελητήριο θα προχωρήσει στη σύσταση µονίµων επιτροπών, για τη µελέτη και ρύθµιση θεµάτων ειδικού ενδιαφέροντος και την έκδοση πορισµάτων πάνω σε σηµαντικά επαγγελµατικά ζητήµατα, όπως θέµατα ασφάλισης, ασφάλειας και υγιεινής στον εργασιακό χώρο, τυποποίησης και διαχείρισης ποιότητας, κ.α. Παράλληλα θα δηµιουργηθούν επιτροπές συµβουλευτικού χαρακτήρα για τη ρύθµιση επιστηµονικών, τεχνικών και νοµικών ζητηµάτων, οι οποίες θα αποτελούν θεσµοθετηµένους εµπειρογνώµονες για κάθε πεδίο ΤΠΕ, όπως ηλεκτρονικά συστήµατα, δίκτυα, τηλεπικοινωνίες, κλπ. Τέλος, καθώς το Επιµελητήριο θα αποτελέσει έναν αναγνωρισµένο και θεσµοθετηµένο φορέα επιστηµονικής και επαγγελµατικής εµβέλειας στον κλάδο της Πληροφορικής, αναµένεται να έχει τον πρώτο ρόλο σε ζητήµατα εθνικής Παιδείας, όπως η συγγραφή εκπαιδευτικών υλικού και σχολικών συγγραµµάτων για την επιστήµη της Πληροφορικής. Έτσι το Επιµελητήριο αναµένεται να είναι τακτικό µέλος σε Επιτροπές Συγγραφής Σχολικών Βιβλίων και άλλων εγχειριδίων. Θέµατα τυποποίησης Ως αναγνωρισµένος φορέας εκπροσώπησης των επαγγελµατιών και των επιστηµόνων του κλάδου της Πληροφορικής, το Επιµελητήριο θα είναι το κατεξοχήν αρµόδιο όργανο για την Πιστοποίηση των Επαγγελµατιών και των Φορέων Εκπαίδευσης Ενηλίκων, επικυρώνοντας έτσι την αξία κάθε διαθέσιµου πιστοποιητικού (για παρακολούθηση σεµιναρίων, δια βίου µάθηση, κλπ). Το Επιµελητήριο θα παρακολουθεί τις εξελίξεις σε ζητήµατα τυποποίησης σε παγκόσµιο επίπεδο, παρέχοντας πολύτιµη τεχνική πληροφόρηση σε φορείς του δηµόσιου και ιδιωτικού τοµέα και στα µέλη του σχετικά µε τις διεθνείς τάσεις. Παράλληλα το επιµελητήριο θα διοργανώνει ηµερίδες σχετικές µε θέµατα Τυποποίησης και θα αναδεικνύει µέσω της ιστοσελίδας και των εκδόσεων θέµατα ειδικού επαγγελµατικού ενδιαφέροντος ενώ θα είναι υπεύθυνο για τη σύνταξη προτύπων και θα συµµετέχει ενεργά στις εργασίες των αντίστοιχων 22

23 Ευρωπαϊκών Επιτροπών Τυποποίησης. ηµιουργία τράπεζας πληροφοριών Το προτεινόµενο Επιµελητήριο θα δηµιουργήσει ηλεκτρονική τράπεζα πληροφοριών, µε στόχο την παροχή υπηρεσιών ψηφιακής πληροφόρησης και δηµιουργώντας ένα µια δυναµική γέφυρα επικοινωνίας µεταξύ των ενδιαφερόµενων (µέλη, επαγγελµατίες, σπουδαστές) και του ίδιου του Επιµελητηρίου. Ο χρήστης θα αποκτά πρόσβαση σε απεριόριστη επιστηµονική και τεχνική πληροφορία µε οικονοµικό και φιλικό προς το περιβάλλον τρόπο. Εκδοτικές δραστηριότητες Το Επιµελητήριο θα αναλάβει την έκδοση διµηνιαίου περιοδικού, το οποίο θα διανέµεται δωρεάν στα ενεργά µέλη του, παρέχοντας σε αυτούς άµεση και έγκυρη ενηµέρωση-πληροφόρηση. Παράλληλα το περιοδικό θα δηµοσιεύει επιστηµονικές και άλλες µελέτες υψηλού ενδιαφέροντος και επιστηµονικής αξίας, συµβάλλοντας έτσι στη διάχυση της γνώσης και τη διάδοση της επιστήµης ΤΠΕ. ιενέργεια µελετών Εφόσον στις αρµοδιότητες του νέου επιµελητηρίου θα περιλαµβάνεται η παροχή γνωµοδοτικών εισηγήσεων για κάθε οικονοµικό ή τεχνικό θέµα που εµπίπτει στο επιστηµονικό πεδίο της Πληροφορικής, περιλαµβανοµένων και των σχετικών νοµοσχεδίων, σε συνδυασµό µε τη ψήφιση του νόµου 3316 Περί Μελετών υλοποίησης ηµοσίων Έργων (µε τον οποίο ορίζεται κατηγορία «Μελέτες συστηµάτων πληροφορικής και δικτύων» και ορίζονται οι προδιαγραφές για την ανάθεση εκπόνησης αυτών των µελετών), είναι ζήτηµα χρόνου και κυρίως, πρωτοβουλίας σε πολιτικό επίπεδο να αρχίσουν να γίνονται αναθέσεις στο Επιµελητήριο για την εκπόνηση και σύνταξη µελετών Πληροφορικής, πραγµατογνωµοσυνών και άλλων επιστηµονικών εργασιών. 23

24 5. υνητικός αριθµός µελών επιµελητηρίου Η επίσηµη κατάταξη του Υπουργείου Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης αναγνωρίζει επίσηµα τα κατωτέρω τµήµατα για διορισµούς για θέσεις εκπαιδευτικών πληροφορικής δηµόσιο (ΦΕΚ 315,31/12/2003): Πληροφορικής Πληροφορικής και Τηλεπικοινωνιών Ηλεκτρολόγου Μηχανικού & Μηχανικού Υπολογιστών Εφαρµοσµένης Πληροφορικής Ηλεκτρολόγου Μηχανικού & Τεχνολογίας Υπολογιστών Μηχανικού Η/Υ και Πληροφορικής Επιστήµης Υπολογιστών Ηλεκτρονικού και Μηχανικού Υπολογιστών Μηχανικών Πληροφοριακών & Επικοινωνιακών Συστηµάτων Μηχανικών Η/Υ Τηλεπικοινωνιών και ικτύων Επιστήµης και Τεχνολογίας Υπολογιστών Επιστήµης και Τεχνολογίας Τηλεπικοινωνιών ιδακτικής της Τεχνολογίας και Ψηφιακών Συστηµάτων Επιστηµών και Πολιτισµού - Κατεύθυνση Η/Υ Με το ίδιο ΦΕΚ ορίζονται τα κατωτέρω πτυχία και διπλώµατα, ως προσόντα διορισµού για τον «Κλάδο ΤΕ Πληροφορικής»: Πληροφορικής Ηλεκτρονικών Υπολογιστικών Συστηµάτων Τεχνολογίας Πληροφορικής και Τηλεπικοινωνιών Εφαρµοσµένης Πληροφορικής και Πολυµέσων Βιοµηχανικής Πληροφορικής 24

25 Πληροφορικής και Επικοινωνιών Γεωπληροφορικής και Τοπογραφίας Πληροφορικής και Τεχνολογίας Υπολογιστών Τηλεπληροφορικής και ιοίκησης Τηλεπικοινωνίες και ίκτυα Η/Υ (Π.Σ.Ε.) Επιχειρηµατικού Σχεδιασµού και Πληροφοριακών Συστηµάτων Εφαρµογών Πληροφορικής στη ιοίκηση και στην Οικονοµία ιαχείρισης Πληροφοριών ΤΕΙ Το δικαίωµα εγγραφής στο Επιµελητήριο προτείνεται να δίνεται αποκλειστικά βάσει επιστηµονικής κατάρτισης, και ως δυνητικά µέλη του Επιµελητηρίου αναγνωρίζονται οι απόφοιτοι Ανωτάτων και Τεχνικών Σχολών Πληροφορικής και ισότιµων σχολών του εξωτερικού. Σε δεύτερη φάση προτείνεται να γίνεται κατηγοριοποίηση του µέλους σε τάξεις, βάσει της αποδεδειγµένης εµπειρίας του σε έργα Πληροφορικής (συνολικός προϋπολογισµός υπογεγραµµένων έργων). Προτείνεται όπως ο διαχωρισµός σε τάξεις αρχίσει να εφαρµόζεται µετά την πάροδο της πενταετίας. Για τον ακριβή προσδιορισµό των δυνητικών µελών του επιµελητηρίου, κατά την εκπόνηση της παρούσας µελέτης λήφθηκαν υπόψη οι επίσηµες καταστάσεις του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευµάτων για τους εισακτέους σε τµήµατα Πληροφορικής ΑΕΙ και ΤΕΙ το διάστηµα Για τον υπολογισµό των εισακτέων προηγούµενων ετών (από το 1999 και πριν), θεωρήθηκε ότι αξία έχει να ληφθούν υπόψη οι χρονιές αποφοίτησης από το 1985 και µετά. Για το διάστηµα , ο υπολογισµός των εισακτέων υπολογίστηκε βάσει του έτους ίδρυσης κάθε τµήµατος και µε χρήση γραµµικής συνάρτησης υπολογισµού της εξέλιξης του αριθµού των εισακτέων. Οι αναλυτικοί πίνακες εισακτέων παρατίθενται στο Παράρτηµα της παρούσας µελέτης. 25

26 Κατωτέρω παρουσιάζονται οι αναλυτικές λίστες µε τις σχολές Πληροφορικής που λειτουργούν σήµερα στην Ελλάδα και τον αριθµό των εισακτέων ανά σχολή (δεν περιλαµβάνονται διδάκτορες και µεταπτυχιακοί) για την περίοδο

27 ΣΧΟΛΗ & ΕΚΠΑΙ ΕΥΤΙΚΟ Ι ΡΥΜΑ ΕΙΣΑΚΤΕΟΙ ΑΕΙ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ (ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ (ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΘΗΝΩΝ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΠΕΙΡΑΙΑ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ (ΙΟΝΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ (ΕΘΝΙΚΟ & ΚΑΠΟ ΙΣΤΡΙΑΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΘΗΝΩΝ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΜΑΤΙΚΗΣ (ΧΑΡΟΚΟΠΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΜΕ ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΣΤΗΝ ΒΙΟΙΑΤΡΙΚΗ (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΑΣ) EΦAPMOΣMENHΣ ΠΛHPOΦOPIKHΣ (ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ) ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ Η/Υ ΚΑΙ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ

28 ΠΑΤΡΑΣ) ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΙΓΑΙΟΥ) ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ) ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΩΝ (ΕΜΠ) ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΩΝ (ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ) ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΩΝ (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΠΑΤΡΑΣ) ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΩΝ ( ΗΜΟΚΡΙΤΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΡΑΚΗΣ) ΕΠΙΣΤΗΜΗΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΩΝ (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΚΡΗΤΗΣ) ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΩΝ (ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΟ ΚΡΗΤΗΣ) ΕΠΙΣΤΗΜΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΩΝ (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ) ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ Η/Υ, ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΙΩΝ ΚΑΙ ΙΚΤΥΩΝ

29 (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ) ΕΠΙΣΤΗΜΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΙΩΝ (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ) Ι ΑΚΤΙΚΗ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΙ ΨΗΦΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ (ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΠΕΙΡΑΙΑ) ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΣΑΚΤΕΩΝ ΑΕΙ 1,720 2,090 2,420 2,770 2,940 3,170 3,000 3,020 3,055 ΤΕΙ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ (ΑΘΗΝΑΣ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ (ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ) ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ (ΤΕΙ ΠΑΤΡΑΣ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΜΕΣΩΝ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ (ΤΕΙ ΠΑΤΡΑΣ) ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΣΤΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ (ΤΕΙ ΠΑΤΡΑΣ) ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ (ΤΕΙ ΛΑΡΙΣΑΣ) ΕΦΑΡΜΟΣΜΕΝΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΥΜΕΣΩΝ (ΤΕΙ ΚΡΗΤΗΣ)

30 ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ (ΤΕΙ ΚΑΒΑΛΑΣ) ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ (ΤΕΙ ΚΑΒΑΛΑΣ) ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΣΤΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ (ΤΕΙ ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΩΝ (ΤΕΙ ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ (ΤΕΙ ΣΕΡΡΩΝ) ΓΕΩΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΑΣ (ΤΕΙ ΣΕΡΡΩΝ) ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΣΤΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ (ΤΕΙ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ) ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ (ΤΕΙ ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΩΝ (ΤΕΙ ΛΑΜΙΑΣ) ΤΗΛΕΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΙΟΙΚΗΣΗΣ (ΤΕΙ ΗΠΕΙΡΟΥ) ΕΦΑΡΜΟΓΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΣΤΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ (ΤΕΙ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ) ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΙΚΤΥΩΝ (ΤΕΙ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ)

31 ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΣΑΚΤΕΩΝ ΤΕΙ 1,595 2,750 3,005 3,325 3,815 4,425 4,485 4,600 4,930 ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΣΑΚΤΕΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ 3,315 4,840 5,425 6,095 6,755 7,595 7,485 7,620 7,985 31

32 Προκειµένου να επιτευχθεί µια ρεαλιστική εκτίµηση των δυνητικών µελών του Επιµελητηρίου έγινε παραδεκτό ότι από το σύνολο των εισακτέων του πίνακα αποφοιτά µόνο το 75% και ότι το υπόλοιπο 25% εγκαταλείπει τις σπουδές του. Τέλος στους απόφοιτους Πληροφορικής και Τηλεπικοινωνιών προστέθηκαν οι πτυχιούχοι αντίστοιχων τµηµάτων ξένων πανεπιστηµίων, οι οποίοι επιστρέφουν στην Ελλάδα µετά την αποφοίτησή τους, προκειµένου να ξεκινήσουν τη σταδιοδροµία τους. Ο συνολικός αριθµός των αποφοίτων υπολογίστηκε ότι αντιστοιχεί στο 20% περίπου του αριθµού των εγχώριων αποφοίτων, δηλαδή σε άτοµα το 2007 και έγινε παραδεκτό ότι το 20% των συνολικών αποφοίτων ξένων πανεπιστηµίων παραµένει στο εξωτερικό µετά τις σπουδές του, επιδιώκοντας µια καριέρα στο εξωτερικό. Έτσι, διαµορφώθηκε ο κατωτέρω πίνακας: ΑΠΟΦΟΙΤΟΙ ΕΓΧΩΡΙΩΝ ΕΚΠΑΙ ΕΥΤΙΚΩΝ Ι ΡΥΜΑΤΩΝ ΑΠΟΦΟΙΤΟΙ ΞΕΝΩΝ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΩΝ ΠΟΥ ΕΠΙΣΤΡΕΦΟΥΝ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ Α ΣΥΝΟΛΟ ΑΠΟΦΟΙΤΩΝ ΤΠΕ 2,486 3,630 4,069 4,571 5,066 5,696 5,614 5,715 5, ,884 4,211 4,720 5,303 5,877 6,608 6,512 6,629 6,947 Τέλος, προκειµένου να υπολογιστεί ο αριθµός των απασχολούµενων στον ευρύτερο κλάδο της Πληροφορικής σήµερα, που θα προσδιορίσει αποτελεσµατικά τον πραγµατικό αριθµό των µελών του Επιµελητηρίου, γίνονται οι κατωτέρω παραδοχές: Από ακαδηµαϊκής άποψης, ουσιαστική δραστηριότητα στον κλάδο ΤΠΕ στην Ελλάδα υπήρξε από το 1985 και µετά, χρονιά κατά την οποία 32

33 υπολογίζεται ότι υπήρξαν περίπου 250 απόφοιτοι ΤΠΕ. Μεταξύ 1985 και 1998 υπήρξε µια γραµµική και σταδιακή αύξηση των αποφοίτων. Οι ετήσιες θέσεις εργασίας στην ελληνική αγορά για όλη την περίοδο ταυτίζονται µε τον αριθµό των αποφοίτων. ΕΤΟΣ ΑΠΟΦΟΙΤΟΙ ΤΠΕ ,033 1,166 1,316 1,485 1,677 1,928 Έτσι, ο συνολικός αριθµός απασχολούµενων στον κλάδο ΤΠΕ για το διάστηµα , δηλαδή των δυνητικών µελών του Επιµελητηρίου που προέρχονται από τη συγκεκριµένη χρονική περίοδο συνολικά ανέρχεται στα άτοµα. Με τις παραδοχές αυτές εξάγεται το σύνολο των δυνητικών µελών στον κλάδο ΤΠΕ σήµερα, ως κατωτέρω: ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΟΙ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΟΙ ,690 ΣΥΝΟΛΟ ΥΝΗΤΙΚΩΝ ΜΕΛΩΝ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ 62,801 Ο µέσος ετήσιος ρυθµός αύξησης των απασχολούµενων στον κλάδο ΤΠΕ για το διάστηµα ανήλθε σε 17%. Ωστόσο την τελευταία τριετία ο µέσος ετήσιος ρυθµός αύξησης ανήλθε σε 2%, το οποίο λαµβάνεται υπόψη για τον υπολογισµό της εξέλιξης του αριθµού των αποφοίτων (και απασχολούµενων) στο µέλλον. Έτσι, προκειµένου να γίνει ο τελικός υπολογισµός του αριθµού των µελών του επιµελητηρίου, γίνεται η παραδοχή ότι οι απόφοιτοι ξένων και εγχώριων σχολών ανά έτος θα αυξάνονται στο εξής µε ετήσιο ρυθµό ίσο µε το µέσο συνολικό ρυθµό αύξησής τους για το διάστηµα , δηλαδή κατά 2%. Επιπλέον, από το σύνολο των απασχολούµενων και των αποφοίτων του 33

34 κλάδου, εκτιµάται ότι το 20% θα γραφτεί στο επιµελητήριο κατά το πρώτο έτος της λειτουργίας του (το οποίο υπολογίζεται να είναι το 2010 και άρα θα περιλαµβάνει δυο επιπλέον σειρές αποφοίτων 2008 και 2009). Το ποσοστό απορρόφησης των δυνητικών µελών θα αυξάνεται κατά 2,5% ετησίως, λόγω της γνωστοποίησης του Επιµελητηρίου, της αποδοχής του από τον κόσµο, της ίδρυσης και λειτουργίας των Περιφερειακών τµηµάτων και της οµαλοποίησης της λειτουργίας του. Βάσει των ανωτέρω διαµορφώθηκε ο κατωτέρω πίνακας, ο οποίος υπολογίζει τα µέλη του επιµελητηρίου για τα πέντε πρώτα έτη λειτουργίας του. α' έτος β' έτος γ' έτος δ' έτος ε' έτος ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΩΝ ΚΛΑ Ο ΣΤΟΝ 84,487 92,006 99, , ,480 ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗΣ 20% 23% 25% 28% 30% ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΜΕΛΩΝ 16,897 20,701 24,919 29,562 34,644 34

35 6. Οργάνωση και ιοίκηση του Επιµελητηρίου Προτεινόµενα όργανα διοίκησης και οργάνωσης του επιµελητηρίου είναι η Συνέλευση των Αντιπροσώπων, το ιοικητικό Συµβούλιο και οι Τοπικές ιοικήσεις των Περιφερειακών τµηµάτων. Καθώς η παρούσα µελέτη προβλέπει τη δηµιουργία αρχικά τριών µόνο περιφερειακών τµηµάτων του επιµελητηρίου (στη Θεσσαλονίκη, στην Πάτρα και το Ηράκλειο της Κρήτης), οι τοπικές διοικήσεις για τα πρώτα πέντε χρόνια λειτουργίας του Επιµελητηρίου θα ανέρχονται σε τρεις. Η παραδοχή αυτή έγινε για λόγους συντηρητισµού, αφού πρώτα θα πρέπει να ευοδώσει ο θεσµός του Επιµελητηρίου αποδεικνύοντας έµπρακτα τη χρησιµότητά του και την ανάγκη ύπαρξης και λειτουργίας του, και σε δεύτερο στάδιο (το οποίο τοποθετείται µετά την πάροδο της πενταετίας) θα αρχίσει να έχει µαζική απήχηση, προσελκύοντας ως µέλη ολοένα και µεγαλύτερο ποσοστό των επαγγελµατιών Πληροφορικής από όλη την Ελλάδα. Η επιλογή των περιφερειακών τµηµάτων που θα ιδρυθούν πρώτα (Θεσσαλονίκη, Πάτρα και Ηράκλειο) έγινε µε πληθυσµιακά κριτήρια, ενώ τα επόµενα παραρτήµατα θα δηµιουργούνται µε βάση το γεωγραφικό καταµερισµό των µελών του Επιµελητηρίου, από τα στοιχεία µητρώων. Κορυφαίο όργανο του Επιµελητηρίου θα είναι η Συνέλευση των Αντιπροσώπων, η οποία θα εκλέγεται απ' ευθείας από τα µέλη του κάθε τρία χρόνια. Βασικό εκτελεστικό όργανό του Επιµελητηρίου θα αποτελεί το 15µελές ιοικητικό Συµβούλιο µε έδρα την Αθήνα, που θα εκλέγεται από τη Συνέλευση των Αντιπροσώπων. Τέλος, ο φορέας θα έχει και πανελλαδική οργάνωση αξιοποιώντας το δίκτυο των τριών τοπικών τµηµάτων στις επιλεγµένες Περιφέρειες. Τα Περιφερειακά Τµήµατα θα διοικούνται από τις εκλεγµένες Τοπικές ιοικήσεις, όπως θα αναλυθεί κατωτέρω. 35

36 Συνέλευση των Αντιπροσώπων Η Συνέλευση των Αντιπροσώπων του Επιµελητηρίου θα απαρτίζεται από εκλεγµένα µέλη από όλες τις Περιφέρειες στις οποίες προβλέπεται να δηµιουργηθούν παραρτήµατα του Επιµελητηρίου και ακόµα θα περιλαµβάνει τα πέντε µέλη του προεδρείου του Σ (βλέπε παρακάτω). Για την πρώτη πενταετία λειτουργίας του Επιµελητηρίου, η διάρθρωση των µελών της Συνέλευσης των Αντιπροσώπων θα έχει ως κατωτέρω: ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΛΩΝ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΑΣ, ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΑΣ, ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ, ΑΤΤΙΚΗΣ ΑΘΗΝΩΝ 6 ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ, ΘΡΑΚΗΣ, ΗΠΕΙΡΟΥ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 6 ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ, ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΠΑΤΡΑΣ 4 ΑΙΓΑΙΟΥ, ΚΡΗΤΗΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ 4 ΣΥΝΟΛΟ ΜΕΛΩΝ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ 20 Οι εκλογές για την ψηφοφορία των µελών θα γίνονται ανά τριετία και θα είναι µυστικές, ενώ οι αρµοδιότητες της Συνέλευσης θα περιλαµβάνουν τα κατωτέρω: α. Την έγκριση των προτάσεων του ιοικητικού Συµβουλίου. β. Την έγκριση των ετήσιων προϋπολογισµών, βάσει της συνοδευτικής πρότασης του ιοικητικού Συµβουλίου. γ. Τον έλεγχο των υποβαλλόµενων απολογισµών κατά τη λήξη κάθε έτους. δ. Τον έλεγχο των µελών του ιοικητικού Συµβουλίου και των Τοπικών ιοικήσεων, ως προς την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων τους. ε. Γενικά, τη λήψη αποφάσεων για κάθε θέµα που θα υποβάλλεται σε αυτή από το ιοικητικό Συµβούλιο ή ύστερα από έγγραφη αίτηση του 1/5 τουλάχιστον των µελών της Συνέλευσης των Αντιπροσώπων. ζ. Την εκλογή των µελών του ιοικητικού Συµβουλίου µέσω διενέργειας 36

37 εκλογών ανά τριετία. Προκειµένου να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη λειτουργία της Συνέλευσης των Αντιπροσώπων και η µέγιστη συνεισφορά της στη λειτουργία του Επιµελητηρίου, η Συνέλευση θα πρέπει να συνέρχεται τακτικά: τουλάχιστον δυο φορές το χρόνο, για τη συζήτηση και τη λήψη αποφάσεων για τα τρέχοντα και καθηµερινά ζητήµατα και µια φορά ανά τρία χρόνια, για την εκλογή των µελών του ιοικητικού Συµβουλίου (καθώς και των αιρετών µελών του Ανώτατου Πειθαρχικού Συµβουλίου). Παράλληλα θα διεξάγονται και έκτακτες σύνοδοι για την ανάκληση µελών του ιοικητικού Συµβουλίου ή σε οποιαδήποτε περίπτωση, ύστερα από έγγραφη αίτηση του 1/5 τουλάχιστον των µελών της Συνέλευσης των Αντιπροσώπων ή πρόσκληση του ιοικητικού Συµβουλίου. Στην παρούσα µελέτη η συχνότητα διενέργειας των έκτακτων συνόδων υπολογίζεται σε µια κάθε έτος. Συχνότητα ταξιδιών α' έτος β' έτος γ' έτος δ' έτος ε' έτος Συνελεύσεις για τρέχοντα ζητήµατα Για εκλογές µελών Σ Έκτακτες σύνοδοι Για τη συµµετοχή τους στις συνόδους το επιµελητήριο θα καταβάλλει σε όλους τους Αντιπροσώπους αποζηµίωση για κάθε ηµέρα εργασιών των συνόδων, εφόσον αυτή δεν θα συµπίπτει µε Κυριακή, αργία ή µε ηµέρα που δεν είναι για οποιονδήποτε λόγο εργάσιµη. Επίσης στους Αντιπροσώπους θα καταβάλλονται τα έξοδα µετακίνησης και διαµονής για όσες ηµέρες συµµετέχουν στις συνόδους της Συνέλευσης. Τα έξοδα αυτά διαµορφώθηκαν βάσει του ΦΕΚ Β 301/ και αναλύονται σε σχετικό κεφάλαιο παρακάτω. 37

38 ιοικητικό συµβούλιο Το Επιµελητήριο θα διοικείται και θα εκπροσωπείται από το ιοικητικό Συµβούλιο, το οποίο θα είναι δεκαπενταµελές και θα αποτελείται από πενταµελές προεδρείο και δέκα (10) µέλη, ως κατωτέρω. ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΛΩΝ 1. ΠΡΟΕ ΡΕΙΟ 5 2. ΜΕΛΗ ΑΘΗΝΑΣ 3 3. ΜΕΛΗ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 3 4. ΜΕΛΗ ΠΑΤΡΑΣ 2 5. ΜΕΛΗ ΚΡΗΤΗΣ 2 ΣΥΝΟΛΟ ΜΕΛΩΝ 15 Το προεδρείο θα αποτελείται από τους: Πρόεδρο, Α` Αντιπρόεδρο, Β` Αντιπρόεδρο, Γενικό Γραµµατέα, Οικονοµικό Επόπτη. Το Σ θα συνεδριάζει 20 φορές το χρόνο για τη ρύθµιση των τρεχόντων ζητηµάτων του Επιµελητηρίου, την προετοιµασία του προϋπολογισµού κάθε έτους κλπ, ενώ όλες οι συνεδριάσεις των πρώτων πέντε ετών θα λαµβάνουν χώρα στην Αθήνα, στα κεντρικά γραφεία του Επιµελητηρίου. Παροµοίως µε τη Συνέλευση των Αντιπροσώπων, τα µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου θα εισπράττουν αποζηµίωση για τη συµµετοχή τους στις συνεδριάσεις, ενώ τα µέλη που διαµένουν εκτός Αττικής θα λαµβάνουν αποζηµιώσεις για τις δαπάνες µετακίνησης και διαµονής τους. Τοπικές ιοικήσεις Τα Περιφερειακά Τµήµατα του επιµελητηρίου θα διοικούνται από τοπικές διοικήσεις που θα αποτελούνται από τετραµελές προεδρείο µε την εξής δοµή: Πρόεδρος, Αντιπρόεδρος, Γενικός Γραµµατέας και Οικονοµικός Επόπτης. εδοµένου ότι αρχικά θα λειτουργούν τρία περιφερειακά τµήµατα (Θεσσαλονίκη, Πάτρα και Ηράκλειο), ο συνολικός αριθµός των µελών των 38

39 τοπικών διοικήσεων για την πρώτη πενταετία λειτουργίας του Επιµελητηρίου θα ανέλθει σε 12 άτοµα. Μετά την πάροδο της πενταετίας θα γίνει καταµέτρηση των µελών ανά περιφέρεια, προκειµένου να ιδρυθούν νέα παραρτήµατα, ανάλογα µε το βαθµό συγκέντρωσης µελών σε κάθε περιφέρεια. Στο απώτερο µέλλον και εφόσον κριθεί αναγκαίο και έχουν καλυφθεί όλες οι περιφέρειες, θα αρχίσουν να ιδρύονται παραρτήµατα και ανά νοµό. Τα µέλη των Τοπικών ιοικήσεων θα εκλέγονται µε τοπικές εκλογές κάθε τρία (3) χρόνια από τα µέλη των αντίστοιχων Περιφερειών. Στην παρούσα µελέτη προβλέπεται η διενέργεια δυο συνεδριάσεων των Τοπικών ιοικήσεων το έτος (σε εξάµηνη βάση), ενώ τα σχετικά έξοδα αναλύονται σε επόµενο κεφάλαιο. Προσωπικό Επιµελητηρίων Τµήµατα Το προσωπικό του Επιµελητηρίου θα αποτελείται από υπαλλήλους µε σχέση εξαρτηµένης εργασίας πλήρους απασχόλησης, όπως παρουσιάζεται στον κατωτέρω πίνακα: ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΙ ΣΥΝΟΛΟ 1. ΑΘΗΝΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ ΠΑΤΡΑ ΗΡΑΚΛΕΙΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ 12 Καθώς η πλειοψηφία των δυνάµει µελών του επιµελητηρίου και των σχετικών επιχειρήσεων και οργανισµών βρίσκεται συγκεντρωµένη στην Αθήνα, το βάρος (από άποψη ανθρωπίνων πόρων και τµηµάτων) θα δοθεί στην πρωτεύουσα, προκειµένου να διασφαλιστεί η οµαλή και απρόσκοπτη λειτουργία του επιµελητηρίου συνολικά. Πέρα από το µόνιµο προσωπικό, το Επιµελητήριο θα συνεργάζεται µε 39