Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων

Transcript

1 Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων Ι ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ - ΣΥΝΟΔΟΣ Ε Έκτακτη συνεδρίαση 3 ης Σεπτεμβρίου 2015 Ώρα έναρξης: 4.37 μ.μ. Αρ. 1 (Σ. ΦΥΤΤΗΣ) Καλό απόγευμα, συνάδελφοι και συναδέλφισσες. Κηρύσσω την έναρξη της σημερινής έκτακτης συνεδρίας της Βουλής. Παρακαλώ το γραμματέα να διαπιστώσει αν υπάρχει απαρτία. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: (Α. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ) Υπάρχει απαρτία, έντιμε κύριε Πρόεδρε. Αγαπητοί συνάδελφοι και συναδέλφισσες, Σας εύχομαι καλό φθινόπωρο. Αρχίζουμε τις εργασίες της νέας κοινοβουλευτικής συνόδου με την έκτακτη αυτή συνεδρία της ολομέλειας. Θα ήθελα να ευχηθώ σε όλους μια παραγωγική σύνοδο της Βουλής μέχρι τη λήξη της βουλευτικής περιόδου πριν από τις βουλευτικές εκλογές του Εύχομαι επίσης άριστη υγεία στους συναδέλφους και συναδέλφισσες βουλευτές, καθώς και στο προσωπικό της Βουλής και στους συνεργάτες μας. Επιτρέψετέ μου επίσης να ευχηθώ ενότητα, αντοχή και ομοψυχία ενόψει των επερχόμενων, πιθανόν, εξελίξεων στο Κυπριακό και ασφαλώς υπεράσπιση των δικαίων και δικαιωμάτων ολόκληρου του κυπριακού λαού. Σας ευχαριστώ. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, προ ημερησίας διατάξεως θα ήθελα να σας ενημερώσω ότι η Βουλή των Αντιπροσώπων θα συνέλθει σε ειδική έκτακτη κλειστή συνεδρίαση την Τρίτη, 15 Σεπτεμβρίου 2015, στις 6.30 μ.μ., για να ενημερωθεί το σώμα από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου της Βουλής, σε σχέση με την πορεία των διαπραγματεύσεων και τις τελευταίες εξελίξεις αναφορικά με το Κυπριακό. Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, η συνεδρία αυτή ορίζεται για τις 15 Σεπτεμβρίου 2015, στις 6.30 μ.μ. Ο κ. Κουλίας και ο κ. Περδίκης στη συνέχεια. Γ. ΠΕΡΔΙΚΗΣ: Δεν είναι θέμα ένστασης. Το σύνταγμα σαφώς καθορίζει ότι, για να γίνει κλειστή συνεδρίαση, πρέπει να ψηφίσουν θετικά σαράντα δύο μέλη του κοινοβουλίου. Τα τρία τέταρτα του κοινοβουλίου. Ε, αν δεν έχετε μπροστά σας μια επιστολή από σαράντα δύο μέλη του κοινοβουλίου που να ζητούν η συνεδρία της ολομέλειας να είναι κλειστή, πρέπει να ψηφίσουμε. Και να ψηφίσουμε και να σηκώσουν σαράντα δύο το χέρι τους πάνω γι αυτή την εισήγηση. Είναι εισήγηση δική σας, του προεδρείου, προς την ολομέλεια. Έτσι λέει το σύνταγμα. Εκτός αν θα κάνουμε αντισυνταγματικές πράξεις, που εγώ είμαι σαφώς εναντίον. Ευχαριστώ. Ο κ. Κουλίας. 1

2 Ζ. ΚΟΥΛΙΑΣ: Να επαναλάβω. Αυτά που είπε ο κ. Περδίκης τα υιοθετώ, αλλά να επισημάνω το εξής: ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας δε συγκαλεί την ολομέλεια, είτε κλειστή είτε ανοιχτή. Τούτο είναι το ένα. Πρέπει σαράντα δύο, κυρίες και κύριοι, να υπογράψουν και να πουν του Προέδρου: «Έλα, κύριε, να μας ενημερώσεις». Τούτο είναι το ένα, τούτο είναι το διαδικαστικό. Αλλά το σημαντικότερο: γιατί να είναι κλειστή δηλαδή; Ας κάμει ένα διάγγελμα ο Πρόεδρος να μας πληροφορήσει όλους και εμείς είμαστε μέλη του λαού. Αλλά, αν θέλει να έρθει εδώ, ανοιχτοί ουρανοί να μας τα πει. Τούτη είναι η σωστή δουλειά, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι και κύριε Πρόεδρε. Αλλά δεν μπορεί να συγκαλεί την ολομέλεια ο Πρόεδρος, εκτός και αν έγινε Πρόεδρος της Βουλής τωρά με τα συνιστώντα κρατίδια, αν έγινε καμιά τέχνη άλλη και δεν την πήραμε χαπάρι. Κύριοι συνάδελφοι, η κλειστή συνεδρία δεν είναι κατόπιν παράκλησης του Προέδρου της Δημοκρατίας. Είναι κατόπιν απόφασης της Βουλής και, αν δεν υπάρχει ένσταση ή αν υπάρχει ένσταση, θα γίνει ψηφοφορία, ώστε να διαπιστωθεί εάν σαράντα δύο βουλευτές -αριθμός ακριβής, σαράντα δύο, τα τρία τέταρτα των πενήντα έξι- επιθυμούν να είναι κλειστή η συνεδρία. Εάν δεν υπάρχει ένσταση, σημαίνει όλο το σώμα επιθυμεί κλειστή συνεδρία. Δεύτερον, η κλειστή συνεδρία κρίνεται σκόπιμη από τον κ. Ομήρου και όπως μου είπε υπήρχε και παλιά τέτοια σκέψη της Σύσκεψης των Αρχηγών, για να μιλήσει ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας πιο εκτεταμένα, πιο ελεύθερα, παρά να κάμει μια γενική ενημέρωση. Λοιπόν, εάν υπάρχει ένσταση, θα κάμω ψηφοφορία. Ζ. ΚΟΥΛΙΑΣ: Υπάρχει, ασφαλώς. Υπάρχει. Ο κ. Αβέρωφ Νεοφύτου. Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, Σίγουρα έχει το κάθε δικαίωμα ο κάθε βουλευτής και το κάθε κόμμα να έχει την άποψή του και θα σεβαστούμε το τι προβλέπουν το σύνταγμα και οι κανονισμοί. Απλώς, μια εξήγηση. Εάν η Βουλή αποφασίσει ότι θα είναι ανοιχτή, σε περίπτωση που δε γίνει η συνεδρία, δε θα είναι εξ υπαιτιότητας άλλων. Και να εξηγήσω. Όπως λέχθηκε, το αίτημα για να γίνει ενημέρωση στη Βουλή των Αντιπροσώπων έγινε από το προεδρείο της Βουλής, υπό την προϋπόθεση ότι η ενημέρωση της Βουλής θα γίνει κεκλεισμένων των θυρών. Εάν η Βουλή αλλάξει αυτό το αίτημα του Προέδρου της Βουλής προς τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, σε περίπτωση που αυτή θα είναι η απόφαση, όχι αύριο να βγούμε και να αιτιόμαστε άλλους ότι δεν ήρθαν να ενημερώσουν τη Βουλή. Ο κ. Συλλούρης, παρακαλώ. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, δεν υπάρχει κανένας λόγος να χάνουμε χρόνο ούτε να κάμνουμε συζητήσεις υποθετικές. Το σύνταγμα αυτό λέει, ότι πρέπει να τεθεί αίτημα από σαράντα δύο βουλευτές, 75% του αριθμού των πενήντα έξι βουλευτών. Νομίζω ότι, εφόσον εγείρεται -και να μην εγείρετο, έπρεπε να το βάλετε- πρέπει να γίνει ψηφοφορία να τελειώνουμε. Μάλιστα. Το σύνταγμα, άρθρο 75(2), προβλέπει ότι για να συνέλθει σε μυστική συνεδρία η Βουλή των Αντιπροσώπων λαμβάνεται απόφαση για πλειοψηφία των τριών τετάρτων του συνολικού αριθμού των βουλευτών, δηλαδή απαιτείται θετική ψήφος από σαράντα δύο βουλευτές. Επομένως, εφόσον υπάρχει ένσταση, θα το βάλω σε ψηφοφορία. Παρακαλώ. Για να προχωρούμε. Ο κ. Λαμάρης, παρακαλώ. Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ: (Μη ευκρινή σχόλια από βουλευτές) 2

3 Κύριε Πρόεδρε, Θεωρώ πως πάει να δημιουργηθεί ένα πρόβλημα χωρίς να υπάρχει, σε μια περίοδο μάλιστα πολύ κρίσιμη. Υπάρχουν εξελίξεις στο Κυπριακό και ενημερώνονται επίσημα οι ηγεσίες των κομμάτων στο Εθνικό Συμβούλιο. Υπάρχει το κοινοβούλιο, το οποίο εν τη σοφία του ο Πρόεδρος της Βουλής -σε συνεννόηση με τη Σύσκεψη των Αρχηγών- ζήτησε από τον Πρόεδρο να το ενημερώσει ενδελεχώς για τις τελευταίες εξελίξεις στο Κυπριακό. Και αυτό νομίζω η σοβαρότητα απαιτεί να γίνει σε μια κλειστή συνεδρία του κοινοβουλίου, για να μπορέσει να γίνει ενημέρωση σε όσο βάθος μπορεί ο Πρόεδρος να ενημερώσει. Διαφορετικά, αν είναι να κάμει ένα διάγγελμα για να ενημερώσει τον κυπριακό λαό, αυτό είναι κάτι άλλο. Αν δε θέλουμε τωρά εμείς να έρθει ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας να μας ενημερώσει, τη δεύτερη εξουσία σε αυτό τον τόπο συνταγματικά, νομίζω το πρόβλημα είναι δικό μας και εγώ φοβούμαι ότι δεν πρέπει ούτε καν ψηφοφορία να κάμουμε. ΣΤ. ΕΥΑΓΟΡΟΥ: Και ο κόσμος δε θα μας καταλάβει. Παρακαλώ, ησυχία. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Επί της διαδικασίας, κύριε Πρόεδρε. Να δώσω το λόγο και στον κ. Γιώργο Βαρνάβα και μετά. Παρακαλώ, κύριε Βαρνάβα. Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ: Ο κ. Παπαδόπουλος ήθελε να μιλήσει, κύριε Πρόεδρε. Δεν τον πρόσεξα. Εσάς πρόσεξα πρώτα. Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ: Κύριε Πρόεδρε, Πρώτα απ όλα πρέπει να επισημάνουμε ότι είναι η πρώτη φορά που υπάρχει αίτημα από την Προεδρία της Βουλής και το οποίο έγινε αποδεκτό από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να ενημερωθεί το σώμα όσον αφορά τις εξελίξεις του κυπριακού προβλήματος. Αυτό είναι ξεκάθαρο. Και να πω ότι πράγματι το αίτημα αυτό ήταν να γίνει η ενημέρωση σε κλειστή συνεδρία. Εκείνο το οποίο τούτη τη στιγμή κάμνουμε, κύριε Πρόεδρε, θεωρώ ότι είναι ανώφελο. Θα πρέπει, από τη στιγμή που υπάρχει αυτό στο σύνταγμα, να προχωρήσουμε σε μια ψηφοφορία -εμάς η θέση μας είναι ξεκάθαρη ότι στηρίζουμε το αίτημα της Προεδρίας της Βουλής- και να προχωρήσουμε στη νομοθετική εργασία. Μάλιστα. Ευχαριστώ. Ο κ. Παπαδόπουλος. Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, Κατανοώ απόλυτα τους προβληματισμούς και τις επιφυλάξεις που άκουσα προηγουμένως, γιατί η έλλειψη ενημέρωσης και η συσκότιση που υπάρχει σε ό,τι αφορά το τι συζητείται στις διαπραγματεύσεις είναι ένα ζήτημα το οποίο μάς απασχολεί έντονα. Όμως να δηλώσω ότι δεν έχω κανένα απολύτως ενδιαφέρον απλά να έρθει ο Πρόεδρος εδώ και να μας κάμει ακόμα μία ομιλία γενική και αόριστη. Καλύτερα να δοκιμάσουμε να καλέσουμε τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να έρθει ενώπιον της Βουλής και να μας κάμει την ενημέρωση που ο ίδιος κρίνει ότι θέλει να κάνει, λαμβάνοντας υπόψη ότι θα είναι μία κλειστή συνεδρία, έτσι ώστε να μπορεί να μιλήσει ελεύθερα. Δεν είναι εδώ που εντοπίζεται το πρόβλημα, σε αυτή τη διαδικασία -κατά τη δική μου εκτίμηση και άποψη, κύριε Πρόεδρε- είναι στο ότι θα απουσιάζει ο διάλογος. Δε θα έχουμε εμείς το δικαίωμα να υποβάλουμε ερωτήσεις στις οποίες θα απαντήσει ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας. Ίσως αυτό είναι κάτι το οποίο θα έπρεπε να εξεταστεί για παρόμοιες εμφανίσεις του Προέδρου της Δημοκρατίας στο μέλλον. Μάλιστα. 3

4 Λοιπόν, έχει σειρά ο κ. Κουτσού. Ν. ΚΟΥΤΣΟΥ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Εγώ προσωπικά είμαι πάντοτε εναντίον των κλειστών συνεδριάσεων. Αλλά αυτή τη στιγμή επιβάλλεται και πρέπει οι βουλευτές να ακούσουν τι πιστεύει ο Πρόεδρος και πώς κάνει τις συνομιλίες και ποια θέματα αναλύονται στις συνομιλίες. Όσον αφορά τη θέση να είναι κλειστή ή ανοιχτή η συνεδρία, πρέπει να υπενθυμίσουμε σε ορισμένους ότι δυστυχώς συμμετέχουν στο Εθνικό Συμβούλιο και στις συναντήσεις των αρχηγών, που είναι κλειστές οι συνεδριάσεις και δεν ενημερώνεται ο λαός για το τι λέγεται εκεί. Γιατί συμμετέχουν επομένως σε κλειστές συνεδριάσεις; Όσον αφορά τη συζήτηση και την ψηφοφορία στην αρχή, ναι, πρέπει να γίνει και σωστά γίνεται, διότι ή είμαστε εντελώς αμπάλατοι και ο καθένας μιλά και ακούει μόνος του ή λαμβάνουμε υπόψη τα επιχειρήματα των συναδέλφων. Και ένας βουλευτής που είναι εναντίον μπορεί να πράξει το αντίθετο, μπορεί να αλλάξει γνώμη με βάση τα επιχειρήματα τα οποία θα ακούσει. Ευχαριστώ πολύ. Ο κ. Συλλούρης. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Εγώ, κύριε Πρόεδρε, δε θα ήθελα να μιλήσω, αν δε γινόταν τούτη η συνεχιζόμενη συζήτηση. Επιμένω στο καθαρά διαδικαστικό. Ανεξάρτητα του τι θα κάμω και τι πιστεύω εγώ, γι αυτό δεν μπαίνω σε επιχειρήματα, πρέπει να βάλετε το θέμα σε ψηφοφορία και να τελειώνουμε. Αυτό είναι που έχει εγερθεί. Κύριε Συλλούρη, θα το βάλω, αλλά δεν μπορώ να στερήσω το λόγο... Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Με συγχωρείτε. Αν θα αρχίσουμε τώρα να λέμε επιχειρήματα γιατί πρέπει να γίνει κλειστή, ανοιχτή και πότε και αν η κλειστή επηρεάζει τις ανοιχτές και αν με το να κάνουμε κλειστή δεν μπορούμε να κάμουμε και ανοιχτή ή δεν μπορούμε να κάνουμε διάλογο, να τα λέμε. Αλλά ένα είναι το ζήτημα. Ψηφοφορία για κλειστή συνεδρία, εάν πάρουμε τους σαράντα δύο βουλευτές, ετέλειωσε. Δεν το συζητώ. Κύριε Συλλούρη, θα κάμουμε ψηφοφορία αμέσως μετά τον κ. Περδίκη, ο οποίος από ώρα ζητά το λόγο, δευτερολογία. Είναι ο τελευταίος. Γ. ΠΕΡΔΙΚΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, Το σύνταγμα είναι σαφέστατο και δεν είναι του κουτουρού που γράφτηκε έτσι. Υπάρχει σαφέστατη διάθεση του νομοθέτη, αυτού που έγραψε το σύνταγμα, να είναι ανοιχτές και δημόσιες οι διαδικασίες της ολομέλειας της Βουλής. Γι αυτό και δεν περιλαμβάνει αυτή η διαδικασία της ολομέλειας της Βουλής -για κάποιους που έχουν περιέργεια- διαδικασίες που άλλα κοινοβούλια έχουν, όπως είναι οι ερωτήσεις και οι απαντήσεις. Έτσι; Οι ερωτήσεις και οι απαντήσεις είναι στις κοινοβουλευτικές επιτροπές που γίνονται, όπου επιτρέπεται να είναι κλειστή η συνεδρίαση. Και να θυμίσω σε κάποιους αγαπητούς συνάδελφους και συναδέλφισσες ότι ήρθε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας και ενημέρωσε σε κλειστή συνεδρίαση όπου συμμετείχαν τριάντα έξι μέλη του κοινοβουλίου και δέχθηκε και ερωτήσεις. Και εκεί είναι ο τόπος στον οποίο μπορούμε, αν θέλουμε, όσοι θέλουμε να κάμουμε κλειστή συνεδρίαση, να κάμουμε ερωτήσεις και να πάρουμε απαντήσεις και να κάμουμε ενημέρωση. Σε κοινοβουλευτική επιτροπή, όχι στην ολομέλεια. Αυτό που γίνεται αυτή την ώρα είναι πρωτοφανές, είναι επί της ουσίας παραβίαση του συντάγματος. Αν θέλετε να το κάμετε, κάμετέ το, αλλά να το ξέρετε και αυτή είναι η μόνη αλήθεια. Ευχαριστώ πολύ. Παρακαλώ, ησυχία! (Θόρυβος στην αίθουσα) Έχω τη γνώμη ότι εφαρμόζουμε το άρθρο 75(2) και θέλουμε σαράντα δύο θετικές ψήφους. Πόσοι ψηφίζουν να γίνει κλειστή συνεδρία; Κύριε γραμματέα. 4

5 ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Σαράντα εφτά, κύριε Πρόεδρε. Πόσοι εναντίον; ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Δύο, κύριε Πρόεδρε. Αποχές; ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ουδεμία. Με σαράντα επτά ψήφους υπέρ, δύο εναντίον και καμιά αποχή, αποφασίζεται όπως την Τρίτη, 15 Σεπτεμβρίου 2015, στις 6.30 μ.μ., γίνει, μετά από πρόσκλησή μας, ενημέρωση από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας για την πορεία των διαπραγματεύσεων. Και διευκρινίζουμε. Όταν λέμε κλειστή συνεδρία, εννοούμε ότι δικαιούνται να παρουσιαστούν εδώ ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, οι πενήντα έξι βουλευτές, οι δύο στενογράφοι και πιθανόν ο ηχολήπτης πίσω. Ουδείς άλλος! Ούτε αστυνομικοί ούτε θεατές ούτε κοινοβουλευτικοί συνεργάτες ούτε προσωπικό. Τελεία και παύλα! Και τα τηλέφωνα απαγορεύονται. Ούτε κάμερες ούτε κοριοί ούτε μικρόφωνα. Λοιπόν, κυρίες και κύριοι... Γ. ΒΑΡΝΑΒΑ: Πώς θα περιορίσουμε, κύριε Πρόεδρε, τις διαρροές διά στόματος; Είναι στην πολιτική ευαισθησία και πολιτική ευθύνη του καθενός να ακούσει την ενημέρωση και όπως θέλει να τη χειριστεί. Λοιπόν, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα ξεκινήσουμε με το Κεφάλαιο Δεύτερο, κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων, επειδή υπάρχουν κάποιοι κανονισμοί οι οποίοι θα κατατεθούν σήμερα και για τους οποίους υπάρχει εισήγηση να κηρυχθούν επείγοντες και να ψηφιστούν σήμερα, επειδή το περιεχόμενό τους είναι συναφές με το νομοσχέδιο της σημερινής ημερήσιας διάταξης. Οι κανονισμοί τιτλοφορούνται «Οι περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Προστασία Αγοραστών) Κανονισμοί του 2015». Αν δεν υπάρχει οποιαδήποτε ένσταση, κηρύσσονται επείγοντες και παραπέμπονται στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή, με την παράκληση να συνέλθει, για να τους μελετήσει και να ετοιμάσει τη σχετική έκθεση. Δεν υπάρχει, φαίνεται, ένσταση. Τα υπόλοιπα προτεινόμενα νομοθετήματα κατατίθενται και παραπέμπονται στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές σύμφωνα με το σχετικό κατάλογο που έχει ήδη διανεμηθεί. Νομοσχέδια, κανονισμοί, έγγραφα, εκθέσεις 1. Ο περί Φαρμακευτικής και Δηλητηρίων (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί της Ίδρυσης, των Δραστηριοτήτων και της Εποπτείας των Ταμείων Επαγγελματικών Συνταξιοδοτικών Παροχών (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 3. Ο περί Παραγραφής Αγώγιμων Δικαιωμάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). (Η κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων) Κατατέθηκαν από τους υπουργούς Υγείας Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως Παραπέμπονται στις επιτροπές Υγείας Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Νομικών 5

6 4. Ο περί Εμπορικής Ναυτιλίας (Έλεγχος του Κράτους του Λιμένα) (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 5. Ο περί Αγοραπωλησίας Πιστωτικών Διευκολύνσεων Νόμος του (Αρ. Φακ ). 6. Ο περί Μέτρων Προστασίας κατά της Εισαγωγής και Εξάπλωσης Οργανισμών Επιβλαβών για τα Φυτά και Φυτικά Προϊόντα (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 7. Ο περί της Περαιτέρω Χρήσης Πληροφοριών του Δημόσιου Τομέα Νόμος του (Αρ. Φακ ). 8. Ο περί Δημοσίων Δανείων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 9. Ο περί Προϋπολογισμού του Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού του 2014 (Τροποποιητικός) (Αρ. 1) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 10. Ο περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 11. Ο περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για Προαγωγή, Διατμηματική Προαγωγή και Πρώτο Διορισμό και Προαγωγή στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμος του (Αρ. Φακ ). 12. Ο περί Αξιολόγησης Υποψηφίων για Διορισμό στη Δημόσια Υπηρεσία (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 13. Ο περί Κρατικού Μισθολογίου (Προσαυξήσεις, Τιμαριθμική Αναπροσαρμογή και Γενικές Αυξήσεις Μισθών και Συντάξεων των Αξιωματούχων και των Εργοδοτουμένων της Κρατικής Υπηρεσίας) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 14. Ο περί Συστήματος Εγγύησης των Καταθέσεων και Εξυγίανσης Πιστωτικών και Άλλων Ιδρυμάτων Νόμος του (Αρ. Φακ ). 15. Ο περί της Σύμβασης της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας του 1990 για την Ασφάλεια κατά τη Χρήση Χημικών Προϊόντων στην Εργασία (Κυρωτικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 16. Ο περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του (Αρ. Φακ ). Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων Οικονομικών Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Οικονομικών Οικονομικών Παιδείας και Πολιτισμού Οικονομικών Οικονομικών Οικονομικών Οικονομικών Οικονομικών Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Οικονομικών Συγκοινωνιών και Έργων Οικονομικών και Προϋπολογισμού Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Οικονομικών και Προϋπολογισμού 6

7 17. Ο περί Γεωργικής Ασφαλίσεως (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 18. Ο περί Υπηρεσίας Τηλεπικοινωνιών (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 19. Ο περί Απόσπασης Υπαλλήλων της Δημόσιας Υπηρεσίας και των Οργανισμών Δημοσίου Δικαίου Νόμος του (Αρ. Φακ ). 20. Οι περί Ομορρύθμων και Ετερορρύθμων Συνεταιρισμών και Εμπορικών Επωνυμιών (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 21. Οι περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (Αντιμετώπιση Κινδύνων Ατυχημάτων Μεγάλης Κλίμακας Σχετιζομένων με Επικίνδυνες Ουσίες) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 22. Οι περί Φαρμακευτικής και Δηλητηρίων (Διαδικασία και Περιεχόμενο Εξετάσεων για την Εγγραφή Φαρμακοποιού) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 23. Οι περί των Βασικών Απαιτήσεων (Παιχνίδια) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 24. Οι περί των Βασικών Απαιτήσεων (Καθορισμός Τέλους) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 25. Οι περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Αξιολόγηση Υπαλλήλων) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 26. Οι περί Συστήματος Εγγύησης των Καταθέσεων και Εξυγίανσης Πιστωτικών και Άλλων Ιδρυμάτων Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 27. Οι περί Μελιού (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 28. Οι περί Αιμοδοσίας (Λήψη, Ασφάλεια, Έλεγχος και Μετάγγιση Αίματος) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 29. Οι περί Γεωργικής Ασφαλίσεως (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 30. Οι περί Πολεοδομίας και Χωροταξίας (Έλεγχος Διαφημίσεων) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 31. Οι περί Ιατρικών Υπηρεσιών και Υπηρεσιών Δημόσιας Υγείας - Θέσεις Διευθυντή Κλινικής/Τμήματος και Βοηθού Διευθυντή Κλινικής/Τμήματος (Σχέδια Υπηρεσίας) Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Οικονομικών Οικονομικών Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Υγείας Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Οικονομικών Οικονομικών Υγείας Υγείας Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Εσωτερικών Υγείας Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Υγείας Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Υγείας Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Εσωτερικών Νομικών 7

8 Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 32. Οι περί Ακινήτου Ιδιοκτησίας της Δημοκρατίας (Διάθεση) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 33. Οι περί του Επιτρόπου Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρεσιών (Όροι Πρόσληψης και Υπηρεσίας) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 34. Οι περί του Ασυμβιβάστου προς την Άσκηση των Καθηκόντων Ορισμένων Αξιωματούχων της Δημοκρατίας Ορισμένων Επαγγελματικών και Άλλων Συναφών Δραστηριοτήτων τους (Διαδικασία Έρευνας και Σύνταξης Πορίσματος της Επιτροπής) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 35. Οι περί Υπηρεσιών Ψυχικής Υγείας - Θέσεις Διευθυντή Κλινικής/Τμήματος και Βοηθού Διευθυντή Κλινικής/Τμήματος (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 36. Οι περί Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου - Θέση Λειτουργού Εσωτερικού Ελέγχου (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 37. Οι περί Ρύθμισης Οδών και Οικοδομών (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 38. Οι περί Τμήματος Γεωργίας - Θέση Ανώτερου Λειτουργού Γεωργίας (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 39. Οι περί Τμήματος Οδικών Μεταφορών - Θέση Βοηθού Πρώτου Ελεγκτή Μεταφορών (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 40. Οι περί Ιδιωτικών Πανεπιστημίων (Ίδρυση Νέου Παραρτήματος, Νέων Σχολών και Τμημάτων κατά Σχολή, Προσφορά Νέων Προγραμμάτων Σπουδών και Προσφορά Διαπανεπιστημιακών Προγραμμάτων Σπουδών) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 41. Οι περί Οργανισμού Νεολαίας - Θέση Γραμματειακού Λειτουργού (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 42. Οι περί Οργανισμού Νεολαίας - Θέση Λειτουργού Λογιστηρίου (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 43. Οι περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Διοικητικό Προσωπικό) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί Εσωτερικών Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων Οικονομικών Υγείας Οικονομικών Εσωτερικών Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων Παιδείας και Πολιτισμού Παιδείας και Πολιτισμού Παιδείας και Πολιτισμού Παιδείας και Πολιτισμού Εσωτερικών Συγκοινωνιών και Έργων Θεσμών, Αξιών και Επιτρόπου Διοικήσεως Νομικών Νομικών Εσωτερικών Νομικών Νομικών Παιδείας και Πολιτισμού Παιδείας και Πολιτισμού Παιδείας και Πολιτισμού Παιδείας και 8

9 του (Αρ. Φακ ). 44. Οι περί Πανεπιστημίου Κύπρου (Συντάξεις Ακαδημαϊκού Προσωπικού) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 45. Οι περί Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου - Θέσεις Πρώτου Λειτουργού Εσωτερικού Ελέγχου, Ανώτερου Λειτουργού Εσωτερικού Ελέγχου και Λειτουργού Εσωτερικού Ελέγχου Α (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 46. Οι περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Γενικοί) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 47. Οι περί Αποκαταστάσεως Καταδικασθέντων Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 48. Οι περί Υπουργείου Υγείας, Διοίκηση- Διεύθυνση Νοσηλευτικών Υπηρεσιών - Κλάδος Επισκεπτριών Υγείας - Θέση Προϊσταμένης Λειτουργού Επισκεπτριών Υγείας (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 49. Οι περί Ιατρικών Υπηρεσιών και Υπηρεσιών Δημόσιας Υγείας -Θέση Υγειονομικού Λειτουργού (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 50. Οι περί Υπουργείου Υγείας, Διοίκηση- Διεύθυνση Νοσηλευτικών Υπηρεσιών, Γενικός Νοσηλευτικός Κλάδος -Θέση Προϊστάμενου/ης Νοσηλευτικού Λειτουργού (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 51. Οι περί Υπουργείου Υγείας, Διοίκηση- Διεύθυνση Νοσηλευτικών Υπηρεσιών - Θέση Λειτουργού Νοσηλευτικών Υπηρεσιών (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 52. Οι περί Πυροβόλων και Μη Πυροβόλων Όπλων (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 53. Οι περί Φαρμάκων Ανθρώπινης Χρήσης (Τέλη) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 54. Οι περί Τμήματος Δασών - Θέση Χειριστή Πτητικών Μέσων (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 55. Οι περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Ειδικές Απαλλαγές) (Τροποποιητικοί) Παιδείας και Πολιτισμού Οικονομικών Οικονομικών Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως Υγείας Υγείας Υγείας Υγείας Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως Υγείας Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Οικονομικών Πολιτισμού Παιδείας και Πολιτισμού Νομικών Οικονομικών και Προϋπολογισμού Νομικών Νομικών Νομικών Νομικών Νομικών Νομικών Υγείας Νομικών Οικονομικών και 9

10 Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 56. Οι περί της Υγείας των Ζώων (Τέλη Τοποθέτησης Ενωτίων στα Αιγοπρόβατα) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 57. Οι περί Εγγραφής Ψυχολόγων (Γενικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 58. Οι περί Δασών (Διάθεση Κρατικής Δασικής Γης) (Τροποποιητικοί) (Αρ. 2) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 59. Οι περί Λαχείου Πρόνοιας (Καταργητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 60. Οι περί Πολεοδομίας και Χωροταξίας (Αιτήσεις και Ιεραρχικές Προσφυγές) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 61. Οι περί Ρύθμισης της Ενεργειακής Απόδοσης των Κτιρίων (Επιθεώρηση Συστημάτων Θέρμανσης με Λέβητες) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 62. Οι περί Ρύθμισης της Ενεργειακής Απόδοσης των Κτιρίων (Επιθεώρηση Συστημάτων Κλιματισμού) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 63. Οι περί Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού (Σχέδιο Συντάξεων και Χορηγημάτων σε Υπαλλήλους του Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού και Εξαρτωμένους τους) (Όμοιο με το Σχέδιο Συντάξεων της Κυβέρνησης) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 64. Οι περί Αστυνομίας (Πειθαρχικοί) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 65. Οι περί Υπουργείου Υγείας (Διοίκηση) - Διεύθυνση Νοσηλευτικών Υπηρεσιών - Κλάδος Επισκεπτριών Υγείας - Θέση Βοηθού Προϊσταμένης Επισκεπτριών Υγείας (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 66. Οι περί Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας - Θέσεις Πρώτου Λειτουργού Επιθεώρησης Εργασίας και Λειτουργού Επιθεώρησης Εργασίας (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 67. Οι περί Εισπράξεως Φόρων (Δήμευση Κινητής Ιδιοκτησίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Υγείας Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Εσωτερικών Ενέργειας, Eμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Παιδείας και Πολιτισμού Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως Υγείας Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Οικονομικών Προϋπολογισμού Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Υγείας Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Εσωτερικών Ενέργειας, Eμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Παιδείας και Πολιτισμού Νομικών Νομικών Νομικών Οικονομικών και Προϋπολογισμού 68. Οι περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας Οικονομικών Οικονομικών και 10

11 (Δήμευση Κινητής Ιδιοκτησίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 69. Οι περί Στρατού της Δημοκρατίας (Διορισμοί, Ιεραρχία, Προαγωγές και Αφυπηρετήσεις Υπαξιωματικών) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 70. Οι περί της Πρόσβασης στο Επάγγελμα του Οδικού Μεταφορέα (Συμβουλευτική Αρχή Μεταφορών) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 71. Οι περί Καθορισμού των Κοινοτικών Κλάσεων του Βασικού και του Πιστοποιημένου Πατατόσπορου Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 72. Οι περί Παραγωγής και Εμπορίας Πατατόσπορου (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 73. Οι περί Καθορισμού των Ελάχιστων Προϋποθέσεων και των Κοινοτικών Κλάσεων του Προβασικού Πατατόσπορου Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 74. Οι περί Δημιουργίας Μητρώου Αγροτών και Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 75. Οι περί Πτώχευσης (Τέλη και Δικαιώματα του Επίσημου Παραλήπτη) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 76. Οι περί Εταιρειών (Εκκαθάριση) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 77. Οι περί Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού (Διοίκηση) -Τεχνικές Υπηρεσίες - Θέση Προϊστάμενου Τεχνικών Υπηρεσιών (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 78. Οι περί Οργανισμού Νεολαίας (Συντάξεις και Χορηγήματα) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 79. Οι περί Ελέγχου της Ρύπανσης της Ατμόσφαιρας (Φάση ΙΙ της Ανάκτησης Ατμών Βενζίνης κατά τη Διάρκεια του Ανεφοδιασμού Μηχανοκίνητων Οχημάτων σε Πρατήρια Καυσίμων) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 80. Οι περί της Λειτουργίας Σχεδίου Προστασίας Καταθέσεων και Εξυγίανσης Πιστωτικών και Άλλων Ιδρυμάτων (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του Άμυνας Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Παιδείας και Πολιτισμού Παιδείας και Πολιτισμού Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Οικονομικών Προϋπολογισμού Άμυνας Συγκοινωνιών και Έργων Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Οικονομικών και Προϋπολογισμού και Εσωτερικών Οικονομικών και Προϋπολογισμού και Εσωτερικών Νομικών Παιδείας και Πολιτισμού Περιβάλλοντος Οικονομικών και Προϋπολογισμού 11

12 (Αρ. Φακ ). 81. Οι περί Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου (Σχέδιο Συντάξεων και Άλλων Ωφελημάτων σε Υπαλλήλους του Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου και Εξαρτώμενους Αυτών) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 82. Οι περί των Βασικών Απαιτήσεων (Είδη Πυροτεχνίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 83. Οι περί Οργανισμού Χρηματοδοτήσεως Στέγης - Θέση Γενικού Διευθυντή (Σχέδια Υπηρεσίας) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 84. Οι περί Προστασίας της Παραλίας (Άδειες και Δικαιώματα) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 85. Οι περί της Ποιότητας του Νερού Ανθρώπινης Κατανάλωσης (Διάθεση από Βυτιοφόρα Οχήματα και Βυτία με Κερματοδέκτες) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 86. Έκθεση όσον αφορά την παραχώρηση εγκρίσεων που δόθηκαν από τον Υπουργό Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού προς το Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς Κύπρου, σύμφωνα με το εδάφιο (3) του άρθρου 4 του περί Προϋπολογισμού του Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς Κύπρου του 2014 Νόμου του 2014 [Ν. 21(ΙΙ)/2014], για κάλυψη ελλείμματος άλλων άρθρων. (Αρ. Φακ ). 87. Ενημερωτικός κατάλογος στον οποίο περιλαμβάνονται επακριβή στοιχεία για τις κενωθείσες θέσεις, τη διάρκεια των αναγκών που προέκυψαν και την ημερομηνία πρόσληψης και λήξης συμβολαίου που δίδεται σε συμβασιούχο ή αναπληρωτή εκπαιδευτικό λειτουργό για την κάλυψη των αναγκών αυτών χωρίς αναφορά σε προσωπικά στοιχεία για τους μήνες Μάιο και Ιούνιο 2015, σύμφωνα με το άρθρο 16 (3) του περί Προϋπολογισμού του 2015 Νόμου του 2014 [Ν. 57(ΙΙ)/2014]. Αρ. Φακ ). 88. Ειδικά εντάλματα πληρωμής (αρ. 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28 και 29) του 2015 αποσταλέντα από το Υπουργείο Οικονομικών στις 28 Ιουλίου 2015 σύμφωνα με το εδάφιο (1) του άρθρου 4 του περί Προϋπολογισμού του 2015 Νόμου του [Ν. 57(ΙΙ)/2014]. (Αρ. Φακ ). Εσωτερικών Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Οικονομικών Εσωτερικών Υγείας Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Παιδείας και Πολιτισμού Οικονομικών Εσωτερικών Γεωργίας και Φυσικών Πόρων Νομικών Εσωτερικών Υγείας Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού 12

13 89. Έκθεση προς τη Βουλή των Αντιπροσώπων ημερομηνίας 27 Ιουλίου 2015 για την εφαρμογή του περί Πρόσληψης Ατόμων με Αναπηρίες στον Ευρύτερο Δημόσιο Τομέα - Συγκεντρωτική κατάσταση και έκθεση για το έτος 2014, σύμφωνα με το άρθρο 10 του περί Πρόσληψης Ατόμων με Αναπηρίες στον Ευρύτερο Δημόσιο Τομέα (Ειδικές Διατάξεις) Νόμου [Ν. 146(Ι)/2009]. (Αρ. Φακ ). 90. Έκθεση με ημερ. 5 Αυγούστου 2015 για μεταφορά πιστώσεων από τον Κυπριακό Οργανισμό Αγροτικών Πληρωμών σύμφωνα με το άρθρο 4(2) του περί Προϋπολογισμού του Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών Νόμου του 2015 [Ν. 17(ΙΙ)/2015)]. (Αρ. Φακ ). Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Επίτροπο Κυπριακού Οργανισμού Αγροτικών Πληρωμών εκ μέρους του Υπουργού Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Οικονομικών και Προϋπολογισμού Εκθεση Κατατέθηκε από Παραπέμπεται στην επιτροπή Δεύτερη τριμηνιαία Έκθεση της Διοικητού της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου για την περίοδο από την 1 η Ιανουαρίου 2014 μέχρι την 31 η Μαρτίου 2015 προς τη Βουλή των Αντιπροσώπων, δυνάμει των σημείων (α), (β) και (γ) του άρθρου 10 Α του περί της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου (Τροποποιητικού) (Αρ. 2) Νόμου του 2014 [Ν. 139(Ι)/2014]. (Αρ. Φακ ). Κεντρική Τράπεζα Οικονομικών και Προϋπολογισμού Προτάσεις νόμου Κατατέθηκαν από Παραπέμπονται στις επιτροπές 1. Ο περί Απαγόρευσης της Κυκλοφορίας, Διάθεσης και Χρήσης της Δραστικής Ουσίας Γλυφοσάτη και των Φυτοφαρμάκων που εμπεριέχουν τη Δραστική Ουσία Γλυφοσάτη Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί Προστασίας και Διαχείρισης Άγριων Πτηνών και Θηραμάτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 3. Ο περί Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων Κρατικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων του Ευρύτερου Δημόσιου Τομέα περιλαμβανομένων και των Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Διατάξεις Γενικής Εφαρμογής) (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του (Αρ. Φακ ). Ν. ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ: Κύριε Πρόεδρε Ναι, κύριε Νικολαΐδη. Ν. ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ: Γιώργο Περδίκη, βουλευτή του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών Γιώργο Περδίκη, βουλευτή του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών Νεόφυτο Κωνσταντίνου εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Κόμματος Περιβάλλοντος Περιβάλλοντος Οικονομικών και Προϋπολογισμού 13

14 Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να αναφέρω το εξής: Υπάρχει μια σειρά από νομοθετήματα, από νομοσχέδια που αφορούν στον εκσυγχρονισμό της δημόσιας υπηρεσίας -έξι, αν δεν κάνω λάθος, στον αριθμό, δεν είμαι απόλυτα σίγουρος- τα οποία, με βάση το σημείωμα που μας δόθηκε, παραπέμπονται στην επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού. Αυτά τα νομοσχέδια είναι κατεξοχήν νομοσχέδια που αφορούν τους θεσμούς, αφορούν το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας της δημόσιας υπηρεσίας και θεωρώ ότι είναι το ζουμί, αν θέλετε, των θεμάτων με τα οποία ασχολείται η επιτροπή Θεσμών της Βουλής. Εξάλλου, με τα ίδια ζητήματα έχει ασχοληθεί ήδη στο παρελθόν η επιτροπή στην παρουσία του αρμόδιου υφυπουργού για ανάλογα θέματα. Γι αυτό θα εισηγούμουν στην ολομέλεια όπως η παραπομπή των θεμάτων αυτών, των νομοσχεδίων αυτών γίνει στην αρμόδια επιτροπή, που είναι η επιτροπή Θεσμών. Ευχαριστώ. Εισηγείστε την παραπομπή τους στην επιτροπή Θεσμών. Μάλιστα. Ο κ. Συλλούρης. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Εγώ θα συμφωνήσω με τον κ. Νικολαΐδη. Υπάρχει μια προϊστορία συζήτησης αυτών των θεσμικών ζητημάτων, αν μιλούμε για μεταρρυθμίσεις, αν μιλούμε για θεσμικές αλλαγές. Αν είναι μια οικονομικίστικη προσέγγιση των πραγμάτων, τότε έν διαφορετικό. Άρα, επειδή κάναμε και πάρα πολλή δουλειά πάνω σε αυτά τα ζητήματα στην επιτροπή Θεσμών, θα ήταν καλό να έρθουν στην επιτροπή Θεσμών. Κύριε Νικολαΐδη, μπορείτε να αναφέρετε ξανά σας παρακαλώ τους αριθμούς αυτών των προτεινόμενων νομοσχεδίων, για να γραφτούν σωστά μέσα Ο κ. Λαμάρης. Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, εγώ θα ήθελα να πω ότι θεσμοί είναι όλα. Και για τους ημικρατικούς οργανισμούς αν συζητούμε, έν θεσμοί. Τούτα τα θέματα είναι και εργασιακά θέματα. Θα μπορούσε να επικαλεστεί κάποιος ότι κάποια πρέπει να πάνε στην επιτροπή Εργασίας. Ειλικρινά, έτσι τούτη την ώρα εμείς δυσκολευόμαστε να Ζ. ΚΟΥΛΙΑΣ: Να κάμουμε μιαν επιτροπή! Γ. ΛΑΜΑΡΗΣ: Ναι! Γι αυτό λέω να προβληματιστούμε με κάποιο τρόπο, για να κάμουμε τη σωστή παραπομπή σε επιτροπή, για να μην έχουμε προβλήματα. Ο κ. Νεοφύτου, παρακαλώ. Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, τα θέματα της μεταρρύθμισης κατά κύριο λόγο αφορούν το Υπουργείο Οικονομικών, δημόσια διοίκηση, αφορούν θέματα δημόσιων οικονομικών, τις επιπτώσεις Θεωρώ ότι και η επιτροπή που πέρασε πολλά αυτό το διάστημα και απέκτησε και μια ειδίκευση Από την άλλη, είναι η ευχέρεια που μας δίνεται από τους κανονισμούς της Βουλής όσοι πραγματικά έχουμε ενδιαφέρον να συμμετάσχουμε σε οποιαδήποτε επιτροπή, είτε είμαστε μέλη είτε δεν είμαστε. Θεωρώ ότι είναι το καλύτερο να μείνει στην επιτροπή Οικονομικών. Κάποιος θα μπορούσε να πει «γιατί, κύριε Νεοφύτου, δεν κάμνεις μια συμβιβαστική να είναι από κοινού»; Όποτε βάλαμε από κοινού επιτροπές, είχαμε σοβαρά προβλήματα λειτουργικότητος και απαρτίας. Συμφωνώ πλήρως! Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Η θέση η δική μας είναι να παραμείνει στην επιτροπή Οικονομικών. Ο κ. Παπαδόπουλος. 14

15 Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, το κρατικό μισθολόγιο αφορά περίπου το 40% των κρατικών δαπανών. Όταν συζητούμε τους προϋπολογισμούς, ένα από τα πιο σημαντικά θέματα που μας απασχολούν, όταν εξετάζουμε τους προϋπολογισμούς των υπουργείων, είναι ακριβώς και ο τρόπος αξιοποίησης αυτού του εργατικού δυναμικού. Και ακριβώς νομοθεσίες, νομοσχέδια που έχουν να κάνουν με τον τρόπο διαχείρισης και αξιοποίησης αυτού του εργατικού δυναμικού είναι νομοσχέδια τα οποία αφορούν άμεσα τον τρόπο που διαμορφώνονται οι ίδιοι οι προϋπολογισμοί του κράτους και γι αυτό ακριβώς το λόγο θεωρώ ότι η αρμόδια επιτροπή, για να εξετάσει αυτά τα νομοσχέδια, είναι η επιτροπή Οικονομικών. Αυτό δε σημαίνει φυσικά ότι δεν μπορούν και άλλες επιτροπές να συμμετέχουν σε αυτές τις συζητήσεις, αν το επιθυμούν. Δ. ΣΥΛΛΟΥΡΗΣ: Άλλοι βουλευτές εννοείτε! Ν. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Και ολόκληρες επιτροπές! Απλώς θεωρώ ότι η επιτροπή Οικονομικών είναι η πιο αρμόδια επιτροπή να εξετάσει αυτά τα νομοσχέδια. Λοιπόν, θα παραμείνουν στην επιτροπή που κατατέθηκαν και οι συνάδελφοι που ενδιαφέρονται να καταθέσουν τη γνώμη τους, να ακούσουν, να ρωτήσουν είναι ελεύθεροι να πάνε. Και συμφωνώ με τον κ. Νεοφύτου. Όποτε κατατέθηκαν σε δύο ή τρεις επιτροπές, υπήρξε κατά τη γνώμη μου πλήρης αποτυχία. Από χρόνια που τα παρακολουθούμε! Λοιπόν, προχωρούμε τώρα με το Κεφάλαιο Πρώτο της ημερήσιας διάταξης, που είναι η νομοθετική εργασία. Η συζήτηση θα διεξαχθεί από κοινού για το νομοσχέδιο που τιτλοφορείται «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 18) Νόμος του 2015» και για τους κανονισμούς που έχουμε κηρύξει επείγοντες και τιτλοφορούνται «Οι περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Προστασία Αγοραστών) Κανονισμοί του 2015». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό του νομοσχεδίου. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ρυθμίσεις, ώστε να εισαχθούν στο βασικό νόμο πρόνοιες σύμφωνα με τις οποίες ο διευθυντής του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας υπό προϋποθέσεις να δύναται να προβαίνει σε απαλλαγή ή/και εξάλειψη ή/και ακύρωση ή/και μεταφορά υποθήκης ή/και εμπράγματου βάρους ή/και απαγόρευσης που βαρύνει ακίνητο ή μέρος αυτού με σκοπό τη μεταβίβασή του επ ονόματι του αγοραστή. Παρόντες: Οι εκθέσεις θεωρούνται αναγνωσθείσες. (Οι σχετικές εκθέσεις) Κοινή έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού και της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών για το νομοσχέδιο «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 18) Νόμος του 2015» Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού: Νικόλας Παπαδόπουλος, πρόεδρος Πρόδρομος Προδρόμου Μαρία Κυριακού Σταύρος Ευαγόρου Γιάννος Λαμάρης Νίκος Νικολαΐδης Γιώργος Περδίκης Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών: Γιάννος Λαμάρης, πρόεδρος Στέλλα Μισιαούλη Δημητρίου Χρίστος Μέσης Νίκος Νουρής Δημήτρης Συλλούρης Γιώργος Περδίκης Μη μέλη των επιτροπών: Γιώργος Λουκαΐδης Άριστος Δαμιανού Χριστάκης Τζιοβάνης 15

16 Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού και η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών μελέτησαν από κοινού το πιο πάνω νομοσχέδιο σε τρεις συνεδρίες τους, που πραγματοποιήθηκαν στις 27 και την 31 η Αυγούστου και την 1 η Σεπτεμβρίου Στα πλαίσια των συνεδριάσεων αυτών κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιον των επιτροπών ο Υπουργός Εσωτερικών, ο γενικός διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών και ο διευθυντής του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας του ίδιου υπουργείου, συνοδευόμενοι από υπηρεσιακούς παράγοντες, ο Χρηματοοικονομικός Επίτροπος, εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, του Τμήματος Φορολογίας του ίδιου υπουργείου, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, της Κεντρικής Τράπεζας της Κύπρου, του Συνδέσμου Τραπεζών Κύπρου, των Συμβουλίων Αποχετεύσεων Λευκωσίας, Λεμεσού-Αμαθούντας, Λάρνακας, Αγίας Νάπας και Παραλιμνίου, της Ένωσης Δήμων Κύπρου, της Ένωσης Κοινοτήτων Κύπρου, του Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου, του Κυπριακού Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου (ΚΕΒΕ), της Ομοσπονδίας Εργοδοτών και Βιομηχάνων (ΟΕΒ), του Παγκύπριου Συνδέσμου Επιχειρηματιών Ανάπτυξης Γης και Οικοδομών, του Συνδέσμου Επιστημόνων Εκτιμητών και Συμβούλων Ακινήτων Κύπρου, της Διεθνούς Ομοσπονδίας Επαγγελματιών Ακίνητης Ιδιοκτησίας (FIABCI), του Συνδέσμου Προστασίας Δανειοληπτών Τραπεζών και του Συνδέσμου Προστασίας Πρώτης Κατοικίας. Ο Κυπριακός Σύνδεσμος Ιδιοκτητών Ακινήτων και ο Σύνδεσμος Προώθησης Ανάπτυξης Ακινήτων, παρ όλο που κλήθηκαν, δεν εκπροσωπήθηκαν στις συνεδρίες των επιτροπών. Το Συμβούλιο Αποχετεύσεων Πάφου, παρ όλο που δεν εκπροσωπήθηκε στις εν λόγω συνεδρίες, απέστειλε γραπτώς τις θέσεις του αναφορικά με τις πρόνοιες του νομοσχεδίου. Σημειώνεται ότι το νομοσχέδιο συζητήθηκε στις επιτροπές και κατά την προηγούμενη σύνοδο της Βουλής, στις 29 Ιουνίου Ωστόσο, ως αποτέλεσμα της συζήτησής του ενώπιον των επιτροπών, αλλά και της επικείμενης τότε λήξης της συνόδου, αποφασίστηκε η ολοκλήρωση της εξέτασής του με την έναρξη των εργασιών της Βουλής για τη νέα βουλευτική σύνοδο, μετά το πέρας των θερινών διακοπών, με απώτερο στόχο τη διασφάλιση με τον καλύτερο δυνατό τρόπο του τεθέντος στόχου για προστασία των εγκλωβισμένων αγοραστών. Σημειώνεται επίσης ότι στις 9 Ιουλίου 2015 η Βουλή των Αντιπροσώπων ψήφισε τον περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικό) (Αρ. 9) Νόμο του 2015, ο οποίος προβλέπει ότι, σε περίπτωση που ενυπόθηκο ακίνητο έχει πωληθεί και σχετική σύμβαση πώλησης έχει κατατεθεί στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας, η εκποίησή του προς ικανοποίηση του εμπράγματου βάρους που συστάθηκε επ αυτού προς εξασφάλιση συμβάσεων πιστωτικών διευκολύνσεων του πωλητή αναστέλλεται μέχρι την 31 η Δεκεμβρίου 2015, νοουμένου ότι πληρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Ο εν λόγω νόμος αναπέμφθηκε από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας, κατ επίκληση του άρθρου 51.1 του Συντάγματος της Κυπριακής Δημοκρατίας, και στις 17 Ιουλίου 2015 η Βουλή τάχθηκε κατά πλειοψηφία υπέρ της αποδοχής της αναπομπής ψηφίζοντας αναθεωρημένο κείμενο του αναπεμφθέντος νόμου, έτσι ώστε η εκποίηση ενυπόθηκου ακινήτου το οποίο εμπίπτει στην πιο πάνω αναφερόμενη περίπτωση να ανασταλεί μέχρι τις 4 Σεπτεμβρίου 2015 αντί μέχρι την 31 η Δεκεμβρίου 2015, όπως θα ίσχυε με τον αναπεμφθέντα νόμο. Υπενθυμίζεται ότι η ψήφιση του προτεινόμενου νόμου αποτελεί προαπαιτούμενη ενέργεια (prior action) για υλοποίηση μνημονιακών υποχρεώσεων της Δημοκρατίας ενόψει και της επερχόμενης αξιολόγησης της υλοποίησης του προγράμματος, η οποία θα διεξαχθεί από την τρόικα μέχρι τις 5 Σεπτεμβρίου Σκοπός του νόμου που προτείνεται είναι η τροποποίηση του περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων Νόμου, ώστε να εισαχθούν σε αυτόν πρόνοιες σύμφωνα με τις οποίες ο διευθυντής του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας, υπό προϋποθέσεις, δύναται να προβαίνει σε απαλλαγή ή/και εξάλειψη ή/και ακύρωση ή/και μεταφορά υποθήκης ή/και εμπράγματου βάρους ή/και απαγόρευσης που βαρύνει ακίνητο ή μέρος αυτού με σκοπό τη μεταβίβασή του επ ονόματι του αγοραστή. Ειδικότερα, προβλέπονται, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: 1. Ο καθορισμός του πεδίου εφαρμογής του προτεινόμενου νόμου, καθώς και των προσώπων τα οποία δύνανται να υποβάλλουν αίτηση προς το διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας για τη μεταβίβαση ακινήτου επ ονόματι του αγοραστή αυτού με βάση τις πρόνοιες του εν λόγω νόμου. 2. Η διενέργεια μεταβίβασης ακινήτου επ ονόματι του αγοραστή αυτού αυτεπάγγελτα από το διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας. 3. Η δυνατότητα διερεύνησης από το διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας των προϋποθέσεων που τίθενται με τον προτεινόμενο νόμο για σκοπούς μεταβίβασης του ακινήτου, δηλαδή την πλήρη καταβολή του τιμήματος της πώλησης και την ύπαρξη τίτλου ιδιοκτησίας του ακινήτου. 4. Η δυνατότητα καταβολής σε ειδικό προσωρινό λογαριασμό του υπολοίπου του τιμήματος της πώλησης, σε περίπτωση που αυτό δεν έχει καταβληθεί στο σύνολό του, προκειμένου ο διευθυντής του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας να μπορεί να αρχίσει τη διαδικασία μεταβίβασης με βάση τις πρόνοιες του προτεινόμενου νόμου. 5. Η επίδοση ειδοποίησης στα επηρεαζόμενα πρόσωπα με την οποία γνωστοποιείται η πρόθεση του διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας να προβεί στην απαλλαγή ή/και εξάλειψη ή/και 16

17 μεταφορά ή/και ακύρωση υποθήκης ή/και εμπράγματου βάρους ή/και απαγόρευσης που βαρύνει ακίνητο και στη μεταβίβαση αυτού επ ονόματι του αγοραστή του εντός σαράντα πέντε (45) ημερών από την ημερομηνία της επίδοσης της ειδοποίησης. 6. Το δικαίωμα υποβολής ένστασης από τα επηρεαζόμενα πρόσωπα έναντι της πιο πάνω αναφερόμενης πρόθεσης του διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας να προχωρήσει στη μεταβίβαση του ακινήτου με βάση τις πρόνοιες του προτεινόμενου νόμου. 7. Η δυνατότητα να αιτηθούν τόσο ο ενυπόθηκος δανειστής όσο και οποιοδήποτε πρόσωπο προς όφελος του οποίου επενεργεί εμπράγματο βάρος ή/και απαγόρευση όπως η υποθήκη ή/και το εμπράγματο βάρος ή/και η απαγόρευση μεταφερθούν σε άλλη ακίνητη ιδιοκτησία του ιδίου πωλητή, αντί της απαλλαγής ή/και εξάλειψης ή/και ακύρωσης της υποθήκης ή/και του εμπράγματου βάρους ή/και της απαγόρευσης. 8. Η δυνατότητα να αιτηθεί τόσο ο ενυπόθηκος δανειστής όσο και οποιοδήποτε πρόσωπο προς όφελος του οποίου επενεργεί εμπράγματο βάρος ή/και απαγόρευση όπως, σε περίπτωση που ο πωλητής δεν κατέχει άλλη ακίνητη ιδιοκτησία, η υποθήκη ή/και το εμπράγματο βάρος ή/και η απαγόρευση μεταφερθούν στην ακίνητη περιουσία φυσικών και νομικών προσώπων τα οποία εγγυήθηκαν τις υποχρεώσεις του πωλητή σε σχέση με την υπό απεγκλωβισμό ακίνητη ιδιοκτησία. 9. Η μεταβίβαση του ακινήτου επ ονόματι του αγοραστή με επιβάρυνση για το ποσό των μεταβιβαστικών τελών προσαυξανόμενη κατά εκατό τοις εκατό (100%), στην περίπτωση που ο αγοραστής αρνείται ή αμελεί ή παραλείψει να καταβάλει τα εν λόγω τέλη εντός συγκεκριμένης προθεσμίας. 10. Η διαγραφή από το διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας πριν από τη μεταβίβαση του ακινήτου οποιωνδήποτε εμπράγματων βαρών ή/και απαγορεύσεων βαρύνουν το ακίνητο. 11. Η δυνατότητα καταβολής των μεταβιβαστικών τελών από το δανειστή του αγοραστή, σε περίπτωση που ο αγοραστής αρνείται ή αμελεί ή παραλείψει να τα καταβάλει. 12. Η δυνατότητα επιβολής διοικητικού προστίμου σε πρόσωπο το οποίο αρνείται ή/και παραλείπει ή/και αμελεί να συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις της σχετικής ειδοποίησης που επιδίδεται σε αυτό για την προσκόμιση ορισμένων αποδεικτικών στοιχείων σε σχέση με την όλη διαδικασία. Στα πλαίσια της συζήτησης του νομοσχεδίου, ο Υπουργός Εσωτερικών δήλωσε ότι η προτεινόμενη νομοθεσία κρίθηκε αναγκαία, ώστε να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα που παρουσιάζονται ειδικότερα σε σχέση με την πώληση ακινήτων από επιχειρηματίες ανάπτυξης γης. Συγκεκριμένα, ως απότοκο των πρακτικών που ακολουθήθηκαν τα τελευταία χρόνια τόσο από επιχειρηματίες ανάπτυξης γης όσο και από αγοραστές ακινήτων, παρατηρείται σήμερα το φαινόμενο πολλά από τα ακίνητα που είχαν πωληθεί, παρ όλο που οι αγοραστές κατέθεσαν τη σύμβαση πώλησης στο Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας και κατέβαλαν πλήρως το τίμημα της πώλησης στον πωλητή, να μην είναι δυνατό να μεταβιβαστούν στους αγοραστές λόγω της ύπαρξης υποθηκών ή/και εμπράγματων βαρών ή/και απαγορεύσεων που βαρύνουν το ακίνητο. Στις εν λόγω περιπτώσεις τα ακίνητα παραμένουν υπό την κυριότητα του πωλητή και κατ επέκταση υπόκεινται στα δικαιώματα προσώπων υπέρ των οποίων επενεργούν υποθήκες, εμπράγματα βάρη ή/και απαγορεύσεις. Συναφώς, όπως ο ίδιος αξιωματούχος επισήμανε, κρίνεται αναγκαία η αντιμετώπιση τέτοιων φαινομένων, γεγονός το οποίο θα συνδράμει στην ενδυνάμωση της εμπιστοσύνης στον τομέα της αγοραπωλησίας ακινήτων, καθώς και στην επίλυση παρεμφερών θεμάτων, τα οποία αφορούν μεταξύ άλλων την καταβολή φόρου και τελών ακίνητης ιδιοκτησίας, καθώς και τη μεταπώληση και υποθήκευση των εν λόγω ακινήτων από τους νόμιμους ιδιοκτήτες τους. Η εκπρόσωπος του Συνδέσμου Τραπεζών Κύπρου διαφώνησε με τους σκοπούς της προτεινόμενης νομοθεσίας και ειδικότερα με την προτεινόμενη απαλλαγή ή/και εξάλειψη ή/και ακύρωση οποιασδήποτε υποθήκης η οποία επενεργεί υπέρ οποιασδήποτε τράπεζας, στις περιπτώσεις που η καταβολή του τιμήματος της πώλησης στον πωλητή δεν έγινε με τραπεζικό δανεισμό του αγοραστή, επειδή στις εν λόγω περιπτώσεις η τράπεζα δεν είχε γνώση ότι συντελέστηκε οποιαδήποτε αγοραπωλησία ακινήτου το οποίο αποτελούσε μέρος ανάπτυξης ακίνητης ιδιοκτησίας η οποία χρηματοδοτήθηκε με τραπεζικό δανεισμό του πωλητή από την ίδια. Όπως η ίδια σημείωσε, ο πωλητής έπρεπε, κάθε φορά που εισέπραττε μέρος του τιμήματος της πώλησης, να το καταβάλλει έναντι του δανείου του για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης της ακίνητης ιδιοκτησίας του. Συναφώς, σύμφωνα με την ίδια, η προτεινόμενη ρύθμιση, χωρίς την κατά περίπτωση συγκατάθεση της τράπεζας ως ενυπόθηκου δανειστή του πωλητή και ενόσω εκκρεμεί οφειλόμενο υπόλοιπο του ενυπόθηκου χρέους, κρίνεται ως αντισυνταγματική. Επιπρόσθετα, η ίδια πιο πάνω εκπρόσωπος εξέφρασε επιφυλάξεις αναφορικά με την προτεινόμενη ρύθμιση για μεταφορά υποθήκης σε άλλη ακίνητη ιδιοκτησία του πωλητή ή στην ακίνητη περιουσία προσώπων που εγγυήθηκαν τις υποχρεώσεις αυτού σε σχέση με την υπό απεγκλωβισμό ακίνητη ιδιοκτησία, υποστηρίζοντας ότι και σε αυτή την περίπτωση εγείρονται ζητήματα αντισυνταγματικότητας και ότι ενδέχεται να υπάρχουν δυσκολίες στην εξεύρεση ακινήτων που να παρέχουν την ίδια κάλυψη στην οικεία τράπεζα με τις 17

18 υφιστάμενες εξασφαλίσεις της, με αποτέλεσμα το δυσμενή επηρεασμό των κεφαλαιουχικών αναγκών των τραπεζών. Επιπροσθέτως των πιο πάνω, η ίδια εκπρόσωπος εισηγήθηκε όπως εγγράφεται υποθήκη προς όφελος της τράπεζας του αγοραστή για δάνειο που του παραχωρήθηκε για την αγορά του ακινήτου, σε περίπτωση που αυτός αιτείται μεταβίβασης επ ονόματί του με βάση την προτεινόμενη νομοθεσία και ως εξασφάλιση του δανείου του είχε υπογραφεί σύμβαση εκχώρησης δικαιωμάτων επί του πωλητήριου εγγράφου στην τράπεζα. Τέλος, διατύπωσε την άποψη ότι η εξακρίβωση των γεγονότων κάθε υπόθεσης πρέπει να γίνεται μέσα από μια σύντομη διαδικασία διαιτησίας με βάση τον περί Διαιτησίας Νόμο αντί από το διευθυντή του Τμήματος Κτηματολογίου και Χωρομετρίας. Παράλληλα, στα πλαίσια της μελέτης του υπό αναφορά νομοσχεδίου, οι παριστάμενες ενδιαφερόμενες πλευρές εξέφρασαν απόψεις, εισηγήσεις, επιφυλάξεις, αλλά και διαφωνίες τόσο σε σχέση με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του προτεινόμενου νόμου όσο και αναφορικά με ειδικότερες πρόνοιες αυτού. Τις επιτροπές απασχόλησαν επίσης άλλα επιμέρους θέματα, για τα οποία ζητήθηκαν και δόθηκαν από τους κυβερνητικούς αρμοδίους πρόσθετα στοιχεία και διευκρινίσεις. Υπό το φως των πιο πάνω, οι επιτροπές κάλεσαν την εκτελεστική εξουσία να μελετήσει εκ νέου όλα όσα τέθηκαν στα πλαίσια της συζήτησης και να επανέλθει με νέες εισηγήσεις, προκειμένου να επιτευχθεί, κατά το δυνατόν, συναίνεση επί των θεμάτων για τα οποία διατυπώθηκαν διαφωνίες και επιφυλάξεις. Ανταποκρινόμενη στο αίτημα των επιτροπών, η εκτελεστική εξουσία κατέθεσε στη Βουλή αναθεωρημένο κείμενο του νομοσχεδίου, με το οποίο προβλέπονται μεταξύ άλλων τα ακόλουθα: 1. Η αναστολή υπό προϋποθέσεις οποιασδήποτε διαδικασίας εκποίησης του ακινήτου το οποίο αποτελεί το αντικείμενο της σύμβασης μέχρι την πλήρη αποπεράτωση της εξέτασης της αίτησης για μεταβίβαση του ακινήτου επ ονόματι του αγοραστή δυνάμει των προνοιών του προτεινόμενου νόμου. 2. Η επέκταση της χρονικής προθεσμίας εντός της οποίας θα πρέπει να καταβάλλεται στον ειδικό προσωρινό λογαριασμό το υπόλοιπο του τιμήματος της πώλησης. 3. Η εισαγωγή ρυθμίσεων σε σχέση με τις περιπτώσεις που υπάρχει εγγραφή σύμβασης εκχώρησης εξασφάλισης ή σημείωση σύμβασης δανείου για το αντικείμενο της σύμβασης έναντι της εγγραφής του ακινήτου. Σημειώνεται ότι στο στάδιο της συζήτησης του νομοσχεδίου όλες οι κοινοβουλευτικές πλευρές που εκπροσωπήθηκαν στις συνεδρίες των επιτροπών πρότειναν αριθμό τροποποιήσεων είτε για ενσωμάτωσή τους στο κείμενο του νομοσχεδίου στη βάση της επίτευξης των απαραίτητων συγκλίσεων είτε, σε αντίθετη περίπτωση, για κατάθεσή τους στην ολομέλεια του σώματος για συζήτηση και έγκρισή τους στο εν λόγω στάδιο. Με βάση τα πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού και η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, αφού έλαβαν υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν τους, αποφάσισαν να διαμορφώσουν περαιτέρω το κείμενο του νομοσχεδίου, έτσι που μεταξύ άλλων η επιβάρυνση του αγοραστή για το ποσό των μεταβιβαστικών τελών να προσαυξάνεται κατά πενήντα τοις εκατό (50%), στην περίπτωση που ο αγοραστής αρνείται ή αμελεί ή παραλείψει να καταβάλει τα εν λόγω τέλη εντός καθορισμένης προθεσμίας, αντί κατά εκατό τοις εκατό (100%). Υπό το φως όλων των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού και η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εσωτερικών, αφού έλαβαν υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν τους, κατά πλειοψηφία του προέδρου της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, των μελών των επιτροπών βουλευτών της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού, του μέλους της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού βουλευτή του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ, του μέλους της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κόμματος, καθώς και του μέλους των επιτροπών βουλευτή του Κινήματος Οικολόγων Περιβαλλοντιστών, υιοθετούν τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του υπό αναφορά νομοσχεδίου όπως αυτό διαμορφώθηκε σύμφωνα με τα πιο πάνω και εισηγούνται στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο, αφού τροποποιηθεί ο τίτλος του, ώστε να αναφέρεται ως «Ο περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 10) Νόμος του 2015». Ο πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών και τα μέλη των επιτροπών βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν επί των προνοιών του νομοσχεδίου κατά τη συζήτησή του στην ολομέλεια του σώματος. Κοινή έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού και της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εσωτερικών για τους κανονισμούς «Οι περί Μεταβιβάσεως και Υποθηκεύσεως Ακινήτων (Προστασία Αγοραστών) Κανονισμοί του 2015» Παρόντες: 18