ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΤΟΠΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ

Transcript

1 ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΤΟΠΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ «Aειφόρος Ανάπτυξη Αλιευτικών Περιοχών Περιφερειακής Ενότητας Σάμου» του Άξονα 4 του ΕΠΑΛ της Ομάδας Τοπικής Δράσης Αλιείας «KENTΡΟ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΝΟΜΟΥ ΣΑΜΟΥ Α.Ε». ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΗΣ ΔΙΑΝΕΜΕΤΑΙ ΔΩΡΕΑΝ 1

2 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: ΣΕΛΙΔΕΣ Η ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΑΞΟΝΑ 4 ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΛΙΕΙΑ (ΕΠΑΛ ) 1.1 Στρατηγικοί στόχοι Άξονες προτεραιότητας του ΕΠΑΛ Άξονας προτεραιότητας 4: «Αειφόρος Ανάπτυξη Αλιευτικών Περιοχών» 4-5 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΤΟΠΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ» KAEK N. ΣΑΜΟΥ Α.Ε Περιοχή παρέμβασης Τοπικού Προγράμματος Στόχοι και Στρατηγική του Τοπικού Προγράμματος Επιτροπή Διαχείρισης Τοπικού Προγράμματος Αλιείας (ΕΔΤΠ 11 Αλιείας) 2.4 Παρουσίαση Τοπικού Προγράμματος Κατηγορίες Πράξεων Τοπικού Προγράμματος που προκηρύσσονται με την παρούσα πρόσκληση. 2.6 Περιγραφή ενδεικτικών δράσεων Δικαιούχοι Ενίσχυσης Προϋποθέσεις για την εκτέλεση της Κατηγορίας Πράξης Είδος, ύψος και ποσοστό ενίσχυσης για την Κατηγορία Πράξης Επιλέξιμες και μη επιλέξιμες δαπάνες της Κατηγορίας Πράξης Επιλέξιμες δαπάνες Μη επιλέξιμες δαπάνες ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3: 2

3 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 20 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ. 3.1 Χρόνος και τόπος υποβολής προτάσεων Παραλαβή & έλεγχ. πληρ. πρότασης Διαδικασία επιλογής και ένταξης των πράξεων Αξιολόγηση προτάσεων Υποβολή ενστάσεων Ένταξη έργου του άξονα 4 του ΕΠΑΛ Υπογραφή σύμβασης με ΟΤΔ Αλιείας Όροι και προϋποθέσεις υλοποίησης των έργων Επαληθεύσεις επί των αιτημάτων πληρωμής Επαληθεύσεις Επιθεωρήσεις Ενημέρωση δικαιούχων σχετικά με την δημοσιοποίηση δεδομένων τους Πρόσβαση σε έγγραφα-προϋποθέσεις Διεκπεραίωση καταγγελιών Επιβολή κυρώσεων στην ΟΤΔ αλιείας κατά την εφαρμογή του τοπικού προγράμματος 3.14 Διευκρινήσεις επί της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος πληροφορίες ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4: ΕΛΑΧΙΣΤΑ ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ Απαιτούμενα Δικαιολογητικά Δικαιολογητικά Στοιχεία Τεκμηρίωσης της δυνατότητας κάλυψης από το φορέα του επενδυτικού σχεδίου της ιδίας συμμέτοχης Δικαιολογητικά και στοιχεία για την πιστοποίηση της καταβολής της ιδίας συμμετοχής Λοιπά δικαιολογητικά & Υπεύθυνες Δηλώσεις ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5: ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6: ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑΣ 6.1 Κριτήρια επιλογής Α: Αξιολόγηση του επενδυτικού φορέα

4 6.2 Κριτήρια επιλογής Β: Αξιολόγηση της προτεινόμενης πράξης Κριτήρια επιλογής Γ: Συμβολή του επενδυτικού σχεδίου στους στόχους του Τοπικού Προγράμματος. 6.4 Τελική βαθμολογία προτεινόμενης ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1: Η ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΑΞΟΝΑ 4 ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΛΙΕΙΑ (ΕΠΑΛ ) Στρατηγικοί στόχοι Άξονες προτεραιότητας του ΕΠΑΛ Στο πλαίσιο του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Ανάπτυξης Αλιείας (Ε.Σ.Σ.Α.ΑΛ.) για την προγραμματική περίοδο , καθορίζεται το ακόλουθο αναπτυξιακό όραμα: «Η βιώσιμη και αειφόρος ανάπτυξη του τομέα της Αλιείας στην κατεύθυνση ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας και της διατήρησης της κοινωνικής & οικονομικής συνοχής» Το ως άνω αναπτυξιακό όραμα εξειδικεύεται σε σειρά στρατηγικών στόχων, ως ακολούθως: o Σ.Σ 1: Η επίτευξη διαρκούς ισορροπίας μεταξύ των αλιευτικών πόρων και των αντίστοιχων αλιευτικών δραστηριοτήτων, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα την οικονομική βιωσιμότητα του κλάδου, σύμφωνα με τις αρχές της κοινής αλιευτικής πολιτικής. o Σ.Σ 2.1: Η αειφόρος ανάπτυξη του κλάδου της υδατοκαλλιέργειας, η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των παραγόμενων προϊόντων και των επιχειρήσεων και η διασφάλιση της βιωσιμότητας του κλάδου (οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνική βιωσιμότητα). o Σ.Σ 2.2: Η ανάπτυξη βιώσιμων επιχειρήσεων στον κλάδο της μεταποίησης και εμπορίας αλιευτικών προϊόντων και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρησιακών δομών. o Σ.Σ 3 : Η βελτίωση του αναγκαίου περιβάλλοντος για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων του τομέα της Αλιείας και η επιδίωξη της επίτευξης των στόχων της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής. o Σ.Σ 4: Η αειφόρος ανάπτυξη επιλεγμένων αλιευτικών περιοχών. o Σ.Σ 5: Η προστασία και βελτίωση του περιβάλλοντος, ιδιαίτερα αυτού που σχετίζεται με τον αλιευτικό τομέα. o Σ.Σ 6: Η διατήρηση, ενίσχυση και αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού του τομέα, με παράλληλη στήριξη της ισότητας των ευκαιριών. Οι ως άνω στόχοι 1-4 ικανοποιούνται από την υλοποίηση αντίστοιχων Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας για την περίοδο , οι οποίοι είναι : ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1: «ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΑΛΙΕΥΤΙΚΟΥ ΣΤΟΛΟΥ». ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 2: «ΥΔΑΤΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑ ΑΛΙΕΙΑ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΥΔΑΤΩΝ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΑΛΙΕΙΑΣ ΚΑΙ ΥΔΑΤΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ». ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 3: «ΜΕΤΡΑ ΚΟΙΝΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ». ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 4: «ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ». 1.2 Άξονας προτεραιότητας 4: «Αειφόρος Ανάπτυξη Αλιευτικών Περιοχών». Ο Στρατηγικός Στόχος του Άξονα Προτεραιότητας 4 είναι «η ενίσχυση της αειφόρου ανάπτυξης των επιλεγμένων αλιευτικών περιοχών που θα στηρίζεται στη δημιουργία ενός προτύπου πολυαπασχόλησης και διασύνδεσης των τομέων παραγωγής μεταξύ τους σε αυτές». Οι Γενικοί Στόχοι του Άξονα Προτεραιότητας 4 είναι: Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των αλιευτικών περιοχών, μέσω της αναδιάρθρωσης και του αναπροσανατολισμού της παραγωγικής τους βάσης και της δημιουργίας νέων θέσεων απασχόλησης εκτός του αλιευτικού τομέα. 4

5 Η βελτίωση της ελκυστικότητας των αλιευτικών περιοχών μέσω της ενίσχυσης βασικών υποδομών και της προστασίας του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος. Αύξηση της προστιθέμενης αξίας των αλιευτικών προϊόντων μεταποίηση και τυποποίηση αλιευτικών προϊόντων/ Προώθηση του οικοτουρισμού σύνδεση πρωτογενή τομέα(αλιεία) με άλλες παραδοσιακές οικονομικές δραστηριότητες/ Επέκταση της δικτύωσης και εξωστρέφειας της τοπικής οικονομίας, με παράλληλη ενδυνάμωση των διατομεακών και διακλαδικών σχέσεων. Προαγωγή της ποιότητας του παρακτίου περιβάλλοντος των Αλιευτικών Περιοχών του Ν.Σάμου/ Προστασία, ανάδειξη και αναβάθμιση της φυσικής,αλιευτικής και αρχιτεκτονικής κληρονομιάς. Διευκόλυνση επιχειρηματικής δραστηριότητας κοινωνικά αποκλεισμένων ομάδων (Αλιέων και μελών της οικογενείας τους), με έμφαση στη δημιουργία επιχειρήσεων στο τρίτο τομέα της οικονομίας/ Ενίσχυση γυναικείας και νεανικής επιχειρηματικότητας. Ευαισθητοποίηση του τοπικού κοινωνικού κεφαλαίου σε θέματα προστασίας του περιβάλλοντος. Ενίσχυση των Αλιέων και των μελών της οικογενείας τους και βελτίωση του επιπέδου διαβίωσης τους σε κοινωνικό, οικολογικό και πολιτιστικό επίπεδο/ Πληροφόρηση ειδικών κοινωνικών ομάδων και προσπάθεια ένταξής τους σε συναφή προγράμματα. Αναλυτικότερα, η προσέγγιση του Άξονα Προτεραιότητας 4 του ΕΠΑΛ περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: Στρατηγικές τοπικής ανάπτυξης, που προορίζονται για σαφώς προσδιορισμένες αλιευτικές περιοχές μικρότερες κατά κανόνα από μια περιοχή του επιπέδου NUTS 3 του κοινού συστήματος ταξινόμησης των περιφερειών, Τοπικές οντότητες ή ομάδες, που αντιπροσωπεύουν δημόσιους και ιδιωτικούς εταίρους από διάφορους τοπικούς συναφείς κοινωνικοοικονομικούς τομείς και σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, καλούμενες «Ομάδες Τοπικής Δράσης Αλιείας», Προσέγγιση εκ των κάτω προς τα άνω με εξουσία λήψης αποφάσεων για τις Ομάδες Τοπικής Δράσης Αλιείας όσον αφορά την εκπόνηση και την εφαρμογή μιας στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης, Πολυτομεακός σχεδιασμός και υλοποίηση της στρατηγικής με βάση την αλληλεπίδραση μεταξύ φορέων και έργων διαφόρων τομέων της τοπικής οικονομίας. Εφαρμογή καινοτόμων προσεγγίσεων. Εφαρμογή έργων συνεργασίας. Δικτύωση των τοπικών εταιρικών σχέσεων. 5

6 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2: ΤΟΠΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ» «ΚΕΝΤΡΟΥ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΝΟΜΟΥ ΣΑΜΟΥ Α.Ε.» 2.1 Περιοχή παρέμβασης Τοπικού Προγράμματος Τμήμα του πρώην Νομού Σάμου - Τοπικές / Δημοτικές Κοινότητες & Δήμος με σημαντική αλιευτική δραστηριότητα στην Περιφερειακή Ενότητα Σάμου, αναλυτικότερα: ΣΑΜΟΣ 1) ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ: ΠΑΓΩΝΔΑ, ΒΑΘΕΟΣ, ΣΑΜΙΩΝ 2) ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΠΥΘΑΓΟΡΕΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΑΜΟΥ 3) ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΡΛΟΒΑΣΙΩΝ ΔΗΜΟΥ ΣΑΜΟΥ 4) ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΜΑΡΑΘΟΚΑΜΠΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΑΜΟΥ 5) TOΠΙΚΕΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ: ΠΑΛΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ, ΒΟΥΡΛΙΩΤΩΝ, ΚΟΚΚΑΡΙΟΥ, ΑΓΙΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ,ΚΟΥΜΑΙΪΚΩΝ, ΣΚΟΥΡΑΙΪΚΩΝ, ΔΡΑΚΑΙΩΝ. ΙΚΑΡΙΑ 1) ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΑΓΙΟΥ ΚΗΡΥΚΟΥ 2) ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΡΑΧΩΝ 3) ΤΟΠΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΕΥΔΗΛΟΥ 3) TOΠΙΚΕΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ: ΑΓΙΟΥ ΠΟΛΥΚΑΡΠΟΥ, ΚΑΡΚΙΝΑΓΡΙΟΥ, ΧΡΥΣΟΣΤΟΜΟΥ, ΠΕΡΔΙΚΙΟΥ, ΚΑΡΑΒΟΣΤΑΜΟΥ, ΦΡΑΝΤΑΤΟΥ, ΜΑΓΓΑΝΙΤΗ ΦΟΥΡΝΟΙ ΔΗΜΟΣ ΦΟΥΡΝΩΝ ΚΟΡΣΕΩΝ-ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΦΟΥΡΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΚΤΑΣΗ : 509 Km2 ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ : κάτοικοι Η περιοχή παρέμβασης του τοπικού προγράμματος αναφέρεται ανά Δήμο και τοπικό διαμέρισμα στον ακόλουθο πίνακα 1. ΠΙΝΑΚΑΣ 1 : «ΠΕΡΙΟΧΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ» ΠΗΓΗ: ΕΣΣΥΕ, έτους 2001 ΠΛΗΘΥΣΜΟ ΠΕΡΙΦEΡEIAKH ΔΗΜOTIKEΣ - Σ ΕΚΤΑΣΗ ΕΝΟΤΗΤΑ /ΔΗΜΟΣ/ ΔΗΜ. ΤΟΠΙΚΕΣ ( km 2 (στοιχεία2001- ) ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ πραγματικός πληθυσμός) ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ΚΑΡΛΟΒ ΑΣΙΩΝ Δ. Κ. ΚΑΡΛΟΒΑΣΙΩΝ 21, ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ΚΑΡΛΟΒ Τ. Κ. ΔΡΑΚΑΙΩΝ 10, ΑΣΙΩΝ ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ΜΑΡΑΘ Δ.Κ. 48, ΟΚΑΜΠΟΥ ΜΑΡΑΘΟΚΑΜΠΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ΜΑΡΑΘ Τ. Κ. ΚΟΥΜΑΙΪΚΩΝ 8, Περιοχές άξονα 3 του ΠΑΑ ΕΚΤΟΣ ΑΠΟ ΝΕΟ ΚΑΡΛΟΒΑΣΙ 6

7 ΟΚΑΜΠΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ΜΑΡΑΘ ΟΚΑΜΠΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ΠΥΘΑΓΟ ΡΕΙΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ΠΥΘΑΓΟ ΡΕΙΟΥ Τ. Κ. ΣΚΟΥΡΑΙΙΚΩΝ Δ.Κ. ΠΥΘΑΓΟΡΕΙΟΥ Δ.Κ. ΠΑΓΩΝΔΑ (ΗΡΑΙΟΝ) 6, , , ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ ΒΑΘΕΟΣ Δ.Κ. ΣΑΜΙΩΝ 9, ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ΒΑΘΕΟΣ Δ.Κ. ΒΑΘΕΟΣ 43, ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ΒΑΘΕΟΣ Τ.Κ. ΒΟΥΡΛΙΩΤΩΝ 18, ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ΒΑΘΕΟΣ Τ.Κ. ΚΟΚΚΑΡΙΟΥ 11, ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ΒΑΘΕΟΣ ΣΑΜΟΥ/ΣΑΜΟΥ/ ΒΑΘΕΟΣ Τ.Κ. ΠΑΛΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Τ.Κ. AΓΙΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ 20, , ΣΑΜΟΥ/ΙΚΑΡΙΑΣ/ΑΓΙΟΥ Δ.Κ. ΑΓΙΟΥ 33, ΚΗΡΥΚΟΥ ΚΗΡΥΚΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΙΚΑΡΙΑΣ/ΑΓΙΟΥ Τ.Κ. ΠΕΡΔΙΚΙΟΥ 27, ΚΗΡΥΚΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΙΚΑΡΙΑΣ/ΑΓΙΟΥ Τ.Κ. 13, ΚΗΡΥΚΟΥ ΧΡΥΣΟΣΤΟΜΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΙΚΑΡΙΑΣ/ΕΥΔΗΛ Τ.Κ. ΕΥΔΗΛΟΥ 8, ΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΙΚΑΡΙΑΣ/ Τ.Κ. 8, ΕΥΔΗΛΟΥ ΚΑΡΑΒΟΣΤΑΜΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΙΚΑΡΙΑΣ/ΕΥΔΗΛ Τ.Κ. ΜΑΓΓΑΝΙΤΟΥ 14, ΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΙΚΑΡΙΑΣ/ΕΥΔΗΛ Τ.Κ. ΦΡΑΝΤΑΤΟΥ 17, ΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΙΚΑΡΙΑΣ/ΡΑΧΩΝ Δ.Κ. ΡΑΧΩΝ 44, ΣΑΜΟΥ/ΙΚΑΡΙΑΣ/ΡΑΧΩΝ Τ.Κ. ΑΓΙΟΥΠΟΛΥΚΑΡΠ ΟΥ 20, ΣΑΜΟΥ/ΙΚΑΡΙΑΣ/ ΡΑΧΩΝ Τ.Κ. 36, ΚΑΡΚΙΝΑΓΡΙΟΥ ΣΑΜΟΥ/ΦΟΥΡΝΩΝ ΦΟΥΡΝΟΙ 45, ΚΟΡΣΕΩΝ &ΘΥΜΑΙΝΑ ΣΥΝΟΛΟ 509, Πληθυσμιακή Πυκνότητα Περιοχής Παρέμβασης Αναμορφωμένης Πρότασης: 63,52 κάτοικοι / km 2 Η συνολική έκταση Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου: 3.836km 2 ΠΗΓΗ: ΕΣΣΥΕ, 2001 ΕΚΤΟΣ ΑΠΟ ΣΑΜΟΣ (ΠΟΛΗ) 7

8 Χάρτης περιοχής παρέμβασης 2.2 Στόχοι και Στρατηγική του Τοπικού Προγράμματος Α. Γενικό Πλαίσιο Το πλαίσιο στο οποίο σχεδιάστηκε το Τοπικό Πρόγραμμα είχε ως βάση την από κάτω προς τα πάνω προσέγγιση με παράλληλη εξέταση των εν δυνάμει συνεργιών τοπικά και περιφερειακά, προσέγγιση που ακολουθεί στο σχεδιασμό η ΟΤΔ Leader του Ν. Σάμου από την ίδρυσή της το Λαμβάνοντας υπόψη την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης, τα αποτελέσματα της ανάλυσης SWOT για την προτεινόμενη περιοχή παρέμβασης, το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Ανάπτυξης Αλιείας και το Πρόγραμμα «Αλιεία » και κυρίως τον Άξονα 4 «Αειφόρος Ανάπτυξη Αλιευτικών Περιοχών» του Προγράμματος αυτού, τις εισηγήσεις και απόψεις τοπικών φορέων και πληθυσμού, καθορίστηκαν οι στόχοι του τοπικού προγράμματος της αλιευτικής περιοχής, καθώς και η στρατηγική που υιοθετείται για την επίτευξη των στόχων αυτών. Επιπλέον, λήφθηκαν υπόψη και οι στρατηγικές προτεραιότητες του ΠΕΠ Κρήτης & Νήσων Αιγαίου στη προσπάθεια για συσχέτιση της στρατηγικής με την ευρύτερη στρατηγική στη Περιφέρειά μας. Ειδικότερα, ο κεντρικός στρατηγικός στόχος του συγχρηματοδοτούμενου από το ΕΤΠΑ Προγράμματος της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου εστιάζεται στην εξασφάλιση της ισόρροπης χωρικής/νησιωτικής και οικονομικής/ παραγωγικής ανάπτυξης και αναβάθμισης του επιπέδου ζωής των πολιτών της. Επιδιώκεται να καλυφθούν κατά ένα σημαντικό βαθμό οι ανάγκες τριών αναπτυξιακών προτεραιοτήτων: Αύξηση της ελκυστικότητας της Περιφέρειας/ Ενίσχυση της εξωστρέφειας της Περιφέρειας/ Άμβλυνση των ενδοπεριφερειακών - διανησιωτικών και ενδονησιωτικών ανισοτήτων. Τα τελευταία χρόνια αρκετές σημαντικές ιδέες έχουν αναπτυχθεί σε επίπεδο ορολογίας,στο πλαίσιο της προσπάθειας διερεύνησης και εξήγησης των ραγδαίων μεταβολών που παρατηρούνται στην ευρωπαϊκή Αλιεία και στις Αλιευτικές Περιοχές. Οι ιδέες αυτές πολλές φορές συμπεριλαμβάνουν ασαφείς και σύνθετους όρους όπως παγκοσμιοποίηση, έννοια που υποδεικνύει ότι, μετά από δεκαετίες σταδιακής διαρθρωτικής μεταβολής, οι Αλιευτικές Περιοχές έχουν πλέον εισέλθει σε μια εποχή θεμελιώδους αναδιάρθρωσης του παραγωγικού και κοινωνικού τους ιστού. Η προσήλωση στους όρους αυτούς έχει συνήθως αποτέλεσμα την αγνόηση παραγόντων και εξελίξεων που προφανώς υποκινούν τις μεταβολές στην Αλιεία και συνεπώς, την εξειδίκευση λανθασμένων προτύπων δημόσιας παρέμβασης. Οι προφανείς αυτοί παράγοντες είναι κυρίως οκτώ και συμπεριλαμβάνουν: Τις τάσεις στην απασχόληση, τις δημογραφικές τάσεις και εξελίξεις, τη πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες, την πολυκεντρική ανάπτυξη, το ρόλο του κοινωνικού κεφαλαίου, το ρόλο των επιχειρηματικών δικτύων, τις αναπτυξιακές ευκαιρίες της φυσικής και αρχιτεκτονικής και πολιτιστικής κληρονομιάς στις Αλιευτικές Περιοχές, και τη δημιουργία ενός προτύπου πολυαπασχόλησης και διασύνδεσης των τομέων της παραγωγής μεταξύ τους. Σύμφωνα με τον όρο πολυαπασχόληση, οι Αλιείς δεν θα πρέπει να αποζημιώνονται μόνο για την απόσυρση αλιευτικών σκαφών και προμήθειας αλιευτικού εξοπλισμού, και σταδιακή 8

9 απομάκρυνση από το επάγγελμα),αλλά και για τη προσφορά δημοσίων αγαθών όπως το περιβάλλον, το τοπίο (οικοτουρισμό), την αλιευτική, αρχιτεκτονική, πολιτιστική κληρονομιά, κλπ. Η κατά τόπους αναπτυξιακή στρατηγική πρέπει να μεριμνά για το μετασχηματισμό των εν λόγω δημοσίων αγαθών σε οικονομική δραστηριότητα και θέσεις απασχόλησης, καθώς και για την αειφόρο παρουσία τους στις Αλιευτικές Περιοχές. Μόνο έτσι θα μπορέσουν οι Αλιευτικές Περιοχές να βγουν αλώβητες από την έντονη προσαρμογή που σχετίζεται με τη ραγδαία αναθεώρηση των πολιτικών στήριξης του αλιευτικού-αγροτικού τομέα. Επιδίωξή μας μέσω του Προγράμματος είναι να συμβάλλουμε στη δημιουργία μιας ανταγωνιστικής οικονομίας που εξασφαλίζει την ευημερία των Αλιέων, των μελών των οικογενειών τους, του συνόλου των κατοίκων και γενικά των Αλιευτικών περιοχών της Π.Ε. Σάμου. Από την ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, των πλεονεκτημάτων και αδυναμιών, προκύπτει ότι η Περιοχή παρέμβασης παρουσιάζει χαρακτηριστικά τα οποία προσιδιάζουν στις αρχές, τη προσέγγιση, τη μεθοδολογία σχεδιασμού και τον τρόπο υλοποίησης του Άξονα 4 του Ε.Π.Αλιείας Η αποτελεσματικότητα στο σχεδιασμό και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων στις Αλιευτικές Περιοχές του Ν. Σάμου, το πλούσιο ανθρώπινο δυναμικό, η πληθώρα οικονομικών, περιβαλλοντικών και πολιτισμικών πόρων καθώς και η ύπαρξη δυναμικών κλάδων του πρωτογενή (Αλιεία),δευτερογενή και τριτογενή τομέα, συνηγορούν υπέρ της δυνατότητας σχεδιασμού και αποτελεσματικής υλοποίησης ενός ολοκληρωμένου προγράμματος, το οποίο χαρακτηρίζεται από την παράλληλη διασύνδεση των ενεργειών μεταξύ τους, την προώθηση δράσεων που στοχεύουν στην πολυαπασχόληση και τη δημιουργία εναλλακτικών εισοδημάτων των Αλιέων, μελών της οικογένειάς τους και κατοίκων της περιοχής αλλά και (ιδίως) την υλοποίηση υποδειγματικών, καινοτόμων και μεταβιβάσιμων δράσεων. Β. Κεντρικός Στρατηγικός Στόχος Κεντρικός Στρατηγικός μας στόχος είναι: Η ενίσχυση της αειφόρου ανάπτυξης των Αλιευτικών Περιοχών του Νομού Σάμου που στηρίζεται στη δημιουργία ενός προτύπου πολυαπασχόλησης και διασύνδεσης των τομέων της παραγωγής μεταξύ τους. Μέσω μια αναπτυξιακή στρατηγική η οποία: στηρίζεται στη δραστηριοποίηση των τοπικών φορέων αλλά και την ενεργή συμμετοχή των Αλιέων, των μελών της οικογενείας τους και του τοπικού ανθρώπινου δυναμικού. προωθεί διαρθρωτικές μεταβολές σε όλα τα στοιχεία της τοπικής οικονομίας, με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των Αλιευτικών Περιοχών. προωθεί διαφοροποιημένους αναπτυξιακούς στόχους, με βάση τα χαρακτηριστικά, τα συγκριτικά πλεονεκτήματα και τις αδυναμίες συγκεκριμένων εστιών-πόλων ανάπτυξης, αποσκοπώντας στη διάχυση της ανάπτυξης στο χώρο. περιλαμβάνει όλους τους τομείς της τοπικής οικονομίας, με στόχο την ενίσχυση της πολυαπασχόλησης. Γ. Όραμα - Τίτλος Τοπικού Προγράμματος. Τα παραπάνω μπορούν να συνοψιστούν σε ένα τίτλο του προγράμματος που αποτελεί και το όραμα για την περιοχή: Την επίτευξη μιας αυτόνομης βιώσιμης ανάπτυξης των Αλιευτικών Περιοχών της Π.Ε. Σάμου. Δ. Επιμέρους Στρατηγικοί Στόχοι Τακτικοί Στόχοι: Ο Κεντρικός Στρατηγικός Στόχος εξυπηρετεί το όραμα για την περιοχή μέσω των κάτωθι επιμέρους Στρατηγικών Στόχων: Στρατηγικός Στόχος 1: Η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των Αλιευτικών Περιοχών του Ν. Σάμου. Στρατηγικός Στόχος 2: Βελτίωση της ελκυστικότητας των Αλιευτικών Περιοχών του Ν. Σάμου μέσω της ενίσχυσης βασικών υποδομών και της προστασίας του φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος. Στρατηγικός Στόχος 3 : Η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας. 9

10 Στρατηγικός Στόχος 4: Η επίτευξη περιβαλλοντικής ισορροπίας, διά μέσου της προαγωγής της ποιότητας. Στρατηγικός Στόχος 5 : Η επίτευξη κοινωνικής ισορροπίας και τη διατήρηση της κοινωνικής συνοχής στην προτεινόμενη περιοχή εφαρμογής. ΤΑΚΤΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Οι τακτικοί στόχοι ανά στρατηγικό στόχο του προγράμματος έχουν ως εξής: Στο Στρατηγικό Στόχο 1: Αύξηση της προστιθέμενης αξίας των αλιευτικών προϊόντων μεταποίηση και τυποποίηση αλιευτικών προϊόντων/ Προώθηση του οικοτουρισμού σύνδεση πρωτογενή τομέα(αλιεία) με άλλες παραδοσιακές οικονομικές δραστηριότητες/ Επέκταση της δικτύωσης και εξωστρέφειας της τοπικής οικονομίας, με παράλληλη ενδυνάμωση των διατομεακών και διακλαδικών σχέσεων. Στο Στρατηγικό Στόχο 2: Προαγωγή της ποιότητας του παρακτίου περιβάλλοντος των Αλιευτικών Περιοχών του Ν.Σάμου/ Προστασία, ανάδειξη και αναβάθμιση της φυσικής,αλιευτικής και αρχιτεκτονικής κληρονομιάς. Στο Στρατηγικό Στόχο 3: Διευκόλυνση επιχειρηματικής δραστηριότητας κοινωνικά αποκλεισμένων ομάδων (Αλιέων και μελών της οικογενείας τους), με έμφαση στη δημιουργία επιχειρήσεων στο τρίτο τομέα της οικονομίας/ Ενίσχυση γυναικείας και νεανικής επιχειρηματικότητας. Στο Στρατηγικό Στόχο 4: Ευαισθητοποίηση του τοπικού κοινωνικού κεφαλαίου σε θέματα προστασίας του περιβάλλοντος. Στο Στρατηγικό Στόχο 5: Ενίσχυση των Αλιέων και των μελών της οικογενείας τους και βελτίωση του επιπέδου διαβίωσης τους σε κοινωνικό, οικολογικό και πολιτιστικό επίπεδο/ Πληροφόρηση ειδικών κοινωνικών ομάδων και προσπάθεια ένταξής τους σε συναφή προγράμματα. Ε. Συνοχή & Συμπληρωματικότητα Στόχων Ανάπτυξης Όπως έχει ήδη αναφερθεί, οι στρατηγικοί στόχοι ανάπτυξης της περιοχής εξειδικεύθηκαν με βάση το τίτλο του προγράμματος και η σύνδεση μεταξύ τους είναι παραπάνω από εμφανής. Ο πρώτος στρατηγικός στόχος (βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των Αλιευτικών Περιοχών του Ν. Σάμου με την ισόρροπη ανάπτυξη της τοπικής οικονομίας, την αύξηση των εισοδημάτων και της απασχόλησης των Αλιέων, μπορεί να επιτευχθεί μέσω της δημιουργίας σύγχρονων και ανταγωνιστικών επιχειρήσεων στο δευτερογενή και τριτογενή τομέα, οι οποίες θα προσφέρουν ποιοτικά προϊόντα υψηλής προστιθέμενης αξίας και άρα (λόγω των ιδιαιτεροτήτων των μεθόδων παραγωγής) θα συντελούν στη αύξηση της σημασίας αυτών των δύο τομέων στη παραγωγή και την απασχόληση στη τοπική οικονομία. Ο δεύτερος στρατηγικός στόχος (βελτίωση της ελκυστικότητας των Αλιευτικών Περιοχών του Ν. Σάμου ορίζει ότι, η επιδιωκόμενη ανάπτυξη των Αλιευτικών Περιοχών του Ν. Σάμου δεν θα πρέπει να χαρακτηρίζεται από φαινόμενα (χωρικού, οικονομικού και κοινωνικού) πολισμού και παράλληλα θα στοχεύει στην βελτίωση των συνθηκών εργασίας των Αλιέων και έμμεσα στην αύξηση των εισοδημάτων των Αλιέων και των μελών της οικογενείας τους. Ο τρίτος στρατηγικός στόχος συνδέεται επίσης με τον ευρύτερο στόχο (Βιώσιμη Ανάπτυξη Στις Αλιευτικές Περιοχές του Ν. Σάμου ), αφού η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας αποτελεί (ιδιαίτερα στο πλαίσιο των ιδιαίτερα ανταγωνιστικών συνθηκών της εποχής μας) απαραίτητη προϋπόθεση για την ανάπτυξη μιας οικονομίας. Χωρίς σύγχρονους και καινοτόμους επιχειρηματίες-αλιείς δεν είναι πλέον δυνατόν να δημιουργηθούν και να επιβιώσουν επιχειρήσεις όταν οι συνθήκες της αγοράς είναι τόσο ανταγωνιστικές. Ο τέταρτος στρατηγικός στόχος (επίτευξη περιβαλλοντικής ισορροπίας) συνδέεται άμεσα με το τίτλο του προγράμματος. Η προστασία των περιβαλλοντικών στοιχείων της περιοχής σίγουρα συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των Αλιέων, των μελών της οικογενείας τους και των κατοίκων των Αλιευτικών Περιοχών. Ο πέμπτος στρατηγικός στόχος (επίτευξη κοινωνικής ισορροπίας και διατήρηση κοινωνικής συνοχής) προωθεί αποφασιστικά τον στόχο για βιώσιμη ανάπτυξη αφού «αντιμάχεται» φαινόμενα κοινωνικού και οικονομικού αποκλεισμού και απομόνωσης. 10

11 Αυξάνει τις οικονομικές ευκαιρίες αλλά και βελτιώνει τη ποιότητα ζωής συγκεκριμένων τμημάτων του τοπικού πληθυσμού. 2.3 Επιτροπή Διαχείρισης Τοπικού Προγράμματος Αλιείας (ΕΔΤΠ Αλιείας) Η διαχείριση όλων των θεμάτων που αφορούν την εφαρμογή του Τοπικού Προγράμματος της Περιφερειακής Ενότητας Σάμου γίνεται από την Επιτροπή Διαχείρισης Τοπικού Προγράμματος Αλιείας, στην οποία μετέχουν κοινωνικοί και οικονομικοί φορείς αλλά και άλλοι εκπρόσωποι της κοινωνίας, που εκπροσωπούν συμφέροντα του ιδιωτικού τομέα, καθώς και φορείς που εκπροσωπούν συμφέροντα του δημοσίου τομέα της περιοχής παρέμβασης. Συγκεκριμένα, η Ε.Δ.T.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ της ΟΤΔ Σάμου έχει την παρακάτω σύνθεση: ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ A/A ΕΠΩΝΥΜΙΑ ΦΟΡΕΑ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ή ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ Α/Α ΦΟΡΕΑΣ Δημόσιος/Ιδιωτικός τομέας 1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΣΑΜΟΥ) 2 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΩΣΗ ΔΗΜΩΝ (Π.Ε.Δ) ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ 3 ΔΗΜΟΣ ΦΟΥΡΝΩΝ ΚΟΡΣΕΩΝ Δημόσιος τομέας Δημόσιος τομέας Δημόσιος τομέας 4 ΕΝΩΣΗ ΟΙΝΟΠΟΙΗΤΙΚΩΝ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΩΝ ΣΑΜΟΥ(ΕΟΣΣ) 5 ΑΛΙΕΥΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΦΟΥΡΝΩΝ ΚΟΡΣΕΩΝ «Ο ΓΛΑΡΟΣ» 6 ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΣ ΑΛΙΕΥΤΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΙΚΑΡΙΑΣ «Ο ΙΚΑΡΟΣ» 7 ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε. Ιδιωτικός τομέας Ιδιωτικός τομέας Ιδιωτικός τομέας Ιδιωτικός τομέας 2.4 Παρουσίαση Τοπικού Προγράμματος Το Τοπικό Πρόγραμμα διαρθρώνεται σε ένα Μέτρο (4.1 Ανάπτυξη Αλιευτικών Περιοχών), το οποίο περιλαμβάνει τις ακόλουθες δράσεις: Δράση 4.1.1: Ιδιωτικές Επενδύσεις για την αειφόρο ανάπτυξη των αλιευτικών περιοχών Δράση 4.1.2: Δημόσιες Επενδύσεις για την αειφόρο ανάπτυξη των αλιευτικών περιοχών ΔΡΑΣΗ 4.1.1: ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΕΙΦΟΡΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ Η δράση «Ιδιωτικές επενδύσεις για την αειφόρο ανάπτυξη των αλιευτικών περιοχών» περιλαμβάνει τις ακόλουθες Κατηγορίες Πράξεων: : Ιδιωτικές επενδύσεις εκσυγχρονισμού ή ίδρυσης νέων πολύ μικρών επιχειρήσεων σύμφωνα με την Οδηγία 2003/361/ΕΚ σε επιλεγμένους τομείς, που υλοποιούνται από αλιείς, με στόχο τη διαφοροποίηση των οικονομικών δραστηριοτήτων τους : Ιδιωτικές επενδύσεις εκσυγχρονισμού ή ίδρυσης νέων πολύ μικρών επιχειρήσεων σύμφωνα με την Οδηγία 2003/361/ΕΚ σε επιλεγμένους τομείς, που υλοποιούνται από μη αλιείς : Λοιπές ιδιωτικές επενδύσεις τομέα αλιείας. 11

12 ΔΡΑΣΗ 4.1.2: ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΕΙΦΟΡΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ Η Δράση περιλαμβάνει τέσσερις Κατηγορίες Πράξεων ως ακολούθως: Υποδομές για την ενθάρρυνση της τουριστικής δραστηριότητας Υποδομές και υπηρεσίες για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αλιευτικές περιοχές Οργάνωση και λειτουργία των Ομάδων Τοπικής Δράσης Αλιείας Διατοπική διακρατική συνεργασία μεταξύ παράκτιων περιοχών μέσω της δικτύωσης και διάδοσης βέλτιστων πρακτικών. Στον πίνακα που ακολουθεί δίνονται τα χρηματοδοτικά στοιχεία του Τοπικού Προγράμματος ανά κατηγορία Πράξεων. Στον πίνακα που ακολουθεί δίνονται τα χρηματοδοτικά στοιχεία του Τοπικού Προγράμματος ανά κατηγορία Πράξεων για τις Ιδιωτικές Επενδύσεις. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΕΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ (ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ) ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΙΔΙΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ (ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ) Κατηγορία Πράξης : Επενδύσεις Εκσυγχρονισμού ή Ίδρυσης Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων ( ΑΛΙΕΙΣ) , , ,53 Κατηγορία Πράξης : Επενδύσεις Εκσυγχρονισμού ή Ίδρυσης Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων (ΜΗ ΑΛΙΕΙΣ) , , ,25 Κατηγορία Πράξης : Λοιπές Επενδύσεις Τομέα Αλιείας , ,00 ΣΥΝΟΛΟ ΔΡΑΣΗΣ , , ,00 Κατηγορία Πράξης : Υποδομές για την Ενθάρρυνση της Τουριστικής Δραστηριότητας , ,00 0,00 Κατηγορία Πράξης : Υποδομές και Υπηρεσίες για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής στις αλιευτικές περιοχές , ,00 0,00 Κατηγορία Πράξης : Εξοπλισμοί Λιμένων Αλιείας και Βελτίωση Αλιευτικών Καταφυγίων , ,00 0,00 Κατηγορία Πράξης α: Στελέχωση,μετακινήσεις, λειτουργικά έξοδα και μηχανογράφηση ,00 Κατηγορία Πράξης β: Διοργάνωση εκδηλώσεων προβολής ,00 Κατηγορία Πράξης : Διακρατική & Διατοπική Συνεργασία μεταξύ Αλιευτικών Περιοχών ,00 ΣΥΝΟΛΟ ΔΡΑΣΗΣ (Εκτός των Κατηγοριών Πράξεων & ) , ,00 0,00 ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ , , ,00 12

13 2.5 Κατηγορία Πράξης Τοπικού Προγράμματος που προκηρύσσεται με την παρούσα πρόσκληση. Με την παρούσα πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος δύναται οι ενδιαφερόμενοι (υποψήφιοι δικαιούχοι) να υποβάλλουν προτάσεις και για την Κατηγορία Πράξης: Λοιπές ιδιωτικές επενδύσεις τομέα αλιείας. Μέσω της Κατηγορίας Πράξης μπορούν να χρηματοδοτηθούν επενδύσεις από υφιστάμενες ή υπό ίδρυση πολύ μικρές επιχειρήσεις, σύμφωνα με την Σύσταση 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής οι οποίες αφορούν: Ίδρυση και μετεγκατάσταση επιχειρήσεων μεταποίησης. στοχεύοντας ιδίως σε παραγωγή προϊόντων υψηλής ποιότητας και προστιθέμενης αξίας, βελτίωση των συνθηκών εργασίας, διασφάλιση της υγιεινής και του περιβάλλοντος, παραγωγή ή εμπορία νέων προϊόντων, εφαρμογή νέων τεχνολογιών, ανάπτυξη καινοτόμων μεθόδων παραγωγής Επέκταση, εξοπλισμός και εκσυγχρονισμός επιχειρήσεων μεταποίησης επιδιώκοντας ιδίως την βελτίωση των εγκαταστάσεων, του εξοπλισμού, των αποθηκευτικών χώρων πρώτης ύλης και τελικού προϊόντος, το σύστημα διακίνησης με σύγχρονο απογραφικό έλεγχο και μηχανογραφική υποστήριξη για την ιχνηλασιμότητα του προϊόντος μέχρι τον τελευταίο καταναλωτή. Πιστοποίηση Ποιότητας, περιλαμβανόμενης της δημιουργίας σημάτων και της πιστοποίησης προϊόντων που αλιεύονται ή εκτρέφονται με μεθόδους παραγωγής φιλικές προς το περιβάλλον (Καν. (ΕΚ) 1198/2006 Άρθρο 40, 3στ). Επισημαίνεται ότι οι ανωτέρω παρεμβάσεις δεν αφορούν την λιανική πώληση. ΛΟΙΠΕΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΑΛΙΕΙΑΣ Η Δημόσια Δαπάνη της Κατηγορίας Πράξης της παρούσας πρόσκλησης ενδεικτικά ΚΩΔΙΚΟΣ ΠΡΑΞΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΑΞΗΣ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΠΟΣΟΣΤΟ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ Λοιπές ιδιωτικές επενδύσεις τομέα αλιείας , ,00 60% ΣΥΝΟΛΟ , ,00 60% Τα ανωτέρω ποσά δύναται να αναμορφώνονται κατόπιν έγκρισης από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. Αλιείας τροποποιήσεων του τοπικού προγράμματος με μεταφορά πιστώσεων μεταξύ Κατηγοριών Πράξεων του Τοπικού Προγράμματος. Τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται θα πρέπει να συμβάλλουν στην επίτευξη ενός ή περισσοτέρων από τους παρακάτω στόχους: Βελτίωση των συνθηκών εργασίας. Βελτίωση και παρακολούθηση των συνθηκών δημόσιας υγείας και υγιεινής ή ποιότητας των προϊόντων. Παραγωγή προϊόντων υψηλής ποιότητας για τομείς της αγοράς,. Μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον. Βελτίωση της χρήσης ειδών χαμηλής ζήτησης, παραπροϊόντων και υπολειμμάτων της μεταποιητικής διαδικασίας. Παραγωγή ή εμπορία νέων προϊόντων, εφαρμογή νέων τεχνολογιών ή ανάπτυξη καινοτόμων μεθόδων παραγωγής. Εμπορία προϊόντων τα οποία προέρχονται κυρίως από τοπικές εκφορτώσεις αλιείας και την υδατοκαλλιέργεια. 13

14 Στo πλαίσιo των πιο πάνω Δράσεων ενισχύονται ενέργειες σχετικές με τα εξής: Ίδρυση και μετεγκατάσταση επιχειρήσεων παραγωγής μεταποιημένων ή μη αλιευτικών προϊόντων στοχεύοντας ιδίως σε παραγωγή προϊόντων υψηλής ποιότητας και προστιθέμενης αξίας, βελτίωση των συνθηκών εργασίας, διασφάλιση της υγιεινής και του περιβάλλοντος, παραγωγή ή εμπορία νέων προϊόντων, εφαρμογή νέων τεχνολογιών, ανάπτυξη καινοτόμων μεθόδων παραγωγής. Επέκταση και εκσυγχρονισμός επιχειρήσεων μεταποίησης επιδιώκοντας ιδίως την βελτίωση των εγκαταστάσεων, του εξοπλισμού, των αποθηκευτικών χώρων πρώτης ύλης και τελικού προϊόντος, το σύστημα διακίνησης με σύγχρονο απογραφικό έλεγχο και μηχανογραφική υποστήριξη για την ιχνηλασιμότητα του προϊόντος μέχρι τον καταναλωτή. Πιστοποίηση Ποιότητας, περιλαμβανόμενης της δημιουργίας σημάτων και της πιστοποίησης προϊόντων που αλιεύονται ή εκτρέφονται με μεθόδους παραγωγής φιλικές προς το περιβάλλον (Καν. (ΕΚ) 1198/2006 Άρθρο 40, 3στ). Επισημαίνεται ότι οι ανωτέρω παρεμβάσεις δεν αφορούν την λιανική πώληση. 2.6 Περιγραφή ενδεικτικών δράσεων. Δημιουργία και εκσυγχρονισμός βιοτεχνικών μονάδων αλιευτικών προϊόντων. Η ανάπτυξη της μεταποίησης των αλιευτικών προϊόντων, είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με τις αλιευτικές δραστηριότητες της περιοχής. Η διατήρηση και μεταποίηση των αλιευτικών προϊόντων αποτελεί βασική δραστηριότητα για την αύξηση της υπεραξίας του παραγόμενου προϊόντος, καθώς για την αξιοποίηση των τοπικών πόρων προς την κατεύθυνση της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας και την αύξηση του τοπικού εισοδήματος. Οι εν λόγω επενδύσεις αφορούν: Ίδρυση και μετεγκατάσταση επιχειρήσεων παραγωγής μεταποιημένων ή μη αλιευτικών προϊόντων στοχεύοντας ιδίως σε παραγωγή προϊόντων υψηλής ποιότητας και προστιθέμενης αξίας, βελτίωση των συνθηκών εργασίας, διασφάλιση της υγιεινής και του περιβάλλοντος, παραγωγή ή εμπορία νέων προϊόντων, εφαρμογή νέων τεχνολογιών, ανάπτυξη καινοτόμων μεθόδων παραγωγής. Επέκταση και εκσυγχρονισμός επιχειρήσεων μεταποίησης επιδιώκοντας ιδίως τη βελτίωση των εγκαταστάσεων, του εξοπλισμού, των αποθηκευτικών χώρων πρώτης ύλης και τελικού προϊόντος, το σύστημα διακίνησης με σύγχρονο απογραφικό έλεγχο και μηχανογραφική υποστήριξη για την ιχνηλασιμότητα του προϊόντος μέχρι τον καταναλωτή. Στην παρούσα ομάδα πράξης ενισχύεται η κατασκευή, η επέκταση, ο εξοπλισμός εκσυγχρονισμός πολύ μικρών επιχειρήσεων, σύμφωνα με τη σύσταση 2003/361/ΕΚ. Οι επενδύσεις που θα χρηματοδοτηθούν θα πρέπει να χρησιμοποιήσουν α) εξοπλισμό σύγχρονης τεχνολογίας, β) να αξιοποιήσουν τις δυνατότητες του διαδικτύου (ιστοσελίδα ή/και ηλεκτρονικό εμπόριο) και να εφαρμόζουν γ) συστήματα διασφάλισης της ποιότητας, προκειμένου να διευκολυνθεί η είσοδος τους στην αγορά (εγχώρια και διεθνή). Παράλληλα, θα προωθείται η χρήση δ) οικολογικών συσκευασιών προκειμένου οι εν λόγω μονάδες να εκφράσουν την οικολογική τους ευαισθησία και να προσελκύσουν τους καταναλωτές. Οι ανωτέρω προτεραιότητες βαθμολογούνται στα κριτήρια επιλογής Γ1, Γ2 και Β4. 2.7Δικαιούχοι Ενίσχυσης Δικαιούχοι της Κατηγορίας Πράξης είναι υφιστάμενες ή υπό ίδρυση πολύ μικρές επιχειρήσεις σύμφωνα με την Σύσταση 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής, 14

15 Ατομικές Επιχειρήσεις και Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου (ΑΕ, ΕΠΕ, ΟΕ, ΕΕ, Προσωπικές εταιρείες του εμπορικού νόμου, Αγροτικές/ Αλιευτικές Συνεταιριστικές Οργανώσεις κάθε βαθμίδας, Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις, Δημοτικές Επιχειρήσεις), που δραστηριοποιούνται τον τομέα της μεταποίησης και εμπορίας αλιευτικών προϊόντων και οι οποίες λειτουργούν σύμφωνα με τις διατάξεις τις εμπορικής και φορολογικής νομοθεσίας, που έχουν την ευθύνη υλοποίησης και τελικά επιβαρύνονται με το κόστος της πραγματοποίησης του υποβαλλόμενου προς ενίσχυση επενδυτικού σχεδίου Προϋποθέσεις για την εκτέλεση κατηγορίας πράξης Οι βασικές προϋποθέσεις των υποψήφιων δικαιούχων και των εν δυνάμει επενδυτικών σχεδίων, για την υποβολή προτάσεων ενίσχυσης στο πλαίσιο της Πρόσκλησης, είναι οι ακόλουθες: Ο υποψήφιος δικαιούχος κατά την ημερομηνία υποβολής της πρότασης πρέπει να έχει συμπληρώσει το 18 ο και να μην έχει υπερβεί το 65 ο έτος της ηλικίας του. Στην περίπτωση προσωπικών εταιρειών, ο περιορισμός ισχύει για όλα τα μέλη τους. Ο περιορισμός δεν ισχύει για τις Ανώνυμες εταιρείες, τις εταιρείες περιορισμένης ευθύνης και τους Συνεταιρισμούς. Ο υποψήφιος δικαιούχος δεν πρέπει να έχει αμετάκλητα καταδικαστεί για αδίκημα που σχετίζεται με την επαγγελματική του δραστηριότητα ή για οικονομικό αδίκημα. Στην περίπτωση προσωπικών εταιρειών ο περιορισμός ισχύει για όλα τα μέλη τους. Στην περίπτωση λοιπών Νομικών Προσώπων, ο περιορισμός ισχύει για τον Πρόεδρο ή/και το Δ/ντα Σύμβουλο ή/και το διαχειριστή ή/και το νόμιμο εκπρόσωπο. Ακολουθεί συγκεντρωτικός πίνακας Αξιολόγησης για την κατηγορία πράξεων (βλέπε παράρτημα κριτήρια επιλογής ): Στην περίπτωση που η πρόταση υποβάλλεται από φυσικό πρόσωπο, ο υποψήφιος δικαιούχος δεν πρέπει να τελεί σε πτώχευση, σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης ή σε πτωχευτικό συμβιβασμό. Στην περίπτωση που η πρόταση υποβάλλεται από νομικό πρόσωπο, το νομικό πρόσωπο που εκπροσωπεί ο υποψήφιος δικαιούχος δεν πρέπει να έχει λυθεί, δεν πρέπει να τελεί υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει και δεν πρέπει να τελεί υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής εκκαθάρισης. Στον υποψήφιο δικαιούχο μέχρι και το χρόνο υποβολής της πρότασής, δεν του έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση Κοινοτικών Κανονισμών ή Εθνικής Νομοθεσίας σε σχέση με την υλοποίηση έργων. Ο υποψήφιος δικαιούχος δεν είναι εν ενεργεία Δημόσιος Υπάλληλος ή υπάλληλος ΝΠΔΔ κατά την έννοια του άρθρου 2 του Ν. 3528/2007, ούτε στρατιωτικός. Στην περίπτωση προσωπικών εταιρειών, ο περιορισμός ισχύει για όλα τα μέλη τους. Στην περίπτωση λοιπών εταιρειών, ο περιορισμός ισχύει για τον Πρόεδρο, το Δ/ντα Σύμβουλο και το νόμιμο εκπρόσωπο. Το κριτήριο δεν εξετάζεται στην περίπτωση συνεταιρισμών. Ο υποψήφιος δικαιούχος δεν αποτελεί δικαιούχο τοπικού προγράμματος. Ο υποψήφιος δικαιούχος δεν έχει υποβάλλει περισσότερες της μιας προτάσεις ανά Κατηγορία Πράξης. Εφόσον ο υποψήφιος είναι φυσικό πρόσωπο, δεν μπορεί να αποτελεί εταίρο/μέτοχο νομικού προσώπου που είναι δικαιούχος σε τοπικό πρόγραμμα ή έχει υποβάλει πάνω από μια πρόταση ανά Κατηγορία Πράξης του Τοπικού Προγράμματος. Εφόσον ο υποψήφιος είναι εταιρεία, δεν μπορούν οι εταίροι/μέτοχοί της να είναι δικαιούχοι τοπικού προγράμματος ή να έχουν υποβάλει πάνω από μια πρόταση ανά Κατηγορία Πράξης του Τοπικού Προγράμματος. Εφόσον ο υποψήφιος είναι συνεταιρισμός, το κριτήριο εξετάζεται μόνο σε επίπεδο φορέα. Ο υποψήφιος δικαιούχος δεν είναι μέλος του Δ.Σ., του Επιπέδου Λήψης Αποφάσεων και της Υπηρεσιακής Δομής της ΟΤΔ Αλιείας ή/και δεν είναι σύζυγος ή συγγενής εξ αίματος ή εξ αγχιστείας, κατ ευθεία μεν γραμμή απεριορίστως, εκ πλαγίου δε ως και δευτέρου βαθμού, με κάποιο εξ αυτών ή/και δεν αποτελεί παρένθετο φυσικό ή νομικό πρόσωπο αυτών. 15

16 Η πρόταση δεν πρέπει να έχει ενταχθεί / οριστικά υπαχθεί σε άλλο πρόγραμμα / καθεστώς της 4ης προγραμματικής περιόδου για το ίδιο φυσικό αντικείμενο. Για πρόταση εκσυγχρονισμού: α) δεν έχει υπάρξει προηγούμενη ενίσχυση του ίδιου φυσικού αντικειμένου από αναπτυξιακά προγράμματα, ή β) στην περίπτωση προηγούμενης ενίσχυσης για το ίδιο φυσικό αντικείμενο έχει παρέλθει κατά τη στιγμή υποβολής της αίτησης πενταετία από την απόφαση αποπληρωμής του. Στην πρόταση δε δηλώνονται ψευδή και αναληθή στοιχεία. Η ενίσχυση δεν παρέχεται σε «προβληματικές επιχειρήσεις» σύμφωνα με τα οριζόμενα στις κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 2008/C 84/06 και σε επιχειρήσεις που δεν έχουν τις προβλεπόμενες από την ισχύουσα νομοθεσία άδειες για τη λειτουργία τους. Οι ενισχυόμενες πράξεις θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί μέχρι την Συγκεκριμένα η ολοκλήρωση του φυσικού αντικειμένου θα πρέπει να συντελεστεί έως 31/10/2015 και αντίστοιχα η ολοκλήρωση του οικονομικού αντικειμένου αυτών (αποπληρωμή) θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως 31/12/ Είδος, ύψος και ποσοστό ενίσχυσης για την Κατηγορία Πράξης Η περιοχή παρέμβασης του Τοπικού Προγράμματος του Άξονα 4, εντάσσεται στις Περιφέρειες που καλύπτονται από το στόχο σύγκλισης, κατά συνέπεια η χορηγούμενη δημόσια δαπάνη καθορίζεται: μέχρι 60% των επιλέξιμων δαπανών της πράξης το συνολικό ύψος του προϋπολογισμού κάθε επένδυσης που είναι επιλέξιμο προς χρηματοδότηση στο πλαίσιο της Κατηγορίας Πράξης , όπως ορίζεται κάθε φορά στο ΕΠΑΛ, πρέπει να είναι άνω των ,00 και δεν μπορεί να υπερβαίνει τα ,00 προκειμένου για νέες επιχειρήσεις και τα ,00 σε περιπτώσεις εκσυγχρονισμού. Η χορήγηση των ενισχύσεων αυτών αφορά αποκλειστικά στον εκσυγχρονισμό ή στην ίδρυση νέων πολύ μικρών επιχειρήσεων σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής 2003/361/ΕΚ. Η ενίσχυση χορηγείται στον δικαιούχο με τη μορφή επιχορήγησης και το ύψος της υπολογίζεται ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών του έργου. Η ιδιωτική συμμετοχή δύναται να αποτελείται από ίδια συμμετοχή (ίδια κεφάλαια) ή/και τραπεζικό δανεισμό σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Κεφάλαιο 4 του παρόντος οδηγού. Σε κάθε περίπτωση τα ίδια κεφάλαια δε μπορεί να αντιπροσωπεύουν ποσοστό μικρότερο του 5% του συνολικού εγκεκριμένου προϋπολογισμού του επενδυτικού σχεδίου. Το ποσοστό της ίδιας συμμετοχής (ίδια κεφάλαια) στο επενδυτικό σχέδιο, το οποίο έχει εγκριθεί με την Απόφαση Ένταξης Χρηματοδότησης Πράξης, δεν είναι δυνατόν νε μειωθεί μετά την έκδοση της Απόφασης αυτής. Σε περίπτωση δανεισμού ο φορέας υποβολής του επενδυτικού σχεδίου θα πρέπει να υποβάλει: έγγραφο τραπεζικού ή άλλου χρηματοπιστωτικού ιδρύματος για το θετικό ενδιαφέρον του για χορήγηση δανείου ή έγγραφο τραπεζικού ή άλλου χρηματοπιστωτικού ιδρύματος για την πιστοληπτική ικανότητα του φορέα. 2.9 Επιλέξιμες και μη επιλέξιμες δαπάνες της Κατηγορίας Πράξης σύμφωνα με τις ΚΥΑ 1911/ και 3136/ΦΕΚ 2533/Β/ Επιλέξιμες δαπάνες. Για την υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων που υπάγονται στην παρούσα πρόσκληση θεωρούνται ως επιλέξιμες οι δαπάνες που εμπίπτουν στις εξής κατηγορίες: 16

17 Δαπάνες για την αγορά οικοπέδου. Δαπάνες για την διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου. Δαπάνες για την κατασκευή, επέκταση και εκσυγχρονισμό βιομηχανοστασίων, κτιριακών, ειδικών και βοηθητικών εγκαταστάσεων. Δαπάνες για την κατασκευή νέων αποθηκευτικών ή ψυκτικών χώρων. Δαπάνες για την αγορά και εγκατάσταση καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων, εξοπλισμού. Δαπάνες για την αγορά εργαστηριακού εξοπλισμού. Δαπάνες για την εγκατάσταση και εφαρμογή συστημάτων διασφάλισης ποιότητας Δαπάνες για μελέτες και αμοιβές συμβούλων. Δαπάνες για την προμήθεια λογισμικού, καθώς και λογισμικού αναβάθμισης. Δαπάνες για επεξεργασία των απορριμμάτων των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας. Δαπάνες για εγκαταστάσεις διάθεσης αποβλήτων Ειδικότερα, επιλέξιμες θεωρούνται οι εξής δαπάνες: I. Αγορά οικοπέδου, ανάλογη (ελάχιστη απαιτούμενη έκταση) για την ίδρυση νέας ή την επέκταση υφιστάμενης μονάδας μεταποίησης, τυποποίησης, επεξεργασίας, συσκευασίας, εμπορίας, μέχρι ποσοστού 10% επί του συνολικού επιλέξιμου κόστους της επένδυσης (πλην τεχνικών), με την προϋπόθεση ότι το οικόπεδο θα χρησιμοποιηθεί αποκλειστικά και μόνο για τους σκοπούς του επενδυτικού σχεδίου. Η τιμή αγοράς της απαραίτητης εδαφικής έκτασης προσδιορίζεται από ανεξάρτητο ορκωτό εκτιμητή ή από αναγνωρισμένο επίσημο φορέα και δεν υπερβαίνει την εμπορική της αξία ή την αντικειμενική της αξία για τις περιπτώσεις όπου εφαρμόζεται το σύστημα του αντικειμενικού προσδιορισμού. II. Οι δαπάνες για την καθαίρεση υπερκείμενων στην εδαφική έκταση κατασκευών εγκαταστάσεων, είναι επιλέξιμες εφόσον είναι απαραίτητες για την εκτέλεση της Πράξης και δεν μπορούν να υπερβούν το 5% των συνολικών επιλέξιμων δαπανών της Πράξης (πλην τεχνικών). III. Η αγορά ακινήτων όπως κτίρια και τα γήπεδα, (ελάχιστη απαιτούμενη έκταση), επί των οποίων έχουν οικοδομηθεί, είναι επιλέξιμη, εφόσον η αγορά του ακινήτου συνδέεται άμεσα με τους στόχους της σχετικής Πράξης και με τις εξής προϋποθέσεις: Η τιμή αγοράς του ακινήτου προσδιορίζεται από ανεξάρτητο ορκωτό εκτιμητή και δεν υπερβαίνει την εμπορική του αξία. Το ακίνητο δεν πρέπει να έχει αποτελέσει τα προηγούμενα δέκα (10) έτη αντικείμενο Εθνικής ή Κοινοτικής επιχορήγησης. Το ακίνητο οφείλει να χρησιμοποιείται για το σκοπό και την περίοδο που περιγράφεται στην απόφαση Ένταξης Χρηματοδότησης της Πράξης. Το ακίνητο δε χρησιμοποιείται για κατοικία. Το κόστος αγοράς του ακινήτου δεν μπορεί να υπερβαίνει το 10% του συνολικού κόστους της Πράξης. IV.Εργασίες διαμόρφωσης του περιβάλλοντος χώρου έως και 5% του συνολικού επιλέξιμου κόστους του επενδυτικού σχεδίου (πλην τεχνικών εξόδων). Στις εργασίες διαμόρφωσης του περιβάλλοντος χώρου, δε συνυπολογίζονται εργασίες που πραγματοποιούνται σε αυτόν αλλά εξυπηρετούν υποδομές των εγκαταστάσεων (έργα ύδρευσης, αποχέτευσης, αποστραγγιστικά έργα κλπ). V. Εργασίες για την κατασκευή, επέκταση ή εκσυγχρονισμό βιομηχανοστασίων, κτιριακών, ειδικών ή βοηθητικών εγκαταστάσεων. VI. VII. Εργασίες για την κατασκευή, την επέκταση και τον εκσυγχρονισμό ψυκτικών χώρων αποθήκευσης αλιευτικών προϊόντων, καθώς και η αγορά, η μεταφορά και η εγκατάσταση του εξοπλισμού τους. Μελέτες και αμοιβές συμβούλων. Οι συγκεκριμένες δαπάνες δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 10% του συνολικού κόστους της επένδυσης. 17

18 VIII. Αγορά εξοπλισμού γραφείων και χώρων προσωπικού (αγορά επίπλων γραφείου και επίπλων χώρων ενδιαίτησης και παραμονής προσωπικού βάρδιας στην μονάδα/ εγκατάσταση, φωτοαντιγραφικά, fax, τηλεφωνικά κέντρα, VHF, συστήματα ασφαλείας, ηλεκτρονικής παρακολούθησης, κλπ). IX. Αγορές, οι οποίες σχετίζονται με την προμήθεια και εγκατάσταση του απαιτούμενου (καινούργιου) εξοπλισμού και μέσων για την λειτουργία της επένδυσης (παραγωγικός, ηλεκτρομηχανολογικός εξοπλισμός, εξοπλισμός εργαστηρίων, κλπ). X. Εκσυγχρονισμό και αναβάθμιση με σύγχρονο εξοπλισμό του υφιστάμενου εξοπλισμού και των μέσων μεταφοράς. XI. Αγορά, μεταφορά και εγκατάσταση εξοπλισμού μηχανοργάνωσης των επιχειρήσεων (εξοπλισμός πληροφορικής, προμήθεια λογισμικού και λογισμικού αναβάθμισης, μελέτες και συστήματα οργάνωσης και λειτουργίας συσκευαστηρίων & αποθηκών). XII. Κατασκευές και εξοπλισμός για την επεξεργασία, μεταποίηση και εμπορία των απορριμμάτων των προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας. XIII. Υλικές επενδύσεις και μελέτες εφαρμογής και πιστοποίησης συστημάτων διαχείρισης της ποιότητας, περιβαλλοντικής διαχείρισης, εφαρμογής συστήματος αυτοελέγχου, καθώς και μελέτη σήμανσης και πιστοποίησης των προϊόντων. XIV. Έργα οδοποιίας, διάνοιξης δρόμων, επίστρωσης και ασφαλτόστρωσης (εκτός του περιβάλλοντα χώρου) έως το 5% του συνολικού επιλέξιμου κόστους της Πράξης (πλην τεχνικών εξόδων). XV. Τεχνικά έξοδα που δεν ξεπερνούν σε ποσοστό το 10% του συνόλου των επιλέξιμων δαπανών. XVI. Δαπάνες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing) εφόσον αιτιολογούνται για την υλοποίηση του επενδυτικού σχεδίου και με τους εξής όρους: Ο μισθωτής είναι ο δικαιούχος του επενδυτικού σχεδίου. Μετά τη λήξη της μίσθωσης η κυριότητα του πάγιου στοιχείου, το οποίο αποτελεί το αντικείμενο της σύμβασης χρηματοδοτικής μίσθωσης περιέρχεται στο δικαιούχο. Η διάρκεια της χρηματοδοτικής μίσθωσης δεν μπορεί να υπερβαίνει τα πέντε (5) έτη. Οι επιλέξιμες δαπάνες χρηματοδοτικής μίσθωσης αφορούν μόνο την αξία κτήσης του παγίου, η οποία αποδεικνύεται από εξοφλημένο τιμολόγιο ή λογιστικό έγγραφο ισοδύναμης αποδεικτικής αξίας. Το συνολικό κόστος δε μπορεί να υπερβαίνει την εμπορική αξία του πάγιου στοιχείου. Με τον όρο τεχνικά έξοδα εννοούνται οι δαπάνες για ασφάλιση του εξοπλισμού, αμοιβές για την εκπόνηση των μελετών αδειοδότησης του έργου, μελέτες εφαρμογής, έκδοση οικοδομικών αδειών, μελέτες επίβλεψης, εδαφοστατικές μελέτες, μελέτες μηχανολογικού εξοπλισμού κλπ Μη επιλέξιμες δαπάνες. I. Ανέγερση ή επέκταση κτιριακών εγκαταστάσεων επί γηπέδου που δεν ανήκει κατά κυριότητα στο φορέα της επένδυσης, εκτός αν τούτο έχει παραχωρηθεί από το δημόσιο ή φορέα του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή έχει μισθωθεί για το σκοπό αυτό, για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δέκα (10) ετών. Η δεκαετής διάρκεια της παραχώρησης ή μίσθωσης υπολογίζεται από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για τη χρηματοδότηση του επενδυτικού σχεδίου. Σε περιπτώσεις μισθώσεων δημόσιων εκτάσεων, αν η διάρκεια είναι δέκα (10) έτη ή και μικρότερη, λαμβάνεται υπόψη ρήτρα αναμίσθωσης, εφόσον περιλαμβάνεται στο συμβόλαιο. Σε περιπτώσεις εμπορικών μισθώσεων λαμβάνεται υπόψη το ισχύον νομικό καθεστώς των 18

19 εμπορικών μισθώσεων. Σε περίπτωση εγκατάστασης σε ΒΕ.ΠΕ. ως αποδεικτικό ύπαρξης οικοπέδου γίνεται δεκτή η δέσμευση του οικοπέδου από το φορέα ΒΕ.ΠΕ. II. Ποσά για αγορά οικοπέδου, εργασίες διαμόρφωσης περιβάλλοντος χώρου, έργα οδοποιίας και τεχνικά έξοδα, που υπερβαίνουν τα ποσοστά επί του συνολικού κόστους του επενδυτικού σχεδίου, που έχουν προσδιορισθεί ως επιλέξιμες δαπάνες του επενδυτικού σχεδίου. III. Αγορά, κατασκευή και προμήθεια εξοπλισμού που δεν είναι απαραίτητος για παραγωγικούς σκοπούς. IV. Εργασίες επισκευής και συντήρησης υφιστάμενων εξοπλισμών και εγκαταστάσεων. V. Εργασίες πρασίνου (δενδροφύτευση, χλοοτάπητες, κλπ) και έργα διακόσμησης. VI. Αγορά ή εγκατάσταση μεταχειρισμένων υλικών, μηχανημάτων και εξοπλισμών. VII. Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α) για οποιαδήποτε κατηγορία δαπάνης. VIII. Άλλους φόρους, τέλη ή επιβαρύνσεις. Εξαιρούνται και είναι επιλέξιμα, για τα μεταφορικά μέσα, τέλη ταξινόμησης και δασμοί, ενσωματωμένα ή μη στα τιμολόγια αγοράς τους. IX. Χρηματοοικονομικά έξοδα (χρωστικοί τόκοι, προμήθειες χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, έξοδα συναλλάγματος, συναλλαγματικές διαφορές). X. Πρόστιμα, χρηματοοικονομικές ποινές και δαπάνες δικαστικών διαδικασιών, απαλλοτριώσεις, εκκρεμότητες, κλπ. XI. Αγορά επιβατικών οχημάτων. XII. Αγορά ή εγκατάσταση εξοπλισμού αναψυχής. XIII. Αγορά αναλώσιμων υλικών. XIV. Λειτουργικά έξοδα της επιχείρησης. XV. Αμοιβές προσωπικού, συμπεριλαμβανόμενων των επιβαρύνσεων κοινωνικής ασφάλισης, εκτός αν αυτό προσληφθεί ειδικά για εργασία αποκλειστικά για την υλοποίηση της Πράξης και θα απολυθεί με την ολοκλήρωση των εργασιών. XVI. Εργασίες που πραγματοποιήθηκαν από τον ίδιο φορέα. XVII. Έξοδα σύστασης της εταιρείας ή άλλου νομικού προσώπου, έξοδα συμβολαιογράφου, έξοδα ταξιδιών. XVIII. Έξοδα μεταβίβασης της κυριότητας της επιχείρησης. XIX. Εργασίες των οποίων τα δικαιολογητικά έγγραφα δεν επιτρέπουν επαλήθευση των δαπανών XX. Έξοδα ενοικίασης υλικού εξοπλισμού, εκτός των περιπτώσεων ενοικίασης εξοπλισμού που χρησιμοποιείται για τις εργασίες κατασκευής της μονάδας/ εγκατάστασης XXI. Έξοδα κατασκευής προσωρινών έργων. 19

20 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ. ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ 3.1 Xρόνος, τόπος και τρόπος υποβολής προτάσεων. Η υποβολή των προτάσεων είναι δυνατή από την 16/06/2014 έως την 03/09/2014. Οι προτάσεις υποβάλλονται στην έδρα της ΟΤΔ Αλιείας Δερβενακίων & Αλέξη Αλέξη, 83100, Σάμος είτε ιδιοχείρως, είτε με συστημένη ταχυδρομική επιστολή ή ταχυμεταφορά με την ένδειξη «Για την πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος του τοπικού προγράμματος ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΤΟΥ ΑΞΟΝΑ 4 ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΎ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΛΙΕΙΑΣ » Της ΟΤΔ ΑΛΙΕΙΑΣ «ΚΕΝΤΡΟ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ & ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΝΟΜΟΥ ΣΑΜΟΥ Α.Ε.-ΚΑΕΚ Ν. ΣΑΜΟΥ Α.Ε. Οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να υποβάλουν σφραγισμένο τον φάκελο υποψηφιότητας πλήρως συμπληρωμένο στην ελληνική γλώσσα και αρμοδίως υπογεγραμμένο, σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος ΙΙ της παρούσας. Ο φάκελος πρέπει να συνοδεύεται από την συμπληρωμένη και υπογεγραμμένη αίτηση ενίσχυσης του υποψηφίου καθώς και από τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Προτάσεις οι οποίες δεν ακολουθούν το τυποποιημένο υπόδειγμα της αίτησης ενίσχυσης φακέλου υποψηφιότητας, απορρίπτονται κατά την διαδικασία ελέγχου πληρότητας στοιχείων των προτάσεων. Ο Φάκελος υποψηφιότητας με τα συνημμένα δικαιολογητικά και τις υπεύθυνες δηλώσεις υποβάλλεται έντυπα σε δυο αντίγραφα (ένα εκ των οποίων είναι το πρωτότυπο, υπό μορφή κλασέρ μέσα σε σφραγισμένους φακέλους καθώς και σε ηλεκτρονική μορφή cd-rom. Σε περίπτωση αντίθεσης υπερισχύει το πρωτότυπο. Όλα τα ανωτέρω ως- ενιαίο δέμα υποβάλλονται στο ΚΑΕΚ με την πρωτότυπη αίτηση ενίσχυσης, προκειμένου η πρόταση να λάβει αριθμό πρωτοκόλλου. Έξω από κάθε σφραγισμένο φάκελο πρέπει να αναγράφονται: Για τον πρωτότυπο φάκελο η ένδειξη ΠΡΩΤΟΤΥΠΟΣ για τον δεύτερο φάκελο που θα είναι πλήρες αντίγραφο του πρωτοτύπου ή ένδειξη ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ και για το φάκελο που περιέχει το cd-rom η ένδειξη ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΣΕ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΜΟΡΦΗ. 1. Η περιοχή η οποία θα υλοποιηθεί η επενδυτική πρόταση. 2. Το ονοματεπώνυμο του επενδυτή ή η επωνυμία του φορέα. 3. Η πράξη στην οποία ανήκει η επενδυτική πρόταση. 4. Ο τίτλος του προτεινόμενου έργου. 5. Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου χωρίς ΦΠΑ. Κάθε σφραγισμένος φάκελος πρέπει να περιέχει ένα κλασέρ με: Τον φάκελο υποψηφιότητας υπογεγραμμένο από τους συντάκτες του Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά Τις απαιτούμενες Υπεύθυνες δηλώσεις και για τον ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ φάκελο το αντίγραφο της αίτησης ενίσχυσης υπογεγραμμένο από τον υποψήφιο επενδυτή. 20

21 Στη σχετική σελίδα του Φακέλου υποψηφιότητας (ΛΙΣΤΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ) πρέπει να αναγράφονται σε λίστα, όλες οι Υπεύθυνες Δηλώσεις και όλα τα δικαιολογητικά που υποβάλλονται συνημμένα στο φάκελο υποψηφιότητας. 3.2.ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ Σε κάθε υποβαλλόμενη πρόταση δίδεται αριθμός Πρωτοκόλου Ισχύουσες είναι μόνο οι προτάσεις που θα παραλειφθούν από την ΟΤΔ Αλιείας μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής των προτάσεων.σε περίπτωση υποβολής με συστημένη επιστολή ή ταχυμεταφορά θα πρέπει ο φάκελος της πρότασης να περιέλθει ομοίως μέχρι την προαναφερθείσα ημέρα και ώρα με αποκλειστική ευθύνη των ενδιαφερομένων. Σε περίπτωση που για οποιοδήποτε λόγο κάποια πρόταση υποβληθεί ή περιέλθει στο πρωτόκολλο της ΟΤΔ αλιείας μετά την καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής δεν γίνεται δεκτή ως ουδέποτε υποβληθείσα και επιστρέφεται σε αυτούς που την υπέβαλαν Στις εμπρόσθεσμα υποβαλλόμενες προτάσεις διενεργείται από την ΟΤΔ αλιείας άμεσος έλεγχος πληρότητας για κάθε πρόταση με βάση το τυποποιημένο έντυπο Λίστα εξέτασης Πληρότητας στοιχείων πρότασης (Παράρτημα VI της παρούσας ). Σε περίπτωση που εντοπίζονται σημαντικές ελλείψεις η πρόταση κρίνεται ως μη παραδεκτή. Η ΟΤΔ Αλιείας δύναται να ζητήσει από τους υποψήφιους δικαιούχους με επιστολή της να υποβάλλουν συμπληρωματικά στοιχεία και διευκρινήσεις για την τεκμηρίωση της πληρότητας της πρότασης πριν την έναρξη διαδικασία της αξιολόγησης Απαραίτητη προϋπόθεση για να ξεκινήσει η διαδικασία αξιολόγησης της πρότασης αποτελεί η απάντηση ΝΑΙ σε όλα τα κριτήρια πληρότητας,διαφορετικά η πρόταση απορρίπτεται και ενημερώνεται σχετικά ο υποψήφιος δικαιούχος. 3.3.ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΚΑΙ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ Η αξιολόγηση των προτάσεων των δυνητικών δικαιούχων είναι συγκριτική και γίνεται από επιτροπή που συγκροτείται με απόφαση της Επιτροπής Διαχείρισης Τοπικού Προγράμματος Αλιείας (Ε.Δ.Τ.Π Αλιείας) του ΚΑΕΚ Οι υποβληθείσες σε έλεγχο πληρότητας προτάσεις, με θετική απάντηση σε όλα κριτήρια πληρότητας της «Λίστας εξέτασης πληρότητας στοιχείων της πρότασης», αξιολογούνται στη συνέχεια με βαθμολογούμενα κριτήρια σύμφωνα, όπως έχουν εγκριθεί από την Επιτροπή Παρακολούθησης του ΕΠΑΛ και έχουν εξιδικευτεί από την ΟΤΔ Ειδικότερα, τα κριτήρια με τα οποία αξιολογούνται οι προτάσεις που υποβάλλονται στο πλαίσιο του τοπικού προγράμματος είναι αυτά που εγκρίνονται από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Ε.Π.ΑΛ., σύμφωνα με το άρθρο 65(α) του Καν. 1198/2006 και εξειδικεύονται από την Ε.Υ.Δ. Ε.Π.Α.Λ. και τις Ο.Τ.Δ. Αλιείας (κριτήρια επιλογής πράξεων Παράρτημα V της παρούσας) Για κάθε προκυρησσόμενη Κατηγορία Πράξεων, η επιτροπή αξιολόγησης εξετάζει τις υποβληθείσες προτάσεις σύνφωνα με τη λίστα εξέτασης πληρότητας και τα κριτήρια επιλογής, καταγράφει σε Δελτίο Αξιολόγησης το αποτέλεσμα της αξιολόγησης με σχετική αναλυτική τεκμηρίωση ανά κριτήριο και συντάσσει παρακτικό, στο οποίο περιλαμβάνεται πίνακας κατάταξης των υποβληθεισών προτάσεων, με συνημμένα τα σχετικά Δελτία Αξιολόγησης Στη συνέχεια, η Ε.Δ.Τ.Π. Αλιείας αποφασίζει επί της αξιολόγησης βάσει της ως άνω γνωμοδότησης της επιτροπής αξιολόγησης Στη συνέχεια η Ο.Τ.Δ Αλιείας κοινοποιεί με συστημένη επιστολή στον κάθε υποψήφιο την απόφαση τηε Ε.Δ.Τ.Π. Αλιείας συμπεριλαμβανομένου του πίνακα κατάταξης καθώς και το αναλυτικό δελτίο αξιολόγησης της πρότασης του. Στην επιστολή αναφέρεται και η προθεσμία υποβολής εντάσεων. Η απόφαση της Ε.Δ.Τ.Π. Αλιείας και ο πίνακας κατάταξης των υποβληθεισών προτάσεων αναρτώνται στην ιστοσελίδα της Ο.Τ.Δ. Αλιείας, τοιχοκολλούνται στην έδρα της και δημοσιεύονται σε δύο τοπικές εφημερίδες. 21