ΑΝΑΦΟΡΑ της ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ

Transcript

1 ΑΝΑΦΟΡΑ της ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ της ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ του ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ Ηµερήσια ιάταξη Συνοπτικά Πρακτικά Συµπεράσµατα Παράρτηµα I - Αναφορά για την Εφαρµογή του Eπιχειρησιακού Σχεδίου και του Προγράµµατος ραστηριοτήτων για το έτος Παράρτηµα II - Πρόταση των UNDP/ KfW για την Οργανωτική οµή Υλοποίησης του PDF B Παράρτηµα III - Επιχειρησιακό Σχέδιο και Πρόγραµµα ραστηριοτήτων για το έτος Παράρτηµα IV - Κριτήρια Επιλογής των µικρών προγραµµάτων (micro-projects) της GTZ και Αποτελέσµατα του 3 Γύρου Επιλογής Προγραµµάτων Παράρτηµα V Κατάλογος Συµµετεχόντων... 32

2 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ Τέταρτη Τακτική Συνάντηση της Συντονιστικής Επιτροπής του Πάρκου Πρεσπών Οτέσεβο, 7-8 Φεβρουαρίου 2003 Φιλοξενήθηκε από την Κυβέρνηση της ΠΓ της Μακεδονίας - Υπουργείο Περιβάλλοντος και από τον ήµο του Ρέσεν Μετά από πρόσκληση του κ. Metodija Dimovski, Επικεφαλής του Τµήµατος Ευρωπαϊκής Ολοκλήρωσης του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Χωροταξίας της ΠΓ της Μακεδονίας, και εκπροσώπου του Υπουργείου στη Συντονιστική Επιτροπή (ΣΕ) του Πάρκου Πρεσπών, η ΣΕ πραγµατοποίησε την τέταρτη τακτική της συνάντηση στο Ξενοδοχείο KJUBI στο Οτέσεβο, στις 7-8 Φεβρουαρίου Στη συνάντηση παρέστησαν οκτώ από τα δέκα µέλη (ή αναπληρωµατικά µέλη) της ΣΕ από τις τρεις χώρες και το Ramsar/ MedWet, καθώς και παρατηρητές από διεθνείς και άλλους οργανισµούς (βλ. πλήρη κατάλογο συµµετεχόντων στο Παράρτηµα V). Η Επιτροπή καλωσόρισε τα δύο µέλη από την Ελλάδα, τον κ. Σπύρο Πλέσσα (Τµήµα ιαχείρισης Φυσικού Περιβάλλοντος - ιεύθυνση Περιβαλλοντικού Σχεδιασµού), πρόσφατα διορισµένο εκπρόσωπο του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και ηµοσίων Έργων της Ελλάδας, και τον κ. Λάζαρο Ναλπαντίδη, νεοεκλεγέντα ήµαρχο Πρεσπών. Η κα Μυρσίνη Μαλακού από την ΕΠΠ και ο κ. Aleko Miho από την PPNEA απουσίαζαν. Τη συνάντηση άνοιξε ο ήµαρχος του Ρέσεν, κ. Dimko Toskovski, και προήδρευσε ο κ. Metodija Dimovski. Ηµερήσια ιάταξη 1. Εναρκτήρια Συνεδρίαση: 1.1. Χαιρετισµοί - παρουσίαση και υιοθέτηση της ηµερήσιας διάταξης εργασίας 1.2. ραστηριότητες από τη εύτερη Τακτική Συνάντηση της ΣΕ στους Ψαράδες Παρουσίαση της αναφοράς από τη Γραµµατεία (Κείµενο Εργασίας 1) Επιπλέον συµβολή από τα µέλη της ΣΕ 2. Εφαρµογή του Επιχειρησιακού Σχεδίου και του Προγράµµατος ραστηριοτήτων για το έτος Παρουσίαση της αναφοράς από τη Γραµµατεία (Κείµενο Εργασίας 2) 2.2. Συζήτηση 3. Πρόγραµµα PDF B 3.1. Παρουσίαση από τους εκπροσώπους του UNDP και της KfW 3.2. Συζήτηση επί του PDF B 4. Επιχειρησιακό Σχέδιο και Πρόγραµµα ραστηριοτήτων για το έτος Παρουσίαση του σχεδίου πρότασης από τη Γραµµατεία (Κείµενο Εργασίας 3) 1

3 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ 4.1. Συζήτηση και έγκριση 5. Προγράµµατα της GTZ 5.1. Παρουσίαση των κριτηρίων επιλογής, της προόδου των προγραµµα των του 2 ου Γύρου, και της επιλογής προγραµµάτων του 3 ου Γύρου, από τους εκπροσώπους της GTZ (Κείµενο Εργασίας 4) 5.2. Συζήτηση και συµπεράσµατα 6. Οικονοµικά ζητήµατα 6.1. Παρουσίαση της οικονοµικής αναφοράς για το έτος 2002 από τη Γραµµατεία (Κείµενο Εργασίας 5) 6.2. Παρουσίαση του προτεινόµενου προϋπολογισµού για το έτος 2003 από τη Γραµµατεία (Κείµενο Εργασίας 6) 6.3. Συζήτηση και έγκριση 7. Άλλα ζητήµατα 7.1. Παράταση της εντολής της ΣΕ 7.2. Παράταση της διάρκειας θητείας του προεδρεύοντος της ΣΕ 8. Λήξη της συνάντησης 8.1. Υιοθέτηση των αποφάσεων, συστάσεων και συµπερασµάτων της συνάντησης 8.2. Ηµεροµηνία και τόπος της επόµενης συνάντησης 8.3. Καταληκτικές παρατηρήσεις Συνοπτικά Πρακτικά Τη συνάντηση άνοιξε ο προεδρεύων, κ. Metodija Dimovski (Υπουργείο Περιβάλλοντος της ΠΓ της Μακεδονίας), και καλωσόρισε τα νέα µέλη της Επιτροπής από την Ελλάδα, τον κ. Σπύρο Πλέσσα, εκπρόσωπο του ΥΠΕΧΩ Ε, και τον κ. Λάζαρο Ναλπαντίδη, νεοεκλεγέντα ήµαρχο Πρεσπών. Καλωσόρισε επίσης όλους τους νέους παρατηρητές της συνάντησης, ευχόµενος εποικοδοµητική συζήτηση µε συνεισφορά όλων των συµµετεχόντων προς τον κοινό σκοπό, την αειφορική ανάπτυξη της περιοχής της Πρέσπας. Ο ήµαρχος του Ρέσεν, κ. Dimko Toskovski, µε την ιδιότητα του οικοδεσπότη της συνάντησης καλωσόρισε τους συµµετέχοντες στο Οτέσεβο και στην Τέταρτη Τακτική Συνάντηση της Συντονιστικής Επιτροπής του Πάρκου Πρεσπών, και εξέφρασε την ευγνωµοσύνη του στα Υπουργεία Περιβάλλοντος της ΠΓ της Μακεδονίας, της Αλβανίας και της Ελλάδας, καθώς και στο Υπουργείο Εξωτερικών της Ελλάδας, για τη συνεισφορά του στην πραγµατοποίηση της συνάντησης. Καλωσόρισε επίσης τους εκπροσώπους της τοπικής αυτοδιοίκησης, τα µέλη της ΣΕ και της Γραµµατείας, τους εκπροσώπους των χρηµατοδοτικών οργανισµών και όλους τους συµµετέχοντες. Ο κ. Toskovski σηµείωσε πως η διαδικασία του Πάρκου Πρεσπών εισήλθε στον τρίτο χρόνο µετά την κοινή ιακήρυξη των τριών Κυβερνήσεων στον Άγιο Γερµανό στις 2 Φεβρουαρίου 2000, όταν επιτεύχθηκε η πολιτική συναίνεση για την προστασία του Πάρκου Πρεσπών. Συνεχίζοντας, τόνισε τις µοναδικές οικολογικές αξίες των λιµνών της Πρέσπας και τη σηµασία της διατήρησης του οικοσυστήµατος αυτού, η οποία επίσης θα αποτελέσει τη βάση για την ανάπτυξη των τριών γειτονικών χωρών επ ωφελεία των κατοίκων, της ειρήνης και της φιλίας. Τόνισε τη σηµασία της σύστασης της ΣΕ και της Γραµµατείας, καθώς και του προγράµµατος του Στρατηγικού Σχεδίου ράσης (ΣΣ ), για τη λειτουργία και για την υλοποίηση στην πράξη των σκοπών 2

4 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ της ιακήρυξης, και έκανε µία σύντοµη αναφορά στα βασικά σηµεία ενδιαφέροντος του ΣΣ. Σηµείωσε ότι ο ήµος του Ρέσεν θεωρεί ενιαία την περιοχή της Πρέσπας, και βλέπει το µέλλον της περιοχής µέσα από δύο προγράµµατα: το Πάρκο Πρεσπών και την Ευρωπεριοχή (Euroregion). Αµφότερα, πρόσθεσε, απολαµβάνουν της πλήρους υποστήριξης του ήµου του Ρέσεν και θα µπορούσαν, µε την αρωγή διεθνών ιδρυµάτων και χρηµατοδοτών, να υλοποιηθούν. Ο κ. Toskovski υπογράµµισε ακόµα ότι η Ελλάδα, ως µέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, µπορεί να συνεισφέρει στην καλύτερη υλοποίηση των προγραµµάτων που σχεδιάζονται στις τρεις χώρες και στην προώθηση της περιοχής της Πρέσπας στο Ευρωπαϊκό πλαίσιο. Κατέληξε αναφερόµενος στα βασικά δεδοµένα για το ήµο του Ρέσεν, όσον αφορά τα φυσικά γνωρίσµατα, τις κοινωνικές παραµέτρους, τα πολιτιστικά και οικολογικά χαρακτηριστικά, και τη φιλοδοξία του η Πρέσπα να εξελιχθεί σε ένα ιδανικό παράδειγµα διασυνοριακής συνεργασίας. Ο κ. Ναλπαντίδης στη συνέχεια απηύθυνε χαιρετισµό στη συνάντηση και εξέφρασε την ελπίδα του οι κοινές δράσεις να ενώσουν όλα τα µέρη στην κοινή προσπάθεια να επιτευχθούν οι σκοποί του Πάρκου Πρεσπών. Ο κ. Σπύρος Κουβέλης (Ramsar/MedWet) χαιρέτισε τα µέλη της ΣΕ και τους παρατηρητές. και εξέφρασε την ικανοποίησή του που βλέπει περισσότερους ανθρώπους να δείχνουν ενεργό ενδιαφέρον ως παρατηρητές στην πρωτοποριακή αυτή διαδικασία. Στη συνέχεια τόνισε τη σηµασία της τέταρτης αυτής συνάντησης, η οποία σηµατοδοτεί ένα σηµείο ωριµότητας, καθώς το ΣΣ έχει προετοιµαστεί και θα γίνουν τα επόµενα βήµατα για το εναρκτήριο λάκτισµα και την υλοποίηση του προγράµµατος PDF B και του επακόλουθου GEF. Υπογράµµισε την άµεση σύνδεση και λογικά και σαν αλληλουχία των τριών προγραµµάτων και σηµείωσε την πελώρια σηµασία των προγραµµάτων PDF B και GEF για την αειφορική ανάπτυξη της περιοχής. Ο κ. Κουβέλης είπε ακόµα ότι η Συνθήκη Ramsar λαµβάνει πολύ σοβαρά υπόψη το παράδειγµα του Πάρκου Πρεσπών, περιλαµβάνοντας εκτεταµένη αναφορά στην πρωτοβουλία στην ετήσια αναφορά της προς τα συµβαλλόµενα µέρη, ενώ το MedWet έχει χρησιµοποιήσει τη διασυνοριακή συνεργασία στην Πρέσπα ως πρότυπο για την ανάπτυξη τέτοιων πρωτοβουλιών σε άλλες περιοχές της Μεσογείου (ποταµός Neretva σε Κροατία/Βοσνία-Ερζεγοβίνη, και Βόρεια Αφρική). Ο προεδρεύων τότε προχώρησε στην παρουσίαση της ηµερήσιας διάταξης της συνάντησης. Ο κ. Dimovski πρότεινε να συµπεριληφθούν δύο θέµατα στο 7 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης «Άλλα ζητήµατα»: α) η εντολή της Επιτροπής και β) η παράταση της διάρκειας θητείας του προεδρεύοντος στο ένα έτος. Η ηµερήσια διάταξη υιοθετήθηκε µε τις προσθήκες αυτές. Η κα Βιβή Ρουµελιώτου (Γραµµατεία-ΕΠΠ) ακολούθως παρουσίασε το πρώτο σηµείο της ηµερήσιας διάταξης, και συγκεκριµένα την Αναφορά των δραστηριοτήτων του Πάρκου Πρεσπών που έλαβαν χώρα από τη εύτερη Τακτική Συνάντηση στους Ψαράδες και ύστερα, εκ µένους της Γραµµατείας, βάση του πρώτου Κειµένου Εργασίας. Η βασική δραστηριότητα της αυτής της περιόδου ήταν η ολοκλήρωση της µελέτης του Στρατηγικού Σχεδίου ράσης (ΣΣ ) και η πραγµατοποίηση διαδικασίας διαβουλεύσεων, η οποία ολοκληρώθηκε στην Ελλάδα και την Αλβανία, αλλά ακόµα εκκρεµούν στην ΠΓ Μ. Μια ακόµα σηµαντική δραστηριότητα ήταν η προετοιµασία του προγράµµατος PDF B, η οποία αναλύεται ως ξεχωριστό θέµα της ηµερήσιας διάταξης (θέµα 3). Σχετικά µε το θέµα των υδάτων στη λεκάνης της Πρέσπας, η διασυνοριακή υδρογεωλογική µελέτη που έχει συµφωνηθεί σε προηγούµενες συναντήσεις της ΣΕ έχει συµπεριληφθεί στο σχετικό προσχέδιο της πρότασης προγράµµατος στο έγγραφο του PDF B, ούτως ώστε να επιτευχθεί η άµεση η υλοποίησή της. Πρόσθετες σχετικές εξελίξεις το 2002, αποτέλεσαν η λειτουργία του νέου καναλιού στην Αλβανική πλευρά, το οποίο φέρνει νερό από τον ποταµό Ντέβολι στη Μικρή Πρέσπα, καθώς και η έναρξη ενός ευρωπαϊκού προγράµµατος LIFE, που περιλαµβάνει την ρύθµιση της στάθµης των νερών της Μικρής Πρέσπας, και το οποίο υλοποιείται από την Εταιρία Προστασίας Πρεσπών (ΕΠΠ). Μια ακόµα εξέλιξη από την προηγούµενη συνάντηση ήταν ο επαναπροσδιορισµός του προγράµµατος ECCONET Action Fund Project, που υλοποιείται από την PPNEA, προς τη στήριξη του Αλβανικού 3

5 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ εθνικού Πάρκου Πρεσπών. Επίσης, έγινε αναφορά στην πρόσληψη Υπεύθυνου Επικοινωνίας, η οποία όµως καθυστέρησε σηµαντικά, παρακωλύοντας την εφαρµογή του Σχεδίου Επικοινωνίας. Όσον αφορά τα µικρά προγράµµατα της GTZ, η οµάδα που έχει ορίσει η ΣΕ για την αξιολόγηση των προτάσεων είχε πρόσφτα εγκρίνει κάποια νέα προγράµµατα, και το ζήτηµα αυτό αναλύεται περαιτέρω ως το 5 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης. Τέλος, έγινε αναφορά στην συνέχιση των δραστηριοτήτων της διηµερούς βοήθειας της KfW στην καθυστέρηση που έχει σηµειωθεί για την υλοποίηση του προγράµµατος κτιριακών υποδοµών στην εκδήλωση στο Ρέσεν στις 2 Φεβρουαρίου 2002 στην παρουσίαση του Πάρκου Πρεσπών στη ιάσκεψη των Μερών της Σύµβασης ραµσάρ (Ramsar COP8) σε ένα πρόγραµµα του East-West institute για την σύσταση µιας κοινής Οικονοµικής Οµάδας ράσης στη κοινή ιακήρυξη των τριών Υπουργών Πολιτισµού για τις λίµνες των Πρεσπών και σε άλλες προγραµµατισµένες δραστηριότητες που δεν πραγµατοποιήθηκαν τελικά, αλλά που αναµένεται να υλοποιηθούν στο πλαίσο εφαρµογής του προγράµµατος PDF B. Εν συνεχεία, ο κ. Αντώνης Ρίγας (ΕΠΠ), συντονιστής του προγράµµατος LIFE «ιατήρηση ειδών πουλιών προτεραιότητας (αργυρπελεκάνος και λαγγόνα) στη λίµνη Μικρή Πρέσπα, στην Ελλάδα», έκανε µια σύντοµη παρουσίαση του προγράµµατος που περιλαµβάνει τη διαχείριση των υδάτων της λίµνης, µέσω της κατασκευής ενός νέου θυροφράγµατος µεταξύ των δύο λιµνών, τη διαχείριση της παρόχθιας βλάστησης και δράσεις παρακολούθησης και ενηµέρωσης/ ευαισθητοποίησης. Ο κ. Κουβέλης έδωσε τα συγχαρητήριά του στην ΕΠΠ για αυτή τη πρωτοβουλία τονίζοντας την σηµασία του προγράµµατος και αναφέροντας ότι καλύπτει κάποιες από τις προτεραιότητες που έχουν ήδη τεθεί στο ΣΣ, ενώ ο κ. Branko Micevski (Γραµµατεία-MAP) εξέφρασε την άποψη ότι η ΕΠΠ δεν µπορεί να διεξάγει ερευνητικές δράσεις για το πρόγραµµα αυτό χωρίς τη συνεργασία οργανώσεων από τις άλλες δύο χώρες. Στη συνέχεια ο πρόεδρος κήρυξε την έναρξη για συζήτηση του 1 ου Κειµένου Εργασίας. Ο κ. Μιτσέφσκι παρατήρησε ότι έχουν πραγµατοποιηθεί διαβουλεύσεις στην χώρα του και γίνεται επεξεργασία σε αρκετές προτάσεις προγραµµάτων ούτως ώστε να ενσωµατωθούν στο κείµενο του ΣΣ. Επίσης ενηµέρωσε την Επιτροπή σχετικά µε επικοινωνιακές δράσεις της BSPSM στη Πρέσπα κατά το Ο Dr. Toskovski µίλησε για τη σηµασία δηµιουργίας µιας σελίδας στο διαδίκτυο για το Πάρκο Πρεσπών για την καλύτερη διάδοση της πληροφορίας. Σχετικά µε τα αρδευτικά έργα στη περιοχή συµπλήρωσε ότι το νερό της Πρέσπας δεν θα πρέπει να χρησιµοποιείται για γεωργικούς σκοπούς και τόνισε το θέµα έλλειψης συστηµατικής παρακολούθησης της ποιότητας των υδάτων των λιµνών, παρότι έχουν ήδη εντοπιστεί τα σηµεία των απαραίτητων σταθµών. Τέλος, ο δήµαρχος προέτρεψε τα µέλη της ΣΕ να κάνουν έκκληση σε όλες τις κυβερνήσεις για την διάνοιξη των συνόρων στην περιοχή. Ο κ. Dieter Biallas (GTZ) παρατήρησε ότι κατά τη διάρκεια των τελευταίων δεκαοκτώ ετών, έχουν υλοποιηθεί στη περιοχή περισσότερα από τριάντα µικρά προγράµµατα που χρηµατοδοτούνται από τη GTZ, από ΜΚΟ ή τις τοπικές κοινότητες, και τα οποία συµπεριλάµβαναν έλληνες εταίρους. Στη συνέχεια ο πρόεδρος έκλεισε τη συζήτηση του πρώτου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης αφήνοντας την τελική απόφαση για αργότερα, αφού θα παρευρίσκονται τα µέλη της ΣΕ από την Αλβανία. Η κα Ρουµελιώτου παρουσίασε, εκ µέρους της Γραµµατείας, το δεύτερο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, Εφαρµογή του Επιχειρησιακού Σχεδίου και Προγράµµατος ραστηριοτήτων Παρατήρησε ότι αρκετές από τις προγραµµατισµένες δραστηριότητες καθυστέρησαν ή δεν πραγµατοποιήθηκαν καθόλου. Όσον αφορά την εφαρµογή του Σχεδίου Επικοινωνίας, οι περισσότερες από τις προγραµµατισµένες δράσεις δεν πραγµατοποιήθηκαν λόγω της σηµαντικής καθυστέρησης που σηµειώθηκε για τη πρόσληψη Υπεύθυνου Επικοινωνίας. Εντούτοις, τυπώθηκε ένα γενικό πληροφοριακό έντυπο για τη πρωτοβουλία του Πάρκου Πρεσπών, από το Υπουργείο Περιβάλλοντος της ΠΓ Μ, και η Γραµµατεία συνέχισε τη 4

6 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ καθηµερινή της δουλειά, συµπεριλαµβανοµένης της συµπλήρωσης του καταλόγου απογραφής δραστηριοτήτων στης περιοχή των Πρεσπών και πληροφόρησης σχετικών φορέων σχετικά µε τις δράσεις της ΣΕ (πχ. Υπουργοί Πολιτισµού των τριών χωρών). Μία ακόµη επιτυχής δράση ήταν η κοινή παρουσίαση του Πάρκου Πρεσπών στη Συνδιάσκεψη των Μερών της Σύµβασης Ραµσάρ, µέσω µιας αφίσας για τις πολιτιστικές αξίες της περιοχής. Κάποιες δράσεις που έµειναν πίσω κατά την διάρκεια της χρονιάς αυτής ήταν οι εξής: η συνεργασία των διαχειριστικών αρχών των προστατευόµενων περιοχών στις τρεις χώρες µέσω του συστήµατος EUROPARC, το κοινό πρόγραµµα περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και ανταλλαγής νέων και την συνεργασία των αρχών της τοπικής αυτοδιοίκησης. Σε σχέση µε τον άξονα της Αειφορικής Ανάπτυξης, αναφέρθηκε ότι ολοκληρώθηκε η µελέτη του ΣΣ και προς το παρόν πραγµατοποιούνται διαδικασίες διαβουλεύσεων. Όµως, δεν υπήρξε σηµαντική πρόοδος στον τοµέα εντοπισµού και εφαρµογής των ενεργειών προτεραιότητας, όπως αναφερόταν στο προγραµµατισµό για το Όσον αφορά τον άξονα Έρευνα, Παρακολούθηση και ιατήρηση, η εφαρµογή του προγράµµατος των υποδοµών και του υδρολογικού προγράµµατος, καθώς και η προετοιµασία ενός κοινού σχεδίου επιστηµονικής παρακολούθησης, δεν έχουν ξεκινήσει ακόµα. Η Γραµµατεία συνέχισε την ενηµέρωση της βάσης δεδοµένων µε τους επιστήµονες/ εµπειρογνώµονες της Πρέσπας και τις σχετικές δηµοσιεύσεις. Όµως, το προβλεπόµενο τρίτο επιστηµονικό συµπόσιο για τη λεκάνη των Πρεσπών, που επρόκειτο να λάβει χώρα στην Ελλάδα, τελικά δεν πραγµατοποιήθηκε την χρονιά αυτή. Η συνεργασία για την προετοιµασία κοινών σχεδίων αντιµετώπισης έκτακτων καταστάσεων συνεχίστηκε, αλλά δεν σηµειώθηκε κάποια σηµαντική εξέλιξη παρότι δεν υπήρξε ανάγκη έκτακτης βοήθειας κατά το Το κενό αυτό, καθώς και η συνεργασία µεταξύ των αρχών της τοπικής αυτοδιοίκησης, αναµένεται να συµπληρωθούν το 2003 σύµφωνα µε τις σχετικές προτάσεις που θα παρουσιαστούν στο τέταρτο θέµα της ηµερήσιας διάταξης. Η Γραµµατεία συνέχισε τη δράση της στον τοµέα χρηµατοδοτήσεων, αλλά το θέµα αυτό είναι δύσκολο και πολύπλοκο. Η κύρια εξέλιξη στον τοµέα αυτό ήταν η προετοιµασία και υποβολή της αίτησης χρηµατοδότησης για ανάπτυξη προγράµµατος στο GEF (PDF B). Τέλος, έχει µερικώς επιτευχθεί η ανάληψη από τις κυβερνήσεις µέρους των ελάχιστων βασικών πόρων για την εφαρµογή του προγραµµατισµού της ΣΕ. Ο πρόεδρος είπε ότι ανεξάρτητα από τη δουλειά της Γραµµατείας θα περίµενε σηµαντική συνεισφορά από όλα τα µέλη της ΣΕ και άνοιξε τη συζήτηση. Ο κ. Biallas παρατήρησε ότι, σε αντίθεση µε ότι αναφέρεται στο Κείµενο Εργασίας 2, οι τοπικές αρχές της Πρέσπας έχουν συνεργαστεί στο πλαίσιο πολιτιστικών και κοινωνικών δραστηριοτήτων, µέσω των µικρών προγραµµάτων της GTZ, όπως αναφέρεται στο Κείµενο Εργασίας 5. Ο κ. Κουβέλης είπε ότι παρότι η αναφορά αυτή δείχνει αδυναµία στην επίτευξη ορισµένων δράσεων λόγω έλλειψης οικονοµικών ή ανθρώπινων πόρων, δείχνει συγχρόνως ότι πραγµατοποιείται µια σειρά από παράλληλες δράσεις. Συµπλήρωσε επίσης ότι θα πρέπει κατά το προγραµµατισµό και την σύνταξη αναφορών να λαµβάνεται υπόψη το καινούριο πρόγραµµα LIFE. Τη στιγµή αυτή έφτασε η Albanian αποστολή και ο πρόεδρος έδωσε το λόγο στον κ. Zamir Dedej (Υπουργός Περιβάλλοντος). Ο κ. Dedej παρατήρησε τη καλή δουλειά της Γραµµατείας σχετικά µε τα Κείµενα Εργασίας 1 και 2. Στη συνέχεια παρουσίασε την νέα Υπεύθυνη Επικοινωνίας, κα Aferdita Ponari. Εξέφρασε, τέλος, το ενδιαφέρον της αλβανικής κυβέρνησης να υποστηρίξει την διαδικασία και την ελπίδα του το πρόγραµµα GEF να υποστηρίξει οικονοµικά το Πάρκο Πρεσπών. Το επόµενο θέµα της ηµερήσιας διάταξης (3) ήταν η παρουσίαση του προγράµµατος PDF B από την κα Claudia Loy (KfW) και τον κ. Nick Remple (UNDP). Ο κ. Remple είπε ότι η αίτηση PDF B βρίσκεται στη Γραµµατεία του GEF τις τελευταίες τρεις εβδοµάδες και ότι πιθανότατα αναµένεται να εγκριθεί. Απολογήθηκε επίσης για την καθυστέρηση αναφέροντας στη ΣΕ ότι το GEF είχε µια µεγάλη οικονοµική κρίση το προηγούµενο χρόνο και περιµένει νέους πόρους και προς το παρόν δεν υπάρχουν καθόλου χρήµατα. Πρόσθεσε µάλιστα ότι εάν µπορούσε την ίδια στιγµή να συνδεθεί µε το διαδίκτυο θα ήταν δυνατό να δει άµεσα 5

7 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ µέσω του ηλεκτρονικού ταχυδροµείου εάν είχε φτάσει το γράµµα έγκρισης από το GEF. Στη συνέχεια ο κ.remple παρουσίασε στην ΣΕ ένα κείµενο µε τα αποτελέσµατα του PDF, δηλαδή µια σχηµατική παράσταση των Κανόνων Αναφοράς (ToR). Σχολίασε ότι η πρόταση αυτή ήταν µε βάση τα αποτελέσµατα, σε συνάρτηση µε το ΣΣ, τονίζοντας τις απειλές στη βιοποικιλότητα και την ποιότητα των υδάτων και πρόσθεσε ότι θα πρέπει να υπάρχει ένας συνδυασµός επένδυσης και τεχνικής βοήθειας, περιλαµβάνοντας equal measures of GEF and non-gef finance. Παρατήρησε ότι χρειάζονται περισσότερες διαβουλεύσεις µεταξύ των κυβερνήσεων και των άλλων χορηγών. Στα επόµενα στάδια που προτείνονται από το UNDP και την KfW είπε ότι είναι πολύ σηµαντικό να υπάρχει µια Επιτροπή Καθοδήγησης για το πρόγραµµα η οποία θα έχει τη δυνατότητα να λαµβάνει αποφάσεις σε τακτική βάση, και όχι κάθε 6 µήνες. Για τον λόγο αυτό, πρότεινε οι κυβερνήσεις να διορίσουν έναν υποψήφιο από κάθε χώρα, ο οποίος θα έχει την αρµοδιότητα να παίρνει αποφάσεις, δεδοµένου ότι η οργανωτική δοµή υλοποίησης θα πρέπει να κινηθεί το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσµατικότερα. Η Επιτροπή Καθοδήγησης µπορεί να αποτελείται από τους Εθνικούς ιευθυντές Προγράµµατος (οι οποίοι θα είναι επίσηµα διορισµένοι από τις κυβερνήσεις) το UNDP και η KfW µαζί µε τον κ Κουβέλη (MedWet/Ramsar) θα µπορούσαν να είναι οι σύµβουλοι της Επιτροπής Καθοδήγησης και η Γραµµατεία της ΣΕ θα µπορούσε επίσης να την υποστηρίζει. Επιπλέον, οι µονάδες Υλοποίησης Προγράµµατος Project Implementation Units θα πρέπει να αναφέρονται στη SC, και τέλος η οµάδα συµβούλων, η οποία θα περιλαµβάνει τον ιεθνή ιαχειριστή Προγράµµατος ( Π) και ορισµένους προσωρινούς εµπειρογνώµονες θα συστηνόταν από µια συγκεκριµένη εταιρεία συµβούλων. Ο κ. Remple κατέληξε λέγοντας ότι η έγκριση του προγράµµατος είναι θέµα, εάν όχι λεπτών, ίσως ηµερών. Στη συνέχεια παρουσίασε την κα Anita Kodzoman, την υπεύθυνη περιβάλλοντος του UNDP στο γραφείο των Σκοπίων, το οποίο θα συνδέεται µε την SC. Η κα Loy χαιρέτησε τους συµµετέχοντες και είπε ότι θα παρακολουθεί τις συναντήσει του Πάρκου Πρεσπών πιο τακτικά, µαζί µε άλλους συναδέλφους της. Ο πρόεδρος άνοιξε την συζήτηση σχολιάζοντας ότι το σχεδιάγραµµα της οργανωτικής δοµής υλοποίησης του PDF B που µόλις προτάθηκε από το UNDP και την KfW διαφέρει από εκείνο που έχει ήδη εγκρίνει η ΣΕ, και συγκεκριµένα σχετικά µε την προτεινόµενη SC. Ο κ. Dedej παρατήρησε ότι το προτεινόµενο οργανόγραµµα ήταν πιο απλό από το προηγούµενο. Ρώτησε πως θα ρυθµιστεί η συνεργασία µεταξύ του UNDP και της KfW αφού το UNDP είναι ο φορέας υλοποίησης και ποιά θα είναι η σχέση µεταξύ των διαφόρων Εθνικών Συντονιστών Προγράµµατος. Ρώτησε επίσης που θα βρίσκεται το γραφείο/ µονάδα του προγράµµατος. Σχετικά µε το θέµα της εταιρείας συµβούλων διερωτήθηκε εάν η SC θα συµµετέχει καθόλη τη διάρκεια επιλογής ή µόνο στο τελικό στάδιο. Η κα Loy απάντησε ότι σχετικά µε την σχέση του UNDP και της KfW έχει αποφασιστεί το UNDP να έχει την βασική ευθύνη για τα αποτελέσµατα 1-3 και 8 και η KfW για τα αποτελέσµατα 4-7, αφού η KfW θα χρηµατοδοτήσει το PDF B µε ισάξια ποσά. Παρόλα αυτά θα επιβλέπουν από κοινού την οµάδα συµβούλων µε κοινούς κανόνες αναφοράς. Ένα αναλυτικό κείµενο σχετικά µε το θέµα αυτό θα παρουσιαστεί στο GEF. Τόνισε ότι οι οµάδες, η εταιρία συµβούλων και οι προσωρινοί εµπειρογνώµονες δεν θα πρέπει να δουλεύουν ανεξάρτητα. Τέλος, σχετικά µε την ερώτηση του κ. Dedej σχετικά µε το εάν θα υπάρξει κάποιο µνηµόνιο συνεργασίας µεταξύ των δύο οργανισµών, η κα Loy απάντησε θετικά. Ο κ. Remple είπε ότι οι θέσεις θα πρέπει να διαφηµιστούν σε κάθε χώρα και ότι το UNDP θα αναλάβει την υπόθεση αυτή και θα δώσει έναν κατάλογο των καλύτερων υποψηφίων ή το καλύτερο- στην ΣΕ για έγκριση. Η κα Kodzoman πρόσθεσε ότι η συνηθισµένη διαδικασία θα ήταν να γίνει µια πρώτη επιλογή, να ακολουθήσουν συνεντεύξεις και αφού επιλεγεί ο καλύτερος υποψήφιος να προχωρήσουν σε µια πρόταση στην ΣΕ. Ο κ. Dedej διαφώνησε λέγοντας ότι δεν υπάρχει χώρος για εθνικούς οργανισµούς σε µια τέτοια διαδικασία. Ο κ. Remple είπε όιτ οι Εθνικοί ιευθυντές Προγράµµατος National Project Directors θα πρέπει αν διοριστούν από την κάθε κυβέρνηση, και οι θέσεις των Εθνικών Συντονιστών Προγράµµατος θα πρέπει να διαφηµιστούν και ότι τα υπουργεία της Αλβανίας και της ΠΓ Μ θα περιλαµβάνονται στην επιτροπή επιλογής. Η έδρα των Εθνικών Υπευθύνων 6

8 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ Προγράµµατος θα πρέπει να είναι στην ίδια την περιοχή, αλλά θα υπάρχει µια ελαστικότητα σχετικά µε αυτό. Όσον αφορά το συµβόλαιο του συµβούλου και τη συµµετοχή της ΣΕ, ο κ. Remple είπε ότι αυτό δεν είναι µια πρόταση που δεν επιδέχεται αλλαγές, και ότι εάν οι κυβερνήσεις διαφωνούν θα το αναθεωρήσουν. Ο κ. Dimovski παρατήρησε ότι τα ζητήµατα των Ε Π, των ΕΣΠ και της έδρας του γραφείου έχουν ήδη ξεκαθαριστεί στο κείµενο PDF B. Στην προτεινόµενη Επιτροπή Καθοδήγησης όπου οι κυβερνήσεις εκπροσωπούνται από τους Ε Π και οι ΜΚΟ από τη Γραµµατεία, παρατήρησε ότι δεν εκπροσωπούνται κάπου οι τοπικές αρχές. εύτερον, διαφώνησε λέγοντας ότι ένας τέτοιος διακανονισµός θα ήταν µια επανάληψη της δουλειάς της Γραµµατείας και ότι δεν εγγυείται οµαλή και ταχεία λειτουργία. Πρότεινε αντί να υπάρχει µια τέτοια Επιτροπή Καθοδήγησης, η ΣΕ να εξουσιοδοτήσει τους Ε Π οι οποίοι θα πρέπει να επιλεγούν και από τις τοπικές αρχές- να ενεργούν εκ µέρους της ως λειτουργικό σώµα. Είπε ότι ο κεντρικός υπεύθυνος -δηλαδή ο ιεθνής ιαχειριστής Προγράµµατος ( Π)- θα πρέπει να έχει µια θέση τελικής επίβλεψης και πρότεινε η µόνιµη έδρα του/ της να βρίσκεται στο Ρέσεν. Σχετικά µε τη δοµή, είπε ότι η αρχική ήταν αρκετά καλή και δεν υπήρχε λόγος να επινοηθεί µια καινούρια, και κατέληξε ότι αυτό που χρειάζεται είναι καλοί Κανόνες Αναφοράς. Ο κ. Remple συµφώνησε και είπα ότι χρειάζεται να έχουν διαφανείς και γρήγορες διαδικασίες. Πρόσθεσε ότι δεν θέλουν να αποκλείσουν τις τοπικές αρχές από το σχήµα, και συµφώνησε ότι η Γραµµατεία της ΣΕ έχει πράγµατι να κάνει άλλα πράγµατα, επαναλαµβάνοντας ότι η παρουσίαση του UNDP και της KfW αποτελεί µόνο µια πρόταση. Ο πρόεδρος είπα ότι τα µέλη της ΣΕ µπορούσαν αν ανταλλάξουν τα σχόλια τους και να φτάσουν σε αποφάσεις «χωρίς διαφωνίες» µετά τη συνάντηση και ότι καλοί Κανόνες Αναφοράς θα ξεκαθάριζαν το ζήτηµα. Ο κ. Kouvelis είπε ότι το MedWet θα µπορούσε να συµµετέχει στην οµάδα επίβλεψης ως τεχνικός σύµβουλος, όχι ως µέρος της διοίκησης, και ότι θα µπορούσε να παρέχει χώρο και εγκαταστάσεις. Όσον αφορά την Επιτροπή Καθοδήγησης συµφώνησε ότι οι τοπικές αρχές θα πρέπει να εκπροσωπούνται. Σχετικά µε την εταιρεία συµβούλων είπε ότι θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι θα καταρτιστούν άτοµα της περιοχής. Η κα. Ρουµελιώτου ζήτησε διευκρινήσεις σχετικά µε τη σχέση της εταιρείας συµβούλων και των Κανόνων Αναφοράς των διαφόρων µελετών και διερωτήθηκε εάν η διεθνής εταιρία θα αναλάβει να συντάξει τους Κανόνες αυτούς ή εάν θα χρησιµοποιήσουν την δική τους διαδικασία για την εκπόνηση των µελετών. Ο κ. Remple απάντησε ότι η εταιρεία θα µπορούσε είτε να κάνει τις µελέτες η ίδια είτε να τις αναθέσει σε άλλους. Πρόσθεσε επίσης ότι οι Κανόνες Αναφοράς δεν ήταν τελικοί και ότι λείπουν κάποια στοιχεία. Συµφώνησε ότι πρέπει να διασφαλιστεί ότι θα καταρτιστούν άτοµα της περιοχής και ότι θα γίνει προσπάθεια να προσληφθούν τοπικοί σύµβουλοι. Η κα Ρουµελιώτου συνέχισε πάνω σε αυτό σχολιάζοντας ότι κάτι τέτοιο µπορεί να οδηγήσει στο να γίνουν όλες οι µελέτες από κάποια οµάδα συµβούλων που θα προέρχεται από µια τελείως άσχετη, µακρινή χώρα. Η κα Loy απάντησε ότι σκοπεύουν να έχουν µια εταιρεία µε αποδεδειγµένο παρελθόν σε τέτοιου είδους µελέτες και ότι θα επιλέξουν τους καλύτερους µέσω της διαδικασίας προσφορών, ενώ επίσης θα διασφαλίσουν ότι στην οµάδα θα περιλαµβάνοντας εµπειρογνώµονες από την περιοχή. Ο κ. Biallas παρενέβη λέγοντας ότι, έχοντας δουλέψει σε τεχνική βοήθεια για κάποιο διάστηµα, µπορεί να πει ότι οι εµπειρογνώµονες παίζουν σηµαντικό ρόλο. Παρόλα αυτά, στο προτεινόµενο διάγραµµα φαίνεται ότι δεν του ελέγχει κανείς και ότι είναι στο ίδιο επίπεδο µε τους Εθνικούς Συντονιστές Προγράµµατος (ΕΣΠ). Συµπλήρωσε ότι πιστεύει πως θα πρέπει αν υπάρχει ένας σαφής σύνδεσµος µεταξύ της SC και των συµβούλων και ότι αυτοί θα πρέπει αν αναφέρονται στη SC ούτως ώστε να µπορεί να ελέγχει το πρόγραµµα. Η κα Loy είπε ότι συµφωνούν απολύτως και ότι έχει γίνει ένα τυπογραφικό λάθος και η σχετική συνδετική γραµµή παραλείφθηκε. 7

9 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ Ο πρόεδρος παρατήρησε ότι παρότι θα γίνει διαγωνισµός προσφοράς, ο οποίος θα τεθεί υπό κοινή επιλογή µε τους δικαιούχους, οι Κανόνες Αναφοράς δεν θα τεθούν για επιλογή από τους δικαιούχους. Πρόσθεσε ότι δεν θα ήθελε να δει ένα ακόµα πρόγραµµα που θα οδηγείται από τους χρηµατοδότες και ότι η δουλειά και η αποφάσεις θα πρέπει να παραµείνουν στη ΣΕ. Η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογεί τη δουλειά των συµβούλων σε τακτή, περιοδική βάση, ενώ ο ιεθνής ιαχειριστής Προγράµµατος θα τους ελέγχει σε καθηµερινή βάση. Όσον αφορά τη συµµετοχή του τοπικού πληθυσµού, είπε ότι θα πρέπει να είναι τελείως ξεκάθαρο στους Κανόνες Αναφοράς ότι η εταιρεία θα προσλάβει έναν ανάλογο αριθµό τοπικών συµβούλων. Στη συνέχεια ο κ. Παπαγιάννης (επίτιµος σύµβουλος του MedWet) έθεσε δύο ερωτήµατα: εάν πρόκειται ο ιεθνής ιαχειριστής Προγράµµατος Π να αποτελεί µέρος της οµάδας συµβούλων και ποια θα είναι ακριβώς η σχέση µεταξύ των µονάδων προγραµµάτων και των συµβούλων. Ο κ. Remple απάντησε ότι ο ΣΠ, που θα είναι ο επικεφαλής των µονάδων προγραµµάτων, δεν θα έχει εξουσία πάνω στους συµβούλους. Σχετικά µε τη δεύτερη ερώτηση παρατήρησε ότι οι µονάδες προγραµµάτων και οι σύµβουλοι θα µπορούσε να παρουσιάζονται στο ίδιο πλαίσιο αφού αµφότεροι θα αναφέρονται στην και θα επιβλέπονται από την Επιτροπή Καθοδήγησης. Η κα Loy δήλωσε ότι δεν έχουν τη πρόθεση να γίνει ένα πρόγραµµα που θα κυριαρχείται από τους χορηγούς και προέτρεψε όλους να πάρουν γρήγορες και αποτελεσµατικές αποφάσεις, τονίζοντας ότι ένα διάστηµα, για παράδειγµα δύο µηνών, για την επίτευξη µιας συµφωνίας στους Κανόνες Αναφοράς θα είναι υπερβολικά µεγάλο. Συµπλήρωσε επίσης ότι, τουλάχιστον από την πλευρά της KfW, τα τεχνικά ζητήµατα δεν χρειάζεται να περιλαµβάνουν όλους. Ο κ. Dedej σχολίασε ότι θα πρέπει να λαµβάνεται υπόψη η γραφειοκρατία και εποµένως µια διάρκεια δύο µηνών θα πρέπει να είναι αποδεκτή. Στο θέµα των Εθνικών Συντονιστών Προγράµµατος (ΕΣΠ), ο κ. Dimovski παρατήρησε ότι ο έλληνας υπεύθυνος είναι σε χωριστό πλαίσιο και διερωτήθηκε εάν θα γίνουν δύο διαφορετικά προγράµµατα. Ο κ. Remple είπε ότι ο έλληνας υπεύθυνος δεν βρίσκεται εκεί γιατί η Ελλάδα δεν είναι αποδέκτρια χώρα και ότι ο διαχωρισµός έγινε για οικονοµικούς και µόνο λόγους, όχι λειτουργικούς. Παρόλα αυτά, ο έλληνας ΕΣΠ θα αποτελεί αναπόσπαστο και ισότιµο µέρος της µονάδας υλοποίησης του προγράµµατος. Ο κ. Dimovski πρότεινε να αναδιαµορφωθεί η δοµή υλοποίησης ούτως ώστε να συµπεριλαµβάνει πλήρως την Ελλάδα ως αναπόσπαστο κοµµάτι του προγράµµατος PDF και η κα Loy συµφώνησε. Στη συνέχεια ο πρόεδρος πρότεινε να συσταθεί µια ειδική οµάδα για να προετοιµάσει τους Κανόνες Αναφοράς του PDF, τις οικονοµικές διαδικασίες και ότι άλλο κρίνεται απαραίτητο σε κάποιο λογικό χρονικό πλαίσιο. Ζήτησε επίσης από τους κυβερνητικούς εκπροσώπους να δηλώσουν τη θέση τους σχετικά µε την διαθεσιµότητα των πόρων συγχρηµατοδότησης. Η κα Loy συµφώνησε µε την ιδέα σύστασης µιας ειδικής οµάδας της ΣΕ και ανέφερε ότι οι Κανόνες Αναφοράς είναι πολύ σηµαντικοί. Ο πρόεδρος συµπλήρωσε ότι θα πρέπει να γίνει µια ακόµα συνάντηση µεταξύ των µελών της ΣΕ και των εκπροσώπων του UNDP και της KfW µόνο. Ο κ. Πλέσσας, ο κ. Ναλπαντίδης και ο κ. Dedej συµφώνησαν αρχικά µε τη πρόταση του κ. Dimovski και πρότειναν ως κατάλληλη για τη συνάντηση τη πρώτη εβδοµάδα του Μαρτίου. Ο κ. Dedej έθεσε το ερώτηµα µήπως θα ήταν καλύτερα να ζητήσουν από τη Γραµµατεία να ετοιµάσει τα ζητήµατα αυτά αντί να συστήνεται µια ad hoc ειδική οµάδα. Από την άλλη µεριά, ο κ. Remple είπε ότι το UNDP θα συντάξει ένα σχέδιο Κανόνων Αναφοράς και θα το στείλει στην ΣΕ εντός δύο εβδοµάδων. Ο πρόεδρος διαφώνησε σε αυτό και επέµεινε να συσταθεί µια ειδική οµάδα για τη προετοιµασία των Κανόνων Αναφοράς για την επόµενη έκτακτη συνάντηση της ΣΕ. Στο σηµείο αυτό ο κ. Ναλπαντίδης πρότεινε να φιλοξενήσει την επόµενη έκτακτη συνάντηση στον Άγιο Γερµανό της ελληνικής Πρέσπας. Ο κ. Micevski επανεισήγαγε τη πρόταση να αναλάβει η Γραµµατεία την προετοιµασία των Κανόνων Αναφοράς, ενώ ο κ. Dedej επέµεινε ότι αφού οι Κανόνες Αναφορά τους προγράµµατος είναι εθνική υποχρέωση θα πρέπει να τους αποφασίσου και προτείνουν οι τρεις κυβερνητικοί εκπρόσωποι και ότι η Γραµµατεία θα µπορούσε φυσικά να βοηθήσει σε 8

10 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ αυτή τη διαδικασία. Σε σχέση µε αυτό ο κ. Κουβέλης σηµείωσε ότι µόλις ετοιµαστούν οι Κανόνες Αναφοράς θα πρέπει να αποφασίσουν οι εθνικοί εκπρόσωποι, ύστερα από εσωτερικές διαβουλεύσεις σε κάθε χώρα. Ο πρόεδρος πρότεινε τη σύσταση µιας τριµελούς οµάδας, τα άτοµα της οποίας θα διοριστούν από τα υπουργεία, η οποία θα συντάξει ένα προσχέδιο Κανόνων Αναφοράς µέσα σε τέσσερις ή πέντε εβδοµάδες µε την υποστήριξη του MedWet. Ο κ. Dedejεξέφρασε την αµφιβολία του εάν τα υπουργεία θα δεχτούν την σύσταση µίας ειδικής οµάδας και επανέλαβε ότι χρειάζονται διαβουλεύσεις σε εθνικό επίπεδο. Στο σηµείο αυτό, ο κ. Micevski και η κα Pandora Nikusheva (MAP) είπαν ότι η νέα πρόταση έγινε µόλις γνωστή στα µέλη της ΣΕ και είναι επόµενο να έχει προκαλέσει σύγχυση και τόνισε τη σηµασία διαβουλεύσεων µε τις τοπικές αρχές και τις ΜΚΟ. Η κα Kodzoman και ο κ. Remple υποστηρίζοντας την άποψη του κ. Dedej είπαν ότι το UNDP περιµένει µια απάντηση και ένα νοµικό κείµενο υπογεγραµµένο από τις κυβερνήσεις, ενώ η κα Loy τόνισε το γεγονός ότι η δουλειά που απαιτείται είναι πολύ τεχνική και ζήτησε από όλους να ληφθεί άµεσα µια απόφαση. Τέλος, ο πρόεδρος προσπάθησε να κάνει µια περίληψη της συζήτησης λέγοντας ότι τα υπουργεία είχαν ορίσει τα µέλη της ΣΕ και τους έχουν συγκεκριµένες αρµοδιότητες και εποµένως η ΣΕ θα πρέπει να πάρει την τελική απόφαση σχετικά µε του Κανόνες Αναφοράς και τις οικονοµικές και οργανωτικές διαδικασίες. Τα υπουργεία και οι φορείς χρηµατοδότησης θα πρέπει να δουλέψουν τα κείµενα και στη συνέχεια να τα υποβάλουν στην ΣΕ. Το UNDP θα πρέπει να ξεκινήσει διαβουλεύσεις µε τις κυβερνήσει και να εξασφαλίσει επαφή και µε το υπουργείο περιβάλλοντος της Ελλάδας και θα πρέπει να υποβάλει τα τελικά κείµενα στα µέλη της ΣΕ εντός δύο εβδοµάδων. ύο βδοµάδες αργότερα θα πραγµατοποιηθεί έκτακτη συνάντηση της ΣΕ για την τελική έγκριση του κειµένου. Στη συνέχεια ο δήµαρχος της ελληνικής Πρέσπας, κ. Ναλπαντίδης, επαναβεβαίωσε την πρόταση του να φιλοξενήσει την έκτακτη συνάντηση στον Άγιο Γερµανό. Τη δεύτερη µέρα της συνάντησης, ο πρόεδρος καλωσόρισε τον κ. Ι. Στρατάκη, Νοµάρχη Φλώρινας, ο οποίος είχε µόλις φτάσει για να παρακολουθήσει τη συνάντηση. Ο κ. Micevski παρουσίασε το προτεινόµενο Επιχειρησιακό Σχέδιο και Πρόγραµµα ραστηριοτήτων 2003 (θέµα 4). Όσον αφορά τον άξονα Επικοινωνία, ανέφερε ότι η Γραµµατεία θα πρέπει να συνεχίσει τις δράσεις ενηµέρωσης για το Πάρκο Πρεσπών καθώς και τη προσπάθεια συµπλήρωσης ενός καταλόγου απογραφής των δραστηριοτήτων και έκανε αναφορά στην καινούρια Υπεύθυνη Επικοινωνίας. Σε σχέση µε τον άξονα της Αειφορικής Ανάπτυξης, είπε ότι η ΣΕ θα πρέπει να υιοθετήσει το ΣΣ και η Γραµµατεία θα πρέπει να εντοπίσει κάποιες προτάσεις προτεραιότητας καθώς και οικονοµικούς πόρους για την υλοποίηση αυτών. Όσον αφορά τον άξονα Έρευνα, Παρακολούθηση και ιατήρηση, αναφέρθηκε στις µελέτες του PDF B, στις µελέτες για τις ανάγκες και τα σχέδια διαχείρισης των Προστατευόµενων Περιοχών, την υδρογεωλογική µελέτη καθώς και την µελέτη και τις διαβουλεύσεις µε τις αρµόδιες πυροσβεστικές αρχές στις τρεις χώρες. Σε σχέση µε τον άξονα της χρηµατοδότησης είπε ότι η Γραµµατεία θα συνεχίσει τη συλλογή πληροφοριών για πιθανές πηγές χρηµατοδότησης και στη δράση αυτή θα συµβάλουν οι δραστηριότητες του PDF B. Μετά την παρουσίαση του κ. Micevski, ο πρόεδρος ζήτησε από την καινούρια υπεύθυνη επικοινωνίας να παρουσιαστεί στα µέλη της ΣΕ. Η κα Ponari εξέφρασε την εκτίµησή της που βρίσκεται σε αυτή τη συνάντηση της ΣΕ. Συµπλήρωσε ότι πρόκειται να προετοιµάσει ένα σχέδιο επικοινωνίας σε στενή συνεργασία µε τη Γραµµατεία και µε το συντονισµό των µελών της ΣΕ και ότι θα βρίσκεται συχνά στη περιοχή της Πρέσπας. Σχετικά µε το Πρόγραµµα δραστηριοτήτων, ο κ Παπαγιάννης σχολίασε ότι η ΣΕ θα πρέπει να ενδυναµώσει την Γραµµατεία. Σχετικά µε το θέµα της επικοινωνίας είπε ότι οι άνθρωποι 9

11 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ που µένουν στη περιοχή των Πρεσπών περιµένουν να δουν απτά αποτελέσµατα της συνεργασίας. Η κα Γεωργία Ζεµπιλιάδου (Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας, Ελλάδα) εξέφρασε την πρόθεση της ιαχειριστικής Αρχής του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράµµατος (ΠΕΠ) της Περιφέρειας να υποστηρίξει την εφαρµογή των δραστηριοτήτων του Πάρκου Πρεσπών. Συµπλήρωσε ότι έστω και εάν το Πρόγραµµα ραστηριοτήτων για το 2003 είχε πολλές δράσεις επικοινωνίας, ο προγραµµατισµός συγκεκριµένων προγραµµάτων ήταν κάπως ασαφής. Ως εκ τούτου πρότεινε οι δράσεις και τα προγράµµατα να είναι πιο συγκεκριµένα και να έχουν σειρά προτεραιότητας και πρόσθεσε ότι όσον αφορά τις ελληνικές προτάσεις προγραµµάτων για χρηµατοδότηση από το ΠΕΠ και το Interreg, αυτά θα πρέπει να είναι ώριµα προτού υποβληθούν για χρηµατοδότηση. Στη συνέχεια, ο κ. Spase Shumka (Γραµµατεία-PPNEA) µίλησε ξανά για το σχέδιο επικοινωνίας και εξέφρασε την εκτίµησή του για την συνεργασία και υποστήριξη της GTZ. Ο κ. Dedej πρότεινε τα σχέδια να προετοιµάζονται µε ορίζοντα διετίας ή τριετίας, αντί για ένα χρόνο, τόνισε τη σηµασία του να υπάρχει ένας υπεύθυνος επικοινωνίας που θα δουλεύει µε τη Γραµµατεία και επίσης τη σχέση µεταξύ των µελλοντικών δράσεων του PDF B και του προγραµµατισµού για το Πάρκο Πρεσπών. Ο κ. Καραβέλλας (WWF International) δήλωσε για µια ακόµη φορά το ενδιαφέρον και τη πρόθεση του WWF να συµµετέχει και να υποστηρίζει τη διαδικασία του Πάρκου Πρεσπών. Σχετικά µε τις δράσεις του 2002 οι οποίες δεν πραγµατοποιήθηκαν, καθώς κια τις προγραµµατισµένες δράσεις για το 2003, είπε ότι απαιτείται σοβαρή δέσµευση από όλα τα επίπεδα, εθνικό τοπικό και ΜΚΟ. Παρατήρησε ότι ένα µεγάλο µέρος της δουλειάς έγινε από τη Γραµµατεία, δηλ. τις ΜΚΟ και συγκεκριµένα την ΕΠΠ. Συµπλήρωσε επίσης ότι οι κυβερνήσεις θα πρέπει να πάρουν την ευθύνη και να παρακινούν τη διαδικασία και όχι η Γραµµατεία. Τέλος, ζήτησε να εγκριθεί επίσηµα το ΣΣ και τόνισε την ανάγκη να ενισχυθούν τα όργανα, κάτι το οποίο θα είναι απαραίτητο όταν τελικά έρθει η χρηµατοδότηση. Η κα Nikusheva είπε ότι η Γραµµατεία κάνει πρωτοποριακή δουλειά και υπό δύσκολες συνθήκες και χαιρέτησε την πρόσληψη της Υπευθύνου Επικοινωνίας. Ο κ. Κουβέλης εξέφρασε την αίσθησή του ότι θα µπορούσαν να υπάρχουν περισσότερα αποτελέσµατα αλλά η πρωτοβουλία βρίσκεται ακόµα στο ξεκίνηµα της. Υποστήριξε την πρόταση να προετοιµάζονται σχέδια εργασίας τριετίας στο µέλλον. Επίσης συµφώνησε µε την κα Ζεµπιλιάδου ότι οι προτάσεις προγραµµάτων θα πρέπει να είναι ώριµες προτού υποβληθούν και πρότεινε τρία κριτήρια για τις προτεινόµενες δραστηριότητες: άµεση αναγκαιότητα, χαρακτήρας προετοιµασίας, διαθεσιµότητα πόρων. Σύµφωνα µε την άποψή του ο άξονας Αειφορική Ανάπτυξη θα πρέπει να είναι η πρώτη προτεραιότητα και οι άλλοι άξονες να λειτουργούν υποστηρικτικά. Επίσης παρατήρησε ότι ορισµένες δραστηριότητες που δεν πραγµατοποιήθηκαν το 2002 δεν παρουσιάζονται στο προγραµµατισµό του Τέλος, καλωσόρισε την νέα Υπεύθυνη Επικοινωνίας και πρότεινε την ευκαιρία να αξιοποιηθεί σελίδα του Ramsar/MedWet στο διαδίκτυο για επικοινωνιακούς σκοπούς του Πάρκου Πρεσπών. Στη συνέχεια ο πρόεδρος συνόψισε την συζήτηση στα ακόλουθα σηµεία: α) Τα περισσότερα µέλη της ΣΕ συµφωνούν ότι η περίοδος προγραµµατισµού θα πρέπει να παραταθεί και να γίνεται σε βάση τριετίας ξεκινώντας από το 2004, β) Χρειάζεται να ενισχυθεί τόσο η Γραµµατεία όσο και η ΣΕ. Αναµένεται εποµένως καλύτερη επικοινωνία µεταξύ της Γραµµατείας και της ΣΕ, ενώ η Γραµµατεία χρειάζεται καθοδήγηση από την ΣΕ, γ) Κατά τον προγραµµατισµό της δουλειάς χρειάζεται προσοχή, και να λαµβάνονται υπόψη τα τρία κριτήρια που ανέφερε ο κ. Κουβέλης, δ) Ο σχεδιασµός των κειµένων εργασίας, και συγκεκριµένα του Επιχειρησιακού Σχεδίου και του Προγράµµατος ραστηριοτήτων, πρέπει να βελτιωθεί ώστε τα κείµενα να γίνουν πιο ευανάγνωστα και επεξηγηµατικά. Ακολούθως, η Γραµµατεία θα πρέπει να επανασχεδιάσει το Επιχειρησιακό Σχέδιο µε τη µορφή πλάνου δράσης, περιλαµβάνοντας προθεσµίες για κάθε µια δράση, ε) Η Υπεύθυνη Επικοινωνίας θα πρέπει να υλοποιήσει το περσινό σχέδιο και να χρησιµοποιήσει τη σελίδα του Ramsar/ 10

12 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ MedWet στο διαδίκτυο, στ) Είναι απαραίτητο να εξασφαλιστούν πόροι και να διασφαλιστεί ότι στη πρώτη συνάντηση κάθε χρόνου θα υπάρχει µια ξεκάθαρη δήλωση του τι έχουν διαθέσει οι κυβερνήσεις στη Πρέσπα. Στο σηµείο αυτό ο κ. Dedej ρώτησε τον εκπρόσωπο της ελληνικής κυβέρνησης εάν έχει υπάρξει κάποια εξέλιξη όσον αφορά το πρόγραµµα υποδοµών. Ο κ. Πλέσσας απάντησε ότι η ελληνική κυβέρνηση έχει υπόψη της το σχετικό προϋπολογισµό του προγράµµατος και ότι θα είναι σε θέση να ενηµερώσει την ΣΕ σχετικά µε τη τελική απόφαση της κυβέρνησης στην επόµενη τακτική συνάντηση της ΣΕ. Στη συνέχεια παρουσιάστηκε, εκ µέρους της GTZ, το κείµενο εργασίας 4 που αναφέρεται στα κριτήρια επιλογής προτάσεων µικρών προγραµµάτων που χρηµατοδοτούνται από τη GTZ, την εξέλιξη των προγραµµάτων του Γύρου 2 και την επιλογή των προγραµµάτων του Γύρου 3. Ο κ. Biallas είπε ότι η οµάδα που συστάθηκε για την πρώτη επιλογή των προτάσεων προγραµµάτων προς τη GTZ έχει δουλέψει καλά, ότι η διαδικασία αποτελεί παράδειγµα του τι θα µπορούσαν να κάνουν και να χρηµατοδοτήσουν άλλοι χρηµατοδότες και ότι η µέχρι τώρα διαδικασία χαίρει εκτίµησης. Πρόσθεσε ότι η δέσµευση της GTZ λήγει τον Σεπτέµβριο του 2003, και από εκεί και ύστερα θα πρέπει να αναθεωρηθεί πιθανή συνέχεια του προγράµµατος, και συµπλήρωσε ότι στο πλαίσιο αυτό θα ήταν χρήσιµη µια σχετική αίτηση εκ µέρους της ΣΕ προς την γερµανική κυβέρνηση. Τόνισε την σηµασία που έχει ο στρατηγικός σχεδιασµός για την επίτευξη αειφορικής ανάπτυξης και πρότεινε να δοθεί έµφαση στην οικονοµική ανάπτυξη, πχ. Στον αγροτουρισµό και την συνεργασία των τοπικών αρχών. Η κα Anica Palazzo (GTZ Αχρίδα) συνέχισε λέγοντας ότι µέχρι σήµερα η GTZ έχει υποστηρίξει 25 µικρά προγράµµατα τα οποία υλοποιήθηκαν από ΜΚΟ και τις τοπικές αρχές στις τρεις χώρες. Αναφέρθηκε επίσης στην ειδική σηµασία που δίνει η GTZ στον τουρισµό και στην παραγωγή σχετικού φυλλαδίου σε τέσσερις γλώσσες. Εν συνεχεία, ο πρόεδρος ρώτησε σχετικά µε τα µικρά προγράµµατα της GTZ για τον Γύρο 3 και η κα Ρουµελιώτου απάντησε ότι τα αποτελέσµατα της οµάδας είχαν φθάσει µόλις την προηγούµενη µέρα. Ο κ. Biallas ζήτησε από την ΣΕ να εγκρίνει την επιλογή που έγινε από την οµάδα εκπροσώπων. Ο κ. Dedej είπε ότι η αλβανική κυβέρνηση δεν έχει αντίρρηση, ενώ η κα Nikusheva παρατήρησε ότι το µόνο που είδαν είναι µια λίστα µε τους τίτλους των προγραµµάτων και ότι αυτό δεν αρκεί για την δηµιουργία άποψης και απόφασης. Ο κ. Biallas απάντησε ότι η GTZ θέλει να διασφαλιστεί η διαφάνεια και, ως εκ τούτου, πρότεινε να αναπτυχθεί µια διαδικασία ούτως ώστε όλα τα κείµενα να είναι άµεσα προσβάσιµα και να αναπτυχθούν κριτήρια επιλογής και το δικαίωµα να ασκηθεί βέτο. Στο σηµείο αυτό ο κ. Παπαγιάννης επανέλαβε ότι η ΣΕ χρειάζεται να ενισχυθεί και να δουλεύει σε µικρότερες οµάδες και ότι θα πρέπει να µάθει να εξουσιοδοτεί µέλη της για να παίρνει αποφάσεις, αλλά ο κ. Micevski διαφώνησε και πρότεινε να εµπλέκονται στη διαδικασία και τα εννέα µέλη. Ο πρόεδρος έκλεισε τη συζήτηση εγκρίνοντας την επιλογή των προγραµµάτων για το Γύρο 3, δεδοµένου ότι δεν υπήρξαν σηµαντικές ενστάσεις. Όσον αφορά τα κριτήρια επιλογής, ο πρόεδρος σηµείωσε ότι έλειπε αναφορά στο ΣΣ, το οποίο είναι και το βασικό κείµενο βάσης και ζήτησε να υπάρχει διαφάνεια και ξεκάθαρες ανακοινώσεις από το γραφείο της GTZ. Ο κ. Κουβέλης συµφώνησε ότι θα πρέπει να διασφαλιστεί συνέχεια στη σύνδεση των προτεινόµενων προγραµµάτων και του ΣΣ. Ο κ. Dedej ζήτησε να υπάρχει µια «νεκρή περίοδος» δύο ετών, κατά τη διάρκεια της οποίας δεν θα µπορεί να υποβληθεί πρόταση από την ίδια ΜΚΟ, αλλά ο πρόεδρος διαφώνησε λέγοντας ότι ένας τέτοιος κανόνας µπορεί να παρεµβαίνει σε θέµατα ικανοτήτων. Τέλος, η κα Palazzo ζήτησε από τα µέλη της ΣΕ να παρατηρούν τις προθεσµίες που έχουν συµφωνηθεί κατά τη διαδικασία επιλογής. Συνεχίζοντας µε οικονοµικά θέµατα, ο κ. Shumka, εκ µέρους της Γραµµατείας, παρουσίασε την οικονοµική αναφορά για το 2002 (θέµα 6.1. της ηµερήσιας διάταξης). Ο κ. Παπαγιάννης σχολίασε ότι η Γραµµατεία έχει στην πράξη χρηµατοδοτηθεί από τις ΜΚΟ. Ο πρόεδρος ζήτησε να υπάρχει µεγαλύτερη ανάλυση για τις δράσεις που καλύπτονται από τα ποσά του προϋπολογισµού και σχολίασε ότι η ΕΠΠ έχει ξοδέψει πολύ περισσότερους πόρους από 11

13 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ τους συνεργάτες της. Σε σχέση µε αυτό, ο κ. Dedej παρατήρησε ότι η PPNEA έχει συνεισφέρει σε είδος και παραδέχτηκε ότι η κυβέρνηση δεν έχει υποστηρίξει τη διαδικασία. Ο κ. Shumka και ο κ. Micevski επιβεβαίωσαν το γεγονός ότι δεν έχουν πληρωθεί για τη δουλειά της Γραµµατείας και ότι θα πρέπει να δοθούν κίνητρα στις ΜΚΟ ούτως ώστε να συνεχίσουν την απαιτητική αυτή εργασία. Ο κ. Καραβέλλας παρενέβη λέγοντας ότι το WWF Ελλάς υποστηρίζει την ΕΠΠ, και αυτό επιτυγχάνεται δύσκολα. Εάν το WWF Ελλάς αποφασίσει να σταµατήσει να υποστηρίζει την ΕΠΠ, η εταιρία δεν θα µπορούσε να συνεχίσει το πρόγραµµα για το Πάρκο Πρεσπών και η ΣΕ και το Πάρκο Πρεσπών πιθανότατα θα κατέρρεαν. Εποµένως, είπε, οι κυβερνήσεις θα πρέπει να κάνουν τη δουλειάς και να αποδείξουν τη δέσµευσή τους. Η κα Ρουµελιώτου συνέχισε πάνω σε αυτό, λέγοντας ότι η συνεισφορά των ΜΚΟ από µόνη της δεν αρκεί, αφού δεν υπάρχει συνεχής ροή χρηµάτων και συνεχώς αποµυζούν τους δικούς τους περιορισµένους πόρους ούτως ώστε να αντεπεξέλθουν και να καλύψουν τις δράσεις τους. Ο κ. Κουβέλης ανέφερε ότι η συµφωνία του γραφείου Ραµσάρ και των τριών πρωθυπουργών για το Πάρκο Πρεσπών εννοεί µια σοβαρή δέσµευση στο υψηλότερο επίπεδο και εποµένως οι κυβερνήσεις αναµένεται να παρέµβουν δυναµικά στη διαδικασία. Ζήτησε, επίσης, κατά την έγκριση του προϋπολογισµού, οι κυβερνήσεις να δεσµεύονται για την υποστήριξη του Πάρκου Πρεσπών. Ο κ. Dedej απάντησε ότι οι κυβερνήσεις έχουν πολλές οικονοµικές υποχρεώσεις και ούτως ή άλλως συµβάλλουν µέσω της δουλειάς των κυβερνητικών εκπροσώπων τους στην ΣΕ. Ο πρόεδρος πρόσθεσε ότι, σύµφωνα µε το κείµενο εργασίας, ένα σηµαντικό µέρος του προϋπολογισµού καλύφθηκε από τις ΜΚΟ. Εάν αυτό το έβλεπαν οι αρµόδιοι υπουργοί θα συµπέραναν ότι οι ΜΚΟ είναι ικανές να αυτοσυντηρηθούν. Εποµένως, εάν αναµένεται οι κυβερνήσεις να δώσουν χρήµατα για τη δουλειά του Πάρκου Πρεσπών θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται η πραγµατικότητα στο κείµενο. Τέλος, ο κ. Κουβέλης κατέληξε ότι υπάρχει ανάγκη για διαχωρισµό µεταξύ των συνεισφορών σε είδος και σε χρήµα και ο πρόεδρος πρότεινε η ΣΕ να εγκρίνει το κείµενο καταρχήν ζητώντας από την Γραµµατεία να κάνει τις απαραίτητες τροποποιήσεις, µε περαιτέρω ανάλυση των αριθµών, περιλαµβάνοντας τον διαχωρισµό µεταξύ συνεισφοράς σε είδος και σε χρήµα. Ο κ. Shumka προχώρησε µε την παρουσίαση του προτεινόµενου προϋπολογισµού για το έτος 2003 (θέµα 6.2 της ηµερήσιας διάταξης). Ο κ. Κουβέλης ρώτησε εάν το πρόγραµµα PDF B θα µπορούσε να καλύψει οικονοµικά την επόµενη τακτική συνάντηση της ΣΕ γι την οποία δεν έχουν εξασφαλιστεί πόροι. Ο κ. Remple εξέφρασε την διστακτικότητα του UNDP να χρηµατοδοτήσει µία τακτική συνάντηση της ΣΕ, τουλάχιστον εάν αυτή πρόκειται να λάβει χώρα στην Ελλάδα, αλλά πρόσθεσε ότι θα µπορούσε να χρηµατοδοτήσει µια έκτακτη συνάντηση που θα γινόταν σε σχέση µε το PDF B. Η κα Ρουµελιώτου ανέφερε ότι ο προϋπολογισµός είχε ετοιµαστεί προτού πραγµατοποιηθεί η συζήτηση της προηγούµενης ηµέρας, και ενώ θεωρείτο ότι η ΣΕ θα είναι η Επιτροπή Καθοδήγησης του PDF B. Συµπλήρωσε επίσης ότι, σύµφωνα µε τον προϋπολογισµό, το Υπουργείο Εξωτερικών της Ελλάδας πρόκειται να χρηµατοδοτήσει ορισµένες από τις δράσεις του Πάρκου Πρεσπών, ενώ άλλες δράσεις θα χρηµατοδοτηθούν από κοινού από το υπουργείο, το WWF και την ΕΠΠ. Παίρνοντας το λόγο, ο κ. Biallas ανέφερε ότι η συνεισφορά της GTZ θα είναι σε δύο µέρη: από την µια µεριά τα µικρά προγράµµατα της GTZ, ως «παράλληλες δράσεις» και το ποσό των 50,000 κυρίως για το σχέδιο επικοινωνίας του Πάρκου Πρεσπών. Ο κ. Dedej παρατήρησε ότι αφού η ερχόµενη έκτακτη συνάντηση θα γίνει στον Άγιο Γερµανό, στον προϋπολογισµό θα µπορούσε να αναφερθεί ο ήµος Πρεσπών ως χρηµατοδότης, αντί για το PDF B. Ο πρόεδρος πρότεινε τουλάχιστον η δεύτερη έκτακτη συνάντηση της Επιτροπής να καλυφθεί από το PDF B και ο κ. Remple απάντησε ότι θα µπορούσαν να το συζητήσουν αλλά ότι θα ήθελαν επίσης να δουν κάποια συνεισφορά από τις κυβερνήσεις. Ο κ. Dedej πρότεινε οι δύο κυβερνήσεις (Αλβανίας και ΠΓ Μ) να καλύψουν από κοινού το έλλειµµα των 18,000, αρχικά σε είδος. Ο πρόεδρος και ο κ. Κουβέλης ζήτησαν µεγαλύτερη ανάλυση του προϋπολογισµού, να συµπεριληφθούν συγκεκριµένες δράσεις και να γίνει διαχωρισµός των εισφορών σε είδος, 12

14 ΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΠΡΕΣΠΩΝ ενώ ο κ. Dedej πρόσθεσε ότι τα προγράµµατα της KfW θα πρέπει να συµπεριλαµβάνονται στον προϋπολογισµό του Πάρκου Πρεσπών. Στη συνέχεια ο κ. Micevski ζήτησε από τους κυβερνητικούς εκπροσώπους να έρθουν σε επαφή µε τις κυβερνήσεις τους και να ορίσουν την συνεισφορά τους και ο κ. Dimovski απάντησε ότι η κυβέρνηση της ΠΓ Μ θα συνέβαλε µέχρι 20,000 αλλά θα έπρεπε να το επιβεβαιώσει µετά τη σηµερινή συνάντηση. Ο πρόεδρος κατέληξε ότι παρότι ο προτεινόµενος προϋπολογισµός για το έτος 2003 δεν µπορούσε να εγκριθεί την ίδια ηµέρα, υπήρχαν αρκετά καλά σχόλια και προτάσεις και κάποιες νέες δεσµεύσεις από τις κυβερνήσεις της Αλβανίας και της ΠΓ Μ και του ήµου Πρεσπών. Η ΣΕ ανέθεσε στην Γραµµατεία να συνεχίσει την διαµόρφωση του προϋπολογισµού κάνοντας τα ακόλουθα: διασπώντας τον στη µέγιστη δυνατή λεπτοµέρεια, κατανέµοντας ποσά στις διάφορες δράσεις, και συµπεριλαµβάνοντας, ως ξεχωριστό µέρος του προϋπολογισµού, δραστηριότητες της GTZ και της KfW. Ο αναδιαµορφωµένος προϋπολογισµός θα πρέπει να υποβληθεί για έγκριση στην επόµενη συνάντηση της ΣΕ. Ο κ. Κουβέλης προθυµοποιήθηκε να βοηθήσει τη Γραµµατεία στην διαµόρφωση του προϋπολογισµού. Προχωρώντας στο θέµα 7 της ηµερήσιας διάταξης «άλλα ζητήµατα», ο πρόεδρος τόνισε την ανάγκη παράτασης της εντολής της ΣΕ το ελάχιστο για ένα χρόνο, έως το τέλος της φάσης PDF B. Ύστερα από αυτό οι σχετικοί κανόνες θα πρέπει να επαναπροσδιοριστούν. Ο κ. Dedej συµφώνησε ότι τα µέλη της ΣΕ θα πρέπει να παραµείνουν και παρατήρησε ότι ολόκληρο το πρόγραµµα GEF θα διαρκέσει πέντε χρόνια και εποµένως θα πρέπει να υπάρξει ανάλογη παράταση της εντολής της ΣΕ. εδοµένου ότι δεν υπήρξαν περαιτέρω σχόλια από τα µέλη της ΣΕ ο πρόεδρος κατέληξε ότι η Γραµµατεία και ο ίδιος θα πρέπει να ετοιµάσουν ένα σχετικό γράµµα προς τους Υπουργούς Περιβάλλοντος σχετικά µε το ζήτηµα αυτό. Ο πρόεδρος συνέχισε ζητώντας παράταση της διάρκειας θητείας του προεδρεύοντος στη ΣΕ από τους έξι µήνες σε ένα χρόνο µε σκοπό αυτή να είναι πιο αποτελεσµατική, αλά ο κ. Dedej αντιτάχθηκε στην πρόταση. Η κα Ρουµελιώτου θύµισε στην ΣΕ ότι η προεδρεία συνδέεται µε τον γενικό κανόνα εκ περιτροπής µεταξύ των τριών χωρών και ο κ Παπαγιάννης τόνισε ότι η ΣΕ θα πρέπει να είναι ισότιµη µεταξύ των τριών χωρών και των τριών επιπέδων και πρότεινε το θέµα αυτό να θεωρηθεί στο πλαίσιο του PDF B. Ο πρόεδρος κατέληξε ότι η ιδέα του ήταν ακόµα πρώιµη και δέχτηκε την πρόταση του κ. Παπαγιάννη. Ο κ. Παπαγιάννης, εκ µέρους του Γενικού Γραµµατέα της Σύµβασης Ραµσάρ για τους Υγροτόπους, αναφέρθηκε στην απόφαση να περιληφθούν οι πολιτιστικές αξίες στη διαχείριση των υγροτόπων, όπως αναφέρεται στην Απόφαση αρ.19 της 8ης Συνδιάσκεψης των Μερών (COP8) που έλαβε χώρα στη Βαλένθια το Νοέµβριο του Τόνισε την σηµασία της απόφασης αυτής και πρότεινε στη ΣΕ να µελετήσει τον τρόπο που θα µπορούσε να εφαρµοστεί στην περιοχή του Πάρκου Πρεσπών. Ο πρόεδρος προχώρησε αναγγέλλοντας τις προτεινόµενες ηµεροµηνίες για τις επόµενες συναντήσεις. Η έκτακτη συνάντηση για τα οργανωτικά ζητήµατα του προγράµµατος PDF B ορίστηκε για τις 8 Μαρτίου 2003, στον Άγιο Γερµανό στην Ελλάδα. Η επόµενη τακτική συνάντηση της ΣΕ συµφωνήθηκε να πραγµατοποιηθεί το Νοέµβριο, µε την ακριβή ηµεροµηνία να οριστεί στην έκτακτη συνάντηση στον Αγ. Γερµανό. Συµφωνήθηκε επίσης ότι θα πρέπει να γίνει µια ακόµα έκτακτη συνάντηση το καλοκαίρι, µόλις ξεκινήσει το πρόγραµµα PDF. Τέλος, µετά την έγκριση των συµπερασµάτων της συνάντησης, ο πρόεδρος ευχαρίστησε την κυβέρνηση της Ελλάδας για την ευγενική υποστήριξη της συνάντησης και όλου τους συµµετέχοντες για την συµβολή τους και κήρυξε το πέρας της συνάντησης 13