ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΚΑΙ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ

Transcript

1 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Της αριθ. 13/2011 τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Παρανεστίου. Στο Παρανέστι, στο Δημοτικό Κατάστημα και στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου, σήμερα 29 του μηνός Ιουλίου, ημέρα Παρασκευή και ώρα 18:00 συνήλθε σε δημόσια τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Δήμου Παρανεστίου, ύστερα από την αριθ. 6938/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου που δημοσιεύτηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους Δημοτικούς Συμβούλους σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν.3852/2010, καθώς και στους Προέδρους των συμβουλίων Τοπικών Κοινοτήτων και στους Εκπρόσωπους Τοπικών Κοινοτήτων. Στην συνεδρίαση ήταν παρόν ο Δήμαρχος Καγιάογλου Νικόλαος, Ειδικός γραμματέας : Ο αναπληρωτής ειδικός γραμματέας Τσεντίδης Κωνσταντίνος υπάλληλος του δήμου με βαθμό Β Διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 21 μελών βρέθηκαν παρόντα 20 μέλη. ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ 1) Κωνσταντινίδης Μιχαήλ (Πρόεδρος), 2) Καλοσίδης Φίλιππος, 3) Βογιατζόγλου Αναστάσιος, 4) Στυλιανίδης Αναστάσιος, 5) Σαχινίδης Σταύρος, 6) Κουκαριώτης Παναγιώτης, 7) Βασιλειάδης Γρηγόριος, 8) Λαζαρίδης Νικόλαος, 9) Παπανικολάου Παπάγος, 10) Χατζηπάντου Παναγιώτης, 11) Παρλόγλου Μιχαήλ, 12) Ματζαρίδης Νικόλαος 13)Κατικαρίδου Ελένη, 14) Σωτηριάδου Αλεξάνδρα-Μαρίνα 15) Ορφανίδης Στυλιανός, 16) Δίγκας Ιωάννης, 17) Εφραιμίδης Γεώργιος, 18) Κουτεκίδου Μεταμόρφη, 19)Χατζηπαναγιώτου Ευριπίδης, 20) Γαβρίηλογλου Γαβριήλ ΑΠΟΝΤΑ ΜΕΛΗ 1) Πουρσανίδης Νεκτάριος ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΚΑΙ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΠΑΡΟΝΤΕΣ : 1) Βαλασίδης Ευστράτιος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Αδριανής) 2) Βραδέλης Ιωάννης (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Νικηφόρου) 3) Κοττανίδης Χρυσόστομος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Πλατανιάς) 4)Ταχτσίδης Νεόφυτος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Πτελέας) 5) Αλωνίδης Άνθιμος (Εκπρ.Τ.Κ. Θόλου) ΑΠΟΝΤΕΣ : 1)Παμπουκίδης Σάββας (Πρ.συμβουλίου Τ.Κ. Πλατανόβρυσης) 2) Δημητριάδης Γεώργιος (Εκπρ.Τ.Κ. Άνω Πυξάρι) 3) Βασιλειάδης Λάζαρος (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Παρανεστίου) 4) Παρχαρίδης Σωκράτης (Πρ.συμβουλίου ΤΚ. Ψηλής Ράχης) 5) Λαζαρίδης Ιωάννης (Εκπρ.Τ.Κ.Σίλλης) 1

2 ΘΕΜΑ: Λήψη απόφασης για ρύθμιση οφειλών προς τον Δήμο σύμφωνα με τον Ν.3979/2011 (ΦΕΚ 138/ ). Ο Αντιδήμαρχος κ.κουκαριώτης Παναγιώτης εισηγούμενος το 7 ο θέμα της ημερησίας διατάξεως είπε: Σύμφωνα με το άρθρο 54 του Ν.3979/2011: «1.Δύνανται να ρυθμίζονται και να εξοφλούνται κατόπιν αιτήσεως του υποχρέου, οι εξής οφειλές προς τους δήμους, εξαιρουμένων των προστίμων αυθαίρετων κατασκευών: α) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν από και μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, εφόσον έχει καταβληθεί μέχρι την υποβολή της αιτήσεως εκ μέρους του υπόχρεου ποσό ίσο με το τριάντα τοις εκατό (30%) του συνόλου αυτών, β) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, εφόσον μέρος ή το σύνολο αυτών είχαν υπαχθεί στη ρύθμιση του άρθρου 66 του ν. 3801/2009 και έχει καταβληθεί το τριάντα τοις εκατό (30%) της ρυθμισθείσας οφειλής, γ) πάσης φύσεως οφειλές που γεννήθηκαν ή βεβαιώθηκαν μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, εφόσον μέρος ή το σύνολο αυτών είχαν τύχει διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής κατά το άρθρο 170 του ν. 3463/ 2006 και έχει καταβληθεί το 30% του διακανονισθέντος ποσού. 2.Οι οφειλές της παραγράφου 1 ρυθμίζονται και εξοφλούνται ως εξής: α) εφάπαξ, με καταβολή της κύριας οφειλής, του δεκαπέντε τοις εκατό (15%) των προστίμων που αναλογούν σε αυτή, καθώς και του δεκαπέντε τοις εκατό (15%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, β) με καταβολή της κύριας οφειλής, του τριάντα τοις εκατό (30%) των προστίμων που αναλογούν σε αυτή, καθώς και του τριάντα τοις εκατό (30%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, σε ισόποσες μηνιαίες δόσεις. Προκειμένου περί αυτοτελών προστίμων, καταβάλλεται η κύρια οφειλή και το δεκαπέντε τοις εκατό (15%) ή το τριάντα τοις εκατό (30%), αντίστοιχα, των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, ανάλογα με τον ανωτέρω τρόπο καταβολής. 2

3 Με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, η οποία λαμβάνεται αποκλειστικά εντός τριών μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος, μπορεί να ορίζεται το ανώτερο ποσό οφειλής για το οποίο ισχύει υποχρεωτικά η εφάπαξ καταβολή, ο αριθμός των δόσεων, ανάλογα με το ύψος των οφειλών και με ανώτατο όριο τις είκοσι ισόποσες μηνιαίες δόσεις. 3. Η υπαγωγή στη ρύθμιση της προηγουμένης παραγράφου γίνεται ύστερα από αίτηση που υποβάλλει ο οφειλέτης προς το δήμο εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης του δημοτικού συμβουλίου. Μαζί με την αίτηση, η οποία συνοδεύεται από βεβαίωση του δήμου για το ποσό της οφειλής, δηλώνεται ο τρόπος καταβολής της οφειλής. Στην περίπτωση που δηλώνεται εφάπαξ καταβολή, ο οφειλέτης μπορεί να εξοφλήσει την οφειλή του εντός προθεσμίας έξι μηνών από την υποβολή της αίτησης, με ταυτόχρονη προκαταβολή ποσοστού είκοσι τοις εκατό (20%) της ρυθμιζόμενης οφειλής του. Μετά την πάροδο του εξαμήνου, εάν δεν καταβάλει το υπόλοιπο ποσό της οφειλής χάνει το ευεργέτημα της ρύθμισης. Στην περίπτωση που αιτείται την καταβολή με δόσεις, η πρώτη δόση καταβάλλεται με την υποβολή της αίτησης, ενώ οι επόμενες καταβάλλονται ως την τελευταία εργάσιμη ημέρα καθενός εκ των επομένων μηνών. Η μη καταβολή δύο δόσεων, καθώς και η μη καταβολή της τελευταίας δόσης, εντός δύο (2) μηνών από την ημερομηνία λήξης της, έχει ως συνέπεια την απώλεια του ευεργετήματος της ρύθμισης. 4.Στις ληξιπρόθεσμες οφειλές της παρούσας παραγράφου συμπεριλαμβάνονται και οι ακόλουθες: α) οφειλές από μισθώματα συμπεριλαμβανομένων των τόκων υπερημερίας ή προβλεπόμενων από τις συμβάσεις μίσθωσης ρητρών, β) οφειλές που έχουν βεβαιωθεί με απόφαση δικαστηρίου οποιουδήποτε βαθμού ή αυτές για τις οποίες έχουν ασκηθεί προσφυγές στα δικαστήρια και εκκρεμούν έως την λήξη της προθεσμίας υποβολής της αίτησης της παραγράφου 3 του παρόντος, 3

4 γ) οφειλές για τις οποίες έχει περατωθεί η διαδικασία ενώπιον των επιτροπών επίλυσης φορολογικών διαφορών και έχουν εγκριθεί από το οικείο δημοτικό συμβούλιο, με απόφαση που λαμβάνεται έως την αναφερόμενη στην παράγραφο 3 προθεσμία υποβολής της αίτησης. 5.Τυχόν ποσά που έχουν καταβληθεί, έως την υποβολή της αίτησης για την υπαγωγή στην ρύθμιση του παρόντος άρθρου, για πρόστιμα και προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής των οφειλών δεν συμψηφίζονται ούτε επιστρέφονται. 6.Στους οφειλέτες που είναι συνεπείς στη ρύθμιση του παρόντος άρθρου και συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις του άρθρου 26 του ν. 1882/1990, όπως ισχύει, χορηγείται αποδεικτικό ενημερότητας μηνιαίας ισχύος, εφόσον καταβληθεί από τον υπόχρεο το πενήντα τοις εκατό (50%) της αρχικής οφειλής.» Σύμφωνα με την Αιτιολογική Έκθεση του Νόμου αυτού «1. Με το άρθρο αυτό θεσπίζεται η διαδικασία ρύθμισης οφειλών τρίτων προς δήμους που κατέστησαν ληξιπρόθεσμες μέχρι τη δημοσίευση του παρόντος νόμου. Για πρώτη φορά με τη θεσπιζόμενη διαδικασία επωφελούνται μόνο όσοι, ιδίως στο πλαίσιο της τρέχουσας οικονομικής συγκυρίας, δεν μπόρεσαν να είναι συνεπείς στο σύνολο των υποχρεώσεων τους, ενώ αποκλείονται για πρώτη φορά οι «εκ συστήματος» κακοπληρωτές, δεν εξισώνονται δηλ. οι συνεπείς με τους ασυνεπείς αφού δεν διαγράφεται το σύνολο των προστίμων όπως γινόταν με αντίστοιχες ρυθμίσεις στο παρελθόν. Επιβεβαιώνεται έτσι η αρχή ότι ο συνεπής φορολογούμενος έχει την καλύτερη δυνατή αντιμετώπιση από το νόμο.» Βάσει των ανωτέρω διατάξεων και δεδομένου ότι δεν έχει παρέλθει τρίμηνο από τη δημοσίευση του Ν.3979/2011 (ΦΕΚ 138/ τεύχος Α ), προτείνω: Α. Να καθοριστεί ως ανώτερο ποσό οφειλής για το οποίο θα ισχύει υποχρεωτικά η εφάπαξ καταβολή το ποσό των 300. Β. Να καθοριστεί ο αριθμός των δόσεων ανάλογα με το ύψος των οφειλών, ως εξής: - Για οφειλές από 300, ,00 Ευρώ: 10 ισόποσες δόσεις - Για οφειλές από 2001, ,00:15 ισόποσες δόσεις - Για οφειλές από 6.001,00 και άνω: 20 ισόποσες δόσεις Στην συνέχεια τον λόγο πήρε η κ. Σωτηριάδου η οποία είπε αναφορικά με την πρόταση του κ.κουκαριώτη : «Να εξηγήσω το εξής, το αν εγώ χρωστάω πάρα πολλά χρήματα σε σχέση 4

5 με το διπλανό μου που χρωστάει λίγα, σημαίνει ότι έχω και μια ευθύνη για την αμέλειά μου, έτσι δεν είναι; Ή για την αδυναμία μου, εν πάση περιπτώσει, γιατί έκανα κακούς υπολογισμούς. Δεν μπορεί όμως να αντιμετωπίζομαι εγώ ευνοϊκότερα επειδή έχω μεγαλύτερη οφειλή από τον άλλον που έχει μια μικρότερη οφειλή. Δηλαδή, θα τιμωρήσουμε τον Ογατζή που χρωστάει 500 ή 600 ευρώ, θα του βάλουμε να πληρώσει 10 δόσεις και έναν που χρωστάει πάρα πολλά, θα τον βάλουμε να πληρώνει 20; Λοιπόν, έλεγα ότι η πρότασή μας είναι οι δόσεις να είναι ίσες, 20 για όλους τους οφειλέτες, να είναι ισόποσες δόσεις, συμφωνούμε με το κατώτατο όριο, δεδομένου ότι ήδη είναι 290 και κάτι ψιλά το ποσό το οποίο έτσι και αλλιώς δεσμεύεται η φορολογική ενημερότητα, συμφωνούμε και με αυτό, όμως θα ήθελα να πάρει απόφαση το Δημοτικό Συμβούλιο θετικά ή αρνητικά για τα μέτρα που ο κύριος Αντιδήμαρχος λέει ότι είναι αυτονόητα, αλλά εμείς θέλουμε να ξέρουμε ποια είναι η θέση του Συμβουλίου.» Ο κ.καλοσίδης, ο οποίος πήρε τον λόγο στην συνέχεια είπε: «Εμείς σαφώς και είμαστε σύμφωνοι με την εισήγηση του κ. Αντιδημάρχου, απλά θα ήθελα να επισημάνω πραγματικά, Παναγιώτη, νομίζω ότι πρέπει να αναθεωρήσετε την πρόταση όσον αφορά στο θέμα των δόσεων. Δηλαδή, να μην υπάρχει διαστρωμάτωση και να πούμε, μέχρι 300 έρχονται και τα πληρώνουν εφάπαξ, όπως λέτε, από εκεί και πέρα, για τις οφειλές πάνω από 300, έρχονται, πληρώνουν 300 ως προκαταβολή και κάνουμε δόσεις 10-20, όσες αποφασίσει το Δημοτικό Συμβούλιο για όλο το υπόλοιπο ποσό. Γιατί, αυτό που λέει η συνάδελφος είναι πραγματικά δίκαιο. Δηλαδή, ουσιαστικά επιβραβεύουμε έτσι με πολλές δόσεις τους συμπολίτες μας που, ας μου επιτραπεί η έκφραση, είναι μπαταχτσήδες έτσι; Τους επιβραβεύουμε. Περαιτέρω Θεωρώ ότι η διαστρωμάτωση δημιουργεί μια αίσθηση αδικίας, κατά την άποψή μου. Περαιτέρω, επειδή οι γέλωτες που αναπτύχθηκαν στην αρχή της συζήτησης ήταν δικαιολογημένοι, όλοι μας, όσοι τουλάχιστον διατελέσαμε Δημοτικοί Σύμβουλοι σε προηγούμενες Δημοτικές Αρχές, ξέρουμε πόσο δύσκολο είναι να τα εισπράξεις τα λεφτά αυτά. Θα ήθελα να πω ότι καλό είναι, μαζί με αυτή την απόφαση να αποφασίσουμε ότι όσοι δεν ανταποκριθούν στο κάλεσμα αυτό, το οποίο είναι ένα τρίτο κατά σειρά από ότι ακούω, εγώ του 2009 ήξερα και ένα του 2006 είπε η Αλίκη, λοιπόν, να είμαστε πραγματικά αμείλικτοι στο τρόπο με τον οποίο θα τους αντιμετωπίσουμε. Δηλαδή, τι μπορούμε να κάνουμε; Θα στείλουμε τις οφειλές τους στο Δημόσιο Ταμείο για να πετύχουμε έναν περαιτέρω εκβιασμό; Γιατί μέχρι σήμερα αγαπητέ κύριε Πρόεδρε και αγαπητοί κύριοι συνάδελφοι, το ποιος οφειλέτης θα καταλήξει στο Δημόσιο Ταμείο, ποιανού οφειλέτη η οφειλή θα αναγγελθεί στο Δημόσιο Ταμείο, είχε να κάνει και με αυτόν που την έστελνε, να μην πω τίποτα παραπάνω, αντιλαμβάνεστε όλοι τι εννοώ. Διαλέγαμε ποιους δεν γουστάρουμε, ποιους δεν αγαπάμε και στέλναμε τις οφειλές τους στο Δημόσιο Ταμείο. 5

6 Και υποβάλλω και ένα αίτημα προς το Προεδρείο μετά τη λήξη της προθεσμίας των τριών μηνών, να μας ενημερώσει η Οικονομική Υπηρεσία για τον αριθμό των κυρίων και τον αριθμό των δημοτών που ανταποκρίθηκαν και για τους συνδημότες μας που δεν ανταποκρίθηκαν. Διότι, αυτή η ιστορία με τα προσωπικά δεδομένα τα οποία πρέπει να τηρούμε και να κάνουμε και λοιπά έχει κατά την άποψή μου καταντήσει..» Μετά την τοποθέτηση των ανωτέρω και την συζήτηση που ακολούθησε, ο κ. Αντιδήμαρχος επαναδιατύπωσε την αρχική του πρόταση ως εξής : Α. Να καθοριστεί ως ανώτερο ποσό οφειλής για το οποίο θα ισχύει υποχρεωτικά η εφάπαξ καταβολή το ποσό των 300. Β. Να καθοριστεί ο αριθμός των δόσεων σε 20 για όλους τους οφειλέτες του δήμου Το Δημοτικό Συμβούλιο, μετά από διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων, αφού έλαβε υπόψη του την εισήγηση του αντιδημάρχου όπως αυτή τελικά διαμορφώθηκε, το άρθρο 54 του Ν.3979/2011 Α π ο φ α σ ί ζ ε ι ο μ ό φ ω ν α Στα πλαίσια της ρύθμισης οφειλών του άρθρου 54 του Ν.3979/2011: Α. Καθορίζεται ως ανώτερο ποσό οφειλής για το οποίο θα ισχύει υποχρεωτικά η εφάπαξ καταβολή το ποσό των 300. Β. Καθορίζεται ο αριθμός των δόσεων σε 20 για όλους τους οφειλέτες του δήμου. Την ενέργεια που πρέπει να γίνει στην συνέχεια αναθέτει στον δήμαρχο Παρανεστίου. Η απόφαση αυτή πήρε α/α 137/2011 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΑ ΜΕΛΗ Υπογραφή Απόσπασμα Πρακτικών Υπογραφές Ο Αναπληρωτής Ειδικός Γραμματέας Τσεντίδης Κωνσταντίνος 6