«ΣΥΝΟΨΗ ΕΚΘΕΣΗΣ για την πορεία εφαρμογής από την ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων »

Transcript

1 «ΣΥΝΟΨΗ ΕΚΘΕΣΗΣ για την πορεία εφαρμογής από την ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων » Γ Κ.Π.Σ, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες και Ταμείο Συνοχής Εκπόνηση

2 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η Π.Ε.Τ.Α. Α.Ε. από τον Οκτώβριο του 2001 υποστηρίζει χωρίς διακοπή την Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. σε ζητήματα που αφορούν την αξιοποίηση από την Αυτοδιοίκηση των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Η υποστήριξη είχε και έχει το ακόλουθο περιεχόμενο : Σε τακτά χρονικά διαστήματα, συνήθως 3μήνου, 4μήνου ή και 6μήνου, πραγματοποιείται η σύνταξη Εκθέσεων για την πορεία εφαρμογής από την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση των Ε.Π Στις Εκθέσεις αυτές περιέχονται στοιχεία για το σύνολο των ενταγμένων σε όλα τα Επιχειρησιακά Προγράμματα (13 Π.Ε.Π., 10 Τομεακά, 4 Κοινοτικές Πρωτοβουλίες, Ταμείο Συνοχής), καθώς και αξιολόγηση των επιδόσεων της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης. Τα στοιχεία συλλέγονται από τις διαχειριστικές αρχές των Ε.Π., με βάση τυποποιημένες διαδικασίες. Πρακτικά έχει δημιουργηθεί ένα Παρατηρητήριο για τη συμμετοχή των στα Ε.Π , το οποίο παρέχει αξιόπιστα και επίκαιρα στοιχεία, ενώ διαθέτει όλες τις προϋποθέσεις ώστε να αναπτυχθεί και να εμβαθύνει περαιτέρω, χρησιμοποιώντας νέα εργαλεία και παράγοντας πρόσθετα προϊόντα. Σε όλο αυτό το διάστημα η Π.Ε.Τ.Α. με σημειώματα, πληροφόρηση, συμμετοχή σε συνεδριάσεις οργάνων, συνεργάζεται με το προεδρείο και μέλη του Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. σε ζητήματα του 3 ου Κ.Π.Σ. Ταυτοχρόνως παρέχει υπηρεσίες πληροφόρησης, σε, Τ.Ε.Δ.Κ. και αιρετούς. Πρέπει να είναι σαφές ότι το έργο της ΠΕΤΑ Α.Ε. για την παρακολούθηση των Ε.Π έχει ως θεμελιώδη προϋπόθεση τη συλλογή των περισσότερων, κατά το δυνατόν, στοιχείων και των πλέον έγκυρων. Από την , και με βάση τη σχετική σύμβαση ΚΕΔΚΕ ΠΕΤΑ, το σύστημα παρακολούθησης των Ε.Π εμπλουτίστηκε και αναβαθμίστηκε με την προσθήκη νέων δεικτών, π.χ. δείκτης απορροφητικότητας, δείκτης νομικών δεσμεύσεων, λόγω αύξησης του πλήθους ενταγμένων, εισαγωγής πρόσθετων στοιχείων παρακολούθησης και ανεπάρκειας των υπαρχόντων δεικτών. Επιπλέον, πραγματοποιούνται προσεγγίσεις σε θέματα Τελικών Δικαιούχων, Αναθεωρήσεων και Επιτροπών Παρακολούθησης.

3 Για την παρούσα ΕΚΘΕΣΗ ( ) Η ομάδα έργου της Π.Ε.Τ.Α. Α.Ε. βασίστηκε στα στοιχεία που συνέλεξε από τις Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (του 3 ου Κ.Π.Σ., των Κοινοτικών Πρωτοβουλιών και του Ταμείου Συνοχής) και από άλλες πηγές (τύπος, διαδίκτυο κ.α.), έτσι ώστε να οδηγηθεί σε όσο το δυνατόν πιο ασφαλή συμπεράσματα αναφορικά με την πορεία των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. Η εξέταση των προγραμμάτων συνολικά και των αφορά τη χρονική περίοδο από την έναρξη τους μέχρι Τα στοιχεία κατηγοριοποιούνται ανά είδος Επιχειρησιακού Προγράμματος, τόσο στο σύνολο τους όσο και σε έργα με τελικό αποδέκτη, σύμφωνα με την ακόλουθη ομαδοποίηση: Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα Τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα Έργα Ταμείου Συνοχής Έργα που αφορούν Κοινοτικές Πρωτοβουλίες Για τις εξεταζόμενες χρονικές περιόδους και κατηγορίες Επιχειρησιακών Προγραμμάτων παρατίθενται αναλυτικοί πίνακες καθώς και σχόλια συμπεράσματα.

4 Μέλη Ομάδας Έργου : ΠΡΩΤΟΓΕΡΟΣ Χρήστος, Διπλ. Μηχανολόγος Μηχανικός, (Υπεύθυνος Τμήματος Παρακολούθησης Συγχρηματοδοτούμενων Έργων περιόδου ) ΤΣΕΛΕΝΤΗΣ Πάνος, Σύμβουλος Πληροφορικής Περιφερειολόγος (Επεξεργασία και έλεγχος στοιχείων) ΒΑΣΑΡΔΑΝΗΣ Γιώργος, Πολιτικός Μηχανικός, Δ/νων Σύμβουλος της Π.Ε.Τ.Α. (Συμμετοχή στον σχεδιασμό, τον έλεγχο της Έκθεσης και των συμπερασμάτων)

5 Βασικοί Πίνακες Προγραμμάτων Συνολικά Στοιχεία Επιχειρησιακών Προγραμμάτων : Γ Κ.Π.Σ, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες, Ταμείο Συνοχής Στοιχεία στο σύνολο της χώρας έως Είδος Πλήθος Ενταγμένων Π/Υ Ενταγμένων Νομικές Δεσμεύσεις Ενταγμένων Δαπάνες Ενταγμένων ΤΟΜΕΑΚΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ (ΤΕΠ) Σύνολο Έργων Έργα ΜΕΡΙΔΙΑ 47,31% 4,69% 4,02% 3,54% ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ Σύνολο Έργων Έργα ΜΕΡΙΔΙΑ 48,78% 16,05% 19,57% 15,37% ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ (ΠΕΠ) Σύνολο Έργων Έργα ΜΕΡΙΔΙΑ 58,61% 23,01% 23,11% 23,17% ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ Σύνολο Έργων Έργα ΜΕΡΙΔΙΑ 18,65% 11,19% 9,81% 8,82% ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Σύνολο Έργων Έργα ΜΕΡΙΔΙΑ 48,21% 12,23% 12,02% 11,47% Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. - Π.Ε.Τ.Α. Α.Ε.(

6 Είδος Συνολικά Στοιχεία Επιχειρησιακών Προγραμμάτων : Γ Κ.Π.Σ, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες, Ταμείο Συνοχής Συνολικά στοιχεία και Δείκτες στο σύνολο της χώρας έως Πλήθος Ενταγμένων Π/Υ Ενταγμένων Νομικές Δεσμεύσεις Δαπάνες % Δαπανών επί του Π/Υ Ενταγμένων (απορροφητικότητα) % Νομικών Δεσμεύσεων επί του Π/Υ Ενταγμένων (συμβασιοποίηση) % Δαπανών επί του προϋπολογισμού συμβασιοποιημένων (κανόνας ν+2) ΤΟΜΕΑΚΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ (ΤΕΠ) Σύνολο Έργων ,01% 79,38% 64,26% Έργα ,54% 68,05% 56,63% ΜΕΡΙΔΙΑ 47,31% 4,69% 4,02% 3,54% ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ Σύνολο Έργων ,32% 62,41% 82,24% Έργα ,15% 76,07% 64,61% ΜΕΡΙΔΙΑ 48,78% 16,05% 19,57% 15,37% ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ (ΠΕΠ) Σύνολο Έργων ,15% 77,02% 65,12% Έργα ,49% 77,34% 65,28% ΜΕΡΙΔΙΑ 58,61% 23,01% 23,11% 23,17% ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ Σύνολο Έργων ,85% 59,27% 63,86% Έργα ,82% 51,94% 57,41% ΜΕΡΙΔΙΑ 18,65% 11,19% 9,81% 8,82% ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Σύνολο Έργων ,27% 75,64% 66,46% Έργα ,17% 74,39% 63,41% ΜΕΡΙΔΙΑ 48,21% 12,23% 12,02% 11,47% Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. - Π.Ε.Τ.Α. Α.Ε.(

7 Είδος Συνολικά Στοιχεία Επιχειρησιακών Προγραμμάτων : Γ Κ.Π.Σ, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες, Ταμείο Συνοχής Συνολικά στοιχεία και Δείκτες στο σύνολο της χώρας έως Πλήθος Ενταγμένων Π/Υ Ενταγμένων Νομικές Δεσμεύσεις Δαπάνες % Δαπανών επί του Π/Υ Ενταγμένων (απορροφητικότητα) % Νομικών Δεσμεύσεων επί του Π/Υ Ενταγμένων (συμβασιοποίηση) % Δαπανών επί του προυπολογισμού συμβασιοποιημένων (κανόνας ν+2) ΤΟΜΕΑΚΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ (ΤΕΠ) Σύνολο Έργων ,06% 75,75% 64,77% Έργα ,16% 67,65% 56,40% ΜΕΡΙΔΙΑ 48,23% 4,14% 3,70% 3,22% ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ Σύνολο Έργων ,32% 62,41% 82,24% Έργα ,15% 76,07% 64,61% ΜΕΡΙΔΙΑ 48,78% 16,05% 19,57% 15,37% ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ (ΠΕΠ) Σύνολο Έργων ,82% 77,59% 59,05% Έργα ,40% 74,18% 62,55% ΜΕΡΙΔΙΑ 58,30% 23,28% 22,25% 23,57% ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ Σύνολο Έργων ,91% 58,89% 64,38% Έργα ,41% 51,33% 59,24% ΜΕΡΙΔΙΑ 18,41% 11,26% 9,82% 9,03% ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Σύνολο Έργων ,95% 73,97% 64,82% Έργα ,79% 72,50% 61,79% ΜΕΡΙΔΙΑ 48,42% 11,81% 11,57% 11,03% Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. - Π.Ε.Τ.Α. Α.Ε.(

8 Είδος Συνολικά Στοιχεία Επιχειρησιακών Προγραμμάτων : Γ Κ.Π.Σ, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες, Ταμείο Συνοχής Συγκριτικά στοιχεία περιόδων - ΡΥΘΜΟΙ ΜΕΤΑΒΟΛΗΣ (Ρ/Μ) περιόδων και Π/Υ Ενταγμένων Νομικές Δεσμεύσεις Ενταγμένων Δαπάνες Ενταγμένων Ρ/Μ Ρ/Μ Ρ/Μ ΤΟΜΕΑΚΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ (ΤΕΠ) Σύνολο Έργων ,52% ,10% ,32% Έργα ,25% ,90% ,35% ΜΕΡΙΔΙΑ 4,14% 4,69% 13,23% 3,70% 4,02% 8,70% 3,22% 3,54% 10,00% ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ Σύνολο Έργων ,00% ,00% ,00% Έργα ,00% ,00% ,00% ΜΕΡΙΔΙΑ 16,05% 16,05% 0,00% 19,57% 19,57% 0,00% 15,37% 15,37% 0,00% ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ (ΠΕΠ) Σύνολο Έργων ,18% ,42% ,84% Έργα ,02% ,34% ,94% ΜΕΡΙΔΙΑ 23,28% 23,01% -1,13% 22,25% 23,11% 3,86% 23,57% 23,17% -1,70% ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ Σύνολο Έργων ,62% ,29% ,45% Έργα ,01% ,23% ,01% ΜΕΡΙΔΙΑ 11,26% 11,19% -0,59% 9,82% 9,81% -0,06% 9,03% 8,82% -2,35% ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Σύνολο Έργων ,05% ,18% ,74% Έργα ,43% ,11% ,87% ΜΕΡΙΔΙΑ 11,81% 12,23% 3,52% 11,57% 12,02% 3,89% 11,03% 11,47% 3,98% Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. - Π.Ε.Τ.Α. Α.Ε.(

9 Συνολικά Στοιχεία Επιχειρησιακών Προγραμμάτων : Γ Κ.Π.Σ, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες, Ταμείο Συνοχής ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΔΕΙΚΤΩΝ περιόδων και Είδος % Δαπανών επί του Π/Υ Ενταγμένων (απορροφητικότητα) Ρυθμός Μεταβολής Τετραμήνου % Νομικών Δεσμεύσεων επί του Π/Υ Ενταγμένων (συμβασιοποίηση) Ρυθμός Μεταβολής Τετραμήνου % Δαπανών επί του προυπολογισμού συμβασιοποιημένων (κανόνας ν+2) Ρυθμός Μεταβολής Τετραμήνου ΤΟΜΕΑΚΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ (ΤΕΠ) Σύνολο Έργων 49,06% 51,01% 3,97% 75,75% 79,38% 4,79% 64,77% 64,26% -0,78% Έργα 38,16% 38,54% 1,01% 67,65% 68,05% 0,60% 56,40% 56,63% 0,41% ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ Σύνολο Έργων 51,32% 51,32% 0,00% 62,41% 62,41% 0,00% 82,24% 82,24% 0,00% Έργα 49,15% 49,15% 0,00% 76,07% 76,07% 0,00% 64,61% 64,61% 0,00% ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ (ΠΕΠ) Σύνολο Έργων 45,82% 50,15% 9,45% 77,59% 77,02% -0,74% 59,05% 65,12% 10,27% Έργα 46,40% 50,49% 8,82% 74,18% 77,34% 4,27% 62,55% 65,28% 4,37% ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ Σύνολο Έργων 37,91% 37,85% -0,17% 58,89% 59,27% 0,64% 64,38% 63,86% -0,81% Έργα 30,41% 29,82% -1,94% 51,33% 51,94% 1,18% 59,24% 57,41% -3,09% ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Σύνολο 4,84% 2,26% 2,53% Έργων 47,95% 50,27% 73,97% 75,64% 64,82% 66,46% Έργα 44,79% 47,17% 5,31% 72,50% 74,39% 2,62% 61,79% 63,41% 2,63% Κ.Ε.Δ.Κ.Ε. - Π.Ε.Τ.Α. Α.Ε.(

10 ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Στους πίνακες δίνονται στοιχεία για τη συνολική πορεία έως τις των συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (Ε.Π.) του 3 ου Κ.Π.Σ., των Κοινοτικών Πρωτοβουλιών και του Ταμείου Συνοχής. Τα στοιχεία αφορούν τόσο τις επιδόσεις των φορέων της πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης, όσο και του συνόλου των τελικών δικαιούχων, ώστε να διαμορφώνονται διακριτά οι επιμέρους εικόνες και να γίνεται η αντίστοιχη σύγκριση. Στις σε σύνολο ενταγμένων η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει εντάξει έργα, μερίδιο 48,21%. Με κριτήριο τα οικονομικά στοιχεία των προγραμμάτων, τα οποία είναι και τα πλέον ουσιαστικά για την εξέταση της πορείας υλοποίησης των προγραμμάτων, οι συμμετέχουν με μερίδια, 12,23% στον προϋπολογισμό ενταγμένων, 12,02% στην πραγματοποίηση νομικών δεσμεύσεων (συμβασιοποιήσεις) και 11,47% στις απορροφήσεις δαπανών. Στο σύνολο των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων και του Ταμείου Συνοχής, οι πρωτοβάθμιοι που είναι Τελικοί Δικαιούχοι ανέρχονται σε 1.013, ποσοστό 97,97% στο σύνολο των Δήμων και Κοινοτήτων όλης της Χώρας. Το μεγαλύτερο πλήθος συνολικά ενταγμένων έχουν τα Περιφερειακά Ε.Π. (Π.Ε.Π.), στα οποία οι συμμετέχουν με ποσοστό (58,61%), χωρίς ωστόσο ανάλογη υψηλή συμμετοχή στον Π/Υ ενταγμένων, στις νομικές δεσμεύσεις και στις δαπάνες (23,01%, 23,11% και 23,17%). Στα Τομεακά Ε.Π. (Τ.Ε.Π.) τα μερίδια των στο σύνολο είναι επίσης ιδιαίτερα υψηλά όσον αφορά το πλήθος των ενταγμένων (47,31%). Όμως όσον αφορά τους οικονομικούς δείκτες, τα ποσοστά της Αυτοδιοίκησης είναι τα χαμηλότερα σε σύγκριση με τις υπόλοιπες ομάδες Ε.Π, και ανέρχονται, σε 4,69% όσον αφορά τον προϋπολογισμό ενταγμένων, 4,02% στις συμβάσεις και 3,54% στις δαπάνες. Για τους οι κατηγορίες επιχειρησιακών προγραμμάτων με το μεγαλύτερο βάρος είναι τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα (Π.Ε.Π.), τα Τομεακά και το Ταμείο Συνοχής. Στο Ταμείο Συνοχής το μερίδιο της Αυτοδιοίκησης όσο αφορά το πλήθος ανέρχεται σε 48,78%, τα μερίδια των ΟΤΑ όμως στους τρεις βασικούς οικονομικούς δείκτες ανέρχονται σε 16,05%, 19,57% και 15,37%. Tα οικονομικά μεγέθη στις Κοινοτικές Πρωτοβουλίες είναι μικρότερα, παρόλη τη σημασία τους στην προώθηση της τοπικής ανάπτυξης και στην εξοικείωση των

11 με σύνθετα και πρωτότυπα έργα. Τα μεγέθη ανέρχονται σε 18,65% στο πλήθος ενώ στους βασικούς οικονομικούς δείκτες τα μερίδια των ανέρχονται σε 11,19%, 9,81% και 8,82% αντίστοιχα. Τα έργα της πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης χαρακτηρίζονται από καλύτερους ρυθμούς εξέλιξης σε σχέση με τη συνολική πορεία των προγραμμάτων. Πιο αναλυτικά, στις εντάξεις (προϋπολογισμός ενταγμένων), συνολικά τα Επιχειρησιακά Προγράμματα έτρεξαν στο διάστημα με ρυθμό μεταβολής 1,05% (μείωση), ενώ για τα έργα ο ρυθμός διαμορφώθηκε στο 2,43%. Κατά το ίδιο διάστημα, στους προϋπολογισμούς των συμβασιοποιήσεων, οι συμβάσεις για έργα αυξήθηκαν με ρυθμό 1,18%, ενώ για το σύνολο των προγραμμάτων, με ρυθμό 5,11%. Στην απορρόφηση για τα έργα η αύξηση ήταν 7,87%, ενώ για το σύνολο των προγραμμάτων 3,74%. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι ρυθμοί μεταβολής του 2 ου τετραμήνου του 2007 είναι σημαντικά μεγαλύτεροι για τους ΟΤΑ απ αυτούς τους 1 ου τριμήνου του 2007 και αντιθέτως μικρότεροι για το σύνολο των δείγμα της σημαντικής επιτάχυνσης των διεργασιών στους φορείς των ΟΤΑ που επήλθε έπειτα από την οριακή ημερομηνία του τέλους του Ενδεικτικά παρατίθονται οι ρυθμοί μεταβολής για το διάστημα από : Στις εντάξεις (προϋπολογισμός ενταγμένων), συνολικά τα Επιχειρησιακά Προγράμματα έτρεξαν με ρυθμό αύξησης 5,62%, ενώ για τα έργα ο ρυθμός διαμορφώθηκε στο 2,85%. Κατά το ίδιο διάστημα, στους προϋπολογισμούς των συμβασιοποιήσεων, οι συμβάσεις για έργα αυξήθηκαν με ρυθμό 7,76%, ενώ για το σύνολο των προγραμμάτων, με ρυθμό 5,27%. Στην απορρόφηση για τα έργα η αύξηση ήταν 8,00%, ενώ για το σύνολο των προγραμμάτων 7,04%. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι ρυθμοί μεταβολής του 1 ου τετραμήνου του 2007 είναι σημαντικά μικρότεροι απ αυτούς τους τέλους του 2006 ( ). Θα πρέπει όμως να επισημανθεί ότι παραμένουν σημαντικά υπόλοιπα προς συμβασιοποίηση αλλά και προς απορρόφηση, τόσο για το σύνολο των όσο όμως και για τους φορείς των που υλοποιούν παρεμβάσεις. Τα προς υλοποίηση υπόλοιπα παρατίθενται αναλυτικά στον παρακάτω πίνακα και αφορούν ημερομηνία έως και

12 ΥΠΟΛΟΙΠΑ προς υλοποίηση για τα ΕΡΓΑ ( ) Επιχειρησιακά Προγράμματα, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες και Ταμείο Συνοχής Υπόλοιπο προς συμβασιοποίηση ( ) % υπολοίπου προς συμβασιοποίηση (στον Π/Υ ενταγμένων ) Υπόλοιπο προς απορρόφηση ( ) στο συμβασιοποιημένο Π/Υ % υπολοίπου προς απορρόφηση (στον συμβασιοποιημένο Π/Υ) Κ.Π. URBAN II 0 0,00% ,07% Κ.Π. LEADER ,94% ,02% Κ.Π. INTERREG III ,33% ,71% Κ.Π. EQUAL ,12% ,05% Σύνολο Κοινοτικών Πρωτοβουλιών ,06% ,59% Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ 0 0,00% ,94% Ε.Π. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΑΡΧΙΚΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ,74% ,55% Ε.Π. ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ 0 0,00% ,12% Ε.Π. ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ ,21% ,89% Ε.Π. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ,25% ,64% Ε.Π. ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ,89% ,57% Ε.Π. ΥΓΕΙΑΣ - ΠΡΟΝΟΙΑΣ ,80% ,84% Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑ ,58% ,51% Ε.Π. ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ ,36% ,07% Σύνολο Τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων ,95% ,37% Π.Ε.Π. ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ ,12% ,93% Π.Ε.Π. ΑΤΤΙΚΗΣ ,61% ,43% Π.Ε.Π. ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ,35% ,30% Π.Ε.Π. ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ,11% ,19% Π.Ε.Π. ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ,87% ,94% Π.Ε.Π. ΗΠΕΙΡΟΥ ,08% ,35% Π.Ε.Π. ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ,18% ,31% Π.Ε.Π. ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ,50% ,14% Π.Ε.Π. ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ,72% ,19% Π.Ε.Π. ΚΡΗΤΗΣ ,74% ,33% Π.Ε.Π. ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ,80% ,44% Π.Ε.Π. ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ,38% ,39% Π.Ε.Π. ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ,31% ,98% Σύνολο Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων ,66% ,72% ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ ,93% ,39% ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ στους ,61% ,59%

13 Όπως φαίνεται από και από τον παραπάνω πίνακα τα ποσοστά που υπολείπονται εξακολουθούν να είναι υψηλά πάρα τους σημαντικούς αύξησης ιδίως για την αυτοδιοίκηση η οποία συνολικά το τελευταίο τετράμηνο αύξησε σημαντικά τους ρυθμούς της. Το θέμα της συμβασιοποίησης όλων των έως και την δεν μπόρεσε να επιτευχθεί και αυτό θα οδηγήσει σε σοβαρά προβλήματα υλοποίησης μέσα στην διετία που απομένει αφού θα παρουσιασθούν σημαντικά προβλήματα ωρίμανσης παρεμβάσεων αλλά και χρονικής υλοποίησης των. Ο κίνδυνος απώλειας πόρων είναι φανερός. Στο Ταμείο Συνοχής εντάσσονται μεγάλα έργα με υψηλούς προϋπολογισμούς. Οι εντάσσουν σημαντικό πλήθος, όμως χαμηλού σχετικά πάντοτε με τα έργα του Ταμείου Συνοχής, προϋπολογισμού, γεγονός που αποτυπώνεται στη μικρή συμμετοχή τους, με βάση τα οικονομικά κριτήρια, στο σύνολο των. Τα μεγέθη ανέρχονται σε 16,05% στον προϋπολογισμό ενταγμένων παρεμβάσεων, 19,57% στις υλοποιηθείσες παρεμβάσεις και τέλος 15,37% στις πληρωμές που έχουν πραγματοποιηθεί. Στις Κοινοτικές Πρωτοβουλίες (Κ.Π.) οι εμφανίζουν τη μικρότερη συμμετοχή στο πλήθος των ενταγμένων (18,65%). Με βάση τα οικονομικά κριτήρια, τα μερίδια των στις Κ.Π. είναι καλύτερα από αυτά των ΟΤΑ στα Τομεακά Ε.Π, ανερχόμενα σε 11,19% όσον αφορά τον προϋπολογισμό ένταξης, 9,81% για τις νομικές δεσμεύσεις, ενώ 9,0 % είναι το ποσοστό των στις δαπάνες. Τέλος για να παρουσιαστεί με λεπτομέρεια η πορεία όλων των Προγραμμάτων τόσο για το σύνολο των όσο και για τα έργα των Ο.Τ.Α, ακολουθούν αναλυτικοί πίνακες που παρουσιάζουν πολλούς δείκτες της πορείας υλοποίησης των προγραμμάτων (συμβασιοποιήσεις, απορροφήσεις, μερίδια Ο.Τ.Α, στο σύνολο των προγραμμάτων, υπόλοιπα προς υλοποίηση κ.α).

14 Επιχειρησιακά Προγράμματα, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες και Ταμείο Συνοχής Συνολικό Κόστος ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ (Δημόσια Δαπάνη και Ιδιωτική Συμμετοχή) Συνολικά Στοιχεία Επιχειρησιακών Προγραμμάτων : Γ Κ.Π.Σ, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες και Ταμείο Συνοχής Στοιχεία και αναλυτικοί δείκτες στο σύνολο της χώρας έως την ΠΟΡΕΙΑ ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ ΕΡΓΩΝ Δημόσια Δαπάνη ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Πλήθος Έργων/ Υπο Συνολικός Προυπολογισμός Ένταξης Νομικές Δεσμεύσεις (Συμβάσεις) Δαπάνες (Απορροφήσεις) % Δαπανών επί του Π/Υ Ενταγμένων (απορροφητικότητα) % Νομικών Δεσμεύσεων επί του Π/Υ Ενταγμένων (συμβασιοποίηση) % Δαπανών επί του προϋπολογισμού συμβασιοποιημένων (κανόνας ν+2) % Δαπανών ανά Συνολικό Κόστος Προγράμματος % υπολοίπου προς συμβασιοποίηση (στο Συνολικό κόστος) Κ.Π. URBAN II ,31% 100,00% 71,31% 56,69% 20,50% Κ.Π. LEADER ,71% 96,88% 62,66% 51,83% 17,30% Κ.Π. INTERREG III ,53% 105,43% 60,26% 38,64% 35,88% Κ.Π. EQUAL ,42% 13,72% 83,29% 67,75% 18,66% Σύνολο Κοινοτικών Πρωτοβουλιών Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ Ε.Π. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΑΡΧΙΚΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ Ε.Π. ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ Ε.Π. ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Ε.Π. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ,85% 59,27% 63,86% 45,29% 29,07% ,05% 85,29% 62,20% 65,42% -5,18% ,37% 87,97% 70,90% 66,42% 6,32% ,17% 88,05% 61,52% 63,62% -3,41% ,46% 68,43% 57,66% 50,15% 13,03% ,61% 74,35% 61,35% 50,99% 16,89% Ε.Π. ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ,35% 74,30% 62,38% 56,64% 9,20% Ε.Π. ΥΓΕΙΑΣ - ΠΡΟΝΟΙΑΣ ,52% 66,04% 71,96% 60,57% 15,83% Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑ ,49% 53,64% 69,90% 41,05% 41,27% Ε.Π. ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ Σύνολο Τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων ,49% 71,35% 73,56% 42,68% 41,98% ,01% 79,38% 64,26% 57,69% 10,23%

15 Επιχειρησιακά Προγράμματα, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες και Ταμείο Συνοχής Π.Ε.Π. ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ Συνολικό Κόστος ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ (Δημόσια Δαπάνη και Ιδιωτική Συμμετοχή) Δημόσια Δαπάνη ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Πλήθος Έργων/ Υπο Συνολικός Προυπολογισμός Ένταξης Νομικές Δεσμεύσεις (Συμβάσεις) Δαπάνες (Απορροφήσεις) % Δαπανών επί του Π/Υ Ενταγμένων (απορροφητικότητα) % Νομικών Δεσμεύσεων επί του Π/Υ Ενταγμένων (συμβασιοποίηση) % Δαπανών επί του προϋπολογισμού συμβασιοποιημένων (κανόνας ν+2) % Δαπανών ανά Συνολικό Κόστος Προγράμματος % υπολοίπου προς συμβασιοποίηση (στο Συνολικό κόστος) ,14% 86,68% 67,07% 68,12% -1,56% Π.Ε.Π. ΑΤΤΙΚΗΣ ,55% 81,30% 76,94% 72,01% 6,42% Π.Ε.Π. ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Π.Ε.Π. ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Π.Ε.Π. ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ,77% 82,34% 73,81% 89,46% -21,20% ,58% 66,57% 66,97% 53,52% 20,09% ,11% 83,06% 63,94% 69,06% -8,01% Π.Ε.Π. ΗΠΕΙΡΟΥ ,27% 76,79% 64,16% 58,54% 8,76% Π.Ε.Π. ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ,28% 80,53% 56,22% 63,34% -12,65% Π.Ε.Π. ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ Π.Ε.Π. ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ,96% 71,43% 60,14% 54,27% 9,77% ,98% 67,88% 66,27% 57,95% 12,55% Π.Ε.Π. ΚΡΗΤΗΣ ,85% 88,19% 53,13% 54,02% -1,68% Π.Ε.Π. ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Π.Ε.Π. ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ Π.Ε.Π. ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Σύνολο Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων ,22% 71,09% 60,79% 53,72% 11,64% ,47% 77,81% 66,15% 57,53% 13,04% ,59% 69,29% 58,58% 55,87% 4,62% ,15% 77,02% 65,12% 62,43% 4,12% ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ ,32% 62,41% 82,24% 50,31% 38,82% ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ όλων των φορέων ,27% 75,64% 66,46% 57,49% 13,50%

16 Επιχειρησιακά Προγράμματα, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες και Ταμείο Συνοχής Συνολικό Κόστος ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ (Δημόσια Δαπάνη και Ιδιωτική Συμμετοχή) Δημόσια Δαπάνη ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΟΡΕΙΑ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ ΕΡΓΩΝ ( ) Πλήθος Έργων/ Υπο Συνολικός Προϋπολογισμός Ένταξης Νομικές Δεσμεύσεις (Συμβάσεις) Δαπάνες (Απορροφήσεις) % Δαπανών επί του Π/Υ Ενταγμένων (απορροφητικότητα) % Νομικών Δεσμεύσεων επί του Π/Υ Ενταγμένων (συμβασιοποίηση) % Δαπανών επί του προϋπολογισμού συμβασιοποιημένων (κανόνας ν+2) % Δαπανών ανά Συνολικό Κόστος Προγράμματος % υπολοίπου προς συμβασιοποίηση (στο Συνολικό κόστος) Κ.Π. URBAN II ,93% 100,00% 73,93% 46,65% 82,28% Κ.Π. LEADER ,91% 104,94% 38,98% 4,01% 7,73% Κ.Π. INTERREG III Κ.Π. EQUAL Σύνολο Κοινοτικών Πρωτοβουλιών Ε.Π. ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ Ε.Π. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΑΡΧΙΚΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ Ε.Π. ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ Ε.Π. ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ ,96% 65,67% 56,29% 1,81% 4,69% ,46% 12,88% 88,95% 7,40% 10,93% ,82% 51,94% 57,41% 3,99% 8,82% ,06% 100,00% 34,06% 0,23% 0,35% ,90% 94,26% 44,45% 0,33% 0,50% ,88% 100,00% 85,88% 7,11% 11,17% ,91% 39,79% 60,11% 1,93% 3,86% Ε.Π. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ,82% 80,75% 44,36% 14,16% 27,77% Ε.Π. ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ,28% 82,11% 6,43% 0,57% 1,00% Ε.Π. ΥΓΕΙΑΣ - ΠΡΟΝΟΙΑΣ ,27% 61,20% 64,16% 3,62% 5,97% Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑ ,49% 72,42% 43,49% 0,45% 1,09% Ε.Π. ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ Σύνολο Τομεακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων ,97% 47,64% 62,93% 1,91% 4,47% ,54% 68,05% 56,63% 2,04% 3,54%

17 Επιχειρησιακά Προγράμματα, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες και Ταμείο Συνοχής Π.Ε.Π. ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ Συνολικό Κόστος ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ (Δημόσια Δαπάνη και Ιδιωτική Συμμετοχή) Δημόσια Δαπάνη ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Πλήθος Έργων/ Υπο Συνολικός Προϋπολογισμός Ένταξης Νομικές Δεσμεύσεις (Συμβάσεις) Δαπάνες (Απορροφήσεις) % Δαπανών επί του Π/Υ Ενταγμένων (απορροφητικότητα) % Νομικών Δεσμεύσεων επί του Π/Υ Ενταγμένων (συμβασιοποίηση) % Δαπανών επί του προϋπολογισμού συμβασιοποιημένων (κανόνας ν+2) % Δαπανών ανά Συνολικό Κόστος Προγράμματος % υπολοίπου προς συμβασιοποίηση (στο Συνολικό κόστος) ,39% 79,88% 58,07% 8,61% 12,64% Π.Ε.Π. ΑΤΤΙΚΗΣ ,32% 81,39% 76,57% 29,03% 40,32% Π.Ε.Π. ΒΟΡΕΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Π.Ε.Π. ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Π.Ε.Π. ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ,76% 73,65% 56,70% 14,23% 15,91% ,43% 75,89% 63,81% 12,65% 23,63% ,73% 86,13% 60,06% 16,49% 23,88% Π.Ε.Π. ΗΠΕΙΡΟΥ ,23% 80,92% 54,65% 9,91% 16,93% Π.Ε.Π. ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ,69% 76,82% 64,69% 11,86% 18,73% Π.Ε.Π. ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ Π.Ε.Π. ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ,44% 54,50% 66,86% 19,79% 36,46% ,44% 77,28% 58,81% 6,41% 11,06% Π.Ε.Π. ΚΡΗΤΗΣ ,37% 71,26% 63,67% 11,34% 20,99% Π.Ε.Π. ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ Π.Ε.Π. ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ Π.Ε.Π. ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Σύνολο Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων ,79% 79,20% 56,56% 18,85% 35,09% ,15% 75,62% 71,61% 13,69% 23,80% ,41% 83,69% 65,02% 14,25% 25,50% ,49% 77,34% 65,28% 14,46% 23,17% ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ ,15% 76,07% 64,61% 7,73% 15,37% ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ στους ,17% 74,39% 63,41% 6,59% 11,47%

18 ΕΙΔΙΚΗ Ενότητα Η ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΩΣ «ΤΕΛΙΚΟΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΣ» ΣΤΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΩΣ ΤΗΝ ΚΑΙ ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ ΕΩΣ ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Στην Ειδική Ενότητα περιέχονται αναλυτικά τα στοιχεία για τα ενταγμένα έργα στα Επιχειρησιακά Προγράμματα τα οποία έχουν ως Τελικό Δικαιούχο πρωτοβάθμιο Η πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση λειτουργεί ως «Τελικός Δικαιούχος» στα Ε.Π όχι μόνον με την μορφή του Δήμου ή της Κοινότητας, αλλά και με αρκετές άλλες μορφές: Δημοτική Επιχείρηση, Αναπτυξιακή Εταιρεία, Νομικό Πρόσωπο Δ.Δ., Τ.Ε.Δ.Κ., Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., κ.α.. Με βάση αυτό το δεδομένο η επίδοση ενός στα Επιχειρησιακά Προγράμματα της 3 ης Προγραμματικής Περιόδου προκύπτει από τον συνυπολογισμό (άθροιση στα ποσοτικά μεγέθη, συνδυασμένη αξιολόγηση στα ποιοτικά στοιχεία) ΟΛΩΝ των μορφών με τις οποίες ο συγκεκριμένος λειτουργεί ως Τελικός Δικαιούχος. Στη συνέχεια καταγράφονται και σχολιάζονται τα ακόλουθα: 1. Συγκεντρωτικά ανά τίτλο (λ.χ. Δήμος Βέροιας), τα στοιχεία ΟΛΩΝ των ενταγμένων ενός εκάστου με όλες τις μορφές που μπορούν να εμφανίζεται ο συγκεκριμένος ως Τελικός Δικαιούχος. Ένα (1) τουλάχιστον ενταγμένο έργο σε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα είχαν στις , που αποτελούν το 97,97% των της χώρας. Αξιοποιώντας την συγκεντρωτική ανά κατάταξη, επιχειρείται με κριτήριο τον ΠΛΗΘΥΣΜΟ να γίνει εκτίμηση του μεγέθους του ο οποίος θα ήταν δυνατό να προταθεί ως Τελικός Δικαιούχος για την επόμενη Προγραμματική Περίοδο. 2. Τα στοιχεία για τα ενταγμένα, μέχρι , έργα της πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης στα Ε.Π , με όλες διακριτές τις μορφές O.T.A. ως «Τελικού Δικαιούχου»

19 Οι μορφές «Τελικού Δικαιούχου» για έργα κατατάσσονται στις ακόλουθες κατηγορίες : Δήμοι και Κοινότητες, ως αυτοτελή νομικά πρόσωπα (Κατηγορία 1) Αμιγείς Δημοτικές Επιχειρήσεις, Νομικά Πρόσωπα Δ.Δ. του, αμιγείς Αστικές μη κερδοσκοπικές κ.α. (Κατηγορία 2) Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) και Σύνδεσμοι Ύδρευσης και Αποχέτευσης (Κατηγορία 3) Σύνδεσμοι, Φορείς Διαχείρισης Απορριμμάτων, ΤΕΔΚ, Τεχνικές Υπηρεσίες Δήμων, Λιμενικά Ταμεία, Δημοτικές Βιβλιοθήκες, (Κατηγορία 4) Αναπτυξιακές Εταιρείες της Αυτοδιοίκησης, πολυμετοχικές, (Κατηγορία 5) Δεν περιλαμβάνονται οι εξής κατηγορίες Τελικών Δικαιούχων - οι Σχολικές Επιτροπές που είναι Νομικά Πρόσωπα Δ.Δ. των και είναι τελικοί δικαιούχοι σε έργα «Κοινωνίας της Πληροφορίας». Οι Σχολικές Επιτροπές που έχουν έργα στην «ΚτΠ» είναι και έχουν ενταγμένα έργα συνολικής αξίας 57,83 εκ. με στοιχεία έως Οι Σχολικές Επιτροπές δεν περιλαμβάνονται και εξετάζονται χωριστά για να μην αλλοιώσουν τη συνολική εικόνα. Πρόκειται για πληθώρα πολύ μικρών και μεγάλο αριθμό Τελικών Δικαιούχων. - Τα Διαδημοτικά Έργα τόσο σε επίπεδο Δήμου όσο και σε επίπεδο υλοποίησης διανομαρχιακό αλλά και σ όλη την επικράτεια της χώρας έως της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης, είναι 328 ενταγμένα έργα, προϋπολογισμού ένταξης 290,4 εκ., τα οποία εξετάζονται χωριστά διότι δεν μπορούν να υπαχθούν σε ένα διακριτό ως τελικό δικαιούχο.

20 ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΑ στοιχεία ανά Δήμο και Κοινότητα Δήμος ή Κοινότητα είναι δυνατό να μετέχουν στα Επιχειρησιακά Προγράμματα ως «Τελικοί Δικαιούχοι» με διάφορες μορφές: ως αυτοτελώς, ως αμιγής Δημοτική Επιχείρηση, ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου του συγκεκριμένου, κ.α. Συγκεντρώνοντας όλες τις μορφές με τις οποίες ένας έχει ενταγμένα έργα, διαμορφώνεται η συνολική επίδοση του συγκεκριμένου στην αξιοποίηση των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του 3 ου Κ.Π.Σ., των Κοινοτικών Πρωτοβουλιών , του Ταμείου Συνοχής ΙΙ. Έως την στο σύνολο όλων των προγραμμάτων (Γ Κ.Π.Σ, Κοινοτικές Πρωτοβουλίες και Ταμείο Συνοχής) έχουν εντάξει έργο τουλάχιστον Πιο αναλυτικά: Ενταγμένα Έργα συνολικού προϋπολογισμού των 10 εκ. έχουν 126 Ενταγμένα Έργα συνολικού προϋπολογισμού των 5 εκ. έχουν 234 Οι 126 έχουν δεσμεύσει το 57,52% του συνολικού προϋπολογισμού των ενταγμένων, ενώ οι 234 το 73,36%.. Οι 126 καλύπτουν το 45,96% του πληθυσμού της χώρας. Στους 126 περιλαμβάνονται όλες οι πρωτεύουσες Νομών πλην 3 (Σπάρτη, Πολύγυρος, Μεσολόγγι ). Ενταγμένα Έργα συνολικού προϋπολογισμού του 1 εκ. έχουν 704 Ενταγμένα Έργα συνολικού προϋπολογισμού < 1 εκ. έχουν 309 Οι 309 έχουν δεσμεύσει το 3,42% του συνολικού προϋπολογισμού των ενταγμένων. Οι 309 καλύπτουν το 11,90% του πληθυσμού της χώρας. Τα αντίστοιχα μεγέθη έως την προηγούμενη περίοδο είναι τα εξής: ένα τουλάχιστον έργο (έχουν πραγματοποιηθεί συνενώσεις Ο.Τ.Α ) Ενταγμένα Έργα συνολικού προϋπολογισμού των 10 εκ. έχουν 123 Ενταγμένα Έργα συνολικού προϋπολογισμού των 5 εκ. έχουν 236 Οι 123 έχουν δεσμεύσει το 57,24% του συνολικού προϋπολογισμού των ενταγμένων. Οι 123 καλύπτουν το 45,37% του πληθυσμού της χώρας.

21 Στους 123 περιλαμβάνονται όλες οι πρωτεύουσες Νομών πλην 3 (Σπάρτη, Πολύγυρος, Μεσολόγγι ). Ενταγμένα Έργα συνολικού προϋπολογισμού του 1 εκ. έχουν 704 Ενταγμένα Έργα συνολικού προϋπολογισμού < 1 εκ. έχουν 309 Οι 309 έχουν δεσμεύσει το 3,40% του συνολικού προϋπολογισμού των ενταγμένων. Οι 309 καλύπτουν το 11,64% του πληθυσμού της χώρας. Συμπερασματικά παρατηρείται μέσα στο 1 τετράμηνο του 2007 διατήρηση και μικρή μείωση των φορέων των Ο.Τ.Α με έργα πάνω από 5 εκ. με ρυθμό μεταβολής που ανέρχεται σε -0,85% και στους Ο.Τ.Α με έργα 10 εκ. αύξηση με ρυθμό μεταβολής που ανέρχεται σε 2,44 % ποσοστά ικανοποιητικά για το χρονικό διάστημα μόλις των 4 μηνών που έχει διανυθεί, αλλά σημαντικά μικρότερα από τα προηγούμενα τετράμηνο (3 κα 4 ο 2006) που ανερχόντουσαν άνω του 8-10% Από την εξέταση των συνολικών στοιχείων ανά και την συσχέτιση τους με τον πληθυσμό προκύπτει ΠΡΟΤΑΣΗ για τους οι οποίοι, με βάση απολογιστικά στοιχεία των Ε.Π , έχουν προϋποθέσεις να προταθούν προς πιστοποίηση ως «Τελικοί Δικαιούχοι» κατά την 4 η Προγραμματική Περίοδο. Αναλύοντας πληθυσμιακά τα στοιχεία έως προκύπτουν τα παρακάτω πολύ χρήσιμα συμπεράσματα: Οι ΟΤΑ με πληθυσμό μεγαλύτερο ή ίσο των κατοίκων είναι 44. Ο πληθυσμός τους αντιστοιχεί στο 39,56% του συνολικού πληθυσμού της χώρας (10,9 εκ. ) και ο προϋπολογισμός των ενταγμένων τους καλύπτει το 20,97% του συνολικού προϋπολογισμού ενταγμένων των ΟΤΑ. Οι ΟΤΑ με πληθυσμό μεγαλύτερο ή ίσο από κατοίκους είναι 102 και τα αντίστοιχα ποσοστά τους είναι 55,8% όσον αφορά τον πληθυσμό και 41,18% ως προς το συνολικό προϋπολογισμό ενταγμένων. Συνεχίζοντας την κατηγοριοποίηση ως προς το μέγεθος του προϋπολογισμού για την κατηγορία μεγαλύτερος ή ίσος των κατοίκων τα αντίστοιχα μεγέθη ανέρχονται σε 230, οι οποίο περιλαμβάνουν το 70,98% του πληθυσμού και το 60,05% του προϋπολογισμού των ενταγμένων και τέλος για την κατηγορία άνω των κατοίκων οι που έχουν εντάξει αναπτυξιακές παρεμβάσεις ανέρχονται σε 489 με τον πληθυσμό να ανέρχεται στο 87,20% του συνολικού και των προϋπολογισμό των ενταγμένων στο 79,14% του συνολικού.

22 Οι μικροί ΟΤΑ (πληθυσμός μικρότερος των κατοίκων) ανέρχονται σε 514 και τα αντίστοιχα ποσοστά τους είναι 12,66% για τον πληθυσμό και 20,77% ως προς των προϋπολογισμό ένταξης. Εξετάζοντας τις πρωτεύουσες νομών της χώρας παρατηρούνται τα εξής ως προς την πληθυσμιακή σχέση τους: 50 στις 52 έχουν πληθυσμό μεγαλύτερο από κατοίκους 44 στις 52 μεγαλύτερο από κατοίκους 35 στις 52 μεγαλύτερο από κατοίκους Με τα παραπάνω δεδομένα, επιδιώκοντας να προσδιορίσουμε μία κατηγορία δήμων, οι οποίοι, με συνδυασμό κριτηρίων, αποτελούν φορείς οι οποίοι μπορούν να προταθούν ως «Τελικοί Δικαιούχοι», προσεγγίζουμε την κατηγορία η οποία πληροί 2 κριτήρια, όχι υποχρεωτικά συγχρόνως: Έχει πληθυσμό μεγαλύτερο ή ίσο των κατοίκων Είναι πρωτεύουσα Νομού. Στην κατηγορία περιλαμβάνονται: 102 Δήμοι, με πληθυσμό από κατοίκους, οι οποίοι που καλύπτουν το 55,63% του πληθυσμού της χώρας και το 41,68% του συνολικού προϋπολογισμού ενταγμένων 17 πρωτεύουσες νομών που έχουν πληθυσμό κάτω από κατοίκους. Ακολουθούν αναλυτικός πίνακας με την χωρική κατάταξη των κατά φθίνουσα τάξη ως προς τον προϋπολογισμό ενταγμένων σε όλα τα επιχειρησιακά προγράμματα, στις κοινοτικές πρωτοβουλίες και το Ταμείο Συνοχής. Τα στοιχεία υλοποίησης είναι έως την και παρουσιάζονται οι με προϋπολογισμό Ενταγμένων 10 εκ. και αφορούν χωρικά 126 στο σύνολο της χώρας (12,19%). Οι 126 Ο.Τ.Α καταλαμβάνουν το 57,52% του συνολικά χωρικά ενταγμένου προϋπολογισμού Ο.Τ.Α, το 56,54% του συνολικού χωρικά συμβασιοποιημένου προϋπολογισμού και τέλος το 55,49% των συνολικών χωρικά απορροφήσεων των Οι δείκτες είναι πολλοί υψηλοί και άνω του 50% κάτι που καταδεικνύει και την δυναμική των μεγάλων Αυτοί οι 126 σε πληθυσμιακό επίπεδο καταλαμβάνουν το 45,96% του συνόλου των που έχουν έστω και ένα ενταγμένο έργο.

23 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ, ΔΗΜΩΝ και ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ (ως χωρική ενότητα) με ενταγμένα έργα κατά φθίνουσα τάξη ως προς τον ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ ΕΡΓΩΝ σε όλα τα ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ, στις ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ και το ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ έως Εκπόνηση Π.Ε.Τ.Α Α.Ε ( με προϋπολογισμό ενταγμένων 10 εκ. Α/Α (Κατάταξη στο σύνολο της Χώρας) ΔΗΜΟΣ/ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΠΛΗΘΟΣ ΕΡΓΩΝ ΠΡΟΥΠ/ΣΜΟΣ ΕΝΤΑΓΜΕΝΩΝ ΕΡΓΩΝ ΝΟΜΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΔΑΠΑΝΕΣ 1 Δήμος Άνω Λιοσίων Νομού Αττικής Δήμος Κοζάνης Νομού Κοζάνης Δήμος Μυτιλήνης Νομού Λέσβου Δήμος Ηρακλείου Νομού Ηρακλείου Δήμος Ιωαννιτών Νομού Ιωαννίνων Δήμος Κομοτηνής Νομού Ροδόπης Δήμος Λάρισας Νομού Λαρίσης Δήμος Κερκυραίων Νομού Κερκύρας Δήμος Αθηναίων Νομού Αττικής Δήμος Αχαρνών Νομού Αττικής Δήμος Κατερίνης Νομού Πιερίας Δήμος Κιλκίς Νομού Κιλκίς Δήμος Βόλου Νομού Μαγνησίας Δήμος Ερμουπόλεως Νομού Κυκλάδων Δήμος Αλεξανδρούπολης Νομού Έβρου Δήμος Ρόδου Νομού Δωδεκανήσου Δήμος Πατρέων Νομού Αχαϊας Δήμος Πτολεμαϊδας Νομού Κοζάνης Δήμος Λαμιέων Νομού Φθιώτιδος Δήμος Νέστορος Νομού Μεσσηνίας Δήμος Θεσσαλονίκης Νομού Θεσσαλονίκης Δήμος Καλαμάτας Νομού Μεσσηνίας Δήμος Γρεβενών Νομού Γρεβενών Δήμος Μαρκοπούλου Μεσογαίας Νομού Αττικής Δήμος Σερρών Νομού Σερρών Δήμος Βαθέος Νομού Σάμου Δήμος Ερεσού - Αντίσσης Νομού Λέσβου Δήμος Καρδίτσας Νομού Καρδίτσης Δήμος Καβάλας Νομού Καβάλας Δήμος Αρταίων Νομού Άρτης Δήμος Ξάνθης Νομού Ξάνθης Δήμος Καλυμνίων Νομού Δωδεκανήσου Δήμος Έδεσσας Νομού Πέλλης Δήμος Χανίων Νομού Χανίων

24 35 Δήμος Ηγουμενίτσης Νομού Θεσπρωτίας Δήμος Μεγαρέων Νομού Αττικής Δήμος Κασσάνδρας Νομού Χαλκιδικής Δήμος Αγίας Βαρβάρας Νομού Αττικής Δήμος Χαλάστρας Νομού Θεσσαλονίκης Δήμος Χίου Νομού Χίου Δήμος Κερατσινίου Νομού Αττικής Δήμος Πειραιώς Νομού Αττικής Δήμος Τρίπολης Νομού Αρκαδίας Δήμος Τρικκαίων Νομού Τρικάλων Δήμος Καστοριάς Νομού Καστοριάς Δήμος Αργοστολίου Νομού Κεφαλληνίας Δήμος Σαλαμίνας Νομού Αττικής Δήμος Πρεβέζης Νομού Πρεβέζης Δήμος Πύργου Νομού Ηλείας Δήμος Αιγάλεω Νομού Αττικής Δήμος Χαλκιδέων Νομού Ευβοίας Δήμος Ρεθύμνης Νομού Ρεθύμνης Δήμος Πέτρας Νομού Λέσβου Δήμος Μεγαλόπολης Νομού Αρκαδίας Δήμος Δράμας Νομού Δράμας Δήμος Διδυμοτείχου Νομού Έβρου Δήμος Ταύρου Νομού Αττικής Δήμος Καλλιθέας Νομού Αττικής Δήμος Λεβαδέων Νομού Βοιωτίας Δήμος Ζακυνθίων Νομού Ζακύνθου Δήμος Καλλονής Νομού Λέσβου Δήμος Αλίμου Νομού Αττικής Δήμος Τροιζήνος Νομού Αττικής Δήμος Μυκόνου Νομού Κυκλάδων Δήμος Καλλιθέας Νομού Δωδεκανήσου Δήμος Θέρμης Νομού Θεσσαλονίκης Δήμος Ορεστίδος Νομού Καστοριάς Δήμος Ελλομένου Νομού Λευκάδος Δήμος Θηβαίων Νομού Βοιωτίας Δήμος Αγίων Θεοδώρων Νομού Κορινθίας Δήμος Μελισσίων Νομού Αττικής Δήμος Νέας Ιωνίας Νομού Αττικής Δήμος Χρυσούπολης Νομού Καβάλας Δήμος Ελειού - Πρόνων Νομού Κεφαλληνίας Δήμος Ναυπλίου Νομού Αργολίδος Δήμος Ιεράπετρας Νομού Λασιθίου Δήμος Περιστερίου Νομού Αττικής Δήμος Μύρινας Νομού Λέσβου Δήμος Αγίας Βαρβάρας Νομού Ηρακλείου Δήμος Αμαλιάδος Νομού Ηλείας

25 81 Δήμος Κυπαρισσίας Νομού Μεσσηνίας Δήμος Ελευθερών Νομού Καβάλας Δήμος Περάματος Νομού Αττικής Δήμος Ασπροπύργου Νομού Αττικής Δήμος Σάμης Νομού Κεφαλληνίας Δήμος Κορυδαλλού Νομού Αττικής Δήμος Αλμυρού Νομού Μαγνησίας Δήμος Ορεστιάδος Νομού Έβρου Δήμος Αγρινίου Νομού Αιτωλοακαρνανίας Δήμος Αμυνταίου Νομού Φλωρίνης Δήμος Δάφνης Νομού Αττικής Δήμος Βέροιας Νομού Ημαθίας Κοινότητα Θρακομακεδόνων Δήμος Ραφήνας Νομού Αττικής Δήμος Πάρου Νομού Κυκλάδων Δήμος Ξυλοκάστρου Νομού Κορινθίας Δήμος Χαϊδαρίου Νομού Αττικής Δήμος Γέρας Νομού Λέσβου Δήμος Αμφίσσης Νομού Φωκίδος Δήμος Νέας Μάκρης Νομού Αττικής Δήμος Αργους Νομού Αργολίδος Δήμος Δραπετσώνας Νομού Αττικής Δήμος Θιναλίου Νομού Κερκύρας Δήμος Καμείρου Νομού Δωδεκανήσου Δήμος Χαλανδρίου Νομού Αττικής Δήμος Σκοπέλου Νομού Μαγνησίας Δήμος Βουπρασίας Νομού Ηλείας Δήμος Ανατολικού Ολύμπου Νομού Πιερίας Δήμος Βύρωνος Νομού Αττικής Δήμος Αστυπαλαίας Νομού Δωδεκανήσου Δήμος Φλώρινας Νομού Φλωρίνης Δήμος Αρχανών Νομού Ηρακλείου Δήμος Κω Νομού Δωδεκανήσου Δήμος Βούλας Νομού Αττικής Δήμος Ηρακλειδών Νομού Δωδεκανήσου Δήμος Λέρου Νομού Δωδεκανήσου Δήμος Ναούσης Νομού Ημαθίας Δήμος Πάργας Νομού Πρεβέζης Δήμος Καματερού Νομού Αττικής Δήμος Τυμπακίου Νομού Ηρακλείου Δήμος Λευκάδος Νομού Λευκάδος Δήμος Αγίων Αναργύρων Νομού Αττικής Δήμος Βριλησσίων Νομού Αττικής Δήμος Νέας Φιλαδελφείας Νομού Αττικής Δήμος Μήθυμνας Νομού Λέσβου Δήμος Εχεδώρου Νομού Θεσσαλονίκης