ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

Transcript

1 ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΕΕ-ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ κατά τη σύνοδο της Πέμπτης 20 Δεκεμβρίου 2007 EUROLAT_DV-PROV(2007)12-20 ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ ΕΚΔΟΣΗ DV\ doc 1/28 AP v02-00

2 ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΕΕ-ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ 1. Ψήφισμα της 20ής Δεκεμβρίου 2007 σχετικά με τις σχέσεις ΕΕ-Λατινικής Αμερικής ενόψει της 5ης διάσκεψης κορυφής της Λίμα, με ιδιαίτερη έμφαση στη δημοκρατική διακυβέρνηση. 2. Ψήφισμα της 20ής Δεκεμβρίου 2007 σχετικά με τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες που απορρέουν από την παγκοσμιοποίηση για τις οικονομικές και εμπορικές σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της Λατινικής Αμερικής. 3. Ψήφισμα της 20ής Δεκεμβρίου 2007 σχετικά με τη βιώσιμη ανάπτυξη και την περιβαλλοντική ισορροπία στις σχέσεις μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και της Λατινικής Αμερικής στο πλαίσιο της υπερθέρμανσης του πλανήτη. ΓΡΑΠΤΕΣ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΕΕ- ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ 4. Δήλωση της μεξικανικής αντιπροσωπείας στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ- Λατινικής Αμερικής σχετικά με την αντιμετώπιση της κατάστασης εκτάκτου ανάγκης στις πολιτείες Tabasco και Chiapas. 5. Διαπραγμάτευση μιας συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών της Κεντρικής Αμερικής. DV\ doc 2/28

3 TA EUROLAT_(2007)001 Οι σχέσεις ΕΕ-Λατινικής Αμερικής ενόψει της 5ης διάσκεψης κορυφής της Λίμα, με ιδιαίτερη έμφαση στη δημοκρατική διακυβέρνηση Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής, έχοντας υπόψη τις δηλώσεις των τεσσάρων έως σήμερα διασκέψεων κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν διαδοχικά στο Ρίο Ιανέιρο (28 και 29 Ιουνίου 1999), στη Μαδρίτη (17 και 18 Μαΐου 2002), στην Γκουανταλαχάρα (28 και 29 Μαΐου 2004) και στη Βιέννη (12 και 13 Μαΐου 2006), έχοντας υπόψη το κοινό ανακοινωθέν της 13ης υπουργικής διάσκεψης μεταξύ της Ομάδας του Ρίο και της ΕΕ, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Σάντο Ντομίνγκο (Δομινικανή Δημοκρατία) στις 20 Απριλίου 2007, έχοντας υπόψη το κοινό ανακοινωθέν της υπουργικής διάσκεψης του διαλόγου του San José μεταξύ της τρόικας της ΕΕ και των υπουργών των χωρών της Κεντρικής Αμερικής, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Σάντο Ντομίνγκο (Δομινικανή Δημοκρατία) στις 19 Απριλίου 2007, έχοντας υπόψη τη δήλωσή της της 9ης Νοεμβρίου 2006, η οποία εγκρίθηκε επ ευκαιρία της συνόδου συγκρότησής της, που πραγματοποιήθηκε στις 8 και 9 Νοεμβρίου 2006 στις Βρυξέλλες, έχοντας υπόψη την τελική πράξη της 17ης διακοινοβουλευτικής διάσκεψης ΕΕ- Λατινικής Αμερικής, η οποία πραγματοποιήθηκε στη Λίμα από τις 14 έως τις 16 Ιουνίου 2005, έχοντας υπόψη το ψήφισμά της, της 15ης Νοεμβρίου 2001, σχετικά με μια σφαιρική εταιρική σχέση και μια κοινή στρατηγική για τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής 1, και το ψήφισμά της, της 27ης Απριλίου 2006, σχετικά με την ενίσχυση της εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής, έχοντας υπόψη το άρθρο 16 του Κανονισμού της, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Υποθέσεων, Ασφάλειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα αποδεικνύεται πιο αναγκαία από ποτέ η επίτευξη του τελικού στόχου που τέθηκε από τις τέσσερις προηγούμενες διασκέψεις κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ, ήτοι της διαμόρφωσης μιας ολοκληρωμένης διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης, Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να γίνουν πολλά ακόμη τόσο στον τομέα της πολιτικής και της ασφάλειας όσο και αναφορικά με τις εμπορικές, κοινωνικές και δημοσιονομικές πτυχές της εταιρικής σχέσης, παρά τα σημαντικά βήματα που έχουν σημειωθεί προς τον σκοπό αυτόν, 1 ΕΕ C 140 E της , σελ DV\ doc 3/28

4 Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αμοιβαίος στρατηγικός στόχος της σύναψης μιας προνομιακής εταιρικής σχέσης οφείλει να βασίζεται σε κοινές και επαληθεύσιμες δεσμεύσεις όσον αφορά την ανάπτυξη, τον σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, τη δημοκρατική διακυβέρνηση και την πολυμέρεια, και παράλληλα να στηρίζεται στην οικονομική συμπληρωματικότητα και την κοινωνική αλληλεγγύη, Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τελική δήλωση της Βιέννης ορθώς τονίζει ότι η δημοκρατία αποτελεί οικουμενική αξία, που βασίζεται στην ελεύθερα εκφραζόμενη βούληση των λαών να καθορίζουν οι ίδιοι το πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό και πολιτισμικό τους σύστημα, καθώς και στην πλήρη συμμετοχή τους σε όλες τις εκφάνσεις της ζωής τους, και ότι, παρόλο που οι δημοκρατίες παρουσιάζουν κοινά χαρακτηριστικά, δεν υφίσταται ένα μοναδικό μοντέλο δημοκρατίας, η δε δημοκρατία δεν αποτελεί αποκλειστικό προνόμιο μίας και μόνο χώρας ή περιοχής λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάσκεψη κορυφής επαναβεβαίωσε, για τον λόγο αυτόν, την ανάγκη σεβασμού της κυριαρχίας, της εδαφικής ακεραιότητας και του δικαιώματος αυτοδιάθεσης, Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική εταιρική σχέση θα επιτύχει πλήρως τον στόχο της μόνο όταν κατορθώσει να δημιουργήσει στενότερες σχέσεις μεταξύ των ενδιαφερόμενων κοινωνιών, να ανυψώσει το επίπεδο κοινωνικής ανάπτυξής τους και να συμβάλει καθοριστικά στη δραστική μείωση της φτώχειας και των κοινωνικών ανισοτήτων στη Λατινική Αμερική, στόχος στον οποίο θα μπορούσε να συνδράμει επίσης η διαρκής οικονομική ανάπτυξη που καταγράφεται στην περιοχή τα τελευταία χρόνια, οι ανταλλαγές και η αρωγή κάθε είδους και η μεταφορά εμπειριών στον τομέα της κοινωνικής συνοχής που είναι σε θέση να προσφέρει η Ευρωπαϊκή Ένωση, ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λατινική Αμερική διαθέτει πλούσιους ανθρώπινους πόρους και πρώτες ύλες και επιπλέον αποτελεί πολύ σημαντική αγορά για την Ένωση λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση, παρά την υφιστάμενη ασυμμετρία στις εμπορικές σχέσεις, συνιστά καίριο εταίρο για την οικονομική, βιομηχανική, επιστημονική και τεχνολογική ανάπτυξη της Λατινικής Αμερικής και μπορεί να συμβάλει στη διαφοροποίηση της περιοχής, που παραδοσιακά διατηρεί πολύ στενές σχέσεις με τη Βόρεια Αμερική και τελευταία συσφίγγει τις σχέσεις της με την Ασία (ιδιαίτερα δε με την Κίνα), Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι για την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας απαιτείται, πρώτα και κύρια, η καταβολή προσπαθειών από μέρους των ίδιων των χωρών της Λατινικής Αμερικής και των κοινωνιών τους, όπως ήδη πράττουν ορισμένες εξ αυτών, Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ορισμένες χώρες, μετά την πτώση των απολυταρχικών καθεστώτων, έχει εκπονηθεί μια σειρά εκθέσεων σχετικά με τα ζητήματα της αλήθειας και της συμφιλίωσης, οι οποίες πρέπει πλέον να εφαρμοστούν, ώστε να διασφαλιστεί ότι η ανάπτυξη των δημοκρατικών κοινωνιών θα βασιστεί στη δικαιοσύνη, Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει ευθύνη έναντι ορισμένων χωρών της Λατινικής Αμερικής διότι δεν μερίμνησε για την απαραίτητη παρακολούθηση των ειρηνευτικών συμφωνιών μετά την υπογραφή τους, DV\ doc 4/28

5 Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι όπου εξακολουθούν να υπάρχουν ένοπλες συρράξεις πρέπει να διευθετούνται μόνο μέσω της διαπραγματευτικής οδού, αξιοποιώντας πλήρως όλα τα δυνατά μέσα επίλυσης, προκειμένου να εξασφαλισθεί η επικράτηση της δημοκρατίας, του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου, του κράτους δικαίου και της κοινωνικής δικαιοσύνης ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εταιρική σχέση ΕΕ-ΛΑΚ μπορεί να συμβάλει καθοριστικά στη διαμόρφωση ενός παγκόσμιου οικονομικού συστήματος που θα μεριμνά περισσότερο για τις ανάγκες των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών και που θα τους επιτρέπει να σημειώσουν πραγματική πρόοδο προς τη βελτίωση της διακυβέρνησης και της κοινωνικής συνοχής, ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάσκεψη κορυφής της Βιέννης αναγνώρισε την ανάγκη της διεύρυνσης των οφελών της μετανάστευσης για αμφότερες τις περιοχές και για τους ίδιους τους μετανάστες, και ότι δεσμεύθηκε να προωθήσει έναν ολοκληρωμένο διάλογο για τη μετανάστευση και την αποτελεσματική προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όλων των μεταναστών, ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει επειγόντως να διατεθεί επαρκής δημοσιονομική στήριξη στις προτεραιότητες που απορρέουν από την αναθέρμανση της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης, 1. επαναλαμβάνει τη δέσμευσή της να υποστηρίξει το έργο των διαφόρων οργάνων περιφερειακής ολοκλήρωσης στην Ευρώπη και τη Λατινική Αμερική και να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε η διάσκεψη κορυφής της Λίμα να σημάνει πραγματική πρόοδο για τη στρατηγική εταιρική σχέση ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρουσιάσει μια στρατηγική ανακοίνωση που θα εντοπίζει και θα αξιολογεί τις προκλήσεις και την κατάσταση των σχέσεων και της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης ενόψει της διάσκεψης κορυφής 2. επαναβεβαιώνει την υποστήριξή της προς μια διπεριφερειακή προσέγγιση και προς την κατά προτεραιότητα προώθηση της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης ως του καλύτερου μέσου για τη διασφάλιση των αξιών και των συμφερόντων των εταίρων και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού, καθώς και για την ενίσχυση της πολυμέρειας φρονεί ότι, για τον σκοπό αυτόν, είναι ουσιώδες να προαχθούν οι σχέσεις με τις διάφορες διαδικασίες περιφερειακής ολοκλήρωσης και μεταξύ αυτών, καθώς και να ερμηνευθούν υπό το πρίσμα αυτής της σφαιρικής αντίληψης των σχέσεων ΕΕ-ΛΑΚ οι ειδικοί μηχανισμοί πολιτικού διαλόγου που έχουν αναπτυχθεί με εταίρους σε διμερές επίπεδο, όπως με το Μεξικό, τη Χιλή και τη Βραζιλία Εμβάθυνση των πτυχών της εταιρικής σχέσης που αφορούν την πολιτική και την ασφάλεια 3. προτείνει συνεπώς ένα στρατηγικό συνολικό όραμα για την εταιρική σχέση, που δεν θα περιορίζεται σε μεμονωμένες προτάσεις ή δράσεις και που θα έχει ως απώτερο στόχο τη δημιουργία περί το 2012 μιας ζώνης διαπεριφερειακής σφαιρικής εταιρικής σχέσης ΕΕ-Λατινικής Αμερικής, η οποία θα συμπεριλαμβάνει την εφαρμογή μιας ολοκληρωμένης στρατηγικής εταιρικής σχέσης σε πολιτικό, οικονομικό, κοινωνικό και πολιτιστικό επίπεδο, καθώς και την από κοινού επιδίωξη μιας βιώσιμης ανάπτυξης DV\ doc 5/28

6 4. συνιστά η εταιρική σχέση στους τομείς της πολιτικής και της ασφάλειας να βασίζεται σε έναν τακτικό, τομεακό και αποτελεσματικό πολιτικό διάλογο, και σε έναν χάρτη ΕΕ-Λατινικής Αμερικής για την ειρήνη και την ασφάλεια, ο οποίος, βάσει του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, θα επιτρέπει την από κοινού εκπόνηση προτάσεων σε θέματα πολιτικής, στρατηγικής και ασφάλειας 5. συνιστά, επιπλέον, την προώθηση δράσεων για την ενίσχυση των υφιστάμενων διεθνών συνθηκών για τα όπλα μαζικής καταστροφής, συμπεριλαμβανομένης και της διαπραγμάτευσης νέας συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων, καθώς και των διεθνών συμβάσεων που αφορούν άλλα είδη όπλων υποστηρίζει τη συμπερίληψη του ευρωπαϊκού κώδικα συμπεριφοράς για τις εξαγωγές όπλων στο κεφάλαιο περί πολιτικού διαλόγου της διπεριφερειακής ατζέντας 6. συνιστά, παρομοίως, τη βελτίωση των θεσμικών μηχανισμών με τους εξής τρόπους: α) θεσμοθέτηση της νέας Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης ΕΕ-Λατινικής Αμερικής (EuroLat) ως κοινοβουλευτικού οργάνου της στρατηγικής εταιρικής σχέσης, προσδίδοντάς του χαρακτήρα κοινοβουλευτικού φόρουμ διαλόγου, ελέγχου και παρακολούθησης όλων των ζητημάτων που άπτονται της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης β) καθιέρωση ενός εσωτερικού μηχανισμού συντονισμού για το έργο των διαφόρων κοινοβουλευτικών αντιπροσωπειών για τις σχέσεις με τις χώρες ΛΑΚ (διευκολύνοντας με τον τρόπο αυτόν τη στενή διασύνδεση με το έργο της EUROLAT), με στόχο την αξιοποίηση των ήδη υφιστάμενων συνεργειών εντός του ΕΚ, γ) διατήρηση της ανά διετία πραγματοποίησης των διασκέψεων κορυφής ΕΕ- ΛΑΚ και εναρμόνιση της διοργάνωσης, των δομών, των μεθόδων και του ρυθμού εργασίας αυτών, προκειμένου να ενισχυθεί η συνοχή και η αποτελεσματικότητά τους δ) μετατροπή των υπουργικών διασκέψεων του Ρίο και του San José σε πραγματικά φόρουμ κοινής λήψης αποφάσεων για πολιτικά ζητήματα που αφορούν τη διπεριφερειακή εταιρική σχέση, ώστε οι εν λόγω διασκέψεις να υπερβούν τον χαρακτήρα διαβουλεύσεων που έχουν σήμερα και να ανοίξουν προς νέες τριμερείς προσεγγίσεις (ΕΕ-ΛΑΚ-ΗΠΑ, ΕΕ-ΛΑΚ-Ασία και ΕΕ-ΛΑΚ- Αφρική), εφόσον το επιτρέπουν τα εκάστοτε θέματα, πλαίσια και προκλήσεις ε) σύσταση μιας μόνιμης γραμματείας ΕΕ-Λατινικής Αμερικής με εντολή την οργάνωση του έργου της εταιρικής σχέσης στο διάστημα μεταξύ των διασκέψεων κορυφής, η οποία θα απαρτίζεται από εκπροσώπους της Προεδρίας του Συμβουλίου, της Επιτροπής, της Ομάδας Ανωτέρων Αξιωματούχων και της SEGIB (αρμόδια για τη διοργάνωση των ιβηροαμερικανικών διασκέψεων κορυφής), καθώς, και όπου είναι δυνατό, της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης ΕΕ-Λατινικής Αμερικής, αξιοποιώντας και συντονίζοντας έτσι τις συνέργειες των διαφόρων φορέων και αποφεύγοντας την αλληλεπικάλυψη πόρων 7. συνιστά την ενίσχυση του διπεριφερειακού πολιτικού διαλόγου σε όλες τις πτυχές του, γεγονός που προϋποθέτει, συγκεκριμένα: DV\ doc 6/28

7 α) ενίσχυση της δυναμικότητας και της αποτελεσματικότητας του τομεακού υπουργικού πολιτικού διαλόγου, ο οποίος πρέπει επίσης να συμπεριλαμβάνει την πραγματοποίηση τακτικών διασκέψεων των υπουργών άμυνας και εξωτερικών και όπου χρειάζεται, ανώτατων υπαλλήλων της Ευρώπης και της Λατινικής Αμερικής, ώστε να εξετάζονται στο υψηλότερο επίπεδο και τα θέματα ειρήνης και ασφάλειας των εταίρων β) συνέχιση και ανάπτυξη των ετήσιων συνεδριάσεων του μηχανισμού συνεργασίας και συντονισμού ΕΕ ΛΑΚ επί θεμάτων ναρκωτικών, καθώς αποτελεί το μοναδικό διπεριφερειακό φόρουμ για τον καθορισμό νέων προσεγγίσεων και την ανταλλαγή προτάσεων, ιδεών και εμπειριών για την καταπολέμηση των παράνομων ναρκωτικών, με βάση την κοινή ευθύνη αμφότερων των περιοχών γ) συστηματική επιδίωξη μιας συναίνεσης μεταξύ ΕΕ-Λατινικής Αμερικής στο πλαίσιο των διαφόρων διεθνών οργανώσεων και διαπραγματεύσεων, κυρίως στους κόλπους των Ηνωμένων Εθνών και του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου 8. συνιστά, στο πλαίσιο αυτό: α) τη δημιουργία ενός διπεριφερειακού κέντρου πρόληψης συγκρούσεων, που θα ασχολείται με τον έγκαιρο εντοπισμό των αιτιών ενδεχόμενων βίαιων και ένοπλων συγκρούσεων και με την αναζήτηση του καλύτερου τρόπου πρόληψης αυτών και αποτροπής μιας ενδεχόμενης κλιμάκωσής τους β) τη θέσπιση ενός διπεριφερειακού κέντρου πρόληψης καταστροφών που θα είναι αρμόδιο για τη χάραξη κοινών στρατηγικών και τον καθορισμό μέσων αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών, προειδοποίησης και προετοιμασίας, με στόχο τη μείωση της ευπάθειας αμφότερων των μερών ενώπιον των φυσικών καταστροφών που οφείλονται στην αλλαγή του κλίματος και τις διάφορες εκδηλώσεις αυτών, όπως είναι οι εκρήξεις ηφαιστείων, οι σεισμοί, οι τυφώνες ή οι πλημμύρες γ) τη σύσταση ενός ιδρύματος ΕΕ-Λατινικής Αμερικής με δημόσιο-ιδιωτικό χαρακτήρα για την προαγωγή του διαλόγου μεταξύ των εταίρων, στο πνεύμα των παρόμοιων οργανισμών που λειτουργούν ήδη για άλλες γεωγραφικές περιοχές, όπως η Ασία ή η λεκάνη της Μεσογείου ζητεί από την Επιτροπή να εκπονήσει συγκεκριμένη πρόταση προς την κατεύθυνση αυτή δ) τη θεσμοθέτηση ενός τακτικού διπεριφερειακού διαλόγου μεταξύ των τοπικών και περιφερειακών αρχών υπό την αιγίδα της Επιτροπής των Περιφερειών ε) τη θεσμοθέτηση ενός διπεριφερειακού επιχειρηματικού και συνδικαλιστικού διαλόγου υπό την αιγίδα των συμβουλευτικών οργάνων της κοινωνίας των πολιτών που υφίστανται εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή) και στο πλαίσιο των φορέων ολοκλήρωσης της Λατινικής Αμερικής (Συμβουλευτικό Οικονομικό και Κοινωνικό Φόρουμ της Mercosur, Κοινότητα των Άνδεων, Κοινότητα Κεντρικής Αμερικής, κ.λπ.), καθώς και τη βελτίωση των μηχανισμών συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών στην παρακολούθηση της εταιρικής σχέσης DV\ doc 7/28

8 9. υπογραμμίζει ότι ο διάλογος ΕΕ-ΛΑΚ πρέπει να ενισχύει και να υποστηρίζει την πολυμέρεια στην παγκόσμια πολιτική σκηνή, αυξάνοντας παράλληλα το πολιτικό βάρος των δύο εταίρων στους κόλπους διεθνών φόρουμ και οργανισμών 10. επαναβεβαιώνει την πεποίθησή της ότι η εσωτερική σταθερότητα πολλών εκ των χωρών εταίρων εξακολουθεί να εξαρτάται από τη μεταρρύθμιση του κράτους και πιο συγκεκριμένα από τον εκσυγχρονισμό των δομών εκπροσώπησης, των θεσμών και των πολιτικών κομμάτων, από την ένταξη στη διαδικασία λήψης αποφάσεων ομάδων όπως οι αυτόχθονες πληθυσμοί, καθώς και από την ενίσχυση της δημοκρατικής διακυβέρνησης, με ιδιαίτερη έμφαση στην ενίσχυση του ρόλου των γυναικών σε ορισμένες περιπτώσεις, εξαρτάται επίσης από την πραγματική διάλυση παρακρατικών και παραστρατιωτικών δομών και άλλων παράνομων ένοπλων ομάδων, από την αμερόληπτη κρίση των μελών τους στα πλαίσια του νόμου και από την εξασφάλιση της πρόσβασης όλων των πολιτών, ανδρών και γυναικών, στη δικαιοσύνη 11. ζητεί ιδιαιτέρως από τους εταίρους να αναλάβουν συγκεκριμένες δράσεις υπέρ της ενίσχυσης της άμεσης νομιμοποίησης όλων των κοινοβουλίων περιφερειακής ολοκλήρωσης, θεσμοθετώντας το συντομότερο δυνατόν την ανάδειξη των μελών τους με καθολική ψηφοφορία Δημιουργία στενότερων οικονομικών και εμπορικών σχέσεων 12. προτείνει, στον οικονομικό και εμπορικό τομέα, η δημιουργία της ζώνης διαπεριφερειακής σφαιρικής εταιρικής σχέσης ΕΕ-Λατινικής Αμερικής να βασίζεται σε ένα μοντέλο συμβατό με τον ΠΟΕ και την περιφερειακή προσέγγιση, που θα υλοποιηθεί σε δύο στάδια: α) μια πρώτη φάση που θα χαρακτηρίζεται από: την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων της συμφωνίας διαπεριφερειακής εταιρικής σχέσης ΕΕ-Mercosur τη σύναψη συμφωνιών εταιρικής σχέσης με την Κοινότητα των Άνδεων και την Κοινότητα της Κεντρικής Αμερικής τη σύναψη συμφωνιών οικονομικής εταιρικής σχέσης με τις χώρες του CARIFORUM, οι οποίες επίσης βρίσκονται στο στάδιο της διαπραγμάτευσης τη μη εξάρτηση των ανωτέρω συμφωνιών εταιρικής σχέσης από την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων του ΠΟΕ, βάσει την απαραίτητης συνειδητοποίησης της ασυμμετρίας που υφίσταται όσον αφορά τις οικονομίες και τα αντίστοιχα επίπεδα ανάπτυξης την αποτελεσματική εφαρμογή στις κοινότητες των Άνδεων και της Κεντρικής Αμερικής του συστήματος ΣΓΠ + έως ότου τεθούν σε ισχύ οι εν λόγω συμφωνίες την περαιτέρω ανάπτυξη των υφιστάμενων συμφωνιών ΕΕ-Μεξικού και ΕΕ-Χιλής, οι οποίες δεν θα πρέπει να περιοριστούν στις υφιστάμενες διατάξεις σχετικά με τη γεωργία, τις υπηρεσίες ή τις επενδύσεις σύμφωνα με τις υφιστάμενες ρήτρες αναθεώρησης, αλλά θα πρέπει κυρίως να αναπτύξουν τις πολιτικές πτυχές της εταιρικής σχέσης και να κινηθούν DV\ doc 8/28

9 προς προηγμένες μορφές αναπτυξιακής συνεργασίας και αμοιβαίας ανταλλαγής γνώσεων με τις αναδυόμενες χώρες μεσαίου εισοδήματος, όπως είναι το Μεξικό και η Χιλή β) μια δεύτερη φάση, προς υλοποίηση έως το 2012, που θα έχει ως στόχο τα εξής: τη σύναψη μιας συμφωνίας σφαιρικής διαπεριφερειακής εταιρικής σχέσης που θα παρέχει νομική και θεσμική στήριξη, καθώς και πλήρη γεωγραφική κάλυψη για τις διάφορες πτυχές της διπεριφερειακής στρατηγικής εταιρικής σχέσης την ενθάρρυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων και των διπεριφερειακών εμπορικών ανταλλαγών χάρη στην εμβάθυνση τόσο των συμφωνιών ολοκλήρωσης εντός της Λατινικής Αμερικής όσο και της διαδικασίας σύναψης εταιρικών σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και όλων των χωρών και περιφερειακών σχηματισμών τη θέσπιση κοινών διατάξεων και κανόνων γενικού χαρακτήρα για τη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων, των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων, διαμορφώνοντας κατ αυτόν τον τρόπο μια όσο το δυνατόν πιο ολοκληρωμένη εταιρική σχέση, χωρίς να υποσκάπτεται ποτέ η ανάπτυξη των τοπικών και περιφερειακών βιομηχανιών και αγορών τη δράση για τη διασφάλιση αποφασιστικής προόδου προς τους στόχους της κοινωνικής συνοχής, της πολιτιστικής ανάπτυξης και της προαγωγής της γνώσης 13. προτείνει, κατά συνέπεια, η διάσκεψη κορυφής της Λίμα να ζητήσει την εκπόνηση μελέτης σκοπιμότητας για τη συμφωνία σφαιρικής διαπεριφερειακής εταιρικής σχέσης, που θα οδηγήσει στη δημιουργία της ζώνης σφαιρικής εταιρικής σχέσης Εφαρμογή νέων μορφών κοινωνικής, πολιτιστικής και αναπτυξιακής συνεργασίας 14. τάσσεται υπέρ μιας πλήρως ανεπτυγμένης εταιρικής σχέσης στους τομείς της κοινωνικής πολιτικής, της κοινωνίας της γνώσης και της βιώσιμης ανάπτυξης, που θα περιλαμβάνει μέτρα όπως τα ακόλουθα: κοινές δράσεις για τον κοινό σκοπό της επίτευξης των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας έως το 2015 υπέρβαση της προσέγγισης της αναπτυξιακής συνεργασίας με τη Λατινική Αμερική που εστιάζει αποκλειστικά στην παροχή βοήθειας, δίνοντας μεγαλύτερη έμφαση στη συνεργασία στους τομείς της τεχνολογίας, της ανώτερης εκπαίδευσης και της καινοτομίας, και αξιοποιώντας τους πόρους που διατίθενται στον τομέα αυτόν στο πλαίσιο του 7ου προγράμματος-πλαισίου εφαρμογή, με την ίδια συλλογιστική, του νέου μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας ή δημιουργία, εάν χρειαστεί, ενός νέου ειδικού μηχανισμού για τη ρύθμιση της συνεργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τις αναδυόμενες χώρες και τις χώρες μεσαίου εισοδήματος στη DV\ doc 9/28

10 Λατινική Αμερική, κατά τρόπο που θα ανταποκρίνεται στις πραγματικές τους ανάγκες, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής συνεργασίας άνοιγμα προς τις χώρες της Λατινικής Αμερικής των προγραμμάτων της ΕΕ που σχετίζονται με την επαγγελματική κατάρτιση, την εκπαίδευση, τον πολιτισμό, την υγεία και τη μετανάστευση προώθηση των προγραμμάτων επιστημονικής και τεχνικής συνεργασίας, μεταφοράς τεχνολογίας και ανταλλαγών ερευνητών, μηχανικών και φοιτητών, καθώς και των δραστηριοτήτων που απαιτούνται για να διευκολυνθεί η καλύτερη κοινή ευαισθητοποίηση των κοινωνιών αμφότερων των πλευρών του Ατλαντικού σχετικά με την εταιρική σχέση προτείνει, προς τον σκοπό αυτόν, τη σύσταση ομάδας εργασίας για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία, που θα συνδέεται με την Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων, Ανθρώπινων Ανταλλαγών, Περιβάλλοντος, Εκπαίδευσης και Πολιτισμού της Eurolat υποστήριξη των προγραμμάτων θεσμικών και δημοσιονομικών μεταρρυθμίσεων προώθηση των περιφερειακών αγορών και των μηχανισμών δίκαιου εμπορίου σύσταση διπεριφερειακού ταμείου αλληλεγγύης κατανομή δημοσιονομικών πόρων ανάλογων με τους στόχους που έχουν τεθεί 15. προσφέρει την πλήρη στήριξή του στη δημιουργία ενός «κοινού χώρου ΕΕ-ΛΑΚ για την ανώτερη εκπαίδευση», όπως προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φρονεί, ωστόσο, ότι είναι απαραίτητο να τριπλασιαστεί ο σημερινός στόχος για υποδοχή φοιτητών και καθηγητών από τη Λατινική Αμερική στα ευρωπαϊκά πανεπιστήμια κατά το χρονικό διάστημα , προκειμένου να υπάρξει ουσιαστικός αντίκτυπος στις πολιτισμικές και πολιτικές αντιλήψεις μιας τόσο αχανούς περιοχής 16. προτείνει τη δημιουργία ενός διακοινοβουλευτικού μηχανισμού κατάρτισης και ανταλλαγών με χρηματοδότηση από το ευρωπαϊκό χρηματοδοτικό μέσο για την προώθηση της δημοκρατίας και των δικαιωμάτων του ανθρώπου στον κόσμο ή/και από τον μηχανισμό χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας, που δημιουργήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Ένωση τον Δεκέμβριο του 2006, προκειμένου να βελτιωθούν οι δεξιότητες και η κατάρτιση των διοικήσεων, των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού που απασχολείται στα περιφερειακά και εθνικά κοινοβουλευτικά όργανα της στρατηγικής εταιρικής σχέσης 17. ζητεί από τους εταίρους να υιοθετήσουν σταθερές και πρακτικές πολιτικές στους τομείς της δημοκρατικής διακυβέρνησης, των κοινωνικών υποθέσεων, των δημόσιων οικονομικών και της φορολογίας, προκειμένου να ενισχυθεί η κοινωνική συνοχή και να μειωθούν η φτώχεια, οι ανισότητες και η περιθωριοποίηση 18. φρονεί ότι είναι απαραίτητο να προκύψουν συγκεκριμένα και απτά αποτελέσματα κατά πρώτο λόγο από τον διπεριφερειακό τομεακό διάλογο επί των περιβαλλοντικών ζητημάτων, κατά δεύτερο λόγο από τις διαβουλεύσεις που DV\ doc 10/28

11 πραγματοποιούνται πριν από τις διασκέψεις κορυφής και στις οποίες συμμετέχουν οι υπουργοί περιβάλλοντος, καθώς και στο πλαίσιο των διεθνών φόρουμ, ιδιαίτερα όσων αφορούν την αλλαγή του κλίματος και την κατάλληλη διαχείριση των υδάτινων πόρων, κατά τρίτο λόγο από την εφαρμογή των διεθνών συμβάσεων για το περιβάλλον, την αλλαγή του κλίματος και τη βιοποικιλότητα 19. επιδοκιμάζει τις συστάσεις των πρώτων δύο κοινών συνεδριάσεων εμπειρογνωμόνων ΕΕ-ΛΑΚ για τη μετανάστευση, όπως αντικατοπτρίζονται στις δηλώσεις των διασκέψεων κορυφής της Γκουανταλαχάρα και της Βιέννης τονίζει την ανάγκη, ενόψει της πέμπτης διάσκεψης κορυφής της Λίμας, να πραγματοποιηθεί μια τρίτη συνάντηση εμπειρογνωμόνων για τη μετανάστευση προκειμένου να καθορισθούν οι ειδικοί τομείς για τον διάλογο και τη συνεργασία προτείνει την καθιέρωση συστηματικού διπεριφερειακού διαλόγου για τη μετανάστευση, στην ίδια λογική με τον μηχανισμό συνεργασίας και συντονισμού επί των ναρκωτικών της ΕΕ-ΛΑΚ 20. προτείνει την εξέταση του ενδεχομένου θέσπισης, έως το 2012, κοινών διατάξεων και κανόνων γενικού χαρακτήρα που θα στοχεύουν στη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας όχι μόνο των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων, αλλά και των προσώπων, δημιουργώντας κατ αυτόν τον τρόπο μια κατά το δυνατόν ευρύτερη εταιρική σχέση προς όφελος αμφότερων των πλευρών και σύμφωνα με την παγκόσμια προσέγγιση που συνιστάται από τα Ηνωμένα Έθνη στον τομέα της μετανάστευσης 21. συνιστά, εντωμεταξύ, την ανάπτυξη και την εμβάθυνση της διεθνούς συνεργασίας και του διεθνούς διαλόγου στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων με τις χώρες προέλευσης και διέλευσης της Λατινικής Αμερικής, βάσει γενικών ισορροπημένων κριτηρίων, όπως ισχύει ήδη με τις χώρες της Αφρικής, της λεκάνης της Μεσογείου και των γειτονικών χωρών που βρίσκονται ανατολικά και νοτιοανατολικά της Ένωσης ζητεί, ως εκ τούτου, στον διάλογο αυτόν να δοθεί προτεραιότητα στα θέματα παράνομης μετανάστευσης και στις ευκαιρίες νόμιμης μετανάστευσης, ιδιαίτερα με τις χώρες προέλευσης ή/και διέλευσης των παράνομων μεταναστών 22. ζητεί, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να παρουσιάσει ανακοίνωση για τη διεύρυνση προς τις χώρες της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής των πρωτοβουλιών, των μέσων και των μέτρων που προβλέπονται στην παγκόσμια προσέγγιση της μετανάστευσης, όπως αποφασίστηκε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου του 2005 και αναπτύχθηκε περαιτέρω από το αντίστοιχο του Δεκεμβρίου του 2006 προτείνει τη θεσμοθέτηση ενός διαλόγου ΕΕ-ΛΑΚ σχετικά με τη μετανάστευση μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών που υποδέχονται μετανάστες και των χωρών προέλευσης και διέλευσης, καθώς και την πραγματοποίηση υπουργικών διασκέψεων, όπως αυτές που έλαβαν χώρα στο Ραμπάτ και την Τρίπολη το 2006, προκειμένου να τεθούν τα θεμέλια μιας πλήρους εταιρικής σχέσης που θα βασίζεται στην από κοινού ανάπτυξη * * * DV\ doc 11/28

12 23. αναθέτει στους Συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στην Προεδρία της 5ης διάσκεψης κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ, στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς και στα κοινοβούλια όλων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του συνόλου των χωρών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, στο Κοινοβούλιο της Λατινικής Αμερικής, στο Κοινοβούλιο της Κεντρικής Αμερικής, στο Κοινοβούλιο των Άνδεων και στο Κοινοβούλιο της Mercosur. DV\ doc 12/28

13 TA_EUROLAT_(2007)002 Προκλήσεις και ευκαιρίες που απορρέουν από την παγκοσμιοποίηση για τις οικονομικές και εμπορικές σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών της Λατινικής Αμερικής Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής, έχοντας υπόψη τη δήλωσή της της 9ης Νοεμβρίου 2006, έχοντας υπόψη τις δηλώσεις των τεσσάρων έως σήμερα διασκέψεων κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν διαδοχικά στο Ρίο Ιανέιρο (28 και 29 Ιουνίου 1999), στη Μαδρίτη (17 και 18 Μαΐου 2002), στην Γκουανταλαχάρα (28 και 29 Μαΐου 2004) και στη Βιέννη (12 και 13 Μαΐου 2006), Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Λατινική Αμερική συνδέουν η κοινή ιστορία και ο πολιτισμός, καθώς και η κοινή τους προσήλωση στα ανθρώπινα δικαιώματα, στη δημοκρατία, στην πολυμέρεια και στη δίκαιη κατανομή των καρπών της παγκοσμιοποίησης, με σκοπό τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη και τη μείωση των κοινωνικών ανισοτήτων λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σαφές πως και οι δύο πλευρές έχουν κάθε συμφέρον να συσφίξουν τους δεσμούς συνεργασίας τους στη διεθνή σκηνή, Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πλέον ο μεγαλύτερος ξένος επενδυτής στη Λατινική Αμερική, ο μεγαλύτερος χρηματοδότης και ο σημαντικότερος εμπορικός εταίρος πολλών χωρών της περιοχής, Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τη σημαντική αύξηση των εμπορευματικών ροών μεταξύ των δύο περιοχών κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών, δεν έχει επιτευχθεί πλήρης αξιοποίηση των δυνατοτήτων αύξησης των εμπορικών συναλλαγών, Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες χώρες της Λατινικής Αμερικής είναι ήδη αναδυόμενες παγκόσμιες δυνάμεις, Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκοσμιοποίηση είναι ένα αναπότρεπτο φαινόμενο που πρέπει να συνοδεύεται από κατάλληλη ρύθμιση και το οποίο επιβάλλει την αναδιάρθρωση του οικονομικού καταμερισμού της εργασίας παγκοσμίως, επηρεάζει δε όλες τις χώρες και όλους τους τομείς (βιομηχανία, υπηρεσίες, γεωργία, τεχνολογία, χρηματοπιστωτικός τομέας κ.λπ.), ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάλληλη περιφερειακή ολοκλήρωση συμβάλλει στην υπέρβαση των περιφερειακών ανισοτήτων και στην ενίσχυση του δυναμισμού της εσωτερικής οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης των κρατών που μετέχουν στις εκάστοτε διαδικασίες, ευνοώντας την ανεξαρτησία, την ισορροπία και τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξή τους, Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιφερειακή και διπεριφερειακή ολοκλήρωση, σύμφωνα με τους πολυμερείς κανόνες, αποτελεί την πιο πρόσφορη απάντηση στην οικονομική παγκοσμιοποίηση και μέσο θεμελιώδους σημασίας για την DV\ doc 13/28

14 εμπέδωση της δημοκρατίας, τη μείωση της φτώχειας και των κοινωνικών ανισοτήτων και την ενίσχυση του ρόλου των δύο περιοχών στην παγκόσμια σκηνή, Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομικές και εμπορικές σχέσεις μεταξύ των χωρών της Ευρώπης και της Λατινικής Αμερικής οφείλουν να συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη και στη μείωση της φτώχειας, με σκοπό την ταχεία υλοποίηση των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας, Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Λατινική Αμερική υποστηρίζουν σθεναρά ένα πολυμερές σύστημα ελεύθερου και δίκαιου εμπορίου που ευνοεί το εμπόριο και συνεισφέρει στη βιώσιμη ανάπτυξη και στην αποτελεσματική διαχείριση της παγκοσμιοποίησης προς το συμφέρον όλων, Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική και πολιτική σχέση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών της Λατινικής Αμερικής διαμορφώνεται από ποικίλες προσεγγίσεις, που κυμαίνονται από συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών έως την προοπτική περιφερειακών συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών και στρατηγικών εταιρικών σχέσεων, ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Λατινική Αμερική αποτελούν καίριας σημασίας παράγοντες στον Γύρο της Ντόχα του ΠΟΕ και ότι η επιτυχής, ισόρροπη και δίκαιη έκβαση αυτών των διαπραγματεύσεων είναι αναγκαία για τη βελτίωση των πολυμερών κανόνων και, κατά συνέπεια, για την τόνωση της οικονομικής μεγέθυνσης, της ανάπτυξης και της απασχόλησης παγκοσμίως και για τον μεγαλύτερο σεβασμό του περιβάλλοντος, συμβάλλοντας αποτελεσματικά στην ενσωμάτωση των αναπτυσσόμενων χωρών στην παγκόσμια οικονομία 1. υπογραμμίζει ότι μία από τις κύριες προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική είναι η μείωση των σοβαρών οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων και της φτώχειας στην περιοχή δεδομένου ότι το ποσοστό της φτώχειας στις αγροτικές ζώνες εκτιμάται στο 65% περίπου μέσω της κατάλληλης περιφερειακής ολοκλήρωσης και σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Ένωση 2. αναγνωρίζει ότι η σχέση ανάμεσα στο εμπόριο και την ανάπτυξη και στην εξάλειψη της φτώχειας καθώς και στη μείωση των κοινωνικών ανισοτήτων είναι εξαιρετικά σύνθετη και εξαρτάται από επιμέρους παραμέτρους που συνδέονται με ποικίλους παράγοντες, όπως το μέγεθος της εγχώριας αγοράς, οι φυσικοί πόροι, οι αποστάσεις και τα φυσικά χαρακτηριστικά και, πρωτίστως, η θετική αλληλεπίδραση μεταξύ των συμπληρωματικών εγχώριων πολιτικών και του εξωτερικού εμπορίου 3. τονίζει ότι η κοινωνία των πολιτών, οι επιχειρήσεις και όλοι οι ενδιαφερόμενοι οφείλουν να διαδραματίσουν ζωτικό ρόλο στην ενίσχυση των οικονομικών σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής ελπίζει ότι ο διάλογος αυτός θα συνεισφέρει στην ετήσια διάσκεψη κορυφής 4. υπογραμμίζει ότι, προκειμένου να είναι επωφελείς και για τις δύο πλευρές, οι εμπορικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής, πρέπει: DV\ doc 14/28

15 - να συμβάλλουν στη διαφοροποίηση και στον εκσυγχρονισμό των εθνικών παραγωγικών συστημάτων της Λατινικής Αμερικής τα οποία εξακολουθούν να εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από ένα μικρό αριθμό εξαγώγιμων προϊόντων, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται πολλά πρωτογενή ή ημιβιομηχανοποιημένα προϊόντα μέσω αποδοτικών εναλλακτικών τεχνολογιών, οι οποίες θα έχουν θετικά κοινωνικοοικονομικά αποτελέσματα όπως, επί παραδείγματι, η δημιουργία θέσεων απασχόλησης και η αύξηση των εισοδημάτων των νοικοκυριών - να επιτυγχάνουν τη μετάβαση από το αμιγώς εμπορικό επίπεδο στο οικονομικό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη τις ασυμμετρίες των οικονομιών των δύο περιοχών και την προσοχή που πρέπει να δίδεται στον κοινωνικό και περιβαλλοντικό τομέα, συμπεριλαμβανομένων σχεδίων μεταφοράς καθαρών από οικολογικής απόψεως τεχνολογιών και εκπαίδευσης σε αυτές, όχι μόνο μέσω της υλοποίησης διπεριφερειακών μικτών επενδύσεων, αλλά και μέσω της συγκρότησης συστημάτων κοινής παραγωγής που θα επιτρέπουν την αξιοποίηση των συγκριτικών και ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων των δύο περιοχών μέσα σε ένα πλαίσιο βιωσιμότητας - να λαμβάνουν υπόψη τις διαφορές στα επίπεδα σχετικής ανάπτυξης, που σημαίνει ότι η ΕΕ πρέπει να περιλαμβάνει προβλέψεις ειδικής διαφοροποιημένης μεταχείρισης στις εμπορικές σχέσεις και στη συνεργασία της με τις χώρες της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, ιδίως με τις οικονομικά και κοινωνικά λιγότερο αναπτυγμένες χώρες της περιοχής - να προσφέρουν κίνητρα για την ολοκλήρωση της Λατινικής Αμερικής 5. υπενθυμίζει ότι η κοινωνική και οικονομική ολοκλήρωση που κινείται στη σωστή κατεύθυνση από περιβαλλοντική σκοπιά είναι μια πολύ σημαντική πολιτική για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης, τη μείωση της φτώχειας και τον σεβασμό των οικονομικών και κοινωνικών δικαιωμάτων των πολιτών υπογραμμίζει δε ότι η ολοκλήρωση συνοδεύεται από πλεονεκτήματα, καθώς βοηθά τις χώρες να διαφοροποιήσουν και να διευρύνουν τις εθνικές και περιφερειακές αγορές, να περιορίσουν τις αλυσίδες παραγωγής και τις αποστάσεις μεταξύ της παραγωγής και της κατανάλωσης, καθώς και να ανοίξουν εξαγωγικές αγορές, να προσελκύσουν και να ρυθμίσουν ικανοποιητικά τις ξένες επενδύσεις, να επιτρέψουν τη μεταφορά και την απορρόφηση τεχνολογιών παραγωγής και να ενθαρρύνουν τον ανταγωνισμό και την αποτελεσματικότητα 6. εκτιμά ότι η ολοκλήρωση μπορεί να επιτρέψει την επίτευξη τριών κοινών στόχων: 1) τη δημιουργία μιας μεγαλύτερης εσωτερικής αγοράς, η οποία θα επιτρέπει οικονομίες κλίμακας και θα ενθαρρύνει τον ανταγωνισμό, ενώ θα είναι ελκυστική για τις άμεσες ξένες επενδύσεις και τη δημόσια συνεργασία σε βασικούς οριζόντιους τομείς, όπως η ενέργεια, οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, το περιβάλλον, η ανώτατη εκπαίδευση, καθώς η έρευνα και η διασύνδεση των δικτύων υποδομών 2) την ενίσχυση της διαπραγματευτικής ικανότητας στα πολυμερή και διμερή φόρουμ, καθώς και στις σχέσεις με τις πολυεθνικές εταιρείες 3) την επίτευξη πολιτικής σύγκλισης, ήτοι της συνεργασίας ή και του μακροοικονομικού συντονισμού και της συνεργασίας επί προγραμμάτων μεταρρυθμίσεων που μπορούν να παράγουν θετικά έμμεσα αποτελέσματα για ολόκληρη την περιοχή όσον αφορά την ανάπτυξη και την κοινωνική συνοχή DV\ doc 15/28

16 7. θεωρεί ότι η σύναψη και η αποτελεσματική εφαρμογή συμφωνιών σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Λατινικής Αμερικής, που θα είναι ολοκληρωμένες, φιλόδοξες και ισορροπημένες και θα συμβάλλουν στον σεβασμό των οικονομικών και κοινωνικών δικαιωμάτων των πληθυσμών και στην αμοιβαία βιώσιμη ανάπτυξη και τη μείωση της κοινωνικής ανισότητας, όντας συμπληρωματικές προς την πολυμερή φύση του ΠΟΕ, αποτελούν στρατηγικό στόχο σε ένα διεθνές πλαίσιο το οποίο χαρακτηρίζεται από τον αυξημένο βαθμό αλληλεξάρτησης, την οικονομική μεγέθυνση και την εμφάνιση νέων οικονομικών δυνάμεων, και από το οποίο προκύπτει ένας αυξανόμενος αριθμός προκλήσεων σε παγκόσμια κλίμακα 8. φρονεί ότι οι συμφωνίες σύνδεσης πρέπει να στηρίζονται σε τρεις πυλώνες: σε ένα πολιτικό και θεσμικό κεφάλαιο, το οποίο θα ενισχύει τον δημοκρατικό διάλογο, σε ένα κεφάλαιο συνεργασίας, το οποίο θα ενθαρρύνει τη βιώσιμη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, και σε ένα εμπορικό κεφάλαιο με ποικίλα προγράμματα, το οποίο θα λαμβάνει υπόψη τις ασυμμετρίες όσον αφορά την οικονομική δομή και το επίπεδο ανάπτυξης των δύο περιοχών 9. υπογραμμίζει τη σημασία της στενότερης συνεργασίας επί σχετικών με την έρευνα θεμάτων και τομέων συνιστά, για τον λόγο αυτόν, να παρέχεται πρόσβαση στους ερευνητές σε αμοιβαία βάση 10. θεωρεί ότι η ΕΕ και η Λατινική Αμερική, ως προνομιακοί εταίροι, πρέπει να συνεργάζονται πιο στενά στο πλαίσιο των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων, ιδίως στο πλαίσιο του ΠΟΕ, όπου συχνά έχουν κοινά συμφέροντα όσον αφορά την οργάνωση ενός διεθνούς εμπορικού συστήματος που είναι δίκαιο και σέβεται τις σχετικές με τα ανθρώπινα δικαιώματα και το περιβάλλον διεθνείς συμβάσεις, καθώς και όσον αφορά την πιθανή ολοκλήρωση του αποκαλούμενου Γύρου της Ντόχα για την Ανάπτυξη τους καλεί να αναλάβουν κοινή πρωτοβουλία υπέρ της μεταρρύθμισης του ΠΟΕ, ώστε να γίνει αποτελεσματικότερος 11. τονίζει ότι η σύναψη μιας συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Mercosur που θα συμπληρώνει τον πολυμερή χαρακτήρα του ΠΟΕ και θα σέβεται τα ζωτικά συμφέροντα ολόκληρης της Λατινικής Αμερικής, θα έπρεπε να θεωρείται στρατηγικός στόχος των εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ, ώστε να ανοίξει πραγματικά τον δρόμο προς την ανάπτυξη οικονομικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της Λατινικής Αμερικής 12. επισημαίνει ότι η ΕΕ και οι χώρες της Λατινικής Αμερικής αποτελούν βασικούς παράγοντες για την επιτυχή ολοκλήρωση του Γύρου της Ντόχα για την Ανάπτυξη και έχουν συνυπογράψει τη δέσμευση της υπουργικής διάσκεψης του ΠΟΕ στο Χονγκ Κονγκ για επιτυχή ολοκλήρωση εντός του 2006 των διαπραγματεύσεων που άρχισαν στη Ντόχα, επί τη βάσει μιας ισόρροπης έκβασης σε όλους τους υπό διαπραγμάτευση τομείς που θα ανοίγει προοπτικές για το μέλλον 13. υπογραμμίζει ότι τα εθνικά κοινοβούλια, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και οι κοινοβουλευτικοί οργανισμοί, ως νόμιμοι εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών, πρέπει να διαδραματίζουν ηγετικό ρόλο στις εμπορικές και οικονομικές σχέσεις μεταξύ των δύο περιοχών και στις συζητήσεις για θέματα όπως το DV\ doc 16/28

17 πολυμερές εμπόριο, που έχουν αντίκτυπο σε όλες τις πτυχές της ζωής της κοινωνίας, υποστηρίζοντας ταυτόχρονα την εντατικοποίηση του διαλόγου μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών και των κυβερνητικών αρχών 14. φρονεί ότι τα εθνικά κοινοβούλια, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και οι κοινοβουλευτικοί οργανισμοί πρέπει να δημιουργήσουν φορείς για τον έλεγχο και την παρακολούθηση της τήρησης των δεσμεύσεων, των συστάσεων και των ψηφισμάτων που εγκρίνονται στον τομέα του διεθνούς εμπορίου και της συνεργασίας 15. θεωρεί απαραίτητη τη συνεργασία των δύο εταίρων επί θεμάτων σχετικών με το εμπόριο και την αλλαγή του κλίματος συνιστά να θέσουν οι δύο πλευρές ακριβείς στόχους για τη στρατηγική συνεργασία στον τομέα της ενέργειας συνιστά συνεργασία κατά τη θέσπιση προδιαγραφών για τα βιοκαύσιμα που θα ισχύουν σε παγκόσμιο επίπεδο και θα προάγουν τη βιωσιμότητα συνιστά, επομένως, στενή συνεργασία για τη διαμόρφωση της ατζέντας της Επιτροπής Εμπορίου και Περιβάλλοντος του ΠΟΕ * * * 16. αναθέτει στους Συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στην Προεδρία της 5ης διάσκεψης κορυφής ΕΕ-ΛΑΚ, στην Επιτροπή και στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και στα κοινοβούλια των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του συνόλου των χωρών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, στο Κοινοβούλιο της Λατινικής Αμερικής, στο Κοινοβούλιο της Κεντρικής Αμερικής, στο Κοινοβούλιο των Άνδεων και στο Κοινοβούλιο της Mercosur, στη Γενική Γραμματεία του Συστήματος Ολοκλήρωσης της Κεντρικής Αμερικής (SICA), στην Κοινότητα της Καραϊβικής (CARICOM), στη Γενική Γραμματεία της Κοινότητας των Άνδεων (CAN), στην Επιτροπή Μονίμων Αντιπροσώπων της MERCOSUR και στη Μόνιμη Γραμματεία του Λατινοαμερικανικού Οικονομικού Συστήματος (SA). DV\ doc 17/28

18 TA_EUROLAT_(2007)003 Η βιώσιμη ανάπτυξη και η περιβαλλοντική ισορροπία στις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών της Λατινικής Αμερικής στο πλαίσιο της υπερθέρμανσης του πλανήτη Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής, έχοντας υπόψη τις δηλώσεις των τεσσάρων έως σήμερα διασκέψεων κορυφής των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν διαδοχικά στο Ρίο Ιανέιρο (28 και 29 Ιουνίου 1999), στη Μαδρίτη (17 και 18 Μαΐου 2002), στην Γκουανταλαχάρα (28 και 29 Μαΐου 2004) και στη Βιέννη (12 και 13 Μαΐου 2006)), έχοντας υπόψη το κοινό ανακοινωθέν της 13ης υπουργικής διάσκεψης μεταξύ της Ομάδας του Ρίο και της ΕΕ, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Σάντο Ντομίνγκο (Δομινικανή Δημοκρατία) στις 20 Απριλίου 2007, έχοντας υπόψη το κοινό ανακοινωθέν της υπουργικής διάσκεψης του διαλόγου του San José μεταξύ της τρόικας της ΕΕ και των υπουργών των χωρών της Κεντρικής Αμερικής, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Σάντο Ντομίνγκο (Δομινικανή Δημοκρατία) στις 19 Απριλίου 2007, έχοντας υπόψη τη δήλωσή της της 9ης Νοεμβρίου 2006, η οποία εγκρίθηκε επ ευκαιρία της συνόδου συγκρότησής της, που πραγματοποιήθηκε στις 8 και 9 Νοεμβρίου 2006 στις Βρυξέλλες, έχοντας υπόψη την τελική πράξη της 17ης διακοινοβουλευτικής διάσκεψης Ευρωπαϊκής Ένωσης-Λατινικής Αμερικής, η οποία πραγματοποιήθηκε στη Λίμα από τις 14 έως τις 16 Ιουνίου 2005, έχοντας υπόψη το ψήφισμά της της 15ης Νοεμβρίου 2001 σχετικά με μια σφαιρική εταιρική σχέση και μια κοινή στρατηγική για τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής 2, και το ψήφισμά της της 27ης Απριλίου 2006 σχετικά με την ενίσχυση της εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Λατινικής Αμερικής, έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο του Κιότο, το οποίο υπογράφηκε το 1997 και έχει μέχρι στιγμής επικυρωθεί από 175 χώρες, έχοντας υπόψη την τέταρτη έκθεση της διακυβερνητικής ομάδας για την αλλαγή του κλίματος (Intergovernmental Panel on Climate Change IPCC), η οποία δημοσιεύθηκε το 2007, έχοντας υπόψη την έκθεση του 2007/2008 για την ανθρώπινη ανάπτυξη (με υπότιτλο «Fighting Climate Change: human solidarity in a divided world» (Καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος: ανθρώπινη αλληλεγγύη σε έναν διχασμένο κόσμο)), η οποία δημοσιεύθηκε από το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, έχοντας υπόψη το άρθρο 16 του Κανονισμού της, 2 ΕΕ C 140 E της , σελ DV\ doc 18/28

19 έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων, Ανθρωπίνων Ανταλλαγών, Περιβάλλοντος, Εκπαίδευσης και Πολιτισμού, Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα σε ένα υγιές περιβάλλον αποτελεί ανθρώπινο δικαίωμα τρίτης γενιάς και ότι πρέπει να βρίσκεται στο επίκεντρο της δημοκρατικής συνείδησης, τόσο των πολιτών όσο και των κυβερνώντων, Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην αυγή του 21ου αιώνα, όλο και περισσότεροι άνθρωποι συμφωνούν ως προς το γεγονός ότι η αλλαγή του κλίματος αποτελεί μία από τις σημαντικότερες προκλήσεις τις οποίες καλείται να αντιμετωπίσει η ανθρωπότητα, Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση της διακυβερνητικής ομάδας για την αλλαγή του κλίματος (IPCC) καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, αν η κατάσταση δεν τεθεί υπό έλεγχο, οι κλιματικές αλλαγές θα προσλάβουν δραματικές διαστάσεις έως το 2050 λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χώρες της Λατινικής Αμερικής, οι οποίες βρίσκονται ως επί το πλείστον σε ισημερινά γεωγραφικά πλάτη και στις οποίες αναμένεται να σημειωθούν αυξήσεις της θερμοκρασίας της τάξεως των 2,5 C, κινδυνεύουν να υποστούν τρομερό πλήγμα, Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεση Stern για τις οικονομικές πτυχές της αλλαγής του κλίματος εκτιμάται ότι η αλλαγή του κλίματος θα μπορούσε προκαλέσει συνολική μείωση του ΑΕγχΠ κατά 20% λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση Stern καταλήγει στο συμπέρασμα ότι είναι αναγκαίο να επενδυθεί το 1% του παγκόσμιου ετήσιου ΑΕγχΠ προκειμένου να αποφευχθούν οι χειρότερες συνέπειες της αλλαγής του κλίματος E. λαμβάνοντας υπόψη ότι η IPCC έχει προτείνει ένα σύνολο στρατηγικών που περιλαμβάνουν μέτρα προσαρμογής και μείωσης της αλλαγής του κλίματος, τεχνολογικής ανάπτυξης και έρευνας (για την κλιματολογία, τον αντίκτυπο, την προσαρμογή και τη μείωση των επιπτώσεων), με σκοπό τον περιορισμό των κινδύνων που σχετίζονται με την αλλαγή του κλίματος, ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το σημαντικότερο, επί του παρόντος, διεθνές νομικό πλαίσιο στηρίζεται στη Χάρτα για τη Γη, η οποία, παρότι είναι μια απλή μη δεσμευτική δήλωση, αποτελεί ιστορικό ορόσημο για το περιβάλλον, ενώ έχει συμπληρωθεί και αναπτυχθεί περαιτέρω μέσω πολυάριθμων διεθνών συνθηκών, Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μηχανισμός καθαρής ανάπτυξης, ο οποίος θεσπίστηκε στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου του Κιότο, έχει επιτύχει κάποιο βαθμό προόδου, αλλά ελάχιστες μόνο αναπτυσσόμενες χώρες έχουν ωφεληθεί πραγματικά από αυτόν, H. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Πρωτόκολλο του Κιότο, η ισχύς του οποίου λήγει το 2012, έχει ως στόχο τη μείωση κατά 5,2% των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου την περίοδο σε σύγκριση με τα επίπεδα του 1990, και λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την ημερομηνία αυτή, θα πρέπει να συνεχιστούν οι προσπάθειες για τον έλεγχο της υπερθέρμανσης του πλανήτη η συνδιάσκεψη για τη σύμβαση-πλαίσιο του ΟΗΕ για την αλλαγή του κλίματος (UNFCCC) που πρόκειται να πραγματοποιηθεί στο Μπαλί τον Δεκέμβριο του 2007 αποτελεί εν προκειμένω άριστη ευκαιρία, DV\ doc 19/28

20 Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρόλο που οι χώρες της Λατινικής Αμερικής έχουν αυξήσει τις εκπομπές τους τα τελευταία χρόνια, τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι πιθανό να επιτύχουν τους στόχους του Κιότο όχι μόνο μέσω της εφαρμογής αυστηρότερων περιβαλλοντικών πολιτικών, αλλά και μέσω της μετεγκατάστασης σε λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες μεγάλου μέρους των δραστηριοτήτων που καταναλώνουν ενέργεια και φυσικούς πόρους, Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλλαγή του κλίματος αποτελεί άμεση απειλή για τη βιώσιμη ανάπτυξη και ότι ο έβδομος αναπτυξιακός στόχος της Χιλιετίας (ΑΣΧ) αποβλέπει στη διασφάλιση ενός πιο βιώσιμου περιβάλλοντος, ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιοποικιλότητα αποτελεί κοινό πόρο η διατήρηση του οποίου είναι καθήκον όλων μας λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η βιοποικιλότητα αποτελεί πηγή πλούτου για τις χώρες που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον σε αυτόν τον τομέα, κυρίως όταν μπορούν να αντλήσουν σημαντικά οφέλη στον τομέα του τουρισμού, ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσό που έχει διατεθεί έως σήμερα για μέτρα που επιτρέπουν στις αναπτυσσόμενες χώρες να προσαρμοστούν στην αλλαγή του κλίματος δεν υπερβαίνει τα 232 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, ενώ η Διεθνής Τράπεζα εκτιμά ότι για την κάλυψη των άμεσων απαιτήσεων προσαρμογής των χωρών αυτών θα απαιτούνταν συνολικά 10 έως 40 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως, ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπέρμετρη αύξηση της παραγωγής βιοκαυσίμων μπορεί να οδηγήσει σε εκτεταμένη αποψίλωση των δασών και σε αυξημένη χρήση τεχνητών λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων, καθώς και να επηρεάσει με αρνητικό τρόπο τις τιμές των τροφίμων, ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη τον ρόλο που έχει διαδραματίσει η περιφερειακή ολοκλήρωση σε ό,τι αφορά τόσο τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής περιβαλλοντικής πολιτικής όσο και τη βελτίωση των εθνικών πολιτικών προστασίας του περιβάλλοντος, 1. ζητεί, στο πλαίσιο της πολιτικής ατζέντας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών της Λατινικής Αμερικής, να λαμβάνονται υπόψη οι διεθνείς ανησυχίες και να δίνεται προτεραιότητα στη συνεργασία για την αλλαγή του κλίματος και σε πολιτικές που αποσκοπούν στην πρόληψη της υπερθέρμανσης του πλανήτη 2. καλεί τις εθνικές κυβερνήσεις να υιοθετήσουν στρατηγικές περιορισμού και προσαρμογής όσον αφορά την αλλαγή του κλίματος, και να τις συμπεριλάβουν στα εθνικά αναπτυξιακά προγράμματα ή/και στις επιμέρους κυβερνητικές πολιτικές, διαθέτοντας στο κοινό τις αναγκαίες πληροφορίες σχετικά με την αλλαγή του κλίματος και τη βιώσιμη χρήση της ενέργειας και των φυσικών πόρων ζητεί τη συμμετοχή των τοπικών κοινοτήτων, ιδίως των αυτόχθονων κοινοτήτων, καθώς και των ΜΚΟ με αναγνωρισμένο έργο στον τομέα αυτόν στις διαδικασίες σχεδιασμού, ενισχύοντας τη συμμετοχή του κοινού στη χάραξη της περιβαλλοντικής πολιτικής 3. ζητεί την υιοθέτηση φιλόδοξων στόχων ως προς τις εκπομπές CO2 σε εθνικό και διεθνές επίπεδο ώστε οι τεχνολογικές εταιρικές σχέσεις και ο μηχανισμός καθαρής ανάπτυξης να είναι σε θέση να συμβάλλουν στη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη θεωρεί ότι η καταβολή σημαντικών προσπαθειών για τη μείωση των DV\ doc 20/28

21 εκπομπών μπορεί να συνδυάζεται με την οικονομική ανάπτυξη και ότι αποτελεί ουσιαστικά προϋπόθεση της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης κατά τις επόμενες δεκαετίες 4. υπενθυμίζει ότι, χάρη στους οικολογικούς τους πόρους, η Λατινική Αμερική και η Καραϊβική μπορούν να οδηγήσουν σε θετικές εξελίξεις όσον αφορά τις σχέσεις Ευρώπης-Λατινικής Αμερικής από τη σκοπιά της κοινωνικής ανάπτυξης υπενθυμίζει άλλωστε ότι η πολυμέρεια συνεπάγεται κοινές προσπάθειες προκειμένου να αποκτήσουν οικουμενική ισχύ οι διεθνείς συμβάσεις για το περιβάλλον, διασφαλίζοντας τη συμμετοχή σημαντικών διεθνών παραγόντων που διστάζουν μέχρι σήμερα να στηρίξουν ορισμένα μέτρα στο πλαίσιο αυτής της κοινής προσπάθειας της ανθρωπότητας 5. υπενθυμίζει, εν προκειμένω, ότι η συμμαχία της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τη Λατινική Αμερική για τον σκοπό αυτόν αποκτά όλως ιδιαίτερη σημασία, δεδομένου του ενδιαφέροντος αμφότερων των μερών για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της περιβαλλοντικής ισορροπίας, γεγονός που θα πρέπει να οδηγήσει στην αμοιβαία στήριξη των αντίστοιχων περιβαλλοντικών πρωτοβουλιών τους σε διεθνές επίπεδο τονίζει, για τον λόγο αυτόν, ότι είναι σημαντικό να καταβληθεί προσπάθεια προκειμένου να προσχωρήσουν στο Πρωτόκολλο του Κιότο οι χώρες που ευθύνονται για μεγάλο μέρος των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και δεν το έχουν επικυρώσει ακόμη, καθώς και να υπάρξει ενίσχυση και συντονισμός των θέσεων στις διαπραγματεύσεις σχετικά με διεθνείς πράξεις όσον αφορά την υπερθέρμανση του πλανήτη, προάγοντας παράλληλα δυναμικά το εμπόριο εκπομπών μεταξύ των δύο περιοχών 6. τονίζει την επείγουσα ανάγκη σύναψης συμφωνίας όσον αφορά το καθεστώς για τη μετά το Κιότο εποχή, το οποίο θα πρέπει να εγκριθεί κατά τη διάσκεψη για τη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος (UNFCCC), η οποία θα πραγματοποιηθεί στο Μπαλί (Ινδονησία) τον Δεκέμβριο του 2007 καλεί, ως εκ τούτου, την Ευρωπαϊκή Ένωση (την Επιτροπή και τα κράτη μέλη) και τις κυβερνήσεις των χωρών της Λατινικής Αμερικής να τηρήσουν ενιαία στάση στο Μπαλί, προκειμένου να σχηματιστεί ένα ενιαίο και ισχυρό μέτωπο υπέρ μιας ενεργού πολιτικής για την καταπολέμηση της υπερθέρμανσης του πλανήτη 7. τονίζει ότι η διάσκεψη του Μπαλί πρέπει να ολοκληρωθεί με επιτυχία προκειμένου να προσφέρει στη βιομηχανία ένα κατάλληλο νομικό πλαίσιο εντός του οποίου θα μπορεί να λειτουργεί υπό το μελλοντικό σύστημα εμπορίου εκπομπών που θα ισχύει μετά το υπογραμμίζει την ανάγκη συνδυασμού της οικονομικής ανάπτυξης και της βιώσιμης ανάπτυξης και στηρίζει, εν προκειμένω, τις λιγότερο ευνοημένες χώρες στη διττή τους προσπάθεια να μειώσουν τις εκπομπές ρύπων και να προωθήσουν περαιτέρω την πρόοδο και την κοινωνική ευημερία τους 9. υπενθυμίζει ότι η υλοποίηση των ΑΣΧ κατά τη διάρκεια του αιώνα που διανύουμε προϋποθέτει την αποφασιστική και επείγουσα εφαρμογή συγκεκριμένων πολιτικών και, ειδικότερα, πολιτικών που σχετίζονται με τον έβδομο ΑΣΧ (βιώσιμο περιβάλλον), δεδομένου ότι, εάν δεν επιτευχθεί αυτός ο DV\ doc 21/28