ΑΔΑ: ΒΕΥ2Χ-6ΘΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ " Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΟΛΓΑ ΜΥΛΩΝΑ Τηλέφωνο : Fax : omylona@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 08/02/ Α.Π. : 1037 Προς: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε. ΗΛΙΟΥΠΟΛΕΩΣ 2-4 T.K : ΘΕΜΑ: 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Υποστήριξη της προετοιμασίας, διαβούλευσης και θεσμοθέτησης της Επιχειρησιακής Λειτουργίας των διαδικασιών της Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης" με κωδικό MIS στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-» (ΦΕΚ 267/Α/ ), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού, 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/ /11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", 3. Τη με αρ.πρωτ /ΕΥΣ 1749/ Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει, 5. Την ΚΥΑ ΦΕΚ 4-07/01/2009 Σύστασης /Τροποποίησης της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ή της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", 6.. Η με αριθμ.: 76051/Η/ (ΦΕΚ 2091/Β/ ) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 7. Την υπ. Αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/ Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/ )., 8. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ.Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν, 9. Την με αρ.πρωτ /04/2010 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας "01 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων Σελίδα 1 από 5

2 πολιτικών με ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών" όπως αυτή ισχύει, ΑΔΑ: ΒΕΥ2Χ-6ΘΣ 10. Την με αρ. πρωτ /12/2012 αίτηση τροποποίησης πράξης του Δικαιούχου "ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε." προς "ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ "" για την ένταξη της πράξης στο Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", 11. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, όπως αυτό καταγράφεται στα έγγραφα τεκμηρίωσης της θετικής αξιολόγησης της πρότασης και ειδικότερα στο Φύλλο εξέτασης της πληρότητας των στοιχείων της πρότασης, στο Φύλλο αξιολόγησης και στον Πίνακα Κατάταξης των προτάσεων που έχουν αξιολογηθεί θετικά και αποτυπώνεται στο ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ, 12. Την με αρ. πρωτ /12/2012, εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ή Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής για την ένταξη της πράξης στο Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-". Αποφασίζει την 1η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Υποστήριξη της προετοιμασίας, διαβούλευσης και θεσμοθέτησης της Επιχειρησιακής Λειτουργίας των διαδικασιών της Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης" ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 01 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: Ε Κωδικός Πράξης 2010ΣΕ ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε Σελίδα 2 από 5

3 Η συνταγογράφηση φαρμάκων και ιατρικών πράξεων αποτελεί μια από τις κρισιμότερες συνιστώσες στους τομείς της Υγείας και της Κοινωνικής Ασφάλισης επηρεάζοντας σε εξαιρετικό βαθμό τη Δημόσια Υγεία αλλά και τα Δημόσια Οικονομικά. Τα προβλήματα που συναντούν σήμερα οι εμπλεκόμενοι (Ασφαλισμένοι, Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης (ΦΚΑ), Γιατροί, Φαρμακοποιοί, Υπουργείο EΚΑ) στην ανωτέρω διαδικασία αφορούν κυρίως σε: Λάθη ή ασάφειες σχετιζόμενες με τη χειρόγραφη δημιουργία των συνταγών, ιδίως σε σχέση με τη διάγνωση, το ποσοστό συμμετοχής ασφαλισμένου, τα φάρμακα και τις οδηγίες λήψης των Υπερσυνταγογράφηση εις βάρος της υγείας των Πολιτών με σκοπό την αύξηση των κερδών των εταιρειών και των γιατρών Ουρές αναμονής για ανανέωση της συνταγής (περιπτώσεις χρόνιων παθήσεων) Καθυστερήσεις πληρωμών (από τους ΦΚΑ στους Γιατρούς και τα Φαρμακεία) Αδυναμία άσκησης ελέγχου για την επιβολή κυρώσεων Έλλειψη διοικητικής πληροφόρησης για τη λήψη αποφάσεων και τη χάραξη στρατηγικής Η υποστήριξη των διαδικασιών, δημιουργίας, εκτέλεσης, διαχείρισης, ελέγχου, εκκαθάρισης, πληρωμής και παρακολούθησης συνταγών και λοιπών ιατρικών πράξεων σε όλα τα σχετικά σημεία (Ιατρεία, Νοσκομεία, Κέντρα Υγείας, Περιφερειακά Ιατρεία, ΙΚΑ, Φαρμακεία, Ιδιωτικές Κλινικές, Διαγνωστικά Εργαστήρια, ΦΚΑ, Συλλογικά Όργανα, ΓΓΚΑ) μέσω Συστημάτων και Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών -συνολικά αποκαλούμενη ως «Ηλεκτρονική Συνταγογράφηση»- αποτελεί ένα από τα κυριότερα εργαλεία για την αντιμετώπιση των ανωτέρω προβλημάτων και κατέχει πρωτεύοντα ρόλο στη Στρατηγική της πολιτικής ηγεσίας. Με βάση τα ανωτέρω αναφερόμενα, η παρούσα Δράση έχει ως αντικείμενο τη δημιουργία των απαραίτητων δομών, υποδομών και υπηρεσιών για την υποστήριξη της προετοιμασίας, διαβούλευσης και θεσμοθέτησης της Επιχειρησιακής Λειτουργίας των διαδικασιών της «Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης» με στόχο: την κάλυψη των παραγόντων που διασφαλίζουν την ευρεία και επιτυχή επιχειρησιακή της λειτουργία τη διευκόλυνση (facilitation) εισαγωγής και αξιοποίησης των διαδικασιών Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης στην καθημερινή πρακτική την επίτευξη ευνοϊκού περιβάλλοντος λειτουργίας που θα βασίζεται στη διαφάνεια, την ευρεία αποδοχή και συμμετοχή (consensus) των εμπλεκομένων στις σχετικές διαδικασίες την ανάδειξη και αξιοποίηση των υφιστάμενων ή εν εξελίξει συναφών δράσεων (πχ κεντρική σάρωση συνταγών από ΙΚΑ, ΗΔΙΚΑ) 6. Παραδοτέα πράξης: Παραδοτέα Υποέργου 1 Μελέτη Καταγραφή Θεσμικού Πλαισίου Π1.1 Μελέτη Θεσμικών Παρεμβάσεων Π1.2 Σχέδιο Νόμου για εφαρμογή διαδικασιών Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης Επιχειρησιακό Περιβάλλον Π1.3 Μελέτη Κόστους Εφαρμογής Συστήματος Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης Π1.4 Αξιολόγηση της επιχειρησιακής λειτουργίας των εμπλεκομένων φορέων κατά τη λειτουργία της εφαρμογής Ωρίμανση Κυρίως Έργου Π1.5 Μελέτη Ωρίμανσης Κυρίως Έργου «Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης» Π1.6 Μελέτη Διαλειτουργικότητας Παραδοτέα Υποέργου 2 Ασφάλεια Προστασία Πληροφοριών και Δεδομένων Π2.1 Μελέτη Ασφάλειας και Ιδιωτικότητας Δεδομένων Σχεδιασμός - Ανάλυση Εφαρμογής Π2.2 Τεύχη Λειτουργικών και Τεχνικών Απαιτήσεων Εφαρμογής Καταχώρισης και Εκτέλεσης Συνταγών Φαρμάκων και Ιατρικών Πράξεων Π2.3 Πλάνο Δοκιμών και Ελέγχων Ενεργοποίηση Οργάνωση Επιμόρφωση - Λειτουργία Ανθρώπινου Δικτύου και Σελίδα 3 από 5

4 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος ολοκληρωμένων δράσεων απλούστευσης διοικητικών διαδικασιών. Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις εκδηλώσεων (ενεργειών ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης) Λογισμικό (SOFTWARE) Ενέργειες Πληροφόρησης & Δημοσιότητας 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάση Παραστατικων Θεματικών Ομάδων Π2.4 Διενέργεια - Τεκμηρίωση 5 ημερίδων επιμόρφωσης «Επιμορφωτών Εμψυχωτών»: Πρόγραμμα, Αποτελέσματα, Αξιολόγηση Π2.5 Εισηγήσεις Ομάδων Εξειδίκευσης Π2.6 Ανθρώπινο Δίκτυο Προώθησης Διαδικασιών Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης Εκπαιδευτικό Ηλεκτρονικό Περιεχόμενο Εργαλεία Συνεργασίας Π2.7 Ηλεκτρονικό Εκπαιδευτικό Περιεχόμενο Π2.8 Πλατφόρμα Ηλεκτρονικής Συνεργασίας και Διαβούλευσης Διαχείριση Π2.9 Υπηρεσίες Συντονισμού και Διαχείρισης Πράξης (Αναφορές, Εκθέσεις Προόδου, Issues Log) Παραδοτέα Υποέργου 3 Ανάπτυξη Έλεγχος Λειτουργία Εφαρμογής Π3.1 Αποτελέσματα Δοκιμών και Ελέγχων Π3.2 Εφαρμογή Ηλεκτρονικής Καταχώρισης και Εκτέλεσης Συνταγών και Ιατρικών Πράξεων σε παραγωγική λειτουργία Τεκμηρίωση Π3.3 Τεχνικά Εγχειρίδια Λειτουργίας Εφαρμογής Π3.4 Τεκμηρίωση Εφαρμογών Πηγαίος Κώδικας Διαχείριση Π3.5 Υπηρεσίες Διαχείρισης Συστήματος Π3.6 Υπηρεσίες Διαχείρισης Υποέργου Παραδοτέα Υποέργου 4? Π4.1 Υλικό Δημοσιότητας (Έντυπο Ηλεκτρονικό)? Π4.2 Σφυγμομέτρηση Κοινής Γνώμης (Ερωτηματολόγια / Επεξεργασία / Διάχυση Αποτελεσμάτων)? Π4.3 Συνέδριο Ηλεκτρονικής Συνταγογράφησης? Π4.4 Διενέργεια - Τεκμηρίωση 13 ημερίδων σε επίπεδο Περιφέρειας: Πρόγραμμα, Αποτελέσματα, Αξιολόγηση Παραδοτέα Υποέργου 5? Π5.1 Υπηρεσίες Υποστήριξης Χρηστών? Π5.2 Υπηρεσίες Λειτουργίας Συστήματος? Π5.3 Αναφορές Λειτουργίας Υπηρεσίας Helpdesk (Συμβάντα, Χρόνοι Απόκρισης, Log files, κλπ)? Π5.4 Αναφορές Υπηρεσίας Παρακολούθησης (Επίπεδα Διαθεσιμότητας, Διαχείριση, Συμβάντα, κλπ) i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 691, , Σύνολο (1) 849, , , Σελίδα 4 από 5

5 ΣΥΝΟΛΑ 849, , Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 849, Ευρώ 12. Πράξεις επιχορηγήσεων Το εφαρμοζόμενο ποσοστό για την κατ αποκοπή δήλωση έμμεσων δαπανών ανέρχεται επί των επιλέξιμων άμεσων δαπανών των υποέργων της πράξης. Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 849, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 849, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε3158 Φορέας ΣΑ: ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2010ΣΕ : Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 849, (ποσό σε ευρώ). Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ Σελίδα 5 από 5