ΑΙΣΙΟΛΟΓΙΚΗ ΔΚΘΔΗ. Πξνο ηε Βνπιή ησλ Διιήλσλ

Transcript

1 ΑΙΣΙΟΛΟΓΙΚΗ ΔΚΘΔΗ ζηο ζσέδιο νόμος «Αναδιάπθπωζη, εξςγίανζη και ανάπηςξη ηος ομίλος ΟΔ και ηηρ ΣΡΑΙΝΟΔ και άλλερ διαηάξειρ για ηο ζιδηποδπομικό ηομέα» Πξνο ηε Βνπιή ησλ Διιήλσλ Με ην ζρέδην λφκνπ απνζθνπείηαη ε εμπγίαλζε, βησζηκφηεηα θαη αλάπηπμε ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ ζπζηήκαηνο θαη ηνπ ζπλφινπ ησλ εηαηξηψλ πνπ ην απαξηίδνπλ. Γηαζθαιίδεηαη επίζεο ε πξνζαξκνγή ηνπ ζηηο δηαηάμεηο ηεο θνηλνηηθήο λνκνζεζίαο γηα ηηο ζηδεξνδξνκηθέο κεηαθνξέο. Δηδηθφηεξα, επηρεηξείηαη κία εθ βάζξσλ ιεηηνπξγηθή θαη νηθνλνκηθή εμπγίαλζε ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ ζπζηήκαηνο κε ηε ξχζκηζε ηνπ δεηήκαηνο ησλ ζπζζσξεπκέλσλ ρξεψλ, ηελ αλαζεψξεζε ησλ δεκηνγφλσλ δξαζηεξηνηήησλ, ηε ξχζκηζε δεηεκάησλ πνπ ζρεηίδνληαη κε ηε ζχλαςε ζπκβάζεσλ Τπνρξέσζεο Γεκφζηαο Τπεξεζίαο (ΤΓΤ) κε ην Γεκφζην ή ΟΣΑ γηα ηα δεκηνγφλα δξνκνιφγηα θαη γεληθφηεξα ηελ αλάζεζε ζπγθεθξηκέλσλ ξφισλ ζηνπο εκπιεθφκελνπο θνξείο, πξνθεηκέλνπ λα ιεηηνπξγήζεη ν πγηήο αληαγσληζκφο ζην ζηδεξνδξνκηθφ ζχζηεκα. [Σα ζπζζσξεπκέλα ρξέε αλαιακβάλνληαη απφ ην Γεκφζην θαη σο κεξηθή αληηζηάζκηζε, ηνπ κεηαβηβάδεηαη ε αθίλεηε πεξηνπζία θαη εηζάγνληαη ξπζκίζεηο γηα ηελ απνδνηηθή αμηνπνίεζή ηεο, σο κεξηθή ζπκβνιή ζηελ αληηκεηψπηζε ησλ ρξεψλ.] Δδξαηψλεηαη ε νηθνλνκηθή θαη ιεηηνπξγηθή απηνηέιεηα ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ πνπ δελ είλαη πιένλ κέξνο ηνπ νκίινπ ΟΔ θαη δεκηνπξγνχληαη νη πξνυπνζέζεηο γηα ηελ άκεζε ιεηηνπξγηθή θαη νηθνλνκηθή εμπγίαλζή ηεο κε πξννπηηθή ηδησηηθνπνίεζήο ηεο ζχκθσλα κε ην λ. 3049/2002. Έηζη, κε ηηο πξνηεηλφκελεο δηαηάμεηο δεκηνπξγείηαη ην θαηάιιειν ζεζκηθφ πιαίζην πξνθεηκέλνπ, κεηαμχ άιισλ λα ηζρχζνπλ ηα αθφινπζα: -Η αλαβάζκηζε ηνπ ΟΔ ζε απνθιεηζηηθφ δηαρεηξηζηή ηεο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο κε νπζηαζηηθφ ξφιν θαη επζχλε ζηελ ζρεδίαζε ηεο αλάπηπμεο ηνπ δηθηχνπ. -Η ελίζρπζε ηνπ ξφινπ ηνπ ΟΔ γηα ηελ ηεθκεξίσζε ησλ πξνηάζεψλ ηνπ γηα αλαπηπμηαθά ζρέδηα ηνπ δηθηχνπ κε νινθιεξσκέλεο κειέηεο θφζηνπο νθέινπο πξνθεηκέλνπ απηά λα εγθξηζνχλ απφ ηελ αξκφδηα δηυπνπξγηθή επηηξνπή. -Ο εθ κέξνπο ηνπ ΟΔ ζρεδηαζκφο θαη ε ιεηηνπξγία ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ δηθηχνπ ιακβαλνκέλεο ππφςε ηεο δήηεζεο πνπ ππάξρεη απφ ηηο ζηδεξνδξνκηθέο επηρεηξήζεηο. -Η δηεχξπλζε ηνπ πεδίνπ εθπαίδεπζεο ηεο ζρνιήο ηνπ ΟΔ ζε δηάθνξεο εηδηθφηεηεο θαη γηα πξνζσπηθφ άιισλ εηαηξηψλ, φπσο είλαη νη ζηδεξνδξνκηθέο επηρεηξήζεηο. -Η ζπληήξεζε ηνπ ηξνραίνπ πιηθνχ ηεο κε αληαγσληζηηθέο ηηκέο. -Ο ζπλερήο έιεγρνο ηνπ θφζηνπο ησλ ππεξεζηψλ ηεο ΔΡΓΟΔ πξνο ηνλ ΟΔ βάζεη ηηκψλ ηεο αγνξάο γηα παξνρή ππεξεζηψλ project management θαη ε δηεχξπλζε ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο ΔΡΓΟΔ. -Η ζεκαληηθή δηεχξπλζε ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ. -Η εθ κέξνπο ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ ιεηηνπξγία κφλν βηψζηκσλ επηβαηηθψλ δξνκνινγίσλ κε αληαγσληζηηθά ηηκνιφγηα θαη ε εθ κέξνπο ηνπ αηηνχληνο θνξέα ρξεκαηνδφηεζε ηπρφλ δηαθνξψλ ιφγσ κεησκέλσλ ρξεψζεσλ ή πξφζζεησλ δξνκνινγίσλ. -Η εθ κέξνπο ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ ηηκνιφγεζε ησλ εκπνξεπκαηηθψλ κεηαθνξψλ κε φξνπο αγνξάο πξνθεηκέλνπ λα ηεο απνθέξνπλ θέξδνο θαη φρη δεκηέο.-η απειεπζέξσζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο ηνπ ΟΔ απφ πνιπεηείο ρξνλίδνπζεο δεζκεχζεηο θαη αγθπιψζεηο πνπ θαζηζηνχζαλ αδχλαηε πξαθηηθά ηελ αμηνπνίεζή ηεο.-η ζχληαμε λέσλ ζχγρξνλσλ θαλνληζκψλ ιεηηνπξγίαο γηα ηνλ ΟΔ θαη ηελ ΣΡΑΙΝΟΔ. εκαληηθφ ηκήκα ηνπ ζρεδίνπ λφκνπ γηα ηε εμπγίαλζε ηνπ ΟΔ απνηεινχλ νη πξνηεηλφκελεο δηαηάμεηο γηα δεηήκαηα πξνζσπηθνχ, πνπ ζηνρεχνπλ ζηελ αληηκεηψπηζε ηξηψλ θαηεγνξηψλ πξνβιεκάησλ: α) Σε κεηαθνξά ζεκαληηθνχ αξηζκνχ εξγαδνκέλσλ ζε νξγαληζκνχο θαη 1

2 ππεξεζίεο ηνπ δεκνζίνπ, φρη σο ππεξάξηζκσλ αιιά πξνο θάιπςε ππαξθηψλ αλαγθψλ, θαη κάιηζηα θαηά ηξφπν ψζηε λα κε γίλεη θακία απφιπζε θαη λα κε κεησζνχλ νη ηαθηηθέο απνδνρέο θαλελφο, β) Σελ αλαδηνξγάλσζε ηνπ εξγαζηαθνχ θαζεζηψηνο ησλ εξγαδνκέλσλ ηνπ Οκίινπ ΟΔ πνπ δελ ζα κεηαθεξζνχλ, ηδίσο ζε επίπεδν ζπιινγηθνχ εξγαηηθνχ δηθαίνπ, κε ζεβαζκφ ζηε ζπληαγκαηηθή λνκηκφηεηα. γ) ηνλ εμνξζνινγηζκφ ξπζκίζεσλ αηνκηθνχ εξγαηηθνχ δηθαίνπ. Δπίζεο, ζε ζπκκφξθσζε θαη πξνο ηηο ππνδείμεηο ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο, κε ην ζρέδην λφκνπ πξνηείλεηαη ε ζχζηαζε αλεμάξηεηεο δηνηθεηηθήο αξρήο, ηεο Ρπζκηζηηθήο Αξρήο ηδεξνδξφκσλ (ΡΑ), ζην πξφηππν ησλ πθηζηακέλσλ αλεμάξηεησλ δηνηθεηηθψλ αξρψλ φπσο ε Δ.Δ.Σ.Σ θαη θαηαξγείηαη ην Δζληθφ πκβνχιην ηδεξνδξφκσλ κε ζηφρν ην άλνηγκα ηεο ζηδεξνδξνκηθήο αγνξάο θαη ηνλ έιεγρν ηεο εθαξκνγήο ησλ θαλφλσλ ηνπ αληαγσληζκνχ. Σέινο, πεξηέρνληαη θαη νξηζκέλεο άιιεο ξπζκίζεηο ζηδεξνδξνκηθψλ ζεκάησλ φπσο ζρεηηθά κε ηελ Δπηηξνπή Γηεξεχλεζεο ηδεξνδξνκηθψλ Αηπρεκάησλ, ηελ είζπξαμε πξνζηίκσλ, ηελ ηξνπνπνίεζε δηαηάμεσλ ηνπ π.δ. 41/2005 θιπ. ΑΝΑΛΤΗ ΚΑΣ ΑΡΘΡΟ Άξζξν 1 θνπόο Πξνζδηνξίδεηαη ν ζθνπφο ηνπ ζρεδίνπ λφκνπ πνπ ζπλίζηαηαη ζηελ αλαδηάξζξσζε ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ ηνκέα κε ζθνπφ ηελ δηαζθάιηζε ηεο εθαξκνγήο φιεο ηεο, ζρεηηθήο κε ην ζηδεξνδξνκηθφ ηνκέα, θνηλνηηθήο λνκνζεζίαο γηα ηελ απνηειεζκαηηθή εθαξκνγή ηεο πνιηηηθήο ζρεηηθά κε ηνλ αληαγσληζκφ, ηελ απαζρφιεζε, ηελ θνηλσληθή αζθάιηζε θαζψο θαη ηηο θξαηηθέο εληζρχζεηο θαη ηελ αλαδηάξζξσζε εμπγίαλζε θαη αλάπηπμε ηνπ νκίινπ εηαηξηψλ ηνπ Οξγαληζκνχ ηδεξνδξφκσλ Διιάδνο (ΟΔ) θαη ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ. ΚΔΦΑΛΑΙΟ Α ΑΝΑΓΙΑΡΘΡΩΗ, ΔΞΤΓΙΑΝΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΣΤΞΗ ΟΜΙΛΟΤ ΟΔ ΚΑΙ ΣΡΑΙΝΟΔ Άπθπο 2 Μεηαζρεκαηηζκόο εηαηξηώλ θαη νξηζκνί Πεξηγξάθνληαη νη αλψλπκεο εηαηξίεο πνπ εκπίπηνπλ ζην ξπζκηζηηθφ πεδίν ηνπ ζρεδίνπ λφκνπ. Πξφθεηηαη γηα ηνλ ΟΔ θαη ηηο ζπγαηξηθέο ηνπ ΓΑΙΑΟΔ, ΔΡΓΟΔ θαη ΔΓΙΤ (ε νπνία πξνβιέπεηαη λα ζπγρσλεπζεί κε απνξξφθεζε απφ ηνλ ΟΔ), θαη ηελ εηαηξία ΣΡΑΙΝΟΔ. Καζνξίδεηαη φηη κε ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ θηλνχληαη ακειιεηί ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο νη δηαδηθαζίεο νινθιήξσζεο ηεο ζπγρψλεπζεο κε απνξξφθεζε ηνπ ΔΓΙΤ απφ ηνλ ΟΔ θαη φηη κέρξη ηε ζπληέιεζε ηεο ζπγρψλεπζεο νη αξκνδηφηεηεο ηνπ δηαρεηξηζηή ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο ζπλερίδνληαη λα αζθνχληαη απφ ηνλ ΔΓΙΤ, ελψ δηεπθξηλίδεηαη φηη κεηά ηελ απνξξφθεζε ηνπ ΔΓΙΤ απφ ηνλ ΟΔ, φπνπ γίλεηαη αλαθνξά ζηνλ ΔΓΙΤ ζα λνείηαη ν ΟΔ, εθηφο εάλ πξνθχπηεη δηαθνξεηηθά απφ ηα ζπκθξαδφκελα. Πξνβιέπεηαη ε δπλαηφηεηα λα κεηαβηβαζζεί. ην ζχλνιν ησλ κεηνρψλ ηεο ΓΑΙΑΟΔ απφ ηνλ ΟΔ ζην 2

3 Γεκφζην ρσξίο αληάιιαγκα κε απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ. Άπθπο 3 Αξκνδηόηεηεο ΟΕ Παξάγξαθνο 1: Ρπζκίδνληαη δεηήκαηα ζρεηηθά κε ηηο αξκνδηφηεηεο ηνπ ΟΔ θαη ηελ νξγάλσζή ηνπ. Με ηελ παξάγξαθν 1 αληηθαζίζηαηαη ην άξζξν 1 ηνπ λ. 2671/1998 πνπ πξνβιέπεη ηηο αξκνδηφηεηεο ηνπ ΟΔ. Με ηε λέα ξχζκηζε θαζνξίδνληαη νη αξκνδηφηεηεο ηνπ ΟΔ ν νπνίνο αζθεί θαζήθνληα δηαρεηξηζηή ηεο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο ελφςεη ηεο απνξξφθεζεο ηνπ ΔΓΙΤ θαη εμεηδηθεχεηαη ην εηδηθφηεξν αληηθείκελφ ηνπο σο ε επζχλε θαηαζθεπήο λέαο ππνδνκήο, ζπληήξεζεο θαη ιεηηνπξγίαο ηεο πθηζηάκελεο ππνδνκήο, δηαρείξηζεο ησλ ζπζηεκάησλ ξχζκηζεο θαη αζθάιεηαο ηεο ζηδεξνδξνκηθήο θπθινθνξίαο, θαη φζσλ αξκνδηνηήησλ πξνβιέπνληαη απφ ηελ εζληθή θαη θνηλνηηθή λνκνζεζία γηα ην δηαρεηξηζηή ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο. ην λέν πιέγκα ζρέζεσλ ζην ζηδεξνδξνκηθφ ζχζηεκα, ν ΟΔ ζα είλαη ν δηαρεηξηζηήο ππνδνκήο ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο θνηλνηηθήο λνκνζεζίαο θαη ην εζληθφ δίθαην πξνζαξκνγήο θαη ζα παξέρεη επηπιένλ ππεξεζίεο ζπληήξεζεο ηξνραίνπ πιηθνχ θαη ππεξεζίεο θαηάξηηζεο θαη εθπαίδεπζεο, ιεηηνπξγψληαο ηε ζρνιή ΟΔ γηα ηελ εθπαίδεπζε ππνςήθησλ κεραλνδεγψλ θαη ΚΔΚ γηα ηελ εθπαίδεπζε ππάιιεισλ ζηδεξνδξνκηθψλ επηρεηξήζεσλ γηα ηελ απφθηεζε ησλ πηζηνπνηεηηθψλ πνπ πξνβιέπνληαη απφ ηελ νδεγία 2007/59/ΔΚ ζρεηηθά κε ηελ πηζηνπνίεζε ηνπ πξνζσπηθνχ νδήγεζεο κεραλψλ έιμεο θαη ζπξκψλ ζην ζηδεξνδξνκηθφ ζχζηεκα ηεο Δ.Δ.. Πξνβιέπεηαη επίζεο φηη ν ΟΔ κπνξεί γηα ηελ εθπιήξσζε ησλ ζθνπψλ ηνπ λα ηδξχεη ζπγαηξηθέο εηαηξίεο νπνηαζδήπνηε κνξθήο ή λα ζπκκεηέρεη ζε εηαηξίεο ή ζε θνηλνπξαμίεο, ζηηο νπνίεο δχλαηαη λα εθρσξεί νξηζκέλεο απφ ηηο δξαζηεξηφηεηεο πνπ εθηειεί. Παξάγξαθνο 2: Πξνβιέπεηαη φηη εληφο πξνζεζκίαο ελφο (1) κελφο απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο νινθιεξψλνληαη νη απαξαίηεηεο ελέξγεηεο γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ηνπ θαηαζηαηηθνχ ηνπ ΟΔ πξνο ηνλ ζθνπφ ηεο πξνζαξκνγήο ηνπ ζηηο δηαηάμεηο ηνπ λφκνπ. Παξάγξαθνο 3: Δλφςεη ηεο επηθείκελεο απνξξφθεζεο ηνπ ΔΓΙΤ απφ ηνλ ΟΔ, αληηθαζίζηαηαη ν νξηζκφο ηνπ δηαρεηξηζηή ππνδνκήο πνπ πξνβιέπεηαη ζην π.δ. 41/2005 κε ην νπνίν ελζσκαηψζεθαλ ζην εζληθφ δίθαην νη θνηλνηηθέο νδεγίεο γηα ηελ απειεπζέξσζε ησλ ζηδεξνδξνκηθψλ κεηαθνξψλ, ην δηαρσξηζκφ δηαρείξηζεο ηεο ππνδνκήο θαη δηελέξγεηαο ζηδεξνδξνκηθψλ κεηαθνξψλ, ηε δηαρείξηζε ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ δηθηχνπ θαη ηελ θαηαλνκή ρσξεηηθφηεηαο θαη ηελ αδεηνδφηεζε ζηδεξνδξνκηθψλ επηρεηξήζεσλ. Παξάγξαθνο 4: Αληηθαζίζηαηαη ε παξάγξαθνο 1 ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ π.δ. 41/2005 πνπ πξνέβιεπε ηελ ίδξπζε ηνπ ΔΓΙΤ θαη ηελ αλάιεςε απφ απηφλ ηεο δηαρείξηζεο ηεο ππνδνκήο θαη πξνβιέπεηαη φηη νη αξκνδηφηεηεο απηέο αζθνχληαη απφ ηνλ ΟΔ, ζχκθσλα κε ηε λέα ξχζκηζε ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ λ. 2671/1998. Παξάγξαθνη 5 & 6: Με ηηο δηαηάμεηο ηίζεληαη νη λέεο νξγαλσηηθέο βάζεηο ηεο ιεηηνπξγίαο ηνπ ΟΔ ζε ηέζζεξηο θαη ειάρηζην ηνκείο ιεηηνπξγίαο πνπ πεξηιακβάλνπλ: (α) Σνκέαο Λεηηνπξγίαο 1: Αλάπηπμε, νηθνλνκηθή δηαρείξηζε, δηνίθεζε θαη ππνζηήξημε, (β) Σνκέαο Λεηηνπξγίαο 2: ρεδίαζε θαη δηαρείξηζε δηθηχνπ θαη εγθαηαζηάζεσλ, (γ) Σνκέαο Λεηηνπξγίαο 3: Γηαρείξηζε Κπθινθνξίαο, (δ) Σνκέαο Λεηηνπξγίαο 4: πληήξεζε Σξνραίνπ Τιηθνχ θαη εμεηδηθεχεηαη ην ειάρηζην πεξηερφκελφ ηνπο. Δλφςεη ηνπ πξνγξάκκαηνο εμπγίαλζεο θαη 3

4 αλάπηπμεο ηνπ νκίινπ πξνζδηνξίδεηαη ην αλαγθαίν πξνζσπηθφ αλά Σνκέα Λεηηνπξγίαο, ην νπνίν αλέξρεηαη ζπλνιηθά ζε άηνκα. Ο αξηζκφο απηφο δχλαηαη λα αλαζεσξείηαη απφ ηνλ ΟΔ αλάινγα κε ηηο εθάζηνηε νξγαλσηηθέο αλάγθεο, ηνλ ζρεδηαζκφ θαη ηελ αλάπηπμε ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ δηθηχνπ. Άπθπο 4 Αξκνδηόηεηεο ΕΡΓΟΕ Παξάγξαθνη 1 & 2: Πξνβιέπνληαη νη αξκνδηφηεηεο ηεο ΔΡΓΟΔ ζηηο νπνίεο πεξηιακβάλνληαη ε δεκνπξάηεζε θαη εθηέιεζε έξγσλ ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο κε ησλ επ απηήο ζηδεξνδξνκηθψλ ζπζηεκάησλ, ε παξνρή ππεξεζηψλ πξνο ηνλ ΟΔ, ε δηελέξγεηα απαιινηξηψζεσλ θαη επηηάμεσλ ηδηνθηεζηψλ ππέξ ηνπ Γεκνζίνπ γηα ηελ θαηαζθεπή έξγσλ ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο, ε παξνρή ππεξεζηψλ ζρεδηαζκνχ, αλάπηπμεο, ππνζηήξημεο, δηαρείξηζεο, κειέηεο, επίβιεςεο θαη θαηαζθεπήο πάζεο θχζεσο έξγσλ ζε ηξίηνπο ζηελ Διιάδα αιιά θαη ην εμσηεξηθφ. Γηα ηελ εθπιήξσζε ησλ ζθνπψλ ηεο ε ΔΡΓΟΔ κπνξεί λα ηδξχεη ζπγαηξηθέο εηαηξίεο νπνηαζδήπνηε κνξθήο ή λα ζπκκεηέρεη ζε εηαηξίεο ή ζε θνηλνπξαμίεο. Παξάγξαθνο 3: Πξνβιέπεηαη φηη ζην πιαίζην ηεο παξνρήο ησλ ππεξεζηψλ ηεο ε ΔΡΓΟΔ εθηειεί ηηο εξγαζίεο ηεο κε φξνπο αγνξάο. Παξάγξαθνο 4: Πξνβιέπεηαη φηη εληφο πξνζεζκίαο ελφο (1) κελφο απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο νινθιεξψλνληαη νη απαξαίηεηεο ελέξγεηεο γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ηνπ θαηαζηαηηθνχ ηεο ΔΡΓΟΔ πξνο ηνλ ζθνπφ ηεο πξνζαξκνγήο ηνπ ζηηο δηαηάμεηο ηνπ λφκνπ. Παξάγξαθνο 5: Η δηάηαμε πξνβιέπεη φηη ν ΟΔ δχλαηαη κε απφθαζε ηνπ δηνηθεηηθνχ ηνπ ζπκβνπιίνπ ηνπ λα αλαζέηεη ζηελ ΔΡΓΟΔ, εθφζνλ είλαη ζπλδεδεκέλε επηρείξεζε θαηά ηελ έλλνηα ηνπ άξζξνπ 42ε παξ. 5 ηνπ θ.λ. 2190/1920, ηελ παξνρή πξνο απηφλ ππεξεζηψλ, θαζψο θαη λα παξαρσξεί θαη λα κεηαβηβάδεη, ρσξίο αληάιιαγκα, ζηελ ΔΡΓΟΔ φια ηα θχξηα θαη παξεπφκελα δηθαηψκαηα θαη ππνρξεψζεηο πνπ απνξξένπλ απφ ζπκβάζεηο έξγσλ. Ο ηξφπνο θαη νη φξνη αλάζεζεο παξνρήο ππεξεζηψλ πξνο ηνλ ΟΔ θαζψο θαη κεηαβίβαζεο έξγσλ θαζνξίδνληαη κε ζχκβαζε κεηαμχ ηνπ ΟΔ θαη ηεο ΔΡΓΟΔ, ε νπνία εγθξίλεηαη κε απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ θαη δεκνζηεχεηαη ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. Παξάγξαθνο 6: χκθσλα κε ηηο λέεο ξπζκίζεηο, νη αλαγθαίεο δηαδηθαζίεο γηα ηε δηελέξγεηα απαιινηξηψζεσλ θαη επηηάμεσλ ηδηνθηεζηψλ, πξνθεηκέλνπ λα εθηειεζζνχλ έξγα πνπ ζρεηίδνληαη κε ηε ζηδεξνδξνκηθή ππνδνκή πξαγκαηνπνηνχληαη κε κέξηκλα ηεο ΔΡΓΟΔ, ε νπνία έρεη ηελ επζχλε ζχληαμεο ησλ ζρεηηθψλ θηεκαηνινγηθψλ δηαγξακκάησλ θαη θηεκαηνινγηθψλ πηλάθσλ, εηζεγείηαη αξκνδίσο γηα ηελ θήξπμε ησλ ζρεηηθψλ αλαγθαζηηθψλ απαιινηξηψζεσλ, επηκειείηαη γηα ηελ έγθαηξε έγθξηζή ηνπο απφ ηηο αξκφδηεο ππεξεζίεο θαη λνκηκνπνηείηαη ζηηο ζρεηηθέο δίθεο, ελψ ππφρξενο πξνο θαηαβνιή απνδεκίσζεο ζηνπο δηθαηνχρνπο, ζχκθσλα κε ηα πξνβιεπφκελα ζηε λνκνζεζία πεξί αλαγθαζηηθψλ απαιινηξηψζεσλ, είλαη ην Γεκφζην ή ν θνξέαο ηνπ επξχηεξνπ δεκφζηνπ ηνκέα, ππέξ ηνπ νπνίνπ θεξχρζεθε ε αλαγθαζηηθή απαιινηξίσζε, θαηά πεξίπησζε. Παξάγξαθνο 7: Πξνο ην ζθνπφ ηεο πξνζαξκνγήο κε ηηο λέεο ξπζκίζεηο ηνπ ζρεδίνπ λφκνπ, ε παξάγξαθνο 7 πξνβιέπεη φηη νη εηαηξίεο ΟΔ, ΔΡΓΟΔ θαη ΔΓΙΤ πξνβαίλνπλ ακειιεηί ζηελ θαηάξγεζε ή ηξνπνπνίεζε ησλ φξσλ ηεο απφ ζχκβαζεο πνπ θπξψζεθε κε 4

5 ηελ απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Μεηαθνξψλ θαη Δπηθνηλσληψλ ππ αξηζκ. Φ8/νηθ /3011/ (Β 1213) ε νπνία ζπλάθζεθε ζε εθηέιεζε ησλ ξπζκίζεσλ ηνπ άξζξνπ 6 παξ. 3, 4 θαη 5 ηνπ λ.δ. 674/1970 πνπ πξνζηέζεθαλ κε ην άξζξν 39 ηνπ λ. 3710/2008 (θαη νη νπνίεο θαηαξγνχληαη κε ην άξζξν 43 ηνπ ζρεδίνπ λφκνπ). Άπθπο 5 Αξκνδηόηεηεο ΓΑΙΑΟΕ Παξάγξαθνο 1: Πξνβιέπνληαη νη αξκνδηφηεηεο ηεο ΓΑΙΑΟΔ ζηηο νπνίεο πεξηιακβάλεηαη ε κειέηε θαη επίιπζε λνκηθψλ, πνιενδνκηθψλ, ηερληθψλ ή άιισλ δεηεκάησλ πξνο ηνλ ζθνπφ ηεο αμηνπνίεζεο, δηαρείξηζεο θαη εθκεηάιιεπζεο αθηλήησλ, αζηηθψλ ή κε, πνπ αλήθνπλ ζηνλ ΟΔ, ζην Γεκφζην, ζηελ ΓΑΙΑΟΔ ή ζε ηξίηνπο, ε αγνξά ή ε πψιεζε αθηλήησλ, θαζψο θαη ε άζθεζε θάζε είδνπο θηεκαηηθψλ εξγαζηψλ θαη ζπλαιιαγψλ, ε αλάιεςε θαη εθηέιεζε νηθνδνκηθψλ εξγαζηψλ ελ γέλεη, εξγαζηψλ αλέγεξζεο, επηζθεπήο, ζπληήξεζεο ή αλαθαίληζεο αθηλήησλ, ε αλέγεξζε ή εθκεηάιιεπζε νηθηζηηθψλ, εκπνξηθψλ, μελνδνρεηαθψλ, ηνπξηζηηθψλ θαη θάζε είδνπο εκπνξηθψλ ελ γέλεη εγθαηαζηάζεσλ, ε παξνρή ππεξεζηψλ ζπκβνχινπ εκπεηξνγλψκνλνο, θαζψο θαη ε εθπφλεζε θαη ε ζχληαμε κειεηψλ ζθνπηκφηεηαο, ζρεηηθψλ κε ηελ αμηνπνίεζε, εθηίκεζε, δηαρείξηζε ή εθκεηάιιεπζε αθηλήησλ, νηθνλνκνηερληθψλ κειεηψλ, εξεπλψλ αγνξάο, κειεηψλ βησζηκφηεηαο, θαζψο θαη κειεηψλ ζπλαθψλ κε ηελ θαηάξηηζε επηρεηξεζηαθνχ ζρεδηαζκνχ θαη πξνγξακκάησλ αμηνπνίεζεο θαη εθκεηάιιεπζεο αθηλήησλ, ε ίδξπζε θαη ιεηηνπξγία εκπνξεπκαηηθψλ θέληξσλ ζε αθίλεηα ηδηνθηεζίαο ηεο ΓΑΙΑΟΔ ή ηξίησλ, ε απφθηεζε κε αγνξαπσιεζία, απαιινηξίσζε ή αληαιιαγή αθηλήησλ, ε παξαγσγή θαη πψιεζε ελέξγεηαο απφ αλαλεψζηκεο πεγέο ελέξγεηαο (Α.Π.Δ.) ζε αθίλεηα πνπ δηαρεηξίδεηαη ε ΓΑΙΑΟΔ, ε ηήξεζε ηνπ κεηξψνπ ηνπ ζπλφινπ ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο πνπ δηαρεηξίδεηαη ε ΓΑΙΑΟΔ θαζψο θαη ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο ζηελ νπνία πεξηιακβάλεηαη ζηδεξνδξνκηθή ππνδνκή. Η ΓΑΙΑΟΔ αλαιακβάλεη επίζεο ηελ επζχλε ζπληνληζκνχ, ππφ ηηο νδεγίεο θαη ηελ επνπηεία ηεο Γηππνπξγηθήο Δπηηξνπήο Απνθξαηηθνπνηήζεσλ, ηνπ έξγνπ ησλ αξκφδησλ Τπνπξγείσλ θαη ππεξεζηψλ γηα ηελ ηαρεία θαη απνηειεζκαηηθή έθδνζε ησλ δηνηθεηηθψλ πξάμεσλ πνπ είλαη αλαγθαίεο γηα ηελ αμηνπνίεζε ησλ αθηλήησλ πνπ δηαρεηξίδεηαη ε ΓΑΙΑΟΔ θαη έρνπλ ππαρζεί, ζηε δηαδηθαζία αμηνπνίεζεο θαη εθκεηάιιεπζεο ζχκθσλα κε ηνλ λ. 3049/2002. Παξάγξαθνο 2: Πξνβιέπεηαη φηη ε ΓΑΙΑΟΔ κπνξεί λα ζπλάπηεη ζπκβάζεηο κε ηξίηνπο, λα πξνβαίλεη ζε εθκηζζψζεηο νξηζκέλεο ή αφξηζηεο δηάξθεηαο θαη ελ γέλεη ζηελ παξαρψξεζε ηεο ρξήζεο αθηλήησλ θαζψο θαη φηη ζηηο ελ ιφγσ ζπκβάζεηο κηζζψζεσο δελ εθαξκφδεηαη ε δηάηαμε ηνπ άξζξνπ 610 ηνπ Αζηηθνχ Κψδηθα. Παξάγξαθνο 3: Με ηε δηάηαμε νξίδεηαη κεηαμχ άιισλ φηη γηα ηελ εθπιήξσζε ηνπ ζθνπνχ ηεο, ε ΓΑΙΑΟΔ κπνξεί λα ζπζηήλεη εηαηξίεο ζηηο νπνίεο λα εηζθέξεη δηθαηψκαηα δηαρείξηζεο ή θαη εκπξάγκαηα ή θαη άιια ελνρηθά δηθαηψκαηα ζε αθίλεηα πνπ δηαρεηξίδεηαη, λα εθπνλεί ηηο απαξαίηεηεο κειέηεο θαη λα πξνβαίλεη ζηηο απαξαίηεηεο ελέξγεηεο σξίκαλζεο γηα ηελ αμηνπνίεζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο γηα ηελ νπνία ηεο έρεη αλαηεζεί ε δηαρείξηζε, λα ζπλάπηεη ζπκβάζεηο παξαρψξεζεο κε ηξίηνπο ή ΓΙΣ, λα ζπκκεηέρεη ζε εηαηξίεο εηδηθνχ ζθνπνχ γηα ηελ αμηνπνίεζε αθηλήησλ θαη λα πξνβαίλεη ζε εθκηζζψζεηο αθηλήησλ νξηζκέλεο ή αφξηζηεο δηάξθεηαο, ελψ δελ εθαξκφδεηαη ζηηο κηζζψζεηο ηεο ε δηάηαμε ηνπ άξζξνπ 610 ηνπ Αζηηθνχ Κψδηθα κε ηελ νπνία πξνβιέπεηαη φηη κίζζσζε πνπ έρεη ζπκθσλεζεί γηα ρξνληθφ δηάζηεκα πέξαλ ησλ 30 εηψλ ζεσξείηαη αφξηζηεο δηάξθεηαο.. Παξάγξαθνο 4: Η δηάηαμε νξίδεη φηη νη κειέηεο θαη νη ππεξεζίεο ζπκβνχινπ πνπ αλαζέηεη ε ΓΑΙΑΟΔ θαη ζρεηίδνληαη κε ηε δηαρείξηζε ή ηελ αμηνπνίεζε ησλ αθηλήησλ πνπ 5

6 δηαρεηξίδεηαη, αλαηίζεληαη θαη ζπλάπηνληαη ζχκθσλα κε ηνλ θαλνληζκφ ζχλαςεο θαη εθηέιεζεο ζπκβάζεσλ ππεξεζηψλ θαη κειεηψλ ηεο εηαηξίαο. Παξάγξαθνο 5: Πξνβιέπεηαη φηη εληφο πξνζεζκίαο ελφο (1) κελφο απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο νινθιεξψλνληαη νη απαξαίηεηεο ελέξγεηεο γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ηνπ θαηαζηαηηθνχ ηεο ΓΑΙΑΟΔ πξνο ηνλ ζθνπφ ηεο πξνζαξκνγήο ηνπ ζηηο δηαηάμεηο ηνπ λφκνπ. Παξάγξαθνο 6: Πξνβιέπεηαη φηη εληφο πξνζεζκίαο ηξηψλ (3) κελψλ απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο ζα εθδνζεί απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ ε νπνία ζα πξνζδηνξίδεη ηα δεηήκαηα ζρεηηθά κε ηελ δηαρείξηζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο απφ ηε ΓΑΙΑΟΔ. ηα δεηήκαηα απηά πεξηιακβάλνληαη θαη ειάρηζην ν κεραληζκφο παξαθνινχζεζεο, κε πξφβιεςε γηα αλαθνξέο ηεο πνξείαο εθκεηάιιεπζεο ησλ αθηλήησλ θαη πηζαλψλ απνθιίζεσλ απφ ηνλ ρξνληθφ θαη νηθνλνκηθφ πξνγξακκαηηζκφ, ν ηξφπνο απφδνζεο απφ ηε ΓΑΙΑΟΔ πξνο ηνλ θχξην ησλ αθηλήησλ ησλ πάζεο θχζεσο εηζνδεκάησλ θαη σθειεκάησλ απφ ηελ αμηνπνίεζε ησλ αθηλήησλ πνπ δηαρεηξίδεηαη θαη ην πνζφ πνπ ε ίδηα παξαθξαηεί γηα ηελ θάιπςε ησλ ιεηηνπξγηθψλ ηεο αλαγθψλ θαζψο θαη ελδερφκελεο ξήηξεο θαη αξρέο θνζηνιφγεζεο θαη ηηκνιφγεζεο ηεο ΓΑΙΑΟΔ πξνο ηνλ θχξην ησλ αθηλήησλ γηα ηηο παξερφκελεο ππεξεζίεο νη νπνίεο ζα πξέπεη λα πξνζδηνξίδνληαη κε φξνπο αγνξάο. Άπθπο 6 Ρπζκίζεηο γηα αθίλεηε πεξηνπζία Παξάγξαθνο 1: Πξνβιέπεηαη κεηά απφ απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ, ε κεηαβίβαζε ηνπ ζπλφινπ ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο πνπ αλήθεη ζηνλ ΟΔ ζην Γεκφζην θαη ξπζκίδνληαη δεηήκαηα ζρεηηθά κε ηελ αμηνπνίεζε ησλ αθηλήησλ. Η ξχζκηζε απηή ζπλδπάδεηαη κε ηε ξχζκηζε γηα ην ζπζζσξεπκέλν ρξένο ηνπ ΟΔ πνπ πξνβιέπεηαη ζην άξζξν 13 θαη ηε γεληθφηεξε κέξηκλα γηα βειηίσζε ησλ νηθνλνκηθψλ απνηειεζκάησλ ηνπ ΟΔ, αιιά θαη ηελ αλάγθε δεκηνπξγίαο ησλ θαηάιιεισλ ζπλζεθψλ γηα ηελ αμηνπνίεζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο γηα ηελ είζπξαμε εζφδσλ ηα νπνία ζα ρξεζηκνπνηεζνχλ γηα ηελ θάιπςε ησλ ειιεηκκάησλ πνπ έρνπλ δεκηνπξγεζεί απφ ηε δξαζηεξηφηεηα ηνπ ζηδεξφδξνκνπ. Μεηά ηε δεκνζίεπζε ηεο αλσηέξσ απφθαζεο, ην ζχλνιν ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο πνπ αλήθεη ζηνλ ΟΔ, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ αθηλήησλ ηεο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο, πεξηέξρεηαη θαηά θπξηφηεηα ζην Γεκφζην θαη ην Γεκφζην, δηα ησλ αξκφδησλ εθάζηνηε ππεξεζηψλ, νξγαληζκψλ ή εηαηξηψλ, κεξηκλά γηα ηελ επέθηαζε ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ δηθηχνπ, πνπ απνηειεί ηελ εζληθή ζηδεξνδξνκηθή ππνδνκή, απνθηψληαο ηα αλαγθαία πξνο ηνχην αθίλεηα θαηά θπξηφηεηα θαη δηαζέηνληάο ηα γηα ηνλ αλσηέξσ ζθνπφ. Απφ ηε κεηαβίβαζε θπξηφηεηαο εμαηξνχληαη ζπγθεθξηκέλα αθίλεηα, ηα νπνία πεξηέξρνληαη θαηά θπξηφηεηα ζηελ ΣΡΑΙΝΟΔ. Παξάγξαθνη 2, 3 & 4: Δλφςεη ηεο κεηαβίβαζεο ηεο Δζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο ζην Γεκφζην, πξνβιέπεηαη ε αληηθαηάζηαζε ηνπ νξηζκνχ ηεο ζην ηειεπηαίν εδάθην ηεο πεξίπησζεο 16 ηνπ π.δ. 41/2005 κε ηξφπν πνπ λα αληαπνθξίλεηαη ζην κειινληηθφ θαζεζηψο, θαη πξνβιέπνληαη νη δηαδηθαζίεο πξνζδηνξηζκνχ ησλ αθηλήησλ πνπ εμππεξεηνχλ ιεηηνπξγηθά εγθαηαζηάζεηο θαη εμνπιηζκφ ηεο Δζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο. Ο πξνζδηνξηζκφο ζα δηελεξγεζεί απφ εηδηθή επηηξνπή ζην Τπνπξγείν Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ ζηελ νπνία ηάζζεηαη πξνζεζκία 30 εκεξψλ γηα ηελ νινθιήξσζε ηνπ έξγνπ ηεο, ελψ ν πξνζδηνξηζκφο κπνξεί λα αλαζεσξείηαη κειινληηθά, κε κεηά απφ ηπρφλ κεηαβνιή ηεο 6

7 θαηάζηαζεο ή θαη ηνπ ζρεδηαζκνχ ησλ αθηλήησλ. Η παξάγξαθνο 3 πξνβιέπεη φηη κέρξη ην πξνζδηνξηζκφ ησλ αθηλήησλ πνπ εμππεξεηνχλ ιεηηνπξγηθά ηελ Δζληθή ηδεξνδξνκηθή Τπνδνκή, γηα ηελ αμηνπνίεζε θαη ελ γέλεη εκπνξηθή εθκεηάιιεπζε ησλ αθηλήησλ ε ΓΑΙΑΟΔ ιακβάλεη πξνεγνπκέλσο ηε ζχκθσλε γλψκε ηνπ Γηαρεηξηζηή Τπνδνκήο. Η παξάγξαθνο 4 αλαθέξεη ξεηά ηα ζηνηρεία πνπ απνηεινχλ ηηο εγθαηαζηάζεηο θαη ηνλ εμνπιηζκφ ηεο Δζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο, φπσο απηά πξνβιέπνληαη ζηελ θνηλνηηθή λνκνζεζία (νδεγία 91/440/ΔΟΚ) θαη ην π.δ. 41/2005. Παξάγξαθνη 5 & 6: Οξίδεηαη φηη ε απνθιεηζηηθή δηαρείξηζε, αμηνπνίεζε θαη εκπνξηθή εθκεηάιιεπζε φισλ ησλ αθηλήησλ ηνπ ΟΔ πνπ κεηαβηβάδνληαη κε ην λφκν απηφ ζην Γεκφζην απνηειεί αξκνδηφηεηα θαη επζχλε ηεο ΓΑΙΑΟΔ θαη δηεπθξηλίδεηαη ην πεξηερφκελφ ηεο. Ωο δηαρεηξηζηήο ησλ αθηλήησλ, ε ΓΑΙΑΟΔ, ελεξγψληαο ζην φλνκα θαη γηα ινγαξηαζκφ ηνπ Γεκνζίνπ, σο θπξίνπ ησλ δηαρεηξηδφκελσλ εθ κέξνπο ηεο αθηλήησλ, ππνγξάθεη θάζε ζχκβαζε, ελνρηθή ή εκπξάγκαηε, γηα ηελ παξαρψξεζε ηεο ρξήζεο, εθκεηάιιεπζε κε θάζε ηξφπν, κεηαβίβαζε, επηβάξπλζε κε θάζε είδνπο βάξε θαη παξαίηεζε απφ δηθαηψκαηα θάζε είδνπο ζρεηηθά κε ηα ελ ιφγσ αθίλεηα. Πξηλ απφ ηελ ππνγξαθή νπνηαζδήπνηε ζχκβαζεο γηα ηε κεηαβίβαζε ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο ηνπ Γεκνζίνπ πνπ δηαρεηξίδεηαη ε ΓΑΙΑΟΔ ή ηεο αλήθεη θαηά θπξηφηεηα, ιακβάλεηαη ε έγθξηζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ. ηελ αξκνδηφηεηα ηεο ΓΑΙΑΟΔ δελ πεξηιακβάλνληαη νη δηαρεηξηζηηθέο δξαζηεξηφηεηεο ζηα ζρεηηδφκελα κε ηε ζηδεξνδξνκηθή ππνδνκή αθίλεηα θαη ηηο ιεηηνπξγηθέο αλάγθεο δηαρείξηζεο ηεο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο, νη νπνίεο αλήθνπλ θαηά ηελ θείκελε λνκνζεζία ζηνλ Γηαρεηξηζηή Τπνδνκήο, θαη παξακέλνπλ ζηελ απνθιεηζηηθή αξκνδηφηεηά ηνπ. Γηα ηελ αμηνπνίεζε θαη ελ γέλεη εκπνξηθή εθκεηάιιεπζε θαη ησλ αθηλήησλ πνπ εμππεξεηνχλ ιεηηνπξγηθά ηελ Δζληθή ηδεξνδξνκηθή Τπνδνκή, εθφζνλ απηή είλαη δπλαηή, απνθιεηζηηθά αξκφδηα είλαη ε ΓΑΙΑΟΔ. ηελ πεξίπησζε απηή, ε ΓΑΙΑΟΔ ιακβάλεη πξνεγνπκέλσο ηε ζχκθσλε γλψκε ηνπ Γηαρεηξηζηή Τπνδνκήο σο πξνο ηηο πξνδηαγξαθέο, ηηο πξνυπνζέζεηο θαη ηνπο ιεηηνπξγηθνχο πεξηνξηζκνχο ησλ ζρεδηαδφκελσλ θαηαζθεπψλ θαη ηε ιεηηνπξγία γηα ηελ νπνία απηέο πξννξίδνληαη, πξνθεηκέλνπ λα κελ ηίζεηαη ζε θίλδπλν ή λα κελ παξεκπνδίδεηαη ε δξαζηεξηφηεηα ηνπ Γηαρεηξηζηή Τπνδνκήο. Η αμηνπνίεζε ησλ αθηλήησλ πνπ δηαρεηξίδεηαη ε ΓΑΙΑΟΔ γίλεηαη ζχκθσλα κε ην Δπηρεηξεκαηηθφ ηεο ρέδην πνπ εγθξίλεηαη απφ ηε Γηππνπξγηθή Δπηηξνπή ΓΔΚΟ θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 10 ηνπ λ. 3429/2005 θαη ηίζεληαη νη φξνη γηα ηε κεηαβίβαζε ή παξαρψξεζε αθηλήησλ. Με απφθαζε ηεο Γηππνπξγηθήο Δπηηξνπήο Απνθξαηηθνπνηήζεσλ πξνζδηνξίδνληαη ηα αθίλεηα πξψελ ηδηνθηεζίαο ΟΔ, ηα νπνία ππάγνληαη ζηε δηαρείξηζε ηεο ΓΑΙΑΟΔ, ε αμηνπνίεζε θαη ελ γέλεη εθκεηάιιεπζε ησλ νπνίσλ θξίλεηαη φηη ζπκβάιιεη ζηελ αλάπηπμε ηεο ρψξαο. Γηα ηελ αμηνπνίεζε θαη εθκεηάιιεπζε ησλ αθηλήησλ απηψλ ε ΓΑΙΑΟΔ αθνινπζεί ηηο εληνιέο θαη νδεγίεο ηεο αλσηέξσ Γηππνπξγηθήο Δπηηξνπήο Απνθξαηηθνπνηήζεσλ, ελψ γηα ηα ινηπά, αθνινπζεί ηηο εληνιέο ηεο Γηππνπξγηθήο Δπηηξνπήο ΓΔΚΟ. Γηα ηελ πινπνίεζε ηνπ πξνγξάκκαηνο αμηνπνίεζεο αθηλήησλ πνπ έρνπλ ππαρζεί ζηελ αξκνδηφηεηα ηεο Δηδηθήο Γξακκαηείαο Απνθξαηηθνπνηήζεσλ, εθφζνλ απηή πξνυπνζέηεη θαηαζθεπή ή αλαθαηαζθεπή ηκήκαηνο ηεο ζηδεξνδξνκηθήο ππνδνκήο, γηα ηελ νπνία αξκφδηα, είλαη ε ΔΡΓΟΔ, ζπκπξάηηεη θαη ε ΔΡΓΟΔ, ε παξαθνινχζεζε φκσο ηεο εκπνξηθήο εθκεηάιιεπζεο θαη αμηνπνίεζεο παξακέλεη ζηελ αξκνδηφηεηα ηεο ΓΑΙΑΟΔ. Δηδηθφηεξεο ιεπηνκέξεηεο θαζνξίδνληαη ζηελ εθάζηνηε απφθαζε ηεο Γηππνπξγηθήο Δπηηξνπήο Απνθξαηηθνπνηήζεσλ. Παξάγξαθνη 7 & 8: Γηα ηελ αζθάιεηα δηθαίνπ νξίδεηαη ξεηά φηη ε ΓΑΙΑΟΔ ζπλερίδεη θαη νινθιεξψλεη φιεο ηηο ζπκβάζεηο πνπ αθνξνχλ ηα αθίλεηα πνπ δηαρεηξίδεηαη ε ΓΑΙΑΟΔ θαη έρνπλ ζπλαθζεί απφ ηνλ ΟΔ, ηελ ΔΓΙΤ ή ηελ ΔΡΓΟΔ θαζψο θαη φηη απαηηήζεηο θαη θάζε άιιν δηθαίσκα απφ ηηο αλσηέξσ ζπκβάζεηο εθρσξνχληαη απηνδηθαίσο ζηε ΓΑΙΑΟΔ. 7

8 Παξνκνίσο νξίδεηαη φηη ε ΓΑΙΑΟΔ λνκηκνπνηείηαη απνθιεηζηηθά ελεξγεηηθά θαη παζεηηθά ζε φιεο ηηο δίθεο κε αληηθείκελν δηθαηψκαηα πνπ ζρεηίδνληαη κε ηα αθίλεηα πνπ δηαρεηξίδεηαη, κε εμαίξεζε ηηο ζρεηηθέο δίθεο κε ηηο δηελεξγνχκελεο απφ ηελ ΔΡΓΟΔ απαιινηξηψζεηο γηα ηελ επέθηαζε θαη βειηίσζε ηεο Δζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο. Παξάγξαθνο 9: Η ΓΑΙΑΟΔ αλαιακβάλεη ηελ επζχλε ηεο θαηαγξαθήο ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο πνπ δηαρεηξίδεηαη, θαζψο επίζεο ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο πνπ πεξηιακβάλεη εγθαηαζηάζεηο ηεο Δζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο, ζπληάζζνληαο θαη ελεκεξψλνληαο κεηξψν αθίλεηεο πεξηνπζίαο ζην νπνίν πεξηιακβάλνληαη ηα αθίλεηα, νη ηίηινη θηήζεο απηψλ, νη ρξήζεηο γεο θαη νη φξνη δφκεζεο, θαζψο θαη φηη ε ΔΡΓΟΔ ελεκεξψλεη ακειιεηί ηελ ΓΑΙΑΟΔ γηα αθίλεηα πνπ απαιινηξηψλνληαη γηα ηελ θαηαζθεπή λέσλ ζηδεξνδξνκηθψλ έξγσλ θαη παξέρεη φιεο ηηο απαηηνχκελεο πιεξνθνξίεο γηα ηελ ελεκέξσζε θαη ηήξεζε ηνπ κεηξψνπ. Παξάγξαθνο 10: Με ηε δηάηαμε νξίδεηαη φηη κηζζψζεηο αθηλήησλ πνπ πεξηέξρνληαη ζηε δηαρείξηζε ηεο ΓΑΙΑΟΔ δελ ζεσξνχληαη εκπνξηθέο θαη δελ ππάγνληαη ζην π.δ. 34/1995 πεξί εκπνξηθψλ κηζζψζεσλ. Τθηζηάκελεο κηζζψζεηο θάζε είδνπο ζε αθίλεηα δηαρεηξηδφκελα απφ ηε ΓΑΙΑΟΔ, ηα νπνία απνθηνχλ ηξίηνη, εθφζνλ δελ ιήγνπλ εμ άιινπ ιφγνπ ελσξίηεξα, ιήγνπλ απηνδηθαίσο έμη (6) κήλεο κεηά ηε κεηαβίβαζή ηνπο ζηνλ λέν ηδηνθηήηε, ππφ ηελ πξνυπφζεζε φηη απηφο θαηαβάιιεη ζηνλ κηζζσηή ηέζζεξα (4) κεληαία κηζζψκαηα. Παξάγξαθνο 11: Ρπκνηνκηθέο απαιινηξηψζεηο αθηλήησλ πνπ πεξηέξρνληαη ζηε δηαρείξηζε ηεο ΓΑΙΑΟΔ νη νπνίεο έρνπλ θεξπρζεί θαη δελ έρνπλ ζπληειεζζεί, ζεσξνχληαη σο απηνδηθαίσο αλαθιεζείζεο κεηά ηελ παξέιεπζε έηνπο απφ ηελ θήξπμή ηνπο. ηελ πεξίπησζε απηή δελ δχλαηαη λα θεξπρζεί γηα ηνλ ίδην ή παξφκνην ζθνπφ απαιινηξίσζε πξηλ απφ ηελ πάξνδν δχν (2) εηψλ απφ ηελ απηνδίθαηε άξζε ηεο απαιινηξίσζεο. ε πεξίπησζε ακθηζβήηεζεο σο πξνο ηελ απηνδίθαηε άξζε ηεο απαιινηξίσζεο ή ηε κε ζχλλνκε εθ λένπ θήξπμε απηήο, εθδίδεηαη ζρεηηθή δηαπηζησηηθή πξάμε ηνπ Τπνπξγνχ Πεξηβάιινληνο, Δλέξγεηαο θαη Κιηκαηηθήο Αιιαγήο χζηεξα απφ αίηεζε ηεο ΓΑΙΑΟΔ. Παξάγξαθνο 12: Δηζάγνληαη ξπζκίζεηο γηα ηελ ηαρχηεξε αμηνπνίεζε ησλ αθηλήησλ πνπ δηαρεηξίδεηαη ε ΓΑΙΑΟΔ, ηε ρσξνηαμηθή θαη πνιενδνκηθή ξχζκηζε αθηλήησλ κε ηελ έθδνζε πξνεδξηθψλ δηαηαγκάησλ, εηζάγνληαη ξπζκίζεηο γηα ηελ άξζε δεζκεχζεσλ αθηλήησλ θαη εηδηθή δηαδηθαζία ηαθηνπνίεζεο αθηλήησλ πνπ αλήθαλ ζηνλ ΟΔ γηα ηα νπνία ιφγσ παιαηφηεηαο ή άιινπ ιφγνπ δελ είραλ εθδνζεί φιεο νη απαηηνχκελεο άδεηεο. Παξάγξαθνο 13: ε αθίλεηα πνπ αλήθαλ ζην θαηεξγεκέλν δίθηπν κπνξεί λα θηλείηαη δηαδηθαζία ηαθηνπνίεζεο κε ππνρξεσηηθέο ζπλελψζεηο κε φκνξεο ηδηνθηεζίεο είηε ζην πιαίζην αλαδαζκνχ, εθφζνλ εκπίπηνπλ ζε αγξνηηθέο εθηάζεηο, είηε κε πξνζθπξψζεηο ζε φκνξεο ηδηνθηεζίεο είηε κε θάζε άιιν πξνβιεπφκελν ηξφπν. Παξάγξαθνο 14: Γηα ηα αθίλεηα πνπ δηαρεηξίδεηαη ε ΓΑΙΑΟΔ, ηα νπνία δηαθαηέρνληαη παξαλφκσο απφ ηξίηνπο, εθαξκφδεηαη ε πξνβιεπφκελε γηα ηελ πξνζηαζία ησλ δεκνζίσλ θηεκάησλ λνκνζεζία κε ηελ άκεζε απνβνιή ησλ παξαλφκσο δηαθαηερφλησλ απηά πξνζψπσλ θαη ηελ εθαξκνγή ελ γέλεη ηεο ζρεηηθήο πξνζηαηεπηηθήο γηα ηε δεκφζηα θηήζε λνκνζεζία θαζψο θαη φηη αξκφδηα γηα ηε δηελέξγεηα θάζε αλαγθαίαο πξνο ηνχην δηνηθεηηθήο ή δηθαζηηθήο ελέξγεηαο είλαη ε ΓΑΙΑΟΔ. Παξάγξαθνο 16: Πξνβιέπεηαη φηη θάζε αληίζεηε, άκεζα ή έκκεζα, πξνο ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ απηνχ ξχζκηζε, θαηαξγείηαη 8

9 Άπθπο 7 Αξκνδηόηεηεο ΣΡΑΙΝΟΕ Παξάγξαθνο 1: Πξνζδηνξίδνληαη νη δηεπξπκέλεο αξκνδηφηεηεο ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ, ζηηο νπνίεο πεξηιακβάλνληαη κεηαμχ άιισλ ε παξνρή ππεξεζηψλ έιμεο γηα ηε ζηδεξνδξνκηθή κεηαθνξά εκπνξεπκάησλ θαη επηβαηψλ, ε νξγάλσζε θαη εθκεηάιιεπζε επηβαηηθψλ θαη εκπνξεπκαηηθψλ κεηαθνξψλ κε ζηδεξφδξνκν αιιά θαη ιεσθνξεία, ε ίδξπζε θαη ιεηηνπξγία γξαθείσλ γεληθνχ ηνπξηζκνχ θαη ε πξαθηφξεπζε κεηαθνξηθψλ εηαηξηψλ θαη γξαθείσλ γεληθνχ ηνπξηζκνχ, ε παξνρή πάζεο θχζεσο ππεξεζηψλ δηαρείξηζεο εθνδηαζηηθήο αιπζίδαο (logistics), ε παξνρή ππεξεζηψλ θαηάθιηζεο θαη εζηίαζεο επηβαηψλ, ε νξγάλσζε θαη ιεηηνπξγία εξγαζηψλ θαηαζθεπήο, επηζθεπήο θαη ζπληήξεζεο ηξνραίνπ πιηθνχ, ε αλάπηπμε, νξγάλσζε θαη εθκεηάιιεπζε κεηαθνξψλ πνπ απνζθνπνχλ ζηε βειηίσζε ηεο ζπκπιεξσκαηηθφηεηαο ηνπ ζπζηήκαηνο κεηαθνξψλ ηεο ρψξαο θαη ζηελ αξηηφηεξε εμππεξέηεζε ηνπ θνηλνχ, ε αλάπηπμε θάζε άιιεο δξαζηεξηφηεηαο πνπ απνζθνπεί ζηελ αλάπηπμε ηνπ κεηαθνξηθνχ έξγνπ θαη ηελ άξηηα εμππεξέηεζε ηνπ θνηλνχ, φπσο ε παξνρή ππεξεζηψλ ηνπξηζηηθνχ ραξαθηήξα, ε εθηέιεζε δηακεηαθνξηθνχ έξγνπ, ε ζέζε ζε ιεηηνπξγία θαη ε εθκεηάιιεπζε ηειεπηθνηλσληαθνχ δηθηχνπ, ε θαηαζθεπή έξγσλ ζρεηηθψλ κε ηελ εθπιήξσζε ηνπ ζθνπνχ ηεο θαη ε παξνρή ζπκβνπιεπηηθψλ ππεξεζηψλ θαη ε εθπφλεζε κειεηψλ ζρεηηθψλ κε ηηο δξαζηεξηφηεηέο ηεο. Παξάγξαθνο 2: Πξνβιέπεηαη φηη, γηα ηελ εθπιήξσζε ησλ ζθνπψλ ηεο, ε ΣΡΑΙΝΟΔ κπνξεί λα ηδξχεη ζπγαηξηθέο εηαηξίεο νπνηαζδήπνηε κνξθήο ή λα ζπκκεηέρεη ζε εηαηξίεο ή ζε θνηλνπξαμίεο θαη λα εθρσξεί νξηζκέλεο απφ ηηο δξαζηεξηφηεηέο ηηο. Παξάγξαθνο 3: Πξνβιέπεηαη φηη εληφο πξνζεζκίαο ελφο (1) κελφο απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο νινθιεξψλνληαη νη απαξαίηεηεο ελέξγεηεο γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ηνπ θαηαζηαηηθνχ ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ πξνο ηνλ ζθνπφ ηεο πξνζαξκνγήο ηνπ ζηηο δηαηάμεηο ηνπ λφκνπ. Παξάγξαθνο 4: Δλφςεη ηεο απειεπζέξσζεο ησλ ζηδεξνδξνκηθψλ κεηαθνξψλ, κε ηε ξχζκηζε νξίδεηαη φηη δελ εθαξκφδνληαη ζηελ ΣΡΑΙΝΟΔ νη πάζεο θχζεσο θνξνινγηθέο ή άιινπ είδνπο απαιιαγέο, αηέιεηεο θαη ελ γέλεη πξνλφκηα πνπ πξνβιέπνληαη ζηηο ηδξπηηθέο ηεο δηαηάμεηο θαη εηδηθνχο λφκνπο. Άπθπο 8 Μεηαβίβαζε ηξνραίνπ πιηθνύ Παξάγξαθνο 1: Πξνβιέπεηαη ε δπλαηφηεηα ρσξίο αληάιιαγκα κεηαβίβαζεο ηξνραίνπ πιηθνχ ηνπ ΟΔ ζην Γεκφζην θαη ζηε ζπλέρεηα ζηελ ΣΡΑΙΝΟΔ θαη ηίζεηαη λνκνζεηηθή εμνπζηνδφηεζε γηα ηελ έθδνζε θνηλήο απφθαζεο ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ κε ηελ νπνία ζα πξνζδηνξίδεηαη ην πξνο κεηαβίβαζε ηξνραίν πιηθφ θαη θάζε ζρεηηθφ ζέκα. Η ξχζκηζε πξνβιέπεη φηη κε ηελ ίδηα απφθαζε θαζνξίδεηαη θαη θάζε ζέκα γηα ηελ απφθηεζε ηξνραίνπ πιηθνχ απφ ηελ ΣΡΑΙΝΟΔ ην νπνίν αλήθεη ζηελ EUROFIMA θαη ρξεζηκνπνηείηαη απφ ηνλ ΟΔ βάζεη ζχκβαζεο ρξεκαηνδνηηθήο κίζζσζεο. Η δηάηαμε πξνβιέπεη φηη νη κεηαβηβάζεηο πνπ πξαγκαηνπνηνχληαη δπλάκεη ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ απαιιάζζνληαη απφ νπνηνλδήπνηε θφξν ζπλαιιαγήο ή εηζνδήκαηνο ή άιιεο θχζεσο, ηέινο ή δηθαίσκα ππέξ ηνπ Γεκνζίνπ ή νπνηνπδήπνηε ηξίηνπ πνπ ηπρφλ πξνβιέπεηαη απφ ηελ θείκελε λνκνζεζία ζε βάξνο ηνπ κεηαβηβάδνληνο ή ηνπ απνθηψληνο. Γηα ηε κεηαβίβαζε, απαηηείηαη ε έγθξηζε ηεο Δ.Δ. γηα δεηήκαηα θξαηηθψλ εληζρχζεσλ. 9

10 Παξάγξαθνο 2: Γίλεηαη εηδηθή πξφβιεςε γηα ηηο κεραλέο έιμεο πνπ αλήθνπλ ζηνλ ΟΔ θαη νη νπνίεο δελ κεηαβηβάδνληαη ζηελ ΣΡΑΙΝΟΔ δπλάκεη ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ παξφληνο άξζξνπ αιιά θαη δελ ρξεζηκνπνηνχληαη απφ ηνλ ΟΔ γηα ηελ ζπληήξεζε ησλ γξακκψλ. Απηέο νη κεραλέο έιμεο ζα επηδησρζεί λα δηαηεζνχλ, εθφζνλ είλαη δπλαηφ, απφ ηνλ ΟΔ ζε ηξίηνπο, κε ζθνπφ ηελ επηθεξδή αμηνπνίεζή ηνπο, φπσο ε πψιεζε ή εθκίζζσζή ηνπο. Άπθπο 9 Δηαρσξηζκόο Εζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο Παξάγξαθνο 1: Σίζεληαη νη βάζεηο γηα ηελ εμπγίαλζε ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ ζπζηήκαηνο κε ην δηαρσξηζκφ ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ δηθηχνπ ζε θαηεγνξίεο θαη ηελ πξφβιεςε γηα θαηάξγεζε ηκεκάησλ ζηα νπνία δελ δηελεξγνχληαη πιένλ δξνκνιφγηα. Η Δζληθή ηδεξνδξνκηθή Τπνδνκή, δηαρσξίδεηαη ζηηο θαηεγνξίεο: (1) Δλεξγφ Γίθηπν: ην ζηδεξνδξνκηθφ δίθηπν ζην νπνίν δηελεξγνχληαη ζηδεξνδξνκηθέο κεηαθνξέο. (2) Γίθηπν ππφ Καηαζθεπή: ην ζηδεξνδξνκηθφ δίθηπν πνπ βξίζθεηαη ζην ζηάδην ηεο θαηαζθεπήο. Μεηά ηελ νινθιήξσζε ησλ θαηαζθεπψλ θαη ηε δηαζχλδεζή ηνπ κε ην Δλεξγφ Γίθηπν, ην νινθιεξσκέλν πιένλ ηκήκα ηνπ ζηδεξνδξνκηθνχ δηθηχνπ θαηαηάζζεηαη ζηελ Καηεγνξία 1. (3) Δλεξγφ Γίθηπν ζε Πξνζσξηλή Αλαζηνιή Λεηηνπξγίαο: ην ζηδεξνδξνκηθφ δίθηπν ζην νπνίν αλαζηέιιεηαη ε δηελέξγεηα ζηδεξνδξνκηθψλ κεηαθνξψλ γηα δηάξθεηα φρη κεγαιχηεξε ηνπ ελφο έηνπο. (4) Καηαξγεκέλν Γίθηπν: ην ζηδεξνδξνκηθφ δίθηπν ζην νπνίν ήδε δελ δηελεξγνχληαη ζηδεξνδξνκηθέο κεηαθνξέο. Παξάγξαθνη 2, 3, 4 & 5: Ο δηαρσξηζκφο ηηο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο δηελεξγείηαη κε θνηλή απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ πνπ εθδίδεηαη κεηά απφ εηζήγεζε ηνπ δηαρεηξηζηή ππνδνκήο θαη δεκνζηεχεηαη ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο, ελψ ηίζεηαη πξνζεζκία δχν (2) κελψλ απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο γηα ηελ έθδνζε ηεο πξψηεο απφθαζεο δηαρσξηζκνχ ηεο Δζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο ζηηο θαηεγνξίεο ηεο παξαγξάθνπ 1 θαη πξνζδηνξίδεηαη φηη γηα ηελ εηζήγεζή ηνπ ν δηαρεηξηζηήο ππνδνκήο ιακβάλεη ππφςε ηνπ πίλαθα δξνκνινγίσλ πνπ πιεξνί ηα θξηηήξηα δξνκνιφγεζεο ηνλ νπνίν ηνπ ππνβάιιεη ε ΣΡΑΙΝΟΔ εληφο ελφο (1) κελφο απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. Ο δηαρσξηζκφο ηεο Δζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο ζηηο θαηεγνξίεο ηεο παξαγξάθνπ 1 αλαζεσξείηαη εηεζίσο ή θαη εθηάθησο κεηά απφ εηζήγεζε ηνπ δηαρεηξηζηή ππνδνκήο. Η εμεηδίθεπζε θαη ν αθξηβήο πξνζδηνξηζκφο ηεο Δζληθήο ηδεξνδξνκηθήο Τπνδνκήο πξαγκαηνπνηείηαη ζηε Γήισζε Γηθηχνπ ηελ νπνία ζπληάζζεη θαη δεκνζηεχεη ν δηαρεηξηζηήο ππνδνκήο θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ π.δ. 41/2005. Σέινο, πξνβιέπεηαη φηη νη σο άλσ αλαθεξφκελεο ζηηο παξαγξάθνπο 2 θαη 3 εηζεγήζεηο ηνπ δηαρεηξηζηή ππνδνκήο ζα πξέπεη λα είλαη ζχκθσλεο κε ηηο δηαηάμεηο ηεο θνηλήο ζπκθσλίαο ηεο παξαγξάθνπ 3 θαη ησλ φξσλ ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 14 ηνπ π.δ. 41/2005. Άπθπο 10 Δηεηαηξηθέο ζρέζεηο Παξάγξαθνη 1, 2, 3 & 5: Πξνβιέπεηαη ε ζχλαςε απεπζείαο ζπκβάζεσλ κεηαμχ ΟΔ - ΔΡΓΟΔ γηα ηηο δηαδηθαζίεο παξνρήο ππεξεζηψλ απφ ηελ ΔΡΓΟΔ ζηνλ ΟΔ θαζψο θαη κεηαμχ ΟΔ - ΣΡΑΙΝΟΔ γηα ηε ζπληήξεζε ηνπ ηξνραίνπ πιηθνχ, ηε ρξήζε ρψξσλ θαη 10

11 εγθαηαζηάζεσλ, ηελ παξνρή ππεξεζηψλ εθπαίδεπζεο πξνζσπηθνχ θαη ππεξεζηψλ πγεηνλνκηθνχ θαη πγηεηλήο. Παξάγξαθνο 4: Η ξχζκηζε πξνβιέπεη φηη νη ζπκβάζεηο ΟΔ-ΔΡΓΟΔ θαη ΟΔ-ΣΡΑΙΝΟΔ, ζπλάπηνληαη θαη εμαίξεζε νπνησλδήπνηε πεξηνξηζκψλ ηεο εζληθήο λνκνζεζίαο γηα ηηο δεκφζηεο ζπκβάζεηο. Παξάγξαθνο 6: Πξνβιέπεηαη ξεηψο φηη ηα φξγαλα δηνίθεζεο ηνπ ΟΔ θαη ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ ζα δηαζθαιίδνπλ φηη δελ ζα ιακβάλεη ρψξα νπνηαζδήπνηε κνξθήο άκεζε ή έκκεζε ζηαπξνεηδήο επηδφηεζε κεηαμχ ΟΔ θαη ΣΡΑΙΝΟΔ. Άπθπο 11 Σηκνινγηαθέο ππνρξεώζεηο ΣΡΑΙΝΟΕ Παξάγξαθνο 1: Πξνβιέπεηαη ε εθπφλεζε απφ ηελ ΣΡΑΙΝΟΔ, κέζα ζε πξνζεζκία ελφο (1) κελφο απφ ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο, επηρεηξεζηαθνχ ζρεδίνπ γηα ην ζχλνιν ηεο δξαζηεξηφηεηάο ηεο, ζην πιαίζην ηνπ νπνίνπ εμεηάδνληαη ηδίσο, νη παξερφκελεο ππεξεζίεο, ηα δξνκνιφγηα ηα νπνία ζα δηελεξγεί, νη φξνη κεηαθνξάο θαη ε ηηκνινγηαθή ηεο πνιηηηθή κε ζθνπφ ηελ άκεζε θεξδνθνξία ηεο. Παξάγξαθνο 2: Η ξχζκηζε πξνβιέπεη φηη ζηα δξνκνιφγηα πνπ δηελεξγεί ε ΣΡΑΙΝΟΔ ζην εζληθφ ή πξναζηηαθφ δίθηπν, θαηαξγνχληαη απφ θάζε είδνπο πθηζηάκελεο ηηκνινγηαθέο ππνρξεψζεηο. Ωο ηηκνινγηαθέο ππνρξεψζεηο εμεηδηθεχεηαη φηη λννχληαη θάζε είδνπο εθπηψζεηο ζηα θφκηζηξα, εηδηθέο ηηκνινγήζεηο κεηαθνξάο θαζψο θαη θάζε άιιε ππνρξέσζε κεηαθνξάο επηβαηψλ ή θνξηίνπ κε νηθνλνκηθνχο φξνπο πνπ δελ θαιχπηνπλ ην θφζηνο κεηαθνξάο ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ θαη ην εχινγν επηρεηξεκαηηθφ ηεο θέξδνο, νη νπνίεο επηβάιινληαη απφ δηαηάμεηο λφκνπ ή θαλνληζηηθέο δηαηάμεηο. χκθσλα κε ηε ξχζκηζε, απφ ηελ , πξνθεηκέλνπ λα επηβιεζεί νπνηαδήπνηε ηηκνινγηαθή ππνρξέσζε ζε ζηδεξνδξνκηθή επηρείξεζε, απηή πξέπεη είηε λα έρεη ηεζεί ζην πιαίζην ζχκβαζεο ΤΓΤ ζε επηβαηηθέο ζηδεξνδξνκηθέο κεηαθνξέο, είηε λα θαιχπηεηαη ην θφζηνο κεηαθνξάο θαη ην εχινγν θέξδνο ηεο ζηδεξνδξνκηθήο επηρείξεζεο κε αληηζηαζκηζηηθή θαηαβνιή πνπ πξνβιέπεηαη απφ εηδηθέο δηαηάμεηο ζχκθσλα θαη κε ηνλ Καλνληζκφ 1370/2007/ΔΚ ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 23εο Οθησβξίνπ 2007 «γηα ηηο δεκφζηεο επηβαηηθέο ζηδεξνδξνκηθέο θαη νδηθέο κεηαθνξέο θαη ηελ θαηάξγεζε ησλ θαλνληζκψλ ηνπ πκβνπιίνπ (ΔΟΚ) αξηζ. 1191/69 θαη (ΔΟΚ) αξηζ. 1107/70» (ΔΔ L 315/ ). Άπθπο 12 Αλάζεζε Τπνρξεώζεσλ Δεκόζηαο Τπεξεζίαο (ΤΔΤ) Παξάγξαθνη 1, 2, 3 & 5: Σίζεληαη νη πξνυπνζέζεηο γηα ηε ζχλαςε ζπκβάζεσλ αλάζεζεο Τπνρξεψζεσλ Γεκφζηαο Τπεξεζίαο, ζχκθσλα κε ηνλ θαλνληζκφ 1370/2007/ΔΚ ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ. χκθσλα κε ηε ξχζκηζε, ζε πεξίπησζε πνπ δελ ππνβάιινληαη αηηήκαηα ζην δηαρεηξηζηή ππνδνκήο απφ ζηδεξνδξνκηθέο επηρεηξήζεηο γηα ηε δηελέξγεηα επηβαηηθνχ δξνκνινγίνπ ή ηα αηηήκαηα πνπ έρνπλ ππνβιεζεί δελ αληαπνθξίλνληαη ζηηο αλάγθεο πεξηθεξεηαθήο εμππεξέηεζεο ησλ επηβαηηθψλ ζηδεξνδξνκηθψλ κεηαθνξψλ, είλαη δπλαηή ε ζχλαςε ζχκβαζεο κε ηελ νπνία αλαηίζεηαη ε εθηέιεζε ζηδεξνδξνκηθνχ επηβαηηθνχ δξνκνινγίνπ σο Τπνρξέσζε Γεκφζηαο Τπεξεζίαο (ΤΓΤ). Οη ζπκβάζεηο ΤΓΤ ππνγξάθνληαη κε ην Γεκφζην ή θνξέα ΟΣΑ θαη πξνβιέπεηαη ε έθδνζε 11

12 απφθαζεο ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ κε ηελ νπνία εμεηδηθεχεηαη ε δηαδηθαζία, ην πεξηερφκελν, ηα απαηηνχκελα δηθαηνινγεηηθά, νη ηερληθνί θαη νηθνλνκηθνί φξνη, ν ηξφπνο ππνινγηζκνχ ηεο αληηζηάζκηζεο θαη θάζε απαξαίηεηε ιεπηνκέξεηα γηα ηε ζχλαςε ζπκβάζεσλ ΤΓΤ ζηηο επηβαηηθέο ζηδεξνδξνκηθέο κεηαθνξέο. Δπίζεο πξνβιέπεηαη πσο γηα ηνπο ζθνπνχο ηεο πξψηεο εθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ παξφληνο άξζξνπ, νη αξκφδηεο ππεξεζίεο πξνβαίλνπλ ζηελ θαηάιιειε πξνεξγαζία ψζηε λα θαηαζηεί δπλαηή ε ππνγξαθή ζπκβάζεσλ αλάζεζεο ΤΓΤ έσο ηελ Παξάγξαθνο 4: Οξίδεηαη φηη νη ινγαξηαζκνί πνπ αληηζηνηρνχλ ζε θαζεκία απφ ηηο σο άλσ ππνρξεψζεηο δεκφζηαο ππεξεζίαο είλαη μερσξηζηνί θαη ηα αληίζηνηρα ζηνηρεία ηνπ ηζνινγηζκνχ θαηαλέκνληαη ζχκθσλα κε ηνπο παξαδεδεγκέλνπο ινγηζηηθνχο θαλφλεο. Οη δαπάλεο πνπ αληηζηνηρνχλ ζε θαζεκία απφ ηηο σο άλσ Τπνρξεψζεηο Γεκφζηαο Τπεξεζίαο (ΤΓΤ) ηζνζθειίδνληαη απφ ηα έζνδα εθκεηάιιεπζεο θαη απφ ηηο θαηαβνιέο δπλάκεη ηεο ζχκβαζεο ΤΓΤ, ρσξίο λα είλαη δπλαηή ε κεηαθνξά πφξσλ απφ ή πξνο άιινλ ηνκέα ηεο δξαζηεξηφηεηαο ηεο ζηδεξνδξνκηθήο επηρείξεζεο. Δπίζεο πξνβιέπεηαη φηη ηα πξναλαθεξφκελα ζηνηρεία ηζνινγηζκνχ ζρεηηθά κε ηηο ζπκβάζεηο ΤΓΤ κπνξνχλ λα εμεηδηθεχνληαη πεξαηηέξσ κε απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ. Παξάγξαθνο 6: Οξίδεηαη φηη ην ζπλνιηθφ πνζφ απνδεκηψζεσλ γηα ΤΓΤ δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ην πνζφ ησλ επξψ πελήληα εθαηνκκπξίσλ ( ) εηεζίσο γηα ηα έηε 2011, 2012 θαη Μεηά ηελ ρξνληθή πεξίνδν πνπ αλαθέξεηαη ζην πξνεγνχκελν εδάθην ην επίπεδν ηνπ ζπλνιηθνχ εηήζηνπ πνζνχ απνδεκηψζεσλ γηα ΤΓΤ ζα ζπκθσλεί πιήξσο κε ηε λνκνζεζία γηα ηνλ έιεγρν θαη εθηέιεζε ησλ δεκνζηνλνκηθψλ ηνπ θξάηνπο Άπθπο 13 Ρπζκίζεηο ρξεώλ Με ην άξζξν απηφ δηαγξάθνληαη ηα ρξέε ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ πξνο ηνλ ΟΔ θαη ηνλ ΔΓΙΤ θαη πξνβιέπεηαη ε αλάιεςε ησλ ρξεψλ ηνπ ΟΔ απφ ην Γεκφζην. Μεηά απφ έγθξηζε ηεο Δ.Δ. γηα δεηήκαηα θξαηηθψλ εληζρχζεσλ, δηαγξάθνληαη φια ηα ρξέε ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ πξνο ηνλ ΟΔ θαη ηνλ ΔΓΙΤ θαη νξίδεηαη φηη ε εμεηδίθεπζε ηεο δηαδηθαζίαο δηαπίζησζεο, βεβαίσζεο θαη δηαγξαθήο ησλ ρξεψλ γίλεηαη κε θνηλή απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ ε νπνία εθδίδεηαη εληφο δέθα (10) εκεξψλ απφ ηελ παξνρή ηεο σο άλσ έγθξηζεο. Δπίζεο, κεηά απφ έγθξηζε ηεο Δ.Δ. γηα δεηήκαηα θξαηηθψλ εληζρχζεσλ, δηαγξάθνληαη ηα ρξέε ηνπ ΟΔ θαη ηνπ ΔΓΙΤ έλαληη ηνπ Γεκνζίνπ, θαη νξίδεηαη φηη κε θνηλή απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ κπνξεί λα νξηζζεί ε αλάιεςε ρξεψλ ηνπ ΟΔ ή θαη ηνπ ΔΓΙΤ έλαληη ηξίησλ απφ ην Γεκφζην, ε δηαγξαθή ησλ ρξεψλ απφ ηηο νηθνλνκηθέο θαηαζηάζεηο ηνπ ΟΔ ή θαη ηνπ ΔΓΙΤ θαη λα εμεηδηθεχνληαη ε δηαδηθαζία δηαπίζησζεο, βεβαίσζεο θαη αλάιεςεο ησλ ρξεψλ θαζψο θαη θάζε άιιε αλαγθαία ιεπηνκέξεηα. Σέινο, νξίδεηαη φηη νη σο άλσ ππνπξγηθέο απνθάζεηο ζα πξνβιέπνπλ φηη ε δηαγξαθή ή θαη αλάιεςε ρξεψλ ζα πξαγκαηνπνηεζνχλ κεηά ηελ πινπνίεζε ησλ θξίζηκσλ πξάμεσλ πνπ ζα αλαθέξνληαη γηα ηνλ ζθνπφ απηφ ζην επηρεηξεζηαθφ ζρέδην ηνπ άξζξνπ 14 παξ. 2 ηνπ λφκνπ. 12

13 Άπθπο 14 Παξαθνινύζεζε πινπνίεζεο αλαδηνξγάλσζεο ζηδεξνδξόκνπ Οξίδεηαη φηη ε Γηππνπξγηθή Δπηηξνπή ΓΔΚΟ πνπ πξνβιέπεηαη απφ ην λ. 3429/2005 εγθξίλεη ηα ζηξαηεγηθά, επηρεηξεζηαθά θαη επελδπηηθά ζρέδηα ησλ εηαηξηψλ πνπ αλαθέξνληαη ζην άξζξν 2 ηνπ λφκνπ, παξαθνινπζεί ηελ πξφνδν πινπνίεζήο ηνπο θαη παξέρεη νδεγίεο θαη θαηεπζχλζεηο ζηηο εκπιεθφκελεο εηαηξίεο γηα φια ηα ζρεηηθά δεηήκαηα, αλεμάξηεηα απφ ην εάλ νη ελ ιφγσ εηαηξίεο ππφθεηληαη ζηηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 3429/2005. Ωζηφζν, απφ , δεηήκαηα ζπλδεφκελα κε ηηκνιφγεζε ή θαη δξνκνιφγηα εμαηξνχληαη απφ νπνηαδήπνηε δηαδηθαζία έγθξηζεο ζε ζρέζε κε ηελ θαηά ην λ. 3429/2005 ππνβνιή απφ ηελ ΣΡΑΙΝΟΔ επηρεηξεζηαθνχ ζρεδίνπ ζηε Γηππνπξγηθή Δπηηξνπή ΓΔΚΟ ελψ ε σο άλσ επνπηεία ηεο Γηππνπξγηθήο Δπηηξνπήο ΓΔΚΟ παχεη λα εθαξκφδεηαη ζηελ ΣΡΑΙΝΟΔ κφιηο ε ηειεπηαία παχζεη λα ππφθεηηαη ζηηο δηαηάμεηο ηνπ θεθαιαίνπ Α ηνπ λ. 3429/2005. Δπίζεο πξνβιέπεηαη φηη κε ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο ε Γηππνπξγηθή Δπηηξνπή ΓΔΚΟ εγθξίλεη επηρεηξεζηαθφ ζρέδην γηα ην ζηδεξνδξνκηθφ ηνκέα, ζχκθσλα κε ην θαηά ην άξζξν πξψην ηνπ λ. 3845/2010 κλεκφλην ζπλελλφεζεο, φπσο κπνξεί λα ηξνπνπνηείηαη ή επηθαηξνπνηείηαη. 13

14 ΚΔΦΑΛΑΙΟ Β ΘΔΜΑΣΑ ΠΡΟΩΠΙΚΟΤ Άπθπο 15 Οξηζκνί Γίδνληαη νη νξηζκνί ησλ ελλνηψλ Δηαηξία, Σαθηηθφ Πξνζσπηθφ, Δξγαδφκελνο, Πιενλάδνλ Σαθηηθφ Πξνζσπηθφ, Σαθηηθέο κεληαίεο απνδνρέο, Φνξέαο Τπνδνρήο θαη κεηαθνξά, φπσο ρξεζηκνπνηνχληαη ζηε ζπλέρεηα ηνπ παξφληνο θεθαιαίνπ. Άπθπο 16 Δηαδηθαζία Μεηαθνξάο Πιενλάδνληνο Σαθηηθνύ Πξνζσπηθνύ Παξάγξαθνο 1: Η θαηά ην παξφλ άξζξν πξψηε εθαξκνγή ηεο δηαδηθαζίαο κεηαθνξάο πξνζσπηθνχ πεξηνξίδεηαη ζηελ ΣΡΑΙΝΟΔ θαη ηελ ΟΔ / ΔΓΙΤ. Παξάγξαθνο 2: Αλαηίζεηαη ζηε Γεληθή Γξακκαηεία Γεκφζηαο Γηνίθεζεο & Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο ε εληφο είθνζη πέληε (25) εκεξψλ αλαδήηεζε θαη ζχληαμε θαηαιφγνπ θελψλ νξγαληθψλ ζέζεσλ θαη ππεξεζηαθψλ αλαγθψλ, θαη ε απνζηνιή ηνπ ζην Τπνπξγείν Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ & Γηθηχσλ, ην νπνίν ηνλ πξνσζεί ζηνλ ΟΔ/ΔΓΙΤ θαη ζηελ ΣΡΑΙΝΟΔ. Παξάγξαθνο 3: Αλαηίζεηαη ζηε Γηνίθεζε θάζε Δηαηξίαο ε εληφο ηξηψλ (3) εκεξψλ αλαθνίλσζε ηνπ θαηαιφγνπ ηεο παξαγξάθνπ 2 ζην Σαθηηθφ ηεο Πξνζσπηθφ θαη ε πξφζθιεζή ηνπ γηα ηελ, εληφο κίαο (1) εβδνκάδαο, ππνβνιή αηηήζεσλ κεηαθνξάο θαη ηνλ πξνζδηνξηζκφ λνκνχ πξνηίκεζεο θαη ηξηψλ (3) ζέζεσλ πξνηίκεζεο. Παξάγξαθνο4: Αλαηίζεηαη ζηε Γηνίθεζε θάζε Δηαηξίαο ε εληφο δεθαηεζζάξσλ (14) εκεξψλ απφ ην πέξαο ηεο 7ήκεξεο πξνζεζκίαο ηεο πξνεγνχκελεο παξαγξάθνπ γηα ππνβνιή αηηήζεσλ ε ζχληαμε θαηαιφγνπ ηνπ Πιενλάδνληνο Σαθηηθνχ Πξνζσπηθνχ. Πξνζδηνξίδεηαη φηη απηφ επηιέγεηαη, αλά εηδηθφηεηα ή ηνκέα ιεηηνπξγίαο, κε βάζε ην θξηηήξην ηεο ππνβνιήο αίηεζεο θαη ελ ζπλερεία ηεο κεγαιχηεξεο πξαγκαηηθήο θαη αλαγλσξηζκέλεο πξνυπεξεζίαο ζηνλ Όκηιν ΟΔ θαη ηελ ΣΡΑΙΝΟΔ. Παξέρεηαη ζην Γηνηθεηηθφ πκβνχιην θάζε εηαηξίαο ε δπλαηφηεηα εμαίξεζεο εξγαδνκέλσλ ή θιάδνπ ή εηδηθφηεηαο πξνο πξνάζπηζε ηεο εχξπζκεο ιεηηνπξγίαο ηεο. ηελ πεξίπησζε απηή, ν θαηάινγνο ζπκπιεξψλεηαη κε ηνπο επφκελνπο Δξγαδνκέλνπο, θαηά ην θξηηήξην ηεο κεγαιχηεξεο πξνυπεξεζίαο, κέρξη ηε ζπκπιήξσζε ησλ ζπλνιηθψλ αξηζκψλ ηνχ άξζξνπ 15, ρσξίο πεξηνξηζκφ αξηζκνχ αλά ηνκέα ιεηηνπξγίαο. Πξνζδηνξίδεηαη ν λνκφο θαη ε ζέζε πξνηίκεζεο φζσλ δελ ππνβάιινπλ δήισζε εζεινληηθψο. Παξάγξαθνο 5: Οξίδεηαη φηη ε κεηαθνξά γίλεηαη κε θνηλή απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Δζσηεξηθψλ Απνθέληξσζεο & Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο, Οηθνλνκηθψλ, Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ & Γηθηχσλ θαη ηνπ θαηά πεξίπησζε αξκφδηνπ Τπνπξγνχ. Πξνζδηνξίδνληαη ηα θξηηήξηα κε βάζε ηα νπνία επηιέγεηαη ε ζέζε κεηαθνξάο. Παξάγξαθνο 6: Πξνζδηνξίδνληαη ηα θξηηήξηα επηινγήο ζέζεο κεηαμχ πεξηζζφηεξσλ ελδηαθεξνκέλσλ, κε θνηλσληθφ ραξαθηήξα. 14

15 Παξάγξαθνο 7: Οξίδεηαη ην εξγαζηαθφ θαζεζηψο θάζε κεηαθεξνκέλνπ ζην Φνξέα Τπνδνρήο. Γηεπθξηλίδεηαη φηη ε ζχκβαζή ηνπ παξακέλεη ίδηα, πξνζδηνξίδνληαη θαλφλεο βαζκνινγηθήο έληαμεο, δηαζθαιίδεηαη φηη ν εξγαδφκελνο δηαηεξεί σο ζπκςεθηδφκελε πξνζσπηθή δηαθνξά ηπρφλ ηαθηηθέο κεληαίεο απνδνρέο επηπιένλ φζσλ ζα έπξεπε θαλνληθά λα ιακβάλεη ζην Φνξέα Τπνδνρήο, ελψ μεθαζαξίδεηαη θαη ην θαζεζηψο θνηλσληθήο αζθάιηζεο. Παξάγξαθνο 8: Σνλίδεηαη ξεηψο ε ππνρξεσηηθφηεηα ηεο δηαδηθαζίαο θαη ηίζεηαη πξνζεζκία δεθαπέληε (15) εκεξψλ γηα εκθάληζε πξνο αλάιεςε ππεξεζίαο ζην Φνξέα Τπνδνρήο. Παξάγξαθνο 9: Οξίδεηαη φηη αλ εξγαδφκελνο δελ κεηαθεξζεί, ηεθκαίξεηαη ακάρεηα φηη απνδέρεηαη αλεπηθχιαθηα φιεο ηηο εξγαζηαθέο κεηαβνιέο πνπ πξνθαιεί ην παξφλ θεθάιαην. Άπθπο 17 Οξγαλόγξακκα θαη Καλνληζκόο Εζσηεξηθήο Οξγάλσζεο θαη Λεηηνπξγίαο Παξάγξαθνο 1: Σίζεηαη πξνζεζκία ηξηψλ (3) κελψλ ζην δηνηθεηηθφ ζπκβνχιην θάζε εηαηξίαο ηνπ Οκίινπ ΟΔ θαη ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ γηα ηελ θαηάξηηζε νξγαλνγξάκκαηνο θαη θαλνληζκνχ εζσηεξηθήο νξγάλσζεο & ιεηηνπξγίαο. Παξάγξαθνο 2: Πξνβιέπεηαη δηαδηθαζία δηαηήξεζεο θαη αμηνπνίεζεο θάζε εξγαδνκέλνπ, ηνπ νπνίνπ ηπρφλ ζα θαηαξγεζεί ε νξγαληθή ζέζε. Παξάγξαθνο 3: Δπηιέγεηαη ε ηαρεία εθ ησλ δηαδηθαζηψλ πξφζιεςεο πξνζσπηθνχ ππφ ηνλ έιεγρν ηνπ Α..Δ.Π γηα ηελ πιήξσζε ηπρφλ θελψλ νξγαληθψλ ζέζεσλ πξνζσπηθνχ πνπ δελ πιεξψζεθαλ απφ ήδε εξγαδφκελνπο ζηνλ Όκηιν ΟΔ θαη ζηελ ΣΡΑΙΝΟΔ. Παξάγξαθνο 4: Γηεπθξηλίδεηαη φηη ηα παξαπάλσ εθαξκφδνληαη άπαμ θαη φηη ελ ζπλερεία ζε φιεο ηηο εηαηξίεο ηνπ νκίινπ εθαξκφδεηαη ην θνηλφ δίθαην, ηδίσο γηα πξνζιήςεηο. Παξάγξαθνο 5: Οξίδεηαη ε δηαδηθαζία ηξνπνπνίεζεο ηνπ νξγαλνγξάκκαηνο θαη ηνπ θαλνληζκνχ εζσηεξηθήο ιεηηνπξγίαο θάζε εηαηξίαο ηνπ Οκίινπ ΟΔ θαη ζηελ ΣΡΑΙΝΟΔ, εθφζνλ ε δηνίθεζή ηεο δελ ζα έρεη ή ζα έρεη αλαηεζεί ζε ηδησηηθφ θνξέα. Άπθπο 18 Εηδηθή, θαη εμαίξεζε δηαδηθαζία ζπιινγηθήο δηαπξαγκάηεπζεο Παξάγξαθνο 1: Οξίδεηαη ε έλαξμε ησλ εηδηθψλ, θαη εμαίξεζε δηαδηθαζηψλ ζπιινγηθήο δηαπξαγκάηεπζεο θαη θαηαγγειίαο ζπιινγηθψλ ξπζκίζεσλ. Παξάγξαθνο 2: Πξνβιέπεηαη κεηαβαηηθή ηζρχο ησλ θαηαξγεκέλσλ δηαηάμεσλ θαη φξσλ, έηζη ψζηε λα κε δεκηνπξγεζεί θελφ δηθαίνπ θαη λα δηαζθαιηζηεί ε εχξπζκε ιεηηνπξγία. Παξάγξαθνο 3: Καζνξίδεηαη ην, επηβαιιφκελν απφ θαηεπείγνλ θαη επηηαθηηθφ γεληθφηεξν δεκφζην ζπκθέξνλ, ηκήκα ηνπ αληηθεηκέλνπ ηεο ζπιινγηθήο δηαπξαγκάηεπζεο θαη νξίδεηαη 15

16 ξεηψο φηη αληηθείκελφ ηεο κπνξεί λα απνηειέζεη θαη νηνδήπνηε άιιν ζέκα ηεζεί απφ νηνδήπνηε απφ ηα κέξε. Παξάγξαθνο 4: Οξίδνληαη ηα ρξνληθά πιαίζηα ηεο εηδηθήο, θαη εμαίξεζε δηαδηθαζίαο ζπιινγηθήο δηαπξαγκάηεπζεο, ηα νπνία επηβάιινληαη απφ θαηεπείγνλ θαη επηηαθηηθφ γεληθφηεξν δεκφζην ζπκθέξνλ. Παξάγξαθνο 5: Πξνζδηνξίδεηαη φηη αλ δελ θαηαξηηζηεί ζπιινγηθή ζχκβαζε εξγαζίαο εκπξνζέζκσο, κεζνιαβεί λφκνο πνπ ξπζκίδεη ην ίδην αληηθείκελν, έλεθα ιφγσλ επηηαθηηθνχ γεληθνχ δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο. Παξάγξαθνο 6: Οξίδεηαη ε ηζρχο ηεο ζπιινγηθήο ζχκβαζεο εξγαζίαο πνπ ηπρφλ θαηαξηηζηεί εκπξνζέζκσο ή ηνπ λφκνπ πνπ ζα κεζνιαβήζεη ζε αληίζεηε πεξίπησζε. Παξάγξαθνο 7: Απνθιείεηαη ε, θαηά ηε δηάξθεηα ηεο εμαηξεηηθήο απηήο δηαδηθαζίαο, κνλνκεξήο πξνζθπγή ζε νηαζδήπνηε θχζεο ππεξεζίεο ηνχ Οξγαληζκνχ Μεζνιάβεζεο & Γηαηηεζίαο γηα ηα ζέκαηα ηνπ παξφληνο άξζξνπ. Παξάγξαθνο 8: Πξνζδηνξίδνληαη νη πεγέο δηθαίνπ πνπ ζα δηέπνπλ ηελ εξγαζηαθή ζρέζε ή ζχκβαζε θάζε εξγαδνκέλνπ, κεηά απφ ηελ νινθιήξσζε ηεο δηαδηθαζίαο ηνχ παξφληνο άξζξνπ, κε ξεηή αλαθνξά θαη ζηηο ηπρφλ κειινληηθέο, κεηά απφ ηελ ππνγξαθή ηήο ζπιινγηθήο ζχκβαζεο εξγαζίαο ή ηε δεκνζίεπζε ηνπ λφκνπ ηήο παξ. 5, ζπιινγηθέο ζπκβάζεηο εξγαζίαο, δηαηηεηηθέο απνθάζεηο θαη ζπιινγηθέο ζπκθσλίεο κεηαμχ ηεο θάζε εηαηξίαο ηνπ Οκίινπ ΟΔ ή ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ θαη ηεο πην αληηπξνζσπεπηηθήο ζπλδηθαιηζηηθήο νξγάλσζεο ηνπ πξνζσπηθνχ ηεο. Παξάγξαθνο 9: Γηεπθξηλίδεηαη θαη ξεηψο φηη ε δηαδηθαζία ηνχ παξφληνο άξζξνπ είλαη εμαηξεηηθή θαη φηη, κεηά απφ ηελ νινθιήξσζή ηεο, θάζε εηαηξία ηνπ Οκίινπ ΟΔ θαη ε ΣΡΑΙΝΟΔ ζα επαλέιζεη ζην θνηλφ δίθαην ζπιινγηθήο δηαπξαγκάηεπζεο ή / θαη δηαηηεζίαο. Άπθπο 19 Λνηπά ζέκαηα Παξάγξαθνο 1: Δπαλαθέξνληαη ζηα πιαίζηα ηνπ κηζζνινγηθνχ ζπζηήκαηνο ηεο θάζε εηαηξίαο ηνπ Οκίινπ ΟΔ θαη ηεο ΣΡΑΙΝΟΔ ηπρφλ απνδνρέο κεκνλσκέλσλ εξγαδνκέλσλ πνπ δηαθνξνπνηνχληαη. Παξάγξαθνο 2: Σα, θαηά ην θνηλφ δίθαην, φξηα ζηα χςε απνδεκηψζεσλ απφιπζεο, ζπληαμηνδφηεζεο θαη παξαίηεζεο εξγαδνκέλσλ θαη δηθεγφξσλ επαλαθέξνληαη ζε ηζρχ, θαηά ηξνπνπνίεζε θάζε αληίζεηεο ζπιινγηθήο ξχζκηζεο ή αηνκηθήο ζπκθσλίαο. Παξάγξαθνο 3: Πξνζδηνξίδεηαη ε έλλνηα θαη ην θαζεζηψο ακνηβήο ηεο εθηφο έδξαο δηαλπθηέξεπζε. Παξάγξαθνο 4: Απνθιείεηαη ε εθαξκνγή ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ λ. 2112/1920 πεξί κνλνκεξνχο βιαπηηθήο κεηαβνιήο ησλ φξσλ εξγαζίαο. 16

17 Άπθπο 20 Καηεπείγνλ επηηαθηηθό γεληθόηεξν δεκόζην ζπκθέξνλ θαη ξύζκηζε γεληθώλ όξσλ εξγαζίαο Παξάγξαθνο 1: Οξίδεηαη ξεηψο φηη ην παξφλ θεθάιαην ηίζεηαη ζε ηζρχ έλεθα ιφγσλ θαηεπείγνληνο επηηαθηηθνχ γεληθφηεξνπ δεκφζηνπ ζπκθέξνληνο. Πξνζδηνξίδεηαη ε ηζρχο ησλ δηαηάμεψλ ηνπ. Παξάγξαθνο 2: Καηαξγείηαη θάζε ξχζκηζε αληίζεηε, άκεζα ή έκκεζα, πξνο ηηο δηαηάμεηο ηνχ θεθαιαίνπ απηνχ, ησλ δηαηάμεσλ ηνπ παξφληνο θεθαιαίνπ ζεσξνχκελσλ σο εηδηθφηεξσλ. 17

18 ΚΔΦΑΛΑΙΟ Γ ΤΣΑΗ ΡΤΘΜΙΣΙΚΗ ΑΡΥΗ ΙΓΗΡΟΓΡΟΜΩΝ Άπθπο 21 ύζηαζε πλίζηαηαη ε Ρπζκηζηηθή Αξρή ηδεξνδξφκσλ (Ρ.Α..) σο Αλεμάξηεηε Γηνηθεηηθή Αξρή, ε νπνία αλαιακβάλεη ηηο αξκνδηφηεηεο ηνπ Ρπζκηζηηθνχ Φνξέα ζχκθσλα κε ηελ θνηλνηηθή λνκνζεζία πεξί ζηδεξνδξνκηθψλ κεηαθνξψλ. Oη αξκνδηφηεηεο ηνπ ξπζκηζηηθνχ θνξέα ηεο ζηδεξνδξνκηθήο αγνξάο, φπσο απηφο νξίδεηαη ζην άξζξν 30 ηεο νδεγίαο 2001/14/ΔΚ, πνπ έρεη ελζσκαησζεί ζην άξζξν 38 ηνπ ΠΓ 41/2005, αλαηέζεθαλ, απφ ηελ 1/1/2009, ζην Δζληθφ πκβνχιην ηδεξνδξφκσλ (Δ...) κε άξζξν 20 ηνπ λ. 3710/2008. Καηά ηελ εθαξκνγή ηνπ ελ ιφγσ άξζξνπ εληνπίζηεθαλ αδπλακίεο, ζε ζρέζε κε ηε ζπγθξφηεζε θαη ιεηηνπξγία ηνπ Δ..., ηηο νπνίεο θαιείηαη λα αληηκεησπίζεη ε ζχζηαζε ηεο Ρ.Α... Η Ρ.Α.. ζα ιεηηνπξγεί σο αλεμάξηεηε δηνηθεηηθή αξρή κε ιεηηνπξγηθή αλεμαξηεζία θαη νηθνλνκηθή απηνλνκία, δελ ζα ππφθεηηαη ζε έιεγρν απφ θπβεξλεηηθά φξγαλα ή άιιε δηνηθεηηθή αξρή, ζα γλσζηνπνηεί ηηο απνθάζεηο ηεο ζηνλ Τπνπξγφ Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ θαη ζα ππνβάιιεη έθζεζε πεπξαγκέλσλ θαη έηνο ζηνλ πξφεδξν ηεο Βνπιήο θαη ζηνλ Τπνπξγφ Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ. Άπθπο 22 πγθξόηεζε Η Ρ.Α.. ζπγθξνηείηαη απφ α) ηνλ Πξφεδξν, β) ηνλ Αληηπξφεδξν θαη γ) ηξία κέιε, ην θαζέλα κε ηνλ αλαπιεξσκαηηθφ ηνπ. Καη ηα νθηψ απηά κέιε επηιέγνληαη θαη δηνξίδνληαη, κε πιήξσο δηαθαλή ηξφπν, απφ ην Τπνπξγηθφ πκβνχιην, χζηεξα απφ πξφηαζε ηνπ Τπνπξγνχ Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ θαη γλψκε ηεο Δπηηξνπήο Θεζκψλ θαη Γηαθάλεηαο ηεο Βνπιήο, θαη απνιαχνπλ ιεηηνπξγηθήο θαη πξνζσπηθήο αλεμαξηεζίαο θαηά ηελ άζθεζε ησλ θαζεθφλησλ ηνπο. Η ζεηεία ηνπ Πξφεδξνπ, ηνπ Αληηπξνέδξνπ θαη ησλ κειψλ ηεο Ρ.Α.. είλαη πεληαεηήο θαη κπνξεί λα αλαλεσζεί κία κφλν θνξά. Ο Πξφεδξνο θαη ν Αληηπξφεδξνο ηεο Ρ.Α.. είλαη πιήξνπο θαη απνθιεηζηηθήο απαζρφιεζεο. Άπθπο 23 Αζπκβίβαζηα -Τπνρξεώζεηο ησλ κειώλ ηεο Ρ.Α.. Οξίδνληαη, αλαιπηηθά, ηα αζπκβίβαζηα θαη νη ππνρξεψζεηο πνπ αθνξνχλ ζηα κέιε ηεο Ρ.Α.., πξνθεηκέλνπ λα δηαζθαιίδεηαη ε ακεξφιεπηε θαη αληηθεηκεληθή άζθεζε ησλ θαζεθφλησλ ηνπο. Γηα θάζε παξάβαζε ησλ ππνρξεψζεψλ ηνπο, ηα κέιε ηεο Ρ.Α.. ππέρνπλ πεηζαξρηθή επζχλε. Σελ πεηζαξρηθή δηαδηθαζία ελψπηνλ ηνπ πεηζαξρηθνχ ζπκβνπιίνπ θηλεί ν Τπνπξγφο Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ γηα ηνλ Πξφεδξν, ηνλ Αληηπξφεδξν θαη ηα κέιε ηεο Ρ.Α.., θαζψο θαη ν Πξφεδξνο γηα ηνλ Αληηπξφεδξν θαη ηα κέιε ηεο Ρ.Α... Σν 18

19 πεηζαξρηθφ ζπκβνχιην απνηειείηαη απφ έλαλ Αληηπξφεδξν ηνπ πκβνπιίνπ ηεο Δπηθξαηείαο, σο πξφεδξν, έλαλ Αξενπαγίηε θαη ηξεηο Καζεγεηέο Α.Δ.Ι. κε γλσζηηθφ αληηθείκελν ην δίθαην. Άπθπο 24 Έιιεηςε - Έθπησζε Αλαζηνιή Μειώλ Οξίδνληαη ηα δεηήκαηα πνπ ζρεηίδνληαη κε ηα ελδερφκελα έιιεηςεο, έθπησζεο αλαζηνιήο ηεο ζεηείαο ησλ κειψλ ηεο Ρ.Α.. θαη Άπθπο 25 Τπεξεζηαθή θαηάζηαζε Μειώλ Ρπζκίδεηαη ε ππεξεζηαθή θαηάζηαζε ησλ κειψλ ηεο Ρ.Α.. Δηδηθφηεξα, κε θνηλή απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ, θαζνξίδνληαη νη απνδνρέο φισλ ησλ κειψλ ηεο Ρ.Α.. θαη, επηπιένλ, γίλεηαη αλαθνξά ζε ιεπηνκέξεηεο γηα ηελ ππεξεζηαθή θαηάζηαζε ησλ κειψλ, κε βάζε ην θνξέα ή ηελ ππεξεζία πξνέιεπζεο Άπθπο 26 ύλζεζε πλεδξηάζεηο Λεηηνπξγία - Απνθάζεηο ηεο Ρ.Α.. Ρπζκίδνληαη δεηήκαηα ζρεηηθά κε ηε ζχλζεζε, ηηο ζπλεδξηάζεηο, ηε ιεηηνπξγία θαη ηηο απνθάζεηο ηεο Ρ.Α.. Άπθπο 27 Αξκνδηόηεηεο ηεο Ρ.Α.. Καηαγξάθνληαη δηεμνδηθά νη αξκνδηφηεηεο ηεο Ρ.Α.. σο ξπζκηζηηθνχ θνξέα γηα ηηο ζηδεξνδξνκηθέο κεηαθνξέο ζηελ Διιάδα. Δπηζεκαίλεηαη φηη ε Ρ.Α.. ζα αζθεί ηηο αξκνδηφηεηεο πνπ εθάζηνηε επηθπιάζζεη ε ειιεληθή θαη επξσπατθή λνκνζεζία γηα ην ξπζκηζηηθφ θνξέα ζηηο ζηδεξνδξνκηθέο κεηαθνξέο απηεπαγγέιησο ή θαηφπηλ πξνζθπγήο. πλνπηηθά ε Ρ.Α.. ζα αζθεί ηηο αξκνδηφηεηεο πνπ έρνπλ αλαηεζεί, έσο ζήκεξα, απφ φιεο ηηο ηζρχνπζεο δηαηάμεηο ζην Δζληθφ πκβνχιην ηδεξνδξφκσλ δειαδή: α) αξκνδηφηεηεο ησλ άξζξσλ 30 θαη 31 ηεο νδεγίαο 2001/14/ΔΚ, πνπ έρνπλ ελζσκαησζεί ζηα άξζξα 38 θαη 39 ηνπ ΠΓ 41/05 (Α 60), φπσο ηζρχεη, β) ρνξήγεζε αδεηψλ ζε ζηδεξνδξνκηθέο επηρεηξήζεηο ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ Π.Γ. 41/05, αιιά θαη αλάθιεζή ηνπο γ) θαζήθνληα πνπ απνξξένπλ απφ ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ 4, 5 θαη 6 ηνπ Π.Γ. 149/2009 (Α 192), ελψ, επηπιένλ, ζα επηθνξηηζηεί κε πξφζζεηεο αξκνδηφηεηεο, νη νπνίεο πξέπεη, κε βάζε ην θνηλνηηθφ δίθαην, λα αζθνχληαη απφ αλεμάξηεην θνξέα, σο αθνινχζσο: - Θα παξαθνινπζεί θα ζα ειέγρεη ηελ ηήξεζε ηεο εθαξκνγήο ηνπ Καλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ (ΔΔ L315/14 ηεο ) ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ, ηεο 23εο Οθησβξίνπ 2007, ζρεηηθά κε ηα δηθαηψκαηα θαη ηηο ππνρξεψζεηο ησλ επηβαηψλ 19