Της από 22/6/ 2015 Τακτικής Συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Ρόδου. Αριθ. Πρακτικού: 12/ Αριθ.

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο Υ Της από 22/6/ 2015 Τακτικής Συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Ρόδου Αριθ. Πρακτικού: 12/ Αριθ. Απόφασης:341/2015 Στη Ρόδο σήµερα 22 Ιουνίου 2015 ηµέρα ευτέρα και ώρα στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του ηµοτικού Συµβουλίου του ηµαρχείου Ρόδου, συνήλθε σε Τακτική ηµόσια Συνεδρίαση, το ηµοτικό Συµβούλιο Ρόδου, παρουσία του ηµάρχου Ρόδου κ. Χατζηδιάκου Φώτη, µετά από τη µε αριθ. πρωτ.2/54753/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Ευάγγελου Μανδρακού, η οποία δηµοσιεύθηκε και επιδόθηκε νόµιµα και εµπρόθεσµα σε όλους τους ηµοτικούς Συµβούλους σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87/2010) και άρθρου 95 του Ν.3463/2006. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. ΜΑΝ ΡΑΚΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ-Πρόεδρος 28.ΚΑΡΙΚΗΣ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ- Επικεφαλής Παράταξης «ΡΟ ΙΩΝ ΟΡΑΜΑ» 2. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΑΘΗΝΟ ΩΡΟΣ- 29.ΣΤΑΓΚΑΣ ΣΤΕΡΓΟΣ-Αντιπρόεδρος 3. ΠΑΛΑΙΟΛΟΓΟΥ ΜΙΧΑΗΛ- 30. ΡΑΚΟΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ 4. ΙΑΚΟΣΤΑΜΑΤΙΟΥ ΣΑΒΒΑΣ- 31. ΡΑΚΟΣ ΜΙΧΑΗΛ 5. ΚΑΚΟΥΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ- 32.ΤΟΚΟΥΖΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 6. ΧΡΙΣΤΟ ΟΥΛΟΥ ΜΙΧΑΗΛ 33.ΚΑΣΣΑΝΗΣ ΕΥΓΕΝΙΟΣ 7. ΠΑΛΛΑΣ ΑΓΑΠΗΤΟΣ 34.ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΗ ΜΑΡΙΑ 8. ΖΩΑΝΝΟΥ ΑΝΝΑ- 35.ΧΑΤΖΗΕΥΘΥΜΙΟΥ ΧΑΤΖΗΣ- Επικεφαλής Παράταξης «ΡΟ ΙΑΚΗ ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ» 9. ΠΕΤΡΑΚΗΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ 36.ΓΙΑΝΝΑΚΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 10.ΠΕΡ ΙΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ- 37. ΓΙΑΝΝΙΚΟΥΡΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ- Γραµµατέας 11.ΠΟΚΚΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ- 38.ΣΠΑΝΟΣ-ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ (δικ/νος) 12.ΠΑΡ ΑΛΟΣ ΣΤΕΡΓΟΣ- 39. ΥΨΗΛΑΝΤΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Επικεφαλής Παράταξης «ΡΟ ΟΣ ΠΟΡΕΙΑ ΑΝΑΤΡΟΠΗΣ» 13.ΧΑΤΖΗΙΩΑΝΝΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ- 14.ΨΥΛΛΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 40.ΣΑΡΡΗ-ΥΨΗΛΑΝΤΗ ΣΤΑΜΑΤΙΑ 15.ΚΥΡΙΑΖΗΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ 41.ΠΟΤΣΟΣ ΚΑΛΕΤΟΣ Επικεφαλής 1

2 Παράταξης «ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ» 16.ΜΟΥΤΑΦΗΣ ΗΜΟΣ 42. ΠΑΠΟΥΡΑΣ ΑΛΕΞΑΝ ΡΟΣ- Ανεξάρτητος ηµοτικός Σύµβουλος 17. ΚΑΡΑΝΤΖΙΑΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 43.ΜΠΙΛΛΙΑ-ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ-Ανεξάρτητη ηµοτική Σύµβουλος 18. ΚΟΡΩΝΑΙΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΠΟΝΤΕΣ: 19.ΣΤΑΥΡΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 20.ΧΑΤΖΗΛΑΖΑΡΟΥ ΜΑΡΙΑ- 21.ΣΑΡΙΚΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 22.ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 23.ΚΟΥΡΤΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 24.ΤΣΙΚΚΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 25.ΞΕΠΑΠΑ ΑΚΗ-ΠΑΠΑ ΗΜΗΤΡΙΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ 26.ΜΑΝΩΛΑΚΗΣ ΑΛΕΞΑΝ ΡΟΣ 27.ΤΡΕΧΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 1.ΚΑΛΑΘΕΝΟΣ ΣΑΒΒΑΣ (δικ/νος) 3. ΠΑΝΑΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ (δικ/νη) 2.ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΥ-ΡΟ ΙΤΗ ΦΛΩΡΑ- 4. ΑΤΣΙ Η ΕΛΠΙ Α (δικ/νη) Στη συνεδρίαση παρίστανται οι Πρόεδροι των ηµοτικών Κοινοτήτων Ρόδου και Ασκληπιείου κ.κ. Μ.Παγκάς και Μαρία Παπαβασιλείου αντίστοιχα, καθώς και των Τοπικών Κοινοτήτων Μεσαναγρού και Γενναδίου κ.κ.χ.λάµπρου και Γ.Μανωλάκης αντίστοιχα. Επίσης παρίσταται ο Νοµικός Σύµβουλος του.ρ. κ..σαλαµαστράκης. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία, καθόσον επί σαράντα επτά (47) ηµοτικών συµβούλων παρίστανται οι σαράντα τρεις (43), άρχισε η Συνεδρίαση του Σώµατος. Θ Ε Μ Α 1.12: Έγκριση της υπ αριθ. 93/2015 απόφασης Ε.Π.Ζ. µε θέµα «Εγκριση της υπ αριθ. 139/2015 απόφασης του Συµβουλίου της.κ. Ρόδου που αφορά: Αίτηµα Μάρµαρου ηµητρίου περί ενοικίασης επί πλέον κοινόχρηστου χώρου σε κατάστηµα της οδού Κωστή Παλαµά (Τροποποίηση Κανονισµού Κοινοχρήστων Χώρων)». Ο κ. Σ. ιακοσταµατίου εισηγούµενος το θέµα, έθεσε υπόψη του Σώµατος την υπ αριθ.93/2015 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, η οποία έχει ως εξής: O Πρόεδρος δίνει τον λόγο στην κυρία Μπάτσου Γιακουµίνα, η οποία εισηγούµενη το θέµα διαβάζει την εισήγηση της /νσης Πολεοδοµικού Σχεδιασµού, τµήµα τακτοποιήσεων και απαλλοτριώσεων σύµφωνα µε την αίτηση και ζητάει την 2

3 έγκρισή του από τα Μέλη του Συµβουλίου της ηµοτικής Κοινότητας Ρόδου όπως την έχει καταθέσει η υπηρεσία. Η εισήγηση της υπηρεσίας είναι η παρακάτω: ΣΧΕΤ. : Μάρµαρου. α) Η υπ' αριθ. πρωτ. 399/ αίτηση κ. ηµητρίου β) Το υπ' αριθ. πρωτ. 395/ έγγραφο της Υπηρεσίας Νεωτέρων Μνηµείων και Τεχνικών Έργων ωδ/σου. (που έλαβε αριθ. πρωτ. 871/ της /νσης Πολεοδοµικού Σχεδιασµού) Με την παραπάνω σχετική αίτησή του ο κ. ηµήτριος Μάρµαρος που διατηρεί κατάστηµα υγειονοµικού ενδιαφέροντος (καφενείο) στην οδό Κωστή Παλαµά (µε την επωνυµία «Αυλή»), ζητά την ενοικίαση κοινόχρηστου χώρου επιφάνειας 10,00 τ.µ. επιπλέον των συνολικά 52,00 τ.µ. που χωροθετήθηκαν µε τον Κανονισµό Κοινοχρήστων Χώρων (Κ.Κ.Χ.) του ήµου Ρόδου, όπως αυτός εγκρίθηκε µε την υπ' αριθ. 755/ απόφαση ηµοτικού Συµβουλίου. Όπως φαίνεται στο απόσπασµα του σχεδιαγράµµατος µε αριθµό 10.Α.3 του Κ.Κ.Χ. που κατέθεσε ο ενδιαφερόµενος, η επιχείρησή του αποτελείται από 2 συνενωµένα καταστήµατα που για το καθένα έχει χωροθετηθεί κοινόχρηστος χώρος 26,00 τ.µ., όπως σηµειώνονται µε τα στοιχεία Α και Β και ζητείται η προσθήκη σε αυτά του τµήµατος Γ. Ουσιαστικά, ζητείται η χωροθέτηση ενοικιαζόµενου χώρου 5,00 τ.µ. επιπλέον για το κάθε κατάστηµα. Έχοντας υπόψη : 1. Τους λόγους που επικαλείται ο ενδιαφερόµενος στην αίτησή του για την τροποποίηση αυτή, τους οποίους σας επισυνάπτουµε. 2. Τον Κανονισµό Κοινοχρήστων Χώρων (Κ.Κ.Χ.) του ήµου Ρόδου που εγκρίθηκε µε την υπ' αριθ. 755/ απόφαση ηµοτικού Συµβουλίου και ειδικότερα: α. Το Κεφάλαιο 1 αυτού µε θέµα «Γενικά» β. Το Κεφάλαιο 11 αυτού µε θέµα «ηµοτική Ενότητα Ροδίων» (άρθρο 53 - ηµοτική Κοινότητα Ρόδου) και συγκεκριµένα την παράγραφο Α.3. Κωστή Παλαµά µε το υπ' αριθ. 10.Α.3 σχεδιάγραµµα που τη συνοδεύει. 3. Κατά τη σύνταξη της µελέτης για τον Κ.Κ.Χ. από την Υπηρεσία µας, λήφθηκε υπόψη ότι τα όµορα καταστήµατα (τα οποία έχουν δύο όψεις στον πεζόδροµο) έχουν ανοίγµατα προς αυτή την πλευρά του πεζόδροµου, και για τον λόγο αυτό αφήσαµε ελεύθερο το τµήµα Γ πλάτους 2,00 µ. ώστε να µην αποκοπεί εντελώς η πρόσβασή τους από την πλάγια όψη. 4. Κατά τη διάρκεια σύνταξης της µελέτης του Κ.Κ.Χ. η Υπηρεσία µας µε τον τότε αρµόδιο Αντιδήµαρχο επί θεµάτων κοινοχρήστων χώρων είχε πραγµατοποιήσει σειρά συναντήσεων µε τους καταστηµατάρχες της οδού Κωστή Παλαµά προκειµένου να διατυπωθούν οι απόψεις τους και να βρεθεί κοινά αποδεκτή λύση χωροθέτησης. Συγκεκριµένα, για τα δύο αυτά καταστήµατα ενώ αρχικά η Υπηρεσία µας είχε καταλήξει σε πρόταση που τους έδινε πλάτος κοινόχρηστου χώρου 2,00 µ. (για το τµήµα που απέχει 3,00 µ. έως 8,00 µ. από την όψη τους) και 2,50 µ. στα εκατέρωθεν όµορα, διατυπώθηκε αίτηµα από τον κ. Μάρµαρο να δοθεί το πλάτος 2,50 µ. στα δικά του καταστήµατα διότι δεν έχουν άλλη πρόσβαση προς τον κοινόχρηστο. Θεωρώντας το αίτηµά του εύλογο (παρά τις αντιρρήσεις του όµορου καταστήµατος υγειονοµικού ενδιαφέροντος), υιοθετήθηκε στην τελική πρόταση η λύση αυτή και εγκρίθηκε από το ηµοτικό Συµβούλιο (µε την προαναφερόµενη απόφαση έγκρισης του Κανονισµού). 3

4 5. Το γεγονός ότι πριν την ψήφισή του από το ηµοτικό Συµβούλιο, ο Κανονισµός υπήρξε αναρτηµένος στο διαδίκτυο προς δηµόσια διαβούλευση ώστε κάθε ενδιαφερόµενος να έχει τη δυνατότητα διατύπωσης απόψεων-ενστάσεων. Όπως επίσης και σε κάθε στάδιο έγκρισής του (λήψη απόφασης από το Συµβούλιο ηµοτικής Κοινότητας Ρόδου, την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και τέλος το ηµοτικό Συµβούλιο) υπήρχε η δυνατότητα διατύπωσης ενστάσεων από οποιονδήποτε ενδιαφερόµενο. 6. Το (β) σχετικό έγγραφο της Υπηρεσίας Νεωτέρων Μνηµείων και Τεχνικών Έργων ωδ/σου, προς την οποία απευθύναµε ερώτηµα (για το εν λόγω αίτηµα) διότι η οδός Κωστή Παλαµά βρίσκεται εντός χαρακτηρισµένου ιστορικού τόπου και τόπου ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους (υπ' αριθ. Γ/124/2539/ απόφαση Υπουργού Πολιτισµού και Επιστηµών - ΦΕΚ 162Β'/ ), µε το οποίο µας ενηµερώνουν ότι : «(...) η Υπηρεσία µας, δεν θα είχε καταρχάς αντίρρηση στην ενοικίαση επιπλέον κοινόχρηστου χώρου, έµπροσθεν του καταστήµατος "Αυλή" στην οδό Κωστή Παλαµά 17-23, στην πόλη της Ρόδου, µόνο εάν και εφόσον ο ήµος συµφωνεί και µε τον όρο, ότι θα αποµακρυνθούν άµεσα, οι αυθαίρετες κατασκευές (κάθετα υαλοπετάσµατα, θύρες, επιγραφές, κ.λ.π.) από τον κοινόχρηστο χώρο.» Επ' αυτού θα θέλαµε να προσθέσουµε ότι, όσον αφορά στις αυθαίρετες κατασκευές, στο άρθρο 9 (µε θέµα «Αυθαίρετη χρήση - Κυρώσεις - Πρόστιµα») του Κ.Κ.Χ. προβλέπεται ότι : «Σε περίπτωση διαπίστωσης αυθαίρετων κατασκευών σε κοινόχρηστους χώρους, θα αφαιρείται η άδεια κατάληψης κοινόχρηστου χώρου και θα εφαρµόζονται οι προβλεπόµενες από την κείµενη νοµοθεσία διατάξεις περί αυθαιρέτων κατασκευών, όπως κάθε φορά ισχύουν.» η άποψη της Υπηρεσίας µας είναι να µην τροποποιηθεί ο Κανονισµός Κοινοχρήστων Χώρων και να παραµείνει η χωροθέτηση των κοινοχρήστων χώρων όπως εγκρίθηκε µε την προαναφερόµενη απόφαση ηµοτικού Συµβουλίου. Έπειτα από τα παραπάνω παρακαλούµε για τη γνωµοδότησή σας σύµφωνα µε το άρθρο 83 του Ν.3852/ (ΦΕΚ 87Α'/ ) περί αρµοδιοτήτων συµβουλίου δηµοτικής κοινότητας και του άρθρου 79 του Ν.3463/2006 (ΦΕΚ 114Α'/ ) περί κανονιστικών αποφάσεων. Μετά από διαλογική συζήτηση το Συµβούλιο της ηµοτικής Κοινότητας αφού έλαβε υπόψη του τις τοποθετήσεις των µελών Σώµατος που περιγράφονται αναλυτικά στο Πρακτικό της Συνεδρίασης. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Να εισηγηθεί οµόφωνα αρνητικά, για την: α) τροποποίηση του Κανονισµού Κοινοχρήστων Χώρων και β) της ενοικίασης επιπλέον κοινόχρηστου χώρου σε κατάστηµα του Κου ηµήτριου Μάρµαρου στην οδό Κωστή Παλαµά 17-23, σύµφωνα µε την εισήγηση της υπηρεσίας. ΙΑΚΟΣΤΑΜΑΤΙΟΥ ΣΑΒΒΑΣ (Πρόεδρος): Σε αυτή την περίπτωση ορθώς η Κοινότητα δεν εγκρίνει το συγκεκριµένο αίτηµα, διότι ο αιτών ζητά επί πλέον κοινόχρηστο χώρο πέρα απ αυτό που έχει και καταλαµβάνει ήδη τον επί πλέον χώρο, όµως αυτός είναι χώρος άλλου καταστήµατος και η νοµοθεσία προβλέπει ότι εφ όσον πας στο µαγαζί του άλλου µπροστά πρέπει να σου δώσει σύµφωνη γνώµη ότι µπορείς να χρησιµοποιείς τον κοινόχρηστο χώρο που θέλει. 4

5 Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής µετά τα ανωτέρω, και έχοντας υπόψη τις διατάξεις του άρθρου. 73 του Ν.3852/2010 (Φ.Ε.Κ. 87 Α / ) περί Αρµοδιοτήτων Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ οµόφωνα 1) Εγκρίνει την εκτός Ηµερήσιας ιάταξης συζήτηση του θέµατος. 2) Εγκρίνει την υπ αριθ. 139/2015 απόφαση του Συµβουλίου της ηµ. Κοινότητας Ρόδου και εισηγείται στο ηµ. Συµβούλιο α) την µη τροποποίηση του κανονισµού κοινοχρήστων επί της οδού Κωστή Παλαµά και β) την απόρριψη του αιτήµατος του κ. Μάρµαρου ηµητρίου για παραχώρηση προς ενοικίαση επί πλέον κοινόχρηστου χώρου στο κατάστηµα του επί της οδού Κωστή Παλαµά Στη συνέχεια ο Πρόεδρος του ηµοτικού Συµβουλίου κ.ευάγγελος Μανδρακός κάλεσε το Σώµα να αποφασίσει σχετικά. Οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ. Ι.Γιαννακάκης, Α.Ζωάννου, Π.Τοκούζης,, Μ. ράκος, Μ.Καραγιάννη, Α.Παπουράς, Ι.Κούρτης καθώς και ο επικεφαλής της παράταξης «ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ ΗΜΟΥ ΡΟ ΟΥ» κ. Κ.Πότσος, απουσίαζαν από τη συζήτηση και λήψη απόφασης του θέµατος. Το ηµοτικό Συµβούλιο αφού έλαβε υπόψη του την ανωτέρω εισήγηση καθώς και τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν.3852/2010 και του άρθρου 93 του Ν.3463/2006 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Οµόφωνα και µε τη θετική ψήφο του Προέδρου της.κ. Ρόδου κ.μ.παγκά, 1. Τη µη τροποποίηση του κανονισµού κοινοχρήστων χώρων επί της οδού Κωστή Παλαµά. 2. Την απόρριψη του αιτήµατος του κ. Μάρµαρου ηµητρίου για παραχώρηση προς ενοικίαση επί πλέον κοινόχρηστου χώρου στο κατάστηµά του επί της οδού Κωστή Παλαµά 17-23, σύµφωνα µε την υπ αριθ.93/2015 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και σύµφωνα µε την υπ αριθ.139/2015 απόφαση του Συµβουλίου της.κ. Ρόδου. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ Ι.ΜΑΝ ΡΑΚΟΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΓΙΑΝΝΙΚΟΥΡΗΣ 5