ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΑΝΤΙΚΑΠΝΙΣΤΙΚΟΥ ΝΟΜΟΥ

Transcript

1 ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΑΝΤΙΚΑΠΝΙΣΤΙΚΟΥ ΝΟΜΟΥ Επιμελητές : Απερανθίτης Δημήτρης Γκαραλιάκου Χριστίνα Γραμματικόπουλος Δημήτρης Καλμιντζής Νίκος Καμζόλας Παναγιώτης

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1) ΕΙΣΑΓΩΓΗ 2) ΠΕΡΙΛΗΨΗ 3) ΚΥΡΙΩΣ ΘΕΜΑ 3.1 ΟΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΠΟΙΝΕΣ 3.2 ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΕ ΚΑΠΝΙΣΤΕΣ 3.3 ΙΣΤΟΡΙΚΗ ΔΙΑΔΡΟΜΗ - ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ 3.4 ΔΙΕΘΝΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΟΙ ΝΟΜΟΙ 3.5 ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΝΟΜΟΥ ΣΕ ΣΧΟΛΕΙΑ 3.6 ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΝΟΜΟΥ ΣΕ ΧΩΡΟΥΣ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΣΤΙΑΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΣΚΕΔΑΣΗΣ 3.7 ΥΠΕΥΘΥΝΟΙ ΤΗΡΗΣΗΣ ΝΟΜΟΥ - ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΕΛΕΓΧΟΣ ΕΛΕΓΚΤΩΝ 4) ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ 5) ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 6) ΕΠΙΛΟΓΟΣ 7) ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ

3 1) ΕΙΣΑΓΩΓΗ Από την 1η Σεπτεμβρίου 2010 αρχίζει μία νέα «εποχή» σε όλα τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος. Έτσι, εστιατόρια, καφετέριες, μπαρ, κυλικεία και όλοι οι εν γένει χώροι εστίασης, οι κινηματογράφοι, τα θέατρα, οι χώροι άθλησης, οι αίθουσες αναμονής, οι χώροι εργασίας ιδιωτικοί και δημόσιοι, τα ταξί μπαίνουν σε μία νέα εποχή πιο «καθαρή» Τώρα, πια όλοι οι κλειστοί δημόσιοι χώροι, οι χώροι μέσα στους οποίους θα απολαμβάνουμε το φαγητό, το ποτό μας, οι χώροι διασκέδασης, οι χώροι εργασίας θα έχουν ένα «φρέσκο» αέρα χωρίς καπνό, χωρίς τη μυρωδιά του καπνού, χωρίς την υπενθύμιση της συνήθειας του καπνίσματος ακόμα και στους ίδιους τους καπνιστές Ο νόμος για την καθολική απαγόρευση του καπνίσματος προβλέπει ακριβώς αυτό: την απαγόρευση του καπνίσματος σε ΟΛΟΥΣ ΤΟΥΣ ΚΛΕΙΣΤΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ. Δεν γίνονται διακρίσεις, δεν υπάρχουν εξαιρέσεις και η εφαρμογή του νόμου αυτού μας αφορά όλους. Γιατί όλοι συμμετέχουμε από κοινού σε αυτή την προσπάθεια. Γνωρίζουμε το Νόμο: Το κάπνισμα απαγορεύεται σε ΟΛΟΥΣ τους ΚΛΕΙΣΤΟΥΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ. ΔΕΝ υπάρχουν εξαιρέσεις. Σε όλους τους κλειστούς δημόσιους χώρους υπάρχει ΠΑΝΤΑ σήμανση που απαγορεύει το κάπνισμα. Αρμόδιες αρχές για την εφαρμογή του μέτρου είναι: Οι ελεγκτές δημόσιας Υγείας, η δημοτική αστυνομία και οι λιμενικές αρχές στην περιοχή ευθύνης τους. Ζητείται η Συνδρομή την αστυνομίας εάν παραστεί ειδική ανάγκη. Οι υπεύθυνοι για κάθε δημόσιο χώρο λαμβάνουν τα απαραίτητα προληπτικά και κατασταλτικά μέτρα. Ζητούν από εκείνους που θέλουν να καπνίσουν να βγουν σε εξωτερικό χώρο.

4 Ως εσωτερικοί χώροι νοούνται και οι εξωτερικοί χώροι των καταστημάτων που έχουν οριοθετηθεί περιμετρικά με τζαμαρία ή μουσαμά ή νάιλον. Προκειμένου να επιτρέπεται το κάπνισμα σε εξωτερικό χώρο καταστήματος, ο χώρος αυτός θα πρέπει να είναι ανοιχτός (χωρίς τζάμια, μουσαμά, νάιλον διαχωριστικά) από δύο τουλάχιστον πλευρές. Απαγορεύεται η διαφήμιση προϊόντων καπνού σε όλους τους εξωτερικούς χώρους και στους εξωτερικούς χώρους των καταστημάτων πώλησης καπνού. Ως εξωτερικοί χώροι νοούνται και οι χώροι των προθηκών των περιπτέρων και γενικά ο χώρος που βρίσκεται κάτω από την τέντα του περιπτέρου. Τα πρόστιμα είναι συγκεκριμένα και επιβάλλονται επιτόπου από τις αρμόδιες αρχές. Τα πρόστιμα πληρώνονται στις Δ.Ο.Υ. και μειώνονται στο ήμισυ εάν αποπληρωθούν σε διάστημα 15 ημερών από την επιβολή τους. Αν μας επιβληθεί πρόστιμο μπορούμε να το πληρώσουμε μειωμένο κατά το ήμισυ μέσα σε διάστημα 15 ημερών σε οποιαδήποτε Δ.Ο.Υ..

5 2) ΠΕΡΙΛΗΨΗ Εδώ και περισσότερο από μία δεκαετία έχει ψηφιστεί στη χώρα μας ο αντικαπνιστικός κόσμος, όμως βρίσκεται σε ισχύ εδώ και περίπου 4 χρόνια. Η λειτουργία του έχει να κάνει με τη μείωση της κατανάλωσης τσιγάρων σε δημόσιους, κυρίως, χώρους, ώστε να ελαχιστοποιηθούν τα ποσοστά προβλημάτων υγείας που προξενούνται σε ενεργητικούς, αλλά και παθητικούς καπνιστές. Ειδικότερα, έχει απαγορευτεί κάθετα το κάπνισμα σε όλους τους δημόσιους χώρους, όπως π.χ. μπαρ, καφετέριες, νυχτερινά κέντρα, κ.λπ., ενώ μάλιστα καταργεί την πώληση κάθε μορφής προϊόντων καπνού σε ανηλίκους. Σε περίπτωση παράβασης αυτού του νόμου, οι παραβάτες αλλά και οι υπεύθυνοι διαχείρισης διώκονται ποινικά και υποχρεούνται να καταβάλουν πρόστιμο εντός ενός συγκεκριμένου χρονικού περιθωρίου, αλλιώς προβλέπονται και φυλακίσεις. Επιπροσθέτως, στην εργασία μας αναφέρονται και οι επιπτώσεις που μπορεί να προκληθούν στους καπνιστές, όπως παθήσεις στους πνεύμονες, στο στομάχι, αλλά και σοβαρά προβλήματα στο ανοσοποιητικό σύστημα. Ωστόσο, η απαγόρευση του καπνίσματος στους δημόσιους χώρους δεν επιβαρύνει οικονομικά τις επιχειρήσεις, παρ όλο που όταν ψηφίστηκε ο νόμος υπήρξαν πολυάριθμες αντιδράσεις. Βέβαια, για την τήρηση του νόμου πρέπει να υπάρχουν και κάποιοι υπεύθυνοι, οι οποίοι είναι αυτοί που κάνουν τις συστάσεις, όμως στις μέρες μας ο έλεγχος είναι μηδαμινός. Τέλος, διάφορες είναι και οι υπηρεσίες στις οποίες έχει τη δυνατότητα κάποιος να απευθυνθεί για τυχόν παράπονα, όπως είναι τα δημαρχεία, η αστυνομία και το Υπουργείο Υγείας.

6 3)ΚΥΡΙΩΣ ΘΕΜΑ 3.1 ΟΡΙΣΜΟΣ - ΠΟΙΝΕΣ Ορισμός Η απαγόρευση του καπνίσματος στην Ελλάδα όπως και σε άλλες χώρες, επικεντρώνεται κυρίως γύρω από την απαγόρευση σε δημόσιους χώρους (η απαγόρευση εντός δημοσίων κτιρίων που είναι χώροι εργασίας ισχύει δια νόμου ήδη από το 1856) και σε χώρους εργασίας για την προστασία της υγείας των καπνιστών και των μη καπνιστών, από τα αποτελέσματα του καπνίσματος, ιδιαίτερα τον καρκίνο. Ο νόμος του 2002 απαγόρευε φαινομενικά το κάπνισμα, αλλά παρέμεινε από σχεδιασμού στο μεγαλύτερο μέρος ανεφάρμοστος καθώς οι διαχειριστές εργασιακών μονάδων μπορούσαν να επιτρέψουν εξαίρεση. Το 2008 ψηφίστηκε αυστηρότερος νόμος, που άρχισε να εφαρμόζεται την1η Ιουλίου του Το 2009 η Ελλάδα είχε τα υψηλότερα ποσοστά καπνιστών στην Ευρωπαϊκή Ένωση ενώ άλλες χώρες - ακόμα και πολλές που θεωρούνται λιγότερο ανεπτυγμένες - είχαν επιτύχει μείωση του ποσοστού των καπνιστών. Ως αποτέλεσμα, είναι χαρακτηριστική η συμφωνία πολιτικών πάνω στο θέμα. Ισχύουν εξαιρέσεις (τουλάχιστον προς το παρόν), κυρίως μετά από αίτηση και με σημαντικούς περιορισμούς. Η γενική απαγόρευση που αφορά όλους τους δημόσιους χώρους, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται μπαρ, καφετέριες και νυχτερινά κέντρα χωρίς δυνατότητα του διαχειριστή της μονάδας να επιτρέψει το κάπνισμα σε όλο το χώρο, εκτός και αν το σύνολο της μονάδας είναι κάτω των 70 τ.μ., ξεκίνησε την 1η Ιουλίου του Το σχέδιο νόμου επίσης προβλέπει την απαγόρευση αγοράς προϊόντων καπνού από παιδιά καθώς και το να μην επιτρέπεται η είσοδός τους στις εξαιρέσεις χώρων καπνιστών ακόμα και σε ιδιωτικές εκδηλώσεις.

7 Ποινές Ζούμε στην Ελλάδα, μια Αρχαία πολυπολιτισμική χώρα. Το 2010 ψηφίστηκε ένας νόμος με το όνομα αντικαπνιστικός και όλοι οι πολίτες έπρεπε να τον υπακούσουν. Βέβαια όπως σε κάθε νόμο υπάρχουν και άνθρωποι που τον παραβαίνουν, έτσι και σε αυτόν υπάρχουν οι παραβάτες αλλά σε αρκετά μεγαλύτερο ποσοστό λόγω του εθισμού τους στο κάπνισμα. Φυσικά οι παραβάσεις τιμωρούνται με ποινές, άλλοτε χρηματικές και άλλοτε ποινές φυλάκισης. Σε κάποιο χώρο διασκέδασης επιβάλλεται το πρόστιμο της τάξης των 500 ευρώ σε εκείνον που κάνει χρήση όπου απαγορεύεται,καθώς και στον καταστηματάρχη θα επιβάλλεται το γιγαντιαίο πρόστιμο των ευρώ για κάθε καπνιστή. Σε ακραίες περιπτώσεις εάν κάποιος δεν έχει την οικονομική δυνατότητα στο χρονικό περιθώριο

8 το οποίο προορίζεται να πληρώσει το πρόστιμο που του έχουν προσάψει,τότε ίσως οι αρχές προβούν σε κράτηση η ακόμα και σε πραγματοποίηση φυλακίσεων. Τη δεύτερη φορά, κλιμακώνεται το πρόστιμο και φτάνει μέχρι ευρώ. Από τότε που άρχισαν οι έλεγχοι τον Σεπτέμβριο του 2013, φαίνεται δραματική μείωση των καπνιστών. Οι καπνίζοντες είναι 14,8% και οι περιστασιακοί 10,6%. Απέχει πολύ από το ποσοστό του 42%» υποστήριξε η υφυπουργός Υγείας. Κατηγορίες προστίμων ανά παράβαση: Κάπνισμα σε κλειστούς, σε σχολικούς και σε δημόσιους χώρους εργασίας Από 50 έως 100 ευρώ για τον καπνιστή και 500 ευρώ για τον υπεύθυνο διαχείρισης. Πώληση προϊόντων καπνού σε ανηλίκους ή είσοδος ανηλίκων σε χώρους διασκέδασης όπου πωλούνται καπνικά προϊόντα 1000 ευρώ στον πωλητή. Διαφήμιση, προώθηση και δωρεάν διανομή κάθε μορφής προϊόντων καπνού 2000 ευρώ στον διαφημιστή. Παράβαση αποτελούν και τα παρακάτω: - Ανοχή ή μη επέμβαση του υπευθύνου. - Μη πραγματοποίηση συστάσεων στους παραβάτες. - Μη λήψη μέτρων για την αποτροπή των παραβάσεων. - Μη ανάρτηση της σήμανσης των απαγορεύσεων καπνίσματος. - Μη ανταπόκριση του υπευθύνου σε διαμαρτυρία για την πραγματοποίηση της παράβασης. - Μη κλήση των αρμόδιων αρχών. - Μη συνεργασία του υπευθύνου με τα αρμόδια όργανα κατά τη διεξαγωγή του ελέγχου. Στην τέταρτη βεβαιωμένη παράβαση το κατάστημα σφραγίζεται προσωρινά για 10 ημέρες. Στην πέμπτη βεβαιωμένη παράβαση ακολουθεί οριστική ανάκληση της άδειας λειτουργίας και οριστική σφράγιση του καταστήματος.

9 Σε κάθε περίπτωση από τις προαναφερθείσες η επανάληψη διπλασιάζει το αμέσως προηγούμενο επιβληθέν πρόστιμο (γεωμετρική αύξηση προστίμων). εάν το πρόστιμο πληρωθεί εντός 15 ημερών μειώνεται κατά 50%

10 3.2 Επιπτώσεις σε καπνιστές 1)Στις παθήσεις των πνευμόνων, αναφέρω απλά ασθένειες που σχετίζονται με το τσιγάρο όπως τον καρκίνο, τη χρόνια αποφρακτική πνευμονοπάθεια, το πνευμονικό εμφύσημα, την καταστροφή των κυψελίδων, την ελάττωση της πνευμονικής χωρητικότητας. Στις παθήσεις της καρδιάς και του κυκλοφοριακού συστήματος αναφέρεται η στεφανιαία νόσος (στηθάγχη), η ισχαιμική καρδιοπάθεια, το έμφραγμα του μυοκαρδίου, η υπέρταση, οι διαταραχές αιματώσεως των κάτω άκρων, (ιδίως η ευθραυστότητα των τριχοειδών), η ελάττωση της οξυγόνωσης των κυττάρων, η βαλβιδοπάθεια και η αρτηριοσκλήρυνση. 2)Στις παθήσεις του στομάχου και του δωδεκαδάκτυλου, η γαστρίτιδα και το έλκος. Οι ξινίλες και οι καούρες είναι συχνές ενώ το έντερο προσαρμόζεται ώστε να λειτουργεί μόνο με καφέ και τσιγάρο. Το κάπνισμα συμβάλλει στις διαταραχές εμμήνου ρύσεως, την ψυχρότητα και τη μείωση της σεξουαλικής δραστηριότητας, αυξάνει την ανδρική ανικανότητα, συμβάλλει στη μείωση της παραγωγής ορμονών - οιστρογόνων, αυξάνει τις πιθανότητες οστεοπόρωσης κατά την εμμηνόπαυση, αυξάνει τις πιθανότητες αποβολής κατά την εγκυμοσύνη. 3)Περιγράφονται επίσης σοβαρές επιπτώσεις στο Ανοσολογικό (αμυντικό) σύστημα, με άμεση συνέπεια μεγαλύτερες πιθανότητες ασθένειας από οποιοδήποτε λοιμώδες νόσημα, αλλεργικό νόσημα ή δερματική πάθηση (ελαττώνεται η χημειοταξία των ουδετερόφιλων κυττάρων του αίματος με ταυτόχρονη ελάττωση της αμυντικής ικανότητας του οργανισμού). Σήμερα θεωρείται βέβαιο ότι το κάπνισμα επιδεινώνει τα συμπτώματα μιας υπάρχουσας ασθένειας μειώνοντας την δραστικότητα της φαρμακευτικής αγωγής και τελικά την ποιότητα ζωής και το προσδόκιμο επιβίωσης των ασθενών.εν κατακλείδι, το κάπνισμα έχει συσχετισθεί κυρίως με τρεις κατηγορίες νοσημάτων: τα καρδιαγγειακά νοσήματα, τον καρκίνο (πνεύμονα, λάρυγγα, ουροδόχου κύστης) και τις χρόνιες αποφρακτικές πνευμονοπάθειες (χρόνια βρογχίτιδα και πνευμονικό εμφύσημα). Όμως, οι συνέπειες του καπνίσματος δεν σταματούν σ αυτούς που καπνίζουν. Γι αυτό, η επιστήμη και το κράτος βρέθηκαν υποχρεωμένοι, παράλληλα με την προστασία των καταναλωτών καπνού, να προστατέψουν και αυτούς που δεν καπνίζουν αλλά υφίστανται παρόμοιες συνέπειες με τους καπνιστές. Έχει διαπιστωθεί ότι στο αίμα, στο σάλιο, στα ούρα των παιδιών, στα έμβρυα στην κοιλιά της μάνας και στο γάλα των γυναικών που θηλάζουν,

11 βρέθηκαν ορισμένα υποπροϊόντα καπνού. Ειδικά για τα βρέφη γυναικών που καπνίζουν, αναφέρονται αυξημένα ποσοστά αιφνίδιων θανάτων, συγγενών ανωμαλιών, μειωμένο βάρος, διαταραχές ψυχοσωματικής ανάπτυξης, νοητικές διαταραχές, καθυστέρηση ομιλίας. 3.3 Ιστορική αναδρομή και επιπτώσεις στην οικονομία Η λήψη νομοθετικών μέτρων για τον περιορισμό της έκθεσης στο κάπνισμα ξεκίνησε στη χώρα μας το 1952, με την απαγόρευση του καπνίσματος στις δημόσιες συγκοινωνίες, μέτρο το οποίο τελικά κατέστη δυνατό να εφαρμοσθεί αρκετά χρόνια αργότερα. Στη συνέχεια και για περισσότερα από 25 χρόνια, δεν υπήρξε καμία σχετική δραστηριότητα. Το 1979 απαγορεύτηκε το κάπνισμα στα Νοσοκομεία και τις ιδιωτικές κλινικές και το 1980 στους κλειστούς δημόσιους χώρους. Μετά την «περίοδο Δοξιάδη» (τέλη δεκαετίας 70 με αρχές δεκαετίας 80), όπου οι περιοριστικές πολιτικές για τον καπνό οδήγησαν σε μείωση τις κατανάλωσης τσιγάρων, από τα μέσα της δεκαετίας του 80 υπάρχει μια προοδευτική αύξηση της κατανάλωσης τσιγάρων και της καπνιστικής συνήθειας των Ελλήνων. Παράλληλα, τα μέτρα αυτά έτυχαν για αρκετά χρόνια περιορισμένης εφαρμογής, με αποτέλεσμα να απαιτηθεί να εκδοθούν δύο ακόμη υπουργικές αποφάσεις με το ίδιο περιεχόμενο, το 1993 και το Τα κύρια νομοθετικά μέτρα που έχουν ληφθεί στη χώρα μας είναι αποτέλεσμα εναρμόνισης της ελληνικής νομοθεσίας προς τις ευρωπαϊκές οδηγίες 1989/622, 2001/37, 2003/33. Στον Πίνακα 9 συνοψίζονται οι νομοθετικές πράξεις σχετικά με το κάπνισμα στην Ελλάδα. Με βάση τα νομοθετήματα αυτά, η κατάσταση που έχει διαμορφωθεί κατά τομέα δραστηριότητας έχει ως εξής.

12 Αντικείμενο Ευρήματα Κύρια συμπεράσματα Οι οικονομικές επιπτώσεις της απαγόρευσης του καπνίσματος στις επιχειρήσεις εστίασης σε μια καπνοπαραγωγό πολιτεία Η απαγόρευση του καπνίσματος δεν επηρέασε καθόλου τον τζίρο και την ευημερία των επιχειρήσεων Ακόμη και σε κοινωνίες που εξαρτώνται οικονομικά από την παραγωγή καπνού, η απαγόρευση του καπνίσματος δεν επηρεάζει αρνητικά την οικονομική απόδοση των επιχειρήσεων εστίασης και διασκέδασης Οι επιπτώσεις των απαγορεύσεων του καπνίσματος στις πωλήσεις των εστιατορίων Από το 1994 ως το 1999 οι απαγορεύσεις του καπνίσματος σε εστιατόρια και καφετέριες/παμπ δεν είχαν καμία απολύτως αρνητική επίπτωση στις πωλήσεις των εν λόγω επιχειρήσεων Η απαγόρευση του καπνίσματος δεν ζημιώνει οικονομικά τις επιχειρήσεις εστίασης και διασκέδασης

13 Ο τζίρος των τουριστικών επιχειρήσεων και των ξενοδοχείων πριν και μετά την απαγόρευση του καπνίσματος Η εφαρμογή της απαγόρευσης του καπνίσματος δεν επηρέασε καθόλου αρνητικά, μάλιστα σε ορισμένες περιπτώσεις, ευνόησε τον τζίρο των τουριστικών επιχειρήσεων Η απαγόρευση του καπνίσματος δεν βλάπτει οικονομικά τις τουριστικές επιχειρήσεις Οι οικονομικές επιπτώσεις της απαγόρευσης του καπνίσματος στις πωλήσεις εστιατορίων και παμπ στην Τασμανία Η απαγόρευση του καπνίσματος δεν είχε καμία απολύτως αρνητική επίπτωση στις πωλήσεις των εστιατορίων Οι αρμόδιοι φορείς θα πρέπει να εφαρμόζουν τις απαγορεύσεις του καπνίσματος στα εστιατόρια χωρίς να φοβούνται για τυχόν αρνητικές οικονομικές επιπτώσεις Αξιολόγηση των απαγορεύσεων του καπνίσματος από το 1970 και έπειτα, εκτίμηση των οικονομικών επιπτώσεων και ανάλυση των στρατηγικών των καπνοβιομηχανιών Η ανάλυση των μελετών που παρουσιάζονται στο συγκεκριμένο άρθρο αποδεικνύει ότι οι απαγορεύσεις του καπνίσματος δεν ζημιώνουν τις επιχειρήσεις εστίασης και τουρισμού. Αρκετές φορές οι καπνοβιομηχανίες υποκίνησαν αντιδράσεις και διέδωσαν φήμες για το αντίθετο Η απαγόρευση του καπνίσματος δεν βλάπτει οικονομικά και μπορεί να σώσει ζωές. Η καπνοβιομηχανίες το γνωρίζουν αυτό και έχουν προσπαθήσει να πείσουν την κοινωνία για το αντίθετο Ανάλυση 97 εμπειρικών μελετών για τις οικονομικές επιπτώσεις της απαγόρευσης του καπνίσματος σε επιχειρήσεις εστίασης και διασκέδασης Όλες οι μελέτες με τον αρτιότερο επιστημονικό σχεδιασμό έδειξαν ότι η απαγόρευση του καπνίσματος δεν ζημιώνει οικονομικά τις επιχειρήσεις. Αντίθετα σε αρκετές περιπτώσεις η απαγόρευση συνοδεύτηκε από σημαντική άνοδο του τζίρου και από άνοιγμα Η απαγόρευση του καπνίσματος δεν βλάπτει, αλλά ωφελεί τις επιχειρήσεις εστίασης και διασκέδασης

14 νέων θέσεων εργασίας Αξιολόγηση των προτιμήσεων των πελατών και οικονομική ανάλυση των πωλήσεων σε καφετέριες στην Ιταλία Οι πελάτες ακόμη και οι ίδιοι οι καπνιστές - προτιμούν καφετέριες χωρίς μόλυνση από τον καπνό των τσιγάρων επειδή ενδιαφέρονται τόσο για την υγεία τους όσο και για την υγεία των ανθρώπων γύρω τους. Τα φιλοδωρήματα στους σερβιτόρους ήταν κατά 22% περισσότερα στις καφετέριες που απαγορεύουν το κάπνισμα Ενώ το τσιγάρο αποτελεί βασικό κομμάτι στην κουλτούρα τους, οι περισσότεροι Ιταλοί ακόμη και οι καπνιστές προτιμούν να πίνουν τον καφέ τους σε καφετέριες χωρίς καπνό και είναι πρόθυμοι να ανταμείψουν γενναιόδωρα τους εργαζόμενους σε αυτά τα μέρη Αξιολόγηση των κερδών των εστιατορίων που απαγορεύουν το κάπνισμα σε σύγκριση με εστιατόρια που δεν εφαρμόζουν την απαγόρευση Τα εστιατόρια που εφάρμοζαν την απαγόρευση του καπνίσματος σημείωσαν κατά 16% αύξηση των πωλήσεών τους σε σύγκριση με τα εστιατόρια που επέτρεπαν το κάπνισμα Οι πελάτες φαίνεται να προτιμούν περισσότερο τα εστιατόρια χωρίς καπνό όταν τους δίνεται η δυνατότητα επιλογής Αξιολόγηση της απαγόρευσης του καπνίσματος στις Ιρλανδικές επιχειρήσεις εστίασης και διασκέδασης και της αντίδρασης των καπνιστών Αμέσως μετά την εφαρμογή της απαγόρευσης του καπνίσματος οι περισσότεροι Ιρλανδοί καπνιστές δήλωναν ότι υποστηρίζουν την απαγόρευση και ότι με αυτό το μέτρο βρήκαν την κατάλληλη ευκαιρία να κόψουν επιτέλους το κάπνισμα. Η ομάδα των ερευνητών επίσης έχει παρουσιάσει στοιχεία που δείχνουν ότι ο τζίρος των επιχειρήσεων Εφόσον το κάπνισμα απαγορεύτηκε με μεγάλη επιτυχία και με τη συγκατάθεση των ίδιων των καπνιστών ακόμη και στις φημισμένες Ιρλανδικές παμπ, τότε υπάρχουν πολλές ελπίδες να εφαρμοστούν οι απαγορεύσει ς του καπνίσματος επιτυχώς και σε άλλες χώρες

15 εστίασης έχει αυξηθεί σημαντικά μετά την ολική απαγόρευση του καπνίσματος 3.4 ΔΙΕΘΝΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΟΙ ΝΟΜΟΙ 3.5 ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΝΟΜΟΥ ΣΕ ΣΧΟΛΕΙΑ

16 3.6 ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΝΟΜΟΥ ΣΕ ΧΩΡΟΥΣ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΣΤΙΑΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΣΚΕΔΑΣΗΣ Τη σωστή εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου πρόκειται να δούμε στο άμεσο μέλλον μετά από εντολή της ηγεσίας του υπουργείου Υγείας. Οι υπηρεσίες του Υγειονομικού ετοιμάζονται να κάνουν... επιδρομές σε ταβέρνες, εστιατόρια, νυχτερινά κέντρα εν όψει των εορτών και μεταξύ άλλων να κάνουν ελέγχους κατ' αρχήν εάν εφαρμόζεται ή όχι η νομοθεσία για το κάπνισμα και στη συνέχεια να επιβάλλουν τα προβλεπόμενα τσουχτερά πρόστιμα, όχι μόνο στους επιχειρηματίες αλλά και στους καπνιστές! Σύμφωνα με τις οδηγίες που ισχύουν από το 2011, ο χώρος καπνιζόντων εντός των στεγασμένων κέντρων διασκέδασης και των καζίνο πρέπει: α. Να έχει μέγιστο εμβαδόν έως το 1/2 των τετραγωνικών του ωφέλιμου εμβαδού του καταστήματος (αίθουσα πελατών). β. Να διακρίνεται σαφώς από τους χώρους μη καπνιζόντων με κατάλληλη σήμανση. γ. Στους λοιπούς χώρους πρέπει να τοποθετηθεί σήμανση ότι απαγορεύεται πλήρως το κάπνισμα. Σε μία ακόμη προσπάθεια να ισχύσει στην πράξη ο αντικαπνιστικός νόμος, υπεγράφη εγκύκλιος για την εφαρμογή του νομοθετικού πλαισίου απαγόρευσης του καπνίσματος στους δημόσιους χώρους. Η εγκύκλιος που εστάλη σε όλα τα υπουργεία, τους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και άλλους συναρμόδιους

17 φορείς, αποτελεί «τη συνέχεια της υλοποίησης μιας σειράς νομοθετικών και κανονιστικών ρυθμίσεων που στοχεύουν στον έλεγχο του καπνίσματος, στην προστασία των ανηλίκων από τις βλαβερές επιπτώσεις του καπνού και στη θέσπιση όρων και προϋποθέσεων για τη λειτουργία διαφόρων καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος» όπως αναφέρει σε ανακοίνωση του, το υπουργείο Υγείας. Στην εγκύκλιο επισημαίνεται η ανάγκη εντατικοποίησης των ελέγχων των αρμοδίων Αρχών, καθώς και η ανάγκη πιστής εφαρμογής της ισχύουσας νομοθεσίας πλήρους απαγόρευσης του καπνίσματος στους κλειστούς δημόσιους χώρους, με σκοπό την προστασία της δημόσιας υγείας. Εξάλλου, παρέχονται διευκρινιστικές οδηγίες για την διενέργεια των ελέγχων, όπως σχετικά με τη σύσταση των κλιμακίων ελέγχου, τη σήμανση των χώρων, την καταγραφή των ελέγχων, την υποβολή των σχεδίων τακτικών- περιοδικών ελέγχων κλπ. Τέλος, τονίζεται ότι σε αυτούς συμμετέχουν όλα τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα (Διευθύνσεις Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας, Διευθύνσεις Περιβαλλοντικής Υγιεινής και Υγειονομικών Ελέγχων, Λιμενική Αστυνομία, Αστυνομία, ΕΟΤ και ΣΕΠΕ).

18 3.7 ΥΠΕΥΘΥΝΟΙ ΤΗΡΗΣΗΣ ΝΟΜΟΥ - ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΕΛΕΓΧΟΣ ΕΛΕΓΚΤΩΝ Πρέπει ο ελεγκτής να τη δει ο ίδιος ή μπορεί κάποιος τρίτος να την καταγγείλει; Στον τηλεφωνικό αριθμό 1142 μπορεί κάποιος να δίνει πληροφορίες για χώρους, ή άτομα, που κατ' επανάληψη παραβαίνουν το νέο αντικαπνιστικό νόμο. Οι έλεγχοι είναι δύο ειδών. Κάποιοι θα γίνονται με στόχο να εντοπίσουν παραβάτες, οι οποίοι θα κληθούν επιτόπου από τους ελεγκτές να σβήσουν το τσιγάρο τους και να παραλάβουν την κλήση. Κάποιοι άλλοι θα γίνονται ύστερα από καταγγελίες, σε ανύποπτο χρόνο. Δεν μπορούν να επιβληθούν πρόστιμα που βασίζονται μόνον σε προφορικές καταγγελίες. Οι ελεγκτές θα πρέπει να διαπιστώνουν με τα μάτια τους την παράβαση. Αν οι ελεγκτές έχουν διαπιστώσει ότι στο χώρο σας κάποιος κάπνιζε, χωρίς να το αντιληφθείτε, τότε συνεργαστείτε με τους ελεγκτές και εξηγήστε τους ότι έχετε λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να αποτρέψετε τους καπνιστές. Αν είναι η πρώτη φορά που παρουσιάζεται τέτοιο κρούσμα στο χώρο σας, τότε ακούστε προσεκτικά τις συστάσεις που θα σας κάνουν οι ελεγκτές, προκειμένου να κάνετε τις διορθωτικές κινήσεις που θα κριθούν απαραίτητες. Οι μόνοι ιδιοκτήτες καταστημάτων που θα πρέπει να προβληματίζονται είναι εκείνοι που έχουν αποφασίσει ότι ο νόμος δε θα εφαρμοστεί, οπότε ποιος ο λόγος να μαζέψουν στην άκρη τα τασάκια τους και να βάλουν τις πινακίδες τους Η αλήθεια είναι ότι το πρόστιμο των 500 και 600 ευρώ μπορεί να μην μοιάζει ιδιαίτερα υψηλό, αλλά οι παραβάτες θα πρέπει να γνωρίζουν ότι το επιβληθέν πρόστιμο διπλασιάζεται σε κάθε επόμενη παράβαση, ενώ συνεχιζόμενες παραβάσεις οδηγούν σε προσωρινή σφράγιση του καταστήματος ακολουθούμενη από οριστική σφράγιση κατά την πέμπτη παράβαση.

19 Για καταγγελίες τηλεφωνούμε πλέον στην ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ! (Μετά την κατάργηση της Δημοτικής Αστυνομίας είναι αυτοί αρμόδιοι για την εφαρμογή του νόμου).

20 Παράλληλα και συμπληρωματικά μπορούμε να καλούμε και οπουδήποτε αλλού, μήπως και κάνουν επιτέλους τη δουλειά τους, π.χ. Δημαρχεία, Νομαρχίες, Υγειονομικό, Υπουργεία, Οργανισμούς, Φορείς, Εταιρείες κ.λπ. 4)ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ

21 ΕΡΕΥΝΑ ΤΩΝ ΜΑΘΗΤΩΝ PR.B3 ΓΙΑ ΤΟ PROJECT "Η ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΚΑΠΝΙΣΤΙΚΟΥ ΝΟΜΟΥ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ" ΔΕΙΓΜΑ ΕΡΕΥΝΑΣ 266 ΜΑΘΗΤΕΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΤΡΙΩΝ ΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ 1ΟΥ ΓΕΛ ΠΕΤΡΟΥΠΟΛΗΣ ΔΙΕΞΑΓΩΓΗ ΕΡΕΥΝΑΣ 12/2013 ΕΡΩΤΗΣΗ 1. ΕΙΣΑΙ ΕΝΗΜΕΡΩΜΕΝΟΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΒΛΑΒΕΡΕΣ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΠΟΥ ΥΦΙΣΤΑΤΑΙ ΕΝΑΣ ΠΑΘΗΤΙΚΟΣ ΚΑΠΝΙΣΤΗΣ; ΝΑΙ 251 ΌΧΙ 15 ΝΑΙ ΌΧΙ 6% 94% ΕΡΩΤΗΣΗ 2. ΠΙΣΤΕΥΕΤΕ ΟΤΙ Ο ΑΝΤΙΚΑΠΝΙΣΤΙΚΟΣ ΝΟΜΟΣ ΕΙΝΑΙ ΣΩΣΤΟΣ; ΝΑΙ 226 ΌΧΙ 40 ΝΑΙ ΌΧΙ 15% 85% ΕΡΩΤΗΣΗ 3. ΠΙΣΤΕΥΕΤΕ ΟΤΙ Ο ΑΝΤΙΚΑΠΝΙΣΤΙΚΟΣ ΝΟΜΟΣ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ; ΝΑΙ 15 ΌΧΙ 253 ΝΑΙ ΌΧΙ 6% 94% ΕΡΩΤΗΣΗ 4. ΕΣΥ ΕΙΣΑΙ ΚΑΠΝΙΣΤΗΣ; ΝΑΙ 39 ΌΧΙ 227 ΝΑΙ ΌΧΙ 15% 85% ΕΡΩΤΗΣΗ 5. ΚΑΠΝΙΣΤΕΣ ΜΑΘΗΤΕΣ ΓΟΝΕΙΣ ΠΟΥ ΚΑΠΝΙΖΟΥΝ ΌΧΙ 10 ΝΑΙ 32 ΌΧΙ ΝΑΙ

22 ΜΗ ΚΑΠΝΙΣΤΕΣ ΜΑΘΗΤΕΣ ΓΟΝΕΙΣ ΠΟΥ ΚΑΠΝΙΖΟΥΝ ΌΧΙ 99 ΝΑΙ 126 ΌΧΙ ΝΑΙ 44% 56% ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΓΟΝΕΩΝ ΠΟΥ ΚΑΠΝΙΖΟΥΝ ΝΑΙ 218 ΌΧΙ 109 ΝΑΙ ΌΧΙ 33% 67% ΕΡΩΤΗΣΗ 6. ΚΑΠΝΙΖΟΥΝ ΟΙ ΓΟΝΕΙΣ ΣΟΥ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Ἠ ΣΤΟ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΑ ΌΤΑΝ ΥΠΑΡΧΟΥΝ ΚΙ ΑΛΛΑ ΑΤΟΜΑ; ΝΑΙ 100 ΌΧΙ 151 ΝΑΙ ΌΧΙ 40% 60% ΕΡΩΤΗΣΗ 7. ΣΕ ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΦΑΡΜΟΖΟΥΝ ΤΟΝ ΑΝΤΙΚΑΠΝΙΣΤΙΚΟ ΝΟΜΟ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΕΣΑΙ; ΝΑΙ 50 ΌΧΙ 215 ΝΑΙ ΌΧΙ 19% 81%

23 5) ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Για την συμπλήρωση του ερωτηματολογίου έγιναν ερωτήσεις σε 266 μαθητές από το 1 ο γενικό λύκειο Πετρούπολης. Η διαδικασία περιελάμβανε 8 ερωτήσεις οι οποίες ήταν μονολεκτικής απάντησης. Το θέμα που κλήθηκαν να απαντήσουν οι μαθητές αφορούσε το κάπνισμα. Τα συμπεράσματα ήταν τα εξής: Είναι ενθαρρυντικό το γεγονός ότι το 94% των μαθητών που ρωτήθηκαν γνωρίζουν για τις βλαβερές συνέπειες που υφίστανται οι παθητικοί καπνιστές, ενώ μόνο το 6% δηλώνει άγνοια. Το 85% των μαθητών συμφωνούν ότι ο αντικαπνιστικός νόμος είναι σωστός, ενώ το 15% διαφωνεί με αυτή την άποψη. Δυστυχώς, το 94% πιστεύει ότι ο νόμος αυτός δεν εφαρμόζεται στη χώρα μας και μόνο το 6% θεωρεί ότι ο αντικαπνιστικός νόμος εφαρμόζεται όπως αρμόζει. Από τους μαθητές που έλαβαν μέρος στην έρευνα το 15% είναι καπνιστές ενώ το 85% δεν καπνίζουν. Το 76% των καπνιστών μαθητών προέρχονται από οικογένειες με γονείς καπνιστές. Το υπόλοιπο 24% έχει μη καπνιστές γονείς. Από την άλλη μεριά, το 56% των μη καπνιστών μαθητών έχει γονείς που καπνίζουν ενώ το υπόλοιπο 44% από αυτούς έχει μη καπνιστές γονείς. Καταληκτικά, το 67% των γονέων είναι καπνιστές σε αντίθεση με το 33% που δεν καπνίζουν. Αξίζει να σημειωθεί ότι το 60% των καπνιστών γονέων επιλέγουν να μην καπνίζουν στο σπίτι ή στο αυτοκίνητο όταν παρευρίσκονται εκεί και άλλα άτομα, πράγμα το οποίο δεν ενδιαφέρει το υπόλοιπο 40%. Αρνητικό θεωρείται το ότι μόνο το 19% των ερωτηθέντων μαθητών διαμαρτύρονται για την μη εφαρμογή του αντικαπνιστικού νόμου σε δημόσιους χώρους καθιστώντας αδιάφορους το 81% των μαθητών. Τέλος, το 66% των μαθητών που συμμετείχαν στην έρευνα ενοχλούνται που ορισμένοι καθηγητές τους καπνίζουν στο χώρο του σχολείου πράγμα που δεν φαίνεται να απασχολεί το 34% των παιδιών.

24 6) ΕΠΙΛΟΓΟΣ Συνοψίζοντας, η απόφαση για εφαρμογή αντικαπνιστικού νόμου στη χώρα μας είναι μια ιδιαίτερα συμφέρουσα πολιτική κίνηση για το μέλλον της πατρίδας μας. Σύμφωνα με αυτή οι πολίτες που δεν καπνίζουν δε θα ενοχλούνται πλέον από τους φίλους, συγγενείς, ακόμη και αγνώστους που συναντούν σε κάποιο δημόσιο χώρο οι οποίοι καπνίζουν, διότι είναι απαγορευμένο πια το κάπνισμα στους περισσότερους χώρους συναναστροφής με άλλους ανθρώπους. Δυστυχώς, η εφαρμογή του είναι ανύπαρκτη ή τουλάχιστον δεν ελέγχεται, αν όχι καθόλου, τότε επαρκώς, επομένως η σημασία του αντικαπνιστικού νόμου στην καθημερινή ζωή των κατοίκων της χώρας είναι ελάχιστη, εφόσον δεν τηρείται από το μεγαλύτερο μέρος των καπνιστών. Συμπεραίνουμε, λοιπόν, ότι όσο πρακτική κι αν είναι η απόφαση να απαγορευτεί το κάπνισμα στους δημόσιους χώρους, δεν προσδίδει ελπίδες ανάδειξης του ελληνικού κράτους στην Ευρώπη και τον υπόλοιπο κόσμο, εάν δεν εφαρμόζεται και δεν ελέγχεται. 7)ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ Εφημερίς της κυβερνήσεως in2life.gr el.wikipedia.org edu.klimaka.gr

25 ygeiaonline.gr epoptes.wordpress.com SC8bY0QXo6YDgBw&ved=0CAQQqi4oAg