Μνηµονίου Κατανόησης.

Transcript

1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόµου «Κύρωση του Μνηµονίου Κατανόησης για τη Στρατιωτική Συνεργασία µεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Άµυνας της Αραβικής Δηµοκρατίας της Αιγύπτου» Α. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Προς τη Βουλή των Ελλήνων Με το προτεινόµενο σχέδιο νόµου σκοπείται η κύρωση του προαναφερόµενου Μνηµονίου Κατανόησης, το ο- ποίο υπεγράφη από τους Εξουσιοδοτηµένους εκπρόσωπους των δύο χωρών στην Αθήνα στις 25 Νοεµβρίου 2014 και αφορά στη Στρατιωτική Συνεργασία µεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Άµυνας της Αραβικής Δηµοκρατίας της Αιγύπτου, σε δύο πρωτότυπα κείµενα, καθένα εξ αυτών στην ελληνική, την αραβική και την αγγλική γλώσσα, µε όλα τα κείµενα να είναι εξίσου αυθεντικά. Το προσφάτως υπογραφέν Μνηµόνιο Κατανόησης α- ντικατοπτρίζει τις υφιστάµενες φιλικές σχέσεις µεταξύ των δύο χωρών και την επιθυµία τους για περαιτέρω ενίσχυση των διµερών σχέσεων στο στρατιωτικό τοµέα. Το πολύ καλό επίπεδο των πολιτικών σχέσεων των δύο χωρών και τη διάθεσή τους για περαιτέρω ανάπτυξη σχέσεων αποδεικνύει η ανταλλαγή επισκέψεων που πραγµατοποιήθηκαν κατά το πρόσφατο παρελθόν σε υψηλό ε- θνικό επίπεδο. Η σύναψη και κύρωση του παρόντος Μνηµονίου Κατανόησης κρίνεται επωφελής καθόσον η Αίγυπτος αποτελεί χώρα µε ιδιαίτερη γεωπολιτική βαρύτητα τόσο για την περιοχή, όσο και για το µουσουλµανικό κόσµο, αλλά και ειδικότερα για τη χώρα µας στην παρούσα συγκυρία κατά την οποία η Αραβική αυτή Δηµοκρατία υπό νέα ηγεσία αναδιατάσσει σε ένα βαθµό τις διεθνείς της σχέσεις. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, η Ελλάδα επιδιώκει µια πιο ενεργή παρουσία στο περιφερειακό γίγνεσθαι, καθώς και την ανάληψη πρωτοβουλιών που θα συµβάλλουν στην επίτευξη της περιφερειακής σταθερότητας και α- σφάλειας. Το εν λόγω Μνηµόνιο Κατανόησης θέτει τις βάσεις για περαιτέρω συνεργασία των δύο χωρών σε το- µείς αµοιβαίου ενδιαφέροντος και για αναβάθµιση του ρόλου µας στην ευρύτερη περιοχή του αραβικού κόσµου. Επιπλέον, η συνεχής αναβάθµιση της διµερούς στρατιωτικής συνεργασίας µε την Αραβική Δηµοκρατία της Αιγύπτου συνιστά στρατηγική επιλογή της χώρας µας και υπό το πρίσµα του ισοζυγίου των σχέσεών µας µε το Κράτος του Ισραήλ και της αποφυγής δηµιουργίας εντυπώσεων για µονοµερή συνεργασία. Από το υπό κύρωση Μνηµόνιο Κατανόησης προκαλείται οικονοµική επιβάρυνση σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού και ως εκ τούτου, σύµφωνα µε τα διαλαµβανόµενα στο άρθρο 36 παρ. 2 του Συντάγµατος, απαιτείται η νοµοθετική κύρωση αυτού. Β. ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΡΧΕΣ ΠΟΥ ΔΙΕΠΟΥΝ ΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ Σκοπός του παρόντος Μνηµονίου Κατανόησης είναι να δηµιουργήσει το αναγκαίο νοµικό πλαίσιο για τη στρατιωτική συνεργασία µεταξύ των Συµβαλλοµένων Μερών. Το εν λόγω Μνηµόνιο Κατανόησης µεταξύ των Συµβαλλοµένων Μερών βασίζεται στις αρχές της ισότητας και του αµοιβαίου συµφέροντος, καθώς και του αµοιβαίου σεβασµού της εθνικής κυριαρχίας, της ανεξαρτησίας και της εδαφικής ακεραιότητας και της µη επέµβασης στις ε- σωτερικές υποθέσεις της κάθε χώρας, αντικατοπτρίζοντας την επιθυµία τους για περαιτέρω ενίσχυση της στρατιωτικής συνεργασίας. Γ. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ Το υπό κύρωση Μνηµόνιο Κατανόησης περιλαµβάνει, εκτός του προοιµίου, δώδεκα (12) άρθρα, τα οποία έχουν ως ακολούθως: Στο προοίµιο γίνεται αναφορά των υποστηρικτικών εγγράφων (Καταστατικός Χάρτης των Ηνωµένων Εθνών) και των λοιπών στοιχείων που ελήφθησαν υπόψη από τα Μέρη για τη σύνταξη και υπογραφή του παρόντος Μνη- µονίου Κατανόησης. Στο άρθρο 1 παρατίθενται ο σκοπός και αρχές της Στρατιωτικής Συνεργασίας, που προαναφέρθηκαν. Επίσης, προβλέπεται ότι το Μνηµόνιο Κατανόησης δε θίγει δικαιώµατα και υποχρεώσεις των Μερών που απορρέουν από άλλες διµερείς ή πολυµερείς συµφωνίες, ούτε ε- µποδίζεται το δικαίωµα των Μερών να συνάπτουν παρό- µοιες συµφωνίες µε τρίτα Μέρη. Mε το άρθρο 2 εξειδικεύονται ενδεικτικά οι τοµείς, ό- που θα εστιασθεί η συνεργασία των Μερών. Ειδικότερα, προβλέπεται συνεργασία: Στην Πολιτική Άµυνας και Ασφάλειας. Στις αµυντικές βιοµηχανίες και την επιστηµονική έρευνα. Στην ανάπτυξη, παραγωγή και συντήρηση οπλισµού και στρατιωτικού εξοπλισµού. Στην εκπαίδευση, την επιµόρφωση, τους ανθρώπινους πόρους, το στρατιωτικό πολιτισµό και αθλητικές δραστηριότητες. Στην εφοδιαστική (Logistics). Στη στρατιωτική νοµοθεσία, Ιστορία και ιατρική, όπως επίσης στη στρατιωτική τοπογραφία και χαρτογράφηση. Σε ανθρωπιστικές και ειρηνευτικές επιχειρήσεις υπό την αιγίδα των Ηνωµένων Εθνών. Σε περιβαλλοντικά θέµατα και ρύπανση λόγω στρατιωτικών δραστηριοτήτων και εγκαταστάσεων. Σε οποιονδήποτε άλλον τοµέα συµφωνηθεί µεταξύ των Μερών µεταγενέστερα. Επίσης, προβλέπεται η δυνατότητα σύναψης συναφών Τεχνικών Συµφωνιών ή Ειδικών Πρωτοκόλλων σε µεταγενέστερο στάδιο, στο πλαίσιο υλοποίησης του παρόντος Μνηµονίου Κατανόησης. Στο άρθρο 3 προσδιορίζεται αναλυτικά η µορφή συνεργασίας µεταξύ των δύο Μερών. Ειδικότερα, προβλέπονται: Επισκέψεις σε επίπεδο Υπουργών, Υφυπουργών, Αρχηγών Γενικών Επιτελείων ή άλλων εκπροσώπων των Μερών. Επισκέψεις οµάδων εργασίας ή οµάδων εµπειρογνω- µόνων. Αποστολή και/ή ανταλλαγή εµπειρογνωµόνων. Συµµετοχή σε ασκήσεις και/ή διεθνείς επιχειρήσεις. Παρακολούθηση µαθηµάτων και/ή στρατιωτική εκπαίδευση των µελών των Ενόπλων Δυνάµεων των Μερών. Ανταλλαγή εµπειριών και διαβουλεύσεις στα πεδία κοινού ενδιαφέροντος. Συµµετοχή σε συνέδρια, συµπόσια, σεµινάρια, συνα-

2 1α ντήσεις εργασίας, σε εκθέσεις οπλισµού και στρατιωτικού εξοπλισµού. Ανταλλαγή τεχνικών, τεχνολογικών και βιοµηχανικών πληροφοριών µε σκοπό την ανάπτυξη, αναβάθµιση και παραγωγή αµυντικού εξοπλισµού που να καλύπτει τις α- νάγκες των Μερών. Ανταλλαγή εµπειριών στο πεδίο της τεχνικής συνδρο- µής για όπλα και εξοπλισµό. Διεξαγωγή ερευνητικών έργων σε από κοινού συµφωνηθέντες τοµείς. Άλλες µορφές συνεργασίας που θα συµφωνηθούν από κοινού µεταξύ των Μερών. Στο άρθρο 4 προβλέπεται, στο πλαίσιο υλοποίησης του παρόντος Μνηµονίου Κατανόησης, η κατάρτιση ενός Ετήσιου Σχεδίου Διµερούς Συνεργασίας για το επερχό- µενο έτος, µε ανταλλαγή προσχεδίων µέχρι τις 15 Σεπτεµβρίου του τρέχοντος έτους και υπογραφή του τελικά συµφωνηθέντος από τους εξουσιοδοτηµένους εκπροσώπους των Μερών το αργότερο έως τις 10 Δεκεµβρίου του τρέχοντος έτους. Στα απαραίτητα στοιχεία που θα περιλαµβάνει το Ετήσιο Σχέδιο Διµερούς Συνεργασίας περιλαµβάνονται ο προγραµµατισµός και η περιγραφή δραστηριοτήτων, το πλήθος των συµµετεχόντων, ο τόπος πραγµατοποίησης, η διάρκεια και οι ηµεροµηνίες των δραστηριοτήτων, οι υ- πεύθυνες Αρχές υλοποίησης των δύο Μερών, καθώς και οποιαδήποτε άλλη αναγκαία πληροφορία. Στο άρθρο 5 προβλέπεται η σύσταση µιας µικτής Στρατιωτικής Επιτροπής, η οποία αποτελείται από ίσο αριθµό εκπροσώπων κάθε Μέρους και η οποία θα συνεδριάζει εκ περιτροπής σε καθεµία εκ των δύο χωρών ετησίως ή και συχνότερα, όποτε κρίνεται απαραίτητο. Στο άρθρο 6 εκτίθενται οι αρχές που διέπουν την προστασία στρατιωτικών διαβαθµισµένων πληροφοριών που κοινοποιούνται απευθείας µεταξύ των Μερών, καθώς και των πληροφοριών κοινού ενδιαφέροντος που αποκτώνται µε άλλους τρόπους από κάθε Μέρος. Στο άρθρο 7 ρυθµίζονται θέµατα ασφάλειας και επισκέψεων. Ως προς τα ζητήµατα ασφάλειας τίθενται περιορισµοί ως προς τη γνωστοποίηση διαβαθµισµένων πληροφοριών προς τρίτους άνευ της πρότερης έγγραφης συναίνεσης του Μέρους που παρείχε την πληροφορία, όπως και για τη διάθεση, πώληση και χρήση από τρίτους υλικών που παράγονται από κοινού, για τις οποίες απαιτείται η προηγούµενη συµφωνία µεταξύ των δύο Μερών. Προβλέπεται επιπροσθέτως η σύναψη ειδικότερης συµφωνίας αναφορικά µε την ασφάλεια η οποία σχετίζεται µε τις δραστηριότητες που προκύπτουν από την ε- φαρµογή του παρόντος Μνηµονίου Κατανόησης. Ακολούθως ρυθµίζονται ζητήµατα επισκέψεων στρατιωτικού προσωπικού και στρατευµάτων, µε την τήρηση καταλόγων στρατιωτικών επισκεπτών καθώς και συναφών προβλέψεων για παροχή ταυτοτήτων ασφαλείας και κανόνων συµπεριφοράς του προσωπικού του αποστέλλοντος Μέρους στα εδάφη του Μέρους υποδοχής. Το άρθρο 8 επιλαµβάνεται οικονοµικών θεµάτων, εισάγοντας τον κανόνα ότι κάθε Μέρος βαρύνεται µε τις δικές του δαπάνες που σχετίζονται µε την εφαρµογή του παρόντος Μνηµονίου Κατανόησης, εκτός των περιπτώσεων εξειδικευµένων δαπανών κατά τη διάρκεια αποστολών, οι οποίες απαριθµούνται περιοριστικά και επιβαρύνουν το Μέρος υποδοχής. Στο άρθρο 9 ρυθµίζονται ζητήµατα σχετικά µε το νοµικό καθεστώς του προσωπικού, που θα ευρίσκεται στην ε- πικράτεια της Ελλάδας ή της Αιγύπτου αντίστοιχα. Η ποινική νοµοθεσία του Μέρους υποδοχής καλείται σε ε- φαρµογή και επί του προσωπικού του Μέρους αποστολής, όπως ρητά ορίζεται, ενώ για πειθαρχικές παραβάσεις το κάθε Μέρος υπάγεται στους οικείους στρατιωτικούς πειθαρχικούς κανονισµούς. Το άρθρο 10 ορίζει ότι οποιαδήποτε διαφορά σχετικά µε την ερµηνεία ή την εφαρµογή του παρόντος Μνηµονίου Κατανόησης θα επιλύεται µέσω διαβουλεύσεων και φιλικών διαπραγµατεύσεων µεταξύ των Συµβαλλοµένων Μερών, χωρίς την παρέµβαση τρίτου Μέρους ή άλλης δικαστικής αρχής. Στο άρθρο 11 περιγράφεται η διαδικασία έναρξης ι- σχύος του Μνηµονίου Κατανόησης, η χρονική διάρκεια ι- σχύος αυτού, η οποία είναι καταρχήν απεριόριστη, επιφυλασσόµενου του δικαιώµατος κάθε Μέρους σε καταγγελία αυτού, µε τήρηση ορισµένων διατυπώσεων. Το άρθρο 12 αναφέρεται στη δυνατότητα τροποποίησης διατάξεων του Μνηµονίου Κατανόησης, καθώς και την ακολουθητέα διαδικασία για θέση αυτών σε ισχύ. Αναφέρεται επιπλέον στον τρόπο επικοινωνίας µεταξύ των Μερών, η οποία απαιτείται να είναι έγγραφη, στην αγγλική γλώσσα και µέσω των Ακολούθων Άµυνας των δύο χωρών. Το υπό κύρωση Μνηµόνιο Κατανόησης υπεγράφη σε δύο πρωτότυπα κείµενα, καθένα εξ αυτών στην ελληνική, την αραβική και την αγγλική γλώσσα. Σε περίπτωση διάστασης σε θέµατα ερµηνείας ωστόσο υπερισχύει το αγγλικό κείµενο. Δ. ΕΠΙΛΟΓΟΣ Υποβάλλουµε το παρόν σχέδιο νόµου και παρακαλού- µε για την νοµοθετική κύρωσή του από τη Βουλή των Ελλήνων. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ευκλ. Τσακαλώτος ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 29 Μαρτίου 2016 ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Ν. Κοτζιάς ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Π. Καµµένος Ν. Παρασκευόπουλος Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ι. Τσιρώνης Π. Σκουρλέτης

3 1β ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Κύρωση του Μνηµονίου Κατανόησης για τη Στρατιωτική Συνεργασία µεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Ά- µυνας της Αραβικής Δηµοκρατίας της Αιγύπτου Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, το Μνηµόνιο Κατανόησης για τη Στρατιωτική Συνεργασία µεταξύ του Υπουργείου Ε- θνικής Άµυνας της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υ- πουργείου Άµυνας της Αραβικής Δηµοκρατίας της Αιγύπτου, το οποίο υπογράφηκε στην Αθήνα στις 25 Νοεµβρίου 2014, σε δύο πρωτότυπα κείµενα, καθένα εξ αυτών στην ελληνική, την αραβική και την αγγλική γλώσσα, τα οποία έχουν ως εξής:

4 2

5 3

6 4

7 5

8 6

9 7

10 8

11 9

12 10

13 11

14 12

15 13

16 14

17 15

18 16

19 17

20 18

21 19

22 20

23 21

24 22

25 23

26 24

27 25

28 26

29 27

30 28

31 29 Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και του Μνη- µονίου Κατανόησης που κυρώνεται, από την πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 11 παράγραφος α αυτού. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ευκλ. Τσακαλώτος ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 29 Μαρτίου 2016 ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Ν. Κοτζιάς ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ Π. Καµµένος Ν. Παρασκευόπουλος Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ι. Τσιρώνης Π. Σκουρλέτης Αριθµ. 104/11/ 2016 ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας «Κύρωση του Μνηµονίου Κατανόησης για τη Στρατιωτική Συνεργασίας µεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Ά- µυνας της Αραβικής Δηµοκρατίας της Αιγύπτου» Α. Με το υπόψη νοµοσχέδιο κυρώνεται και έχει την ι- σχύ που ορίζει το άρθρο 28 παρ.1 του Συντάγµατος το α- νωτέρω Μνηµόνιο Κατανόησης, που έχει υπογραφεί στην Αθήνα, στις 25 Νοεµβρίου 2014, σχετικά µε θέµατα στρατιωτικής συνεργασίας της χώρας µας µε την Αίγυπτο, κατά τα ειδικότερα οριζόµενα. Β. Από τις προτεινόµενες διατάξεις προκαλούνται, σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού, τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: 1. Δαπάνη, κατά το µέρος που αναλογεί στη χώρα µας, από την υλοποίηση των διαφόρων τοµέων στρατιωτικής συνεργασίας των δύο χωρών (πολιτικής άµυνας και α- σφάλειας, αµυντικής βιοµηχανίας και έρευνας, ανάπτυξης, παραγωγής και συντήρησης εξοπλισµού, εκπαίδευσης και επιµόρφωσης, στρατιωτικής ιατρικής, ανθρωπιστικών και ειρηνευτικών επιχειρήσεων, στρατιωτικού πολιτισµού και αθλητικών δραστηριοτήτων κ.λπ.). (άρθρα 1 και 2) Η εν λόγω δαπάνη εξαρτάται από πραγµατικά γεγονότα, το εύρος της συνεργασίας των δύο χωρών, καθώς και από τυχόν σύναψη Τεχνικών Συµφωνιών ή Ειδικών Πρωτοκόλλων σε συγκεκριµένα πεδία. 2. Δαπάνη, από την αντιµετώπιση των εξόδων για την: i) πραγµατοποίηση επισκέψεων µε την αποστολή / α- νταλλαγή επισήµων εκπροσώπων, οµάδων εργασίας και εµπειρογνωµόνων, ii) συµµετοχή εκπροσώπων σε στρατιωτικές ασκήσεις, συνέδρια, σεµινάρια, συναντήσεις εργασίας, σε εκθέσεις στρατιωτικού εξοπλισµού και στη διεξαγωγή ερευνητικού έργου, iii) εκπαίδευση µελών των Ενόπλων Δυνάµεων, κ.λπ.. (άρθρο 3, σε συνδυασµό µε το άρθρο 8 παρ. α) Η ανωτέρω δαπάνη εξαρτάται από πραγµατικά γεγονότα (αριθµός εκπροσώπων, διάρκεια και συχνότητα επισκέψεων και διοργανώσεων κ.λπ.). Πάντως, σύµφωνα µε το επισπεύδον Υπουργείο, η εν λόγω δαπάνη εκτιµάται, συνολικά, στο ποσό των 76,5 χιλ. ευρώ περίπου, από την κάλυψη των εξόδων φιλοξενίας (διαµονή, διατροφή κ.λπ.) των εκπροσώπων της Αιγύπτου, στην περίπτωση πραγµατοποίησης των προαναφερόµενων δράσεων στη χώρα µας και στο ποσό των 77,8 χιλ. ευρώ περίπου, από την κάλυψη των εξόδων αποστολής (ηµερήσια αποζη- µίωση, εισιτήρια κ.λπ.) των Ελλήνων εκπροσώπων στην Αίγυπτο, στην περίπτωση πραγµατοποίησης των ανωτέρω δράσεων στο εξωτερικό. 3. Δαπάνη, από τη συµµετοχή εκπροσώπων της χώρας µας στις συνεδριάσεις της συνιστώµενης µεικτής Στρατιωτικής Επιτροπής. (άρθρο 5 σε συνδυασµό µε το άρθρο 8 παρ. α) Η εν λόγω δαπάνη, η οποία εξαρτάται από πραγµατικά γεγονότα (αριθµός συµµετεχόντων, διάρκεια και συχνότητα συνεδριάσεων), στην περίπτωση σύγκλισης της Επιτροπής στην Αίγυπτο εκτιµάται στο ποσό των 2,4 χιλιάδων ευρώ περίπου, για κάλυψη των εξόδων µετακίνησης (ηµερήσια αποζηµίωση, εισιτήρια) των Ελλήνων εκπροσώπων και στο ποσό των 2,04 χιλιάδων ευρώ περίπου, στην περίπτωση σύγκλησης αυτής στη χώρα µας, για την κάλυψη των εξόδων φιλοξενίας των εκπροσώπων της Αιγύπτου. 4. Ενδεχόµενη δαπάνη από τυχόν: α. υλοποίηση άλλων µορφών συνεργασίας µεταξύ των δύο χωρών στο πλαίσιο του κυρούµενου Μνηµονίου Κατανόησης, (άρθρο 3 παρ. 4) β. παροχή επείγουσας ιατρικής περίθαλψης στους εκπροσώπους της Αιγύπτου, στην περίπτωση που η χώρα µας είναι το Μέρος Υποδοχής. (άρθρο 8 παρ. β) Η ανωτέρω δαπάνη εξαρτάται από πραγµατικά γεγονότα. Αθήνα, 17 Φεβρουαρίου 2016 Η Γενική Διευθύντρια Σταυρούλα Μηλιάκου

32 30 ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ (άρθρο 75 παρ. 3 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου «Κύρωση του Μνηµονίου Κατανόησης για τη Στρατιωτική Συνεργασίας µεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Άµυνας της Αραβικής Δηµοκρατίας της Αιγύπτου» Από τις διατάξεις του προτεινόµενου νοµοσχεδίου προκαλούνται, σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού, τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: 1. Δαπάνη, κατά το µέρος που µας αναλογεί, από την υλοποίηση των διαφόρων τοµέων στρατιωτικής συνεργασίας των δύο χωρών (πολιτικής άµυνας και ασφάλειας, αµυντικής βιοµηχανίας και έρευνας, ανάπτυξης, παραγωγής και συντήρησης εξοπλισµού, εκπαίδευσης και επιµόρφωσης, στρατιωτικής ιατρικής, ανθρωπιστικών και ειρηνευτικών επιχειρήσεων, στρατιωτικού πολιτισµού και αθλητικών δραστηριοτήτων κ.λπ.). (άρθρα 1 και 2) Η εν λόγω δαπάνη εξαρτάται από πραγµατικά γεγονότα, το εύρος της συνεργασίας των δύο χωρών, καθώς και από τυχόν σύναψη Τεχνικών Συµφωνιών ή Ειδικών Πρωτοκόλλων σε συγκεκριµένα πεδία. 2. Δαπάνη, από την αντιµετώπιση των εξόδων για την: i) πραγµατοποίηση επισκέψεων µε την αποστολή / α- νταλλαγή επισήµων εκπροσώπων, οµάδων εργασίας και εµπειρογνωµόνων, ii) συµµετοχή εκπροσώπων σε στρατιωτικές ασκήσεις, συνέδρια, σεµινάρια, συναντήσεις εργασίας, σε εκθέσεις στρατιωτικού εξοπλισµού και στη διεξαγωγή ερευνητικού έργου, iii) εκπαίδευση µελών των Ενόπλων Δυνάµεων, κ.λπ.. (άρθρο 3, σε συνδυασµό µε το άρθρο 8 παρ. α) Η ανωτέρω δαπάνη εξαρτάται από πραγµατικά γεγονότα (αριθµός εκπροσώπων, διάρκεια και συχνότητα επισκέψεων και διοργανώσεων κ.λπ.). Πάντως, σύµφωνα µε το επισπεύδον Υπουργείο, η εν λόγω δαπάνη εκτιµάται, συνολικά, στο ποσό των 76,5 χιλιάδων ευρώ, περίπου, α- πό την κάλυψη των εξόδων φιλοξενίας (διαµονή, διατροφή κ.λπ.) των εκπροσώπων της Αιγύπτου στην περίπτωση πραγµατοποίησης των προαναφερόµενων δράσεων στη χώρα µας και στο ποσό των 77,8 χιλιάδων ευρώ, περίπου, από την κάλυψη των εξόδων αποστολής (ηµερήσια αποζηµίωση, εισιτήρια κ.λπ.) των Ελλήνων εκπροσώπων στην Αίγυπτο, στην περίπτωση πραγµατοποίησης των ανωτέρω δράσεων στο εξωτερικό. 3. Δαπάνη, από τη συµµετοχή εκπροσώπων της χώρας µας στις συνεδριάσεις της συνιστώµενης µεικτής Στρατιωτικής Επιτροπής. (άρθρο 5 σε συνδυασµό µε το άρθρο 8 παρ. α) Η εν λόγω δαπάνη, η οποία εξαρτάται από πραγµατικά γεγονότα (αριθµός συµµετεχόντων, διάρκεια και συχνότητα συνεδριάσεων), στην περίπτωση σύγκλισης της Επιτροπής στην Αίγυπτο εκτιµάται στο ποσό των 2,4 χιλιάδων ευρώ περίπου, για κάλυψη των εξόδων µετακίνησης (ηµερήσια αποζηµίωση, εισιτήρια) των Ελλήνων εκπροσώπων και στο ποσό των 2,04 χιλιάδων ευρώ περίπου, στην περίπτωση σύγκλησης αυτής στη χώρα µας, για την κάλυψη των εξόδων φιλοξενίας των εκπροσώπων της Αιγύπτου. 4. Ενδεχόµενη δαπάνη από τυχόν: α. υλοποίηση άλλων µορφών συνεργασίας µεταξύ των δύο χωρών στο πλαίσιο του κυρούµενου Μνηµονίου Κατανόησης, (άρθρο 3 παρ. 4) β. παροχή επείγουσας ιατρικής περίθαλψης στους εκπροσώπους της Αιγύπτου, στην περίπτωση που η χώρα µας είναι το Μέρος Υποδοχής. (άρθρο 8 παρ. β) Η εν λόγω δαπάνη εξαρτάται από πραγµατικά γεγονότα. Οι ανωτέρω δαπάνες θα αντιµετωπιστούν από τις πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισµού (Ε.Φ ΓΕΕΘΑ). ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ευκλ Τσακαλώτος ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 29 Μαρτίου 2016 ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Π. Καµµένος