13SYMV

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Καβάλα, ΝΟΜΟΣ ΚΑΒΑΛΑΣ Αριθ. Πρωτ.: ΔΗΜΟΣ ΚΑΒΑΛΑΣ 13SYMV ΣΥΜΒΑΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ «Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλου Υποστήριξης του έργου: MARE NOSTRUM Bridging the Implementation Gap Facilitating Cross Border ICZM Implementation by Lowering Legal Institutional Barries in the MSB» Στο Δήμο Καβάλας σήμερα 8 Αυγούστου 2013 ημέρα Πέμπτη οι παρακάτω συμβαλλόμενοι: 1) Ο Δήμος Καβαλας νομίμως εκπροσωπούμενος από το Δήμαρχο αυτού κ. Κωνσταντίνο Σιμιτσή, 2) Η εταιρεία, ΕΥΡΩΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Α.Ε. ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ Αντ. Τρίτση 21, ΤΚ Θεσσαλονίκη Α.Φ.Μ ΔΟΥ ΦΑΕ Θεσ/νίκης, που εκπροσωπείται από τον κ. Κοκορότσικο Πάρι, Πρόεδρο και Δ/ντα Σύμβουλο, Ο πρώτος συμβαλλόμενος, καλούμενος του λοιπού «συμβαλλόμενος», βάσει του άρθρου 58 παρ.1 α Ν.3852/2010, και έχοντας υπόψη: του άρθρου 209 του Ν. 3463/06, όπως αναδιατυπώθηκε με την παρ.3 του άρθρου 22 του Ν.3536/07, του άρθρου 72 παρ.1 του Ν.3852/10, την παρ 13 του άρθρου 20 του Ν. 3731/08, το άρθρο 83 του Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α), του ΠΔ 28/80, του άρθρου 20 του Ν. 3731/08, την υπ' αριθ /739/ (ΦΕΚ 1291/ τεύχος Β) απόφαση Υπουργού Οικονομικών, Του Ν. 1514/1985 (ΦΕΚ 13Α/ ) «Ανάπτυξη της Επιστημονικής και Τεχνολογικής Έρευνας», Του Ν. 2919/2001 (ΦΕΚ 128Α/ ) «Σύνδεση Έρευνας και Τεχνολογίας με την Παραγωγή και άλλες διατάξεις», Του Ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών και διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια- και άλλες διατάξεις», Το από 25/11/2012 Σύμφωνο συνεργασίας στα πλαίσια του Προγράμματος Εδαφικής Συνεργασίας «Λεκάνη της Μεσογείου» (ENPI CBC MED Project A_1.3_093), Την υπ άριθμ. 733/2012 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία εγκρίθηκε η υλοποίηση του έργου MARE NOSTRUM,

2 Την υπ αριθμ. 197/2013 Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής με την οποία εγκρίθηκε η υλοποίηση και οι τεχνικές προδιαγραφές του έργου «Παροχή Υπηρεσιών Συμβούλου Υποστήριξης του έργου: MARE NOSTRUM Bridging the Implementation Gap Facilitating Cross Border ICZM Implementation by Lowering Legal Institutional Barries in the MSB» Την με αριθμ. 31/2013 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής με την οποία εγκρίθηκε η με ΑΑΥ 332/ δέσμευση καθώς και η ψήφιση της πίστωσης Τις από 14/6/2013 προσφορά που κατατέθηκαν στο Δήμο μας από την εταιρεία: ΕΥΡΩΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Α.Ε. ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΑΝΤ. ΤΡΙΤΣΗ 21 ΤΚ ΘΕΣ/ΝΙΚΗ ΤΗΛ Α.Φ.Μ Δ.Ο.Υ. ΜΕΓΑΛΩΝ ΕΠΙΧ/ΣΕΩΝ Μ.Α.Ε /06/Β/92/11- Γ. ΕΜΗ Την υπ αριθμ. 256/2013 Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής «Έγκριση πρακτικών για την επιλογή αναδόχου του Έργου : Παροχή υπηρεσιών Συμβούλου Υποστήριξης του Έργου: MARE NOSTRUM (BRIDGING THE IMPLEMENTATION GAP: FACILITATING CROSS- BORDER ICZM IMPLEMENTATION BY LOWERING LEGAL INSTITUTIONAL BARRIERS IN TE MSB / Γεφυρώνοντας το κενό εφαρμογής: Διευκόλυνση της διασυνοριακής εφαρμογής μέσω της άμβλυνσης των νομικών και θεσμικών εμποδίων στη λεκάνη της Μεσογείου), στα πλαίσια του Προγράμματος του Στόχου Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία : ENPI CBC MED κωδ. Έργου Ι_Α_1.3_09, που συγχρηματοδοτείται κατά 90% από την Ευρωπαϊκή Ένωση και κατά 10% από Εθνικούς Πόρους» συνάπτει με το δεύτερο συμβαλλόμενο, καλούμενο του λοιπού «αντισυμβαλλόμενος», σύμβαση σύμφωνα με τους παρακάτω όρους: 1.1 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Ο Δήμος Καβάλας συμμετέχει ως εταίρος στο Έργο: MARE NOSTRUM - BRIDGING THE IMPLEMENTATION GAP: FACILITATING CROSS-BORDER ICZM IMPLEMENTION BY LOWERING LEGAL-INSTITUTIONAL BARRIERS IN THE MSB / ΓΕΦΥΡΩΝΟΝΤΑΣ ΤΟ ΚΕΝΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ: ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΣΥΝΟΡΙΑΚΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΑΜΒΛΥΝΣΗΣ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΕΜΠΟΔΙΩΝ ΣΤΗΝ ΛΕΚΑΝΗ ΤΗΣ ΜΕΣΟΓΕΙΟΥ, το οποίο έχει εγκριθεί και υλοποιείται στα πλαίσια του Προγράμματος του Στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία»: ENPI CBC MED. Οι υπόλοιποι εταίροι του Έργου είναι οι παρακάτω Φορείς: ΕΠΙΚΕΦΑΛΗΣ ΕΤΑΙΡΟΣ: Technion Israel Institute of Technology Δήμος Αλεξανδρούπολης Foundation Port Institute of Studies and Cooperation of the Valencian Community Haifa Municipality Integrated Resources Management, Μάλτα Society for the protection of nature in Israel

3 Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο Θράκης Amman Center for Peace and Development Interteam, Ισραήλ Συμμετέχουν επίσης ως Associate Partners: Πανεπιστήμιο του Παλέρμο (Ιταλία) Mimar Sinan Fine Arts University (Τουρκία) Leibniz Institute of Ecological Urban and Regional Development (Γερμανία) ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΕΡΓΟΥ: Παρά την υπογραφή από το 2008 του Πρωτόκολλου για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Παράκτιων Ζωνών (ΟΔΠΖ) της Μεσογείου, η ευρεία υποβάθμιση των Μεσογειακών ακτών συνεχίζεται, είτε λόγω της οικιστικής ανάπτυξης, των έργων υποδομής αλλά και της ρύπανσης. Παράλληλα, το Πρωτόκολλο ΟΔΠΖ εφαρμόζεται πλημμελώς από τα Κράτη-Μέλη, καθώς πληθώρα εμπλεκόμενων φορέων με αλληλο-επικαλυπτόμενες αρμοδιότητες και χαμηλό επίπεδο συνεννόησης και συνεργασίας συμμετέχουν στην εφαρμογή του σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό και διασυνοριακό επίπεδο. Το χάσμα στην εφαρμογή πολιτικής του Πρωτοκόλλου ΟΔΠΖ εντοπίζεται κυρίως: α) στις δυσκολίες συντονισμού των δημόσιων πολιτικών (ακόμη και μεταξύ βάσεων δεδομένων) σε όλη την λεκάνη της Μεσογείου, και εν μέσω εξαιρετικά ποικίλων νομικών και διοικητικών συστημάτων, πολιτισμικών και κοινωνικό-οικονομικών δομών β) στην έντονη παρουσία πολλών γεω-πολιτικών συγκρούσεων μεταξύ των χωρών της Μεσογειακής Λεκάνης, και γ) στην αδυναμία διαχείρισης ή/και συν-διαχείρισης ευαίσθητων χερσαίων και θαλάσσιων οικοσυστημάτων κατά μήκος των ακτών της Μεσογείου. Πρωταρχικός στόχος του Προγράμματος Mare Nostrum που χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα Εδαφικής Συνεργασίας ENPI CBC-Med είναι να συμβάλει στη βελτίωση των διαδικασιών εφαρμογής και υλοποίησης της πολιτικής που αναφέρεται στην ΟΔΠΖ κατά μήκος των ακτών της Μεσογείου σε τοπικό, εθνικό και διασυνοριακό επίπεδο, προκειμένου να ολοκληρωθεί η ενσωμάτωση των πολιτικών της παράκτιας ζώνης στις ευρύτερες κοινωνικό-οικονομικές και χωροταξικές πολιτικές. Τα αποτελέσματα του έργου αναμένεται να συμβάλουν στον εντοπισμό των εμποδίων για τον συντονισμό της εφαρμογής και κατ επέκταση στην υλοποίηση του οράματος του πρωτόκολλου της ΟΔΠΖ, της Οδηγίας-Πλαίσιο για την Θαλάσσια Στρατηγική της ΕΕ και των άλλων σχετικών νομοθετημάτων και πολιτικών. Το κίνητρο είναι η βελτίωση της κοινωνικό-οικονομικής και περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των ακτών της Μεσογείου και η αύξηση της αντοχής τους στους σύγχρονους φυσικούς και ανθρωπογενείς κινδύνους. Τα υφιστάμενα και τα μελλοντικά προγράμματα και πρωτόκολλα ΟΔΠΖ με στόχευση τις χώρες της Μεσογείου απαιτείται να είναι προσαρμοσμένα στην πραγματικότητα των σημαντικών ανισοτήτων μεταξύ των χωρών στους τομείς της διοικητικής ικανότητας και στο βαθμό συμμόρφωσής τους.

4 Η στρατηγική του έργου είναι «από τα κάτω προς τα επάνω - από την εφαρμογή στη βελτίωση της χάραξης πολιτικής», αλλά και από τη τοπική προς τη περιφερειακή, εθνική και Μεσογειακή εφαρμογή και διαχείριση, και όχι το αντίστροφο. Πρώτον, θα εντοπίσει και θα αξιολογήσει τα υφιστάμενα νομικά-θεσμικά μέσα που είναι διαθέσιμα για την εφαρμογή του ορθού χωροταξικού σχεδιασμού και της ΟΔΠΖ στους συμμετέχοντες δήμους, περιφέρειες, χώρες. Εργαλεία παράκτιου σχεδιασμού και εργαλεία Διαχείρισης - τόσο για τις χερσαίες όσο και τις θαλάσσιες ζώνες - θα αντιμετωπιστούν ως μέσα που είναι ενσωματωμένα στο ευρύτερο νομικό-θεσμικό, διοικητικό και οικονομικό πλαίσιο (περιλαμβανομένων και των αντίστοιχων καθεστώτων ιδιοκτησίας). Οι διαφορετικές φάσεις του Έργου θα οδηγήσουν σε ένα σταδιακό πρόγραμμα και μέθοδο για την ανάπτυξη κοινών νομικών-διοικητικών εργαλείων που θα διευκολύνουν την ρεαλιστική υλοποίηση της ΟΔΠΖ εντός και εκτός των εθνικών συνόρων. Τα πέντε βασικά παραδοτέα του έργου είναι : 1) ένα σύνολο εργαλείων εναλλακτικών μέσων πολιτικής, που θα αναπτυχθεί με βάση την εκτίμηση των τοπικών εμποδίων για την εφαρμογή της ΟΔΠΖ και δομημένο σε μια σταδιακή προσέγγιση αμοιβαίας μάθησης. Το βοήθημα αυτό θα τεθεί σε λειτουργία στους 3 δήμους που συμμετέχουν στο έργο και θα επεκταθεί μέσω της κατάρτισης στα άλλα κράτη μέλη της ΕΕ και των γειτονικών μεσογειακών χωρώνεταίρων, 2) ένα διαδικτυακό συμμετοχικό και διαδραστικό Ολοκληρωμένο Γεωγραφικό Σύστημα (web-based participatory GIS) δηλαδή ένα εργαλείο που θα δίνει την δυνατότητα αποτελεσματικής επικοινωνίας μεταξύ των πολιτών ενός Δήμου και της Διοίκησής του, συμβάλλοντας στην πρόοδο της διαφανούς διακυβέρνησης και στη συνεργασία όλων των εμπλεκομένων φορέων στην Διαχείριση της Παράκτιας Ζώνης, 3) Ένα Πρότυπο - Παρατηρητήριο Παράκτιας Ζώνης σε ένα επιλεγμένο Δήμο, και συγκεκριμένα σε αυτόν της Καβάλας, το οποίο και θα συμβάλει στη δημιουργία ενός κοινού και εύκολα υλοποιήσιμου τρόπου συλλογής, καταγραφής και αποτύπωσης δεδομένων σχετικών με τη διαχείριση της παράκτιας ζώνης του Δήμου (θεσμικά νομικά στοιχεία, περιβαλλοντικά και πολιτιστικά χαρακτηριστικά, αναγνώριση ανθρώπινων πιέσεων και εκτίμηση επιπτώσεων) κατά τη διάρκεια και μετά την λήξη του έργου 4) ένα προσχέδιο υπερ-εθνικής νομοθεσίας, προσαρμοσμένα για τις χώρες της Μεσογείου (εντός και εκτός ΕΕ) 5) Τη σύσταση ενός Μεσογειακού Φόρουμ Δράσης για την ΟΔΠΖ, το οποίο θα συνδεθεί με τις υφιστάμενες υπερεθνικές συμπράξεις στην Μεσόγειο ή αλλού, προκειμένου να συνεχιστεί η ανταλλαγή εμπειριών και μεταφορά τεχνογνωσίας και μετά την λήξη του έργου και ικανό να ασκήσει ταυτόχρονα πιέσεις για την διαμόρφωση μίας υπερεθνικής νομοθεσίας στον τομέα της ΟΔΠΖ στην περιοχή της Μεσογείου. Το σύνολο των εργαλείων εναλλακτικών μέσων πολιτικής που αναφέρεται παραπάνω (βλ. Σημ. 1) θα προσφέρει τοπικά προσαρμοσμένα μέσα για την προώθηση του πρωτοκόλλου της Σύμβασης της Βαρκελώνης για την ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών της Μεσογείου ("πρωτόκολλο ΟΔΠΖ") καθώς και άλλων μέσων άσκησης πολιτικής (π.χ., Horizon2020, το UNEP MEDPOL, την Οδηγία Πλαίσιο για την θαλάσσια στρατηγική της ΕΕ, κ.ο.κ). Η εργαλειοθήκη αυτή στρέφεται στην εξεύρεση μέσων που ανταποκρίνονται στις πραγματικές συνθήκες που επικρατούν σε τοπικό και εθνικό επίπεδο, αντί της αναζήτησης μέσων που φιλοδοξούν να εφαρμοστούν σε όλες τις καταστάσεις και περιοχές.

5 Το διαδικτυακό εργαλείο θα βασιστεί σε μία πλατφόρμα περιβαλλοντικών, κοινωνικό-οικονομικών και θεσμικών δεδομένων των 3 συμμετεχόντων δημοτικών χώρων, έτσι ώστε να καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα ποικίλων περιβαλλοντικών, κοινωνικο-οικονομικών και νομικών-θεσμικών πλαισίων. Αυτό το εργαλείο θα βοηθήσει στην κινητοποίηση των ενδιαφερομένων καθώς και στην εξοικείωση του ευρύτερου κοινού σε θέματα διαχείρισης των παράκτιων ζωνών και θα αξιοποιήσει την τοπική τεχνογνωσία για την υποστήριξη πολιτικών ΟΔΠΖ. Το πρότυπο Παρατηρητήριο που θα συσταθεί, θα θεσμοθετήσει τη συνεχή παρακολούθηση των πληροφοριών και την ενημέρωση PPGIS. Τέλος, το Φόρουμ Δράσης, επικουρούμενο από άλλα δίκτυα μεταξύ των οποίων και αυτά που θα σχηματιστούν από το έργο, θα είναι μια βιώσιμη σύμπραξη για την προώθηση της ΟΔΠΖ σε όλη τη λεκάνη της Μεσογείου, σε μια ευρεία χωρική και χρονική διάσταση. Το φόρουμ θα εξετάσει επίσης την δυνατότητα άσκησης πιέσεων για υπερεθνικές νομοθεσίες εντός και εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα αναμενόμενα αποτελέσματα είναι: (1) Στις χώρες εταίρους του έργου MARE NOSTRUM η σταδιακή βελτίωση της αποτελεσματικότητας των μέσων του ολοκληρωμένου χωροταξικού σχεδιασμού και διαχείρισης των ακτών - κάθε χώρα σε σχέση με το δικό της εφαλτήριο. Αυτό θα επιτευχθεί με τον εντοπισμό των βασικών νομικών, θεσμικών και διοικητικών εμποδίων (συμπεριλαμβανομένων των καθεστώτων ιδιοκτησίας) και την υιοθέτηση ενός προγράμματος που θα εστιάζεται στην σταδιακή υπέρβαση των εμποδίων και την αναζήτηση για πιο αποτελεσματικά μέσα άσκησης πολιτικής (2) πέραν των εθνικών συνόρων των χωρών εταίρων του έργου η βελτίωση του διαλόγου και της συνεργασίας κατά τη διάρκεια του κύκλου του έργου και πέραν αυτού, επιτρέποντας έτσι την καλύτερη ρύθμιση των νομικών και χωροταξικών μέσων σχεδιασμού, τόσο σε περιοχές ειρηνικές όσο και σε αυτές που μαστίζονται από συγκρούσεις 3) Επέκταση των αποκτηθείσας γνώσης σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ και των γειτονικών μεσογειακών χωρών εταίρων, μέσω ενός πρόσθετου προγράμματος κατάρτισης προκειμένου να δημιουργηθεί ένα «πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα» σε όλη τη λεκάνη της Μεσογείου Θάλασσας. 4) Ενίσχυση της ευαισθητοποίησης και της συμμετοχής του κοινού σε θέματα διαχείρισης ακτών.

6 1.2 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΜΕΝΟΥ ΕΡΓΟΥ Στο πλαίσιο υλοποίησης του Έργου MARE NOSTRUM, ζητείται από τον Ανάδοχο να παρέχει υπηρεσίες συμβούλου υποστήριξης στο Δήμο Καβάλας και συγκεκριμένα να επιμεληθεί της ολοκλήρωσης των παρακάτω δράσεων: 1. Αποτύπωση των βασικών εμπλεκομένων Φορέων και του νομικού πλαισίου από το οποίο προέρχονται οι αρμοδιότητες τους στον τομέα της Διαχείρισης Παράκτιων Ζωνών τόσο σε περιφερειακό όσο και σε τοπικό επίπεδο. 2. Αποτύπωση των συγχρηματοδοτημένων προγραμμάτων / έργων σχετικών με την Ολοκληρωμένη Διαχείριση Παράκτιων Ζωνών, που υλοποιήθηκαν στην Ελλάδα τα τελευταία έτη, ανάλυση των στόχων και των αποτελεσμάτων τους καθώς και δημιουργία αντίστοιχου καταλόγου επαφών ελληνικών και ξένων φορέων, με σκοπό την ανταλλαγή εμπειριών, κατά την διάρκεια υλοποίησης του παρόντος Έργου, αλλά και μετά την ολοκλήρωσή του. 3. Διερεύνηση, Αξιολόγηση και Ανάλυση του θεσμικού και διοικητικού πλαισίου διαχείρισης παράκτιας ζώνης, της ευρύτερης περιοχής της Καβάλας. Ειδικότερα θα διερευνηθούν: Το θεσμικό πλαίσιο χωροταξικού πολεοδομικού σχεδιασμού, περιβαλλοντικής προστασίας και άλλων σχετικών θεμάτων με την διαχείριση των ακτών, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών αποφάσεων και δράσεων εφαρμογής του σχετικού θεσμικού πλαισίου Οι εμπλεκόμενοι φορείς και οι αρμοδιότητές τους σχετικά με την εφαρμογή του παραπάνω θεσμικού πλαισίου Κρίσιμα σημεία της σχετικής νομοθεσίας και βασικές διοικητικές διαδικασίες, που επηρεάζουν σημαντικά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα θέματα διαχείρισης παράκτιων ζωνών ενδεχόμενοι περιορισμοί ή αλληλοεπικαλύψεις σε σχέση με άλλους νόμους Ενδεχόμενες συγκρούσεις, κενά και αλληλοεπικαλύψεις στις αρμοδιότητες των φορέων που εμπλέκονται στη διαχείριση των παράκτιων ζωνών Αποτύπωση και ανάλυση σχετικών βασικών δικαστικών αποφάσεων (κείμενα της σχετικής νομοθεσίας θα μεταφρασθούν από τον Ανάδοχο στα αγγλικά, επειδή θα μελετηθούν από τους εταίρους του Έργου). 1. Αποτύπωση και ανάλυση υφιστάμενων προγραμμάτων και έργων Διαχείρισης Παράκτιων Ζωνών σε περιφερειακό και κυρίως τοπικό επίπεδο. 2. Διερεύνηση και ανάλυση υφιστάμενων βέλτιστων πρακτικών στο πεδίο της ΟΔΠΖ στη διεθνή βιβλιογραφία, με δυνατότητα εφαρμογής στη περιοχή του Δήμου Καβάλας. 3. Αποτύπωση και ανάλυση μελετών περίπτωσης (case studies) στη περιοχή Καβάλας με παρουσίαση συγκρούσεων στη χρήση της παράκτιας ζώνης, μεταξύ διαφόρων ομάδων χρηστών και η επίδραση αυτών των συγκρούσεων στη προστασία της παράκτιας ζώνης.

7 4. Προκαταρκτική επισκόπηση του επίπεδου ενημέρωσης των ιθυνόντων και των εμπλεκομένων φορέων σχετικά με θέματα που άπτονται της ΟΔΠΖ. 5. Προκαταρκτική καταγραφή των τοπικών συνθηκών που σχετίζονται με την ΟΔΠΖ συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών, κοινωνικών, δημογραφικών, οικονομικών χαρακτηριστικών, τις τοπικές δομές διακυβέρνησης, και τις διοικητικές ικανότητες. 6. Προκαταρκτική Ανάλυση των υφιστάμενων μέσων που υποστηρίζουν ή συνδέονται με την ΟΔΠΖ: ισχύουσα νομοθεσία, θεσμοί και τις μορφές διακυβέρνησης, χωροταξικά σχέδια, προϋπολογισμοί και άλλα εργαλεία. Προσδιορισμός των εμποδίων για την πλήρη και βέλτιστη εφαρμογή αυτών των εργαλείων σε τοπικό επίπεδο. 7. Προκαταρκτικό Σχέδιο Οργάνωσης όλων των δεδομένων και στοιχείων που θα διαχειριστεί το Παρατηρητήριο Παράκτιας Ζώνης Δήμου Καβάλας σε ψηφιακή μορφή σύμφωνα με τις απαιτήσεις των μεταδεδομένων για τα εργαλεία PPGIS. Ο Σύμβουλος, στο πλαίσιο υλοποίησης των παραπάνω Δράσεων, αναμένεται να συμμετάσχει σε Συναντήσεις εργασίας του Έργου, με την Ομάδα έργου το Έργο στελεχών του Δήμου Καβάλας ή μεταξύ της Ομάδας Έργου του Δήμου και άλλων εμπλεκομένων Φορέων ή μεταξύ των εταίρων του Έργου. Ο Σύμβουλος απαιτείται να συνεργάζεται τακτικά και αποτελεσματικά με τους Επιστημονικούς Εταίρους του Εταιρικού σχήματος του έργου προκειμένου να αποφεύγονται οι αλληλοεπικαλύψεις και να αξιοποιούνται οι δυνατότητες ανάπτυξης συνεργειών. 1.3 ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ Ο Ανάδοχος θα υποβάλλει στο Δήμο Καβάλας τα παρακάτω Παραδοτέα, εντός των αντίστοιχων προθεσμιών: Παραδοτέο 1 (μέχρι 30/9/2013): Σχέδιο Έκθεσης (Draft Report) για την ΟΔΠΖ στο Δήμο Καβάλας στο πλαίσιο του Έργου MARE NOSTRUM στην Αγγλική. Το Παραδοτέο 1 θα περιλαμβάνει όλες τις δράσεις που αναφέρονται στη προηγούμενη παρ. 1.2 Αντικείμενο Προκηρυσσόμενου Έργου Παραδοτέο 2 (μέχρι 30/9/2013): Παρουσίαση σε power point της περίληψης και των συμπερασμάτων του Παραδοτέου 1 στην Αγγλική. (Ενδέχεται ο Ανάδοχος να συμμετέχει και να παρουσιάσει το Παραδοτέο 1 σε συνάντηση εργασίας των εταίρων του Έργου) Παραδοτέο 3 (μέχρι 30/9/2013): Μετάφραση στην Ελληνική των Παραδοτέων 1&2 (Σχέδιο Έκθεσης / Draft Report για την ΟΔΠΖ στο Δήμο Καβάλας στο πλαίσιο του Έργου MARE NOSTRUM & Παρουσίαση σε power point της περίληψης και των συμπερασμάτων του Παραδοτέου 1) Παραδοτέο 4 (μέχρι 20/10/2013): Τελική Έκθεση (Final Report) για την ΟΔΠΖ στο Δήμο Καβάλας στο πλαίσιο του Έργου MARE NOSTRUM στην Αγγλική

8 Παραδοτέο 5 (μέχρι 30/10/2013): Μετάφραση στην Ελληνική του Παραδοτέου 4 (Τελική Έκθεση / Final Report για την ΟΔΠΖ στο Δήμο Καβάλας στο πλαίσιο του Έργου MARE NOSTRUM. Τα παραδοτέα 1-5 θα καλύψουν τη συμβολή του Δήμου Καβάλας στην 1 η Εκθεση Προόδου του Εργου Mare Nostrum «Ανασκόπηση Υφιστάμενης Κατάστασης / Platform of existing knowledge Παραδοτέο 6 (μέχρι 20/11/2013): Προ-μελέτη με τίτλο «Ισχύουσες Πρακτικές και Εμπόδια Εφαρμογής σε τοπικό επίπεδο» στην Αγγλική Παραδοτέο 7 (μέχρι 30/11/2013) Μετάφραση στην Ελληνική του Παραδοτέου 6 Προ-μελέτη με τίτλο «Ισχύουσες Πρακτικές και Εμπόδια Εφαρμογής σε τοπικό επίπεδο / Existing Practicesand Impediments to Implementation the Local Level and Cross-National Levels». Τα παραδοτέα 6 & 7 θα καλύψουν την συμβολή του Δήμου Καβάλας στην 2 η Έκθεση Προόδου του Έργου Mare Nostrum «Ισχύουσες Πρακτικές και Εμπόδια Εφαρμογής σε τοπικό επίπεδο / Existing Practicesand Impediments to Implementation the Local Level and Cross-National Levels» Παραδοτέο 8 (στη λήξη της συμβατικής περιόδου): Εκθεση παρασχεθεισών Υπηρεσιών του Συμβούλου προς το Δήμο Καβάλας κατά τη διάρκεια της σύμβασής του στην Ελληνική και Αγγλική. Μετά από εισήγηση του Συντονιστή (Ατόμου Επαφής) της Αναθέτουσας Αρχής (Δήμος Καβάλας), έως και δύο Μέλη της Ομάδας Έργου του Αναδόχου, δύναται να συμμετέχουν στην επόμενη Συνάντηση του Έργου, η οποία είναι προγραμματισμένη για τον Ιούλιο του 2013 καθώς και στην μεθεπομένη, εφόσον βέβαια αυτή πραγματοποιηθεί εντός της περιόδου υλοποίησης της παρούσας Σύμβασης. Σκοπός της συμμετοχής των Μελών της Ομάδας Έργου του Αναδόχου στις εν λόγω συναντήσεις είναι να συνεισφέρουν στην παρουσίαση των ως άνω παραδοτέων και εφόσον χρειαστεί να τα τροποποιήσουν ή/και να τα εμπλουτίσουν πάντα σύμφωνα με τις οδηγίες της Αναθέτουσας Αρχής. Η επιλογή του/ων Μέλους/ών της Ομάδας Έργου του Αναδόχου που θα συμμετέχουν στην/ις Συνάντηση/εις Έργου θα γίνεται κατόπιν συνεννόησης με την Αναθέτουσα Αρχή (Δήμος Καβάλας). Οι σχετικές δαπάνες μετακίνησης και διαμονής θα βαρύνουν τον Ανάδοχο Όλα τα Παραδοτέα θα συντάσσονται στην Αγγλική και θα μεταφράζονται στην Ελληνική. Άρθρο 2 Διάρκεια Η διάρκεια υλοποίησης του Έργου ορίζεται σε χρονικό διάστημα επτά (07) μηνών από την ημερομηνία υπογραφής της Σύμβασης. Παραθέτουμε παρακάτω το εγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα του έργου όπου και περιγράφονται τα παραδοτέα και η ημερομηνία έναρξης και παράδοσής τους. Η παροχή των επιμέρους εργασιών από τον Ανάδοχο είναι δυνατό να μεταβάλλεται χρονικά, μετά από κοινή συμφωνία και υπό την προϋπόθεση ότι δεν μεταβάλλεται το συνολικό χρονοδιάγραμμα του Έργου.

9 Τονίζεται ότι σύμφωνα με την απόφαση ένταξης του έργου, η ημερομηνία λήξης του φυσικού αντικειμένου είναι η 28/02/2014. Άρθρο 3 Αμοιβή ιαγράφηκε: Ως αμοιβή του αντισυμβαλλόμενου ορίζεται το ποσό των σαράντα τεσσάρων χιλιάδων διακοσίων ογδόντα ευρώ (44.280,00 ) συμπεριλαμβανομένου Φ. Π. Α. 23%. Η δαπάνη αυτή χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης κατά 90% στο πλαίσιο των διασυνοριακών και διακρατικών σκελών του στόχου Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία για την περίοδο 2007 έως 2013 στα πλαίσια του έργου «MARE NOSTRUM». Άρθρο 4 Τρόπος καταβολής αμοιβής Για την παροχή των παραπάνω υπηρεσιών η αμοιβή του εντολοδόχου καθορίζεται σε σαράντα τεσσάρων χιλιάδων διακοσίων ογδόντα ευρώ (44.280,00 ) συμπεριλαμβανομένου Φ. Π. Α. 23%, για το διάστημα ισχύος της εντολής. Η καταβολή του ως άνω ποσού γίνεται τμηματικά σε τρεις ισόποσες δόσεις ύστερα από έκδοση σχετικού δελτίου παροχής υπηρεσιών του εντολοδόχου και ανάλογα με την παράδοση των εργασιών σύμφωνα με το ισχύον χρονοδιάγραμμα. Συγκεκριμένα η καταβολή του συμβατικού τιμήματος του έργου θα γίνει σε τρεις ισόποσες δόσεις ως εξής: Α δόση, ποσοστό 40%: με την παράδοση και παραλαβή των συμβατικών παραδοτέων 1, 2 & 3 σύμφωνα με την ενότητα 1.2 Αντικείμενο προκηρυσσόμενου έργου Μέρος Β Τεχνική Περιγραφή της παρούσας προκήρυξης. Β δόση, ποσοστό 40%: με την παράδοση και παραλαβή των συμβατικών παραδοτέων 4, 5, 6 & 7 σύμφωνα με την ενότητα 1.2 Αντικείμενο προκηρυσσόμενου έργου Μέρος Β Τεχνική Περιγραφή της παρούσας προκήρυξης. Γ δόση, ποσοστό 20%: με την παράδοση και παραλαβή του συμβατικού παραδοτέου 8, σύμφωνα με την ενότητα 1.2 Αντικείμενο προκηρυσσόμενου έργου Μέρος Β Τεχνική Περιγραφή της παρούσας προκήρυξης. Όλες οι πληρωμές θα γίνονται σε ευρώ με την προσκόμιση των νομίμων δικαιολογητικών που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις κατά το χρόνο πληρωμής και σε χρόνο προσδιοριζόμενο από την αναγκαία διοικητική διαδικασία για έκδοση των σχετικών χρηματικών ενταλμάτων. Σε κάθε πληρωμή γίνονται όλες οι νόμιμες κρατήσεις. Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να έχουν εισπραχθεί από την Αναθέτουσα Αρχή οι αντίστοιχες πιστώσεις από την Διαχειριστική Αρχή του Ε.Π. Κοινωνία της Πληροφορίας. Για την καλή εκτέλεση της συμβάσεως ο προμηθευτής παρέδωσε σήμερα στο Δήμο την υπ αριθμ Εγγυητική Επιστολή της Ευρωσύμβουλοι Α.Ε. για 4.545,00 της Τράπεζας Πειραιώς, που θα επιστραφεί στον προμηθευτή μετά τη λήξη του χρόνου εγγυήσεως. Άρθρο 5 Λύση της σύμβασης ιαγράφηκε: Η Αναθέτουσα Αρχή δικαιούται να καταγγείλει τη Σύμβαση σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις: α) ο Ανάδοχος δεν υλοποιεί το Έργο με τον τρόπο που ορίζεται στη Σύμβαση, παρά τις προς τούτο επανειλημμένες οχλήσεις της Αναθέτουσας Αρχής

10 β) ο Ανάδοχος εκχωρεί τη Σύμβαση ή αναθέτει εργασίες υπεργολαβικά χωρίς την άδεια της Αναθέτουσας Αρχής γ) Ο Ανάδοχος πτωχεύσει, τεθεί υπό αναγκαστική διαχείριση ή εκκαθάριση, λυθεί ή ανακληθεί η άδεια λειτουργίας του ή γίνουν πράξεις αναγκαστικής εκτελέσεως σε βάρος του, στο σύνολο ή σε σημαντικό μέρος των περιουσιακών του στοιχείων. δ) εκδίδεται τελεσίδικη απόφαση κατά του Αναδόχου για αδίκημα σχετικό με την άσκηση του επαγγέλματός του Τα αποτελέσματα της καταγγελίας επέρχονται από την περιέλευση στον Ανάδοχο της εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής καταγγελίας. Κατ εξαίρεση, η Αναθέτουσα Αρχή δύναται, κατ ενάσκηση διακριτικής της ευχέρειας, για όσες από τις περιπτώσεις καταγγελίας είναι αυτό δυνατό, να τάξει εύλογη (κατ αυτήν) προθεσμία θεραπείας της παραβάσεως, οπότε τα αποτελέσματα της καταγγελίας επέρχονται αυτόματα με την πάροδο της ταχθείσας προθεσμίας, εκτός εάν η Αναθέτουσα Αρχή γνωστοποιήσει εγγράφως προς τον Ανάδοχο ότι θεωρεί την παράβαση θεραπευθείσα. Με την μετά από καταγγελία της Αναθέτουσας Αρχής λύση της Σύμβασης, ο Ανάδοχος υποχρεούται μετά από αίτηση της Αναθέτουσας Αρχής: 1. Να απόσχει από τη διενέργεια οποιασδήποτε εργασίας, έργου, παροχής υπηρεσιών ή εκτέλεσης υποχρεώσεώς του που πηγάζει από τη Σύμβαση, πλην εκείνων που επιβάλλονται για τη διασφάλιση προϊόντων, εργασιών και εγκαταστάσεων. 2. Να παραδώσει, σε χρόνο που θα προσδιορίσει η Αναθέτουσα Αρχή, όποιο έργο, εργασία ή προϊόν (ολοκληρωμένο ή μη) έχει εκπονήσει ή έχει στην κατοχή του καθώς και τα πάσης φύσεως υποστηρικτικά έγγραφα και μέσα (μαγνητικά ή μη) και να μεριμνήσει όπως οι Υπεργολάβοι και συνεργάτες του πράξουν το ίδιο. 3. Να παραδώσει στην Αναθέτουσα Αρχή κάθε εξοπλισμό, υλικά ή άλλα αγαθά που αφορούν άμεσα ή έμμεσα το Έργο και ευρίσκονται στην κατοχή του, εγγυώμενος ότι οι Υπεργολάβοι και συνεργάτες του θα πράξουν το ίδιο. Το συντομότερο δυνατό μετά την καταγγελία της Σύμβασης, η Αναθέτουσα Αρχή βεβαιώνει την αξία του παρασχεθέντος μέρους του Έργου καθώς και κάθε οφειλή έναντι του Αναδόχου κατά την ημερομηνία καταγγελίας. Η Αναθέτουσα Αρχή αναστέλλει την καταβολή οποιουδήποτε ποσού πληρωτέου σύμφωνα με τη Σύμβαση προς τον Ανάδοχο μέχρις εκκαθαρίσεως των μεταξύ τους υποχρεώσεων και οι εγγυητικές επιστολές καταπίπτουν. Η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να αγοράσει, σε τιμές αγοράς, τις παρασχεθείσες υπηρεσίες που δεν έχει ακόμα πληρώσει. Οι όροι της αγοράς εναπόκεινται στην κρίση της Αναθέτουσας Αρχής. Η Αναθέτουσα Αρχή δικαιούται να απαιτήσει πρόσθετα από τον Ανάδοχο αποζημίωση για κάθε ζημία που υπέστη μέχρι του ανώτατου ποσού του Συμβατικού Τιμήματος που αντιστοιχεί στην αξία του τμήματος του Έργου που δεν μπορεί, λόγω πλημμελούς εκτελέσεως της Σύμβασης, να χρησιμοποιηθεί για τον προοριζόμενο σκοπό. ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ ΓΙΑ ΤΟ ΔΗΜΟ ΚΑΒΑΛΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΙΜΙΤΣΗΣ ΔΗΜΑΡΧΟΣ