Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων

Transcript

1 Πρακτικά της Βουλής των Αντιπροσώπων I ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ - ΣΥΝΟΔΟΣ Ε Συνεδρίαση 8 ης Οκτωβρίου 2015 Ώρα έναρξης: 4.21 μ.μ. Αρ. 4 (Γ. ΟΜΗΡΟΥ) Καλό απόγευμα, συνάδελφοι. Κηρύσσω την έναρξη της σημερινής συνεδρίας της Βουλής. Παρακαλώ το γραμματέα να διαπιστώσει αν υπάρχει απαρτία. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: (Α. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ) Υπάρχει απαρτία, έντιμε κύριε Πρόεδρε. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αρχίζουμε με το Κεφάλαιο Πρώτο της ημερήσιας διάταξης, που είναι η νομοθετική εργασία. Θα παρακαλούσα για τα θέματα στα οποία υπάρχει ομοφωνία να μη διαβάζεται η έκθεση. Το υπ αριθμόν 1 θέμα τιτλοφορείται «Ο περί Επιθέσεων κατά Συστημάτων Πληροφοριών Νόμος του 2015». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Εναρμόνιση με την Οδηγία 2013/40/ΕΕ για τις επιθέσεις κατά συστημάτων πληροφοριών και την αντικατάσταση της Απόφασης-Πλαισίου 2005/222/ΔΕΥ του Συμβουλίου. Ειδικότερα, ενίσχυση της πρόληψης της διάπραξης ποινικών αδικημάτων στον τομέα των επιθέσεων κατά των συστημάτων πληροφοριών και βελτίωση της συνεργασίας των διωκτικών αρχών της Κυπριακής Δημοκρατίας με τις διωκτικές αρχές άλλων κρατών μελών στον τομέα αυτό. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών για το νομοσχέδιο «Ο περί Επιθέσεων κατά Συστημάτων Πληροφοριών Νόμος του 2015» Παρόντες: Σωτήρης Σαμψών, πρόεδρος Γιώργος Γεωργίου Ρίκκος Μαππουρίδης Αντώνης Αντωνίου Άριστος Δαμιανού Φειδίας Σαρίκας Γιώργος Λουκαΐδης Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών εξέτασε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 16 και 23 Σεπτεμβρίου Στην πρώτη συνεδρία της επιτροπής κλήθηκαν και 183

2 παρευρέθηκαν εκπρόσωποι του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, της αστυνομίας και της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας. Σκοπός του νομοσχεδίου είναι η εναρμόνιση της εθνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 2013/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12 ης Αυγούστου 2013 για τις επιθέσεις κατά συστημάτων πληροφοριών και την αντικατάσταση της Απόφασης-Πλαισίου 2005/222/ΔΕΥ του Συμβουλίου. Σημειώνεται ότι σύμφωνα με το άρθρο 16 της Οδηγίας τα κράτη μέλη όφειλαν να θέσουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για τη συμμόρφωσή τους με την Οδηγία μέχρι τις 4 Σεπτεμβρίου Σημειώνεται συναφώς ότι το υπό αναφορά νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Βουλή στις 11 Ιουνίου Σύμφωνα με την εκπρόσωπο του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, καθώς και την εισηγητική έκθεση που συνοδεύει το νομοσχέδιο, με αυτό επιδιώκεται η ενίσχυση της πρόληψης της διάπραξης ποινικών αδικημάτων στον τομέα των επιθέσεων κατά των συστημάτων πληροφοριών και η βελτίωση της συνεργασίας των διωκτικών αρχών της Κυπριακής Δημοκρατίας με τις διωκτικές αρχές άλλων κρατών μελών στον τομέα αυτό. Σύμφωνα με την ίδια εκπρόσωπο, η εν λόγω Οδηγία επιδιώκει τη σύγκλιση του ποινικού δικαίου των κρατών μελών στον τομέα των επιθέσεων κατά συστημάτων πληροφοριών και θεσπίζει τους ελάχιστους κανόνες σχετικά με τον ορισμό των ποινικών αδικημάτων που αφορούν επιθέσεις κατά συστημάτων πληροφοριών και των κυρώσεων που αυτά επισύρουν. Ειδικότερα, με τις πρόνοιες του νομοσχεδίου προβλέπονται μεταξύ άλλων τα ακόλουθα: 1. Η ποινικοποίηση της παράνομης πρόσβασης ή παρεμβολής σε σύστημα πληροφοριών, της παράνομης παρεμβολής σε ηλεκτρονικά δεδομένα, της υποκλοπής ηλεκτρονικών δεδομένων, καθώς και της παράνομης παραγωγής, πώλησης, προμήθειας προς χρήση, εισαγωγής, διανομής ή με άλλο τρόπο διάθεσης εργαλείων, όπως είναι το πρόγραμμα υπολογιστή ή ο συνθηματικός κωδικός υπολογιστή, με σκοπό τη διάπραξη ενός από τα προαναφερθέντα αδικήματα. Όλα τα πιο πάνω αδικήματα επισύρουν ίδιες ποινικές κυρώσεις και συγκεκριμένα ποινή προστίμου μέχρι ή και ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει τα πέντε χρόνια. 2. Η ποινικοποίηση της ηθικής αυτουργίας, της υποβοήθησης και της συνέργειας προς τη διάπραξη των πιο πάνω αναφερόμενων αδικημάτων, καθώς και η ποινικοποίηση της απόπειρας διάπραξης των αδικημάτων της παράνομης παρεμβολής σε σύστημα πληροφοριών ή της παράνομης παρεμβολής σε ηλεκτρονικά δεδομένα. Για τα εν λόγω αδικήματα στο νομοσχέδιο προβλέπεται επίσης ποινή προστίμου μέχρι ή και ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει τα πέντε χρόνια. 3. Η ευθύνη νομικού προσώπου για τη διάπραξη οποιουδήποτε από τα προβλεπόμενα στο νομοσχέδιο ποινικά αδικήματα, όταν το αδίκημα διαπράττεται προς όφελος του νομικού προσώπου από πρόσωπο που τελεί υπό την εξουσία προσώπου που έχει ιθύνουσα θέση στο νομικό πρόσωπο. 4. Οι περιπτώσεις κατά τις οποίες τα δικαστήρια της Δημοκρατίας έχουν δικαιοδοσία να εκδικάζουν τα υπό ρύθμιση αδικήματα. 5. Ο ορισμός της Αστυνομίας Κύπρου ως του εθνικού σημείου επαφής για την ανταλλαγή επιχειρησιακών πληροφοριών με άλλα κράτη μέλη και εξειδικευμένους αρμόδιους οργανισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και ως αρμόδιας εθνικής αρχής για την τήρηση στατιστικών στοιχείων για αδικήματα που έχουν σχέση με επίθεση κατά συστήματος πληροφοριών. Στο στάδιο της διεξαγωγής της συζήτησης ο πρόεδρος και μέλη της επιτροπής επισήμαναν ότι η ρύθμιση των ποινικών κυρώσεων στο νομοσχέδιο γίνεται κατά τρόπο ισοπεδωτικό και δεν ενσωματώνεται στο κείμενό του η προβλεπόμενη στην Οδηγία κλιμάκωση του ύψους των ποινών. Ειδικότερα, επισημάνθηκε ότι στο νομοσχέδιο δεν προβλέπονται αυστηρότερες ποινές στις περιπτώσεις που μία επίθεση κατά συστήματος πληροφοριών διαπράττεται από εγκληματική οργάνωση ή προκαλεί σημαντικές ζημιές ή διαπράττεται κατά συστήματος πληροφοριών που αποτελεί μέρος ζωτικής σημασίας υποδομής ως οι πρόνοιες της Οδηγίας. Τοποθετούμενη στην πιο πάνω επισήμανση, η εκπρόσωπος του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως επεξήγησε στην επιτροπή ότι από το 2004, αφότου κυρώθηκε η Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης κατά του Εγκλήματος μέσω του Διαδικτύου με το Νόμο 22(ΙΙΙ) του 2004, προβλέπονται στο εθνικό μας δίκαιο αδικήματα παρόμοια με τα αδικήματα που προβλέπει η εν λόγω Οδηγία και προνοείται ότι τα αδικήματα αυτά τιμωρούνται με ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει τα πέντε χρόνια. Ως εκ τούτου, σύμφωνα με την ίδια, κρίθηκε σκόπιμο να μην υιοθετηθεί η προτεινόμενη στην Οδηγία κλιμάκωση των ποινών, που προνοεί δύο έτη για τα ελαφρύτερα αδικήματα και τρία και πέντε έτη για τα σοβαρότερα αδικήματα, προκειμένου οι πρόνοιες του νομοσχεδίου να συνάδουν με την υφιστάμενη εθνική νομοθεσία. Επιπρόσθετα, η ίδια ενημέρωσε την επιτροπή ότι κατά την ετοιμασία του νομοσχεδίου είχε ζητηθεί γνωμάτευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με το κατά πόσο η πρόνοια ποινής φυλάκισης 184

3 πέντε ετών για όλα τα αδικήματα παραβιάζει τις πρόνοιες της Οδηγίας και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απάντησε ότι οι προτεινόμενες στο νομοσχέδιο ποινές δεν παραβιάζουν τις πρόνοιες της Οδηγίας. Οι εκπρόσωποι της αστυνομίας τόνισαν περαιτέρω τη σημασία της διατήρησης στο νομοσχέδιο του ύψους της ποινής φυλάκισης των πέντε ετών, καθώς, σύμφωνα με τον περί Διατήρησης Τηλεπικοινωνιακών Δεδομένων με Σκοπό τη Διερεύνηση Σοβαρών Ποινικών Αδικημάτων Νόμο [Ν. 183(Ι)/2007], η αστυνομία δύναται να εξασφαλίζει δικαστικό διάταγμα πρόσβασης σε δεδομένα, μόνο όταν διερευνάται σοβαρό ποινικό αδίκημα και ως τέτοιο ορίζεται από το νόμο αυτό το κακούργημα ή αδίκημα το οποίο επισύρει σε περίπτωση καταδίκης ποινή φυλάκισης πέντε ετών και άνω. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της και αφού επέφερε με τη σύμφωνη γνώμη των εκπροσώπων του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως και της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας ορισμένες βελτιώσεις στο κείμενο του νομοσχεδίου για σκοπούς σαφήνειάς του, κατά πλειοψηφία του προέδρου και των μελών της επιτροπής βουλευτών των κοινοβουλευτικών ομάδων του Δημοκρατικού Συναγερμού και του Δημοκρατικού Κόμματος, καθώς και του μέλους της βουλευτή του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ, εισηγείται την ψήφιση του νομοσχεδίου σε νόμο όπως αυτό έχει διαμορφωθεί με βάση τα πιο πάνω. Τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου στην ολομέλεια του σώματος. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δε βλέπω να υπάρχει αίτημα για ομιλία. Προχωρούμε στη δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Προοίμιο. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Ερμηνεία. Άρθρο 2. Παράνομη πρόσβαση σε συστήματα πληροφοριών. Άρθρο 3. Παράνομη παρεμβολή σε σύστημα. Άρθρο 4. Παράνομη παρεμβολή σε δεδομένα. Άρθρο 5. Παράνομη υποκλοπή. Άρθρο 6. Εργαλεία που χρησιμοποιούνται για τη διάπραξη των αδικημάτων. Άρθρο 7. Ηθική αυτουργία, υποβοήθηση, συνέργεια. Άρθρο 8. Απόπειρα. Άρθρο 9. Επιβαρυντικές περιστάσεις. Άρθρο 10. Ευθύνη νομικών προσώπων. Άρθρο 11. Κυρώσεις κατά νομικών προσώπων. Άρθρο 12. Δικαιοδοσία. Άρθρο 13. Ανταλλαγή πληροφοριών. Άρθρο 14. Στατιστικά στοιχεία. Άρθρο 15. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 μέχρι 15; Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, τα άρθρα 1 μέχρι 15 εγκρίνονται. Τρίτη ανάγνωση του νομοσχεδίου. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Επιθέσεων κατά Συστημάτων Πληροφοριών Νόμος του 185

4 Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; Δε φαίνεται να υπάρχει. (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Το υπ αριθμόν 2 θέμα είναι «Οι περί Αστυνομίας (Πειθαρχικοί) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2015». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Αλλαγή της σύνθεσης του Συμβουλίου Εφέσεων, το οποίο επιλαμβάνεται των εφέσεων σε πειθαρχικές υποθέσεις στις οποίες ο κατηγορούμενος είναι μέλος της αστυνομίας μέχρι το βαθμό του Ανώτερου Υπαστυνόμου, και ίδρυση Συμβουλίου Εφέσεων Ανώτερων Αξιωματικών, το οποίο να επιλαμβάνεται εφέσεων σε πειθαρχικές υποθέσεις στις οποίες ο κατηγορούμενος είναι μέλος της αστυνομίας βαθμού Αστυνόμου Β ή ανώτερου βαθμού. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών για τους κανονισμούς «Οι περί Αστυνομίας (Πειθαρχικοί) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2015» Παρόντες: Σωτήρης Σαμψών, πρόεδρος Ρίκκος Μαππουρίδης Άριστος Δαμιανού Γιώργος Λουκαΐδης Γιώργος Γεωργίου Αντώνης Αντωνίου Φειδίας Σαρίκας Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών μελέτησε τους πιο πάνω κανονισμούς σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 9 και 23 Σεπτεμβρίου Στην πρώτη συνεδρία της επιτροπής κλήθηκαν και παρευρέθηκαν ενώπιόν της ο Υπουργός Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, ο γενικός διευθυντής και εκπρόσωποι του ίδιου υπουργείου, εκπρόσωποι της Αστυνομίας Κύπρου, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, του Συνδέσμου Ανώτερων Αξιωματικών Αστυνομίας Κύπρου και του Συνδέσμου Αστυνομίας Κύπρου. Σκοπός των υπό αναφορά κανονισμών, οι οποίοι εκδίδονται κατ εξουσιοδότηση των άρθρων 13 και 34 του περί Αστυνομίας Νόμου, είναι η τροποποίηση των βασικών περί Αστυνομίας (Πειθαρχικών) Κανονισμών, ώστε αφενός να αλλάξει η προβλεπόμενη στους υφιστάμενους κανονισμούς σύνθεση του Συμβουλίου Εφέσεων, το οποίο επιλαμβάνεται των εφέσεων σε πειθαρχικές υποθέσεις στις οποίες ο κατηγορούμενος είναι μέλος της αστυνομίας μέχρι του βαθμού του Ανώτερου Υπαστυνόμου, και αφετέρου να καθιδρυθεί Συμβούλιο Εφέσεων Ανώτερων Αξιωματικών, το οποίο να επιλαμβάνεται εφέσεων σε πειθαρχικές υποθέσεις στις οποίες ο κατηγορούμενος είναι μέλος της αστυνομίας βαθμού Αστυνόμου Β ή ανώτερου βαθμού. Ο Υπουργός Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως δήλωσε ενώπιον της επιτροπής ότι οι προτεινόμενες τροποποιήσεις κρίνονται επιβεβλημένες για σκοπούς συμμόρφωσης τόσο με σχετικές γνωματεύσεις του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας όσο και με σχετικές αποφάσεις του Ανωτάτου Δικαστηρίου, που έκριναν ότι η συμμετοχή του Αρχηγού της Αστυνομίας στο Συμβούλιο Εφέσεων, δεδομένου ότι ο ίδιος αποφασίζει και για την εκδίκαση ενός πειθαρχικού αδικήματος σε πρώτο βαθμό από την Πειθαρχική Επιτροπή, παραβιάζει τις αρχές της φυσικής δικαιοσύνης και ειδικότερα την εγγύηση διασφάλισης του τεκμηρίου της αμεροληψίας, στοιχείου απαραίτητου για την άσκηση των καθηκόντων του κριτή στο στάδιο της εκδίκασης της υπόθεσης και ιδιαίτερα κατά την επιβολή της ποινής. Συναφώς, ο ίδιος επεξήγησε στην επιτροπή ότι με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις επιδιώκεται η συμμετοχή, τόσο στο υφιστάμενο Συμβούλιο Εφέσεων όσο και στο προτεινόμενο Συμβούλιο Εφέσεων Ανώτερων Αξιωματικών, έμπειρων νομικών λειτουργών της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, οι οποίοι θα διασφαλίζουν την ισόνομη και ισότιμη μεταχείριση των μελών του αστυνομικού σώματος. Επιπρόσθετα, ο ίδιος σημείωσε ότι οι προτεινόμενες ρυθμίσεις συνάδουν με τις υποδείξεις που περιλαμβάνονται σε σχετική έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά της διαφθοράς, στην οποία αναφέρεται ρητά η ανάγκη ενδυνάμωσης και εξορθολογισμού των πειθαρχικών διαδικασιών, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική διερεύνηση και καταστολή της διαφθοράς στην αστυνομία. 186

5 Αναφερόμενος ειδικότερα στην προτεινόμενη ίδρυση του Συμβουλίου Εφέσεων Ανώτερων Αξιωματικών, ο αρμόδιος υπουργός δήλωσε ότι το Υπουργικό Συμβούλιο, το οποίο, σύμφωνα με τους υφιστάμενους κανονισμούς, επιλαμβάνεται των εφέσεων που ασκούνται από ανώτερους αξιωματικούς, δεν είναι το κατάλληλο σώμα, για να εξετάζει και να αποφασίζει επί υποθέσεων τέτοιας φύσεως. Σημειώνεται ότι κατά την πρώτη συνεδρία της επιτροπής ο υπουργός κατέθεσε αναθεωρημένο κείμενο των κανονισμών, με το οποίο τροποποιείται περαιτέρω η σύνθεση τόσο του Συμβουλίου Εφέσεων όσο και του υπό ίδρυση Συμβουλίου Εφέσεων Ανώτερων Αξιωματικών, έτσι ώστε τα πρόσωπα που θα προεδρεύουν των σωμάτων αυτών να κατέχουν θέση με μισθολογική κλίμακα υψηλότερη από αυτή των υπόλοιπων μελών των εν λόγω σωμάτων. Όπως ο ίδιος επεξήγησε περαιτέρω στα μέλη της επιτροπής, κατά την ετοιμασία των κανονισμών δεν είχε αξιολογηθεί ορθά η μισθολογική κλίμακα των θέσεων των αξιωματούχων που μετέχουν στη σύνθεση των σωμάτων αυτών. Στα πλαίσια της περαιτέρω διεξαγωγής της συζήτησης, ο πρόεδρος του Συνδέσμου Ανώτερων Αξιωματικών Αστυνομίας Κύπρου διαφώνησε με την προτεινόμενη ίδρυση Συμβουλίου Εφέσεων Ανώτερων Αξιωματικών, αναφέροντας ότι η συμμετοχή του Υπαρχηγού της Αστυνομίας στο σώμα αυτό είναι αντιδεοντολογική, καθώς σε συγκεκριμένες περιπτώσεις ο Υπαρχηγός της Αστυνομίας ενδέχεται να συμμετέχει και στα τρία στάδια εξέτασης πειθαρχικής υπόθεσης. Συγκεκριμένα, μπορεί να ορίζεται ως ο ερευνών αξιωματικός της πειθαρχικής υπόθεσης, στη συνέχεια ως μέλος στην Πειθαρχική Επιτροπή και με την προτεινόμενη τροποποίηση θα συμμετέχει και ως πρόεδρος του Συμβουλίου Εφέσεων Ανώτερων Αξιωματικών. Για το λόγο αυτό ο ίδιος εκπρόσωπος υποστήριξε ότι είναι προτιμότερο να παραμείνει η εξουσία εκδίκασης των εφέσεων σε υποθέσεις που αφορούν ανώτερους αξιωματικούς στο Υπουργικό Συμβούλιο. Οι εκπρόσωποι του Συνδέσμου Αστυνομίας Κύπρου, παρ όλο που συμφώνησαν με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις των προτεινόμενων κανονισμών, επισήμαναν ότι πρέπει να εξευρεθεί τρόπος άρσης της πιο πάνω αδυναμίας που επισημάνθηκε από το Σύνδεσμο Ανώτερων Αξιωματικών Αστυνομίας Κύπρου. Τοποθετούμενοι στην πιο πάνω διαφωνία του Συνδέσμου Ανώτερων Αξιωματικών Αστυνομίας Κύπρου, οι εκπρόσωποι του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως και της Νομικής Υπηρεσία της Δημοκρατίας επανέλαβαν ότι το Υπουργικό Συμβούλιο δεν κρίνεται ως το κατάλληλο σώμα, για να επιλαμβάνεται υποθέσεων τέτοιας φύσης, και δήλωσαν ότι η αδυναμία της προτεινόμενης ρύθμισης όπως αυτή επεξηγήθηκε από τον πρόεδρο του συνδέσμου θα μπορούσε να αρθεί με την προσθήκη επιφύλαξης στη σχετική πρόνοια των υπό εξέταση κανονισμών με την οποία να προβλέπεται ότι, σε περίπτωση κωλύματος του Υπαρχηγού της Αστυνομίας που οφείλεται είτε σε λόγους που σχετίζονται με την εφαρμογή των αρχών του διοικητικού δικαίου είτε λόγω της συμμετοχής του σε προγενέστερο στάδιο της εκκρεμούσας διαδικασίας, αυτός θα εξαιρείται από το Συμβούλιο Εφέσεων Ανώτερων Αξιωματικών και θα αντικαθίσταται από άλλο αξιωματούχο που θα κριθεί κατάλληλος. Οι ίδιοι εκπρόσωποι δεσμεύτηκαν ενώπιον της επιτροπής να μελετήσουν περαιτέρω το ζήτημα αυτό και να ετοιμάσουν το συντομότερο δυνατό αναθεωρημένο κείμενο των κανονισμών με το οποίο να αίρεται η εν λόγω αδυναμία. Ακολούθως, το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως υπέβαλε στην επιτροπή στις 23 Σεπτεμβρίου 2015 αναθεωρημένο κείμενο με ενσωματωμένη σχετική επιφύλαξη, σύμφωνα με την οποία, σε περίπτωση ύπαρξης κωλύματος συμμετοχής του Υπαρχηγού της Αστυνομίας στο Συμβούλιο Εφέσεων Ανώτερων Αξιωματικών που οφείλεται είτε σε λόγους που σχετίζονται με την εφαρμογή των αρχών του διοικητικού δικαίου είτε σε λόγους που αφορούν τη συμμετοχή του σε προγενέστερο στάδιο της εκκρεμούσας διαδικασίας, θα ορίζεται από το Γενικό Εισαγγελέα της Δημοκρατίας Εισαγγελέας της Δημοκρατίας, ο οποίος θα ενεργεί ως πρόεδρος. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, εισηγείται, κατά πλειοψηφία του προέδρου και των μελών της βουλευτών των κοινοβουλευτικών ομάδων του Δημοκρατικού Συναγερμού και του Δημοκρατικού Κόμματος, καθώς και του μέλους της βουλευτή του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ, την έγκριση του αναθεωρημένου κειμένου των κανονισμών όπως αυτό τελικά διαμορφώθηκε από την εκτελεστική εξουσία με βάση τα πιο πάνω. Τα μέλη της επιτροπής βουλευτές της κοινοβουλευτικής ομάδας ΑΚΕΛ-Αριστερά-Νέες Δυνάμεις επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν κατά τη συζήτηση των κανονισμών στην ολομέλεια του σώματος. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Μη υπαρχόντων ομιλητών, ερωτώ το σώμα αν υπάρχει ένσταση στην έγκριση των κανονισμών. Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, οι κανονισμοί εγκρίνονται. (Κτυπά τη σφύρα.) 187

6 Το υπ αριθμόν 3 θέμα δεν είναι έτοιμο. Το υπ αριθμόν 4 θέμα είναι «Ο περί Ελέγχου των Ωρών Οδήγησης και Ανάπαυσης των Οδηγών Ορισμένων Οχημάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ενσωμάτωση στην εσωτερική έννομη τάξη μέτρων εφαρμογής διατάξεων του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 165/2014 για τους ταχογράφους στον τομέα των οδικών μεταφορών και καθορισμός κυρώσεων σε περίπτωση παράβασης. Ειδικότερα, ρύθμιση του τρόπου χρήσης των ψηφιακών καρτών οδηγού και των φύλλων καταγραφής. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για το νομοσχέδιο «Ο περί Ελέγχου των Ωρών Οδήγησης και Ανάπαυσης των Οδηγών Ορισμένων Οχημάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2015» Παρόντες: Αντρέας Φακοντής, πρόεδρος Σκεύη Κούτρα Κουκουμά Πανίκκος Σταυριανός Νίκος Νουρής Μάριος Μαυρίδης Αθηνά Κυριακίδου Ρούλα Μαυρονικόλα Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν στις 28 Σεπτεμβρίου και στις 5 Οκτωβρίου Στα πλαίσια των συνεδριάσεων της επιτροπής κλήθηκαν και παρευρέθηκαν εκπρόσωποι του Τμήματος Εργασιακών Σχέσεων και του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, του Τμήματος Ηλεκτρομηχανολογικών Υπηρεσιών και του Τμήματος Οδικών Μεταφορών του Υπουργείου Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων, της αστυνομίας, της ΠΟΒΕΚ, των συνδικαλιστικών οργανώσεων ΠΕΟ και ΣΕΚ και της εργοδοτικής οργάνωσης ΚΕΒΕ. Η Παγκύπρια Ένωση Επαγγελματιών Αυτοκινητιστών (ΠΕΕΑ), η Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Αυτοκινητιστών Κύπρου (ΣΕΑΚ), ο Παγκύπριος Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Αδειών Α (ΠΣΕΑ), ο Σύνδεσμος Οδηγών Τουριστικών Λεωφορείων, η ΔΕΟΚ και η ΟΕΒ, παρ όλο που κλήθηκαν, δεν κατέστη δυνατό να εκπροσωπηθούν στις συνεδρίες της επιτροπής. Σκοπός του νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση του περί Ελέγχου των Ωρών Οδήγησης και Ανάπαυσης των Οδηγών Ορισμένων Οχημάτων Νόμου [Νόμος αρ. 86(Ι) του 2007], ώστε να ενσωματωθούν στην εσωτερική έννομη τάξη μέτρα εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 34 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 165/2014 για τους ταχογράφους στον τομέα των οδικών μεταφορών και να καθοριστούν κυρώσεις σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων του εν λόγω άρθρου. Ειδικότερα, σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση που συνοδεύει το νομοσχέδιο, το πιο πάνω άρθρο ρυθμίζει τον τρόπο χρήσης των ψηφιακών καρτών οδηγού και των φύλλων καταγραφής. Συγκεκριμένα, το εν λόγω άρθρο μεταξύ άλλων προσδιορίζει πότε ο οδηγός εισάγει και πότε αφαιρεί το φύλλο καταγραφής ή την κάρτα από τον ταχογράφο, πώς χειρίζεται τους μηχανισμούς μεταγωγής της συσκευής και τι πρέπει να αναγράφει στα φύλλα καταγραφής. Επιπρόσθετα, σύμφωνα με την ίδια έκθεση, το νομοσχέδιο συζητήθηκε σε συνεδρία τριμερούς τεχνικής επιτροπής υπό την προεδρία του Τμήματος Εργασιακών Σχέσεων, όπου ζητήθηκαν σχόλια/απόψεις από τα μέλη του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος και λήφθηκαν απαντήσεις μόνο από την ΠΕΟ και τη ΔΕΟΚ, οι οποίες συμφώνησαν με τις πρόνοιες του νομοσχεδίου. Επισημαίνεται ότι παράλληλα έτυχαν ενημέρωσης για το νομοσχέδιο και οι εμπλεκόμενες οργανώσεις ΠΟΒΕΚ, Σύνδεσμος Οδηγών Τουριστικών Λεωφορείων, ΠΕΕΑ, ΣΕΑΚ και ΠΣΕΑ, οι οποίες ωστόσο δεν υπέβαλαν οποιεσδήποτε παρατηρήσεις. Σημειώνεται ότι όλοι όσοι παρευρέθηκαν στην πρώτη συνεδρία της επιτροπής δήλωσαν ότι συμφωνούν με τις πρόνοιες του νομοσχεδίου. 188

7 Υπό το φως των πιο πάνω, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων υιοθετεί τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του νομοσχεδίου, γι αυτό και ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν ομιλητές. Δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Προοίμιο. Συνοπτικός τίτλος. Άρθρο 1. Τροποποίηση του άρθρου 2 του βασικού νόμου. Άρθρο 2. Τροποποίηση του άρθρου 16 του βασικού νόμου. Άρθρο 3. Τροποποίηση του άρθρου 17 του βασικού νόμου. Άρθρο 4. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των άρθρων 1 μέχρι 4; Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, τα άρθρα εγκρίνονται. Τρίτη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Ελέγχου των Ωρών Οδήγησης και Ανάπαυσης των Οδηγών Ορισμένων Οχημάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; Δε φαίνεται να υπάρχει. (Κτυπά τη σφύρα.) Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. To υπ αριθμόν 5 θέμα είναι «Οι περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (Αντιμετώπιση Κινδύνων Ατυχημάτων Μεγάλης Κλίμακας Σχετιζομένων με Επικίνδυνες Ουσίες) Κανονισμοί του 2015». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Πρόληψη των ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας που ενδέχεται να προκύψουν από ορισμένες βιομηχανικές δραστηριότητες και περιορισμός των συνεπειών τους στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον. Η έκθεση θεωρείται αναγνωσθείσα. (Η σχετική έκθεση) Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων για τους κανονισμούς «Οι περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (Αντιμετώπιση Κινδύνων Ατυχημάτων Μεγάλης Κλίμακας Σχετιζομένων με Επικίνδυνες Ουσίες) Κανονισμοί του 2015» Παρόντες: Αντρέας Φακοντής, πρόεδρος Σκεύη Κούτρα Κουκουμά Πανίκκος Σταυριανός Μάριος Μαυρίδης Άγγελος Βότσης Ρούλα Μαυρονικόλα Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων μελέτησε τους πιο πάνω κανονισμούς σε δύο συνεδρίες της, που πραγματοποιήθηκαν την 21 η και στις 28 Σεπτεμβρίου Στα πλαίσια της πρώτης συνεδρίας της επιτροπής κλήθηκαν και παρευρέθηκαν εκπρόσωποι του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, του Τμήματος 189

8 Πολεοδομίας και Οικήσεως και της Πολιτικής Άμυνας του Υπουργείου Εσωτερικών, καθώς και της συνδικαλιστικής οργάνωσης ΠΕΟ. Ο Σύνδεσμος Ασφάλειας και Υγείας Κύπρου, οι συνδικαλιστικές οργανώσεις ΣΕΚ και ΔΕΟΚ και οι εργοδοτικές οργανώσεις ΟΕΒ και ΚΕΒΕ, παρ όλο που κλήθηκαν, δεν κατέστη δυνατό να εκπροσωπηθούν, ωστόσο η ΟΕΒ διεμήνυσε γραπτώς τις θέσεις της στην επιτροπή. Σκοπός των υπό αναφορά κανονισμών, οι οποίοι εκδίδονται με βάση τις πρόνοιες του άρθρου 38 του περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Νόμου [Νόμος 89(Ι) του 1996], είναι η πρόληψη των ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας που ενδέχεται να προκύψουν από ορισμένες βιομηχανικές δραστηριότητες και ο περιορισμός των συνεπειών τους στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον. Επισημαίνεται ότι με τους προτεινόμενους κανονισμούς καταργούνται οι υφιστάμενοι περί Αντιμετώπισης των Κινδύνων Ατυχημάτων Μεγάλης Κλίμακας Σχετιζομένων με Επικίνδυνες Ουσίες Κανονισμοί του 2001 έως Ειδικότερα, σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση που συνοδεύει τους υπό αναφορά κανονισμούς, στο πλαίσιο της διαδικασίας για εναρμόνιση με το ευρωπαϊκό κεκτημένο εκδόθηκαν οι πιο πάνω υφιστάμενοι κανονισμοί οι οποίοι εναρμονίζουν την κυπριακή νομοθεσία με τις διατάξεις των Οδηγιών 96/82/ΕΚ και 2003/105/ΕΚ, καθώς και με συγκεκριμένη πρόνοια της Οδηγίας 2012/18/ΕΕ για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες. Περαιτέρω, η Οδηγία 2012/18/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες εκδόθηκε με σκοπό την τροποποίηση και στη συνέχεια την κατάργηση της Οδηγίας 96/82/ΕΚ του Συμβουλίου. Σύμφωνα επίσης με την πιο πάνω έκθεση, οι υπό συζήτηση κανονισμοί αποσκοπούν στην πλήρη εναρμόνιση της κυπριακής νομοθεσίας με την Οδηγία 2012/18/ΕΕ, εκτός από τις πρόνοιές της που αφορούν τη χρήση γης και τα εξωτερικά σχέδια επείγουσας ανάγκης. Σημειώνεται ότι τα κράτη μέλη όφειλαν να εναρμονιστούν με την πιο πάνω Οδηγία μέχρι την 31 η Μαΐου 2015, ωστόσο οι υπό συζήτηση κανονισμοί κατατέθηκαν στη Βουλή στις 3 Σεπτεμβρίου Με βάση τα στοιχεία που τέθηκαν ενώπιον της επιτροπής, οι προτεινόμενοι κανονισμοί εξετάστηκαν, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, από τριμερή τεχνική επιτροπή του Εργατικού Συμβουλευτικού Σώματος, στην οποία συμμετείχαν εκπρόσωποι του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας, των εργοδοτικών οργανώσεων ΟΕΒ και ΚΕΒΕ, των συνδικαλιστικών οργανώσεων ΣΕΚ, ΠΕΟ και ΔΕΟΚ, της Νομικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, καθώς και εκπρόσωποι άλλων υπηρεσιών/οργανισμών που επηρεάζονται από τους εν λόγω κανονισμούς (Τμήμα Πολεοδομίας και Οικήσεως, Πολιτική Άμυνα και Σύνδεσμος Ασφάλειας και Υγείας). Επισημαίνεται ότι η πιο πάνω τεχνική επιτροπή ομόφωνα ενέκρινε τους κανονισμούς, ωστόσο οι εκπρόσωποι των εργοδοτικών οργανώσεων της ΟΕΒ και του ΚΕΒΕ ζήτησαν όπως τα τέλη για την υποβολή της έκθεσης ασφάλειας παραμείνουν τα ίδια, δηλαδή στα 1.366, όπως δηλαδή προβλέπεται στους κανονισμούς που είναι σήμερα σε ισχύ από το Σημειώνεται ότι στους υπό συζήτηση κανονισμούς προβλέπεται ότι το ύψος του τέλους υποβολής της έκθεσης ασφάλειας θα καθορίζεται με σχετικό διάταγμα που θα εκδίδει ο Υπουργός Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Περαιτέρω, σημειώνεται ότι το τέλος για την αξιολόγηση της έκθεσης ασφάλειας, μετά από ανάλυση και έγκριση από το Γενικό Λογιστήριο της Δημοκρατίας, θα ανέρχεται στις αντί σε 800, όπως ισχύει σήμερα. Ειδικότερα, τοποθετούμενη σε σχέση με τα πιο πάνω, η ΟΕΒ σε επιστολή της προς την επιτροπή αναφέρει ότι διαφωνεί με την προτεινόμενη αύξηση των τελών υποβολής της έκθεσης ασφάλειας από 800 σε 3.000, θεωρώντας ότι το ύψος των τελών αυτών πρέπει να παραμείνει στα σημερινά επίπεδα, δηλαδή στα 1.366, λαμβάνοντας υπόψη την ιδιαίτερα δύσκολη περίοδο που διανύουν σήμερα οι επιχειρήσεις. Η ΟΕΒ επισημαίνει επίσης στην πιο πάνω επιστολή της ότι η προτεινόμενη αύξηση των εν λόγω τελών δεν προβλέπεται από τη σχετική Οδηγία. Τοποθετούμενος αναφορικά με το ζήτημα αυτό, ο εκπρόσωπος του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων δήλωσε ότι το ύψος των τελών καθορίστηκε, αφού λήφθηκε υπόψη το γεγονός ότι τα υφιστάμενα τέλη είναι ανεπαρκή να καλύψουν τα διοικητικά έξοδα των επιθεωρήσεων των εγκαταστάσεων, γι αυτό και η εισήγηση του τμήματός του προς την αρμόδια υπουργό θα είναι όπως στο σχετικό διάταγμα προβλεφθεί η καταβολή τελών ύψους κάθε πέντε έτη, ποσό το οποίο, σύμφωνα με τον ίδιο εκπρόσωπο, είναι μηδαμινό σε σχέση με το μέγεθος των επιχειρήσεων. Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με το ερωτηματολόγιο ανάλυσης αντικτύπου, οι κανονισμοί αυτοί αφορούν μικρομεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις που αποθηκεύουν/χρησιμοποιούν σημαντικές ποσότητες επικίνδυνων ουσιών, όπως πετρελαιοειδών, υγραερίου, εκρηκτικών υλών και άλλων επικίνδυνων χημικών ουσιών, καθώς και επιχειρήσεις παραγωγής ηλεκτρισμού. 190

9 Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, αφού έλαβε υπόψη όλα όσα τέθηκαν ενώπιόν της, αποφάσισε ομόφωνα να εισηγηθεί την έγκριση των κανονισμών, όπως αυτοί έχουν κατατεθεί από την εκτελεστική εξουσία. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχουν ομιλητές. Υπάρχει ένσταση στην έγκριση των κανονισμών; (Κτυπά τη σφύρα.) Μη υπαρχούσης οιασδήποτε ενστάσεως, οι κανονισμοί εγκρίνονται. Το υπ αριθμόν 6 θέμα είναι «Οι περί των Βασικών Απαιτήσεων (Είδη Πυροτεχνίας) Κανονισμοί του 2015». Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει το σκοπό. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Αντικατάσταση των περί των Βασικών Απαιτήσεων (Είδη Πυροτεχνίας) Κανονισμών του 2009 και 2013, ώστε να εναρμονιστεί η εθνική νομοθεσία με την Οδηγία 2013/29/ΕΕ για την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τη διαθεσιμότητα στην αγορά ειδών πυροτεχνίας (αναδιατύπωση). Ο κ. Λουκαΐδης. Γ. ΛΟΥΚΑΪΔΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, το ΑΚΕΛ θα ήθελε να ζητήσει αναβολή της συζήτησης του συγκεκριμένου θέματος. Ο κ. Αβέρωφ Νεοφύτου, παρακαλώ. Α. ΝΕΟΦΥΤΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, παρ όλο που εμείς θα το δηλώσουμε από τώρα ότι είμαστε υπέρ της ψήφισης της σύμβασης, από τη στιγμή που έχει ζητηθεί αναβολή -αντιλαμβάνομαι τις θέσεις του ΑΚΕΛ-Αριστερά, λέχθηκαν και στην επιτροπή- συμφωνούμε με την αναβολή με μία παράκληση. Επειδή το θεωρούμε κρίσιμο θέμα στις σχέσεις των χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ουκρανίας και επειδή τις δύο προσεχείς Πέμπτες θα απουσιάζω στο εξωτερικό, την ερχόμενη Πέμπτη λόγω υποχρεώσεων μέσω Βουλής και τη μεθεπόμενη λόγω του εκλογικού συνεδρίου του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος στη Μαδρίτη, θα παρακαλούσα το θέμα να συζητηθεί στις 29 του Οκτώβρη, αλλά να είναι καταληκτικό. Αντιλαμβάνομαι ότι δεν υπάρχει ένσταση όπως το έχει διατυπώσει ο κ. Νεοφύτου και ο κ. Λουκαΐδης, γι αυτό και αναβάλλεται το υπ αριθμόν 6 θέμα. Πάμε στο υπ αριθμόν 7 θέμα, που είναι Συγγνώμη, το υπ αριθμόν 7 θέμα αναβάλλεται. Τελειώνει η νομοθετική εργασία. Παρακαλώ! (Θόρυβος στην αίθουσα) Κεφάλαιο Δεύτερο: Κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων. Τα προτεινόμενα νομοθετήματα κατατίθενται και παραπέμπονται στις αρμόδιες κοινοβουλευτικές επιτροπές σύμφωνα με το σχετικό κατάλογο που έχει διανεμηθεί. Νομοσχέδια, κανονισμοί, έγγραφα, εκθέσεις 1. Ο περί της Σύμβασης για την Οδική Σήμανση και Σηματοδότηση, της Ευρωπαϊκής Συμφωνίας που συμπληρώνει τη Σύμβαση και του (Η κατάθεση νομοσχεδίων και εγγράφων) Κατατέθηκαν από τους υπουργούς Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων 191 Παραπέμπονται στις επιτροπές Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων

10 Πρωτοκόλλου για τις Διαγραμμίσεις των Οδών προστιθέμενο στην Ευρωπαϊκή Συμφωνία (Κυρωτικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί της Θέσπισης Ελάχιστων Προτύπων σχετικά με τα Δικαιώματα, την Υποστήριξη και την Προστασία Θυμάτων της Εγκληματικότητας Νόμος του (Αρ. Φακ ). 3. Ο περί Αποκαταστάσεως Καταδικασθέντων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 4. Ο περί Προϋπολογισμού του 2016 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 5. Ο περί Προϋπολογισμού της Αρχής Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού Κύπρου του 2016 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 6. Ο περί Προϋπολογισμού του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών Κύπρου του 2016 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 7. Ο περί Προϋπολογισμού του Κεντρικού Φορέα Ισότιμης Κατανομής Βαρών του 2016 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 8. Ο περί Προϋπολογισμού του Δημοσιονομικού Συμβουλίου του 2016 Νόμος του (Αρ. Φακ ). 9. Ο περί της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας του Ουζμπεκιστάν για Συνεργασία σε θέματα Δημόσιας Υγείας και Ιατρικής Επιστήμης (Κυρωτικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 10. Ο περί του Πρωτοκόλλου του Κιότο για τις Εκπομπές Αερίων που Συμβάλλουν στο Φαινόμενο του Θερμοκηπίου (Τροπολογία της Ντόχα) (Κυρωτικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 11. Ο περί Οδικής Μεταφοράς Επικίνδυνων Εμπορευμάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 12. Οι περί Μηχανοκινήτων Οχημάτων και Τροχαίας Κινήσεως (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του (Αρ. Φακ ). 13. Έκθεση ημερομηνίας 30 Σεπτεμβρίου 2015, αποσταλείσα από τον Υπουργό Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως Οικονομικών Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Οικονομικών Οικονομικών Οικονομικών Υγείας Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων Εσωτερικών 192 Νομικών Νομικών Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Οικονομικών και Προϋπολογισμού Προσφύγων-Εγκλωβισμένων- Αγνοουμένων-Παθόντων Οικονομικών και Προϋπολογισμού Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Περιβάλλοντος Συγκοινωνιών και Έργων Συγκοινωνιών και Έργων Εσωτερικών

11 Εσωτερικών μετά την έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο, ημερομηνίας , αναφορικά με την επιβεβαίωση της ίδρυσης της κοινότητας Τροόδους με σκοπό την εξασφάλιση στατιστικού κωδικού για την κοινότητα, σύμφωνα με το άρθρο 114 των περί Κοινοτήτων Νόμων του 1999 έως (Αρ. Φακ ). 14. Έκθεση Εσόδων ημερομηνίας 6 Οκτωβρίου 2015, από το Υπουργείο Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος αναφορικά με τη δημοπράτηση των δικαιωμάτων εκπομπής αερίων του θερμοκηπίου του έτους 2014 και ο τρόπος διάθεσής τους, σύμφωνα με το άρθρο 21(4) του περί της Θέσπισης Συστήματος Εμπορίας Δικαιωμάτων Εκπομπής Αερίων του Θερμοκηπίου Νόμου του 2011 [Ν. 110(Ι)/2011]. (Αρ. Φακ ). Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Προτάσεις νόμου Κατατέθηκαν από Παραπέμπονται στις επιτροπές 1. Ο περί Αξιών και Χρηματιστηρίου Αξιών Κύπρου (Κεντρικό Αποθετήριο και Κεντρικό Μητρώο Αξιών) (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 2. Ο περί Αρχείου Πληθυσμού (Τροποποιητικός) (Αρ. 4) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 3. Ο περί Εκλογής Μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 4. Ο περί Εκλογής (Πρόεδρος και Αντιπρόεδρος της Δημοκρατίας (Τροποποιητικός) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 5. Ο περί Δήμων (Τροποποιητικός) (Αρ. 6) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 6. Ο περί Κοινοτήτων (Τροποποιητικός) (Αρ. 6) Νόμος του (Αρ. Φακ ). 7. Ο περί Αναγνώρισης της Προσφοράς, Καθιέρωσης Ημέρας Μνήμης και Τιμής και Παροχής Ωφελημάτων προς τους Τραυματίες Πολέμου του 1974 και προς τους Εξαρτωμένους τους Νόμος του (Αρ. Φακ ). Μάριο Μαυρίδη, βουλευτή της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού Ανδρέα Κυπριανού εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού Ανδρέα Κυπριανού εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού Ανδρέα Κυπριανού εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού Ανδρέα Κυπριανού εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού Ανδρέα Κυπριανού εκ μέρους της κοινοβουλευτικής ομάδας του Δημοκρατικού Συναγερμού Σωτήρη Σαμψών και Κυριάκο Χατζηγιάννη, βουλευτές εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου, και Ανδρέα Μιχαηλίδη, βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λεμεσού 193 Οικονομικών και Προϋπολογισμού Εσωτερικών Εσωτερικών Εσωτερικών Εσωτερικών Εσωτερικών Άμυνας

12 Κεφάλαιο Τρίτο: Ερωτήσεις και απαντήσεις. Έχουν ήδη δοθεί γραπτώς. (Οι ερωτήσεις των βουλευτών) Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 24 Σεπτεμβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Έχω ενημερωθεί ότι καθυστερεί η κατάθεση νομοσχεδίου που τροποποιεί τον περί Προσφύγων Νόμο, που θα περιέχει τις αναγκαίες νομοθετικές ρυθμίσεις, ώστε να μπορεί να παραχωρείται νομική αρωγή σε αιτητές ασύλου και αιτητές συμπληρωματικής προστασίας. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων γιατί καθυστερεί η κατάθεση του νομοσχεδίου που τροποποιεί τον περί Προσφύγων Νόμο.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 25 Σεπτεμβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Λουκαΐδη «Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να μας ενημερώσει για το ύψος του προϋπολογισμού που εγκρίθηκε για τις σχολικές εφορίες για τα έτη 2014 και Επίσης, παρακαλείται να μας ενημερώσει για τις πραγματικές δαπάνες που διενεργήθηκαν το 2014 σε ό,τι αφορά την υλοποίηση του προϋπολογισμού των σχολικών εφοριών.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 25 Σεπτεμβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Έχω πληροφορηθεί ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διά μέσου του Επιτρόπου Περιβάλλοντος, Θαλάσσιας Πολιτικής και Αλιείας κ. Καρμένου Βέλα, έχει εκφράσει τις ανησυχίες της στην αναφορά που γίνεται στο στρατηγικό σχέδιο αντιμετώπισης της παράνομης παγίδευσης άγριων πουλιών για την επιλεκτική θήρευση αμπελοπουλιών (Sylvia atricapilla). Σύμφωνα με σχετικά δημοσιεύματα, ο επίτροπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προειδοποιεί ότι είναι πρόωρο το Υπουργείο Εσωτερικών να δώσει το δικαίωμα για επιλεκτική θήρευση, χωρίς μάλιστα προηγουμένως να τεθεί σε λειτουργία το σχέδιο δράσης, ενώ προσθέτει ότι δίνεται η λανθασμένη εικόνα ότι τα μέτρα που προτείνονται δε θα φέρουν τα επιθυμητά αποτελέσματα. Ο κ. Καρμένου Βέλα φαίνεται ότι μέσω της επιστολής του ζητά από την κυπριακή κυβέρνηση να αφαιρέσει την επιλογή του εναλλακτικού σχεδιασμού και να ενισχύσει την εφαρμογή του σχεδίου δράσης. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν προτίθεται να ακολουθήσει τις οδηγίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και να αφαιρέσει την επιλογή του εναλλακτικού σχεδιασμού από το στρατηγικό σχέδιο για την αντιμετώπιση της παράνομης παγίδευσης άγριων πουλιών. Παρακαλώ επίσης τον αρμόδιο υπουργό να αποστείλει στη Βουλή των Αντιπροσώπων αντίγραφο της επιστολής του Ευρωπαίου επιτρόπου προς τον Υπουργό Εσωτερικών και όλη τη σχετική αλληλογραφία.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 28 Σεπτεμβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας κ. Γεώργιου Τάσου «Ο αγροτικός κόσμος είναι ανάστατος, επειδή έχει παρατηρηθεί τον τελευταίο χρόνο μια αυθαίρετη και παράνομη πολιτική αναφορικά με την έκδοση πολεοδομικών αδειών σε γεωργική γη ή σε γη του αναδασμού. Αποτέλεσμα αυτής της πολιτικής είναι να οδηγείται η ύπαιθρος σε μαρασμό και οι νέοι να εγκαταλείπουν τα χωριά τους. Γι αυτό παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα ακόλουθα: 1. Για ποιο λόγο έχει παρθεί αυτή η απόφαση και ποια η σκοπιμότητά της; 2. Πάνω σε ποια νομοθεσία βασίζεται, αφού δεν υπήρξε οποιαδήποτε αλλαγή στον περί Πολεοδομίας και Χωροταξίας Νόμο; 3. Λήφθηκε υπόψη ότι με αυτή την απόφαση μηδενίζονται οι αξίες των περιουσιών των αγροτών προς όφελος των μεγαλοεπιχειρηματιών γης εντός των παραθεριστικών και οικιστικών περιοχών; 4. Ποια τα οφέλη και ποιες οι συνέπειες από την εφαρμογή αυτής της πολιτικής; 5. Πώς αυτή η πολιτική μπορεί να βοηθήσει την ανάπτυξη της υπαίθρου και κατά πόσο μπορεί να ανακάμψει την πορεία της αστυφιλίας;» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 28 Σεπτεμβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη 194

13 «Έχω πληροφορηθεί ότι τα ποσοστά παρουσίας, καθώς και τα ποσοστά της κατανάλωσης κυπριακών προϊόντων στην κυπριακή αγορά ολοένα και συρρικνώνονται. Σύμφωνα με τις πληροφορίες μου, ορισμένες υπεραγορές δεν επιθυμούν να τοποθετήσουν στα ράφια τους τρόφιμα από κυπριακές εταιρείες, με αποτέλεσμα τα κυπριακά προϊόντα να έχουν αντικατασταθεί από εισαγόμενα. Οι εισαγωγές τροφίμων στην Κύπρο την τελευταία δεκαετία έχουν τριπλασιαστεί, ενώ το κόστος της εισαγωγής έχει ξεπεράσει το 1 δις. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα μέτρα που λαμβάνονται για την προώθηση των κυπριακών προϊόντων στις υπεραγορές.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 28 Σεπτεμβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Έχω πληροφορηθεί ότι σχεδιάζεται η κατασκευή πάρκου περιπέτειας (adventure park) στην περιοχή της Τροοδίτισσας. Σύμφωνα με τις πληροφορίες μου, πρόκειται για έργο που ανέλαβαν να υλοποιήσουν Νορβηγοί επενδυτές, οι οποίοι έχουν προχωρήσει στην ενοικίαση δασικής περιοχής. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων πότε αναμένεται να ξεκινήσει και να ολοκληρωθεί η κατασκευή του εν λόγω πάρκου στην περιοχή της Τροοδίτισσας, καθώς και για τη διάρκεια της σύμβασης και το ύψος του ετήσιου ενοικίου.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 28 Σεπτεμβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Έχω πληροφορηθεί ότι από το 2004 μέχρι και το 2013 έχουν επωφεληθεί νοικοκυριά και επιχειρήσεις από τα κονδύλια που δόθηκαν από το Ταμείο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εξοικονόμησης Ενέργειας. Σύμφωνα με τις πληροφορίες μου, το συνολικό ποσό που χορηγήθηκε ανέρχεται στα 135 εκατομ. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τον αριθμό των φυσικών προσώπων και για τον αριθμό των επιχειρήσεων που επωφελήθηκαν από τα κονδύλια που δόθηκαν από το Ταμείο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εξοικονόμησης Ενέργειας, καθώς και για το ύψος των ποσών που χορηγήθηκαν στα φυσικά πρόσωπα και στις επιχειρήσεις ξεχωριστά. Τέλος, παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων για τα έργα που υλοποιήθηκαν από τα φυσικά πρόσωπα και τις επιχειρήσεις σε σχέση με τα 135 εκατομ. που χορηγήθηκαν από το Ταμείο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εξοικονόμησης Ενέργειας.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 28 Σεπτεμβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Έχω πληροφορηθεί από το κοινοτικό συμβούλιο Κάτω Δευτεράς ότι οι κάτοικοι των χωριών της περιοχής αντιμετωπίζουν μεγάλο πρόβλημα, που αφορά τη μη ανάπλαση της λεωφόρου Αρχιεπισκόπου Μακαρίου Γ. Ο υπό αναφορά δρόμος είναι η κεντρική λεωφόρος των κοινοτήτων Πάνω και Κάτω Δευτεράς μέχρι τον Πεδιαίο ποταμό και εξυπηρετεί μεγάλο αριθμό κοινοτήτων της επαρχίας Λευκωσίας. Ενώ η υλοποίηση του αναφερόμενου έργου είχε προγραμματιστεί για την περίοδο με ένταξη των πιστώσεων στον προϋπολογισμό του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, εντούτοις λόγω των δημοσιονομικών προβλημάτων η υλοποίηση του έργου ανεστάλη. Σύμφωνα με τις πληροφορίες μου, τα πεζοδρόμια είναι σε εξαιρετικά κακή κατάσταση, ενώ, σύμφωνα με σχετική επιστολή του κοινοτικού συμβουλίου Κάτω Δευτεράς, τον τελευταίο χρόνο υπήρξαν και τρεις τραυματισμοί κατοίκων της κοινότητας. Επιπρόσθετα, οι σωλήνες της υδατοπρομήθειας της λεωφόρου είναι πολύ παλιές, σπάζουν πολύ συχνά και το κόστος επιδιόρθωσής τους είναι τεράστιο, ενώ παράλληλα χάνονται μεγάλες ποσότητες νερού. Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν προτίθεται να προωθήσει προς επίλυση το πιο πάνω αναφερόμενο ζήτημα.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 29 Σεπτεμβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη «Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων σχετικά με τα ακόλουθα ερωτήματα: 1. Ποιο είναι το νομικό καθεστώς λειτουργίας του κέντρου νεότητας στην Αγία Φύλα Λεμεσού; Εντάσσεται σε κατηγορία ιδρυμάτων που λαμβάνουν χορηγία; 2. Ποιο είναι το νομικό καθεστώς λειτουργίας του πολιτιστικού ομίλου στην Αγία Φύλα;» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 30 Σεπτεμβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη 195

14 «Σε συνέχεια της απάντησης του Υπουργού Εσωτερικών στην ερώτηση με αρ παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο οι εργασίες για την επιδιόρθωση της πολυκατοικίας στην πάροδο της οδού Πιαλέ Πασά στη Λάρνακα θα υλοποιηθούν εντός του 2016 και αν για το σκοπό αυτό έχει συμπεριληφθεί σχετικό κονδύλι στον προϋπολογισμό του εν λόγω έτους.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 30 Σεπτεμβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη «Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαπλάτυνση του δρόμου δίπλα από τα γραφεία του Τμήματος Οδικών Μεταφορών Λεμεσού από όπου περνούν τα εκπαιδευτικά οχήματα και πότε υπολογίζεται να ολοκληρωθεί.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 2 Οκτωβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λάρνακας κ. Γεώργιου Τάσου «Οι γεωργοί κάτοικοι του Αγίου Θεοδώρου Λάρνακας εκφράζουν την έντονη δυσαρέσκειά τους όσον αφορά το θέμα της παραχώρησης νερού για σκοπούς άρδευσης. Η δυσαρέσκειά τους έγκειται στο γεγονός ότι έχουν μειωθεί οι παραχωρηθείσες ποσότητες νερού, με αποτέλεσμα να βρίσκονται σε απόγνωση, καθότι κινδυνεύουν να καταστραφούν οι καλλιέργειές τους. Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων τα ακόλουθα: 1. Σε πόσους τόνους νερού άρδευσης αντιπροσωπεύουν οι φετινές δηλώσεις των αναγκών των παραγωγών Αγίου Θεοδώρου και πόσες οι παραχωρηθείσες προς αυτούς ποσότητες; 2. Πόσες συνολικά είναι οι παραχωρηθείσες ποσότητες νερού στους αγρότες τα τελευταία τέσσερα χρόνια; Παρακαλώ όπως δοθούν αναλυτικά οι παραχωρηθείσες ποσότητες ανά έτος για το 2012, 2013, 2014 και Με ποιο τρόπο υπολογίζονται οι παραχωρηθείσες ποσότητες νερού; Ανά δεκάριο, ανά φυτεία ή ισχύουν και άλλα κριτήρια; (Να ενημερωθεί η Βουλή λεπτομερώς για τον τρόπο παραχώρησης του νερού.) 4. Τι θα γίνει με τους γεωργούς οι οποίοι έχουν εξαντλήσει τις εγκριθείσες ποσότητές τους; 5. Είναι στις σκέψεις του υπουργείου να τους παραχωρήσει επιπρόσθετες ποσότητες νερού για κάλυψη των αναγκών τους καταργώντας την επιπρόσθετη επιβάρυνση;» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 6 Οκτωβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Αμμοχώστου κ. Κυριάκου Χατζηγιάννη «Παρακαλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων κατά πόσο υπάρχει πρόθεση από την αρμόδια αρχή, στις περιπτώσεις στρατευσίμων οι οποίοι υποφέρουν από παθήσεις για τις οποίες δικαιούνται απαλλαγή από την υποχρέωση εκπλήρωσης στρατιωτικής υπηρεσίας, η απόφαση για απαλλαγή να λαμβάνεται έγκαιρα (ένα χρόνο πριν), ώστε να ευκολύνεται ο προγραμματισμός της ζωής των ατόμων αυτών.» Ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 6 Οκτωβρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Δημήτρη Συλλούρη «Με βάση τα επίσημα στοιχεία, ο αριθμός των καρκινοπαθών αυξάνεται ολοένα και περισσότερο, όπως και οι ανάγκες για την ιατροφαρμακευτική τους περίθαλψη. Παρ όλες τις κατά καιρούς επίσημες διαβεβαιώσεις και δεσμεύσεις, οι υπηρεσίες που προσφέρονται στους αναξιοπαθούντες αυτούς συμπολίτες μας, όχι μόνο δεν έχουν αναβαθμιστεί, αλλά αντίθετα φθίνουν, με αποτέλεσμα να πολλαπλασιάζονται τα προβλήματα. Το Oγκολογικό Κέντρο της Τράπεζας Κύπρου, ενώ θα μπορούσε να αναμορφωθεί σε ίδρυμα προσφοράς εξειδικευμένων ογκολογικών υπηρεσιών, στο τέλος αντιμάχεται τις κρατικές ιατρικές υπηρεσίες, με όλες τις αρνητικές συνέπειες σε βάρος των καρκινοπαθών. Υπό το φώς τον πιο πάνω, καλείται ο αρμόδιος υπουργός να πληροφορήσει τη Βουλή πώς το υπουργείο του αντιμετωπίζει το όλο πρόβλημα και ποιοι είναι οι βραχυπρόθεσμοι και μακροπρόθεσμοι στόχοι του για την όλη διαχείρισή του.» (Οι απαντήσεις των αρμόδιων υπουργών) (Έχει διατηρηθεί η ορθογραφία και η σύνταξη των αποστολέων.) 196

15 Απάντηση ημερομηνίας 30 Σεπτεμβρίου 2015 του Υπουργού Οικονομικών κ. Χάρη Γεωργιάδη στην ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 7 Οκτωβρίου 2014, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Άριστου Δαμιανού Σημείωση: Η απάντηση του υπουργού είναι εμπιστευτική. Απάντηση ημερομηνίας 6 Οκτωβρίου 2015 του Υπουργού Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος κ. Νίκου Κουγιάλη στην ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 14 Νοεμβρίου 2014, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Διαχείριση Οικιακών Φαρμάκων Αναφέρομαι στην πιο πάνω επιστολή της Γενικής Διευθύντριας της Βουλής των Αντιπροσώπων σε σχέση με την ερώτηση του Βουλευτή κ. Γιώργου Περδίκη και σας πληροφορώ τα πιο κάτω - Για τη διαχείριση ληγμένων φαρμάκων, το Τμήμα Περιβάλλοντος, σε συνεργασία με τις Φαρμακευτικές Υπηρεσίες Κύπρου έχει ετοιμάσει σχετικό προσχέδιο Κανονισμών. Το προσχέδιο συζητήθηκε στις 12 Ιουνίου 2015 σε συνάντηση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς (Υπουργείο Υγείας, Φαρμακευτικές Υπηρεσίες, Ιατρικές Υπηρεσίες, Παγκύπριο Ιατρικό Σύλλογο, Παγκύπριο Φαρμακευτικό Σύνδεσμο, Σύνδεσμο Φαρμακέμπορων, ΣΦΕΚ, ΦΑΡΧΗΜ, Σύλλογο Κατασκευαστών Φαρμακευτικών εταιρειών και αριθμό εισαγωγικών/ κατασκευαστικών εταιρειών, κλπ.). Κατά την συζήτηση ακούστηκαν και καταγράφηκαν οι απόψεις των εμπλεκομένων (οι οποίες αφορούσαν κυρίως διορθώσεις επί των ορισμών, τον καθορισμό σημείων συλλογής των ληγμένων φαρμάκων, το κόστος του συστήματος που θα στηθεί, και στην ενημέρωση του κοινού για σωστή και συστηματική συλλογή των φαρμάκων). Ζητήθηκε επίσης από όλους τους εμπλεκομένους να υποβάλουν και γραπτώς οποιαδήποτε σχόλια/απόψεις επί του Προσχεδίου των Κανονισμών. Το αποτέλεσμα της συζήτησης ήταν ότι θα κρατηθούν οι κύριες πρόνοιες που συμπεριλαμβάνονται στο προσχέδιο, όμως η τροποποίηση θα γίνει με βάση την εφαρμογή της ευθύνης του παραγωγού δηλ. την ανάληψη του κόστους διαχείρισης από τον πρώτο εισαγωγέα/κατασκευαστή (παραγωγό) που τοποθετεί το προϊόν του στην αγορά. Επειδή ως επί το πλείστον τα φάρμακα είναι συσκευασμένα, υπάρχει η αναγκαιότητα όπως τροποποιηθεί σχετικά ο περί Συσκευασιών και Αποβλήτων Συσκευασιών Νόμος στα πλαίσια της εφαρμογής της ευθύνης το παραγωγού, ώστε να συμπεριλάβει και την διαχείριση όλων των συσκευασιών με επικίνδυνο υπόλειμμα όπως τα φάρμακα, τα φυτοφάρμακα, οι μπογιές κλπ. Σε συνέχεια των πιο πάνω προγραμματίζεται συνάντηση, εντός Οκτωβρίου, με τις Φαρμακευτικές Υπηρεσίες για συζήτηση συγκεκριμένων προνοιών του προσχεδίου καθώς και των παραγωγών για τον τρόπο πρακτικής εφαρμογής των Κανονισμών. Παράλληλα ετοιμάζεται σχετική τροποποίηση των περί Συσκευασιών και Αποβλήτων Συσκευασιών Νόμου. Με την ευκαιρία αυτή, σας διαβιβάζω τους χαιρετισμούς μου.» Απάντηση ημερομηνίας 30 Σεπτεμβρίου 2015 του Υπουργού Παιδείας και Πολιτισμού κ. Κώστα Καδή στην ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 25 Φεβρουαρίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη «Αναφέρομαι στην επιστολή σας με αρ. Φακ. Ερ και με ημερομηνία 3/3/2015, σχετικά με την πιο πάνω ερώτηση και σας πληροφορώ ότι: α) Οι κτηριακές εγκαταστάσεις της Διανέλλειου Τεχνικής Σχολής έχουν, μετά από συμφωνία της Διαχειριστικής Επιτροπής και του Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού κατεδαφιστεί. Αυτό που έχει παραμείνει είναι η πρόσοψη του κεντρικού κτηρίου και η προτομή του δωρητή. β) Ο χώρος της Διανέλλειου Τεχνικής Σχολής κρίνεται αναγκαίος για εξυπηρέτηση του μαθητικού πληθυσμού της πόλης της Λάρνακας και, μετά από διαβουλεύσεις, έχει προκύψει συμφωνία μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων για ανταλλαγή του χώρου με χαλίτικη γη ίσης αξίας. Την εξεύρεση της χαλίτικης γης και την ανταλλαγή έχει αναλάβει το Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας. γ) Το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού έχει σταματήσει να καταβάλλει το μίσθωμα από την 1 η Ιανουαρίου δ) Το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού παραμένει στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε επιπρόσθετη πληροφορία ή διευκρίνιση.» Απάντηση ημερομηνίας 2 Οκτωβρίου 2015 του Υπουργού Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος κ. Νίκου Κουγιάλη στην ερώτηση με αρ , ημερομηνίας 3 Μαρτίου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη 197